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為了更好地適應(yīng)新時(shí)期計(jì)生工作的需要,大力推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”進(jìn)程,促進(jìn)基礎(chǔ)工作規(guī)范化,圓滿完成區(qū)人口計(jì)生委下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),特制定本辦法。
一、入戶隨訪服務(wù)考核
1、工作內(nèi)容
①、建立育齡婦女花名冊,每兩個(gè)月更新一次(更新指超齡、遷出、遷入、生育新增等)。
②、對育齡婦女,計(jì)生專干每月進(jìn)行入戶隨訪服務(wù),重點(diǎn)講解計(jì)生法律、法規(guī)、生殖健康、避孕節(jié)育等知識。及時(shí)了解育齡群眾的需求和家庭情況,對于有特殊困難的群眾,要及時(shí)向村兩委會進(jìn)行匯報(bào),盡量給予解決。同時(shí),對育齡群眾進(jìn)行孕檢服務(wù)。對于人戶分離人員,要準(zhǔn)確掌握其家庭住址、工作單位等情況,每兩個(gè)月與居住地計(jì)劃生育管理部門聯(lián)系一次,進(jìn)行追蹤管理。
③、隨訪工作完成后,認(rèn)真填寫并按時(shí)上報(bào)《入戶隨訪服務(wù)報(bào)告單》。報(bào)告單的內(nèi)容要準(zhǔn)確全面。要及時(shí)向村兩委會匯報(bào)入戶隨訪情況,支部書記要在報(bào)告單上簽字。鎮(zhèn)計(jì)生辦包村干部要對各村入戶隨訪情況進(jìn)行篩查,檢查后要在報(bào)告單上簽字。每逢雙月例會時(shí),各村要將報(bào)告單交主任存檔備案。
④、要加大對未婚青年的宣傳和服務(wù)力度,及時(shí)掌握信息,確保不出現(xiàn)非婚生育。
2、考核及獎懲辦法
①、每兩個(gè)月為一個(gè)考核階段,滿分為100分。每分獎勵入戶補(bǔ)貼1元。
②、未建花名冊不得分,未交報(bào)告單不得分。未及時(shí)更新,每差1人扣2分。
③、育齡婦女入戶率必須達(dá)到100%,每低一個(gè)百分點(diǎn),扣5分。鎮(zhèn)計(jì)生辦按一定比例(每村10至30戶)進(jìn)行抽查,凡發(fā)現(xiàn)虛報(bào)一例,當(dāng)月入戶補(bǔ)貼取消。
④、出現(xiàn)政策外懷孕,必須采取有力措施終止妊娠。二個(gè)月以內(nèi)發(fā)現(xiàn)并采取補(bǔ)救措施的,不扣入戶補(bǔ)貼;三個(gè)月才發(fā)現(xiàn)并采取補(bǔ)救措施的,扣50分,即扣除50元入戶補(bǔ)貼;四個(gè)月才發(fā)現(xiàn)并采取補(bǔ)救措施的,扣100分,即扣除100元入戶補(bǔ)貼;有一例大月份引產(chǎn)的,扣除半年入戶補(bǔ)貼。出現(xiàn)一例違法生育的,扣除全年入戶補(bǔ)貼。
⑤、發(fā)現(xiàn)政策外懷孕,未采取補(bǔ)救措施的,本考核階段暫不發(fā)入戶補(bǔ)貼,采取補(bǔ)救措施后予以補(bǔ)發(fā)。該考核階段不夠扣的從下一階段扣除,并依此類推。
⑥、獎勵對象為計(jì)生專干。
二、基礎(chǔ)工作考核
1、工作內(nèi)容
共分八個(gè)部分,分別為:措施保障、規(guī)劃統(tǒng)計(jì)、宣傳教育、藥具、協(xié)會、技術(shù)服務(wù)、法制、人戶分離人員管理。
2、考核及獎懲辦法
①、每個(gè)月為一個(gè)考核階段,由鎮(zhèn)計(jì)生辦下發(fā)月重點(diǎn)工作百分賽考核內(nèi)容,每分獎勵0.5元,每兩個(gè)月兌現(xiàn)一次。
②、鎮(zhèn)計(jì)生辦根據(jù)各村工作完成情況進(jìn)行打分。
③、獎勵對象為計(jì)生專干。
南獨(dú)樂河鎮(zhèn)計(jì)生辦
2005年4月12日
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一.__年主要工作完成情況
(一)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革繼續(xù)深入
一是新農(nóng)合保障機(jī)制得到進(jìn)一步健全和完善。今年參合農(nóng)民97.9928萬人,參合率為99.6%,基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。優(yōu)化新農(nóng)合統(tǒng)籌補(bǔ)償方案,發(fā)揮新農(nóng)合醫(yī)保構(gòu)建分級診療秩序杠桿作用,提高門診和住院報(bào)銷比例,新農(nóng)合保障水平得到提高。至11月底止,全市共兌現(xiàn)住院補(bǔ)償86231人次,一次補(bǔ)償達(dá)5千元以上23591 人次、達(dá)5萬元以上47人次,新農(nóng)合參合農(nóng)民一次報(bào)賬率達(dá)90%(目標(biāo)任務(wù)為90%),政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷比達(dá)75.46%(目標(biāo)任務(wù)為75%),最高支付限額提高到8萬元。穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革,以縣為單位全面實(shí)施按床日付費(fèi),并在保證服務(wù)質(zhì)量前提下,合理控制診療費(fèi)用,提高基金使用效率。今年1-11月份,新農(nóng)合共使用統(tǒng)籌基金26118.1798萬元,新農(nóng)合統(tǒng)籌基金使用率達(dá)87%(目標(biāo)任務(wù)為85%)。積極開展新農(nóng)合門診統(tǒng)籌,委托商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦新農(nóng)合管理試點(diǎn),探索建立管理、經(jīng)辦和監(jiān)管分離的運(yùn)行新機(jī)制。加大新農(nóng)合基金監(jiān)督管理力度,推進(jìn)即時(shí)結(jié)報(bào)機(jī)制,探索推行先診療后付費(fèi)服務(wù)模式。開展新農(nóng)合基金管理、運(yùn)行和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,對不合理用藥、收費(fèi)和使用抗生素等問題,進(jìn)行整改,并給予扣減同額補(bǔ)償費(fèi)用和暫停六個(gè)月新農(nóng)合病人處方權(quán)執(zhí)業(yè)的處罰。
二是重大疾病醫(yī)療保障有序開展。將國家要求的20種重大疾病全部納入保障范圍,對白內(nèi)障、唇腭裂、兒童白血病和先天性心臟病以及尿毒癥患者實(shí)施常態(tài)化免費(fèi)救治。啟動貧困家庭重性精神病患者免費(fèi)救治工作,開展農(nóng)村貧困家庭婦女宮頸癌、乳腺癌免費(fèi)手術(shù)治療。至11月底止,累計(jì)免費(fèi)為生活困難的尿毒癥患者血透638人,為符合條件的心臟病、白血病兒童免費(fèi)救治235人和17人,精神病免費(fèi)篩查5304人、免費(fèi)救治1276人。積極探索和建立大病保險(xiǎn)制度,繼續(xù)做好農(nóng)村居民重大疾病醫(yī)療保障與大病保險(xiǎn)的銜接工作。在樂平試點(diǎn)先行基礎(chǔ)上,優(yōu)先將20種重大疾病納入保障范圍,除免費(fèi)救治項(xiàng)目外,新農(nóng)合按照70-75%的比例進(jìn)行補(bǔ)償,補(bǔ)償后個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用超過大病保險(xiǎn)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的部分,再由大病保險(xiǎn)按不低于50%的比例給予補(bǔ)償,困難群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
三是國家基本藥物制度得到鞏固和完善。在政府舉辦的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室,實(shí)行國家基本藥物制度。積極參加全省基本藥物統(tǒng)一招標(biāo)采購、配送等,基本藥物使用比例較往年同期上升1.16%。扎實(shí)推進(jìn)基本藥物制度的拓展和延伸,配合公立醫(yī)院改革,將基本藥物制度向二三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、非政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)有序推進(jìn)和延伸。新版國家基本藥物目錄公布后,二級醫(yī)院基本藥物使用量和銷售額均達(dá)到30%,其中樂平市的二級醫(yī)院達(dá)到40%左右,三級醫(yī)院基本藥物銷售額達(dá)15%。認(rèn)真落實(shí)基層配備使用基本藥物政策,全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均次門診費(fèi)用和均次住院費(fèi)用與往年同期相比下降5.1%和3.3%,切實(shí)減輕了群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
四是基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制穩(wěn)步實(shí)施。積極完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制、補(bǔ)償考核、藥品供應(yīng)和人事分配等機(jī)制,建立健全穩(wěn)定的多渠道補(bǔ)償機(jī)制和績效評價(jià)考核機(jī)制。加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革步伐,定編定崗,實(shí)行人員聘用制度和崗位管理制度。健全績效考核機(jī)制,完成和落實(shí)競聘上崗、按崗聘用、合同管理等,全市所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)完成競聘上崗并簽訂聘用合同。積極推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)家庭醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)工作,逐步形成分級醫(yī)療、有序就醫(yī)格局,今年上半年,珠山區(qū)新村街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心正式啟動試點(diǎn)工作。大力推行全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式,逐步建立全科醫(yī)生與城市居民契約式服務(wù)方式。積極開展基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,目前已有400家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)可提供中醫(yī)藥服務(wù),中醫(yī)藥補(bǔ)償比例較同級醫(yī)療機(jī)構(gòu)西醫(yī)治療提高10%的優(yōu)惠政策。全面實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項(xiàng)目,年底將完成30%以上65歲以上老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識和0-36個(gè)月兒童中醫(yī)調(diào)養(yǎng)保健服務(wù)。
五是公立醫(yī)院改革穩(wěn)妥推進(jìn)。積極探索公立醫(yī)院改革,加強(qiáng)公立醫(yī)院內(nèi)部管理。大力實(shí)施“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”,開展“三好一滿意”活動,推行預(yù)約診療服務(wù),實(shí)施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等。積極推進(jìn)基本診療路徑管理和電子病歷,增加基本診療路徑管理病種,擴(kuò)大實(shí)施范圍。今年1-11月份,實(shí)行基本診療路徑管理的病人達(dá)1830例(目標(biāo)任務(wù)為1500例,完成任務(wù)率為122%),有效控制了醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長。正式啟動樂平市全國公立醫(yī)院改革試點(diǎn)縣工作,制定出臺實(shí)施方案,樂平市人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院和婦幼保健院三家試點(diǎn)公立醫(yī)院從今年2月份起調(diào)整門診診療、住院診療和醫(yī)療檢查等相關(guān)費(fèi)用,所有藥品均按中標(biāo)價(jià)降價(jià)出售,并實(shí)行按床日付費(fèi)改革,加強(qiáng)對藥品降價(jià)信息和其他收費(fèi)項(xiàng)目調(diào)價(jià)政策的 宣傳,使老百姓了解情況、明白消費(fèi)、降低醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。
六是公共衛(wèi)生服務(wù)惠及城鄉(xiāng)居民。繼續(xù)抓好基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作,基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到30元。積極開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目示范單位創(chuàng)建活動,抓好重點(diǎn)人群健康體檢、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查等工作,提高高血壓、糖尿病和重性精神病規(guī)范化管理率,以及城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建檔率等。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、育齡婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸、預(yù)防艾滋病母嬰傳播、降氟改灶等項(xiàng)目。至11月底止,城市基本公共衛(wèi)生服務(wù)到位資金969.45萬元,城鄉(xiāng)居民電子建檔108.6047萬份,高血壓、二型糖尿病和重癥精神病等健康管理人數(shù)年底可完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),農(nóng)村育齡婦女補(bǔ)服葉酸、免費(fèi)宮頸癌和乳腺癌篩查及農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助等均有序開展。積極開展兒童先天性心臟病救治工作,并形成長效機(jī)制,為孕產(chǎn)婦、0-6歲兒童、65歲以上老年人等六類人群免費(fèi)提供公共衛(wèi)生服務(wù)540.0754萬元,完成年目標(biāo)任務(wù)的150.02%等。
(二)重點(diǎn)衛(wèi)生工作穩(wěn)步推進(jìn)
1.大力實(shí)施“陽光醫(yī)藥”網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)
我市被省衛(wèi)生廳納入全省第三種模式試點(diǎn)地市后,加快 “陽光醫(yī)藥”網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)步伐,推行市直醫(yī)院有關(guān)數(shù)據(jù)通過院內(nèi)前置機(jī)匯總發(fā)往省衛(wèi)生廳信息中心,經(jīng)過數(shù)據(jù)處理后再返回到市政府信息平臺(即“陽光醫(yī)藥”網(wǎng)上監(jiān)察平臺)的運(yùn)行模式。截止11月底,市直8家醫(yī)院已全部完成數(shù)據(jù)上傳,其他縣級醫(yī)院也即將建設(shè)到位。加強(qiáng)基本藥物采購、配送和監(jiān)管工作,推行醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品(疫苗)電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),使藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)有效銜接,實(shí)現(xiàn)藥品生產(chǎn)、流通、配送的全程監(jiān)管。在現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)基礎(chǔ)上,自籌資金350萬元,努力搭建全市衛(wèi)生系統(tǒng)統(tǒng)一的區(qū)域衛(wèi)生平臺,不斷提高衛(wèi)生工作效率和服務(wù)水平。
2.積極推進(jìn)陶瓷文化創(chuàng)意新區(qū)醫(yī)院建設(shè)
__年,我局緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于建設(shè)陶瓷文化創(chuàng)意新區(qū)的重要決策部署,認(rèn)真研究,精心謀劃,積極推進(jìn)新區(qū)醫(yī)院建設(shè)。一是召開專題會議研究部署新區(qū)醫(yī)院籌建工作,確定依托市一院建設(shè)新區(qū)醫(yī)院,將新區(qū)醫(yī)院建設(shè)列為今年衛(wèi)生工作的重點(diǎn),并加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和調(diào)度。二是成立新區(qū)醫(yī)院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建以一院為工作主體的籌建辦公室,提出將新區(qū)醫(yī)院建成環(huán)境、設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)一流,省內(nèi)設(shè)區(qū)市領(lǐng)先的綜合性醫(yī)院的定位。三是組織人員赴九江等地考察其新區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)情況,并與上海衛(wèi)生建筑設(shè)計(jì)院多次商討和修改新區(qū)醫(yī)院建設(shè)設(shè)計(jì)方案。四是加強(qiáng)與新區(qū)辦、發(fā)改委、規(guī)劃局、土管局等部門的溝通協(xié)調(diào),抓緊辦理新區(qū)醫(yī)院建設(shè)紅線圖、可研報(bào)告、土地測繪、項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)和招投標(biāo)等事宜。目前,新區(qū)醫(yī)院立項(xiàng)已批復(fù),建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)公司議標(biāo)和建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)已完成,并簽訂了建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同,建筑工地土地平整工作完成70%左右,現(xiàn)仍抓緊施工。
3.疾病預(yù)防控制工作成效突顯
深入開展群眾國衛(wèi)生運(yùn)動和手足口病防控工作,不斷提高群眾衛(wèi)生防疫意識,控制疾病的流行。認(rèn)真做好省愛衛(wèi)會對我市省級衛(wèi)生城市復(fù)審工作,完成省下達(dá)的6500座改廁任務(wù);繼續(xù)做好血吸蟲和碘缺乏病等地方病防治工作,加強(qiáng)麻風(fēng)病防治知識培訓(xùn),增強(qiáng)防治能力;強(qiáng)化免疫規(guī)劃工作。積極開展優(yōu)質(zhì)門診、數(shù)字化門診創(chuàng)建活動,全市所有縣(市、區(qū))均通過省衛(wèi)生廳以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)為單位90%達(dá)標(biāo)檢查,全市適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到99.28%,未發(fā)生疫苗針對性傳染病暴發(fā)流行。繼續(xù)落實(shí)艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防控措施,超額完成省衛(wèi)生廳下達(dá)的艾滋病感染者發(fā)現(xiàn)任務(wù),對符合條件的艾滋病病人實(shí)施免費(fèi)抗病毒治療,并完成結(jié)核病新發(fā)涂陽病人572例、任務(wù)完成率101.7%,超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
全力做好人感染H7N9禽流感防控工作,召開防控工作動員部署會,落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。舉辦市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)人感染H7N9禽流感醫(yī)療救治知識培訓(xùn)班,加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高防范水平。制定市級應(yīng)急預(yù)案和醫(yī)療救治工作預(yù)案(試行),指導(dǎo)和規(guī)范我市應(yīng)急處置工作,并做好相關(guān)應(yīng)急檢測試劑、耗材、消殺藥械和防護(hù)用具的儲備工作,提高應(yīng)急能力。擴(kuò)大流感監(jiān)測范圍和數(shù)量,對不明原因肺炎病例增加H7N9禽流感病毒感染排查,并做好病例登記、報(bào)告和采樣工作。嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告制度,實(shí)行疫情24小時(shí)值班,并啟動疫情日報(bào)和零報(bào)告制度,較好預(yù)防和杜絕了H7N9禽流感疫情在我市的發(fā)生。
4.食品安全和醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作得到全面加強(qiáng)
在以往工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大食品安全和醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作力度,確保了全市的食品和醫(yī)療衛(wèi)生安全。一是制定下發(fā)《__年景德鎮(zhèn)市食品安全工作要求》,就全年工作和貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》提出明確目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)食品安全相關(guān)制度的落實(shí)。二是進(jìn)一步完善工作制度,制定下發(fā)《市食品安全委員會成員單位工作職責(zé)》、《市食品安全信息通報(bào)制度》和《市食品安全聯(lián)席會議制度》等,不斷規(guī)范和強(qiáng)化全市的食品安全工作機(jī)制。三是加大食品安全工作宣傳力度,開展食品安全宣傳周活動,在市人民廣場舉行“食品安全宣傳周活動”啟動儀式,并發(fā)放宣傳資料10000余份,強(qiáng)化對企業(yè)負(fù)責(zé)人、店主和市民的食品安全教育,引導(dǎo)其自覺履行食品安全有關(guān)的法律規(guī)定。四是開展“食品安全事故應(yīng)急處置模擬演練”,提高群眾食品安全防范意識,增強(qiáng)食品安全事故的應(yīng)急處置能力。五是開展食品安全專項(xiàng)整治行動和食品安 全日常監(jiān)督促落實(shí)工作,充分發(fā)揮市食安辦綜合協(xié)調(diào)作用,督促和指導(dǎo)政府各職能部門認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)做好食品安全監(jiān)督管理工作。六是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,協(xié)同有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)《進(jìn)一步整頓醫(yī)療秩序和打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》和《打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作聯(lián)席會議制度》的文件,積極開展專項(xiàng)整治行動,全市醫(yī)療市場環(huán)境進(jìn)一步改善。
(三)努力抓好其它工作
今年以來,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定” 以及市委、市政府和省衛(wèi)生廳提出的若干規(guī)定。召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會議,與各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局、市直醫(yī)療衛(wèi)生單位和局機(jī)關(guān)各科室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任狀,不斷加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。認(rèn)真開展省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價(jià)和全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境整改落實(shí)工作,制定下發(fā)《市衛(wèi)生局黨委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定的實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步精簡文件和簡報(bào)的通知》等文件規(guī)定。加強(qiáng)對貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的監(jiān)督檢查,組成由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的督查組,多次分片下到市直醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行干部改進(jìn)工作作風(fēng)和廉潔自律情況督查。今年以來,我局機(jī)關(guān)和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位的接待費(fèi)及其它開支較往年均有較大幅度下降。
扎實(shí)開展民生專項(xiàng)資金管理使用、收受“紅包”問題專項(xiàng)治理和“小金庫”治理工作“回頭看”等活動,成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,指定專人負(fù)責(zé)日常工作。專門召開動員會,開展自查自糾,并在單位醒目處公布投訴舉報(bào)電話、信箱和電子郵箱等,自覺接受群眾監(jiān)督。至11月底止,我市市直衛(wèi)生系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)設(shè)置“小金庫”、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和挪用、占用民生專項(xiàng)資金等違法違規(guī)行為。
二.__年工作安排
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神,全力做好明年的各項(xiàng)衛(wèi)生工作
__年,我局將采取專題輔導(dǎo)、中心組集中學(xué)習(xí)研討等多種形式,組織廣大干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來。認(rèn)真完成市委、市政府和省衛(wèi)生廳下達(dá)的各項(xiàng)衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù),以求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的精神,全力推進(jìn)和落實(shí)好各項(xiàng)工作,進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)、督導(dǎo)工作力度,確保全年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為我市的經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
以衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工程為抓手,全面推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、城市醫(yī)療服務(wù)體系和能力建設(shè)。鞏固完善基本藥物制度,推進(jìn)基本藥物制度的拓展延伸,促進(jìn)基本藥物合理使用,控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長。積極推進(jìn)和建設(shè)市級區(qū)域衛(wèi)生信息平臺,不斷完善醫(yī)院信息化建設(shè)。進(jìn)一步完善新農(nóng)合制度,全面推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項(xiàng)目。繼續(xù)完善基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制,大力實(shí)施“衛(wèi)生人才服務(wù)團(tuán)”項(xiàng)目,開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人公開競聘工作,落實(shí)績效工資制度,充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。繼續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院和相關(guān)領(lǐng)域改革,確保年底醫(yī)改任務(wù)的完成。
(三)繼續(xù)做好重大疾病防控工作
認(rèn)真做好以霍亂為重點(diǎn)的夏秋季腸道傳染病防治,不放松手足口病、人感染高致病性禽流感等冬春季呼吸道傳染病的防治工作。加大血吸蟲病、典缺乏病防治力度,促進(jìn)達(dá)標(biāo)工作。繼續(xù)做好衛(wèi)生應(yīng)急工作,完善預(yù)警機(jī)制,做好隨時(shí)處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的準(zhǔn)備工作。全面完成省衛(wèi)生廳下達(dá)的艾滋病、結(jié)核病、規(guī)劃免疫等慢病防治工作,爭取將艾滋病等母嬰阻斷項(xiàng)目擴(kuò)大到城市區(qū),不斷提高慢病規(guī)范管理和控制率。
(四)繼續(xù)推進(jìn)重大疾病醫(yī)療保障工作
將國家新增要求的重大疾病全部納入保障范圍,繼續(xù)對白內(nèi)障、唇腭裂、兒童白血病、先天性心臟病、尿毒癥患者等實(shí)施常態(tài)化免費(fèi)救治。進(jìn)一步開展貧困家庭重性精神病患者的免費(fèi)救治篩查和確診,加強(qiáng)精神科門診、住院病人的救治工作,并做好居家隨訪工作。大力實(shí)施農(nóng)村貧困家庭婦女宮頸癌、乳腺癌免費(fèi)手術(shù)治療為重點(diǎn)的民生工程,繼續(xù)抓好樂平農(nóng)村重點(diǎn)污染區(qū)域?qū)m?xiàng)醫(yī)療救治工作。
(五)繼續(xù)做好食品安全、醫(yī)療和衛(wèi)生監(jiān)督工作
積極開展整治醫(yī)療市場秩序和打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置和診療行為,凈化醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。開展臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置檔案大檢查行動,切實(shí)做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級醫(yī)院評審工作。全面推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督窗口前移。在完成食品安全工作移交前,繼續(xù)履行好職責(zé),加強(qiáng)食品安全知識的宣傳和教育,認(rèn)真做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與評估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理和食品安全事件流行病學(xué)調(diào)查等工作。
(六)積極做好其它工作
一、考核原則
堅(jiān)持公益性的辦院原則,實(shí)行績效考核與社會效益相掛鉤,堅(jiān)持公平、公正、公開的考核方式和綜合評價(jià)、合理量化的考核辦法,以基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)為考核重點(diǎn),促進(jìn)我院職工全面履行職責(zé);堅(jiān)持自我測評與定期考核相結(jié)合;做到隨時(shí)能接受上級領(lǐng)導(dǎo)的督查考核;考核結(jié)果與工作人員收入待遇相結(jié)合,實(shí)行優(yōu)勞優(yōu)酬、兼顧公平;向一線崗位傾斜、向重要崗位傾斜;適當(dāng)拉開差距的原則。
二、考核主體
衛(wèi)生院績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)《橫梁鄉(xiāng)衛(wèi)生院績效工資考核方案》對各崗位人員進(jìn)行考核。
三、考核方法和程序
職工本人按照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評,在每月月底前要求每個(gè)職工匯報(bào)對上月崗位職責(zé)及布置的工作任務(wù)完成的情況,對照方案進(jìn)行自我評分評級。院績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)自評結(jié)果對照考核標(biāo)準(zhǔn),通過調(diào)閱資料、實(shí)地查看、現(xiàn)場問卷調(diào)查等方式,每月初對上月份工作情況進(jìn)行考核。
四、績效工資的計(jì)算
按照考核方案分值進(jìn)行評測打分,按照崗位系數(shù)、個(gè)人績效工資、個(gè)人考核得分,實(shí)行百分制四個(gè)等次,考核分月考核和半年、年度考核,績效工資與考核結(jié)果直接掛鉤。月考核結(jié)果作為上月績效工資分配的主要依據(jù);半年、年度考核結(jié)果作為職稱(務(wù))晉升、分配、獎勵以及聘用和辭退的主要依據(jù)。根據(jù)專業(yè)技術(shù)、管理、工勤等崗位的不同特點(diǎn),實(shí)行分類考核,工資劃分為基本工資、績效工資。獎勵工資三部分,70%按月發(fā)放,25%作為績效工資根據(jù)半年、年終考核結(jié)果發(fā)放,5%作為獎勵工資預(yù)留,依據(jù)衛(wèi)生局年度考核結(jié)果,按評定等次發(fā)放。
五、績效工資考核內(nèi)容:
一、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、勞動紀(jì)律和行業(yè)作風(fēng)(30分)
⑴堅(jiān)持“以人為本、以病人為中心”的服務(wù)理念,如發(fā)現(xiàn)與病人及家屬爭吵一次扣1分,被患者投訴一次扣5分。
⑵收受病人紅包、索要禮品,發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
⑶科室及個(gè)人私自收費(fèi),私自出售藥品、器材,發(fā)現(xiàn)一次扣1分。凡在計(jì)生手術(shù)及有關(guān)計(jì)生的證明中弄虛作假,非法接生、引產(chǎn)、藥流及進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要作胎兒性別鑒定,扣除當(dāng)月全部工資.由實(shí)施者承擔(dān)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的一切經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
⑷規(guī)范醫(yī)保、新農(nóng)合門診及住院操作,要按上級規(guī)定和方案運(yùn)作,嚴(yán)明責(zé)任紀(jì)律,醫(yī)療組要把握住院指征,完善病歷書寫、用藥指征,自費(fèi)藥品按規(guī)定處理。對在醫(yī)保和新農(nóng)合運(yùn)作中違規(guī)操作的,發(fā)現(xiàn)一次扣2分。并由當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任。
⑸擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目,提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
⑹醫(yī)務(wù)人員相互拆臺,不團(tuán)結(jié)合作,發(fā)現(xiàn)一次扣1分,并實(shí)施誡勉談話。對職工內(nèi)部制造是非,打擊同事,抬高自已,吵架,搬弄是非,損壞單位信譽(yù)和他人名譽(yù)者,經(jīng)查屬實(shí)者扣4分,嚴(yán)重者上報(bào)縣局處理。
⑺提高服務(wù)質(zhì)量,改善服務(wù)態(tài)度,凡對病人冷淡、置之不理,相互推諉或爭搶,工作拖拉、扯皮、不認(rèn)真負(fù)責(zé),造成不良影響者,發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
⑻不能按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)或不服從領(lǐng)導(dǎo)工作安排,一次扣5分,并實(shí)施誡勉談話。
⑼工作人員之間吵架、斗毆、酒后鬧事,講不利于團(tuán)結(jié)的話、做不利于團(tuán)結(jié)的事,發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
⑽科室物品擺放不整齊,衛(wèi)生狀況差,每檢查發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
⑾上班時(shí)不穿工作服、不掛胸牌、上班穿拖鞋、網(wǎng)上聊天、打牌、玩游戲、(除合管正常職業(yè)交流外),看電視,打毛衣,工作區(qū)域吸煙,非工作聯(lián)系串崗或聊天、帶小孩上班,上班時(shí)干私活等,一次扣1分,不服從值班調(diào)度,一次扣2分。不服從院長調(diào)度,拒不執(zhí)行安排事項(xiàng),每次扣5分。各科室應(yīng)厲行節(jié)約,人走電停,違者補(bǔ)交超支電費(fèi)并扣3分,并沒收所使用電器,如造成設(shè)備損壞,由個(gè)人負(fù)責(zé)賠償。
⑿上班或值班時(shí)在院內(nèi)無正當(dāng)理由聚集、打牌,發(fā)現(xiàn)一次每人扣1分,并實(shí)施誡勉談話。
⒀因事外出,既無委托代班又不交待去向,發(fā)現(xiàn)一次扣2分,如出現(xiàn)醫(yī)療糾紛或責(zé)任事故,后果自負(fù)。
⒁工作中不嚴(yán)格按照技術(shù)操作常規(guī)、不積極參加集體主辦的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和勞動、遇急危重癥病例不積極配合搶救,發(fā)現(xiàn)一次扣5分。首診醫(yī)生遇疑難病癥不邀請會診,私自轉(zhuǎn)診或被邀請醫(yī)生拒絕協(xié)作者,發(fā)現(xiàn)一次扣2分,超服務(wù)能力接診,不及時(shí)轉(zhuǎn)診,發(fā)現(xiàn)一次扣5分。
⒂各臨床醫(yī)務(wù)人員門診、出診、急診要做到隨叫隨到;藥房人員要耐心、細(xì)心,不在上班時(shí)間外出兌換小幣,不讓患者代為兌換小幣。如發(fā)現(xiàn)其中一項(xiàng)扣1分。
⒃工作日內(nèi)中午飲酒發(fā)現(xiàn)一次扣5分,工作時(shí)間內(nèi)飲酒或飲酒造成晚崗和脫崗一次按停崗反省處理(停崗期間停發(fā)所有工資),或因酒后滋事同等或加重處理,因飲酒造成的醫(yī)療事故由當(dāng)事人全部承擔(dān),處理方案經(jīng)院務(wù)會決定,視情節(jié)嚴(yán)重上報(bào)衛(wèi)生局處理。
二、考勤(20分)
⑴嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度.醫(yī)生按排班表執(zhí)行,雙人科室按輪流班執(zhí)行,單人科室按行政班人員執(zhí)行.如有事需先請假,工作在本科室內(nèi)調(diào)劑,發(fā)現(xiàn)不調(diào)劑又不上班者,按曠工處理。行政班每月上班天數(shù)不少于26天,少一天扣當(dāng)月相應(yīng)固定工資;月出勤超過26天的,多出勤一天加1分,滿勤另加2分。個(gè)人晉升、學(xué)習(xí)、考試,輪換班科室內(nèi)調(diào)劑,行政班人員安排好工作,均不計(jì)算公差。
⑵每天自覺按時(shí)上下班、值班和交接班,提倡早上班、遲下班,未及時(shí)簽到一次扣1分,如遲到早退5-10分鐘,事先未請示扣1分。超過1小時(shí)按曠工處理,另扣一日平均工資,凡未經(jīng)請假一天未到崗者,扣4分,三天未到崗者扣除當(dāng)月全部工資.
⑶按時(shí)參加集體會議和學(xué)習(xí),無故不參加會議、培訓(xùn)、早會的一次扣2分。
⑷堅(jiān)持24小時(shí)服務(wù),夜班人員早餐需在白班接班后進(jìn)行。中班、晚班人員需在白班人員下班前到崗,違規(guī)按遲到、脫崗處理。上班不脫崗,無正當(dāng)理由擅自離開工作崗位者,以脫崗論處。包庇脫崗者,同脫崗者處理。下班保持聯(lián)絡(luò)暢通,對信息聯(lián)系不上,又未口頭告知,而影響治療造成不良后果者每次扣2分。(手機(jī)變換號碼、信號死角,應(yīng)及時(shí)告知單位,凡未及時(shí)告知者,按此款處理)。造成醫(yī)療糾紛或事故者,承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。服從安排,積極按時(shí)參加集體活動,無故不參加者扣1分。夜班人員晨起后按時(shí)打掃衛(wèi)生,如只有一人打掃者扣除其他夜班人員各2分。
⑸各類法定假均需事先履行請假手續(xù)。請假者自行安排好代班以及工作交接,并報(bào)經(jīng)院長同意,事假條超過三天由院長批準(zhǔn),請假條交主管院長備案。方可離崗,有緊急情況及時(shí)到崗。未及時(shí)銷假每次扣1分?;榧佟始?、產(chǎn)假按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,到期不歸者按缺勤計(jì)算,扣除每日基本工資,不享受績效工資。
⑹病假:小病提倡堅(jiān)持上班,大病必須持縣級或縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明方可辦理病假手續(xù)。一月以內(nèi)享受基本工資加績效工資的一半,一月以上不享受績效工資,3個(gè)月以上請示主管部門后解決。
⑺事假:3天內(nèi)向主管院長請假,超過3天必須經(jīng)院長批準(zhǔn),但不得超過一周。如既不履行請假手續(xù)又超過一周者按曠工處理,扣除工資總額的日平均工資的兩倍處罰。
三、基本醫(yī)療服務(wù)
1、門診、住院部質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)方法(35分)
①查當(dāng)月門診工作:診療行為規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度(首診負(fù)責(zé)制、處方書寫制度、交接班制度、急危重癥病例搶救制度、轉(zhuǎn)診制度等),各項(xiàng)登記做不到扣2分;處方書寫不按處方項(xiàng)目填寫少項(xiàng)、無醫(yī)師簽名,發(fā)現(xiàn)一次扣2分;不執(zhí)行基本藥物目錄和補(bǔ)充藥物目錄制度,使用目錄以外藥品扣2分;門診抗生素2聯(lián)以上連用處方百分比不超過20%,做不到扣2分;介紹患者到其他單位以檢查、治療和購買藥品、醫(yī)療器械等為由,從中牟取不正當(dāng)利益的扣2分,有開大處方行為的每次扣1分。傳染病漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)扣4分,并依法依規(guī)進(jìn)行另外處罰。住院病歷要未按時(shí)書寫扣2分,急危重患者搶救時(shí)在院職工必須全部到位,無故不參加者口5分,并承擔(dān)因延誤造成的所有后果。
②查當(dāng)月住院工作:住院指征不明確,不嚴(yán)格執(zhí)行合作醫(yī)療制度,不認(rèn)真做好合作醫(yī)療政策的宣傳扣2分;無醫(yī)囑或執(zhí)行記錄、無談話記錄、無醫(yī)師簽名、無二級查房、病歷書寫合格率達(dá)不到95%,扣2分;住院病歷及時(shí)歸檔,病人出院后3天仍然不能歸檔,扣除10分,出現(xiàn)丙級病歷,扣除50分,并責(zé)令重寫,出現(xiàn)2例待崗。
③不積極參與公共衛(wèi)生工作扣2分;不積極參與傳染病的防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理扣2分。
2、護(hù)理質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)方法(35分)
查當(dāng)月護(hù)理工作情況,不嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度(護(hù)理執(zhí)行制度、護(hù)理查對制度、交接班制度、急危重癥搶救制度、院感控制制度、消毒隔離制度、患者談話制度、護(hù)理文書書寫制度等)扣6分;隨機(jī)抽查體溫單、醫(yī)囑執(zhí)行記錄、住院患者護(hù)理記錄、危重患者護(hù)理記錄,一樣達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)扣4分;常用消毒劑使用、配制不正確、更換消毒液無登記、高壓消毒無指示卡、無登記、紫外線消毒、氧氣瓶、濕化瓶消毒不規(guī)范、無登記扣6分;一次性醫(yī)療用品及醫(yī)療廢物不能做到無害化處理扣6分;急救設(shè)備完好率達(dá)不到100%、急救藥品不齊全或過期失效扣6分;不能做到科室、輸液廳、病房內(nèi)物品、環(huán)境清潔扣2分。每天不更換皮試液扣2分,上班時(shí)有病人等待時(shí)接、打電話一次扣2分,藥品未執(zhí)行隨配隨用扣2分,配藥錯誤一次扣5分,并承擔(dān)造成的相關(guān)所有后果。不按治療單執(zhí)行一次扣5分?;颊邠Q藥注射室沒人使患者叫人每次扣5分。
3、婦幼保健考核質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方法(35分)
查當(dāng)月婦幼保健工作情況,對轄區(qū)內(nèi)基本信息不掌握扣2分(總?cè)丝?、育齡婦女、孕產(chǎn)婦、兒保數(shù)等);一例孕產(chǎn)婦或0-3歲兒童未建立保健手冊扣2分;孕管、兒管登記等7個(gè)登記不合格每例扣2分;各種報(bào)告信息不及時(shí)、不規(guī)范,每份扣2分;有接生無登記每例扣2分;項(xiàng)目規(guī)定免費(fèi)孕檢、兒檢發(fā)現(xiàn)1例未登記報(bào)賬的扣2分;不按規(guī)定為育齡婦女在孕前和孕早期增補(bǔ)葉酸,每例扣2分;不積極參與新生兒疾病復(fù)查、督促新生兒首針乙肝疫苗接種及首次預(yù)防接種的指導(dǎo)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的扣2分;嚴(yán)格《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放,不按規(guī)定書寫、發(fā)放扣2分,下鄉(xiāng)不請示領(lǐng)導(dǎo)一次扣2分,下鄉(xiāng)期間因喝酒造成的安全、醫(yī)療事故當(dāng)事人自己承擔(dān)。上級督導(dǎo)問題在兩個(gè)月內(nèi)不及時(shí)整改一次扣5分,少一次培訓(xùn)扣5分,少一次督導(dǎo)扣5分,當(dāng)月不能準(zhǔn)確考核項(xiàng)目實(shí)行全年單項(xiàng)倒扣或倒補(bǔ)制年終通算。
4、公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)方法(35分)
查當(dāng)月各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)情況,各項(xiàng)法律、法規(guī)落實(shí)情況,對轄區(qū)內(nèi)基本信息不掌握扣2分;每月適齡兒童基礎(chǔ)免疫接種率、加強(qiáng)免疫接種率達(dá)不到90%以上,扣2分;每月兒童建卡、建簿及接種登記率達(dá)不到100%,扣2分;新擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃疫苗指定范圍和人群的接種率達(dá)不到80%以上,扣1分;預(yù)防接種門診管理和運(yùn)行不規(guī)范,扣1分;一次性醫(yī)用品無害化處理不及時(shí)、院感處理不規(guī)范,扣2分;疑似預(yù)防接種副反應(yīng)處理不及時(shí),報(bào)告不及時(shí),扣2分;不能完成健康教育工作計(jì)劃、健康教育資料、健康教育宣傳欄、健教資料檔案,扣2分;居民預(yù)防接種知曉率達(dá)不到50%,扣1分;不積極參與轄區(qū)內(nèi)健康檔案建立,扣1分;轄區(qū)內(nèi)健康檔案合格率達(dá)不到95%的,扣1分;轄區(qū)內(nèi)健康檔案歸檔不及時(shí),扣1分;轄區(qū)內(nèi)健康檔案的管理率小于80%,扣1分;傳染病疫情報(bào)告率、及時(shí)率、準(zhǔn)確率達(dá)不到95%以上,扣1分;對非住院結(jié)核病人、艾滋病人進(jìn)行治療管理不到位的,扣1分;對轄區(qū)內(nèi)慢性病管理(高血壓、糖尿?。┻_(dá)不到要求的,扣1分;對轄區(qū)內(nèi)重性精神疾病患者未進(jìn)行登記管理,扣1分;對突發(fā)公共衛(wèi)生事件不能積極主動參與處理,扣2分;不到公共場所、學(xué)校、職業(yè)高危場所等開展衛(wèi)生指導(dǎo)的,扣2分;不積極參與鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,扣2分。下鄉(xiāng)不請示領(lǐng)導(dǎo)一次扣2分,下鄉(xiāng)期間因喝酒造成的安全、醫(yī)療事故當(dāng)事人自己承擔(dān)。上級督導(dǎo)問題在兩個(gè)月內(nèi)不及時(shí)整改一次扣5分,少一次培訓(xùn)扣5分,少一次督導(dǎo)扣5分,月不能準(zhǔn)確考核項(xiàng)目實(shí)行全年單項(xiàng)倒扣或倒補(bǔ)制年終通算。
5、檢驗(yàn)、心電圖、放射、B超質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)方法
查當(dāng)月科室各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)不到位,扣2分;查檢驗(yàn)、心電、放射登記本,漏登一例扣2分;抽查檢驗(yàn)報(bào)告單,發(fā)現(xiàn)一張不合格或不準(zhǔn)確扣2分;檢查使用過的一次性醫(yī)療用品未按規(guī)定及時(shí)銷毀無害化處理,發(fā)現(xiàn)一次扣4分;院感落實(shí)不到位扣2分;檢驗(yàn)設(shè)備維護(hù)不到位扣2分;檢驗(yàn)試劑不按規(guī)定驗(yàn)收、保存造成損失的扣4分;發(fā)現(xiàn)使用過期、失效及不合格的檢驗(yàn)材料扣4分;如試劑失效前未及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)扣5分,并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失,發(fā)現(xiàn)一例檢驗(yàn)不及時(shí)、報(bào)告不及時(shí)扣4分;不積極配合開展公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的,每次扣4分。查看當(dāng)月放射、B超登記本,發(fā)現(xiàn)漏登1例扣2分;發(fā)現(xiàn)檢查不及時(shí)、報(bào)告不及時(shí)扣4分;發(fā)現(xiàn)報(bào)告單書寫不完整或不正規(guī)扣2分;臨床與放射診斷符合率、臨床與B超診斷符合率小于90%,扣4分;科室不衛(wèi)生扣2分;防護(hù)做不到位扣2分;片子不統(tǒng)一歸檔扣2分;機(jī)器設(shè)備保養(yǎng)不到位扣2分;沒按規(guī)定對儀器進(jìn)行操作扣2分,(造成儀器損壞按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,除扣款外、自行負(fù)擔(dān)維修、更換等相關(guān)費(fèi)用),嚴(yán)禁胎兒性別鑒定,發(fā)現(xiàn)一例當(dāng)年無工資,所有責(zé)任自負(fù)。化驗(yàn)、放射室有傳染病而未登記者扣5分。
6、財(cái)務(wù)收款質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)方法(35分)
查看當(dāng)月不嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度扣4分;不依法設(shè)賬扣2分;檔案管理不規(guī)范扣2分;結(jié)算不規(guī)范,收支不納入縣國庫支付中心統(tǒng)一核算扣4分;發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金、存款登記不及時(shí)扣2分;發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金與票據(jù)不相符扣2分;登、記賬發(fā)現(xiàn)錯、漏,一次扣2分;不按規(guī)定收費(fèi)一次扣2分;各項(xiàng)費(fèi)用或單據(jù)發(fā)現(xiàn)弄虛作假一次扣4分;新農(nóng)合住院及門診統(tǒng)籌結(jié)算不及時(shí)扣2分;私自將公款借給他人或貪污、挪用,一次扣4分,除追繳公款外,并依法從嚴(yán)處理。
7、中西藥房質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)方法(35分)
查當(dāng)月藥房制度落實(shí)不到位扣2分;查當(dāng)月藥品零差率銷售未達(dá)到100%扣4分;處方劃價(jià)準(zhǔn)確率未達(dá)到100%扣2分;處方審查合格率小于98%扣2分;不按時(shí)申購基本藥物和補(bǔ)充藥物\中草藥扣2分;發(fā)現(xiàn)申購目錄外藥品扣4分;不及時(shí)做到藥品驗(yàn)收登記扣2分;發(fā)現(xiàn)藥品過期、霉?fàn)€、變質(zhì)、蟲蛀扣2分;藥品報(bào)損無客觀原因解釋,扣除當(dāng)事人5分,藥房工作人員須在藥品失效期前提前3個(gè)月告知臨床醫(yī)生,每月處方不按期匯總對賬扣2分;發(fā)錯藥一次不及時(shí)更換扣2分,造成差錯事故責(zé)任自負(fù);發(fā)現(xiàn)私自進(jìn)購藥品扣2分;特殊藥品保管不當(dāng)扣2分;藥房管理臟、亂、差扣2分。上班時(shí)接、打電話一次扣2分,無住院押金單填寫一次扣2分,藥房人員自己用藥無處方一次扣5分,并按照有關(guān)規(guī)定處罰,給患者交代用藥不詳細(xì)一次扣2分。急診患者取藥不執(zhí)行醫(yī)師口頭遺囑一次扣2分,私自篡改處方一次扣5分,并承擔(dān)所有后果,無劃價(jià)簽名一次扣2分,每天不及時(shí)進(jìn)行住院病人用藥錄入一次扣2分,結(jié)賬不及時(shí)一次扣2分。藥房人員私自收費(fèi)扣5分?;颊呷∷幩幏繘]人致找人每次扣5分。
四、中醫(yī)藥服務(wù)(15分)
1、中醫(yī)科室設(shè)置不合理扣2分,未開展中醫(yī)適宜技術(shù)適用扣4分,中醫(yī)門診人次低于全院門診人次的1/3扣3分,中藥收入低于藥品收入1/3扣3分,中醫(yī)藥治療總收入低于業(yè)務(wù)收入1/3扣3分。
五、否決性指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)和方法
對當(dāng)月出現(xiàn)醫(yī)療糾紛、差錯事故、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)敗壞的直接責(zé)任人實(shí)行一票否決,當(dāng)月無內(nèi)部績效工資。
六、責(zé)任扣除項(xiàng)目:
①下列情況之一者由當(dāng)事人承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任,當(dāng)月無績效工資:⑴依法行醫(yī),按章操作,嚴(yán)禁無證行醫(yī),無證行醫(yī)或超出執(zhí)業(yè)范圍而引起的一切責(zé)任。⑵使用過的一次性醫(yī)療用品,因未及時(shí)處理、藏匿、丟失、變賣引起的罰款。⑶收款室現(xiàn)金被盜、丟失。⑷中西藥房、護(hù)辦室、手術(shù)室、婦產(chǎn)室、防疫科、化驗(yàn)室所有的藥品及生物制劑過期未做報(bào)廢處理而被罰款。⑸藥房應(yīng)劃價(jià)準(zhǔn)確,誤差率不超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。半年盤存短款不超過500元的按兩倍賠償,超過500元的除罰款外,停職待崗。⑹醫(yī)生錯開處方、藥房錯發(fā)藥、護(hù)理錯誤注射、輸液內(nèi)有異物、護(hù)理脫崗造成單位損失的。
②下列情況之一者當(dāng)事人承擔(dān)全部法律責(zé)任及經(jīng)濟(jì)責(zé)任,另扣除50%績效考核總分值。
⑴因醫(yī)療文書、文件、病歷、化驗(yàn)、放射、B超、心電報(bào)告單;處方、X光膠片、收費(fèi)登記、驗(yàn)收登記、門診登記、合醫(yī)檔案等損壞或丟失,造成糾紛或在相關(guān)案件中失去證據(jù),其后果由當(dāng)事人負(fù)責(zé)。(檔案保存期不低于2年)
⑵藥房驗(yàn)收藥品,因質(zhì)量不合格,未報(bào)告、驗(yàn)收登記項(xiàng)目不全、進(jìn)藥計(jì)劃不周,造成單位藥品品種積壓、臨近效期未報(bào)告、中藥要勤翻勤曬,遵方炮制,未進(jìn)行翻曬至霉變、蟲蛀、蟲害造成損失的以及罰款的金額。
⑶一次性醫(yī)療用品銷毀不當(dāng),登記不全而被罰款。
⑷在正常醫(yī)療活動中,出現(xiàn)糾紛和事故者,由于當(dāng)事人原始記錄不全,證據(jù)不足,舉證不力造成的經(jīng)濟(jì)損失。
⑸因門窗未按要求鎖好而被盜(除現(xiàn)有條件無法防范外)造成的損失。
③對不主動或不執(zhí)行院領(lǐng)導(dǎo)安排,不參加各種特殊、突發(fā)、緊急情況,不參加公益性活動、義務(wù)勞動、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、群體防疫、防洪、滅火、搶險(xiǎn)、搶救危重病人者,當(dāng)月無績效工資并報(bào)上級主管部門給予追究、處理。
七、績效考核的管理與監(jiān)督
1、本績效考核方案和每個(gè)崗位的考核細(xì)則,經(jīng)院委會討論,職工會通過后執(zhí)行,并報(bào)縣衛(wèi)生局備案。于年11月份開始試行內(nèi)部績效工資制。
2、每個(gè)職工績效考核根據(jù)崗位工作任務(wù)完成百分比,績效考核方案的任務(wù)分值,以及每月布置的工作任務(wù)完成的情況、獎懲的加減分情況,自行填寫“績效考核分值計(jì)算情況統(tǒng)計(jì)表”并由本人簽字。報(bào)辦公室報(bào)賬員核實(shí)并匯總,交由院委會和職工代表參加的績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,并組織于每月5日前對上一月份的各崗位績效情況進(jìn)行考核,填寫績效工資測算表及績效考核分值計(jì)算情況統(tǒng)計(jì)表,并將考核結(jié)果內(nèi)部公示3天。
3、以上考核除本細(xì)則規(guī)定扣分、處罰外,同時(shí)按醫(yī)院相關(guān)規(guī)定進(jìn)行罰款、處罰,公示。
4、每月內(nèi)部績效工資發(fā)放表,要附《橫梁鄉(xiāng)衛(wèi)生院月份崗位績效考核情況表》和上述說明性文件資料,做為會計(jì)記帳的依據(jù)。
一、半年來的主要工作
(一)扎實(shí)開展干部作風(fēng)整頓,推進(jìn)衛(wèi)生工作再上新臺階。
根據(jù)縣委的工作安排,衛(wèi)生系統(tǒng)從今年元月至五月,開展了為期半年的干部作風(fēng)整頓工作,整頓的范圍在局機(jī)關(guān)中層以上干部和各衛(wèi)生單位的主要領(lǐng)導(dǎo),不折不扣的完成了學(xué)習(xí)提高、查找問題、整改提高三個(gè)階段整頓要求。召開專題學(xué)習(xí),征求意見,交心談心等各種會議20多次,每人完成讀書筆記3000字,心得體會文章2篇以上;查找問題和群眾意見11條,并一一作了解答,對存在的問題認(rèn)真整改,特別是對醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療價(jià)格方面的問題作了清查,要求各單位提出整改措施,限期整改。4月26日,召開了部分黨代表、人大、政協(xié)代表、服務(wù)對象參加的座談會,滿意度測評為100%。
(二)認(rèn)真開展“十大惠民行動”工作
我系統(tǒng)涉及“惠民行動”工作共有5項(xiàng)內(nèi)容,即日5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)、新建一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、縣醫(yī)院門診大樓建設(shè)、實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療。衛(wèi)生局對此項(xiàng)工作十分重視,專門召開辦公會議會排部署,目前進(jìn)展順利,整個(gè)任務(wù)完成60%以上。
1、25個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)情況。今年,全縣計(jì)劃新建交個(gè),改建16個(gè)村衛(wèi)生室,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室要求。目前,新建已完成品率個(gè)村,改擴(kuò)建已完成11個(gè)村,其余12個(gè)村正在建設(shè)中。資金投入15萬左右。
2、**社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。已落實(shí)醫(yī)護(hù)人員7人,其中副主任醫(yī)師2人,全科主治醫(yī)師1人,主管護(hù)師3人,藥技士2人。市上配套了9萬元的議器設(shè)備。選址在玉津鎮(zhèn)斗姆街(老一中宿舍樓下),面積410平方米,正在協(xié)商租用協(xié)議,近期可望解決。
3、29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)情況。截止5月20日,我縣29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,已完成工程建設(shè)的90%以上,全部完工的25個(gè),正在裝修的3個(gè),土建工程1個(gè)。其中,已投入運(yùn)行的有玉津、下渡、紀(jì)家、新盛、伏龍、玉屏、敖家、南陽、壽保、定文、岷東、定文、馬廟、塘壩、泉水等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,其余11個(gè)正在辦理相關(guān)手續(xù),5月底前全部搬遷,開始投入使用。5月中旬,省衛(wèi)生廳督查組來我縣調(diào)查該項(xiàng)目進(jìn)展情況,得到了省廳的充分肯定,認(rèn)為我縣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度快,質(zhì)量好,操作規(guī)范,在全省都是最好的,準(zhǔn)備在全省通報(bào)表彰。
4、縣醫(yī)院門診大樓建設(shè)情況。繼去年11月完成主體工程后,現(xiàn)進(jìn)入裝修工程階段。目前已完成主體外墻裝飾,水、電安裝,完成裝飾工程量的55%左右,完成總投資1500萬元,預(yù)計(jì)7月底前全面峻工,向國慶獻(xiàn)禮。
5、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施情況。本著提高我縣農(nóng)村居民健康水平,關(guān)注農(nóng)民健康保障的精神,縣委、縣政府高度重視在我縣實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試點(diǎn)工作,專門召開政府常務(wù)會研究“新農(nóng)合”的實(shí)施計(jì)劃,把此項(xiàng)工作列入**年為民辦實(shí)事之一。全縣上下各級領(lǐng)導(dǎo)全體動員,開展廣泛宣傳活動,逐村逐戶開展宣傳動員工作。由于全縣領(lǐng)導(dǎo)重視、工作到位、措施得力,致使我縣農(nóng)民參合率較高,參合農(nóng)民41.2944萬人,參合率87.12%,超額完成省、市下達(dá)任務(wù)。目前,縣上配套的經(jīng)費(fèi)和農(nóng)民參合經(jīng)費(fèi)全部到位,計(jì)578.1萬元,上級配套資金到位768.1萬元,從今年元月起正式開始向農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用以來,共報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用96.7萬元。新農(nóng)合制度的實(shí)施,有力地解決了農(nóng)民基本醫(yī)療問題,特別是農(nóng)民大病住院的經(jīng)濟(jì)壓力得以緩解,使廣大農(nóng)民的真心得到了實(shí)惠,深受廣大農(nóng)民歡迎。
(三)突出重點(diǎn)、強(qiáng)化公衛(wèi)、全面推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生工作。
衛(wèi)生工作涉及面大,任務(wù)重,關(guān)系到千家萬戶的生命安全和身體健康,關(guān)系到社會穩(wěn)定的大局。因此,我們在工作上抓重、抓大事、強(qiáng)化公共衛(wèi)生,全面推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)。
1、疾病控制工作:
一是加強(qiáng)了艾滋病、結(jié)核病防治工作。利于3·24結(jié)防日開展結(jié)核病防治宣傳,在城鄉(xiāng)巡回宣傳三天,發(fā)放資料2萬余份,宣傳畫、標(biāo)語536幅,咨詢、義診4500人次。培訓(xùn)各類醫(yī)務(wù)人員3次,參訓(xùn)240人次。上半年在篩查可疑肺結(jié)核1450余人,查出病人212人。在15所學(xué)校開展艾滋教育宣傳活動,接受教育15097人;接受宣傳教育——行為改變交流材料的目標(biāo)人群數(shù)為1410人,其中吸毒者598人,暗523人,性病患者270人,HIV感染者17人,其它人群750人。干預(yù)注射吸毒者576人,累計(jì)人次9180人次;提供咨詢服務(wù)點(diǎn)11個(gè),關(guān)懷支持小組10個(gè),需要“關(guān)懷和支持服務(wù)”的艾滋感染者30人。
二是傳染病管理工作:開展重點(diǎn)傳染病防治培訓(xùn)500余人。重點(diǎn)監(jiān)測了腹瀉病人,防治霍亂發(fā)生,今年上半年無重大疫情發(fā)生,乙類傳染病5種332例,發(fā)病率為58.55/十萬,無死亡,與去年同期相比下降15.3%;丙類傳染病5種156例。
三是計(jì)免接種率仍保持較搞水平??ń槊?、糖丸、三聯(lián)、麻苗四種疫苗接種共計(jì)11459人次,接種率均在95%左右。二類疫苗接種乙肝480人,甲肝375人,風(fēng)疹210人,麻風(fēng)腮200人,狂苗400人,乙腦1500人。
2、衛(wèi)生監(jiān)督工作
一是集中開展春季學(xué)校衛(wèi)生安全執(zhí)法檢查,對全縣所有中、小學(xué)、幼兒園開展食品安全、飲用水安全、傳染病管理等方面的專項(xiàng)檢查,下達(dá)監(jiān)督意見書12份,處罰1家,罰款1800元。
二是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督進(jìn)一步深入,實(shí)行崗前,在崗職工體檢810人,建立職工健康檔案2515人。
三是加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,保障食品安全。對食品流通環(huán)節(jié)、餐飲業(yè)、食堂等經(jīng)營場所開展經(jīng)常性衛(wèi)生檢查,對農(nóng)村的群體性聚餐加強(qiáng)管理,培訓(xùn)鄉(xiāng)村廚師25人。今年上半年無一例食物中毒事件發(fā)生。
四是繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)活動,取締非法行醫(yī)、游醫(yī)5家,處罰藥店行醫(yī)1家,處罰超范圍行醫(yī)1家。
3、認(rèn)真組織第十九個(gè)愛國衛(wèi)生月活動。
今年4月,是第十九個(gè)愛國衛(wèi)生宣傳月,我縣做到了精心組織、廣泛宣傳、全民參與、專項(xiàng)整治、科學(xué)滅害。在活動中,群眾受教育面達(dá)60%以上,清理垃圾約77噸,疏通溝渠14000多米,投入鼠藥1588公斤,滅蚊蠅投放65萬平方米。評此推薦市先進(jìn)集體12個(gè)、縣先進(jìn)單位42個(gè)、先進(jìn)個(gè)人38名。
4、積極爭取衛(wèi)生項(xiàng)目,加快我縣衛(wèi)生發(fā)展。一是爭取了婦幼保健院改擴(kuò)建項(xiàng)目,爭取上級資金60萬元,此項(xiàng)目正在報(bào)批之中。二是爭取省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備投入項(xiàng)目,已落實(shí)市財(cái)政資金20萬元;省財(cái)政資金約312萬,現(xiàn)在正積極爭取,力爭今年投入我縣衛(wèi)生院。三是爭取了艾滋病—結(jié)核病雙重感染防治項(xiàng)目,資金50多萬。四是縣醫(yī)院、中醫(yī)院在國家開展銀行的中長期貸款項(xiàng)目基本落實(shí),資金總額1300萬元。
二、工作中存在的問題
(一)維護(hù)社會穩(wěn)定的壓力仍然較大。衛(wèi)生系統(tǒng)的穩(wěn)定壓力主要來自于三個(gè)方面:一是醫(yī)療安全風(fēng)險(xiǎn)比較突出,醫(yī)療糾紛經(jīng)常發(fā)生,花在化解醫(yī)療糾紛上的精力很多,影響了正常的工作秩序。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)完成后,在搬遷的過程中與業(yè)主的矛盾有尖銳化,如玉屏、壽保、塘壩等。三是工改后,部分單位的調(diào)資問題還沒有解決。:
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成后,內(nèi)部設(shè)施、設(shè)備比較缺乏,沒有比較先進(jìn)的診療設(shè)備。衛(wèi)生局正在積極做這方面的努力,如與中國醫(yī)師協(xié)會協(xié)商,爭取市上設(shè)備配置資金,爭取省上提前按排設(shè)備配置計(jì)劃等。
另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理不規(guī)范也是當(dāng)前必須重點(diǎn)解決的問題,包括人事、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、公共衛(wèi)生管理等。
(三)部分項(xiàng)目建設(shè)、“十大惠民行動”工作推進(jìn)較慢。一是25個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè),個(gè)別中心衛(wèi)生院對此不夠重視,沒有下去認(rèn)真落實(shí)部署。二是縣醫(yī)院門診大樓裝修進(jìn)度應(yīng)當(dāng)加快,否則無法如期完成峻工任務(wù)。
(四)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施后,宣傳、監(jiān)管的力度還不大,有的村很遲才把報(bào)銷冊子發(fā)下去,有的農(nóng)民對政策精神還了解不夠。我縣1—5月份向農(nóng)民報(bào)銷藥費(fèi)才100多萬,按要求,醫(yī)療住院費(fèi)資金報(bào)銷比例要達(dá)到70%以上,資金沉淀量還較大。
三、下半年的主要工作
一是繼續(xù)鞏固干部作風(fēng)整頓的成果,抓好衛(wèi)生干部隊(duì)伍建設(shè)。下半年要開展衛(wèi)生單位干部換屆后試用期情況的考評,對班子正式確定。
二是繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院搬遷后的管理工作,加強(qiáng)對人員、資產(chǎn)、動行、財(cái)務(wù)等方面的監(jiān)管,完善《犍為縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理意見》,并抓好實(shí)施。
三是不折不扣完成“十大惠民行動”的任務(wù),特別是加快縣醫(yī)院門診大樓建設(shè)速度,加快25個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室的建設(shè)速度。
四是搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施工作,加強(qiáng)資金監(jiān)管、投放和使用。開展一次調(diào)研活動,了解農(nóng)民和基層單位對“新農(nóng)合”的意見,對存在的問題及時(shí)解決。
五是繼續(xù)搞好項(xiàng)目爭取工作,全面完成縣委、政府下達(dá)的爭取資金任務(wù)。
六是搞好衛(wèi)生隊(duì)伍人才建設(shè),抓好在全縣公開40名醫(yī)護(hù)技術(shù)人員工作,做到公開、公平、公正、充實(shí)基層衛(wèi)生單位技術(shù)力量。
一、假期時(shí)間
我校學(xué)生從7月17日開始放假,8月31日結(jié)束假期。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)8月22日上班,教師8月23日(周日)開始上班,學(xué)生于8月31日(周一)報(bào)到,9月1日(周二)正常上課。
二、假期工作安排及要求
1、做好假前的學(xué)生安排工作,寫好家長通知單,使家長明確放假及開學(xué)的時(shí)間,以及學(xué)校在假期中對學(xué)生的要求。要求家長認(rèn)真填寫致家長一封信的反饋意見。您現(xiàn)在閱覽的是工作總結(jié)網(wǎng)謝謝您的支持和鼓勵?。?!
2、在放假前學(xué)校將集中對學(xué)生進(jìn)行一次安全教育和法制教育。強(qiáng)化“防交通事故、防溺水、防食物中毒、防觸電、防火災(zāi)、防詐騙”等自我安全教育,增強(qiáng)師生的安全意識和自護(hù)自救能力,防患于未然。學(xué)校向全校學(xué)生家長下發(fā)致家長一封信,提醒廣大家長注意假期學(xué)生的安全和健康,教育學(xué)生不參與有害身心健康、可能危及人身安全的活動,并嚴(yán)禁野浴、野游。
暑假期間,全校學(xué)生要遵紀(jì)守法,講究公德,不吸煙,不喝酒,珍愛生命,遠(yuǎn)離,不接觸、兇殺等不良影視及書刊,不進(jìn)歌舞廳、游戲廳和網(wǎng)吧,自覺抵制封建迷信和的侵害。
3、加強(qiáng)學(xué)校暑假甲型H1N1流感防控工作,放假前教育學(xué)生盡量減少不必要的聚會和旅游活動,減少或避免前往人群擁擠場所,保持居住場所的開窗通風(fēng),避免接觸流感樣癥狀肺炎病人,合理安排作息時(shí)間,加強(qiáng)體育鍛煉,注意膳食營養(yǎng),工作計(jì)劃《暑假工作計(jì)劃》。若學(xué)生出現(xiàn)發(fā)熱等甲型流感癥狀,要及時(shí)與學(xué)校及疾病預(yù)防控制中心聯(lián)系,以便得到及時(shí)處理。師生如有個(gè)人外出,務(wù)必于上班或開學(xué)前一周回家進(jìn)行自我觀察。
4、假前學(xué)校將全面排查校園潛在安全隱患。對校園內(nèi)的建筑物、重點(diǎn)要害部位、用電設(shè)施、防火、防盜措施等進(jìn)行一次安全大檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,不留隱患。
一、節(jié)日期間重點(diǎn)抓好煙花爆竹專項(xiàng)治理工作。按省、市文件的要求,對全區(qū)臨時(shí)零售###個(gè)業(yè)戶的經(jīng)營責(zé)任人進(jìn)行了安全知識培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后發(fā)放了臨時(shí)經(jīng)營許可證。規(guī)范了煙花爆竹的經(jīng)營秩序,并對轄區(qū)內(nèi)###戶單位的儲存?zhèn)}庫進(jìn)行了檢查,由于兩戶單位不具備基本安全條件,現(xiàn)已全部搬遷,排除了兩大隱患。
二、對轄區(qū)內(nèi)人員密集場所組織公安、消防等相關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
重點(diǎn)對較大的商場、飯店、旅館的供熱、供電系統(tǒng)、疏散通道等關(guān)鍵部位進(jìn)行了嚴(yán)格排查,對存在問題的單位限期整改,落實(shí)責(zé)任和措施,及時(shí)排除了各類事故隱患,保證了全區(qū)在節(jié)日期間生產(chǎn)、生活安全。
三、繼續(xù)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作。對轄區(qū)內(nèi)##戶加油站進(jìn)行了全面認(rèn)真的排查。##戶加油站共存在各類不同隱患84處,對存在問題的單位分別下達(dá)了整改指令書和處罰告知書,目前正在整改過程中。
四、吸取#####礦難的教訓(xùn),組織相關(guān)部門在全區(qū)開展安全大檢查。分別組成教育、衛(wèi)生、消防安全、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品五個(gè)專項(xiàng)檢查組進(jìn)行檢查,對各個(gè)組檢查出的問題分別落實(shí)責(zé)任,落實(shí)整改措施進(jìn)行整改,到六月底,教育、衛(wèi)生系統(tǒng)存在的問題基本整改完畢,其它幾個(gè)單項(xiàng)檢查查出問題的目前正在整改過程中。
五、組織全國第四個(gè)安全活動月活動。召開了專題會議并下發(fā)了安全活動月活動方案,全面布置了全區(qū)安全活動月工作。按市政府要求,6月12日在###組織了宣傳咨詢活動,全區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街、教育、衛(wèi)生、勞動、建設(shè)、交警、公安、消防等部門參加了宣傳咨詢活動。為提高全民安全生產(chǎn)意識營造了關(guān)愛生命、關(guān)注安全的氛圍。
在活動月期間組織了全區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街安全監(jiān)管人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
六、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理基礎(chǔ)工作,建立全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,分轄區(qū)統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況,分行業(yè)建立企業(yè)檔案。?;?、非煤、較大規(guī)模企業(yè)在局里建立檔案,為全區(qū)下步規(guī)范化管理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
下半年工作安排
一、推進(jìn)安全文化建設(shè)。安全文化建設(shè)是安全監(jiān)管工作的根本,我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理人員、從業(yè)人員的安全培訓(xùn)是我區(qū)安全監(jiān)管工作中一項(xiàng)十分重要的任務(wù),我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)在全區(qū)占有相當(dāng)大的比例,由于民營企業(yè)的基本管理工作薄弱,管理人員和從業(yè)人員的安全素質(zhì)低下,在今后相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi),對企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)是一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。下半年的工作重點(diǎn)對規(guī)模工業(yè)的管理人員的培訓(xùn)和對安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的培訓(xùn)。提高管理人員的管理水平,同時(shí)加強(qiáng)對特殊工種的管理,堅(jiān)持持證上崗,提升全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
二、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂,落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任是抓好全區(qū)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,下半年的工作重點(diǎn)是檢查各級安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)情況,加強(qiáng)對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街、各系統(tǒng)安全目標(biāo)責(zé)任的考核,抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位安全責(zé)任的落實(shí),使生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)的法定責(zé)任,確保在生產(chǎn)經(jīng)營過程中從業(yè)人員身體安全和財(cái)產(chǎn)安全,防止各類事故的發(fā)生,營造全區(qū)良好健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
三、加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。運(yùn)用法律武器對全區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)管,對那些在生產(chǎn)經(jīng)營過程中無視國家法律、法規(guī),無視從業(yè)人員身體健康的安全生產(chǎn)違法行為,加大處罰力度,進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營過程中安全生產(chǎn)針對夏季雷雨季節(jié)做好防雷電和防汛工作,加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控和監(jiān)督檢查。
四,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,對全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備陳舊老化,逐漸進(jìn)行淘汰、更新。
加大安全投入,改變生產(chǎn)作業(yè)條件,提高從業(yè)人員的勞保待遇,按法律、法規(guī)的規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動行為,為斷改善生產(chǎn)經(jīng)營單位的自身安全生產(chǎn)條件。
學(xué)生安全事關(guān)千家萬戶幸福,事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定,是學(xué)校工作的重中之重。我校結(jié)合教育局轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生安全管理工作的緊急通知》的文件精神,對學(xué)生安全進(jìn)行了一次深入扎實(shí)的排查、宣傳教育工作?,F(xiàn)將我校學(xué)生安全管理工作以及本次排查情況小結(jié)如下:
一、成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:謝亮輝
副組長:劉向征、盤運(yùn)賓、陳凌云
組 員:雷曉臻、劉航、唐忠平、唐珺楓、張春、龍治成
二、多種形式開展宣傳教育工作
1、認(rèn)真開展開學(xué)安全教育第一課:開學(xué)初要求每個(gè)班級召開了安全教育第一課,對學(xué)生的衣食住行、防溺水、用火用電、公共衛(wèi)生等方面進(jìn)行了全面細(xì)致的教育;
2、簽訂各種承諾書、責(zé)任狀:開學(xué)初,學(xué)校即印制了相關(guān)的承諾書與責(zé)任狀,分別與家長、學(xué)生、校車公司及司乘人員簽訂了相關(guān)的責(zé)任狀、承諾書,讓相關(guān)人員做到心中有數(shù),同時(shí)下發(fā)了致學(xué)生家長的一封信,讓家長切實(shí)對學(xué)生安全放在心上。
3、充分利用宣傳欄進(jìn)行宣傳:開學(xué)第一周,要求每班出一期以安全教育為主題的黑板報(bào),對學(xué)生進(jìn)行常規(guī)的安全知識教育。
4、集中宣講:開學(xué)第二周,學(xué)校召開開學(xué)典禮,借此機(jī)會,學(xué)校分管安全的副校長劉向征在會上向?qū)W生宣講了日常生活中的安全知識,并就師生及家長騎乘自行車、電動車、摩托車實(shí)行一盔一帶交通管制、司法管制等進(jìn)行了宣講,嚴(yán)格要求全體師生及家長注重出行安全,提高安全意識和文明交通素質(zhì)。
三、加強(qiáng)制度方案建設(shè),注重安全管理
搞好學(xué)生安全工作,主要是要做好日常生活中的安全防范問題,為切實(shí)安全管理落實(shí)的常規(guī)化,我們主要做了以下幾點(diǎn):
1、校園安全管理方面:學(xué)校明確規(guī)定學(xué)生在校期間,不允許校外人員擅自拜訪學(xué)生,避免意外事件發(fā)生。外來人員造訪都要先與被訪者取得聯(lián)系并在門衛(wèi)處登記才能進(jìn)門,杜絕社會閑雜人員進(jìn)入校園。校園內(nèi)安排保安值班巡邏,建立了正常工作時(shí)間、夜間和節(jié)假日值班制度,校級領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、保安人員共同參與。防暴器材已配齊配足,監(jiān)控系統(tǒng)正常,并有專人值守。門衛(wèi)對外來人員、車輛登記齊全,學(xué)生請假出入有嚴(yán)格登記。開學(xué)報(bào)到后,先后開展一次安全隱患排查,和管制刀具清查,并進(jìn)行整改。
2、校舍設(shè)施設(shè)備安全情況:學(xué)校對校園周邊及校內(nèi)外安全隱患進(jìn)行了一系列的排查整改,對學(xué)校內(nèi)教學(xué)樓、食堂、鍋爐房進(jìn)行檢查。用電設(shè)施使用空氣開關(guān)和漏電保護(hù)器,更換了無效的滅火器,食堂證件齊全。學(xué)校對現(xiàn)有的學(xué)生活動場所、體育設(shè)施進(jìn)行檢查,排除不安全隱患,并就體育器材如何使用對師生進(jìn)行宣傳。
3、消防安全工作:為加強(qiáng)消防安全工作,我校成立了消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對消防安全隱患進(jìn)行了排查與整改,更換了無效的滅火器,拆除了具有安全隱患的消防疏散指示燈。同時(shí)制定了消防安全疏散演練方案,準(zhǔn)備在月底進(jìn)行消防安全疏散演練,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的安全逃生能力。
4、加強(qiáng)學(xué)生交通安全管理:學(xué)校開學(xué)即制定了上下學(xué)高峰期值勤安排方案,每天由一名中層帶隊(duì)早迎晚送學(xué)生,組織學(xué)生上下校車、通過道路,維持道路交通。嚴(yán)禁學(xué)生搭乘三無車輛、騎乘自行車等危險(xiǎn)的交通安全行為。
總之,我校要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生安全管理,不斷探索學(xué)生安全管理和安全教育工作新思路、新方法,盡最大的努力把安全工作做好,使我校學(xué)生安全管理工作邁上一個(gè)新的臺階。
為全面貫徹落實(shí)上級黨委、政府和相關(guān)部門的決策部署,確保“七一”前后轄區(qū)范圍安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,根據(jù)市安委會《關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大排查大整治的通知》的通知要求,馬陵山景區(qū)把做好安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前頭等大事,深刻汲取近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),扎實(shí)做好本職安全生產(chǎn)工作?,F(xiàn)我景區(qū)就深入貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,在轄區(qū)范圍內(nèi)集中開展安全生產(chǎn)大排查大整治工作落實(shí)情況報(bào)告如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面安排布署。
近期全國安全生產(chǎn)事故多發(fā),江蘇省、徐州市、新沂市市委市政府及相關(guān)部門多次召開安全生產(chǎn)會議,我景區(qū)高度重視,第一時(shí)間召開會議傳達(dá)落實(shí),并迅速形成有效的手段徹底摸排轄區(qū)各行業(yè)、各領(lǐng)域隱患問題。
6月16日、6月18日、6月22日我景區(qū)分別召開安全生產(chǎn)專題工作部署會議,會上邵局長傳達(dá)了6月15日省安委辦安全生產(chǎn)專題部署會和徐州市續(xù)會的會議精神、6月17日全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神和莊兆林市長的部署要求,并對近期景區(qū)安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行通報(bào),反饋了近期檢查發(fā)現(xiàn)問題的同時(shí),對各分管部門提出了具體的排查要求和措施,對排查出的隱患問題專人督促限期進(jìn)行完善整改。洪處長對當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻的形式進(jìn)行分析,提出了詳實(shí)、具體的要求,對景區(qū)各個(gè)領(lǐng)域采取了專人負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),由林管科科長管軍具體負(fù)責(zé)林場森林防火,綜合執(zhí)法科科長姜飛劍具體負(fù)責(zé)景區(qū)水上游覽設(shè)施、玻璃橋以及轄區(qū)三個(gè)村的安全防范檢查,重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭?4小時(shí)監(jiān)管制度,人員24小時(shí)在崗,確保了景區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管無漏洞。
二、集中開展安全生產(chǎn)大排查、大整治。
我景區(qū)結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“建黨100周年安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動”活動,由景區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)依照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì),對各自分管行業(yè)領(lǐng)域及各自包掛村的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
景區(qū)綜合執(zhí)法科聯(lián)合市場監(jiān)管局第二分局、景區(qū)派出所對轄區(qū)范圍內(nèi)森林防火、特種設(shè)備、水上安全、燃?xì)獍踩?、建筑施工、宗教場所、校園安全等行業(yè)領(lǐng)域開展多頻次、全覆蓋、零容忍的安全隱患排查行動,深刻汲取事故教訓(xùn),深入查找事故隱患的同時(shí),舉一反三、標(biāo)本兼治。對排查出的安全隱患堅(jiān)決落實(shí)整改,閉環(huán)管理、一患一檔、復(fù)查銷號。
今天我們在這里隆重召開**鋁業(yè)公司計(jì)劃生育表彰大會,主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)去年以來我公司的人口和計(jì)劃生育工作,研究部署新形勢下加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作的目標(biāo)和措施,動員全公司上下統(tǒng)一思想,振奮精神,努力推動計(jì)劃生育工作再上新水平。首先給大家介紹一下,出席今天這次會議的公司領(lǐng)導(dǎo),他們是:XXX
今天的會議議程共有八項(xiàng)。XX對公司2005年度計(jì)生工作進(jìn)行總結(jié),對2006年度計(jì)生工作進(jìn)行安排部署;XX同志宣讀公司2006年度計(jì)生工作安排意見;XX宣讀05年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表彰決定。會上還將對05年計(jì)劃生育工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行頒獎。先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人代表在會上進(jìn)行發(fā)言,交流經(jīng)驗(yàn);XX代表公司與基層單位簽訂計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,XX最后做總結(jié)講話?,F(xiàn)在我宣布會議正式開始。
會議進(jìn)行第二項(xiàng)…………版權(quán)所有
同志們:今天我們召開這次會議,意義非常重大。剛才XX對計(jì)生工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,XX作了重要講話,在講話中既對計(jì)生工作的重要性進(jìn)行了說明,也對公司計(jì)生工作今后的發(fā)展,提出了新的希望和要求,希望大家按照公司領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,把工作干好,把角色扮演好,為企業(yè)發(fā)展,做出新的更大的貢獻(xiàn)。
這次會議的召開一是表明我們公司黨委、行政對計(jì)劃生育工作的肯定和鼓勵;二是倡導(dǎo)先進(jìn)的生育文化,沖破傳統(tǒng)的生育觀念,體現(xiàn)廣大先進(jìn)同志以實(shí)際行動來引導(dǎo)、帶領(lǐng)、教育全公司的育齡職工,進(jìn)一步地的認(rèn)識到計(jì)劃生育的重要性,更好的樹立起先進(jìn)的生育文化;三是通過這次會議將推動我公司“婚育新風(fēng)進(jìn)家活動”向縱深發(fā)展,使“晚婚晚育、優(yōu)育優(yōu)教、男女平等”等新型婚育觀念深入人心;
希望各單位各部門對人口與計(jì)生工作“認(rèn)識要再提高,方法要求創(chuàng)新,工作要更扎實(shí)”,要從戰(zhàn)略、全局和發(fā)展的高度,深刻認(rèn)識做好人口與計(jì)生工作的重要意義和深遠(yuǎn)影響,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、人口意識和大局意識,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,始終把人口與計(jì)生工作擺到重要位置,納入公司發(fā)展的總體規(guī)劃,堅(jiān)持不懈地把人口與計(jì)生工作抓緊抓好;其次要進(jìn)一步突出重點(diǎn),提高工作質(zhì)量。要主攻弱點(diǎn),夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。要解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,善于思考和總結(jié),不斷推動人口與計(jì)生工作思路、工作方法的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新;要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保制度,力促計(jì)生工作再上新水平。各部門各單位要立足現(xiàn)有基礎(chǔ),培育亮點(diǎn),進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn),精心培育。努力爭創(chuàng)三門峽市先進(jìn)單位。第三要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),合力推進(jìn)。要進(jìn)一步完善人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,嚴(yán)格一票否決權(quán),層層落實(shí)人口與計(jì)生工作責(zé)任書,將各自的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到具體責(zé)任人,嚴(yán)格考核。各部門各單位要齊抓共管,增強(qiáng)責(zé)任感,實(shí)行分組、分線作戰(zhàn),將齊抓共管納入經(jīng)常化、規(guī)范化,使各項(xiàng)工作更到位,真正落到實(shí)處,收到實(shí)效,推動公司人口與計(jì)生工作更上一個(gè)新臺階。