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(一)抓好自身建設,全面提高素質(zhì)。
副所長工作,責任重大,任務繁重,我將努力按照政治強、業(yè)務精、善管理的復合型高素質(zhì)的要求對待自己,加強政治理論與業(yè)務知識學習,全面提高自己的政治、業(yè)務和管理素質(zhì),公平公正、潔身自好,清正廉潔,做到愛崗敬業(yè)、履行職責,要求員工做到的自己首先要做到,率先垂范,嚴以律己,吃苦在前,享樂在后,努力爭當一名合格的副所長,全力實踐“團結(jié)、務實、嚴謹、拼搏、奉獻”的時代精神。
(二)找準定位,做負責人副手。
我想做為一名副所長關(guān)鍵是要找準自己的定位,做到辦事不越權(quán)、不越位,工作不拖沓、不含糊,矛盾不上交、不下壓,責任不躲避、不推諉。要善于和敢于承擔責任,推動工作。與下級發(fā)揮好決策參謀、調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)、督查督辦“四大職能”,用全新的經(jīng)營理念,簡化辦事程序,提升我所層次,真正讓領(lǐng)導放心、上下級稱心、全體同事順心。用自己對事業(yè)的熱愛和忠誠以及出色的表現(xiàn),來贏得領(lǐng)導與同志們的信任、來提本所的地位。
(三)做好服務工作,奉獻自己力量。
我要樹立全心全意為職工群眾服務的思想,做到服務態(tài)度和藹、熱情、耐心、細致,為領(lǐng)導、部門和職工群眾提供良好周到的服務。我要加強團結(jié),與同事間氣氛融洽,配合默契,從大局和整體利益出發(fā),互相支持,互相幫助,共同把各項工作做好,促進分公司各項工作健康、持續(xù)、快速發(fā)展。
(四)狠抓安全工作。
我要認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)公路運輸?shù)姆结樥?、法律、法?guī),在上級交通部門的領(lǐng)導下,行使對公路交通運輸管理職責:
一是及時向經(jīng)營者宣傳貫徹國家、行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)。
二是對經(jīng)營行為進行監(jiān)督,依法履行對營運車輛的各類交通規(guī)費繳納情況的稽征工作,仲裁車站與經(jīng)營者、旅客之間出現(xiàn)的有關(guān)糾紛;現(xiàn)場解決乘客對經(jīng)營者的投訴。
三是依照國家道路運輸法律法規(guī),認真履行對全縣范圍道路運輸市場的監(jiān)督檢查職能,協(xié)助各交管站開展的突擊活動,協(xié)助運政股開展全*(縣或市)客運經(jīng)營的開業(yè)許可;
四是負責受理舉報投訴案件,及時查處,及時答復。按照法定權(quán)限和法定程序,對違反道路運輸管理規(guī)定的單位和個人,依法進行調(diào)查取證,擬寫調(diào)查報告,提出交通行政建議案和查漏補征交通規(guī)費等執(zhí)法職能。
五是展運輸市場日常巡查、及節(jié)假日值班工作,負責處理運輸市場突發(fā)事件。
當然,我也明白自身的差距。在各位領(lǐng)導面前,我還有許多不成熟的地方,很多地方還需要向大家學習。但是我相信:經(jīng)驗,我會不斷總結(jié)、升華;才干,我會不斷培養(yǎng)、提高。假如各位領(lǐng)導相信我、信任我,能夠給我一次機會,我將在新的崗位上勤勤懇懇工作,認認真真做事,清清白白做人,不辜負領(lǐng)導和同志們的希望和重托。如果不能競聘成功,我也會一如既往地在自己的工作崗位上干好本職工作,不斷完善自己,勵精圖治、恪盡職守,在拼搏奉獻中實現(xiàn)自身的人生價值。
“這日子真不是人過的”
熱水沖進杯子的那一剎那,沉在底部的暗綠茶葉隨著熱流,迅速升騰、旋轉(zhuǎn)、漂浮,氤氳的香氣毫無顧忌地四散開來。“以前開大車時,可沒發(fā)現(xiàn)喝茶也是種享受!”王亮捧著杯子深有感慨地說。
這個大車指的是公交車。王亮是個80后,打小就夢想能開著大車飛奔在路上。2005年,22歲的王亮當上了沈陽客運集團公交車司機。但很快現(xiàn)實就給了夢想當頭一棒,“這日子真不是人過的。”
每天,不論刮風下雨,早上6點半他的車必須上線,晚上7點多才收車。十二三個小時的超長工作時間,運載乘客超過2000人次,每月持續(xù)25-27天。王亮說,那時他每天的感覺就是累,“骨頭都快散架了?!?/p>
王亮的情況并非個例。2012年年初,沈陽市總工會和市交通局聯(lián)合對14家公交企業(yè)進行調(diào)研,隨后《關(guān)于公交行業(yè)職工工資福利情況的調(diào)查報告》。
該報告指出,公交駕駛員每天工作十三四個小時是常態(tài),雙休日、節(jié)假日也經(jīng)常不能休息。其中,某公交公司的駕駛員每月平均工作時間為329.5小時,扣除法定工作時間后,相當于每個月多工作了20.4天!
工作強度大并非唯一的折磨,更大的委屈來自與乘客的沖突。王亮給記者舉了個例子,有天中午他沒顧上吃飯,買了幾個包子邊開車邊對付,可還沒到終點站,投訴就來了?!罢f我不顧一車人的安全。要是能有時間踏踏實實坐下來,誰愿意在車上吃?”
不過,據(jù)記者了解,乘客對公交司機的投訴,多集中在服務態(tài)度上,譬如闖紅燈、跳站、甩客等。有數(shù)據(jù)顯示,2011年因?qū)︸{駛員服務不滿意,沈城公交車投訴高達9882件。
但王亮認為,這不是駕駛員服務意識差,而是現(xiàn)實所迫?!皠偵暇€第一年,我每個月開到手平均1500多元。后來干老練了,每個月也就2200元出頭?!彼寡裕刻煸诼飞咸嵝牡跄懯畮讉€小時,得到的卻如此少,服務態(tài)度當然好不到哪去。
此言非虛。據(jù)沈陽市總工會的調(diào)研顯示,目前沈陽公交行業(yè)職工月平均工資為1948元。其中,駕駛員2327元。公交行業(yè)職工人均工資,僅是全市在崗職工平均工資(3492元)的55.8%。
高付出低收入,又找不到價值歸屬感。6年10個月零21天之后,王亮最終選擇了轉(zhuǎn)行,托關(guān)系進一家事業(yè)單位給領(lǐng)導開小車。雖然是臨時工,掙得也不多,但起碼工作體面、壓力小。他說:“這輩子再也不想摸那個大車了?!?/p>
工資踏步14年
王亮的遭遇,是沈陽1.5萬余名公交職工的微縮版。
在沈陽市總工會的調(diào)研中,有68.4%的公交職工認為工資太低,難以接受,84.4%的職工感覺在公交企業(yè)工作很無奈。
在王亮看來,公交司機收入低跟計薪方式有關(guān)?!霸蹅儧]有底薪,都是按公里數(shù)算,跑的越多才能多掙。”他告訴記者,公司按每公里0.6元給司機提成,他跑的線路一圈30公里,一天平均能跑4圈。這樣即使每個月一天不休,收入才勉強達到2200元。
據(jù)介紹,沈城其他公交公司的計薪方式也大同小異。有些公司會給司機一些節(jié)油獎勵,但公交車司機收入超過4000元的,“全市也找不出來幾個”。這與記者在不少公交車上看到的招工啟事比較吻合:全勤工資3000元左右。
在一個省會級城市,要靠3000元安身立命,絕非易事。為了能多掙錢,公交司機唯一的方法,就是把單程時間壓到最短,以盡量多跑幾圈。如此一來,違章成了共性問題?!霸蹅円彩潜槐瞥蛇@樣的。要是論天給錢,打死我都不違章!”
更讓職工感到失望的是,在通貨飛速膨脹的當下,他們的工資卻在原地踏步?!澳阋娺^哪個行業(yè)像咱們,14年沒漲工資的?”這是天益巴士公司劉凱在接受記者采訪時的開場白。他是沈陽市的勞模,在公交司機崗位上干了10年。
最終,大多數(shù)人像王亮一樣選擇離開。有數(shù)據(jù)顯示,2011年沈陽市招收公交駕駛員1640人,截至今年3月僅留下101人。目前,崗位上的公交駕駛員,也有逾6成的人打算離開。
離開基本有三個去向:第一是旅游巴士,第二是出租車,第三是單位司機。前兩類月收入都在4000元左右,后者雖然掙得少但工作清閑。留下的基本都是老人兒。王亮以前所在車隊里有一位50多歲的老司機,患有嚴重的糖尿病,每天只能就著白開水吃玉米面餅子,但為了供孩子讀書硬撐著干。“他那是用命掙錢,不值!”
只見老人走,不見新人來,沈陽公交車行業(yè)正在經(jīng)歷嚴重的用人荒。調(diào)研報告顯示,全市公交企業(yè)如果實行雙班制,駕駛員缺口達3000余人,按單班制缺口也有610人。對此,記者進行了隨機抽查,發(fā)現(xiàn)在安運巴士公司148、169等線路的公交車上,都貼著招聘駕駛員的啟事,而沈北巴士公司和沈陽客運集團的招聘通知也在網(wǎng)上掛著。
“要是再這么拖下去,咱們公交公司也快黃了!”沈陽康利巴士公司勞資科科長張志遠曾在公開場合如是說。
交而無鋒
解決沈城公交職工高強度、低收入的問題,被寄希望于公交行業(yè)的工資集體協(xié)商。
2012年3月,沈陽啟動城市客運交通行業(yè)工資集體協(xié)商工作。此前,沈陽市總工會和市交通局的聯(lián)合調(diào)研,正是為此做準備。
一、科學合理規(guī)劃,推進布局調(diào)整
(一)制定安全發(fā)展布局規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局
各區(qū)、縣人民政府要結(jié)合本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排統(tǒng)一部署,制定完善本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,將化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。要按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、集約用地”的原則,依照市發(fā)展改革委公布的本市通過國家審核的41個開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,確定化工產(chǎn)業(yè)的集中區(qū)域或園區(qū),完善水電氣風、污水處理等公用工程配套和安全保障設施。要積極推廣*化學工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈一體化和循環(huán)經(jīng)濟經(jīng)驗,在化工集中區(qū)域和化工園區(qū),要合理整合資源,集聚關(guān)聯(lián)產(chǎn)品,優(yōu)化園區(qū)布局,最大限度降低安全風險。各區(qū)、縣人民政府應于2009年底前,完成化工產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制工作,確定本轄區(qū)危險化學品生產(chǎn)、儲存的專門區(qū)域,并將規(guī)劃正式對外。從2010年起,危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目必須在依法規(guī)劃的區(qū)域內(nèi)建設,負責固定資產(chǎn)投資管理部門和安全監(jiān)管部門不再受理沒有確定危險化學品生產(chǎn)、儲存專門區(qū)域的地區(qū)提出的立項申請和安全審查申請。
(二)積極引導,創(chuàng)造條件,大力推進危險化學品企業(yè)布局調(diào)整
各區(qū)、縣人民政府要按照“增量必須向工業(yè)區(qū)集中,存量逐步消化和調(diào)整”的原則,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段,引導危險化學品企業(yè)實行轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、兼并、關(guān)閉,積極促進和推動危險化學品企業(yè)布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進步。市經(jīng)濟信息化委應會同財政、安全監(jiān)管等部門,加快形成和出臺政府扶持政策,加大跟蹤指導力度,積極協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)爭取于2009年底前完成中心城(鎮(zhèn))區(qū)、黃浦江上游水資源保護區(qū)內(nèi)82家危險化學品企業(yè)的布局調(diào)整工作。
積極推廣閘北、閔行等區(qū)建立危險化學品集中交易市場的成功經(jīng)驗,推進地區(qū)集倉儲、配送、物流、銷售和商品展示為一體的危險化學品交易市場建設,指導企業(yè)完善危險化學品集中交易、統(tǒng)一管理、指定儲存、專業(yè)配送、信息服務。
二、加強源頭管理,提高本質(zhì)安全
(三)嚴格建設項目安全許可
市、區(qū)(縣)發(fā)展改革委、經(jīng)濟信息化委、商務委等投資管理部門要把危險化學品建設項目設立安全審查納入建設項目立項審批程序,建立由投資管理部門牽頭、安全監(jiān)管等部門參加的危險化學品建設項目會審制度。危險化學品建設項目未經(jīng)安全監(jiān)管部門安全審查通過的,投資管理部門不予批準。
各區(qū)(縣)安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門要督促劇毒、易燃易爆、易制毒化學品生產(chǎn)企業(yè)和涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反應等危險工藝的企業(yè)(以下稱重點企業(yè)),啟動現(xiàn)有化工裝置自動化控制技術(shù)改造,并作出2010年底前完成改造的書面承諾,通過裝備集散控制系統(tǒng)和緊急停車系統(tǒng),提高生產(chǎn)裝置自動化控制水平和裝置的安全本質(zhì)度。企業(yè)實施自動化控制技術(shù)改造,要嚴格遵守設計規(guī)范、標準和相關(guān)規(guī)定,委托具備相應資質(zhì)的單位負責設計、施工、監(jiān)理;改造完成后還應委托有資質(zhì)的安全生產(chǎn)中介機構(gòu)進行安全評估,并將評估結(jié)論報所在地區(qū)(縣)安全監(jiān)管部門備案,有關(guān)中央和市屬企業(yè)要向市安全監(jiān)管部門備案。
發(fā)展改革委、經(jīng)濟信息化委、商務委等投資管理部門和安全監(jiān)管部門要從嚴審批液氯、氰化物、丙烯晴等劇毒化學品以及易燃易爆、易制毒化學品、合成氨、高純度一氧化碳和涉及危險工藝的建設項目,嚴格限制涉及光氣的建設項目。安全監(jiān)管部門組織建設項目安全設施設計審查時,要嚴格審查高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險工藝的新建化工裝置是否設計裝備集散控制系統(tǒng),大型和高度危險的化工裝置是否設計裝備緊急停車系統(tǒng);進行建設項目試生產(chǎn)(使用)方案備案時,要認真了解試生產(chǎn)裝置生產(chǎn)準備和應急措施等情況,必要時組織有關(guān)專家對試生產(chǎn)方案進行審查;組織建設項目安全設施驗收時,要同時驗收安全設施投入使用情況與裝置自動控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)的安裝投入使用情況。
(四)嚴格危險化學品安全生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸許可
市、區(qū)(縣)安全監(jiān)管部門要嚴格按照有關(guān)規(guī)定,認真審查危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營條件;對新申請危險化學品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證或申請延期換證的企業(yè)按照本市有關(guān)規(guī)定組織現(xiàn)場核查,符合條件的,方可同意頒發(fā)許可證或延期換證;達到一級或二級安全生產(chǎn)標準化的生產(chǎn)企業(yè),在申請延期換發(fā)危險化學品安全生產(chǎn)許可證時可免于現(xiàn)場核查,經(jīng)資料審查后直接辦理延期換證手續(xù);要把涉及危險工藝的生產(chǎn)裝置實現(xiàn)自動控制、緊急停車等,納入換(發(fā))危險化學品安全生產(chǎn)許可證的審查內(nèi)容。有關(guān)安全評價機構(gòu)必須將涉及危險工藝的生產(chǎn)裝置是否實現(xiàn)自動控制作為安全評價的一項內(nèi)容,分析其工藝危險性及存在的事故隱患,提出完善技術(shù)措施,并出具評價結(jié)論。公安部門要嚴格按照有關(guān)規(guī)定,做好對各類危險化學品購買憑證、準購證、運輸通行證等證件的審核發(fā)放工作。
(五)嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)投入保障制度
各級財政、金融、保險、安全監(jiān)管部門,要督促危險化學品從業(yè)單位嚴格執(zhí)行財政部、國家安全監(jiān)管總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》,完善安全投入保障制度,足額提取安全費用,保證用于安全生產(chǎn)的資金投入和有效實施。要督促危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用和廢棄物處置企業(yè)嚴格按照《*市企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理實施辦法》(滬財企〔2008〕30號)和《關(guān)于本市開展危險化學品安全責任保險試點工作的實施意見》等有關(guān)規(guī)定,存儲安全生產(chǎn)風險抵押金或投保危險化學品安全責任保險。
(六)強化技防措施,實施科技興安
各級安全監(jiān)管和環(huán)保部門要大力推廣應用加油站HAN阻隔防爆和油氣回收技術(shù)。2009年底前,完成對世博會場館周邊300米內(nèi)、即使安裝油氣回收裝置安全距離仍不符合條件的加油站HAN阻隔防爆技術(shù)改造,并完成外環(huán)線以內(nèi)所有加油站油氣回收技術(shù)改造。
各級交通管理部門要按照*市地方標準《危險貨物運輸車輛車載監(jiān)控系統(tǒng)基本技術(shù)要求》及其他相關(guān)規(guī)定,積極推進危險化學品道路運輸GPS監(jiān)控平臺建設和應用,確保2009年底前全面完成GPS監(jiān)控系統(tǒng)平臺的建設、調(diào)試工作,并完成所有危險化學品運輸車輛GPS監(jiān)控信息接入,加強對危險化學品運輸車輛行駛速度、路線、運行安全狀況的動態(tài)監(jiān)控。在試點基礎上,2009年繼續(xù)推進危險化學品道路運輸車輛電子營運證管理系統(tǒng)建設,進一步加強和完善對運營車輛資質(zhì)、技術(shù)狀況、日常維護、規(guī)范營運等方面的監(jiān)管。
各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要推廣使用萬向充裝管道系統(tǒng)代替充裝軟管,禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險化學品。各有關(guān)監(jiān)管部門要積極鼓勵和支持科研機構(gòu)、大專院校和有關(guān)企業(yè)開發(fā)化工安全生產(chǎn)技術(shù)和危險化學品儲存、運輸、使用安全技術(shù)。
鼓勵危險化學品重點企業(yè)應用危險與可操作性分析技術(shù),提高化工生產(chǎn)裝置潛在風險辨識能力。要確保新開發(fā)的危險化學品生產(chǎn)工藝必須通過小試、中試、工業(yè)化試驗,每一階段都應制定試驗開題報告,組織技術(shù)條件論證,編寫試驗總結(jié)報告,并通過專家技術(shù)鑒定,在此基礎上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)。
(七)加強重大危險源安全監(jiān)控
各級安全監(jiān)管部門要督促危險化學品從業(yè)單位認真按照國家有關(guān)規(guī)定和《*市危險化學品從業(yè)單位重大危險源安全現(xiàn)狀評估導則》要求,定期開展危險源識別、檢查、評估工作。構(gòu)成重大危險源的相關(guān)企業(yè)要及時將重大危險源評估報告及應急預案報所在地區(qū)(縣)安全監(jiān)管部門備案,有關(guān)中央和市屬企業(yè)要向市安全監(jiān)管部門備案,并嚴格落實重大危險源安全管理制度,建立重大危險源管理檔案,制定應急救援預案,配備必要的救援器材、裝備以及定期組織演練。重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等要有遠傳和連續(xù)記錄,液化氣體、劇毒液體等重點儲罐要設置緊急切斷裝置,實施24小時實時監(jiān)控和管理。重大危險源涉及的相關(guān)場所、設施要實施視頻圖像監(jiān)控。
三、夯實監(jiān)管基礎,提高執(zhí)法能力
(八)全面開展安全生產(chǎn)標準化工作
各級安全監(jiān)管部門要督促危險化學品從業(yè)單位按照《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》和本市有關(guān)規(guī)定,全面開展安全生產(chǎn)標準化建設工作,建立企業(yè)安全生產(chǎn)有效機制。危險化學品生產(chǎn)企業(yè)新申請或延期換發(fā)危險化學品安全生產(chǎn)許可證時,要同時提供安全標準化自評報告。劇毒、易燃易爆和涉及危險工藝的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)要在2009年底前,全面完成自評,按照規(guī)范要求建立安全生產(chǎn)管理臺帳,并將自評報告提交相關(guān)安全標準化考評機構(gòu);2010年底前,上述企業(yè)應實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化全面達標。
(九)認真落實危險化學品登記制度
各級安全監(jiān)管部門要督促危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用企業(yè)認真開展危險化學品普查登記,及時向市危險化學品登記注冊辦公室提交登記材料,辦理登記手續(xù),取得危險化學品登記證書,確保在2009年底前完成危險化學品登記工作,健全全市危險化學品基礎數(shù)據(jù)庫,逐步實現(xiàn)資源共享,為有效實施危險化學品事故應急救援打好基礎。
(十)建立規(guī)范化的隱患排查治理制度
各級安全監(jiān)管、公安、交通管理、質(zhì)量技監(jiān)等監(jiān)管部門要督促危險化學品從業(yè)單位建立健全定期隱患排查、過程監(jiān)控、跟蹤整改制度,組織開展多種形式的綜合性檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查、節(jié)假日檢查以及操作崗位和生產(chǎn)班組的日常檢查,把隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理,形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機制。同時,要按照各自職責,嚴格執(zhí)行隱患排查治理監(jiān)督檢查制度,定期組織隱患排查治理情況監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,應當立即下達整改指令書,落實隱患治理、應急措施,必要時報告同級人民政府并對重大事故隱患實行掛牌督辦。各區(qū)相關(guān)監(jiān)管部門應當建立健全隱患排查治理管理臺賬,每季度按期將本地區(qū)重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計分析表報市級監(jiān)管部門備案。
(十一)加強安全生產(chǎn)教育培訓
各級安全監(jiān)管、公安、交通管理、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保等部門要嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定,切實加強危險化學品從業(yè)單位的安全生產(chǎn)教育培訓。要督促相關(guān)企業(yè)健全并落實安全教育培訓制度,建立健全安全教育培訓檔案,制定切實可行的安全教育培訓計劃,采取多種有效措施,分類別、分層次開展安全常識、法律法規(guī)、安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全技能、事故案例、應急管理、職業(yè)危害與防護、遵章守紀、杜絕“三違”等教育培訓活動,實行全員培訓,嚴格持證上崗。企業(yè)全員安全培訓考核每年至少進行一次,考核成績應記入員工教育培訓檔案。
(十二)針對重點環(huán)節(jié)深化安全專項整治
各級公安、交通管理、安全監(jiān)管等部門要緊密合作,形成合力,大力推進蘇浙滬危險化學品道路運輸安全監(jiān)管聯(lián)控機制建設。公安部門要進一步合理確定市境危險化學品道路運輸進出專用道口,完善道口禁止通行標志和標識設置,并負責在各市境道口和危險化學品運輸沿線道路,對危險化學品車輛進行查驗、執(zhí)法,各級安全監(jiān)管、交通管理部門要予以積極配合;交通管理部門要進一步建立完善本市危險化學品運輸單位基礎信息平臺及車輛實時監(jiān)控平臺,實現(xiàn)危險化學品運輸車輛運行安全狀況的實時監(jiān)控,并負責對危險化學品車輛、運輸專業(yè)人員資質(zhì)情況以及車輛安全警示標志設施等情況進行查驗;安全監(jiān)管部門要督促危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用企業(yè)嚴格落實主體責任,建立收發(fā)貨責任倒查制度,聯(lián)合有關(guān)部門推廣使用電子卡(標簽)查驗、登記,同時建立道口危險化學品超裝卸載應急處置基地,真正形成“基本信息共享、動態(tài)監(jiān)控通報、聯(lián)合執(zhí)法同步、查處意見反饋”的聯(lián)合監(jiān)管工作機制,努力提升本市危險化學品道路運輸安全可控度。
各級安全監(jiān)管、建設、質(zhì)量技監(jiān)、市政、消防、水務、房地、市容環(huán)衛(wèi)等部門要嚴格按照《易燃易爆危險場所檢修作業(yè)安全管理規(guī)定》、《有毒有害危險場所作業(yè)安全管理規(guī)定》要求,組織開展易燃易爆場所檢修作業(yè)安全專項整治和防范有毒有害危險作業(yè)場所中毒事故安全專項整治,促進本市危險化學品安全生產(chǎn)形勢安全受控。
(十三)加強危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度
市、區(qū)(縣)安全監(jiān)管部門要按照《*市危險化學品監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》的有關(guān)要求,結(jié)合實際制定年度執(zhí)法檢查工作計劃,嚴格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)標準規(guī)范,開展監(jiān)督檢查工作。要充分發(fā)揮安全中介機構(gòu)和專家的作用,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查工作,提高執(zhí)法檢查水平。檢查中發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學品企業(yè),要責令其限期整改;整改不合格或在規(guī)定期限內(nèi)未進行整改的,應依法暫扣或吊銷相關(guān)許可證。對使用淘汰工藝和設備、不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學品生產(chǎn)企業(yè),要提請企業(yè)所在地人民政府依法予以關(guān)閉,有關(guān)人民政府要組織限期予以關(guān)閉。
(十四)完善事故報告和調(diào)查處理制度,提高應急處置能力
各區(qū)、縣人民政府要組織本地區(qū)安全監(jiān)管、公安、交通管理、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門,進一步完善應急處置聯(lián)動機制和相關(guān)應急預案,規(guī)范和加強重大事故報告制度,確保危險化學品事故得到迅速、妥善處置。一旦發(fā)生危險化學品事故,各區(qū)、縣人民政府要嚴格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《*市實施生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的若干規(guī)定》規(guī)定,認真組織開展事故調(diào)查處理,查清事故原因,嚴格責任追究,制定防范措施,開展警示教育。受區(qū)、縣人民政府委托組織一般危險化學品事故調(diào)查的單位,調(diào)查工作結(jié)束后要向區(qū)、縣人民政府及其安全監(jiān)管部門報送事故調(diào)查報告。危險化學品死亡事故調(diào)查結(jié)束后,區(qū)(縣)安全監(jiān)管部門應將事故調(diào)查報告批復(復印件)報市安全監(jiān)管部門。
各級安全監(jiān)管部門要認真做好危險化學品事故統(tǒng)計工作,按時逐級上報統(tǒng)計數(shù)據(jù),同時收集沒有造成人員傷亡的危險化學品事故及其他行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生的危險化學品事故信息,每季度定期分析本地區(qū)危險化學品事故的特點和規(guī)律,對典型危險化學品事故,要及時向相關(guān)企業(yè)和部門發(fā)出事故通報,吸取事故教訓,舉一反三,防止發(fā)生同類事故。
各級安全監(jiān)管部門要督促危險化學品從業(yè)單位嚴格按照有關(guān)標準和規(guī)范,編制危險化學品事故應急預案和現(xiàn)場應急處置方案,配備必要的應急裝備和器材,建立應急救援隊伍。要定期開展事故應急演練,對演練效果進行評估,適時修訂完善應急預案。要指導中小危險化學品從業(yè)單位與當?shù)卣畱惫芾聿块T、應急救援機構(gòu)、大中型化工企業(yè)建立聯(lián)系機制,通過簽訂應急服務協(xié)議,實現(xiàn)應急救援資源共享,提高應急處置能力。
各級安全監(jiān)管部門要建立本市安全生產(chǎn)情況逐級報告制度和年度考核制度。每年年底前,危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和劇毒化學品經(jīng)營企業(yè)要向所在地區(qū)(縣)安全監(jiān)管部門報告本年度安全生產(chǎn)情況,并接受考核;有關(guān)中央和市屬企業(yè)要向市安全監(jiān)管部門報告本年度安全生產(chǎn)情況,并接受考核;區(qū)(縣)安全監(jiān)管部門應向市安全監(jiān)管部門報告本年度危險化學品安全監(jiān)管工作情況。
(十五)加強危險化學品安全生產(chǎn)法制建設
安全監(jiān)管部門要加強調(diào)查研究,進一步完善危險化學品安全管理部門規(guī)章和規(guī)范性文件,健全危險化學品安全生產(chǎn)法規(guī)體系。要認真總結(jié)近年來危險化學品安全管理工作的經(jīng)驗和教訓,以《危險化學品安全管理條例(修訂)》即將施行為契機,積極通過地方立法,結(jié)合本地區(qū)實際,制定和完善危險化學品安全生產(chǎn)地方性法規(guī)和規(guī)章,提高危險化學品領(lǐng)域安全生產(chǎn)準入條件,完善安全管理體制、機制,保障危險化學品安全生產(chǎn)有法可依。
(十六)加強安全監(jiān)管隊伍建設,提高執(zhí)法水平
各區(qū)、縣人民政府要進一步理順工作關(guān)系,明確危險化學品安全監(jiān)管責任;要加強安全監(jiān)管機構(gòu)和監(jiān)管隊伍建設,重點地區(qū)要在危險化學品綜合監(jiān)管部門設立危險化學品安全監(jiān)管機構(gòu),專門負責本行政區(qū)危險化學品安全監(jiān)督管理工作;要結(jié)合本地區(qū)危險化學品從業(yè)單位的數(shù)量和分布情況,為危險化學品安全監(jiān)管機構(gòu)配備相應的專業(yè)人員和技術(shù)裝備;要加強業(yè)務培訓,提高危險化學品安全監(jiān)管人員依法行政能力和執(zhí)法水平。
(十七)進一步發(fā)揮安全生產(chǎn)中介組織和專家作用
各級安全監(jiān)管部門要指導安全生產(chǎn)專業(yè)協(xié)會、安全評價機構(gòu)等中介組織嚴格服務質(zhì)量,提高服務水平,積極開展危險化學品安全管理咨詢服務,幫助指導危險化學品從業(yè)單位健全安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)管理制度,落實各級安全責任體系,定期進行安全檢查,加強從業(yè)人員培訓,提高管理水平。要建立危險化學品安全生產(chǎn)專家數(shù)據(jù)庫,為專家參與危險化學品安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造條件。危險化學品建設項目安全許可、安全生產(chǎn)許可和帶儲存設施的經(jīng)營安全許可要聘請專家參與審查;事故應急救援、重大問題研究和重要制度、措施實施前,要充分咨詢專家意見;鼓勵和督促中小化工企業(yè)聘請專家(注冊安全工程師)指導,加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
四、加強組織領(lǐng)導,形成監(jiān)管合力
(十八)加強對危險化學品安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導
各區(qū)、縣人民政府和有關(guān)監(jiān)管部門要從落實科學發(fā)展觀,建設社會主義和諧社會、維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾安全健康的高度,在地方黨委的領(lǐng)導下,發(fā)揮政府監(jiān)督管理作用,加強對危險化學品安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,把危險化學品安全生產(chǎn)納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,定期研究危險化學品安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決危險化學品安全生產(chǎn)工作中的重大問題,構(gòu)建黨委領(lǐng)導、政府監(jiān)管、企業(yè)負責的危險化學品安全生產(chǎn)長效機制。
(十九)建立和完善危險化學品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度
危險化學品安全監(jiān)管涉及部門多、環(huán)節(jié)多。各區(qū)、縣人民政府要建立并逐步完善由負有危險化學品安全監(jiān)管責任的單位參加的部門聯(lián)席會議制度,進一步加強對本地區(qū)危險化學品安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào),研究解決危險化學品安全管理的深層次問題;督促各相關(guān)部門相互配合,密切協(xié)作,提高執(zhí)法檢查效果。
關(guān)鍵詞 地圖;信息設計;地圖站點;地圖路線;地圖字體
中圖分類號 J529;U212 文獻標志碼 A 文章編號 1009-3729(2008)04-0072-03
(一)
地圖設計的技術(shù)性和科學性毋庸置疑,但地圖設計或地圖制作不僅是一門實用藝術(shù),也是一門視覺藝術(shù)、空間藝術(shù)。約公元前2500年,古巴比倫人在黏土片上用簡單方法表示山脈、城鎮(zhèn)、入海河道及地形特征,成為現(xiàn)存最古老的地圖。中國夏禹時期也有通過鑄造而成的《九鼎圖》。公元前168年繪在帛上的地形圖、駐軍圖和城邑圖是我國現(xiàn)存最早的實測地圖,地圖設計的形式從此由立體轉(zhuǎn)向平面。
最初的地圖,是人們通過符號記載或說明自己生活的環(huán)境、走過的路線等實踐經(jīng)驗積累而成的?,F(xiàn)代地理學等相關(guān)學科的發(fā)展,科學、準確地完善了地圖的內(nèi)容,而且依據(jù)不同的使用需求地圖也開始有了細致的分類。如按其區(qū)域范圍可分為世界圖、大洲圖、大洋圖、國家(地區(qū))圖等;按其專題學科可分為自然地圖、人口圖、經(jīng)濟圖、文化圖等。無論哪種類型的地圖,都包含著大量、龐雜的信息內(nèi)容。地圖就是信息的載體,并借各種符號表達信息。信息的發(fā)送者即地圖設計者,信息傳達的對象即地圖的讀者,信息設計就是利用視覺符號來進行信息搜索、過濾、整理和傳達的設計,以實現(xiàn)信息傳播的目的。
通過藝術(shù)化的處理,利用作為構(gòu)造信息結(jié)構(gòu)方式的信息設計方法,可以減少干擾信息、增強有效信息,解決干擾地圖信息傳播的各種視覺問題,使線路等信息更加層次清晰、美觀呈現(xiàn),從而保障信息的準確性和真實性,強化信息符號的可識別性與傳播的導向性,吸引地圖使用者的注意力,鞏固地圖使用者的記憶力,擴大信息影響力。
(二)
19世紀的英國,倫敦成為商業(yè)、金融和貿(mào)易中心,成為社會文明的神經(jīng)樞紐。倫敦作為一個國際性的大都市,人流量大,人口來自世界各地。為解決交通擁堵,1863年倫敦建成最早的地鐵,如何設計出一個能夠為這種復雜背景服務的地鐵交通體系圖,是英國政府非常關(guān)心的問題。身為電氣制圖員的哈里?貝克在1932年設計了第一張倫敦地鐵和有軌電車地圖,被后人譽為信息設計的一件偶像之作。
貝克的地圖基于他為盡職而測繪的電路示意圖,把主要線路簡化為直線、橫線和對角線,刪掉了除代表泰晤土河的線條以外的所有表面細節(jié),將四處蔓延的有軌電車網(wǎng)絡層層剝離,最后只剩下近乎本質(zhì)的最簡圖式。他為世人提供了一幅一目了然、面面俱到的倫敦地圖指南――世界各地交通地圖的模板。
1.交通站點的信息設計
站點符號設計必不可少,不同類型的符號傳遞出不同的功能信息。地鐵圖中站點主要有普通站點和換乘站點兩大類。哈里?貝克的設計最初采用填充的矩形表示普通站點,透空的圓形來表示換乘站點,用相交的兩個圓圈標明線路交叉站點。經(jīng)過多次變革,現(xiàn)代倫敦地鐵圖的站點視覺符號分成了四種:普通站點;換乘站點或末站(有換乘);具有通道的換乘站點;末站(無換乘)。這幾種站點符號既有形式上的聯(lián)系,又有視覺上的區(qū)分,取得了非常好的語意效果。尤其是具有通道的換乘站點符號,除換乘信息外,還傳遞出兩個站點換乘通道的方向性。普通站點符號色彩與所屬線路色彩相同,換乘站點統(tǒng)一用黑色,對整個圖起到了統(tǒng)一與協(xié)調(diào)的作用,同時又突出了重點。
2.交通路線的信息設計
地鐵線路是整個地鐵圖最重要的視覺元素,也是設計的關(guān)鍵。整個地鐵線路網(wǎng)的歸納設計,需要明確其結(jié)構(gòu)形式,以真實線路走向、長度為參考,合理地調(diào)整各條線路間的相互關(guān)系,達到線路均衡的布置效果。此外,在提高圖面信息傳遞效果的基礎上,還要注意凸現(xiàn)出城市地鐵線路結(jié)構(gòu)形式的視覺特征,線路的色彩與線型設計不容忽視。在倫敦地鐵圖中,僅兩次世界大戰(zhàn)期間,出現(xiàn)過圖中只用了一到兩種色彩,其他時期的地鐵圖都采用各種色彩來區(qū)分不同的線路。根據(jù)色彩學理論,純度越高,色彩間的相似度越低,使用者更容易分辨不同線路,減少錯誤判斷線路延伸方向的幾率。所以,線路色彩都運用了高純度的色彩。在今天的倫敦地鐵圖設計中,可以看到色彩的選擇加強了線路概括化的視覺效果,形成了環(huán)線和對角線高純度色彩的線網(wǎng),其他線路均采用低純度色彩,進而構(gòu)成整體性色彩組合。線路寬度的變化也體現(xiàn)了倫敦地鐵圖的發(fā)展。線寬與地鐵圖印刷尺幅有直接關(guān)系,與城市線路網(wǎng)的密度成反比關(guān)系,線網(wǎng)密,線寬則相對窄。
3.文字與背景的信息設計
地鐵圖中的文字可以向使用者提供更多、更直接、更準確的信息。文字的字體、字號、位置的確定,涉及地鐵圖面信息傳遞的清晰度、使用者獲得信息的準確度,以及圖面美觀程度等。愛德華?約翰斯頓在1916年為倫敦交通公司設計了一套無襯線的字體,但是英國倫敦地鐵圖至今還是延用New Johnston體,而字號的選擇根據(jù)地鐵圖的印刷尺幅而定。站名緊靠站點標識,文字編排也與線路方位保持一致,便于使用者閱讀。英文采用了水平或?qū)蔷€傾斜排列,注意了文字秩序性與一致性的原則,以保證圖面的整體效果。
隨著歷史的發(fā)展、城市的進步、地鐵線路的增多,倫敦地鐵圖的背景設計變得越來越單純,幾近空白。1950年代起,在倫敦地鐵圖的背景中加入了藍色經(jīng)緯線,后又加入了具有車站區(qū)域劃分功能的淺灰色塊,最后在大部分的文字區(qū)域加入地鐵標志中的標準藍色(R:12,G:77,B:162)。藍色文字信息層正處整個倫敦地鐵圖色彩層的中層,頂層為線路層,下層為背景層,圖面層次分明、重點突出,從獲取信息效果到圖面審美都設計得非常成功。
最新全國交通安全日主題活動工作方案1為深入推進文明交通行動計劃,組織開展好今年122全國交通安全日主題活動,形成嚴格遵守交通法規(guī)、自覺維護交通秩序、攜手共治交通環(huán)境、提升文明交通水平的社會氛圍,制定如下方案。
一、活動主題
社會協(xié)同治理、安全文明出行。
二、時間安排
11月中旬為前期預熱階段,宣傳造勢;11月下旬至12月2日為集中宣傳階段,形成宣傳熱點;12月2日至5日為后期推進階段,提升全國交通安全日影響力。其中12月2日為集中宣傳日。
三、工作目標
大力推動道路交通安全綜合治理,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,普及交通安全法律法規(guī)、弘揚法治交通精神,提升全民通行規(guī)則意識、安全自律意識、社會責任意識、文明禮讓意識,在全社會形成黨委領(lǐng)導、政府主導、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的工作格局,營造共同關(guān)注交通安全、攜手創(chuàng)建文明交通的良好氛圍,促進平安福建建設。
四、工作措施
(一)組織開展交通安全面對面文明交通我參與活動。各地各部門要提前策劃、聯(lián)合部署,充分發(fā)揮職能部門、行業(yè)組織的優(yōu)勢,動員社會各方資源,于122全國交通安全日當天在城市廣場、客運場站、農(nóng)村集市等人員密集的場所,積極開展系列主題活動,劃分群眾互動區(qū)、宣傳展示區(qū)、專家解答區(qū)等,通過文藝演出、有獎競答、視頻展播、承諾簽名等群眾喜聞樂見的形式開展宣傳,有條件的地方要開展網(wǎng)絡視頻直播,擴大社會覆蓋面,弘揚文明交通新風尚。公安交警、教育、司法、交通、安監(jiān)等部門要聯(lián)合組織開展交通安全面對面活動,送交通安全法律法規(guī)、知識常識進校園、進社區(qū)、進企業(yè),讓廣大中小學生,客貨車、校車和?;奋囕v駕駛?cè)?,企業(yè)負責人及安全員普遍接受一次觸動大、體會深的交通安全宣傳教育,進一步樹立規(guī)則意識,做到知法、懂法、守法;組織開展文明交通我參與活動,以維護交法權(quán)威、保護自身安全了解交法我有責、安全交通為大家為主題,組織演講比賽、知識大賽等活動。
(二)組織開展嚴重違法大曝光交通違法我監(jiān)督活動。公安交警、交通等部門要結(jié)合治理貨車非法改裝和超限超載等工作,公布一批涉及公路客貨運企業(yè)、旅游客運企業(yè)、?;愤\輸企業(yè)主體責任不落實的典型案例,加大對嚴重交通違法行為的曝光力度,揭示現(xiàn)實危害,增強社會震懾力;文明、公安交警等部門要組織開展交通違法我監(jiān)督活動,結(jié)合文明城市、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建等活動,發(fā)動社會力量,開展交通違法有獎舉報、交通陋習隨手拍等主題活動,倡導行人和非機動車各行其道、遵守交通信號,嚴格查處機動車爭道搶行、不禮讓斑馬線、占用應急車道等交通陋習,強化文明交通人人有責、安全交通人人有為的良好氛圍。各地要結(jié)合實際創(chuàng)作一批主題宣傳品,大量印發(fā)帶有122 全國交通安全日標識(附件1)的主題宣傳品。
(三)組織開展媒體122交通安全公益宣傳周(月)活動。要加強媒體資源共享,與各級各類媒體積極溝通,共享文明交通的工作亮點、鮮活生動的影音素材、震撼人心的典型案例,實現(xiàn)互通共融、互動共贏。12月2日前后,省公安廳交警總隊將圍繞今年122主題,聯(lián)合省電視臺集中宣傳報道廈門城市義務交警隊、泉港農(nóng)村勸導站等社會協(xié)同治理的工作典型,并組織在省級電視臺集中宣傳、展示全省中國好交警中國好司機的感人故事20集,弘揚正能量,展示新風尚。各地也要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體,連續(xù)推出全國交通安全日特別節(jié)目,并于11月18日前積極向央視社會與法頻道《平安行20xx》特別節(jié)目投稿(聯(lián)系人:張xxx,聯(lián)系電話:xxxxxxxxxxx)。各地要加強122公益提示,以公益廣告、滾動字幕等形式持續(xù)播出全國交通安全日宣傳片和主題提示;積極協(xié)調(diào)組織開展122百城百播,聯(lián)合策劃線上線下活動,形成區(qū)域性廣播電視大聯(lián)動,開展守護平安、走進百城122主題微直播活動,實時聚合呈現(xiàn)宣傳活動。
(四)發(fā)動社會力量參與122協(xié)同治理和公益宣傳活動。要積極發(fā)揮企業(yè)機構(gòu)、社會組織和廣大群眾的積極性,鼓勵和支持他們參與交通安全公益事業(yè)和公益宣傳,積極履行社會責任。公安交警、文明辦要會同共青團、婦聯(lián)、工會等部門在122全國交通安全日當天選取交通繁忙的路段(路口),組織開展文明交通志愿勸導服務。要結(jié)合交通安全進校園交通安全基地互動體驗警營開放日等,組織本地城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路沿線和農(nóng)村地區(qū)小學、幼兒園開展 交通安全體驗課(附件2)活動。要組織開展被看見才安全公益宣傳活動,針對秋冬季農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)學生安全問題多發(fā)狀況,組織開展送反光貼、反光背心等公益活動,積極勸導家長、學生安全出行,最大限度防范未成年人交通傷害,增強學生交通自護能力。要組織開展文明交通美好愿景公益宣傳活動,進一步推動交通安全自我管理、自我教育、自我監(jiān)督,使交通參與者真正參與文明交通創(chuàng)建。
(五)發(fā)揮新媒體傳播優(yōu)勢形成強大覆蓋和集群效應。各地要突出新媒體傳播,強化新媒體平臺交通安全知識普及服務的個性化、交互性,增強用戶黏合度。12月2日,省公安廳交警總隊將與FM1007福建交通廣播聯(lián)合依托微信公眾號,在全省122個縣(市、區(qū))公安交警大隊官方微信上統(tǒng)一設定文明交通宣傳提示語和承諾口號,在122當天以及廣場宣傳活動現(xiàn)場同步開展社會協(xié)同治理,安全文明出行線上喊紅包,攢安全互動活動,提高活動熱度和網(wǎng)民對122的參與度。公安交警部門、網(wǎng)信辦要協(xié)調(diào)重點新聞網(wǎng)站做好122活動當天的集中宣傳報道推廣工作,利用互聯(lián)網(wǎng)、兩微一端等網(wǎng)絡平臺,發(fā)起知識性、趣味性較強的網(wǎng)絡互動活動,設置全國交通安全日我的122文明交通我踐行交通文明我參與等主題詞,鼓勵網(wǎng)民參與122主題視頻、文章、圖片征集和展示活動,與網(wǎng)友形成網(wǎng)上網(wǎng)下、線上線下的交流互動,掀起122全國交通安全日活動。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導,部門聯(lián)動。各地各部門要將組織開展全國交通安全日主題活動作為深化公共安全治理、推動社會共治的一項重要工作,爭取黨委政府的重視和支持,緊扣活動主題,加強部門聯(lián)動,細化責任分工,切實抓好方案落實?;顒悠陂g,要積極配合中央、省級新聞媒體主題采訪和媒體行動,形成全國、全省、地區(qū)聯(lián)動,大造宣傳聲勢,確保主題活動順利開展。
(二)統(tǒng)籌兼顧,層層推進。要將 全國交通安全日主題活動與本部門相關(guān)工作有機結(jié)合,制定本部門、本單位主題活動方案,彰顯系統(tǒng)特點,做到統(tǒng)一主題、部門協(xié)同、細化方案、分工負責,形成聯(lián)動治理交通安全的工作格局。要緊密結(jié)合年內(nèi)交通安全重點工作,將隱患整治、案例曝光和針對性提示有機結(jié)合,不斷提升公眾對全國交通安全日的認知度,確?;顒悠陂g文明交通輿論持續(xù)發(fā)酵,交通安全意識深入人心。
(三)創(chuàng)新形式,提升效果。要圍繞社會協(xié)同治理、安全文明出行主題,不斷探索創(chuàng)新,拓寬宣傳渠道,強化宣傳效果,在完成規(guī)定動作的同時,開展好各自的特色動作自選動作。強化品牌意識,統(tǒng)一使用122全國交通安全日標識(Logo)宣傳品,發(fā)動社會資源和力量,開展122公益安全活動,創(chuàng)造一批可持續(xù)傳播的、受群眾歡迎的交通安全文化產(chǎn)品,不斷提升交通安全宣傳的社會覆蓋面。
最新全國交通安全日主題活動工作方案2為確保我縣全國交通安全日活動扎實開展,根據(jù)公安部《20xx年全國交通安全日主題活動工作方案》文件精神和市公安局交巡警總隊要求,結(jié)合我縣交通安全宣傳工作實際情況,特制定本方案:
一、活動主題
20xx年122全國交通安全日主題為:。
二、工作目標
針對活動主題,在全縣組織122全國交通安全日主題活動,普及交通安全法律法規(guī)、弘揚法治交通精神,在全社會樹立通行規(guī)則意識、安全自律意識、社會責任意識、文明禮讓意識,形成人人抵制交通違法、人人踐行文明交通、全社會共建共享文明交通環(huán)境的良好風尚。
三、工作措施
(一)健全協(xié)調(diào)機制,迅速部署工作措施。11月26日前,縣文明辦、教委、司法、交委、安監(jiān)、交巡警大隊等文明交通行動計劃領(lǐng)導小組成員單位應分別召開工作部署會,建立健全協(xié)調(diào)機制,研究活動方案,督促工作落實,共同推進主題活動。各部門之間做到統(tǒng)一主題、部門協(xié)同、細化方案、分工負責,著力樹立交通安全維護者、踐行者、倡導者的良好公共形象,確定活動思路,明確部門職責,部署活動安排,確?;顒尤〉脤嵭?。
(二)開展嚴查七類交通違法專項整治行動。一是交巡警大隊要結(jié)合部交管局《關(guān)于開展嚴重交通違法行為整治統(tǒng)一行動的通知》(公交管〔20xx〕392號)要求,加大執(zhí)法查處力度,并對轄區(qū)面包車、摩托車、客貨運車、校車、?;奋囍攸c駕駛?cè)似瞻l(fā)一次宣傳短信。二是要協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦、客貨運企業(yè)安全主管部門,針對重點車型開展一次冬季交通安全培訓課,加強對重點車型駕駛員的安全技能培訓。三是要結(jié)合部局冬季交通安全重點工作視頻會要求,做好一點一預警、一案一曝光、一月一提示工作,要對轄區(qū)易結(jié)冰、易團霧等重點路段、時段進行一次預警提示,收集具有冬季典型交通安全事故案例進行曝光,減少轄區(qū)交通事故發(fā)生。
(三)開展集中統(tǒng)一宣傳活動。結(jié)合我縣實際,由縣交巡警大隊牽頭聯(lián)系文明辦、教委、司法、交委、安監(jiān)等部門,于12月2日上午9時30分在廣場設立活動分會場開展全國交通安全日系列宣傳活動。各單位至少派1名工作人員參加展臺咨詢,并分別組織3名文明交通志愿者參加交通違法勸導活動(11月26日前報名單)??h交巡警大隊負責準備活動當天所需的展臺、展板、掛圖、傳單等宣傳資料和指導活動當日的交通違法勸導活動。
(四)開展志愿服務我參與活動??h文明辦應充分動員社會各方面資源,動員全縣共青團、婦聯(lián)、工會等組織,結(jié)合我縣實際,開展志愿服務。12月2日與主題宣傳活動相呼應,在文化廣場周邊組織駕校學員、交通運輸從業(yè)人員、事故受害者家屬、青年學生、離退休人員等不同人群,開展交通違法勸導活動,大力宣傳文明交通新風尚,倡導文明交通好習慣。
(五)開展文明交通我踐行活動??h文明辦發(fā)動新聞媒體開展出行旅游 禮貌乘車主題宣傳,強化游客乘客講究秩序、文明禮讓、遵守公德、維護安全的意識,引導人們養(yǎng)成文明、有序、禮讓、關(guān)愛的良好旅游、乘車習慣。縣教委要會同交巡警大隊,在中小學校開展系列宣傳活動,切實送交通法規(guī)、安全知識進校園,推動小手拉大手活動,讓學生知危險、會避險,讓家庭知法、懂法、守法,進一步提升整個社會的文明交通水平。
(六)開展安全行車我承諾活動??h交委要督促運輸企業(yè)、駕駛培訓機構(gòu)以遵守交通法規(guī),拒絕七類違法為主題,開展新駕駛?cè)?、客貨運駕駛?cè)税踩熊囄页兄Z活動,簽署承諾書,抵制七類交通違法。督促客運企業(yè)認真落實道路客運安全告知制度,向乘客普及安全駕駛及應急處置知識,充分發(fā)揮社會各界特別是廣大乘客監(jiān)督作用,遏制和減少客貨運駕駛?cè)司岂{、超速、超員等交通違法現(xiàn)象。
(七)開展交通法規(guī)我知曉活動。縣司法局要將122全國交通安全日活動納入今年的全國法制宣傳日系列宣傳活動當中,結(jié)合法律六進活動,廣泛宣傳交通安全法律法規(guī),并將交通安全法制宣傳納入民主法治示范村(社區(qū))、依法行政示范單位等法治創(chuàng)建活動考核內(nèi)容。
(八)集中展示文明交通先進典型,開展違規(guī)企業(yè)大曝光活動??h安監(jiān)局要利用各種形式,公布一批交通安全主體責任不落實企業(yè)黑名單以及交通違法突出、交通事故頻發(fā)的地區(qū)和單位,公布道路交通事故調(diào)查報告,剖析原因、教訓,強化警示教育和曝光力度。
(九)集中優(yōu)勢力量,營造宣傳氛圍。一是縣交巡警大隊在12月2日邀請縣電視臺等媒體對活動情況進行播報,負責印制交通安全日主題活動宣傳資料宣傳資料,并在學校、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、客運場站、執(zhí)法窗口等宣教陣地廣泛張貼,營造濃厚氛圍。二是利用官方微博、手機短信平臺適時抵制七類違法 安全文明出行、12月2日是全國交通安全日等字幕及安全文明行車、交通安全預警提示、交通事故自救常識等。三是要協(xié)調(diào)縣電視臺等宣傳部門拍攝一批圍繞七類違法行為的的影視資料,以新聞、專題片等形式在電視欄目中播放。
四、工作要求
(一)細化工作方案,加強部門協(xié)作配合??h公安、文明辦、教委、交委、司法局、安監(jiān)局等文明交通行動計劃領(lǐng)導小組成員單位要建立健全協(xié)調(diào)機制,明確各部門職責分工,相互配合做好122文化廣場的主題宣傳活動和各單位牽頭組織的一系列宣傳教育活動。
第5家
交行開通遠期結(jié)售匯業(yè)務
2004年12月15日,經(jīng)國家外匯管理局批準,交通銀行正式對外開辦遠期結(jié)售匯業(yè)務。這是繼中、農(nóng)、工、建4家國有商業(yè)銀行后,國內(nèi)第5家可以辦理遠期結(jié)售匯業(yè)務的銀行,也是外匯局在lO月份宣布擴大遠期結(jié)售匯試點后,第1家獲準經(jīng)營遠期結(jié)售匯業(yè)務的銀行。自此,交通銀行可為家客戶符合要求的業(yè)務提供人民幣和主要國際貨幣之間的遠期買賣服務。
光大銀行推出理財貴賓卡
2004年12月15日下午,中國光大銀行“陽光理財VIP卡首發(fā)式暨陽光健康沙龍活動”隆重舉行,光大銀行“陽光理財”品牌的又一行動――“陽光理財VIP卡”工作由此拉開序幕。VIP貴賓卡用戶可享受的特惠服務包括優(yōu)先、優(yōu)惠服務,理財咨詢服務,親情服務,緊急援助服務,陽光?高爾夫VIP會員服務以及陽光?健康VIP會員服務。
20億元
華夏銀行推出人民幣理財產(chǎn)品
2004年12月21日,華夏銀行正式向社會公眾推出,發(fā)售第一期人民幣理財產(chǎn)品――“華夏理財――人民幣穩(wěn)盈1號”。該產(chǎn)品發(fā)行總額度為20億元,第一天在北京發(fā)售就超過了2億元。穩(wěn)盈l號按期限分為半年期和一年期,按金額劃分為3檔,共計6個品種,對應不同的綜合收益率。
中信推出貴賓理財業(yè)務
2004年12月22日,中信實業(yè)銀行在北京召開了“中信貴賓理財,智慧創(chuàng)造財富”新聞會,正式推出中信貴賓理財業(yè)務。該業(yè)務將先期在北京、大連、杭州、南京、武漢、石家莊、重慶、福州、蘇州和濟南推出,北京地區(qū)的客戶在中信實業(yè)銀行的理財總值(含本外幣存款、國債、基金等)不低于30萬元,便可晉升為中信貴賓理財客戶。該標準在全國并不一致,個別城市可放寬至lO萬元。
渣打北分即將介入零售銀行業(yè)務
渣打銀行北京分行已于近日獲準經(jīng)營對企業(yè)的人民幣業(yè)務,并計劃于今年第二季度在北京推出零售銀行業(yè)務。渣打?qū)⑼ㄟ^新的業(yè)務品種向客戶展示渣打品牌的承諾――做客戶最佳理財伙伴。目前,渣打在上海、深圳的零售銀行可提供個人理財、樓宇按揭及中小企業(yè)理財服務。
>>Insurance保險
5萬元
首款寵物險蓉城試銷
從2004年12月起,華泰保險成都分公司推出“小康之家”家庭綜合保險,作為其中一款附加險的寵物責任險,第一次把寵物納入保險范圍,這是國內(nèi)保險公司第一款針對寵物推出的險種,該險種價格為20元。在保險期間內(nèi),如果已投保家庭的寵物對第三者造成了人身傷亡和財產(chǎn)損失,保險公司將在約定的賠償限額內(nèi)予以賠付,保險期內(nèi)累計最高賠付額可達5萬元。
10天
國內(nèi)首個保險行業(yè)服務質(zhì)量標準出臺
2004年12月lO日,由山東省保協(xié)和質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)合制定的《山東省保險行業(yè)服務質(zhì)量標準》出臺,對各保險公司的整個服務流程,如營業(yè)場所、展業(yè)承保、售后服務、保險理賠以及員工服務行為等,都提出了明確的要求。該標準明確規(guī)定,索賠資料齊備、達成協(xié)議的案件,應在10個工作日內(nèi)給予賠付。
我國首次制定保險中介從業(yè)人員職業(yè)道德規(guī)范
保監(jiān)會2004年12月13日公布《保險從業(yè)人員職業(yè)道德指引》、《保險經(jīng)紀從業(yè)人員職業(yè)道德指引》和《保險公估從業(yè)人員職業(yè)道德指引》,這是我國首次制定全國性的保險中介從業(yè)人員道德規(guī)范,旨在加強保險行業(yè)的誠信建設。保監(jiān)會將把《道德指引》的主要內(nèi)容分別納入保險、經(jīng)紀和公估三個基本資格考試以及保險中介從業(yè)人員持續(xù)教育體系之中,確保其有效貫徹落實。
15萬
上海見義勇為意外傷害險理賠額增加
近日,根據(jù)上海市政府與保險公司最新簽訂的保險合同,由政府出資為見義勇為先進分子投保的意外傷害險最高理賠額由最初的5萬元提高為15萬元,政府對見義勇為行為的鼓勵進一步加強。該保險的適用對象是上海市范圍內(nèi)在見義勇為行動中受傷、致殘或犧牲,并受到市級或區(qū)級表彰的人員。
北京市企事業(yè)單位必須上基本醫(yī)療保險
2004年12門21日,北京市勞動和社會保障局通知,要求全市未參加醫(yī)療保險的企事業(yè)單化及其職工和退休人員,享受公費醫(yī)療單位中不享受公費醫(yī)療待遇且未參加基本醫(yī)療保險的職工和退休人員,應當在4月1日前參加基本醫(yī)療保險。此通知的目的是為了使醫(yī)療保險政策全而覆蓋北京市,使有關(guān)市民都參加醫(yī)保,并因此得到應有的實惠。
>>Fund基金
首只LOF上市
2004年12月20日,我國首只LOF――南方積極配置基金正式在深交所上市交易并同時開放申購贖回業(yè)務,9家主交易商正式開始履行報價義務。這9家券商為:廣發(fā)、招商、國泰君安、聯(lián)合、平安、銀河、中信、申銀萬國、國元,其中廣發(fā)、招商擔任主交易商協(xié)調(diào)人。
廣發(fā)小盤成長股票型基金發(fā)售
廣發(fā)基金管理有限公司旗下第三只開放式基金――廣發(fā)小盤成長股票型基金于2004年12月20日公開發(fā)售,這只開放式基金將80%的非現(xiàn)金資產(chǎn)投資于中國股市的小盤股。本次廣發(fā)小盤成長股票型基金通過LOF方式發(fā)售,交易方式便捷,投資者不僅可以通過銀行購買,還可以通過深圳證券交易所會員中具有開放式基金代銷資格的50多家券商進行購買。
東吳嘉禾優(yōu)勢精選基金獲準發(fā)行
經(jīng)中國證監(jiān)會核準,東吳基金管理公司旗下首只開放式基金――東吳嘉禾優(yōu)勢精選混合型基金于2004年12月20日起通過在國工商銀行、東吳證券、海通證券、銀河證券、國泰君安、華夏證券等代銷機構(gòu)向全國公開發(fā)售。東吳嘉禾基金以30%~95%的基金資產(chǎn)投資股票,投資債券資產(chǎn)不高于基金資產(chǎn)的60%,現(xiàn)金類資產(chǎn)最低比例為5%?;鸸善辟Y產(chǎn)的80%以上投資于三重比較優(yōu)勢選股模型選出的股票。
>>Automobile汽車
第5家
戴-克汽車金融公司獲批
2004年12月2日,銀監(jiān)會對外公布了第5家獲批籌建外資汽車金融公司的名字,這就意味著除德同大眾、美國通用、日本豐田、美國福特4家外,戴姆勒-克萊斯勒已經(jīng)成為第5個可以為購買其在中國的汽車產(chǎn)品的中國消費者提供貸款的公司。
上海限行小排量面包車
2004年12月13日開始,上海市對排量1300CC(含)以下且車身高度在1.5米(含)以上的小型面包車實施高架道路全天禁止通行、內(nèi)環(huán)線(含)以內(nèi)地面道路每天7時~21時禁止通行的措施。禁行區(qū)域的有關(guān)禁令標志,交巡警部門已全部設置完畢,并且已經(jīng)從2004年12月20日開始,對違反規(guī)定闖的車輛駕駛員給予處罰。
汽車購置稅再次下調(diào)
國家稅務總局對部分車輛的購置稅最低計稅價格進行了重新核定,新標準從2004年12月27日開始執(zhí)行。距離上一次調(diào)價僅3個月,車輛購置稅的最低計稅價格就再次進行了調(diào)整。本次調(diào)整的范圍涉及國產(chǎn)汽車、進口轎車、進口客車、貨車、越野車等。
汽車用品展6月在京舉行
由中國汽車保修設備行業(yè)協(xié)會主辦的2005中國國際汽車用品展暨首屆國際改裝車展覽會,將于6月10日至12日在北京全國農(nóng)業(yè)展覽館新館舉辦。據(jù)悉,這將是目前國內(nèi)規(guī)模最大、檔次最高、影響力最強的汽車用品專業(yè)盛會。
>>Estates房產(chǎn)
房地產(chǎn)行業(yè)入選中國“霸王現(xiàn)象”
中國社會調(diào)查所日前完成的《2004中國“霸王現(xiàn)象”認知度調(diào)查報告》顯示,房地產(chǎn)行業(yè)在公眾心目中存在霸王現(xiàn)象比較嚴重,位居第二,僅次于電信行業(yè),被選率高達54.4%。在房地產(chǎn)行業(yè),較突出的問題有:房地產(chǎn)商在出售房屋時侵占消費者購房預定金和減少自己的違約責任、物業(yè)公司收取業(yè)主費用不替業(yè)主服務,以及房產(chǎn)中介的強制締約行為、強制授權(quán)行為、加重消費者違約責任、中介方侵占買賣雙方違約金、超出規(guī)定標準收取中介費等。
北京房產(chǎn)投資增速逐月回落
北京市統(tǒng)計局日前公布了最新的房地產(chǎn)統(tǒng)計報告。報告顯示,2004年以來,國家針對房地產(chǎn)投資的高速增長,采取了加大宏觀整治力度、嚴格控制建設用地等一系列調(diào)控措施,并取得了一定成效。北京市房地產(chǎn)投資雖然保持了一定的規(guī)模,但增速明顯回落。全市房地產(chǎn)投資增速高開低走,總體呈現(xiàn)逐月回落態(tài)勢。
41%
5年 住宅成交量上升
美聯(lián)物業(yè)澳門部行政總裁張一輝表示,2004年澳門樓市起飛,物業(yè)買賣交投相當活躍,全年成交量達16000宗,較2003年上升54%。而5年,住宅總成交量達61945宗,較回歸前1995~1999年5年間的43948宗,有41%的增長。預期未來澳門經(jīng)濟持續(xù)活躍,在各項利好因素帶動下,樓市將會受惠。
第4季度
香港樓市復蘇
國際物業(yè)顧問戴德梁行日前發(fā)表2004年樓市回顧及2005年前瞻報告,指出香港樓市2004年第4季度交投活躍,經(jīng)過第2季尾至第3季初樓市調(diào)整期后,市況明顯好轉(zhuǎn)。顯示樓市經(jīng)歷1997年亞洲金融風暴后,歷時7年低潮終于走出谷底,正式進入復蘇通道。
104682.5平米
深圳首個經(jīng)濟適用房落戶桃源村
為解決中低收入市民家庭的住房問題,深圳市將在桃源村三期建設第一個經(jīng)濟適用房住宅小區(qū)。據(jù)悉,工程將于春節(jié)前開建,計劃兩年后建成,屆時年收入6萬元以下的家庭可申請。桃源村三期工程總占地104682.5平米,其中住宅部分由12棟35層高層建筑組成。
>>Securities證券
證監(jiān)會首度公示發(fā)審委候選名單
2004年12月7日,《關(guān)于公示中國證監(jiān)會第七屆股票發(fā)行審核委員會委員候選人名單的公告》出現(xiàn)在中國證券監(jiān)督管理委員會的網(wǎng)站上,這是證監(jiān)會自去年首度公開公布發(fā)審委委員名單后的又一進步。在新一屆發(fā)審委候選人名單中,共公布了39名候選人,其中會計師事務所、律師事務所等中介機構(gòu)推薦23名,中國證券業(yè)協(xié)會推薦6名,深滬交易所推薦4名,同家發(fā)展和改革委員會推薦2名,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會推薦1名,清華大學推薦2名,以及1名QFII的代表。
256.6億元
財政部發(fā)行記賬式(十一期)國債
2004年12月15日,財政部開始發(fā)行2004年記賬式(十一期)國債,期限2年,票面利率為2.98%,發(fā)行面值總金額為256.6億元。本期國債通過全國銀行間債券市場和證券交易所市場發(fā)行,2004年12月24日起在全國銀行間債券市場、上證所和深交所同時以現(xiàn)券買賣和回購的方式上市交易。
上市公司年報將加強關(guān)聯(lián)股東信息披露
為進一步提高上市公司信息披露質(zhì)量,中國證監(jiān)會2004年12月19日重新修訂和了上市公司年報相關(guān)規(guī)則,提高和增強了對公司關(guān)聯(lián)股東、公司高管人員等信息的披露。根據(jù)最新的《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準則第2號年度報告的內(nèi)容與格式》規(guī)定,上市公司應在年報中披露公司前10名流通股股東的名稱全稱、年末持有流通股的數(shù)量和種類(A、B、H股或其它)。如前10名流通股股東之間,以及前10名流通股股東和前10名股東之間存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的,應予以說明。
>>Future期貨
中國推出全球性大豆期貨合約
黃大豆2號期貨合約日前被中國證監(jiān)會批準在大連商品交易所上市交易。大商所日前發(fā)出通知,公布了黃大豆2號期貨合約及相關(guān)業(yè)務規(guī)則。根據(jù)合約設計,黃大豆2號期貨合約以含油率(粗脂肪含量)為核定等指標,交割標的物包含了中國、美國及南美大豆,突破了目前國際上其它交易所對大豆品種進行地區(qū)限制的合約設計思路,使黃大豆2號期貨合約成為全球大豆期貨品種中交割標的物覆蓋面最為廣泛的合約,也成為一個全球性大豆期貨品種。
>>0thers其它
港澳居民可在內(nèi)地干個體
自1月1日起,港澳永久性居民中的中國公民依照內(nèi)地有關(guān)法律、法規(guī)和行政規(guī)章,可在內(nèi)地設立個體工商戶,無需經(jīng)過外資審批。經(jīng)營范圍包括:零售業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務等,但不包括特許經(jīng)營。其組成形式僅限于個人經(jīng)營,從業(yè)人員不得超過8人,營業(yè)面積不得超過300平米。
2.5萬枚
5周年紀念幣面世
為紀念祖國5周年,澳門金融管理局在海內(nèi)外首次發(fā)行4種面額的“祖國五周年”銀質(zhì)紀念幣,共2.5萬枚。首批紀念幣于2004年12月20日分別在北京、上海、廣州、天津、深圳、西安、太原等幾個城市上市銷售。
2萬元
關(guān)鍵詞:應用科技大學;本科;工程實踐;能力培養(yǎng)
作者簡介:張廣淵(1974-),男,山西大同人,山東交通學院信息科學與電氣工程學院,教授;肖海榮(1969-),女,山東濟南人,山東交通學院信息科學與電氣工程學院,教授。(山東 濟南 250357)
基金項目:本文系中國交通教育研究會教育科學研究課題(課題編號:交教研1202-71)、山東交通學院教學改革項目(項目編號:JG201221)的研究成果。
中圖分類號:G642 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2014)08-0038-02
教育部“應用科技大學改革試點戰(zhàn)略研究”項目于2013年1月底啟動,旨在探索構(gòu)建我國應用型高等教育體系,促進地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。共有來自13個省市自治區(qū)的30余所高校參與該項目研究。山東交通學院(以下簡稱“我?!保┳鳛槠渲械脑圏c單位,將在教學和管理等各個方面進行大范圍深入探索和改革。其中,在學生培養(yǎng)方面,如何建設以提高學生的工程實踐能力為主線的人才培養(yǎng)方案改革,通過工程實踐能力培養(yǎng),促進學生知識的學習和素質(zhì)的提升,使之成長為既熟練掌握基礎理論知識又具備較高實踐能力的高等應用型人才就至關(guān)重要。目前在歐美大專院校實施的CDIO培養(yǎng)模式,以及我國的卓越工程師培養(yǎng)模式等等,都是依托于項目以起到培養(yǎng)學生工程能力的目的,這些以能力培養(yǎng)為主線,帶動知識的學習和素質(zhì)提高的培養(yǎng)模式,對我校在人才培養(yǎng)模式改革方面起到一定的借鑒作用。
一、我校本科生工程實踐能力培養(yǎng)模式現(xiàn)狀
金賽(Mc.Kinsey)全球研究所發(fā)表的一份調(diào)查報告表明,中國學生的實踐能力差,創(chuàng)新能力弱,其中有確切數(shù)據(jù)提到,在2005年,大約60萬畢業(yè)學生中只有不到百分之十的工程技術(shù)人員才適合在國際化公司工作,原因是:中國的教育偏于理論,學生幾乎沒有工程項目的實際訓練,而歐美的學生則通過具體的工程項目,以團隊合作的方式解決實際問題。[1]
對于山東交通學院來說,學校主要培養(yǎng)在交通行業(yè)生產(chǎn)一線從事工程技術(shù)和技術(shù)管理的應用型人才,對于信息科學與電氣工程學院來說,其培養(yǎng)的學生主要強調(diào)其要具備較強的工程實踐能力和動手能力。而且,從個人的發(fā)展來說,學生工程實踐能力的提高是其在步入工作崗位后能夠持續(xù)提升的關(guān)鍵。
目前我校在本科教育方面依然采用傳統(tǒng)的教育模式,通過課程講授為主,配合實驗教學和課程設計,然后參加期末考試,這樣經(jīng)過幾年的知識積累,在臨畢業(yè)前到相關(guān)企業(yè)實習,或者有的學生就在校內(nèi)實習,然后通過畢業(yè)設計來鍛煉提升其綜合應用知識的能力。這種傳統(tǒng)教育模式將理論教學與實踐分階段分割開來,其弊端就在于學生在進行理論學習時,以通過考試為最終目標,在實習時有針對性對一些實踐所需的必要知識進行惡補,使得理論與實踐之間產(chǎn)生脫節(jié),不能起到良好的能力培養(yǎng)效果。這就使得大學生在就業(yè)時,適應期過長,實際動手實踐能力偏弱。
二、CDIO及卓越工程師介紹
CDIO工程教育模式是近年來國際工程教育改革的最新成果。CDIO代表構(gòu)思(Conceive)、設計(Design)、實現(xiàn)(Implement)和運作(Operate),它以產(chǎn)品研發(fā)到產(chǎn)品運行的生命周期為載體,讓學生以主動的、實踐的、課程之間有機聯(lián)系的方式學習工程。CDIO培養(yǎng)大綱將工程畢業(yè)生的能力分為工程基礎知識、個人能力、人際團隊能力和工程系統(tǒng)能力四個層面,要求以綜合的培養(yǎng)方式使學生在這四個層面達到預定目標。[2]
教育部“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”(簡稱“卓越計劃”),旨在培養(yǎng)造就一大批創(chuàng)新能力強、適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高質(zhì)量各類型工程技術(shù)人才,為國家走新型工業(yè)化發(fā)展道路、建設創(chuàng)新型國家和人才強國戰(zhàn)略服務?!白吭接媱潯本哂腥齻€特點:一是行業(yè)企業(yè)深度參與培養(yǎng)過程;二是學校按通用標準和行業(yè)標準培養(yǎng)工程人才;三是強化培養(yǎng)學生的工程能力和創(chuàng)新能力。[3]
三、應用科技大學大學生工程實踐能力培養(yǎng)改革探討
通過將CDIO和卓越工程師教育培養(yǎng)計劃中的成功和有效地經(jīng)驗吸取進來,結(jié)合信息科學與電氣工程學院信息電氣類專業(yè)和行業(yè)的特點,有針對性制定出以工程實踐能力培養(yǎng)為主線的人才培養(yǎng)方案,才能更好地為社會和地方經(jīng)濟發(fā)展服務。通過探索和借鑒,可采取以下措施提高學院信息電氣類專業(yè)大學生的工程實踐能力。
1.以大賽為引,以項目為本,鼓勵學生參與實際工程實踐項目
CDIO培養(yǎng)模式以及卓越工程師都是依托于項目以起到培養(yǎng)學生工程能力的目的,各類學生科技立項和大賽在提高學生工程能力和知識的掌握方面有異曲同工之處。而且,學生科技項目和各類學生科技競賽具有時間短、復雜度低、易組織和見效快等特點。通過以大賽為引,鼓勵學生參與到各類學生科技立項和大賽中,易于調(diào)動教師和學生的積極性,并取得良好的效果。為此,學院制定了一系列的激勵措施和政策引導:在學生層面上,對參賽的學生實現(xiàn)包括學分獎勵、成果獎勵、獲獎獎勵、學分置換、優(yōu)秀畢業(yè)設計推薦,優(yōu)先獎勵推薦等組合激勵措施;在教師層面上,在教師的績效考核中,在學生參賽指導、學生參賽獲獎獎勵等方面設置考核點,并加大獎勵力度,提高教師指導學生參賽的積極性。
對于信電類專業(yè),本科生由于基礎薄弱,工程實踐能力不強,因此在以往很少能實際參與到教師的實際工程實踐項目中去。通過參加大賽,使得本科生具備了一定的研究基礎和科研能力,可以進一步更深入?yún)⑴c到教師的實際科研項目中去,同時,科研項目階段性的研究成果反過來又可以繼續(xù)參加相關(guān)競賽,這樣,本科生參與教師的科研項目就有了一定的延續(xù)性和上升動力。同時,學院對于本科生參與的科研項目,在績效考核方面給與相關(guān)政策傾斜和支持,也在一方面調(diào)動教師吸引本科生參與自己項目的積極性。
2.加大企業(yè)在人才培養(yǎng)改革方案中的參與度
為什么要注重學生的工程實踐能力?不論是CDIO培養(yǎng)模式還是卓越工程師培養(yǎng)計劃,企業(yè)的參與是必不可少的,企業(yè)參與的程度越深,培養(yǎng)出來的人才才能越接近企業(yè)對人才的需求。
培養(yǎng)本科生的工程實踐能力僅靠校內(nèi)資源是無法滿足要求的,加大企業(yè)在人才培養(yǎng)改革方案中的參與度,是提高學生工程實踐能力必須要做的。從人才培養(yǎng)計劃的指定、專業(yè)課程內(nèi)容的設置到課程設計、實習實踐環(huán)節(jié),在各個環(huán)節(jié)都通過到企業(yè)中進行需求調(diào)研、實踐、再調(diào)研,實現(xiàn)企業(yè)深入?yún)⑴c學校的人才改革方案。例如,從課程內(nèi)容來說,由于工程教育要培養(yǎng)具有實踐能力和創(chuàng)新能力的工程人才,教學大綱從制定開始就應該引入企業(yè)進行評估,要求課程內(nèi)容能夠在一定程度上體現(xiàn)企業(yè)的實際需要,保障學生能夠根據(jù)課程大綱所學到的知識、技能和能力真正應用到企業(yè)中去。企業(yè)的參與是被動的,這就要求高校方面要主動深入到企業(yè)中去調(diào)研,摸清企業(yè)需求的規(guī)模、方向和基礎,然后實踐應用到人才培養(yǎng)計劃的制定中去,再請企業(yè)對人才培養(yǎng)計劃進行評估,進行調(diào)整、再調(diào)研、再調(diào)整,通過往復循環(huán),不斷完善能夠真正培養(yǎng)出符合企業(yè)需求的人才培養(yǎng)計劃。
3.鼓勵教師下企業(yè),企業(yè)引進來
CDIO培養(yǎng)模式或卓越工程師培養(yǎng)計劃中的很多項目都是從企業(yè)的實際項目中提煉出來的。所以,教師作為知識的傳授者,更應該了解企業(yè)的需求,而這種了解僅憑短期的調(diào)研是不能深入了解的,這就需要教師長期到企業(yè)中去。在這方面,學院鼓勵年輕教師采用直接到企業(yè)掛職、參加職業(yè)培訓等多種形式赴企業(yè)進行鍛煉。結(jié)合教師的掛職意向、學術(shù)專長和企業(yè)的用人需求,學校出面與企業(yè)接洽,通過企業(yè)與教師的對接雙向選擇最終確定。同時,學院還為教師下企業(yè)實踐出臺了一系列的傾斜政策,例如,在掛職期間,生活方面給予額外補助,教學工作量酌情減免,在職稱評定、晉職方面優(yōu)先考慮。[1]使得青年教師認識到下企業(yè)進行實踐鍛煉是成長的重要途徑,也是改進課堂教學進而提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑。
企業(yè)引進來是對企業(yè)需求了解的另一個有效途徑。引進來包括引進兩個方面的內(nèi)容:首先是項目的引進,通過教師下企業(yè),可以深入了解企業(yè)的需求,并引入企業(yè)相關(guān)項目到學校中來,利用學??蒲邢嚓P(guān)資源實現(xiàn)橫向項目合作,并在項目研究過程中引入學生的參與,進一步提高學生工程實踐能力。其次,引入企業(yè)中具有很強工程實踐能力的一線工程師和管理者到高校中來,通過講座、授課、指導學生課程設計和實習等多種形式參與到對學生的教育中去,同時,教師之間的交流也更有利于教師對企業(yè)需求的了解。
4.建立完善的學生實踐考評機制
為激勵本科生積極參與科研和實踐活動,需要制定相應獎勵政策,不斷完善激勵機制。如何有效搭配和設置各類獎勵,實現(xiàn)包括學分獎勵、成果獎勵、獲獎獎勵、學分置換、畢業(yè)設計,優(yōu)先推薦獎勵等組合激勵措施,在有限資源情況下,怎樣能充分調(diào)動學生參與科研和實訓項目的積極性,保障學生科研項目和實踐訓練的順利開展和高質(zhì)量的完成,是需要深入研究的課題內(nèi)容。
通過制定有效的制度,給予科技大賽各方面支持,例如,可由教師引導將專業(yè)學科競賽與課程實踐結(jié)合起來,在人才培養(yǎng)方案制定、課程規(guī)劃、課程設計和時間安排等方面向?qū)I(yè)學科競賽方面傾斜,建立參與大賽與學分和獎學金掛鉤制度,激發(fā)學生參加各類大賽的積極性。
四、結(jié)束語
在實際探索過程中,要注重總結(jié),并且要注重調(diào)研、實踐、再調(diào)研的環(huán)狀步驟,只有這樣,才能真正了解企業(yè)的實際需求,并把這種需求轉(zhuǎn)化為如何提高學生相應的工程實踐能力方面,真正培養(yǎng)出既熟練掌握基礎理論知識又具備較高實踐能力的高等應用型人才。
參考文獻:
[1]吳恭興,劉文白,張寶吉,等.基于CDIO模式的卓越工程師培養(yǎng)方案的探索與實踐研究[J].大學教育,2013,(18):7-10.
【關(guān)鍵詞】公路;施工;現(xiàn)場管理
0.前言
公路工程施工是一項復雜的技術(shù)、經(jīng)濟活動,受到眾多的社會主體和多變的自然因素的制約。公路工程施工的現(xiàn)場管理是施工管理的核心,現(xiàn)場管理效果的好壞直接影響工程的質(zhì)量。因此,如何根據(jù)公路施工的特點,加強施工現(xiàn)場管理、將施工各要素進行科學、合理地安排,在一定的時間和空間內(nèi)有組織、有計劃、有秩序地開展施工,已成為公路建設者普遍關(guān)注的焦點。施工企業(yè)管理的重心應轉(zhuǎn)移到工程項目管理上,實現(xiàn)工程項目管理的科學化、規(guī)范化、程序化、標準化,從而全面提升施工單位的管理水平。下面著重就公路工程施工現(xiàn)場管理中應注意的問題作一闡述。
1.進行充分的施工準備
施工現(xiàn)場管理貫穿于工程施工的全過程, 充分的施工準備方能保障施工過程的連續(xù)、協(xié)調(diào)、均衡和經(jīng)濟。施工準備工作應注意以下問題:
1.1 建立嚴謹、規(guī)范的內(nèi)部約束、考核、激勵機制, 用制度管人, 用規(guī)章管理工程。
1.2 補充調(diào)查工程沿線影響施工的因素, 標注出平面布置圖, 并進行分析、論證, 寫出調(diào)查報告, 作為修訂施工方案、編制施工控制預算的依據(jù)。
1.3 研究施工圖紙, 吃透設計意圖, 澄清圖紙中的問題, 恢復定線和施工放樣。對所有控制點進行加密、保護、記錄。
1.4 根據(jù)施工合同協(xié)議和現(xiàn)場調(diào)研, 認真編制施工控制預算, 作為控制支出、進行成本預測分析、經(jīng)濟核算以及統(tǒng)計工程進度的依據(jù)。
1.5 進行業(yè)務技術(shù)培訓和技術(shù)交底, 使相關(guān)人員對工程的技術(shù)標準、操作規(guī)程、質(zhì)量控制、資料整理有全面的了解。
1.6 建立工地試驗室, 并申請臨時資質(zhì)。對施工中擬使用的各種原材料取樣試驗, 建立相關(guān)技術(shù)參數(shù)的數(shù)據(jù)庫。
1.7 繪制關(guān)鍵工序施工工藝流程圖和試驗操作規(guī)程、質(zhì)量檢查評定、計量支付、設計變更、事故處理等操作管理框圖, 并使圖表上墻。
1.8 根據(jù)工期要求、技術(shù)標準、機械設備能力、材料供應、自然條件等進行綜合分析, 選擇最佳施工方案, 完善施工組織設計。
2.認真做好試驗段
開工后, 施工單位對公路工程施工所在地的自然條件、施工工藝、質(zhì)量控制都有一個適應的過程, 通過試驗段施工可以初步掌握工程的質(zhì)量控制要點、主要技術(shù)參數(shù)、施工進度、機械組合以及施工過程中的協(xié)調(diào)情況, 試驗段是施工現(xiàn)場管理的一個重要環(huán)節(jié)。試驗段施工之前要編制施工計劃, 明確施工方法、技術(shù)要求、試驗內(nèi)容以及達到的質(zhì)量標準。施工中發(fā)現(xiàn)問題應及時調(diào)整, 做好記錄、分析和總結(jié), 為大面積施工提供依據(jù)。
3.切實做好防洪排水
施工受自然因素影響較大, 應針對性地采取預防和應急措施, 否則, 工程進度、質(zhì)量、效益就無法得到保證。在自然災害中尤以水害最為嚴重, 是影響工程質(zhì)量和進度的主要因素。施工中若對防洪排水工作措施不力, 將造成工期拖延, 費用增加, 故應注意以下問題:
3.1 施工前, 要結(jié)合施工方案和施工圖中的排水設計, 制訂防洪排水方案, 做到永久性排水設施與臨時性排水設施相結(jié)合。
3.2 路基路面施工要選擇合適的位置和方式, 始終保持縱橫坡度和碾壓的平整度, 使雨水能迅速排走, 防止邊坡坍塌堵塞水溝。對排水困難或地質(zhì)不良地段, 應盡量避開雨季施工。
3.3 合理安排橋梁施工次序, 主河槽基礎應盡量在枯水季節(jié)施工, 橋梁預制廠應建在洪水位以上。機械、材料、設備施工結(jié)束后應盡快撤離現(xiàn)場, 以減少災害損失。
3.4 下雨期間要經(jīng)常上路巡查, 及時疏通水溝,減少路基積水。要了解天氣變化情況, 采取應對措施, 減小雨水對施工的不利影響。
4.重點治理質(zhì)量通病
工程質(zhì)量是公路建設永恒的主題。貫徹國家有關(guān)工程質(zhì)量的方針, 提高全員質(zhì)量意識, 推行全面質(zhì)量管理, 是施工現(xiàn)場管理的重點。公路工程中的質(zhì)量通病有: 橋頭涵頂跳車、路基不均勻沉降、路面平整度差等。加強現(xiàn)場質(zhì)量管理, 要以治理質(zhì)量通病為突破口, 重點抓好以下工作:
4.1 徹底處理軟路基, 確保路基整體穩(wěn)定
路基不均勻沉降會導致路面開裂、路基失穩(wěn)、危及行車安全。主要原因是路基未充分壓實。為此, 現(xiàn)場質(zhì)量控制要抓好地表清淤和路基分層填筑及壓實; 在路基填挖方交界處、施工分段接頭等非連續(xù)地段要作為質(zhì)量控制的關(guān)鍵點加強控制。
4.2 認真處理路基與橋涵接頭, 防止橋頭涵頂跳車
橋涵與路基施工往往不能同步進行, 在路基與橋涵之間形成接頭, 若施工質(zhì)量控制不好就會造成跳車, 一般設置橋頭搭板, 鋪設土工隔柵或土工布, 改換填料等, 這些措施如果沒有嚴格的質(zhì)量控制和合理的施工工藝保證, 仍然不能達到滿意的效果。因此,現(xiàn)場管理的重點要確保碾壓到位, 壓實度符合質(zhì)量標準。
4.3 嚴格控制路線的線型與標高
隨著公路修建等級不斷提高, 施工中對路線線型與標高的要求也越來越嚴??v橫坡不適、平整度差等直接影響公路的外觀質(zhì)量和使用品質(zhì), 影響服務對象的舒適度, 影響施工企業(yè)的經(jīng)濟效益, 故這些問題要從路基開始層層檢查驗收,達不到要求及時返工。
4.4 確保結(jié)構(gòu)物的內(nèi)在和外觀質(zhì)量
公路是暴露在野外的線型構(gòu)造物, 既要滿足行車要求, 又要與周圍的景觀相協(xié)調(diào), 滿足行人的視覺要求, 為此, 要達到內(nèi)在質(zhì)量與外觀質(zhì)量的統(tǒng)一。滿足結(jié)構(gòu)物的內(nèi)在質(zhì)量必須控制關(guān)鍵材料、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵工藝; 滿足結(jié)構(gòu)物的外觀質(zhì)量必須做到工藝精細、線條分明、線型順暢、層次清晰。
5.加強施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制
5.1 加強對原材料的質(zhì)量控制,認真做好工地試驗工作
項目經(jīng)理部要成立工地試驗室,并配備業(yè)務精通、工作認真負責的專職試驗人員,認真開展工地試驗工作,為工程質(zhì)量控制提供可靠的依據(jù)。
5.1.1加強對原材料的質(zhì)量控制,嚴把原材料質(zhì)量關(guān)。杜絕不合格的原材料進場。要求鋼筋、水泥、鋼絞線、防排水材料等外購原材料進場時要有出廠合格證。同時由業(yè)主指定的試驗室進行試驗,合格后方可進行原材料的定購。在施工過程中,根據(jù)“技術(shù)規(guī)范”要求的頻率對進場原材料進行檢測試驗,以杜絕不合格材料進入工地。
5.1.2加強對混凝土、砂漿等半成品材料的質(zhì)量控制,在不同標號及水泥砂石料不同時工地試驗室要分別做出配合比,在施工現(xiàn)場掛牌作業(yè),嚴格按試驗室確定的配合比進行施工,并根據(jù)“技術(shù)規(guī)范”的要求取樣,進行試塊的制作及試驗,確保試驗數(shù)據(jù)真實、準確、可靠,以確保其工程質(zhì)量符合技術(shù)規(guī)范的要求。
5.1.3加強施工現(xiàn)場的試驗檢測工作,在各項工程施工過程中,認真進行試驗檢測工作,對達不到質(zhì)量標準的施工項目,及時分析原因,調(diào)整施工工藝及時進行補救處理,確保工程質(zhì)量控制由試驗檢測數(shù)據(jù)說話,避免憑經(jīng)驗辦事等盲目的質(zhì)量控制。
5.2 認真履行質(zhì)量合同,加強各個單項工程的現(xiàn)場質(zhì)量控制
在工程施工中,加強各個單項工程的現(xiàn)場質(zhì)量控制,確保工程質(zhì)量目標的實現(xiàn)。路基土石方工程,要重點做好路基壓實度的控制;橋涵構(gòu)造物工程在做好強度、幾何尺寸等主要技術(shù)指標控制的同時,還要做好外觀質(zhì)量的控制;路面工程做好基層及面層的強度、穩(wěn)定性、平整度等主要技術(shù)指標的控制。
5.3 運用全面質(zhì)量管理方法,加強工程質(zhì)量控制
在工程施工過程中,運用全面質(zhì)量管理的知識,采用因果分析圖方法,魚剌圖等方法,對工程質(zhì)量影響因素進行認真細致的分析,確定質(zhì)量控制的措施和目標,使工程質(zhì)量控制有的放矢,達到事前預防、事中嚴格控制,扭轉(zhuǎn)事后檢測達不到標準的被動局面,提高工程質(zhì)量控制的水平和效率。
6.做好現(xiàn)場施工保通
施工現(xiàn)場保通關(guān)系到施工能否正常進行。無論是新建還是改建工程, 如果便道、便橋、邊施工邊通車的路段不能通行, 機械、材料、人員就無法進場開展工作?,F(xiàn)場保通要注意:
6.1 便道、便橋的通行能力和承載標準要與施工規(guī)模及機械通過量匹配。要加強養(yǎng)護, 使便道、便橋始終處于完好狀態(tài)。
6.2 地方道路作便道時, 要與道路所有者簽訂使用維護協(xié)議, 對承載能力低的橋涵要進行加固。
6.3 邊施工邊通車的路段要設立安全標志, 并由路政管理人員指揮交通, 避免交通事故, 減少或杜絕堵車現(xiàn)象。
7.加強初期養(yǎng)護,配合交工驗收
為了保持路容、路貌,保證公路各項能力的正常發(fā)揮,使工程順利通過交工驗收,施工單位要加強工程的初期養(yǎng)護,對工程外觀進行整修。
總之,施工項目現(xiàn)場管理十分重要,它是施工單位項目管理水平的集中體現(xiàn)。施工現(xiàn)場是施工的“樞紐站”。這個“樞紐站”管得好壞,涉及到施工生產(chǎn)活動是否順利進行;直接關(guān)系到各專業(yè)管理的技術(shù)經(jīng)濟效果。工程施工現(xiàn)場是施工單位的精神面貌、管理面貌、施工面貌集中體現(xiàn)和真實反映。一個文明的施工現(xiàn)場有著重要的社會效益,會贏得很好的社會信譽。工程施工現(xiàn)場管理是貫徹執(zhí)行有關(guān)法規(guī)的“焦點”。每一個在施工現(xiàn)場從事施工和管理工作的人員,都應當有法制觀念,執(zhí)法、守法、護法。
8.結(jié)束語
公路工程施工的現(xiàn)場管理是一項復雜的系統(tǒng)工程, 不同的工程項目所采取的管理措施應有所不同,作為施工單位的現(xiàn)場管理者要與時俱進, 大膽探索新的管理思路, 通過加強施工的現(xiàn)場管理, 使工程質(zhì)量、進度和效益不斷得到提高。■
【參考文獻】
[1]張正權(quán).工程項目現(xiàn)場施工管理.廣東建材,2009.
第二條市人民政府全面領(lǐng)導本市行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。其主要職責是:
(一)宣傳、貫徹落實國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策措施,及時制定和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定;
(二)將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,支持、督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,定期研究、分析本市安全生產(chǎn)形勢,及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)重大問題;
(三)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系和安全生產(chǎn)考核制度,對安全生產(chǎn)工作實行目標管理,實行一票否決制;
(四)安排資金用于安全生產(chǎn)基礎設施建設,對國家和省安排的安全生產(chǎn)專項資金加強監(jiān)督管理,保證??顚S?,并安排相應配套資金;
(五)組織制定較大、重大生產(chǎn)安全事故應急救援預案,建立應急救援體系,保障應急救援投入,組織對較大、重大生產(chǎn)安全事故應急救援和善后處理;
(六)組織、授權(quán)或者委托有關(guān)部門對較大生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理,負責對事故調(diào)查報告作出批復;
(七)組織實施對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位的關(guān)閉工作和對非法生產(chǎn)經(jīng)營活動的取締工作;
(八)鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)的推廣應用,提高安全生產(chǎn)水平;
(九)對在安全生產(chǎn)工作和事故搶救中做出顯著成績的單位、個人給予表彰,對在生產(chǎn)安全事故中負有責任的單位和個人實施責任追究;
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
安全生產(chǎn)工作實行一崗雙責,市長對本市行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導責任,分管安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的副市長協(xié)助市長負分管領(lǐng)導責任,其他副市長對其主管工作中涉及的安全生產(chǎn)事項協(xié)助市長負主管領(lǐng)導責任。
第三條對安全生產(chǎn)負有監(jiān)督管理職責的市人民政府有關(guān)部門或者機構(gòu),依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。其主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策措施,加強安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育;
(二)定期向市人民政府安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱“市安委會”)和主管副市長報告安全生產(chǎn)工作情況,及時將安全生產(chǎn)工作中的重要問題報告市安委會和主管副市長;
(三)監(jiān)督、檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準情況;
(四)制定并實施安全生產(chǎn)責任制,落實安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)督管理責任,檢查安全生產(chǎn)目標任務進展情況,加強對下級人民政府有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督;
(五)依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全教育、培訓工作進行監(jiān)督、檢查,推進安全生產(chǎn)標準化工作;
(六)組織開展本行業(yè)、本系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作,建立較大、重大生產(chǎn)安全事故隱患和重大危險源信息庫,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位治理較大、重大生產(chǎn)安全事故隱患,對重大危險源實施監(jiān)控管理;
(七)建立舉報制度,公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址,對受理的安全生產(chǎn)舉報進行調(diào)查處理;做好本行業(yè)、本系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計、分析工作,按照規(guī)定向市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報送生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報表;建立安全生產(chǎn)信息溝通制度,互相通報有關(guān)安全生產(chǎn)的政策措施和執(zhí)法監(jiān)督信息;
(八)接到生產(chǎn)安全事故報告后,按照規(guī)定向市人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,及時組織事故搶救,并按照事故等級和分類,依照法定權(quán)限和程序進行調(diào)查處理,不得對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報;
(九)依法對涉及安全生產(chǎn)的事項進行審查批準(包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發(fā)證照、驗收等),并對依法取得批準的單位和個人實施監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應當撤銷原批準;
(十)對安全生產(chǎn)工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰,對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為依法進行處罰;
(十一)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第四條對安全生產(chǎn)負有監(jiān)督管理職責的市人民政府有關(guān)部門或者機構(gòu)的正職負責人,是本部門、本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對本部門、本機構(gòu)職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導責任;副職負責人對其分管工作中涉及的安全生產(chǎn)事項負分管領(lǐng)導責任。
第五條市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理,指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督、檢查本市行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。其主要職責是:
(一)承擔市安委會辦公室的工作,定期向市安委會報告安全生產(chǎn)工作;
(二)研究、分析本市安全生產(chǎn)形勢和安全生產(chǎn)工作重大政策措施,并向市安委會提出建議;組織起草有關(guān)安全生產(chǎn)的地方性規(guī)定;
(三)組織制定并實施本市安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃和年度計劃;
(四)負責分解落實本市安全生產(chǎn)控制指標,組織實施對市人民政府有關(guān)部門、機構(gòu)和縣級人民政府安全生產(chǎn)目標管理考核工作;
(五)負責非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹行業(yè)和冶煉、石油天然氣管道運輸?shù)陌踩a(chǎn)監(jiān)督管理;
(六)依法對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹企業(yè)實施安全生產(chǎn)行政許可,并對其安全生產(chǎn)風險抵押金的存儲、使用情況以及安全生產(chǎn)費用的提取、使用情況進行監(jiān)督檢查;
(七)依法對有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員進行培訓、考核;
(八)依法承擔工礦商貿(mào)作業(yè)場所(煤礦作業(yè)場所除外)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查責任,組織查處職業(yè)危害事故和違法行為;
(九)組織開展全市性的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)、監(jiān)督跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的重大生產(chǎn)安全事故隱患的治理;負責對市安委會督辦的重大生產(chǎn)安全事故隱患進行督查;
(十)負責編制生產(chǎn)安全事故應急救援預案,按照國家和省有關(guān)規(guī)定組織、實施較大、重大生產(chǎn)安全事故的應急救援;經(jīng)市人民政府授權(quán)或者委托,組織開展較大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;負責中央、省在宜企業(yè)、市屬企業(yè)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)發(fā)生的一般事故,以及市轄三區(qū)范圍內(nèi)建設施工領(lǐng)域、全市煙花爆竹行業(yè)一般事故的調(diào)查處理工作;對縣(市)、區(qū)政府和有關(guān)部門負責的事故調(diào)查處理工作實施監(jiān)督;
(十一)負責本市生產(chǎn)安全傷亡事故的統(tǒng)計、分析工作;
(十二)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第六條市公安行政主管部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)道路交通、消防安全、民用爆炸物品、危險化學品運輸和大型群眾性活動安全的監(jiān)督管理工作。其主要職責是:
(一)依法實施道路交通安全監(jiān)督管理,查處道路交通違法行為,組織道路交通事故的搶救,處理道路交通事故,維護道路交通秩序;負責機動車登記,核發(fā)檢驗合格標志,辦理駕駛許可,開展道路交通安全宣傳工作,會同有關(guān)部門對道路交通安全事故隱患進行排查治理;
(二)依法實施消防安全監(jiān)督管理,糾正和查處違反消防安全法律、法規(guī)的行為,監(jiān)督檢查有關(guān)單位落實消防安全的責任和措施,組織實施火災事故的撲救和調(diào)查處理,負責公眾聚集場所的消防安全監(jiān)督管理;
(三)依法實施民用爆炸物品公共安全和民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理,監(jiān)控民用爆炸物品流向;依法對民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)單位實施行政許可,負責對爆破作業(yè)人員的培訓、考核;
(四)依法實施危險化學品公共安全監(jiān)督管理,審查核發(fā)劇毒化學品購買憑證和準購證、公路運輸通行證,對危險化學品道路運輸安全實施監(jiān)督;
(五)依法實施煙花爆竹公共安全監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查煙花爆竹在道路交通運輸環(huán)節(jié)的安全,負責焰火晚會煙花爆竹燃放安全監(jiān)督管理;
(六)依法查處涉及安全生產(chǎn)的刑事犯罪案件,按照規(guī)定組織或者參加生產(chǎn)安全事故的應急救援和調(diào)查處理;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第七條市工業(yè)經(jīng)濟(國有資產(chǎn)監(jiān)管)行政主管部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)煤礦、民用爆炸物品、鐵路道口、電力等安全監(jiān)督管理工作。其主要職責是:
(一)負責民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;
(二)負責鐵路無人監(jiān)護(地方監(jiān)護)道口監(jiān)督管理工作,組織鐵路道口安全整治;
(三)負責煤礦生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;
(四)負責電力設施保護和電能保護的監(jiān)督管理;
(五)負責有關(guān)所屬工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第八條市交通行政主管部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)內(nèi)河通航水域水上交通安全和職責范圍內(nèi)的公路安全監(jiān)督管理工作。其主要職責是:
(一)依法實施內(nèi)河通航水域水上交通安全監(jiān)督管理,組織實施船舶登記、檢驗和船員考試、發(fā)證,查處違反水上交通安全管理法律、法規(guī)的行為,維護水上交通安全秩序;
(二)依法實施公路、水路建設工程施工安全監(jiān)督管理,指導、監(jiān)督公路、水路交通建設和運輸領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故隱患整改工作;
(三)依法對本市公路、水路客貨運輸及相關(guān)輔業(yè)實施行政許可,依法對公路、水路客貨運輸安全實施監(jiān)督管理;
(四)負責公路(包括橋涵)、航道的交通安全設施(包括路標、航標、交通安全標志、標線、安全護欄等)的設立、維護與管理;
(五)負責危險化學品公路、水路運輸單位及其運輸工具的安全管理,對危險化學品水路運輸安全實施監(jiān)督,負責危險化學品公路、水路運輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運人員的資質(zhì)認定;
(六)按照規(guī)定參加水上交通安全事故的調(diào)查處理;
(七)負責天柱山機場的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;
(八)負責有關(guān)所屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;
(九)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第九條市港口行政主管部門負責港口范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第十條市建設行政主管部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)建筑施工、城市市政設施工程、城市燃氣的安全監(jiān)督管理和供氣、供水、公交等有關(guān)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。其主要職責是:
(一)依法對建設工程實施安全監(jiān)督管理,對審查備案事項進行安全生產(chǎn)檢查;
(二)依法對城市燃氣實施安全監(jiān)督管理;
(三)依法對建筑施工企業(yè)實施安全生產(chǎn)行政許可,負責建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力考核,負責建筑機械設備特種作業(yè)人員的培訓、考核;
(四)負責城市給、排水,路燈,以及市政設施的安全管理工作;
(五)負責建設系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;
(六)按照規(guī)定參加建設施工領(lǐng)域和有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;
(七)負責園林單位及其游樂設施和游客的安全管理,負責園林綠化施工單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第十一條市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場(廠)內(nèi)機動車輛等特種設備的安全監(jiān)督管理工作。其主要職責是:
(一)依法對特種設備的生產(chǎn)單位、使用單位和檢驗檢測機構(gòu)實施安全監(jiān)察,查處違法行為;
(二)負責發(fā)放危險化學品及其包裝物、容器的生產(chǎn)許可證,并對其產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督;
(三)負責對安全生產(chǎn)用品質(zhì)量實施監(jiān)督,查處違法行為;
(四)負責特種設備作業(yè)人員的考核和發(fā)證;
(五)按照規(guī)定組織或者參加特種設備生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第十二條市國土資源行政主管部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開采監(jiān)督管理工作。其主要職責是:
(一)依法對礦產(chǎn)資源勘查、開采實施行政許可;
(二)負責礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的監(jiān)督管理,實施礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、專題規(guī)劃,依法查處無證勘查、開采礦產(chǎn)資源以及越層越界開采等違法行為;
(三)負責組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督本市地質(zhì)災害防治工作,建立地質(zhì)災害調(diào)查、規(guī)劃、監(jiān)測、警報制度和應急機制;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第十三條市環(huán)境保護行政主管部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)危險化學品環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件、突發(fā)性環(huán)境污染事件應急監(jiān)測及調(diào)查處理,負責廢棄危險化學品處置的監(jiān)督管理和進口危險化學品的登記。
第十四條市農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機械、漁港、漁船的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。其主要職責是:
(一)依法對農(nóng)業(yè)機械的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理,組織實施拖拉機、聯(lián)合收割機的登記、檢驗及其駕駛員的考試、發(fā)證和定期審驗;
(二)負責組織實施對漁港、漁船的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;
(三)依法組織實施漁港、漁船檢審;
(四)按照規(guī)定參加農(nóng)業(yè)機械、漁港、漁船生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第十五條市林業(yè)行政主管部門負責本市林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督本市行政區(qū)域內(nèi)森林防火工作。
第十六條市水行政主管部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)水利工程設施(包括水庫、水閘、堤防等)的安全監(jiān)督管理工作。其主要職責是:
(一)采取有效措施,切實加強對病、危、險水庫的調(diào)度管理,防范決堤、垮壩事故的發(fā)生;
(二)對長江防洪墻大堤維護的安全監(jiān)督管理;
(三)除泄洪特殊需要外,開閘泄水必須保證上、下游船舶、房屋、農(nóng)田和人民生命、財產(chǎn)安全;
(四)對河道采砂實施監(jiān)督管理,保證河道安全;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第十七條市教育行政主管部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)教育單位和學生在校活動的安全監(jiān)督管理工作。其主要職責是:
(一)督促學校加強對教師和在校學生的安全教育,提高教師和學生的安全意識和防范事故能力;
(二)加強對學校組織學生進行勞動技能教育和參加公益勞動、愛國主義教育等社會實踐活動的安全監(jiān)督,確保學生安全;
(三)嚴禁學校以任何形式、任何名義組織學生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動;
(四)嚴禁將學校場地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營場所;
(五)負責對校園內(nèi)建筑物、道路、設施、設備以及涉及安全的教學、實驗用危險品的安全監(jiān)督管理,組織對學校校舍進行安全檢查,保障學生在校學習、生活安全;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第十八條市衛(wèi)生行政主管部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)病防治和醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。其主要職責是:
(一)負責對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護情況進行監(jiān)督檢查;
(二)負責危險化學品毒性鑒定管理工作;
(三)負責組織、實施各種突發(fā)性事故的緊急醫(yī)療救援工作;
(四)負責檢查、督促市直醫(yī)療衛(wèi)生單位落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準,負責檢查、指導本市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生單位的安全管理工作;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第十九條市體育行政主管部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)體育運動安全和體育經(jīng)營活動安全的監(jiān)督管理工作。其主要職責是:
(一)負責依法批準的體育比賽及比賽器械的安全監(jiān)督管理;
(二)依法對涉及人身安全和公共安全的體育經(jīng)營項目進行審批;
(三)依法負責督促公共體育設施管理單位對公共體育設施安全進行管理;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第二十條市旅游行政主管部門負責協(xié)助有關(guān)部門做好旅游行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,會同有關(guān)部門做好旅游黃金周和小長假期間的旅游安全管理工作,制定并落實旅游突發(fā)公共事件應急預案。
第二十一條市勞動和社會保障行政主管部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)工傷保險和勞動保護工作。其主要職責是:
(一)依法實施工傷保險監(jiān)督管理,按照規(guī)定協(xié)助有關(guān)部門做好生產(chǎn)安全事故的防范工作;
(二)負責對女工、未成年工特殊勞動保護的監(jiān)督檢查,查處違法行為;
(三)負責制定職工工傷保險待遇及其供養(yǎng)的直系親屬撫恤待遇等有關(guān)政策;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第二十二條市發(fā)展和改革行政主管部門負責將安全生產(chǎn)工作目標納入本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,促進安全生產(chǎn)與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應;在建設項目核準、可行性研究和初步設計審查以及組織竣工驗收時,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)建設項目安全設施的“三同時”規(guī)定。
第二十三條市人民防空行政主管部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)人民防空工程的安全監(jiān)督管理工作,依法對人民防空工程建設的設計、施工、質(zhì)量實施監(jiān)督管理,對人民防空工程的安全實施監(jiān)督檢查,督促其管理單位采取有效措施。
第二十四條市財政行政主管部門負責將安全生產(chǎn)專項經(jīng)費列入財政預算,保證安全生產(chǎn)經(jīng)費落實;協(xié)助安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他行政主管部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)費用的提取、使用以及安全生產(chǎn)風險抵押金的存儲、使用情況進行監(jiān)督檢查;對涉及有關(guān)安全生產(chǎn)的經(jīng)濟政策和措施給予支持、協(xié)助。
第二十五條市文化廣電新聞出版行政主管部門負責廣播電視、博物館、圖書館、影劇院、文化(藝術(shù))館等社會文化事業(yè)單位以及網(wǎng)吧、歌舞廳等公共娛樂場所的安全監(jiān)督管理工作;加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)知識的宣傳工作;對本市行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)存在的較大、重大安全事故隱患進行輿論監(jiān)督;負責所屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;配合公安消防等部門做好文化市場和重點文物保護單位的安全管理。積極開展安全生產(chǎn)公益宣傳活動,堅持正確的輿論導向和輿論監(jiān)督。
第二十六條市工商行政管理部門負責依法管理企業(yè)的登記注冊。對申請設立按照法律、法規(guī)規(guī)定必須辦理安全生產(chǎn)前置審批的企業(yè),在未取得相關(guān)許可證書或者審批文件前,不予核準登記注冊;對負責安全生產(chǎn)前置審批的部門認定不具備安全生產(chǎn)經(jīng)營條件、撤銷原批準的企業(yè),依法取消相關(guān)經(jīng)營范圍或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照。督促集貿(mào)市場開辦者做好集貿(mào)市場的安全管理工作。
第二十七條市統(tǒng)計行政主管部門負責將安全生產(chǎn)主要指標列入統(tǒng)計指標體系,按年度予以公布,并及時向社會公布安全生產(chǎn)主要指標數(shù)據(jù)和向市安委會通報有關(guān)統(tǒng)計指標情況。
第二十八條市食品藥品監(jiān)督管理部門負責藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,依法對藥品和醫(yī)療器械的研究、生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全實施監(jiān)督檢查。
第二十九條市行政監(jiān)察主管部門依照《行政監(jiān)察法》的規(guī)定,對地方各級人民政府和市人民政府各部門及其工作人員履行安全監(jiān)督管理職責實施監(jiān)察,按照規(guī)定參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查,依法追究有關(guān)責任單位及人員的行政責任,并對行政責任追究的落實情況進行監(jiān)督。
第三十條市城管行政執(zhí)法部門依法負責違規(guī)建筑拆除的安全監(jiān)督管理,做好戶外廣告設施的安全監(jiān)督管理;負責環(huán)衛(wèi)設施等方面的安全監(jiān)督管理。
第三十一條市商務行政主管部門負責所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,負責協(xié)助有關(guān)部門做好商貿(mào)、餐飲企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第三十二條市房地產(chǎn)行政主管部門負責物業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,以及危房隱患排查和危房鑒定工作。
第三十三條市氣象主管機構(gòu)負責本市行政區(qū)域內(nèi)災害性天氣的監(jiān)測、預報、預警,依法監(jiān)督、指導防雷減災工作和對升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動的安全監(jiān)督管理工作。其主要職責是:
(一)依法組織對防雷裝置檢測和防雷工程專業(yè)設計、施工單位資質(zhì)認定;
(二)依法組織對防雷裝置設計審核和竣工驗收;
(三)依法組織對相關(guān)場所和設施的防雷安全監(jiān)督檢查,重點加強對公眾聚集場所和易燃易爆場所、設施的防雷安全監(jiān)督檢查;
(四)依法組織對升放無人駕駛自由氣球、系留氣球活動的審批;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責。
第三十四條市人民政府其他有關(guān)部門或者機構(gòu)的主要負責人,是本部門、本單位安全生產(chǎn)工作第一責任人,對本部門、本單位職責范圍內(nèi)涉及安全生產(chǎn)的事項負全面領(lǐng)導責任,按照規(guī)定加強對本部門、本單位和直屬企業(yè)、事業(yè)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,并對本部門、本單位和直屬企業(yè)、事業(yè)單位的安全生產(chǎn)負責。
第三十五條市總工會負責維護本市行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)人員的合法權(quán)益,協(xié)助有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)事故的防范工作。其主要職責是:
(一)依法組織從業(yè)人員參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督;
(二)提出保障安全生產(chǎn)的意見和建議,維護從業(yè)人員合法權(quán)益;
(三)依法參加建設工程項目安全設施“三同時”的審查和竣工驗收;
(四)依法參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查;