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(一)分工負(fù)責(zé)制度。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé),采取“整體設(shè)計(jì)、條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、分步推進(jìn)”的原則,做好本單位的業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度。根據(jù)工作需要,由區(qū)統(tǒng)計(jì)局或視需要由區(qū)政府辦公室召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén),召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)議,研究解決第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中的重要事項(xiàng),指導(dǎo)、督促、推動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
(三)評(píng)價(jià)考核制度。建立對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作年度考核制度,制定相應(yīng)的考核辦法。
二、主要內(nèi)容
(一)統(tǒng)計(jì)范圍。
第二產(chǎn)業(yè)包括工業(yè)及建筑業(yè)二大類(lèi)。規(guī)模工業(yè)包括規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值、能源、工業(yè)企業(yè)效益統(tǒng)計(jì),規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)、工業(yè)個(gè)體產(chǎn)值主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等統(tǒng)計(jì);建筑業(yè)包括建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)值和企業(yè)效益統(tǒng)計(jì)。
固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)和全區(qū)單位名錄庫(kù)更新和維護(hù)暫歸屬第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的范疇。
(二)統(tǒng)計(jì)方法。
規(guī)模以上工業(yè)報(bào)表實(shí)行月報(bào)制度。產(chǎn)值和能源報(bào)表報(bào)送時(shí)間為每月1日前;工業(yè)企業(yè)效益報(bào)表報(bào)送時(shí)間為每月8日前。
規(guī)模以下工業(yè)報(bào)表實(shí)行季報(bào)抽樣調(diào)查制度。報(bào)表報(bào)送時(shí)間為3月2日、6月2日、9月2日、12月2日之前。
建筑業(yè)報(bào)表實(shí)行季報(bào)制度,建筑業(yè)產(chǎn)值報(bào)表報(bào)送時(shí)間為3月30日、6月30日、9月30日、12月30日之前;建筑業(yè)企業(yè)效益報(bào)表報(bào)送時(shí)間為3月7日、6月7日、9月7日、12月7日之前。
固定資產(chǎn)投資報(bào)表實(shí)行月報(bào)制度,報(bào)表報(bào)送時(shí)間為每月30日前。
基本單位名錄庫(kù)維護(hù)國(guó)家實(shí)行半年報(bào)制度。我省根據(jù)實(shí)際,要求部門(mén)提供頻度在國(guó)家每年兩次的基礎(chǔ)上增加一次。部門(mén)提供資料具體時(shí)間為每年的1月15日前提供上年10月至12月底新增、變更和注銷(xiāo)(或吊銷(xiāo))法人單位及其產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的資料,每年的7月15日前提供本年1月至6月底的新增、變更和注銷(xiāo)(或吊銷(xiāo))法人單位及其產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位資料,每年的10月15日前提供本年7月至9月底的新增、變更和注銷(xiāo)(或吊銷(xiāo))法人單位及其產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位資料。提供指標(biāo):按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、民政部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家工商行政管理總局五部門(mén)聯(lián)合文件(國(guó)統(tǒng)字〔2009〕78號(hào))附件中的J409-1、J409-2、J409-3和J409-4表,其中組織機(jī)構(gòu)代碼新增單位尚未領(lǐng)取可以為空。提供方式:電子郵件或磁介質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開(kāi)發(fā)區(qū)每年3月15日前完成轄區(qū)內(nèi)上年7月至12月底新增、變更和注銷(xiāo)法人單位及其產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的登記,每年的9月15日前完成本年1月至6月底的新增、變更和注銷(xiāo)法人單位及其產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的登記。
區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)要求,主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表在上報(bào)主管部門(mén)同時(shí),抄送區(qū)統(tǒng)計(jì)局。
(三)組織實(shí)施。
區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)開(kāi)展第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查及統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估等工作,負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)的第二產(chǎn)業(yè)調(diào)查,審核、匯總、上報(bào)本地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照職責(zé)分工,組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)第二產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、數(shù)據(jù)評(píng)估分析等工作,及時(shí)向區(qū)統(tǒng)計(jì)局報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。區(qū)經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局、建設(shè)局、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)作為重點(diǎn)工作牽頭部門(mén),分別負(fù)責(zé)做好規(guī)模工業(yè)和建筑業(yè)生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)工作及年度生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)工作的組織協(xié)調(diào)和相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匯總及報(bào)送工作。
三、工作要求
第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作業(yè)務(wù)要求高、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要高度重視,密切配合,齊心協(xié)力,共同抓好此項(xiàng)工作。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制,制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案,認(rèn)真組織開(kāi)展第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,同時(shí)各單位上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表必須由本單位主要行政負(fù)責(zé)人簽字。
2.做好統(tǒng)計(jì)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門(mén)要安排專(zhuān)業(yè)人員從事第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,年度財(cái)政預(yù)算要保證開(kāi)展調(diào)查所需經(jīng)費(fèi),確保第二產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作順利開(kāi)展。
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度。根據(jù)工作需要,由區(qū)統(tǒng)計(jì)局或視需要由區(qū)政府辦公室召集區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén),召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)議,研究解決服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中的重要事項(xiàng),指導(dǎo)、督促、推動(dòng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
(二)分工負(fù)責(zé)制度。由區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé),采取整體設(shè)計(jì)、條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、分步推進(jìn)的原則協(xié)同實(shí)施。各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)的業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)和所管理行業(yè)限額以上單位的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
(三)評(píng)價(jià)考核制度。建立對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作年度考核制度,制定相應(yīng)的考核辦法。區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作列入服務(wù)業(yè)發(fā)展工作考核內(nèi)容。
二、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)施方案
(一)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍及調(diào)查對(duì)象。
服務(wù)業(yè)包括以下15個(gè)門(mén)類(lèi):(1)交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè);(2)信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè);(3)批發(fā)和零售業(yè);(4)住宿和餐飲業(yè);(5)金融業(yè);(6)房地產(chǎn)業(yè);(7)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè);(8)科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè);(9)水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè);(10)居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè);(11)教育;(12)衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè);(13)文化、體育和娛樂(lè)業(yè);(14)公共管理和社會(huì)組織;(15)國(guó)際組織。
調(diào)查對(duì)象為從事服務(wù)業(yè)活動(dòng)的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織,其中包括從事服務(wù)業(yè)活動(dòng)的法人單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。
(二)統(tǒng)計(jì)的主要內(nèi)容與方法。
1、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)及方法。區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)制定《*區(qū)服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》及勞動(dòng)工資調(diào)查制度,將調(diào)查對(duì)象劃分為限額以上單位、限額以下單位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶兩大類(lèi);各部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工分別實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
2、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)及方法。區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)制定本部門(mén)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度并組織實(shí)施。
3、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)行業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)及方法。區(qū)級(jí)各相關(guān)責(zé)任部門(mén)要做好本部門(mén)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
(三)調(diào)查頻率和上報(bào)時(shí)間。
限額以上服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)行季報(bào)制度。限額以上單位一季度報(bào)告期為1—2月,二季度報(bào)告期為1—5月,三季度報(bào)告期為1—8月,四季度報(bào)告期為1—12月,各有關(guān)單位的報(bào)送時(shí)間分別為3月15日、6月15日、9月15日、次年3月15日前,從2009年三季度開(kāi)始正式實(shí)施。
限額以下和個(gè)體抽樣調(diào)查建立季報(bào)制度。一季度報(bào)告期為1—2月,二季度報(bào)告期為1—5月,三季度報(bào)告期為1—8月,四季度報(bào)告期為1—11月,各樣本單位報(bào)送時(shí)間分別為3月15日、6月15日、9月15日、12月15日前,2009年年報(bào)開(kāi)始試行,2010年正式實(shí)施。
勞動(dòng)工資調(diào)查實(shí)行季報(bào)制度。一季度報(bào)告期為1—3月,二季度報(bào)告期為1—6月,三季度報(bào)告期為1—9月,四季度(年報(bào))報(bào)告期為1—12月。各有關(guān)單位報(bào)送時(shí)間分別為3月20日之前、6月20日之前、9月20日之前、次年的1月5日之前。
重點(diǎn)服務(wù)業(yè)行業(yè)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查建立半年報(bào)制度。報(bào)告期為1—6月和1—12月,區(qū)級(jí)各責(zé)任部門(mén)報(bào)送時(shí)間分別為7月5日之前、次年1月5日前。
業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查頻率和上報(bào)時(shí)間由各區(qū)級(jí)部門(mén)根據(jù)本部門(mén)上級(jí)要求確定,主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表在上報(bào)同時(shí),抄報(bào)區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)。
(四)組織實(shí)施。
區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)提供本地區(qū)限額以上服務(wù)業(yè)單位名單,指導(dǎo)開(kāi)展服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查及統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估等工作,負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)的限額以上單位財(cái)務(wù)調(diào)查和限額以下單位及個(gè)體戶的抽樣調(diào)查,審核、匯總、上報(bào)本地區(qū)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,組織實(shí)施所管理行業(yè)限額以上單位的財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和本部門(mén)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、數(shù)據(jù)評(píng)估分析等工作,及時(shí)向區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)轄區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)和限額以上單位財(cái)務(wù)報(bào)表的布置、收集、審核、數(shù)據(jù)處理和上報(bào),同時(shí)向區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)抄報(bào)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表和綜合業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。區(qū)發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、旅游局、建設(shè)局、人勞局、交通局、信息辦、文廣局、體育局、民政局、各金融機(jī)構(gòu)作為十一個(gè)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)行業(yè)工作牽頭部門(mén),分別負(fù)責(zé)做好現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、中介會(huì)展業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、文體服務(wù)業(yè)、社區(qū)家政業(yè)、金融服務(wù)業(yè)這十一個(gè)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的組織協(xié)調(diào)和相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匯總及報(bào)送工作。其他相關(guān)部門(mén)要配合牽頭部門(mén)做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
已經(jīng)建立和實(shí)施服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查實(shí)施方式和數(shù)據(jù)交換等方面的協(xié)調(diào)、銜接工作,確保服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案順利實(shí)施。
(五)加強(qiáng)考核。
為明確職責(zé),鼓勵(lì)先進(jìn),做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,區(qū)政府決定對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作進(jìn)行考核,考核對(duì)象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和區(qū)級(jí)各相關(guān)部門(mén)。具體考核辦法另行制訂。
(六)工作要求。
服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作涉及范圍廣、調(diào)查難度大、業(yè)務(wù)要求高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)各有關(guān)部門(mén)要高度重視,密切配合,齊心協(xié)力,共同做好這項(xiàng)工作。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制,制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案,認(rèn)真組織開(kāi)展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。同時(shí),各單位統(tǒng)計(jì)報(bào)表必須由本單位的主要行政負(fù)責(zé)人簽字后上報(bào)。
2、做好統(tǒng)計(jì)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)各有關(guān)部門(mén)要安排專(zhuān)業(yè)人員做服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,要保證開(kāi)展調(diào)查所需經(jīng)費(fèi),確保服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作順利開(kāi)展。
【關(guān)鍵詞】科學(xué)發(fā)展觀;統(tǒng)計(jì)管理體制;統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè)
所謂基層統(tǒng)計(jì)工作是指縣級(jí)及其以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從事統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的單位或個(gè)人利用科學(xué)的方法搜集、整理、分析和提供關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象數(shù)量資料的工作的總稱(chēng)?;鶎踊A(chǔ)工作是統(tǒng)計(jì)調(diào)查立足之本,是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)根基所在,是統(tǒng)計(jì)事業(yè)興旺之源。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè),不僅是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),更是打造“科學(xué)統(tǒng)計(jì)、依法統(tǒng)計(jì)、陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)”的關(guān)鍵所在。
一、 基層統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀
1、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系滯后,缺少應(yīng)變對(duì)策,難以適應(yīng)當(dāng)?shù)卣块T(mén)的需要
目前,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)主要是為了滿足開(kāi)展全面調(diào)查的需要而設(shè)置的,下級(jí)實(shí)施業(yè)務(wù)以上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)為主,執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的基本統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度相關(guān)指標(biāo)。由于整體統(tǒng)計(jì)制度中全面指標(biāo)相對(duì)滯后,而普查和抽樣調(diào)查方案設(shè)計(jì)初衷就是為高層服務(wù),因此,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在制定基本統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)主要考慮自身開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)果的需要,忽視了基層黨委政府部門(mén)的需要,使得基層地方政府對(duì)部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難以進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用,而地方政府需要掌握的指標(biāo),基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)部門(mén)又難以準(zhǔn)確去統(tǒng)計(jì)和反映。與之相對(duì),基層統(tǒng)計(jì)部門(mén)為加強(qiáng)服務(wù)職能要制定本地區(qū)統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃卻又受到基層統(tǒng)計(jì)人員整體素質(zhì),辦公設(shè)備條件,特別是經(jīng)費(fèi)不足的制約。
2、領(lǐng)導(dǎo)不重視,統(tǒng)計(jì)說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要的現(xiàn)象比較嚴(yán)重
部分領(lǐng)導(dǎo)普遍認(rèn)為:統(tǒng)計(jì)不是直接的經(jīng)濟(jì)管理部門(mén),不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,也就是沒(méi)有物質(zhì)產(chǎn)出,所以統(tǒng)計(jì)說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)可以不要。特別在基層部門(mén),統(tǒng)計(jì)人員往往抽調(diào)到其它各部門(mén),在完成各項(xiàng)中心工作之后,才來(lái)完成統(tǒng)計(jì)工作,這樣就嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)工作不能正常開(kāi)展。
3、向主管部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料與向政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料重視不夠程度之間的矛盾
近年來(lái),由于統(tǒng)計(jì)數(shù)字是考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī),促進(jìn)工作的同時(shí),不得不看到對(duì)數(shù)字的負(fù)面效應(yīng)?!皵?shù)字出宮”,“宮出數(shù)字”的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,數(shù)字跟著計(jì)劃走,年初計(jì)劃有多大,年底完成就有多好。甚至個(gè)別地方出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)直接干預(yù),多報(bào)或瞞報(bào),篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),造成統(tǒng)計(jì)信息失真。
4、《統(tǒng)計(jì)法》的違法處罰不明確,依法治統(tǒng)力度不夠
由于歷史的原因,經(jīng)濟(jì)和文化比較落后的地方,勞動(dòng)者素質(zhì)也相對(duì)較差。目前新《統(tǒng)計(jì)法》,在具體操作過(guò)程中還不夠具體,對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法行為的處罰沒(méi)有明確的限額,缺乏具體的操作性。又由于諸多因素的干擾,案件查辦難落實(shí),影響了統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。這樣,難以做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。
二、 統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)存在問(wèn)題的成因
(一)統(tǒng)計(jì)管理體制影響了基層統(tǒng)計(jì)工作的獨(dú)立性
在現(xiàn)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的統(tǒng)計(jì)管理體制下,統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)與行政管理分離,地方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)直接受同級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo),人事、財(cái)務(wù)等事項(xiàng)也由其管轄,這就給縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府以“人、財(cái)、物”權(quán)影響統(tǒng)計(jì)人員“事權(quán)”留下了操作空間。因而這種體制對(duì)抵抗行政干預(yù)的能力較差,在逐級(jí)綜合匯總統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)過(guò)程中,統(tǒng)計(jì)信息的真實(shí)性容易受到地方利益的某些不利影響。如一些地方領(lǐng)導(dǎo)一方面為得先進(jìn)、爭(zhēng)榮譽(yù)、個(gè)人升遷等,需要政績(jī)作鋪墊的時(shí)候,就虛報(bào)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),如GDP、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、外貿(mào)出口額、招商引資、財(cái)政收入以及城鄉(xiāng)居民收入等;另一方面為了爭(zhēng)取政策的扶持而假報(bào)有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。如虛報(bào)貧困戶、貧困人口、糧食生產(chǎn)面積及良種面積等,瞞報(bào)地方財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入;一些地方領(lǐng)導(dǎo)為了完成名目繁多的責(zé)任狀,更是把上級(jí)部門(mén)下達(dá)的指導(dǎo)性計(jì)劃當(dāng)成指令性計(jì)劃指標(biāo)來(lái)完成,造成這些指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果是計(jì)劃部門(mén)將任務(wù)層層分解,鄉(xiāng)、村統(tǒng)計(jì)又按計(jì)劃數(shù)層層上報(bào)。統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)踐也已經(jīng)證明,現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)管理體制是影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的根源所在。
(二)部門(mén)協(xié)調(diào)不力加重了基層統(tǒng)計(jì)工作的負(fù)擔(dān)
長(zhǎng) 期以來(lái),政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門(mén)統(tǒng)計(jì)之間關(guān)系一直沒(méi)有理順,聯(lián)系不密切,缺少?gòu)?qiáng)有力的協(xié)調(diào):一是政府綜合統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)缺乏與政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的橫向聯(lián)系。當(dāng)上級(jí)綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)需要統(tǒng)計(jì)資料時(shí),首先想到的就是向下級(jí)綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)布置,而不管同級(jí)政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)是否已取得此項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料;二是不同政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)之間在職能上交叉、重疊,如主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、進(jìn)出口貿(mào)易、利用外資、人口等指標(biāo)均有多個(gè)政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在同時(shí)統(tǒng)計(jì);三是部門(mén)統(tǒng)計(jì)自成體系的內(nèi)向運(yùn)行,阻隔了與綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)的有效配合,部門(mén)統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、計(jì)算口徑、指標(biāo)代碼等都由部門(mén)自主決定,缺乏與綜合部門(mén)和其他部門(mén)的協(xié)調(diào),多頭向下、重復(fù)調(diào)查、報(bào)表多亂、數(shù)出多門(mén)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,不僅加重了基層統(tǒng)計(jì)負(fù)擔(dān),而且影響了基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(三)系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)系不順降低了統(tǒng)計(jì)工作整體效益
從2004年開(kāi)始,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)所屬城市、農(nóng)村、企業(yè)三支調(diào)查隊(duì)的管理體制進(jìn)行改革,將三支調(diào)查隊(duì)的機(jī)構(gòu)和人員整合在一起,成立國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各級(jí)調(diào)查隊(duì)。由于對(duì)改革方案缺乏通盤(pán)考慮,宣傳力度不夠而且操之過(guò)急,目前已暴露出一些明顯問(wèn)題:一是局隊(duì)相互完全獨(dú)立,協(xié)調(diào)機(jī)制不完善,聯(lián)席會(huì)議制度可操作性差,已造成了新的各自為政的局面,對(duì)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的地位有一定影響;二是調(diào)查隊(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,與地方統(tǒng)計(jì)局機(jī)構(gòu)重疊,職責(zé)不清,進(jìn)一步割裂了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性和權(quán)威性;三是部分縣(市、區(qū))局隊(duì)分設(shè),進(jìn)一步加大了基層統(tǒng)計(jì)工作成本,降低了統(tǒng)計(jì)工作整體效益。
三、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)
統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,要想走出當(dāng)前面臨的困境,從根本上扭轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)工作“弱在縣級(jí)、冷在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、空在村居”的局面,必須把科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求轉(zhuǎn)化為謀劃統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的正確思路,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的有力措施,轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際能力,理順關(guān)系,扎實(shí)推進(jìn),使統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作逐步走向法制化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。
(一)加快統(tǒng)計(jì)管理體制改革,為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境
改革現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理體制,是統(tǒng)計(jì)工作更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、更好地為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾服務(wù)、加快與國(guó)際接軌步伐的客觀需要。目前實(shí)行的“統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的體制,事實(shí)上就是“統(tǒng)而不管,分而無(wú)責(zé)”?;鶎咏y(tǒng)計(jì)不能從源頭上確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,在客觀上造成了對(duì)“上”不負(fù)責(zé)。沒(méi)有時(shí)間和精力針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),在客觀上也存在對(duì)“下”不負(fù)責(zé)。要改變這種局面,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,實(shí)行“業(yè)務(wù)上全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)省以下垂直管理”的體制,同時(shí)調(diào)整政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)分工,理順與部門(mén)統(tǒng)計(jì)的關(guān)系,是一種比較現(xiàn)實(shí)的選擇。垂直管理的主要目的是為了增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的抗干擾能力,從過(guò)去和現(xiàn)在來(lái)看,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的干擾主要來(lái)自地市、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),由省統(tǒng)計(jì)局對(duì)下垂直管理,操作上更可行,易被各級(jí)政府接受。同時(shí)也可使基層統(tǒng)計(jì)人員切實(shí)履行好統(tǒng)計(jì)管理和監(jiān)督職能,形成對(duì)政府負(fù)責(zé)、對(duì)公眾負(fù)責(zé)的強(qiáng)勢(shì)統(tǒng)計(jì)。 (二)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度方法改革,為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作卸下沉重的包袱
目前基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)量越來(lái)越多,指標(biāo)不斷增加,報(bào)告期也越來(lái)越短,基本上是只做加法,不做減法,基層負(fù)擔(dān)越來(lái)越重。實(shí)際上有些報(bào)表和指標(biāo)基本沒(méi)用或已經(jīng)過(guò)時(shí)。因此,必須把改革統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、減少基層報(bào)表工作量提到重要日程。一是精簡(jiǎn)報(bào)表。重點(diǎn)是剔除那些已經(jīng)過(guò)時(shí)或不經(jīng)常用的報(bào)表和指標(biāo),對(duì)有些變動(dòng)不大,或不常用的報(bào)表、指標(biāo),擴(kuò)大報(bào)告期,不要每月或每季都統(tǒng)計(jì)。二是實(shí)施基層統(tǒng)計(jì)“一套表”制度。對(duì)現(xiàn)行的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目進(jìn)行清理整合,消除重復(fù)矛盾的內(nèi)容,實(shí)行基層統(tǒng)計(jì)“一套表”制度,不管是統(tǒng)計(jì)部門(mén)還是行業(yè)主管部門(mén),統(tǒng)一向下布置,做到“下去一把抓,上來(lái)再分家”。三是擴(kuò)大抽樣調(diào)查領(lǐng)域,可以使用抽樣調(diào)查方法取得數(shù)據(jù)的項(xiàng)目,盡可能進(jìn)行抽樣調(diào)查。要強(qiáng)化抽樣調(diào)查的培訓(xùn)、設(shè)計(jì)和操作能力,使抽樣調(diào)查在社會(huì)更大范圍派上用場(chǎng)、樹(shù)立信譽(yù)、發(fā)揮作用。
(三)完善統(tǒng)計(jì)規(guī)章制度建設(shè),為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作提供有力的保障
基層統(tǒng)計(jì)既擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計(jì)調(diào)查的使命,也擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計(jì)服務(wù)的使命,更擔(dān)負(fù)著統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的使命。建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度,使各項(xiàng)管理有章可循、有據(jù)可依,是基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的重要內(nèi)容,各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)和基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際,制定有關(guān)業(yè)務(wù)管理、紀(jì)律管理、學(xué)習(xí)管理、財(cái)務(wù)管理等一系列便于操作落實(shí)的規(guī)章制度及統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化流程,強(qiáng)化依法行使統(tǒng)計(jì)的監(jiān)督權(quán),并做到嚴(yán)格執(zhí)行,落實(shí)到位,堅(jiān)持用規(guī)章制度約束和規(guī)范行為,使統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作高效、流暢地向前推進(jìn),徹底改變圍繞黨委、政府的工作計(jì)劃,就統(tǒng)計(jì)而統(tǒng)計(jì),就數(shù)字而數(shù)字的工作格局,使統(tǒng)計(jì)工作更好地圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展運(yùn)行情況,科學(xué)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查,積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),依法行使監(jiān)督職權(quán)。
(四)夯實(shí)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)基礎(chǔ),為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作樹(shù)立堅(jiān)強(qiáng)的后盾
實(shí)踐證明,要抓好基層統(tǒng)計(jì)工作,法制是最有力、最有效的手段。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要堅(jiān)持一手抓統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,一手抓統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),充分依靠法制手段規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為,維護(hù)統(tǒng)計(jì)秩序,改善統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。一方面,要加大統(tǒng)計(jì)普法宣傳的力度,充分利用廣播、電視等新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展多種形式的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳,不斷增強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計(jì)人員以及廣大人民群眾的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)。要通過(guò)廣泛深入的宣傳,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)公眾進(jìn)一步提高對(duì)弄虛作假行為的嚴(yán)重危害性的認(rèn)識(shí),讓縣級(jí)統(tǒng)計(jì)人員明確自己的合法權(quán)利和法定職責(zé)。另一方面,要嚴(yán)厲打擊各類(lèi)統(tǒng)計(jì)違法行為。對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)及偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料等統(tǒng)計(jì)違法行為,一定要嚴(yán)肅查處。對(duì)于基層代填代報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的問(wèn)題要進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法檢查。并且要把機(jī)構(gòu)人員是否到位,統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳是否建立,登記是否及時(shí),資料是否可靠,工作程序是否規(guī)范等基礎(chǔ)性工作,列為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容。
(五)深化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范建設(shè),為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的根基。
規(guī)范化建設(shè)是從微觀上、從技術(shù)層面做好基層統(tǒng)計(jì)工作的必要手段。在改革完畢、體制順暢的情況下,規(guī)范化建設(shè)不能松懈。在尚不能對(duì)統(tǒng)計(jì)管理體制進(jìn)行徹底變革的情況下,規(guī)范化建設(shè)更是舉足輕重。一要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)手段的現(xiàn)代化建設(shè)。各級(jí)政府要積極采取措施,提高基層統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)代化和信息自動(dòng)化水平。當(dāng)前,要重點(diǎn)解決縣鄉(xiāng)之間的聯(lián)網(wǎng)問(wèn)題,做到縣、鄉(xiāng)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)網(wǎng)上互聯(lián),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)資料的網(wǎng)上傳輸,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息采集、處理、傳輸、應(yīng)用和管理的現(xiàn)代化。二要加強(qiáng)統(tǒng) 計(jì)資料的檔案化建設(shè)?;鶎咏y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理統(tǒng)計(jì)資料,建立、健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、報(bào)送、保密和檔案管理等制度。統(tǒng)計(jì)工作中形成的統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、基層統(tǒng)計(jì)表、統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析以及其他有保存價(jià)值的統(tǒng)計(jì)資料,都要及時(shí)整理歸檔,妥善保管。三要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。要切實(shí)采取各種措施,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全統(tǒng)計(jì)站,配備專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員,切實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展起來(lái)。在此基礎(chǔ)上,要因地制宜,結(jié)合實(shí)際,大膽創(chuàng)新,最大限度地保證統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性、統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性、統(tǒng)計(jì)資料的完整性、統(tǒng)計(jì)信息的時(shí)效性和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的一致性。
(六)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)提升,為統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作搭建人才的平臺(tái)
加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),事關(guān)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,建設(shè)一支“思想過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔”的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍是做好基層統(tǒng)計(jì)工作的前提。要從戰(zhàn)略的高度重視統(tǒng)計(jì)人才的培養(yǎng),下大力氣造就一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、結(jié)構(gòu)優(yōu)的復(fù)合型統(tǒng)計(jì)人才。一是“筑巢引鳳”,引進(jìn)優(yōu)秀基層統(tǒng)計(jì)人員。以感情凝聚人,以待遇留住人,以事業(yè)召喚人,確保優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)人才進(jìn)得來(lái)、留得住、用得活,最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍的潛力;二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)人員身處統(tǒng)計(jì)工作最基層,既是統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)者,又是統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的具體操作者,要求具備全面的素質(zhì)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要把統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、法律、計(jì)算機(jī)等知識(shí)的培訓(xùn)列入統(tǒng)計(jì)工作的重要體系,通過(guò)開(kāi)會(huì)、辦班、講座、函授等多種形式,組織統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí),不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和實(shí)際操作能力;三是建立合理的人才交流機(jī)制。一方面把有培養(yǎng)前途的人員輸送出去錘煉鍛造,使得統(tǒng)計(jì)人才能走出去擁有更多更廣闊的空間,拓展視野、豐富經(jīng)歷、積累沉淀,通過(guò)掛職鍛煉和基層體驗(yàn),提升駕馭復(fù)雜局面的能力。另一方面實(shí)行系統(tǒng)內(nèi)部的輪崗交流,讓干部到多個(gè)崗位接受鍛煉和挑戰(zhàn),多方培養(yǎng),全面成長(zhǎng)。通過(guò)有步驟地輪崗交流,力爭(zhēng)培養(yǎng)出一批熟悉幾個(gè)專(zhuān)業(yè)以上的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)骨干。
【參考文獻(xiàn)】
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靈蛇冬眠,駿馬奔來(lái)。展望即將過(guò)去的2013年,大秋作物喜獲豐收,設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良好,牲畜養(yǎng)殖出存雙增,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有升。
2013年工作總結(jié)
過(guò)去的一年,統(tǒng)計(jì)科在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的指導(dǎo)下,本著“用數(shù)據(jù)說(shuō)話,為決策服務(wù)”的宗旨,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面搜集、整理、匯總、上報(bào)各種定期報(bào)表,較好地完成第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查、山西省人口抽樣調(diào)查、群眾安全感調(diào)查,認(rèn)真做好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的準(zhǔn)備工作以及領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
一、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)陣地建設(shè)
以“五有”(有辦公室、有牌子、有資料柜、有組織機(jī)構(gòu)、有專(zhuān)兼職統(tǒng)計(jì)人員,并持證上崗)為考核內(nèi)容,要求各統(tǒng)計(jì)單位加強(qiáng)組織,健全制度,正常開(kāi)展工作。
二、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)
我辦事處統(tǒng)計(jì)工作站下轄15個(gè)農(nóng)村(菜場(chǎng))和1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)(紅旗橡膠廠)。去年以來(lái),新華、附城、西南關(guān)、橡膠廠等單位更換了統(tǒng)計(jì)員。為確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,培養(yǎng)一支高素質(zhì)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍,各單位訂閱了《中國(guó)信息報(bào)》、《長(zhǎng)治統(tǒng)計(jì)》,要求他們不但要向書(shū)本學(xué)習(xí),還要向有經(jīng)驗(yàn)的老統(tǒng)計(jì)員學(xué)習(xí),必須參加上級(jí)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),以達(dá)到提高和鞏固。
三、強(qiáng)化報(bào)表質(zhì)量管理
統(tǒng)計(jì)工作好壞,關(guān)鍵是報(bào)表質(zhì)量。今年,我們按照“一村一檔”,加強(qiáng)對(duì)基層報(bào)表管理。嚴(yán)格工作考核,提高工作質(zhì)量。年初與基層簽訂統(tǒng)計(jì)工作百分考核目標(biāo)責(zé)任書(shū),將全年考核分解到日常工作中,堅(jiān)持平時(shí)考核和年終考核相結(jié)合。
存在問(wèn)題與不足
工作中,雖然我們竭盡全力、耐心細(xì)致,力爭(zhēng)把工作做到精益求精、準(zhǔn)確無(wú)誤,由于統(tǒng)計(jì)站人員配備不夠,統(tǒng)計(jì)員年齡老化,對(duì)高新科技東西接收慢;少數(shù)基層統(tǒng)計(jì)員身兼數(shù)職,不能實(shí)事求是,存在照搬、瞞報(bào)現(xiàn)象。
大膽創(chuàng)新,加快改革步伐
省統(tǒng)計(jì)局結(jié)合各專(zhuān)業(yè)實(shí)際,制定《2009年省統(tǒng)計(jì)局各專(zhuān)業(yè)重點(diǎn)工作和創(chuàng)新工作計(jì)劃》,就建立市州宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)制度、開(kāi)展GDP月度核算、建立預(yù)測(cè)分析模型、開(kāi)展企業(yè)一套表試點(diǎn)、創(chuàng)新部門(mén)統(tǒng)計(jì)管理與合作機(jī)制等22項(xiàng)創(chuàng)新研究項(xiàng)目分解到處室,明確主辦單位和協(xié)辦單位,要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成研究任務(wù)。目前這項(xiàng)工作正在進(jìn)行之中。
突出重點(diǎn),狠抓“雙基”建設(shè)
按照要求,省統(tǒng)計(jì)局把加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)作為當(dāng)前的一個(gè)中心任務(wù)來(lái)抓。2008年7月,省統(tǒng)計(jì)局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的意見(jiàn)》。文件規(guī)定,要在3-5年時(shí)間內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作要實(shí)現(xiàn)“八有”“八化”的建設(shè)目標(biāo)和管理目標(biāo)。2009年,省統(tǒng)計(jì)局對(duì)原“八有八化”目標(biāo)進(jìn)一步規(guī)范。
“八有”建設(shè)目標(biāo)是:有崗位、有人員、有資格、有經(jīng)費(fèi)、有場(chǎng)地、有設(shè)備、有臺(tái)賬、有網(wǎng)頁(yè)。
“八化”管理目標(biāo)是:統(tǒng)計(jì)管理制度化、統(tǒng)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)化、統(tǒng)計(jì)報(bào)表標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)計(jì)資料檔案化、統(tǒng)計(jì)手段現(xiàn)代化、統(tǒng)計(jì)工作法制化、統(tǒng)計(jì)宣傳經(jīng)?;?、統(tǒng)計(jì)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化。為將工作落到實(shí)處,省統(tǒng)計(jì)局采取了一系列措施。
一是責(zé)任分明,共同努力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)“雙基”建設(shè)涉及面較廣,許多事情需要各級(jí)政府的大力支持和有關(guān)部門(mén)的共同配合。為此,省統(tǒng)計(jì)局明確提出了省市縣三級(jí)統(tǒng)計(jì)局各自的責(zé)任和要求??h(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)局是具體組織、實(shí)施者,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取重視支持,積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)造有利條件。市、州統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)縣(市、區(qū))規(guī)范化建設(shè),進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo),制定發(fā)展規(guī)劃,創(chuàng)造條件。省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè),達(dá)標(biāo)縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)局向市州、省統(tǒng)計(jì)局上報(bào)建設(shè)情況,省統(tǒng)計(jì)局核實(shí)后在資金、設(shè)備上給予傾斜和支持。
2009年4月,省政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》,明確要求各地政府要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),不少縣市統(tǒng)計(jì)局得到大力支持。如蘄春縣局與縣委組織部聯(lián)合發(fā)文,明確在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室下設(shè)統(tǒng)計(jì)工作組,縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府一次性拿出50萬(wàn)元,購(gòu)置專(zhuān)用服務(wù)器、防火墻和一批電腦,連通鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò);武漢市新洲區(qū)政府每年撥付20萬(wàn)元專(zhuān)款加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)建設(shè)。
二是典型引路,夯實(shí)基礎(chǔ)。省統(tǒng)計(jì)局先后在仙桃市和公安縣召開(kāi)兩次現(xiàn)場(chǎng)會(huì),請(qǐng)各市州直管市統(tǒng)計(jì)局的分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)。各市州先后在本地樹(shù)立典型,以引導(dǎo)帶動(dòng)。
三是督辦檢查,機(jī)制激勵(lì)。3年來(lái),省統(tǒng)計(jì)局積極籌措資金,每年對(duì)達(dá)標(biāo)縣(市、區(qū))進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、表彰,授予“統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作先進(jìn)單位”獎(jiǎng)牌。在每四年一次的省人事廳、省統(tǒng)計(jì)局對(duì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰的名額中,拿出部分名額給達(dá)標(biāo)先進(jìn)個(gè)人。對(duì)工作不力的地方,加大督促檢查力度,以切實(shí)推進(jìn)。
2009年,省統(tǒng)計(jì)局修改鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)考評(píng)辦法,加大統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的評(píng)分權(quán)數(shù),以
引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)一步朝著提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)方向發(fā)展。
精心組織,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查
從2009年4月底開(kāi)始,省統(tǒng)計(jì)局組織各市州縣局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計(jì)站,歷時(shí)近2個(gè)月,從統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)計(jì)服務(wù)等6個(gè)方面,對(duì)全省1374個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道,含政企合一單位,下同)的統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行全面系統(tǒng)的調(diào)查?;久辶巳∴l(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀:84.3%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)建立了統(tǒng)計(jì)站,類(lèi)型以合署辦公為主;統(tǒng)計(jì)專(zhuān)兼職人員之比為6∶4,8成以上為大專(zhuān)以上學(xué)歷;96.7%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)統(tǒng)計(jì)工作建有制度; 83.8%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)統(tǒng)計(jì)站的經(jīng)費(fèi)來(lái)源是實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo); 86.9%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)統(tǒng)計(jì)站有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所。但是也存在諸多問(wèn)題:人員少,任務(wù)重,隊(duì)伍不穩(wěn)定,工作難盡力;調(diào)查對(duì)象多,配合程度低,基礎(chǔ)資料差,數(shù)據(jù)質(zhì)量難保障;統(tǒng)計(jì)力量、統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)與統(tǒng)計(jì)任務(wù)不協(xié)調(diào),工作難開(kāi)展;各種考核造成壓力,數(shù)據(jù)難實(shí)報(bào);機(jī)構(gòu)多,監(jiān)管難,數(shù)出多門(mén),標(biāo)準(zhǔn)難統(tǒng)一。這為省統(tǒng)計(jì)局下一步制定具體解決辦法提供了翔實(shí)的資料。
嚴(yán)格審批,加強(qiáng)項(xiàng)目管理
2009年的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理中,省統(tǒng)計(jì)局狠抓部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的管理。嚴(yán)格要求各部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目必須經(jīng)省統(tǒng)計(jì)局審批或備案,并加大宣傳力度,要求各業(yè)務(wù)處室平時(shí)注意提醒與對(duì)口業(yè)務(wù)部門(mén)在統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目上要按法定程序。對(duì)重復(fù)統(tǒng)計(jì)或暫不具備條件實(shí)施的統(tǒng)計(jì)制度一律不予批準(zhǔn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織
今年以來(lái),廣漢市統(tǒng)計(jì)局把基本單位名錄庫(kù)工作做為統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的重點(diǎn),不斷充實(shí)和完善組織機(jī)構(gòu),夯實(shí)基本單位統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,健全完善各項(xiàng)制度,高質(zhì)量完成2011年基本單位統(tǒng)計(jì)工作。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,明確責(zé)任
以廣漢市人民政府辦公室的名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好基本單位名錄庫(kù)系統(tǒng)建設(shè)工作的通知》(廣府辦[2011]61號(hào))。建立了廣漢市基本單位名錄庫(kù)系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和主要由市統(tǒng)計(jì)局牽頭負(fù)責(zé),各相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的部門(mén)協(xié)作機(jī)制;強(qiáng)調(diào)了基本單位名錄庫(kù)系統(tǒng)建設(shè)維護(hù)管理工作的重大意義和重要要性,明確了部門(mén)職責(zé)和任務(wù)。
(二)精心組織,抓好落實(shí)
召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)從高度上重視基本單位名系庫(kù)系統(tǒng)建設(shè)工作,加深部門(mén)間的合作關(guān)系,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)積極參與名錄建設(shè)工作熱情,為準(zhǔn)確摸清基本單位增減變動(dòng)情況打下了良好基礎(chǔ)。多次召開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),使基層統(tǒng)計(jì)員全面、深入的掌握名錄庫(kù)維護(hù)管理流程和操作系統(tǒng),不斷提升名錄庫(kù)維護(hù)管理質(zhì)量。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),做好名錄庫(kù)維護(hù)管理工作
基本單位名錄庫(kù)是統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ),切實(shí)做好名錄庫(kù)單位的維護(hù)更新管理,是完善各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作的重要保障。
(一)適時(shí)更新,確?!皟蓭?kù)”一致
按季做好基本單位名錄庫(kù)日常維護(hù)更新工作;嚴(yán)格“三上”企業(yè)審批流程,做好“三上”企業(yè)的新增、退出管理,密切與專(zhuān)業(yè)的聯(lián)系,定期和不定期的進(jìn)行核對(duì),確保名錄庫(kù)和專(zhuān)業(yè)庫(kù)指標(biāo)一致。
今年3月,集中開(kāi)展對(duì)全市“三上”企業(yè)的清理、核實(shí)工作,同時(shí)把新增規(guī)上企業(yè)做為核點(diǎn),對(duì)新進(jìn)的規(guī)模企業(yè)進(jìn)行全部走訪調(diào)查,確保了“兩庫(kù)”企業(yè)資料真實(shí)、完整、有效,為企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)信息共建,做好名錄庫(kù)維護(hù)管理延伸拓展
今年以來(lái),廣漢市統(tǒng)計(jì)局嚴(yán)格按照省、德陽(yáng)市局相關(guān)要求,積極推進(jìn)“一庫(kù)在線、基層維護(hù)、適時(shí)更新、共建共享”的基本單位名錄庫(kù)建設(shè)維護(hù)更新模式,切實(shí)把基本單位名錄庫(kù)維護(hù)管理工作延伸拓展到基層。
下放權(quán)限。給開(kāi)發(fā)區(qū)、全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),以及雒城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)18個(gè)社區(qū)建立用戶名。每季度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)對(duì)變動(dòng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行實(shí)地審查,并在系統(tǒng)中進(jìn)行維護(hù)更新處理,市統(tǒng)計(jì)局不定期進(jìn)行抽查核實(shí),這種管理模式有效減輕了市級(jí)的工作負(fù)擔(dān),極大提高了工作效率。
基本單位名錄庫(kù)系統(tǒng)延伸到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府能夠及時(shí)通過(guò)系統(tǒng)平臺(tái),方便、快捷地獲取所轄單位信息,為地方政府科學(xué)決策提供了有效的依據(jù),同時(shí)也為五年一次的經(jīng)濟(jì)普查奠定了良好的基礎(chǔ)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)能夠及時(shí)掌握本轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的動(dòng)態(tài)信息資料,因而能夠更加及時(shí)、快捷、方便、準(zhǔn)確的對(duì)名錄庫(kù)單位進(jìn)行維護(hù),使統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)深入基層,搞好名錄庫(kù)調(diào)研、指導(dǎo)工作
名錄庫(kù)單位資料的清理、核查工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村(社區(qū))進(jìn)行,強(qiáng)化基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平,優(yōu)化名錄庫(kù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境是使名錄庫(kù)系統(tǒng)得到有效維護(hù),名錄庫(kù)單位質(zhì)量得到有效保證的基礎(chǔ)。今年,廣漢市統(tǒng)計(jì)局多次深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū),對(duì)基層名錄庫(kù)維護(hù)管理工作進(jìn)行走訪、調(diào)查,尤其是對(duì)涉及單位多、面積寬的新豐鎮(zhèn)、雒城鎮(zhèn)及雒城鎮(zhèn)社區(qū)等多次走訪,對(duì)他們?cè)诤瞬楹筒僮鬟^(guò)程中遇到的問(wèn)題給予認(rèn)真的指導(dǎo)和解決。目前廣漢市基層統(tǒng)計(jì)人員均能全面、正確的掌握名錄庫(kù)單位清理核查工作和系統(tǒng)維護(hù)管理操作流程。
一、認(rèn)真完成上級(jí)部門(mén)部署的各項(xiàng)調(diào)查
今年上半年我局認(rèn)真完成了省、市部署的勞動(dòng)力調(diào)查和文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查等各項(xiàng)調(diào)查,特別在文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查中,局里經(jīng)費(fèi)、人員不足的情況下依舊按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)分工協(xié)作,各方共同參與的原則,認(rèn)真做好文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查的培訓(xùn)工作,文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匯總、加工、整理和資料開(kāi)發(fā)。真實(shí)反映我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、總量規(guī)模和發(fā)展水平,為縣委、縣政府準(zhǔn)確及時(shí)提供詳實(shí)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料,對(duì)推動(dòng)當(dāng)前文化體制改革將奠定重要的基礎(chǔ);對(duì)全面、系統(tǒng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地監(jiān)測(cè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、進(jìn)一步繁榮我縣文化產(chǎn)業(yè)具有非常重要的意義,切實(shí)為建設(shè)開(kāi)發(fā)的、生態(tài)的、和諧平安小康的提供有力的決策服務(wù)。
二、上半年工作開(kāi)展情況
(一)認(rèn)真完成上半年各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。圍繞縣委,政府的中心工作,分析各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對(duì)全縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)加強(qiáng)分析研究。面對(duì)我縣總體發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和要求,我局確定了統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn),就是要加強(qiáng)對(duì)全縣宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的分析研究,及時(shí)提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析資料,以增強(qiáng)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性和針對(duì)性。為縣委、政府能準(zhǔn)確地把握各個(gè)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的基本情況,提供可靠的基礎(chǔ)資料。
1、注重質(zhì)量,全面完成年報(bào)任務(wù)和各項(xiàng)常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。一年一度的統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作,是綜合檢驗(yàn)全局業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要工作,把握數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我局各股室的相關(guān)專(zhuān)業(yè)分別參加市的年報(bào)工作會(huì)后,結(jié)合我縣和我局實(shí)際,局領(lǐng)導(dǎo)采取聽(tīng)匯報(bào)、抓協(xié)調(diào),迅速布置落實(shí)到基層,通過(guò)股室和專(zhuān)業(yè)人員的共同配合努力,從元月到五月,分別完成了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、餐飲業(yè)、投資、勞資、科技、綜合等專(zhuān)業(yè)的年報(bào)數(shù)據(jù)的搜集上報(bào)、查詢(xún)、評(píng)估工作和各項(xiàng)常規(guī)月、季度統(tǒng)計(jì)報(bào)表,努力做好數(shù)據(jù)采集、整理及上報(bào)。
2、努力做好統(tǒng)計(jì)資料編印,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的服務(wù)功能。統(tǒng)計(jì)資料是統(tǒng)計(jì)部門(mén)為黨政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的主要載體,統(tǒng)計(jì)工作的成果體現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)資料上。為了做好服務(wù),我局每年1月開(kāi)始每15日前向縣委政府和各相關(guān)部門(mén)編制印發(fā)《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》月度小冊(cè)子,每季度印發(fā)各統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)分析資料。積極做好社會(huì)各界數(shù)據(jù)信息查詢(xún)服務(wù)工作,半年來(lái),來(lái)電、來(lái)人查詢(xún)、咨詢(xún)、索要數(shù)據(jù)100多人次。
3、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),積極參與政府決策。今年1—6月份,我局利用掌握的大量統(tǒng)計(jì)信息,對(duì)全縣一、二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行深入分析,找出存在的問(wèn)題,有針對(duì)性地提出建議,在兩個(gè)季度的經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上,統(tǒng)計(jì)部門(mén)都作專(zhuān)題發(fā)言,強(qiáng)化季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。
4、深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法制工作。今年是新《統(tǒng)計(jì)法》實(shí)施的第二年,首先我局加大對(duì)新《統(tǒng)計(jì)法》的學(xué)習(xí)宣傳力度,制定了《縣統(tǒng)計(jì)普法工作計(jì)劃》,明確了普法工作目標(biāo)。通過(guò)宣傳進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)各界的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)和統(tǒng)計(jì)法制觀念,為依法統(tǒng)計(jì)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍,提高全社會(huì)依法統(tǒng)計(jì)的意識(shí)。實(shí)行了統(tǒng)計(jì)報(bào)表簽收、簽領(lǐng)、催報(bào)工作制度,完善了專(zhuān)業(yè)法制基礎(chǔ)工作。
二、認(rèn)真完成上級(jí)部門(mén)部署的各項(xiàng)調(diào)查
今年上半年我局認(rèn)真完成了省、市部署的勞動(dòng)力調(diào)查和文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查等各項(xiàng)調(diào)查,特別在文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查中,局里經(jīng)費(fèi)、人員不足的情況下依舊按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)分工協(xié)作,各方共同參與的原則,認(rèn)真做好文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查的培訓(xùn)工作,文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匯總、加工、整理和資料開(kāi)發(fā)。真實(shí)反映我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、總量規(guī)模和發(fā)展水平,為縣委、縣政府準(zhǔn)確及時(shí)提供詳實(shí)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料,對(duì)推動(dòng)當(dāng)前文化體制改革將奠定重要的基礎(chǔ);對(duì)全面、系統(tǒng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地監(jiān)測(cè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、進(jìn)一步繁榮我縣文化產(chǎn)業(yè)具有非常重要的意義,切實(shí)為建設(shè)開(kāi)發(fā)的、生態(tài)的、和諧平安小康的提供有力的決策服務(wù)。
三、存在困難和問(wèn)題
1、經(jīng)費(fèi)、人員不足與繁重的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)矛盾比較突出,不能更好地對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行研究分析,影響了統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量的提高。
2、依法統(tǒng)計(jì)能力不足,統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象配合程度低,統(tǒng)計(jì)渠道不暢通,統(tǒng)計(jì)抗干擾能力較低,影響統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)質(zhì)量。
3、統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新能力不足,與部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)不夠,開(kāi)展工作有一定的難度。
三、下半年工作要點(diǎn)
下半年,我們將緊緊圍繞縣委、縣政府制定的發(fā)展思路和目標(biāo),加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力搞好調(diào)查研究,加強(qiáng)對(duì)全縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的研究和分析。著重從以下幾個(gè)方面來(lái)抓好我縣的統(tǒng)計(jì)工作:
(一)繼續(xù)加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí),提高統(tǒng)計(jì)干部調(diào)查研究、數(shù)據(jù)解讀、分析研判等能力;加大統(tǒng)計(jì)干部教育培訓(xùn)工作力度,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)與傳統(tǒng)培訓(xùn)的有效結(jié)合,提高培訓(xùn)層次,擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,強(qiáng)化培訓(xùn)效果;把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與完成重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái),動(dòng)員和組織黨員干部立足本職工作,競(jìng)相爭(zhēng)創(chuàng)、比學(xué)先進(jìn)、互相趕超,出色完成好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。
(二)繼續(xù)做好人口普查后續(xù)工作。完成人口普查數(shù)據(jù)資料匯總、公報(bào)和數(shù)據(jù)資料開(kāi)發(fā)等后續(xù)工作。按時(shí)完成省局分配人普課題開(kāi)發(fā)任務(wù)。認(rèn)真做好人口普查前期工作總結(jié),表彰人口普查先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制工作。大力宣傳《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》及有關(guān)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)工作。
4、加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。繼續(xù)組織有關(guān)股(室)人員到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)員的綜合、業(yè)務(wù)知識(shí)和計(jì)算機(jī)實(shí)務(wù)等培訓(xùn),努力提高基層統(tǒng)計(jì)員的業(yè)務(wù)水平。
(三)按時(shí)按質(zhì)完成月報(bào)、季報(bào)及其它常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)工作。
(四)加大統(tǒng)計(jì)違法查處力度,加大對(duì)統(tǒng)計(jì)上弄虛作假行為的查處力度和個(gè)別單位遲報(bào)、缺報(bào)現(xiàn)象較多單位給予通報(bào)批評(píng)教育。
每一個(gè)員工都要對(duì)自己的工作進(jìn)行階段性的總結(jié),在總結(jié)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,吸收經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。小編為大家準(zhǔn)備了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年終工作總結(jié)范文,歡迎閱讀。
農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年終工作總結(jié)范文一
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、監(jiān)察部、司法部《關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定貫徹執(zhí)行情況大檢查的通知》(國(guó)統(tǒng)字〔20XX〕38號(hào))精神,按照省林業(yè)廳(浙林計(jì)〔20XX〕67號(hào)文件要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,我局于20XX年7月中旬對(duì)各縣(市、區(qū))開(kāi)展自查工作,并在7月下旬接受省廳檢查組的抽查?,F(xiàn)將有關(guān)自查和抽查的情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、任務(wù)明確
我局歷來(lái)重視林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,同時(shí)根據(jù)這次林業(yè)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查的要求,首先,我們成立了以張新波副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《關(guān)于成立溫州市林業(yè)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》。其次,根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》和《處分規(guī)定》的要求,全面梳理林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中存在的突出問(wèn)題,并對(duì)各縣(市區(qū))林業(yè)主管部門(mén)和基層單位明確提出這次統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作的要求和任務(wù)。
二、檢查的內(nèi)容和方法
根據(jù)這次統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查的要求,主要檢查對(duì)象是調(diào)查各縣(市、區(qū))林業(yè)部門(mén)和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站。檢查的內(nèi)容主要包括兩個(gè)方面:一是重點(diǎn)檢查2017年以來(lái)各縣(市、區(qū))各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)或者有關(guān)單位,有沒(méi)有發(fā)生偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料和打擊報(bào)復(fù)統(tǒng)計(jì)人員等統(tǒng)計(jì)違法行為,各單位的負(fù)責(zé)人是否存在對(duì)本地方、本部門(mén)、本單位發(fā)生的嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為失察等問(wèn)題,是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查或者變更統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度內(nèi)容,以及違法公布統(tǒng)計(jì)資料、違法泄露統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象資料等問(wèn)題。二是檢查統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象,是否存在提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料,拒絕提供林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的資料等問(wèn)題。
本次檢查主要是以自查和抽查相結(jié)合的方法,在各縣(市、區(qū))和有關(guān)單位自查的基礎(chǔ)上,再接受市級(jí)和省級(jí)的抽查。
三、林業(yè)統(tǒng)計(jì)存在問(wèn)題
1、林業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。由于我市各縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站實(shí)行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主的塊狀管理模式,原有的林技員大部分都兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其他工作,林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作變成了林技員的“兼職工作”,造成了統(tǒng)計(jì)人員責(zé)任心不強(qiáng),直接造成了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的來(lái)源和質(zhì)量存在一定的問(wèn)題,特別是二、三產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)漏報(bào)現(xiàn)象不斷。
2、部門(mén)橫向聯(lián)系少,數(shù)據(jù)來(lái)源渠道單一。由于現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)涉及到統(tǒng)計(jì)、經(jīng)貿(mào)、工商、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)、旅游等部門(mén),橫向聯(lián)系非常重要,而林業(yè)統(tǒng)計(jì)人員由于工作性質(zhì)關(guān)系,對(duì)外聯(lián)系較少,造成了數(shù)據(jù)來(lái)源渠道單一,在一定程度上影響了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。特別是對(duì)木材加工、家具業(yè)等企業(yè)都是民營(yíng)的小企業(yè),財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)制度不健全,所以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集比較難。
3、統(tǒng)計(jì)人員不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)不熟悉。不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),就是各縣(市、區(qū))也沒(méi)有專(zhuān)職的統(tǒng)計(jì)人員,我市11個(gè)縣(市、區(qū))林業(yè)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)工作人員都身兼多種工作,有辦公室的、林技站的、營(yíng)林的、林政的、森防的等,他們本身業(yè)務(wù)已經(jīng)相當(dāng)繁忙,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作又不是很熟,也不可能投入很大的精力。同時(shí),由于沒(méi)有固定的林業(yè)統(tǒng)計(jì)人員,所以每年都有人員變動(dòng),對(duì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)都需要給統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)更大的難度。
4、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬不健全,原始數(shù)據(jù)采集不規(guī)范。由于對(duì)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)基本上是由林科員去完成和統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)比較大,造成了林業(yè)統(tǒng)計(jì)的原始數(shù)據(jù)采集不規(guī)范,而縣(市、區(qū))一級(jí)也大多是為了完成報(bào)表而工作,基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作較薄弱,統(tǒng)計(jì)資料移交、歸檔等方面管理較為混亂,加上對(duì)統(tǒng)計(jì)資料的整理和建檔不重視,造成了統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬不健全,這也是這次檢查中發(fā)現(xiàn)的一個(gè)的問(wèn)題。
四、整改措施
通過(guò)這次林業(yè)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查,針對(duì)存在的問(wèn)題,及時(shí)提出切實(shí)有效的改進(jìn)措施
1、加大《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳力度,提升林業(yè)統(tǒng)計(jì)的地位。在今后的工作中,要努力營(yíng)造學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》、遵守《統(tǒng)計(jì)法》的社會(huì)氛圍,增強(qiáng)各縣(市區(qū))林業(yè)主管部門(mén)和基層單位領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)統(tǒng)計(jì)人員、林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)法制觀念,嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》和《處分規(guī)定》,以提升統(tǒng)計(jì)地位,保證林業(yè)統(tǒng)計(jì)的相對(duì)獨(dú)立性,支持統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職權(quán),為統(tǒng)計(jì)工作提供必要保障。
2、健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)管制度。為使各級(jí)統(tǒng)計(jì)工作步入正軌,全面提高統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量,要求各級(jí)統(tǒng)計(jì)單位的統(tǒng)計(jì)人員必須持證上崗,建立定期檢查制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理力度,杜絕統(tǒng)計(jì)違法行為。
3、提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和原始記錄。要按照統(tǒng)計(jì)法的要求,統(tǒng)一相關(guān)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)口徑,做到資料完整、來(lái)有源、查有據(jù),基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作較薄弱,統(tǒng)計(jì)資料移交、歸檔等方面管理較為混亂保證了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,提高林業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。要加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)業(yè)局等部門(mén)的橫向溝通,爭(zhēng)取多方位、多渠道搜集數(shù)據(jù),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤,提供部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需的資料。同時(shí)必須依據(jù)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度建立健全原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的建檔和歸檔工作,做到有據(jù)可查。
4、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。我們溫州市局已經(jīng)明確了在產(chǎn)業(yè)處設(shè)置統(tǒng)計(jì)崗位,并要求各縣(市區(qū))林業(yè)主管部門(mén)也要設(shè)置相對(duì)穩(wěn)定的統(tǒng)計(jì)崗位,要明確分管的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員,就是兼職的統(tǒng)計(jì)人員今后也要做到相對(duì)穩(wěn)定,以便熟悉統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和積累經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,快速提高統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)能力,培養(yǎng)一支高素質(zhì)的管理統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍。另外還要爭(zhēng)取解決統(tǒng)計(jì)人員的補(bǔ)貼待遇,以調(diào)動(dòng)統(tǒng)計(jì)人員的積極性。
5、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),加大檢查督促力度。要求各縣(市區(qū))都要配備林業(yè)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)用電腦,努力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要在管理統(tǒng)計(jì)站和信息化建設(shè)上要給予更大的扶持。要加大對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo),要經(jīng)常下基層進(jìn)行調(diào)研,了解基層的困難,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。同時(shí)要加大檢查和督促的力度,保證《統(tǒng)計(jì)法》的全面貫徹和落實(shí)。
總之,我市的統(tǒng)計(jì)工作在省廳和市統(tǒng)計(jì)局的指導(dǎo)、支持和幫助下,通過(guò)局領(lǐng)導(dǎo)和各職能處室以及統(tǒng)計(jì)人員努力,取得了一定的成果。但是,我市的統(tǒng)計(jì)工與上級(jí)的要求和先進(jìn)地市相比還有不少差距,今后我們將不懈努力、不斷探索、不斷改進(jìn),進(jìn)一步做好溫州的林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年終工作總結(jié)范文二
一年來(lái)XX社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作在上級(jí)主管部門(mén)的正確引導(dǎo)下,在中心各科室的大力支持和協(xié)助下,嚴(yán)格執(zhí)行《全國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》,以抓統(tǒng)計(jì)信息基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),按照年初制定的工作計(jì)劃,求真務(wù)實(shí),認(rèn)真、積極地開(kāi)展中心衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)信息工作。經(jīng)過(guò)相關(guān)科室人員的共同辛勤努力,較圓滿地完成了各項(xiàng)工作,現(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量
1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)屬實(shí)
為進(jìn)一步提高基礎(chǔ)信息質(zhì)量,使我中心能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并加以解決。中心各科室定期統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù),如出院病人次數(shù)、門(mén)診就診人次數(shù)、預(yù)防接種人次等等。中心統(tǒng)計(jì)人員積極參與衛(wèi)生局、XX公司組織的統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育,網(wǎng)上直報(bào)統(tǒng)計(jì)人員參加了有關(guān)計(jì)算機(jī)方面的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),掌握相應(yīng)的網(wǎng)上直報(bào)技術(shù),不斷提高統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。
定期統(tǒng)計(jì)本單位相關(guān)數(shù)據(jù),如總診療人次、門(mén)診人次、住院(出院)人次、健康查體人次、手術(shù)人次、死亡人數(shù)、單位在崗職工總數(shù)、衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)、注冊(cè)護(hù)士數(shù)等相關(guān)數(shù)據(jù),做到統(tǒng)籌兼顧、分布實(shí)施、資源共享、統(tǒng)一管理為前提的統(tǒng)計(jì)分析、季度、年度報(bào)表。加強(qiáng)對(duì)各科室統(tǒng)計(jì)工作的考核力度,切實(shí)解決統(tǒng)計(jì)工作中遇到的困難。中心主任的高度重視為統(tǒng)計(jì)工作的順利完成營(yíng)造了良好的工作環(huán)境
2、人員分類(lèi)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確無(wú)誤
組織中心藥房、住院部、門(mén)診等相關(guān)科室統(tǒng)計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《陜西省衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》,統(tǒng)計(jì)人員必須做到對(duì)基本概念清楚,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)屬實(shí)、準(zhǔn)確。
二、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度
1.堅(jiān)決遵守《統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定,無(wú)虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒保、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。
2.不擅自制發(fā)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表。
3.工作人員職責(zé)
⑴負(fù)責(zé)編報(bào)上級(jí)規(guī)定的報(bào)表,及時(shí)向財(cái)務(wù)科和相關(guān)醫(yī)療科室提取所需的資料,必須做到準(zhǔn)確、完整、并加以必要的說(shuō)明,按期上報(bào)。
⑵每天認(rèn)真核對(duì)門(mén)診、病房及醫(yī)技各科室填報(bào)的工作日志,查缺補(bǔ)漏,做到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確、及時(shí),真實(shí)可靠。
⑶保證統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)的暢通,經(jīng)常深入各科室核對(duì)原始資料。
⑷按照領(lǐng)導(dǎo)和管理的特殊要求,提供所需的各種統(tǒng)計(jì)信息資料。
⑸努力鉆研業(yè)務(wù),不斷提高統(tǒng)計(jì)水平,保管好各種醫(yī)療統(tǒng)計(jì)資料。
三、扎實(shí)開(kāi)展日常工作。
衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)工作是指導(dǎo)信息引導(dǎo)服務(wù)的工作。我們兢兢業(yè)業(yè)在以下兩個(gè)方面努力。
一是勤于學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。從事統(tǒng)計(jì)工作必須熟練掌握、精通統(tǒng)計(jì)工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,能及時(shí)準(zhǔn)確地解答各種工作中存在的問(wèn)題,因此我們非常注重學(xué)習(xí),潛心鉆研業(yè)務(wù)不斷提高自己的工作能力。
二是堅(jiān)守崗位,優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年終工作總結(jié)范文三
XXXX年,我鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作在市、縣統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和真誠(chéng)指導(dǎo)下,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想,緊緊圍繞“提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心,搞好農(nóng)業(yè)資料開(kāi)發(fā),為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”這一工作思路,不斷加強(qiáng)上、下級(jí)的密切合作和部門(mén)間的互相協(xié)作,充分調(diào)動(dòng)職能部門(mén)作用。
一年來(lái),我們本著優(yōu)質(zhì)高效、勇于創(chuàng)新的精神,堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè),不斷提高統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,圓滿完成了市、縣領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),為黨委政府提供了大量的統(tǒng)計(jì)信息和建議,在政府決策和管理中發(fā)揮了一定的作用,取得了可喜的成績(jī)?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下:
一、及時(shí)、準(zhǔn)確、高質(zhì)量地完成了二0一0年各類(lèi)報(bào)表任務(wù)。
面臨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,黨和政府對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了更新、更高的要求。我們?cè)诳h統(tǒng)計(jì)局的正確指導(dǎo)下,狠抓統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,拓寬了渠道,理順了關(guān)系,克服了各種薄弱環(huán)節(jié),建立了各類(lèi)報(bào)表分析、評(píng)估、論證制度,保證了全年各項(xiàng)數(shù)據(jù)高質(zhì)量完成。
按照縣局二0一0年年報(bào)會(huì)議精神,我鎮(zhèn)于二0一0年十二月六日召開(kāi)了以會(huì)代訓(xùn)的全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作年報(bào)會(huì)。會(huì)上對(duì)村統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、明確了我鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作思路和各項(xiàng)考核辦法、具體布置落實(shí)了二0一0年農(nóng)業(yè)年報(bào)、住戶調(diào)查工作,為本年工作的完善和來(lái)年工作的開(kāi)展做好了充分準(zhǔn)備。
二、以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查為突破,切實(shí)抓好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。
1、深入基層,進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。
為確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)之有據(jù),據(jù)之可查,查之可信,我們?nèi)鏅z查了17個(gè)村的基礎(chǔ)工作情況,從而使海陽(yáng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高報(bào)表質(zhì)量。
今年,針對(duì)我國(guó)面臨統(tǒng)計(jì)制度體系改革而增加的不少新指標(biāo)、新知識(shí)和我鎮(zhèn)基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊等問(wèn)題,強(qiáng)化了基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識(shí),為今后更好地開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作,確保統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠奠定了基矗
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)管理,實(shí)行量化考核。
建設(shè)高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍是農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作必不可少的環(huán)節(jié)。為此我鎮(zhèn)采取三種措施:一是明確鎮(zhèn)、村、二級(jí)統(tǒng)計(jì)人員的崗位職責(zé);二是對(duì)各級(jí)實(shí)行量化考核,嚴(yán)格依照年初下發(fā)的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作考核辦法,充分調(diào)動(dòng)了基層統(tǒng)計(jì)人員的工作積極性;三是完善農(nóng)業(yè)報(bào)表審簽制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量。
4、積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作。
為了有效地、科學(xué)地組織農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,保障農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)在我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。深入開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,并采取各種形式層層送法上門(mén),耐心細(xì)致地講解統(tǒng)計(jì)法規(guī)知識(shí)及其含義。通過(guò)此項(xiàng)工作的開(kāi)展,都真正明確了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的重要性,法制觀念得以增強(qiáng),事業(yè)心和責(zé)任感明顯提高。
三、加大統(tǒng)計(jì)分析力度,搞好統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
統(tǒng)計(jì)資料是反映整個(gè)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的最終成果,通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析資料和對(duì)外提供數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)的作用才能得以發(fā)揮。本年度,我鎮(zhèn)把搞好統(tǒng)計(jì)優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力提高統(tǒng)計(jì)資料分析水平,對(duì)外提供統(tǒng)計(jì)資料放在僅次于搞好統(tǒng)計(jì)報(bào)表的位置,今年我們共撰寫(xiě)統(tǒng)計(jì)分析資料4篇。
四、搞好統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新工作,提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量。
創(chuàng)新是我們事業(yè)向前發(fā)展的不竭動(dòng)力,統(tǒng)計(jì)工作也離不開(kāi)創(chuàng)新。在新形勢(shì)下,統(tǒng)計(jì)工作要轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整戰(zhàn)略,不斷完善統(tǒng)計(jì)方法制度,不斷創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)服務(wù)的內(nèi)容和形式,使統(tǒng)計(jì)工作在發(fā)展中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中提高。根據(jù)實(shí)際情況農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作今年實(shí)行網(wǎng)上直報(bào),減少數(shù)據(jù)的錄入等工作,把更多的時(shí)間用于統(tǒng)計(jì)資料的開(kāi)發(fā),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更為科學(xué)的依據(jù)。
五、深入細(xì)致保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,圓滿完成六普工作。
按照縣人口普查辦的統(tǒng)一部署,海陽(yáng)鎮(zhèn)人口普查工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市、縣的總體要求,圍繞普點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,積極探索,突破傳統(tǒng)的工作模式,突出特色亮點(diǎn),取得良好的成效,圓滿完成了第六次全國(guó)人口普查工作。我鎮(zhèn)開(kāi)展人口普查工作的主要做法如下:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,成立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
二是宣傳發(fā)動(dòng)、營(yíng)造***氛圍。
三是及時(shí)籌措經(jīng)費(fèi),確保工作開(kāi)展。
四是注重培訓(xùn),夯實(shí)基矗。
五是加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查,確保工作落實(shí)。
六是查找問(wèn)題,對(duì)癥下藥。
我鎮(zhèn)全國(guó)第六次人口普查工作已圓滿結(jié)束,在這次普查工作中,培養(yǎng)了一批年輕的干部,鍛煉了一支普查隊(duì)伍,同時(shí)為以后的各種普查工作積累了一定的經(jīng)驗(yàn),提供了教訓(xùn),更重要的是這次普查數(shù)據(jù)為國(guó)家這次制定方針政策提供了真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)。
XXXX年,我們求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先,嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一定的成績(jī),但也存在著不足。在今后的工作中,我們將努力學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷擴(kuò)大知識(shí)面,按照“快、精、準(zhǔn)”的要求,努力提高農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,為搞好災(zāi)后重建,新農(nóng)村建設(shè)等方面的問(wèn)題提供翔實(shí)的數(shù)據(jù)信息。努力適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,迎接新的挑戰(zhàn)。一如繼往,拼搏奉行,實(shí)踐“三個(gè)代表”、努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作新局面。
農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年終工作總結(jié)范文四
20XX年已近年末,在此,將本人一年的工作總結(jié)及來(lái)年的工作打算匯報(bào)如下:
一、20XX年主要工作開(kāi)展情況
本人從事本街道統(tǒng)計(jì)工作以來(lái),積極參加上級(jí)召開(kāi)的統(tǒng)計(jì)會(huì)議、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),團(tuán)結(jié)同事,虛心學(xué)習(xí),按時(shí)完成統(tǒng)計(jì)工作各項(xiàng)上報(bào)任務(wù),主要做了以下工作。
(一)統(tǒng)計(jì)常規(guī)報(bào)表工作
嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)表上報(bào)制度,按時(shí)做好《村基礎(chǔ)表》、《村組織和從業(yè)人員情況》、《鄉(xiāng)卡》、《企業(yè)調(diào)查表》等統(tǒng)計(jì)常規(guī)報(bào)表的上報(bào)工作,及時(shí)完成街道統(tǒng)計(jì)年鑒、固定資產(chǎn)投資、可支配收入、龍頭企業(yè)等資料收集、整理工作。積極與各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員溝通聯(lián)系,加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流,確保各項(xiàng)調(diào)查指標(biāo)真實(shí)、有效。
(二)街道規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作
長(zhǎng)期以來(lái),街道統(tǒng)計(jì)工作人員更換頻繁,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)存在一定的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)一年多的努力,按照區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局文件要求,結(jié)合《**市鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)考核細(xì)則》,積極開(kāi)展統(tǒng)計(jì)規(guī)范工作,逐步建立完善了一套完善的統(tǒng)計(jì)工作臺(tái)賬和制度,使本街道統(tǒng)計(jì)工作達(dá)到“四有三化”標(biāo)準(zhǔn),使街道統(tǒng)計(jì)工作制度化、規(guī)范化、法規(guī)化,進(jìn)一步增強(qiáng)街道統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可靠性。
(三)統(tǒng)計(jì)扶貧調(diào)查工作
切實(shí)做好街道扶貧調(diào)查工作,是解決農(nóng)村貧困現(xiàn)象捷徑之一。根據(jù)省扶貧辦下發(fā)《關(guān)于新一輪扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》,落實(shí)上級(jí)交辦的扶貧調(diào)查任務(wù),實(shí)事求是的扶貧調(diào)查,是全面完成20XX年貧困人口的人均純收入高于6000元脫貧任務(wù)的基礎(chǔ)。
(四)農(nóng)業(yè)普查工作
農(nóng)業(yè)普查是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。組織開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查,查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況,掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化等新情況,反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化,對(duì)科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、促進(jìn)我國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會(huì),具有十分重要的意義。
本次農(nóng)業(yè)普查手段先進(jìn)、任務(wù)重、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)(20XX年10月-2017年3月),在此項(xiàng)工作上,本人主要做好了三件事情:
一是認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)操作知識(shí),提升自身對(duì)工作的把握水平;認(rèn)真對(duì)待普查對(duì)象開(kāi)展的各項(xiàng)工作,做好記錄,就工作中遇到或即將遇到的各種可能大膽想象,積極提問(wèn),為更好的做好普查工作打下扎實(shí)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)制定好《XX街道第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查方案》。
二是做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)及數(shù)據(jù)錄入工作,聯(lián)絡(luò)調(diào)普查員,扎實(shí)做好此項(xiàng)工作是對(duì)我街社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效促進(jìn)與提高,在開(kāi)展此項(xiàng)工作的`過(guò)程中,本人積極與區(qū)調(diào)查隊(duì)的業(yè)務(wù)人員取得聯(lián)系,就工作中的問(wèn)題積極提問(wèn),并按照業(yè)務(wù)組的指導(dǎo)保質(zhì)保量完成各項(xiàng)普查任務(wù)。
三是著眼于工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)性,對(duì)普查員做好業(yè)務(wù)溝通,將普查需要注意的問(wèn)題以及業(yè)務(wù)操作知識(shí)詳盡的傳達(dá)給各村普查員。
二、存在問(wèn)題
(一)本人接受街道統(tǒng)計(jì)工作時(shí)間較短,對(duì)街道實(shí)際情況不勝了解。
一、主要做法及成效
(一)高度重視,精心組織。
我縣高度重視宣傳月活動(dòng)的開(kāi)展,收到上級(jí)文件通知后及時(shí)向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并以“紅統(tǒng)字〔XX〕34號(hào)”行文成立開(kāi)展《統(tǒng)計(jì)法》宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)親任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股(室、隊(duì))負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室在局統(tǒng)計(jì)法規(guī)檢查股,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施“宣傳月”各項(xiàng)活動(dòng)。由于組織有力,使整個(gè)活動(dòng)得以順利高效開(kāi)展。
(二)克服困難,保證投入。
為使“宣傳月”活動(dòng)有條不紊、扎實(shí)有效推進(jìn),結(jié)合實(shí)際制定了《××縣<統(tǒng)計(jì)法>宣傳月活動(dòng)工作計(jì)劃》,并從極為緊張的工作經(jīng)費(fèi)中擠出XX0元經(jīng)費(fèi),用于保障“宣傳月”活動(dòng)的順利開(kāi)展。其中:
1、印制宣傳單50000份,投入經(jīng)費(fèi)13000元;
2、制作宣傳布標(biāo)四幅,投入經(jīng)費(fèi)1000元;
3、召開(kāi)座談會(huì)經(jīng)費(fèi)3500元;
4、印制考試試卷、獎(jiǎng)金投入經(jīng)費(fèi)2500元。
(三)形式多樣,內(nèi)容豐富。
為突出“學(xué)習(xí)貫徹新《統(tǒng)計(jì)法》,全面推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì),保障數(shù)據(jù)真實(shí)可信”的宣傳主題,我縣按照“五個(gè)一”要求組織開(kāi)展以下宣傳活動(dòng):
1、利用“12.4”全國(guó)法制宣傳月,與司法部門(mén)聯(lián)手進(jìn)行上街宣傳活動(dòng),于XX年12月4日在縣城中心街道進(jìn)行新《統(tǒng)計(jì)法》宣傳活動(dòng),共散發(fā)《統(tǒng)計(jì)法》知識(shí)宣傳單四類(lèi)4000余份。
2、于XX年12月8日召開(kāi)《統(tǒng)計(jì)法》頒布26周年暨第二次修訂紀(jì)念座談會(huì),邀請(qǐng)州局、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣委辦、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣司法局等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及統(tǒng)計(jì)前輩、退休老干部共23人參與,廣泛聽(tīng)取、征求意見(jiàn),共謀推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)。縣廣電局對(duì)座談會(huì)作了新聞報(bào)道播出。
3、于XX年12月期間,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)利用有線電視播出“紀(jì)念《統(tǒng)計(jì)法》頒布26周年暨第二次修訂”電視宣傳講話,進(jìn)行全縣范圍內(nèi)的宣傳動(dòng)員。播出周期為一個(gè)星期,每天兩次共十四次。
4、充分利用統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作會(huì)議,對(duì)各基層統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行新《統(tǒng)計(jì)法》宣傳教育。其中:“農(nóng)村住戶調(diào)查統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)”進(jìn)行宣傳教育一次,查字典鄉(xiāng)輔調(diào)員50人次;“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)” 宣傳教育一次,教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員13人次;全縣各專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)宣傳教育一次,教育部門(mén)及企事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)人員205人次,合計(jì)教育基層統(tǒng)計(jì)人員268人次。
5、在城鄉(xiāng)范圍內(nèi)以制作宣傳標(biāo)語(yǔ)、張貼宣傳畫(huà)、散發(fā)傳單、黑板報(bào)等多種方式進(jìn)行廣泛的人民群眾宣傳動(dòng)員。共懸掛標(biāo)語(yǔ)4幅,散發(fā)傳單6500份,張貼宣傳畫(huà)60余幅,出黑板報(bào)13期,宣傳覆蓋面到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地,利用趕集天,宣傳教育群眾8萬(wàn)余人次。
6、在全縣舉辦一次新《統(tǒng)計(jì)法》知識(shí)問(wèn)卷考試一次,參考人員為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)及企事業(yè)單位從事統(tǒng)計(jì)工作人員及單位負(fù)責(zé)人,參與人員預(yù)計(jì)500人。目前此項(xiàng)工作正緊鑼密鼓進(jìn)行中。
二、存在的困難與問(wèn)題
(一)群眾法制觀念淡薄,法制宣傳基礎(chǔ)薄弱。我縣為少數(shù)民族聚居國(guó)家重點(diǎn)扶持縣,地形多為山地,各項(xiàng)基礎(chǔ)薄弱,群眾文化素質(zhì)低,發(fā)展相對(duì)滯后??陀^因素的制約,使得群眾法制意識(shí)淡薄,積極主動(dòng)配合調(diào)查意識(shí)差,甚至出現(xiàn)瞞報(bào)、拒報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)現(xiàn)象。因此,對(duì)群眾的法律法規(guī)宣傳教育要作為一項(xiàng)長(zhǎng)期階段性基礎(chǔ)工作來(lái)抓,制定長(zhǎng)遠(yuǎn)普法規(guī)劃,多渠道開(kāi)展基層普法宣教工作,逐步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)。
(二)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)及基層統(tǒng)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)工作認(rèn)識(shí)不夠到位,為源頭數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠埋下隱患。經(jīng)過(guò)多年的普法教育及執(zhí)法檢查,目前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)及企事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)調(diào)查基本上能按國(guó)家及省、州有關(guān)規(guī)定規(guī)范性開(kāi)展工作,但個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)及基層統(tǒng)計(jì)員由于對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的職能及重要性缺乏足夠認(rèn)識(shí),在開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查過(guò)程中為偽造、遲報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、篡改等統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為滋生埋下較大隱患。
(三)經(jīng)費(fèi)緊缺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱、隊(duì)伍不穩(wěn)定、業(yè)務(wù)素質(zhì)更新滯后。由于我國(guó)采用“統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的統(tǒng)計(jì)管理體制,因而在經(jīng)費(fèi)保障上存在極大的困難。我縣屬?lài)?guó)家重點(diǎn)扶持縣,縣級(jí)統(tǒng)計(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)本已十分緊缺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一塊更是難以提供必要的保障。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員兼職過(guò)多、變動(dòng)頻繁、業(yè)務(wù)知識(shí)更新滯后,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)發(fā)展的制約瓶頸。
(四)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)滯后,水平不高,執(zhí)法檢查力度不大,嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督的發(fā)展進(jìn)程。我縣目前具備統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查資格的人員僅4人,1人為領(lǐng)導(dǎo),1人病休,其余2人還身兼綜合、核算及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等重要工作。雖說(shuō)我縣執(zhí)法責(zé)任制不斷在完善,但苦于執(zhí)法力量弱、系統(tǒng)執(zhí)法水平欠缺,對(duì)經(jīng)常性開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法難免有所影響。
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