行政專業(yè)論文精選(九篇)

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第1篇：行政專業(yè)論文范文

(一)教學管理理念過于陳舊當下高校行政管理專業(yè)的教學管理理念總的來說，具有以下幾個特點:(1)計劃內容的高度一致性。教學管理多實行統(tǒng)一的教學和管理計劃，優(yōu)點是可以統(tǒng)一管理，但容易導致行政專業(yè)課程的結構單一呆板，使教學內容和管理內容陳舊。(2)計劃執(zhí)行的強制性。行政型的教學管理特點是從上到下的直線式管理，強調權威性和服從性，管理人員之間缺乏有效的交流和溝通。(3)決策和計劃的封閉性。當下行政型教學管理往往根據(jù)權力意志作出教學決策，進行教學管理，使得決策和計劃缺乏創(chuàng)新，較為封閉。(4)評價分析的形式化。大部分高校的評價分析體系都缺乏一定的科學依據(jù)和理論基礎，教學評價及教學管理評價落實不到位。(5)對非教學人員以及教學管理人員的業(yè)績考核目標不明確，缺乏嚴格有效的教學管理人員的績效考核制度，沒有明確標準的獎罰制度，使得管理人員缺少管理工作的積極性。如上所述，我國高校行政管理專業(yè)的傳統(tǒng)教學管理模式是一種行政型教學管理模式，通常是利用行政的手段進行教學管理。雖然這種管理模式可以避免任意行事，但隨著管理形式的逐漸深入，它的弊端逐漸凸顯，具體表現(xiàn)為學術權力的管理少，行政權力的管理多。在行政管理專業(yè)的教學管理中，教學管理往往更專注于權利上的施加號令，而忽略了對教學工作者自身學術方面的管理，導致管理缺乏重點和主次。隨著時代的不斷進步，這種傳統(tǒng)的教學管理理念已經不能滿足當代高校行政管理專業(yè)的教學管理了。

(二)教學中存在“重理論、輕實踐”的弊端1921年夏，美國大教育學家孟祿應邀來華對中國進行了為期4個月的實際調查后指出:科學實驗設備不足，試驗時間太少，教授法太偏于演講，并且認為，中國科學教學不給學生實驗的機會，科學教學最重要的就是實驗。”理論來源于實踐，但是在一百多年前美國學者就對中國的教育提出的質疑，至今在教學中依然存在，這個是一個根源的問題。河北邯鄲技術學院的張敬賢老師在《論“重理論、輕實踐”現(xiàn)象的根源》中曾從封建思想殘余、近現(xiàn)代科技、教育落后、考試弊端、經濟落后5個方面進行剖析“重理論、輕實踐”的原因。高校的行政管理專業(yè)的教學管理以及教學中始終存在“重理論、輕實踐”的現(xiàn)象，究其主要原因大致為教育理念陳舊、考試制度存在弊端以及中國傳統(tǒng)教育觀念三個方面。中國以往的教育觀念重在學，而學以致用的理念在行政管理專業(yè)上很少被采用。此外行政管理專業(yè)的考試制度也存在較大問題，普遍存在的先劃重點再考試的模式導致學生學習知識的死記硬背，無法融會貫通。目前我國社會進步已經不可同日而語，“重理論、輕實踐”不僅會將行政管理專業(yè)的學生培養(yǎng)成一個個書呆子，成為實踐的文盲，還會對該專業(yè)的人才培養(yǎng)計劃造成一定的影響，學生在校學習幾年，離開學校之后，發(fā)現(xiàn)所學的東西在工作崗位沒辦法用到，或者已經過時了，鑒于當代社會對應用性、技術性人才的需求，改革專業(yè)教學中存在的“重理論、輕實踐”弊端迫在眉睫。

(三)教師隊伍力量弱小行政管理專業(yè)教師隊伍力量的薄弱大致分為兩個環(huán)節(jié):一是教師隊伍短缺，優(yōu)秀行政管理教師的缺乏;二是行政管理專業(yè)教師的學歷提升有限，教師的再教育環(huán)節(jié)未能重點把握。兩個環(huán)節(jié)導致行政管理專業(yè)教學隊伍的建設捉襟見肘，進而影響行政管理專業(yè)的整體教學質量難以提升。造成如此局面的原因，一是行政管理專業(yè)相對于其他成熟的文科專業(yè)起步較晚，在人才的培養(yǎng)上較為落后;二是行政管理專業(yè)建設教師隊伍的資金投入不夠，大量的本專業(yè)的人才選擇的是從事行政管理方面的工作而非授課教學;三是學術帶頭人和學科領軍人物有限，造成各個高校之間的行政管理專業(yè)教師團隊發(fā)展水平不一致。

二、行政管理專業(yè)教學模式改革策略

(一)更新教學管理理念，改革教學宗旨目前提倡的素質教育是對我國傳統(tǒng)教育教學思想觀念一種沖擊，一種變革，要求從根本上轉變一直以來形成的舊的思想觀念。課程改革的核心環(huán)節(jié)是課程實施，而課程實施的基本途徑則是教學，所以教學改革是課程改革的應有之義。其實課程方案一旦確定下來，教學改革便成了課程改革的重頭戲，因此可以看出，如果教師在教學觀念方面不更新，教師的教學方式不去改變，課程改革就只是一個形式，盡管做出很多努力依舊勞而無功，或者事倍功半，教材的改革是推進素質教育的突破口，因此管理者應平時注意到這些。另外，好的教學方法也更有利于促進教學改革，比如教師所采用的教學方法能否得到學生認同，如果教師所采用的教學方法既能使學生在理智方面認同，又能使其在情感方面認同，則說明這是一種優(yōu)化的教學方法;教師所教授的內容學生參與度高不高，是否愿意去參與?能否取得最佳效果，又要能達到最高效率?應該符合美的規(guī)律和原則，能給學生帶來美的感受，從而使其本身也成為審美的對象。要想達到教學管理改革和提高的目的，首先要從行政管理專業(yè)的教學管理理念入手，由上至下，從領導層到管理的執(zhí)行者，都要進行管理思想上的解放，更新高校教學管理的管理理念，不以權力意志來作出管理決策，不拿“指揮棒”簡單指揮教學人員，重視專家和有關人士的參與度，要注重對教學管理理念的研究創(chuàng)新，不強制進行管理的執(zhí)行工作，讓教學人員有自己的想法可以付諸行動。同時，要加強對非教學人員尤其是教學管理人員的考核管理、升遷制度創(chuàng)新以及獎懲制度的創(chuàng)新，從實際層面來激發(fā)管理人員的工作積極性。

(二)豐富教學資源，改變教學模式二十一世紀是一個信息化的時代，計算機信息已經逐漸運用到各個領域，尤其是高校的教育和教學管理也已經逐步深入和加強信息化建設。適應時展的潮流，建立一個立體化的、開放式的教學資源庫是豐富教學資源的首要任務;其次，要建立功能齊全的管理機制和操作簡單、交互方便快捷的教學管理服務平臺，便于師生之間和非教學人員之間的交互溝通;還有就是要加快教學資源建設和開發(fā)的力度及速度，成立專門的開發(fā)機構，廣泛地開展高校與高校之間的合作，實現(xiàn)全區(qū)高校的資源整合與共享。

(三)建設良好專業(yè)的學習環(huán)境，豐富教學硬件資源一個好的學習環(huán)境對于教師的教學、學生的學習和教學管理的進行也至關重要，可以讓學生在優(yōu)美的環(huán)境和濃郁的學習氛圍中更好地進行專業(yè)的探索，使教師懷著愉悅的心情完成教學任務，進而使得教管人員和師生的溝通更加順暢。創(chuàng)建良好專業(yè)的學習環(huán)境需要從外界環(huán)境、內部裝飾設備和整體氛圍上著手進行。首先高校建筑的本身要具有一定的特色，一個具有文化內涵和藝術風格的教學建筑會使人在走進它的大門那一刻就對它所蘊含的文化氣息肅然起敬。其次教學建筑的內部環(huán)境建設也會強烈烘托出它的文化氛圍，可以從啟迪學生的心靈和調節(jié)學生的情緒等方面入手來進行裝修和設計，比如張貼古人字畫等。豐富教學硬件資源需要高校在這方面加強資金的投入。近幾年來，隨著高校行政管理專業(yè)的不斷發(fā)展進步，加快教學設施設備建設，重視硬件方面的建設是當下的迫切任務。行政管理專業(yè)的現(xiàn)代化教育技術手段仍需不斷加強完善，應充分利用網絡信息技術，建立良好的網絡教學和學習平臺，完善硬件設施。

(四)提高實踐課程比例，建立實訓基地，豐富實踐活動當下高校人才培養(yǎng)存在的問題多與理論與實踐課程的不平衡有關。缺乏必要的實踐課程，學生的動手能力不強，無法面對知識經濟時代的要求。因此行政管理專業(yè)的教學管理應更加注重對實踐課程的開設，增加學生實踐的機會。加強高校的實訓基地建設是當下高校教學管理提高的必要手段，是解決畢業(yè)生就業(yè)困難的一條有效途徑。建議通過政府、學校、企業(yè)和學生四個方面的共同參與，加強實訓基地的建設工作，實現(xiàn)資源的共享，消除企業(yè)的顧慮，保障實習生的安全及合法權益。同時，校園文化是高校一道亮麗的風景線，目前高校的校園文化體現(xiàn)的主要形式是社團文化。豐富實踐活動的手段可以以校園社團文化活動為載體，讓學生參與其中，在實踐活動中加強自身的鍛煉，把理論運用到實踐當中，為將來的工作發(fā)展積累豐富的實踐經驗。

三、行政管理專業(yè)教學及管理人員改革策略

(一)強化教師隊伍建設高校的行政管理專業(yè)在本科學習時主要學習的是管理學、行政學、政治學和法學方面的知識理論，在畢業(yè)時需掌握系統(tǒng)分析、統(tǒng)計分析、政治分析以及調查分析等科學分析方法，同時在歷史唯物主義和在辯證唯物主義的基本觀點上也要熟練掌握，這就需要一個具有多方面知識儲備的行政管理教師隊伍進行科學、合理的知識傳授。對于加強行政管理專業(yè)教師隊伍的建設，筆者提出以下三點意見:(1)鼓勵并支持教師進行學歷提升。其中，當代高校的教育越來越與國際化接軌，對于行政管理專業(yè)而言，也需要適應全球的行政管理發(fā)展趨勢。為此，在教學管理上可以鼓勵優(yōu)秀教師進行出國深造，為廣大教師提供機會，也可以邀請國內外知名的行政管理專家蒞臨院系進行指導培訓等;(2)注重繼續(xù)教育，系統(tǒng)加強教師的學科專業(yè)培訓。行政管理專業(yè)的發(fā)展可以說是日新月異，隨著國際和國內形勢的不斷變化，對行政管理人才的要求也日益提高。因此作為高校的行政管理教師一定要注重對自己專業(yè)技能的完善和補充，樹立“活到老，學到老”的觀念，時刻注重自己的繼續(xù)教育，使自己有足夠的能量來培養(yǎng)新時期的行政管理人才;(3)加大師資引進力度，強化科研引領教師隊伍?？蒲蟹矫娴慕ㄔO也是教學管理的重中之重，一個好的科研團隊對于行政管理專業(yè)的教學創(chuàng)新至關重要，因此在科研方面應該加強宣傳的力度和資金的投入，完善相關的激勵機制，鼓勵科研隊伍開發(fā)創(chuàng)新，引進優(yōu)秀科研人才，為行政管理專業(yè)的教學奠定后盾。

(二)教學評價模式的建設建設和完善高校教師教學質量評估和反饋體系，能夠有效地反映教師對學生知識傳授的效果以及教學管理的質量，對行政管理專業(yè)教師的教學積極性提高具有促進和督促作用。一個完善的教學評價系統(tǒng)可以隨時掌握各年級各專業(yè)課程教師的動態(tài)教學狀況和出現(xiàn)的矛盾與問題，在發(fā)現(xiàn)問題的同時能夠有的放矢加強指導和管理，使考察有理、獎懲有依，從而形成一個立體的網絡評估體系，這對于加強教師隊伍的建設和實現(xiàn)教學的良性管理至關重要。教學評價模式的建設核心是人文關懷理念，高校要從建立有效的評價分析體系入手來實現(xiàn)提高教學質量的目標。教學評價機制和教學質量監(jiān)控結果的反饋主要由校各職能部門和二級院系的領導負責落實，根據(jù)學科專業(yè)的特點，“評”“教”結合，以期對教學質量的實時監(jiān)控和改進。具體落實可以通過動態(tài)的教學、教研記錄、召開教師和教學管理者例行會議、備課及教學專題調查會、加強教學常規(guī)檢查、各類統(tǒng)考成績評估、教學督導等來完成。

(三)教學管理人員隊伍建設教學管理人員包括教學、教研和教務三個方面的工作人員。其中，教學管理人員是負責教師培訓、教師團隊管理、教材教具管理和行政管理課程質量管理等工作;教研管理人員是從事行政管理專業(yè)教學項目開發(fā)以及教材編撰和完善等方面的工作;教務管理人員的工作包括安排課程時間順序和地點以及考試事務等。加強教學管理人員的隊伍建設非常重要，培養(yǎng)有責任心、有愛心、有耐心、有師德的能為教育事業(yè)無私奉獻、積極進取的高素質教學管理人員是高校行政管理專業(yè)發(fā)展的基本保障。為此可以采取一些措施:首先，發(fā)揮經驗豐富的老同志的“傳幫帶”作用，促進新進教學管理人員盡快成長;其次，行政管理專業(yè)的教學管理者可以組織每學期的全面聽課、評課活動，引進激勵機制，推動整體教學管理工作的規(guī)范性;最后，要注意對教學管理者的人文關懷，讓每位在為行政管理專業(yè)工作的教學人員和管理人員都能將心向學院靠攏，向學?？繑n，增強了凝聚力和戰(zhàn)斗力，繼而對加強教學管理隊伍的建設起到積極作用?？偠灾⒁恢刭|優(yōu)良、結構合理、內外聘相結合的相對穩(wěn)定的教學管理團隊，是高校行政管理專業(yè)發(fā)展的必要保障。

四、結束語

第2篇：行政專業(yè)論文范文

情 勢 變 更 原 則 初 探（小二號、黑體加粗）

 

分校（站、點）：             

學生姓名：                    

學   號：                     

指導教師：                    

完稿日期：                   

（宋體、小四號字，1.5倍行距）

 

 

 

 

 

 

情 勢 變 更 原 則 初 探

目   錄

（項目字體為小二號、黑體加粗，內容字體為小四號、宋體）

 

寫作提綱……………………………………………………………………（1）

內容摘要……………………………………………………………………（2）

關鍵詞………………………………………………………………………（2）

正文…………………………………………………………………………（2）

一、緒論……………………………………………………………………（2）

二、本論：…………………………………………………………………（2）

（一）情勢變更原則的基本內涵及理論依據(jù)  …………………………（2）

（二）情勢變更原則的適用條件及法律效力……………………………（3）

（三）情勢變更原則與相關法律規(guī)則的辯析……………………………（ ）

  （四）完善我國情勢變更原則的法律思考………………………………（ ）

三、結論……………………………………………………………………（ ）

注釋  ………………………………………………………………………（10）

參考文獻 ……………………………………………………………………（11）

 

 

 

 

 

情 勢 變 更 原 則 初 探

寫作提綱

（項目名稱：小二號、黑體加粗；提綱內容：四號、宋體）

一、緒論

情勢變更原則作為合同法的一項重要原則，現(xiàn)已為世界上許多國家在立法中予以規(guī)定或在司法實踐中予以認可，而我國現(xiàn)行法律尚未有關情勢變更的直接規(guī)定。本文從理論和實務兩個方面對此進行探究。

二、本論：（文章的主干，要點）

（一）情勢變更原則的基本內涵及理論依據(jù)

 1、情勢變更原則含義及沿革

2、情勢變更原則的理論依據(jù)

（二）情勢變更原則的適用條件及法律效力

1、情勢變更原則的適用條件

2、適用情勢變更原則的法律效力

（三）情勢變更原則與相關法律規(guī)則的辯析

1、情勢變更與不可抗力規(guī)則

2、情勢變更與顯失公平規(guī)則

  （四）完善我國情勢變更原則的法律思考

三、結論（用1-2句話闡述）

情 勢 變 更 原 則 初 探

李 宏

（標題小二號、黑體加粗，作者小四號、宋體）

【內容摘要】情勢變更原則作為合同法的一項重要原則，對于維護合同當事人的合法權益，維持市場道德秩序，平衡合同當事人之間的利益關系，消除履行合同中因情勢變更所產生的顯失公平具有重要意義。情勢變更原則雖然在我國現(xiàn)行法律中未明確規(guī)定，但其與現(xiàn)行法律所規(guī)定和倡導的誠實信用原則一脈相承，誠實信用原則應作為情勢變更原則的一項基本理論依據(jù)。除此之外，情勢變更原則與不可抗力規(guī)則、顯失公平規(guī)則既有聯(lián)系和相似之處，同時又有許多根本的不同。完善我國的情勢變更原則立法，規(guī)范適用情勢變更原則，倡導合同當事人誠實交易，合理承擔風險，是我國建立和完善社會主義市場經濟所應長期努力的目標。

【關鍵詞】情勢變更原則 適用 不可抗力 顯失公平

（項目名稱四號、楷體加粗，內容字體為小四號、楷體）

 

（正文）（小四號、宋體，標題黑體）

情勢變更原則作為合同法的一項重要原則，是在第一次世界大戰(zhàn)后才逐漸確立起來的，現(xiàn)已為世界上許多國家在立法中予以規(guī)定或在司法實踐中予以認可，而我國現(xiàn)行法律尚未有關情勢變更的直接規(guī)定。隨著我國社會主義市場經濟的建立和逐漸完善，情勢變更原則作為合同法上的一項重要制度，越來越顯其重要；同時，由于情勢變更原則所涉及的理論復雜性和各國在司法實踐中的差異，有必要從理論和實務兩個方面對此進行探究。

一、情勢變更原則的基本內涵及理論依據(jù)

 （一）情勢變更原則含義及沿革

情勢變更原則是指合同成立后，作為合同關系基礎的情勢，由于不可歸責于當事人的原因，發(fā)生了非當初所能預料的變化，如果仍堅持原來的法律效力將會產生顯失公平的結果，有悖于誠實信用原則，因此，應當對合同的法律效力作相應的變更乃至合同解除的一項法律原則[1]。情勢變更原則實質與功能在于消除合同因情勢變更所產生的不公平后果，平衡當事人之間的利益，維護社會公平和商品安全交易。這一原則的確立與發(fā)展經歷了一個長期的過程。

注釋：

①蘇惠祥：《中國當代合同法論》，吉林大學出版社，1992年4月第1版，第231頁。

②、③同上，第300頁。

④鄭玉波：《民法實用》，中國法制出版社，1969年3月第1版，第109-111頁。

（下略）

（項目名稱四號、楷體加粗，在正文后面空兩行空兩格排列；

內容另起一行空兩格，用小四號楷體排列）

 【參考文獻】

1、蘇惠祥：《中國當代合同法論》，吉林大學出版社，1992年4月第1版，第175頁。

2、鄭玉波：《民法實用》，中國法制出版社，1969年3月第1版，第15頁。

3、徐國棟：《民法基本原則解釋》，中國政法大學出版社，1992年2月第1版，第20頁。

4、崔建遠：《新合同法原理與案例評釋》，吉林大學出版社，1999年3月第1版，第108頁。

（下略）

第3篇：行政專業(yè)論文范文

（一）審計轉型是建立效率政府的需要

黨的十六大報告和十六屆三中全會《決定》提出，要進一步轉變政府職能，改進管理方式，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。政府是否高效運作，一直是判斷一個公共管理體系是否優(yōu)良的標準，也是判斷政府是否負責任的標準。建立一套理性、精干、高效的政府行政機構被視為現(xiàn)代文明社會發(fā)展的重要標志。高效率和高績效意味著公共部門能夠充分地利用各種資源實現(xiàn)管理的目標，意味著公共部門和公共管理者要重視金錢、時間、結果服務的價值。內部審計可以通過履行職能，促進政府職責得以有效行使，保護資產的安全和完整，防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯誤與舞弊，因此，內部審計機構是促進建立效率政府的重要職能部門之一。但傳統(tǒng)審計更注重財務審計，不能充分有效地發(fā)揮其重要職能，著重于內部控制建設的審計，將更多地關注于經濟原則、效率原則、效能原則和公民滿意原則在政府中的體現(xiàn)，促進政府效率的提高。

（二）審計轉型是政府運行方式改革的需要

引入競爭機制，用市場的力量改造政府，提高政府隊伍的工作效率，這是當代西方“新公共管理”運動以及政府改革的一個基本精神。目前行政事業(yè)單位在采購固定資產時采用招投標制，在履行政府職能過程中使用簽約合同承包、出租制、一般使用者付費的市場方式；在內部管理運作中引入競爭機制，將政府行政環(huán)境向市場模式靠攏，采取成本核算、顧客導向、業(yè)務流程再造、全面質量管理、績效考核與內部市場等企業(yè)化的管理模式。內部審計可以通過參照在企業(yè)中進行的對內部控制和風險的管理模式，及時發(fā)現(xiàn)、糾正問題，使政府運行方式的改革得以健康推進。

（三）審計轉型是行政事業(yè)單位內審工作發(fā)展的需要

從內部審計的普遍情況來看，隨著外部制約機制的不斷加強，內部管理水平不斷提高，會計電算化的不斷普及，賬務表面的錯誤會越來越少，因此要求內部審計必須改革傳統(tǒng)的審計模式，將職能從傳統(tǒng)的監(jiān)督檢查轉向為內部管理服務，將內部審計的重點從內部檢查和監(jiān)督向內部分析和評價方面轉變。

行政事業(yè)單位中的內部審計更有其緊迫性。自今年以來，全國各地區(qū)、各部門將開展政府收支分類改革，改革將通過對政府收入進行統(tǒng)一分類，全面、規(guī)范、細致地反映政府各項收入，通過建立支出功能分類體系更加清晰地反映政府各項職能活動，通過建立支出經濟分類體系，全面、規(guī)范、明細地反映政府各項支出的具體用途。另外，市司法局機關也將成立財務決算中心，對所屬部分事業(yè)單位的財務進行統(tǒng)一結算。顯然，行政事業(yè)單位的財務收支活動內容逐漸簡單化、透明化，如果我們仍然局限于傳統(tǒng)的財務審計領域，內部審計機構將逐漸失去存在的必要。在這種形勢下，只有找準定位，及時轉型，將內部審計作為一種對被審計單位的服務，以服務為導向，拓展審計領域，建立“服務導向型”內部審計，內部審計在行政事業(yè)單位中才有存在和發(fā)展的必要。

（四）審計轉型是適應本系統(tǒng)體制改革的需要

2004年起，根據(jù)司法部的要求，市司法局系統(tǒng)開展了監(jiān)獄體制改革，改革目標是“全額保障、監(jiān)企分開、監(jiān)社分開、收支分開、規(guī)范運作”，由原先的監(jiān)獄、企業(yè)一體化核算改為行政、企業(yè)獨立核算。改制之前，企業(yè)將加工收入全部通過“營業(yè)外支出”科目轉到行政，改制后，市監(jiān)獄管理局成立申岳公司，各監(jiān)獄將本監(jiān)獄企業(yè)加工收入按比例上交申岳公司，留下部分作為成本支出。勞教局也自2007年起要求各勞教所將勞務加工收入扣除一定比例的生產成本開支后全部上交，勞務加工凈收入不再由各勞教所獨立支配。監(jiān)企分開與收支分開的運行機制，使監(jiān)獄內部管理更加規(guī)范，內部控制制度的健全與運行的效率，直接關系到監(jiān)獄體制改革能否落到實處。因此，在對監(jiān)獄和勞教所開展內部審計的過程中注重向以內部控制和風險管理為導向的管理審計轉型，適應市司法局系統(tǒng)體制改革的形勢需要。

二、在市司法局系統(tǒng)進行審計轉型實踐的探索

（一）提升審計理念，從監(jiān)督向服務與咨詢轉變

目前就普遍情況來看，政府部門的內部審計工作與企業(yè)的內部審計相比較為薄弱，這是由多種原因形成的。對此，我們進行深入的學習和探索，首先從提升審計理念著手。一是轉變審計服務與監(jiān)督觀念，理清審計發(fā)展思路。今年以來，本系統(tǒng)多次召開內審人員會議，認真學習全國和市審計工作會議精神，明確對審計工作的要求，使全局審計干部掌握了加快審計轉型的背景意義和目標要求，進一步明確了審計監(jiān)督在落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會服務中的特殊使命。二是強化計劃管理。組織召開本系統(tǒng)各審計部門負責人座談會和經濟責任審計聯(lián)席會議，對進一步加強審計工作進行了深入討論研究。三是創(chuàng)新審計工作協(xié)調機制。突破單位與部門界限，整合利用市司法局、市監(jiān)獄管理局、市勞教局和政法學院的審計人員和財務人員，在實施審計項目時，從各單位抽調相關人員組成審計小組，取長補短，協(xié)調配合，保證了項目質量；制定《關于健全市司法局經濟責任審計工作聯(lián)席會議有關部門協(xié)調機制的若干規(guī)定》，不斷健全和創(chuàng)新審計管理方式和工作協(xié)作機制，有效提高審計工作效率和質量。四是組織司法局系統(tǒng)內審人員之間的學習交流活動，結合審計工作的重點組織內審人員進行跨系統(tǒng)學習取經。

（二）提高審計技術，引入計算機輔助審計

計算機審計是現(xiàn)代審計的主要手段，是在信息化條件下履行審計職責的基本要求。國家內審協(xié)會提出，在推進審計轉型的過程中，要實現(xiàn)審計手段從手工操作為主向利用計算機、網絡信息技術為主轉變。沒有審計信息化的突破，就談不上現(xiàn)代審計，談不上為審計轉型提供技術支持。對此，我們作了有益的嘗試，引導內審人員自覺地、主動地推動計算機技術與審計業(yè)務的融合，全面推廣計算機技術在各類審計項目中的運用，使計算機審計與審計業(yè)務的發(fā)展和管理的需求相適應，與外部的信息化環(huán)境相適應。

一是開展計算機輔助審計工作。自2006年以來，先后邀請市內審協(xié)會推薦的多家審計軟件公司前來展示其審計軟件的功能和應用方法，本系統(tǒng)各主要審計部門均派員參加，既為觀摩，亦為比較選擇。在產品演示的過程中，我們對計算機輔助審計有了較全面的理解，在反復的對比之后，購買了適合本系統(tǒng)實際的審計軟件，并迅速應用于審計工作中。目前，內審人員已經充分感受到計算機輔助審計的優(yōu)點，并基本上能夠得心應手地使用審計軟件，結合自身的豐富實踐經驗，大大提高了審計效率。二是加強計算機輔助審計培訓，近兩年組織了3次計算機輔助審計培訓，并動員各審計部門盡快采取計算機輔助審計。

（三）轉變審計視角，促進內部控制設置的合理化

從制度建設入手，抓內部管理。幾年來審計監(jiān)督工作著重在促進單位加強資金和財產物資管理，提高資金使用效益上下功夫。在建章立制、強化財會隊伍建設，狠抓財務管理上，充分發(fā)揮內部審計監(jiān)督的職能作用，有效地控制了費用支出。在做好正常的內部審計監(jiān)督工作的同時，還加大對各單位一些大金額支出的合法性、合理性的監(jiān)督力度，以此促進系統(tǒng)的內控制度。

（四）加強審計隊伍建設，通過多渠道提高審計人員整體素質

近年來，我們始終堅持把提高審計人員綜合素質放在突出位置。首先，努力為內審部門引入新生力量。2005年至2006年，市司法局、市監(jiān)獄局和上海政法學院審計部門新增了6名年輕的具有大學以上學歷的同志，其中，注冊會計師3名，審計師2名，會計師1名。新生力量的加入使系統(tǒng)內審人員的平均年齡從49歲降到了41歲。其次，堅持不間斷的業(yè)務學習制度。多年來，我們堅持每半月一次的集中學習，深入學習政治理論文章及政策法規(guī)等，以提高審計干部思想政治素質和審計業(yè)務水平，通過集中學習全國審計工作會議和上海市審計工作會議精神，使審計人員從宏觀上把握年度審計工作方向；通過閱讀《中國內部審計》和《上海審計》等專業(yè)期刊有關文章，掌握審計動態(tài)，鼓勵內審人員參加審計師、會計師、內部審計師職稱考試，不斷提高審計干部綜合素質。

三、有待進一步解決的問題

（一）審計過程中未充分重視對內部控制的評價

實行審計轉型后，內控審計可能要作為一種審計的類型來抓。但目前我們在這方面做得很不夠。雖然也加強了對內部控制和風險管理為導向的管理審計，但主要仍以傳統(tǒng)的財務收支審計為主，對內部控制的審計還不夠深入。一是利用計算機輔助審計時忽略了對內部控制的評價。在審計軟件的使用中，內審人員對數(shù)據(jù)的查詢掌握得較熟練，運用得也較頻繁，但對于軟件中關于內部控制評價風險提示的功能，則很少有人問津。二是在與被審單位的交流過程中，對內部控制的了解也不夠深入和詳盡。今后應當搞好與各部門之間的協(xié)調，拓展信息來源。本系統(tǒng)各級審計部門要主動加強與干部、紀檢監(jiān)察、財務等部門的聯(lián)系，為審計拓展信息，收集線索，有針對性地開展經濟責任審計。審計過程中，也可以根據(jù)實際需要，召開相關部門參加的會議，聽取財會人員以外的干部、職工，例如負責經濟工作的副職領導干部、科級中層干部的意見，搜集有否賬外反應、體外循環(huán)的經濟活動和違法違規(guī)經濟行為等情況，多渠道了解信息，從而使內審人員對內部控制的了解更客觀、更全面。

（二）審計方式尚未從事后監(jiān)督向全過程監(jiān)督轉變

目前我們對局屬各事業(yè)單位的審計只是在每年一次的財務收支審計時展開，致使監(jiān)督往往停留在經濟業(yè)務發(fā)生之后。在推進審計轉型的過程中，應當將審計方式從事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉變，依托局機關即將成立的財務決算中心，將審計關口前移，使內部審計充分發(fā)揮風險管理的作用。

(三)審計人員的綜合業(yè)務能力亟待加強

審計轉型對審計人員的素質提出了更高的要求。對寬泛的經營風險和內部控制的難度遠高于僅注重財務審計。因此，審計人員不僅要具備查賬能力，還要熟悉宏觀經濟管理知識和相關政策法規(guī)，具備綜合判斷分析能力和溝通協(xié)調能力。但目前大部分審計人員的業(yè)務素質不夠全面，一定程度上制約和影響了審計工作的質量。今后應當促進審計人員提高審計業(yè)務技能，并建立有效的激勵機制調動審計人員的積極性，加強對最新頒布的財經、審計法規(guī)的學習，更加準確的理解和掌握政策法規(guī)。

總之，只有加快審計轉型，才能使審計工作更好地適應外部環(huán)境的深刻變革，才能使審計工作的發(fā)展與本系統(tǒng)的體制改革發(fā)展同步，才能實現(xiàn)審計自身的科學發(fā)展和歷史性跨越。我們將不斷探索，開拓創(chuàng)新，更快更好地推動市司法局系統(tǒng)內審工作的發(fā)展。

參考文獻：

1、索耶內部審計（現(xiàn)代內部審計實務），LaxrenceB.Sawyer等著，中國財政經濟出版社，2005.

2、內部審計實務標準導讀（修訂本），李學柔，中國內部審計協(xié)會.

3、內部審計規(guī)范精要與案例分析，李三喜，中國市場出版社，2006.

4、張笠，“內部審計的價值增值分析”，《中國內部審計》，2007年第1期.

5、上海市審計局政策研究室，“政府收支分類改革問答”，上海審計，2007年第1期.

6、2004-2007年間李金華審計長、石愛中副審計長與王道成會長在審計工作會議上的講話.

7、關于印發(fā)《關于勞務加工收支管理暫行辦法》的通知，滬司勞財[2006]25號.

（上海市司法局審計處供稿）

第4篇：行政專業(yè)論文范文

改革開放以來，中國不斷完善政策環(huán)境，引進外商投資，特別是引進制造業(yè)外資，變成全球制造基地，并由此帶來了經濟30多年的高速增長。目前，中國制造業(yè)規(guī)模超越美國，成為第一制造大國，全球第二經濟大國，初步完成了土業(yè)化，實現(xiàn)了由一個人口大國向經濟大國的轉變。然而，經濟發(fā)展中面臨服務業(yè)比重低、勞動生產率不高、資源能源過度消耗、環(huán)境污染嚴重等問題，而且在高端價值鏈和話語權方面的控制力較弱，產業(yè)安全受到挑戰(zhàn)。中國經濟逐步進入新常態(tài)，經濟從高速增長轉為中高速增長，經濟結構不斷優(yōu)化升級，發(fā)展動力從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動。但是中國經濟除了經濟增速放緩外，離真正意義上的新常態(tài)還有很大的距離，主要表現(xiàn)在經濟發(fā)展質量尚待提高。經濟發(fā)展質量是一個與經濟發(fā)展速度相對應的概念[00。冷崇總((2008)從經濟發(fā)展的有效性、充分性、協(xié)調性、持續(xù)性、創(chuàng)新性、穩(wěn)定性、分享性等方面構建經濟發(fā)展質量指標體系。李永友( 2008)則從增長(包括增長速度、增長效率)和結構(包括經濟結構和社會結構)兩個方面衡量經濟發(fā)展質量。制造業(yè)服務化是指企業(yè)以顧客為中心，提供更加完整的“包(bundles) "，包括物品、服務、支持、自我服務和知識等，是制造企業(yè)為了滿足顧客需求而提品、相關服務或整體解決方案的商業(yè)模式創(chuàng)新。皮拉特和沃爾夫( Pilat & Wolf1  2005)指出服務要素是制造業(yè)生產經營不可或缺的一部分，有利十提高制造業(yè)產出和生產率;邦高和戈爾達(Banga & Goldar} 2004)運用柯布一道格拉斯生產函數(shù)的改進形式，以實物資本、勞動和商務服務作為自變量，分析了服務投入對制造業(yè)生產效率的影響，認為服務投入對制造業(yè)的全要素生產率具有正向促進作用。懷特等(White et al.  1999)指出制造業(yè)產出服務化可以改進企業(yè)產品的環(huán)境性能，降低資源消耗與環(huán)境污染。本文主要以產業(yè)結構(服務業(yè)占GDP比重)、發(fā)展效率(制造業(yè)勞動生產率)、發(fā)展可持續(xù)性(單位制造業(yè)產值排放)作為衡量經濟轉型的主要指標。

二、新常態(tài)下中國經濟發(fā)展的突出問題

(一)產業(yè)經濟結構不合理，服務業(yè)發(fā)展不充分

長期以來，中國服務業(yè)占GDP的比重低十第二產業(yè)，直到2013年，中國才迎來產業(yè)結構拐點。根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒2015》數(shù)據(jù)，2013年第三產業(yè)占比達到46. 1 %，超過第二產業(yè)2. 2個百分點。但與之形成鮮明對比的是根據(jù)世界銀行WDI數(shù)據(jù)，1980年高收入國家服務業(yè)占GDP的比重就超過50%到2010年，全球服務業(yè)占總產出的比重超過50%，低收入國家服務業(yè)占GDP的比重也接近50%，中國服務業(yè)占GDP的比重明顯偏低。同時，從貿易竟爭力指數(shù)來看，根據(jù)世界貿易組織數(shù)據(jù)計算，中國服務業(yè)竟爭力指數(shù)小于0，而美國、英國、西班牙等發(fā)達國家的服務業(yè)竟爭力較強，貿易竟爭力指數(shù)大于0. 1。

(二)資源配置效率低下，制造業(yè)勞動生產率偏低

中國勞動生產率(增加值/從業(yè)人員)不斷提升，但總體水平偏低。如表1所示，1995年中國制造業(yè)勞動生產率為2 316美元/人，到2000年增加到3 679美元/人，到2009年進一步增加到6 593美元/人，增幅較大。但是，從橫向比較來看，中國制造業(yè)勞動生產率較低，2009年美國制造業(yè)勞動生產率為122355美元/人，是中國的18. 5倍。

(三)資源消耗大、環(huán)境污染嚴重，可持續(xù)發(fā)展受到挑戰(zhàn)

隨著經濟快速發(fā)展，中國能源、資源消耗不斷增長，2015年能源消費總量為43億噸標準煤，占全球能源消費的23 %，預計到2035年將達到25 %。另外，根據(jù)2014年的《國務院關十節(jié)能減排土作情況的報告》，2012年中國國內生產總值占全球的比重為11. 6%，但水泥消耗占全球的54%鋼材消耗占全球的45 %，能源、資源消耗巨大。同時，能源、資源消耗大，必然導致嚴重的環(huán)境問題《中國主要大氣污染物的時一空分布特征研究》中的數(shù)據(jù)顯示，在全國190個樣本城市中，僅僅7. 368%的城市PM2. 5年均值可達標，16. 316%的城市PM10年均值可達標。

(四)人均GDP偏低，國際竟爭力不強

人均GDP是綜合反映一國經濟實力和經濟發(fā)展效率的指標，如表2所示，中國人均GDP遠遠低十發(fā)達國家水平。2014年，中國人均GDP為3 863美元，而美國為46 405美元，是中國的10倍多。

三、制造業(yè)服務化推動經濟轉型機理

(一)制造業(yè)服務化推動服務業(yè)發(fā)展

一些制造企業(yè)在服務轉型過程中，逐步將制造環(huán)節(jié)剝離，而逐步發(fā)展成為服務供給商。從全球大型制造企業(yè)的發(fā)展趨勢來看，一些高技術跨國公司制造部門轉移到發(fā)展中國家或者一出售給發(fā)展中國家的公司，而微笑曲線兩段的高附加值環(huán)節(jié)，如研發(fā)、營銷、策劃等放在母國。如IBM從一個硬件制造商逐步轉型為服務供給商，這會提升服務產出比重。同時，服務化企業(yè)依靠單個企業(yè)很難取得效果，需要其他合作企業(yè)的支持，建立合作伙伴價值創(chuàng)造網絡[[9]。這會衍生出許多新興服務業(yè)態(tài)，如裝備制造業(yè)采取租賃的方式出售產品，那么就需要融資租賃服務作為支撐;而家具、衣飾等行業(yè)采取定制化服務，那么就需要3D虛擬仿真設計作為支撐;服務化對顧客信息、數(shù)據(jù)的需求巨大，那么信息技術整體解決方案、數(shù)據(jù)挖掘等業(yè)務的需求就會得到發(fā)展，新興業(yè)態(tài)的發(fā)展可以提升服務業(yè)竟爭力。同時，制造業(yè)服務化加大了對金融、法律、咨詢、研發(fā)等中間服務的需求，服務業(yè)占總產出的比重就會上升。此外，由十服務具有消費和生產的同步性，因此制造業(yè)再購入服務的過程中，通過技術外溢，豐富了服務種類、改善了服務手段，提升了服務業(yè)竟爭力。

(二)制造業(yè)服務化有利十節(jié)能減排

制造業(yè)服務業(yè)是一種全新的商業(yè)模式，它可以分離傳統(tǒng)的資源消耗與利潤創(chuàng)造和生活標準改善之間的關聯(lián)，在尋找新的利潤中心，獲取價值和社會質量的同時，減少(直接或間接)的總資源消費U o]。具體來講，如圖1所示，在傳統(tǒng)產品生產模式中，企業(yè)傾向十多賣實物產品以獲取利潤，而服務化模式中，企業(yè)以滿足客戶功能來獲取收入，為了多獲得利潤，就會少提供實物產品，從而減少資源、能源消耗，制造業(yè)排放自然下降。

(三)制造業(yè)服務化提升制造業(yè)生產率

產出服務化以服務主導邏輯為核心，與產品主導邏輯相比，服務主導邏輯下企業(yè)提供更加貼近客戶需求的訂制化產品服務包，為客戶創(chuàng)造更多價值，即制造業(yè)通過商業(yè)模式創(chuàng)新，提供“產品+服務”的整體解決方案或產品服務系統(tǒng)，能夠滿足客戶的特定功能，進而獲得相對穩(wěn)定且邊際利潤高的收入。

同時，由十服務的無形性，難以被模仿，通過服務化獲得差異化可以竟爭優(yōu)勢等。差異化竟爭優(yōu)勢意味著局部壟斷，企業(yè)可以獲得壟斷收益，從而提高生產率。

四、制造業(yè)服務化推動經濟轉型的實證研究

(一)基本假設

1.制造業(yè)服務化與服務業(yè)發(fā)展

制造業(yè)服務化催生了新興服務業(yè)態(tài)，甚至直接增加服務供給;同時，企業(yè)作為服務的高端需求方，帶動服務業(yè)發(fā)展，提升服務業(yè)竟爭力。

假設I:制造業(yè)服務化強度與服務產出正相關，即制造業(yè)服務化系數(shù)越高，服務產出占比越高。

2.制造業(yè)服務化與制造業(yè)節(jié)能減排

制造業(yè)產出服務化商業(yè)模式不以多提品為唯一目標，減少了廠商多生產產品的沖動，進而減少了資源能源消耗。

假設2:制造業(yè)服務化強度與制造業(yè)能耗和污染物排放強度負相關，即服務化系數(shù)越高，單位產出耗能和排放量越小。

3.制造業(yè)服務化與勞動生產率

制造業(yè)服務化以差異化竟爭優(yōu)勢、顧客忠誠度提升等促進了制造業(yè)發(fā)展，并通過價值網絡、知識共享促進效率提升。

假設3:制造業(yè)服務化強度與制造業(yè)勞動生產率正相關，即服務化系數(shù)越高，制造業(yè)生產率越高。

(二)回歸方程構建

1.服務業(yè)發(fā)展與制造業(yè)服務化

(1)影響因素和數(shù)據(jù)選取

根據(jù)凈增長理論，決定經濟增長的因素包括資本、勞動力、制度等。同樣，影響服務發(fā)展因素也主要包括人力資本、技術創(chuàng)新、制度環(huán)境、需求等因素，具體來講主要是以下幾個方面:

人力資本水平。衡量人力資本水平主要有兩種方式，一種是投入法，如教育經費占GDP的比重等;另一種是結果法，如人均受教育年限、高等教育畢業(yè)生數(shù)等。本文用結果法來衡量人力資本水平，具體來講，采用高技能勞動力補償占比來衡量經濟活動中的人力資本水平，根據(jù)WIOD的各國產出就業(yè)表( output and employment)一算獲得。

技術水平。技術水平衡量比較復雜，本文用研發(fā)投入占GDP的比重來衡量一個國家的技術水平，數(shù)據(jù)來自世界銀行提供的WDI數(shù)據(jù)。對十部分國家一些年度缺失數(shù)據(jù)，本文根據(jù)歷史增長規(guī)律利用線性增長法進行了估算。

制度。制度的量化比較困難，本文用經濟自由度指數(shù)來衡量制度水平，數(shù)據(jù)來自美國傳統(tǒng)基金會提供的1995-2013年經濟自由度指數(shù)(Index of Economic Freedom) o

制造業(yè)需求。制造業(yè)對服務業(yè)的需求主要是生產，本文用制造業(yè)對生產的依賴程度衡量制造業(yè)對服務業(yè)的需求，使用WIOD數(shù)據(jù)。

制造業(yè)服務化系數(shù)。制造業(yè)服務化系數(shù)采用制造業(yè)服務產出占總產出的比重來衡量，使用WIOD的各國產出表計算獲得。

服務業(yè)發(fā)展水平。衡量服務業(yè)發(fā)展水平的指標比較多，但服務業(yè)占GDP的比重是一個相對綜合的指標，本文用服務業(yè)占GDP的比重來衡量一國的服務業(yè)發(fā)展水平，數(shù)據(jù)來自世界銀行提供的WDI數(shù)據(jù)。

(2)回歸方程

根據(jù)以上分析，建立服務業(yè)占一GDP比重影響因素的回歸模型:

選擇1995-2009年作為時間跨度，并以2009年制造業(yè)規(guī)模排名前20位的國家為樣本，但是由十中國、韓國、印尼、俄羅斯、印度、巴西等國產出服務化數(shù)據(jù)不可得，所以用14個國家的數(shù)據(jù)進行分析，下同。

模型中，sr為服務業(yè)占GDP的比重，th:為經濟高技能勞動補償比例，rd、研發(fā)投入占GDP的比重,i吠，，為經濟自由度指數(shù)，sii為制造業(yè)生產依賴程度，psi為制造業(yè)服務化系數(shù)，t  E  [19952009，i=1,2,w,14，分別表示14個樣本國家，a為系數(shù)，二為誤差項。

(3)回歸結果

本文選取了主要代表性國家，基本涵蓋了全球制造業(yè)的絕大部分規(guī)模，而時一間僅選取了1995-2009年的階段數(shù)據(jù)，為了推斷不同時間點的特征，在進行回歸估計時，選取截面固定效應和時間隨機效應，式(1)的估訓一結果見表3.

2一節(jié)能減排與制造業(yè)服務化

(1)影響因素和數(shù)據(jù)選取

資源是派生性需求，主要由產業(yè)結構和產品(服務)生產方式決定，而影響產業(yè)結構和產品(服務)生產方式的主要因素包括人力資本、技術創(chuàng)新、制度環(huán)境、需求等。

人力資本水平、技術水平、制度、制造業(yè)服務化的衡量指標和數(shù)據(jù)來源同上，制造業(yè)投入服務化水平用制造業(yè)生產依賴程度衡量;制造業(yè)排放水平用單位產出的二氧化碳、硫氮化合物以及其他有機物的總排放量來衡量，根據(jù)WIOD的AIR表和WDI數(shù)據(jù)計算可得。

(2)回歸方程與結果

根據(jù)以上分析，建立影響節(jié)能減排因素的回歸模型: 

其中，mo、為制造業(yè)單位產出污染物排放量，th:為經濟高技能勞動補償比例，rd、研發(fā)投入占GDP的比重，ief為經濟自由度指數(shù)，sii為制造業(yè)生產依賴程度，psi為制造業(yè)服務化系數(shù)，t  E[19952009，i=1,2w ,14，分別表示14個樣本國家，a為系數(shù)，二為誤差項。選取主要代表性國家1995-2009年的階段性數(shù)據(jù)，在進行回歸估計時，選取截面固定效應和時間隨機效應，式(2)的估計結果見表40

3.制造業(yè)生產率與制造業(yè)服務化

(1)影響因素和數(shù)據(jù)選取

制造業(yè)生產率主要由人力資本水平、技術水平、制度、制造業(yè)產出和投入服務化等因素決定，這些因素的衡量指標和數(shù)據(jù)來源同上。而生產率利用增加值/從業(yè)人員計算，增加值以WDI數(shù)據(jù)的2000年不變價美兒計算，從業(yè)人員來自國際投入產出數(shù)據(jù)。

(2)回歸方程和結果

根據(jù)以上分析，建立制造業(yè)生產率影響因素的回歸模型:

  mlp，，=a}+a, thr，，+cYZ rds，，+a3 ief.,+cY4psi，，+二，，(3)

其中，th r為經濟高技能勞動補償比例，rd、研發(fā)投入占GDP的比重,i吠，，為經濟自由度指數(shù)，psi為制造業(yè)服務化系數(shù)，t E  [1995 2009 ] } i = 1 , 2 , w ,14，分別表示14個樣本國家，a為系數(shù)，二為誤差項。選取了主要代表性國家1995-2009年的階段性數(shù)據(jù)，選取截面固定效應和時間隨機效應，式(3)的估計結果見表So

(三)結論分析

1.根據(jù)表3的回歸結果，服務產出占比與制造業(yè)服務化系數(shù)正相關，而且投入服務化也與服務業(yè)占比正相關，而且兩個變量均在10%的置信區(qū)間顯著，實證結果支持了假設to

2.根據(jù)表4的回歸結果，制造業(yè)單位產出二氧化碳排放量與制造業(yè)服務化系數(shù)都正相關，而且兩個變量均在5%的置信區(qū)間顯著，實證結果支持了假設2。這一結果呼應了饒暢((2013)關十制造業(yè)投入服務化可以提高制造業(yè)碳生產率的結論。也與曼齊尼和維佐里(Manzini & Vezzoli }  2002)的制造業(yè)產出服務化戰(zhàn)略可以減少企業(yè)的直接或間接資源消耗的結論一致[U of。目前，中國面臨嚴峻的資源環(huán)境問題，其主要原因是制造業(yè)發(fā)展模式和投入、產出結果失衡，緩解資源能源壓力，其關鍵還是在十推動制造業(yè)轉型升級，改變制造業(yè)盈利模式，加大投入產出服務化強度。

3.根據(jù)表5的回歸結果，制造業(yè)勞動生產率與制造業(yè)服務化系數(shù)正相關，而且在5%的置信區(qū)間顯著，實證結果支持了假設3。這一結論與阿諾德等(Arnold et al. } 2007)提出的，不管是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，生產業(yè)的發(fā)展對制造業(yè)升級、全要素生產率的提高都有促進作用的結論一致。提升勞動生產率是推動經濟持續(xù)發(fā)展的關鍵，中國目前經濟增速放緩，需要依靠提升制造業(yè)、服務業(yè)生產率來實現(xiàn)快速發(fā)展，推動制造業(yè)服務化有利十經濟平穩(wěn)快速增長。

五、政策建議

制造業(yè)服務化是推動經濟轉變發(fā)展方式的關鍵，有利十節(jié)能減排，帶動服務業(yè)發(fā)展，提高勞動生產率等，推動制造業(yè)服務化主要應當做好以下幾個方面:

1.推動竟爭，提高制造業(yè)服務化動力

根據(jù)分析，制造業(yè)服務化水平與制造業(yè)附加值率負相關。企業(yè)之所以采取服務化戰(zhàn)略，是迫十竟爭壓力，并不是因為有雄厚的實力，即企業(yè)內生動力比其他因素更重要。然而，中國市場竟爭還不夠充分，在一些領域還存在地方保護主義，如汽車產業(yè)、煙草產業(yè)、白酒產業(yè)，幾乎每個省都有涉及，而且地方政府都通過政府采購、政策優(yōu)惠等對本地產業(yè)進行保護，真正全國統(tǒng)一的市場竟爭格局并沒有形成。同時，部分制造業(yè)領域還存在國有企業(yè)壟斷，沒有動力改變發(fā)展戰(zhàn)略和生產方式。因此，推動制造業(yè)服務化，需要減少地方保護，建立全國統(tǒng)一的、完備的產權制度和規(guī)范的市場秩序，做到真正的優(yōu)勝劣汰。同日寸，由十中國經濟價值實現(xiàn)機制不合理，導致當制造業(yè)面臨竟爭壓力時，一些資源直接撤離制造業(yè)，而不是通過制造業(yè)轉型升級挖掘利潤。如虛擬經濟虛火導致資產泡沫化，資產泡沫化使得大量的社會資金、社會精英投入到虛擬經濟領域，同時，資產泡沫化的“擠出效應”會擠占其他產品的需求。再如行政壟斷扭曲了資本獲利的取向，金融、通信、能源、資源等領域通過行政壟斷獲取超額收益，資本都追求通過行政壟斷獲取高額利潤，而不愿意通過技術創(chuàng)新、品牌培育獲取利潤。因此，要推動整個經濟系統(tǒng)的竟爭，使利潤獲取和價值創(chuàng)造相匹配，推動制造業(yè)服務化。

2.推動產業(yè)集群化發(fā)展，打造制造業(yè)和服務業(yè)融合發(fā)展載體

產業(yè)集群化擴大了經濟規(guī)模，為服務業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更大市場支撐。同時集群化企業(yè)之間相互分土協(xié)作，有助十建立長期的信用關系，降低交易成本。因此，集群化的發(fā)展有助十推動制造業(yè)服務化發(fā)展。美國硅谷高科技產業(yè)的發(fā)展，催生了集制造、研發(fā)、商務、設計、會計法律、咨詢顧問的集群式發(fā)展。硅谷電子信息產業(yè)中，3 000家服務企業(yè)服務十2 700家制造企業(yè)。浙江溫州形成了以皮鞋、服裝、低壓電器、打火機、剃須刀等為主導產品的中小產業(yè)集群，促進了相關生產業(yè)的發(fā)展，并降低了生產鏈的協(xié)作成本。制造產業(yè)集群的形成，將吸引相關制造服務企業(yè)入駐和聚集，構成其服務支撐體系，實現(xiàn)有效降低生產鏈協(xié)作成本的目的。政府應制定優(yōu)惠政策，鼓勵和引導具有規(guī)模優(yōu)勢的制造服務企業(yè)，實現(xiàn)跨區(qū)域和跨行業(yè)聯(lián)合，以形成規(guī)?；?、集團化的大型服務企業(yè)。支持產業(yè)鏈上、下游企業(yè)集聚發(fā)展，鼓勵企業(yè)間的協(xié)作。同時，按照“產城融合”的思路打造科技型都市產業(yè)園區(qū)，積聚高端制造業(yè)、高端服務業(yè)發(fā)展要素，實現(xiàn)產業(yè)融合發(fā)展。

3.建設協(xié)同性公共信息服務平臺

現(xiàn)代信息技術和互聯(lián)網已經成為連接制造企業(yè)和制造服務企業(yè)以及消費者一的橋梁。利用現(xiàn)代信息化手段，建立面向制造業(yè)，基十互聯(lián)網、云計算和大數(shù)據(jù)的制造信息服務公共平臺，是促進制造業(yè)和制造服務業(yè)深度融合，降低交易成本，形成制造服務倍增作用的關鍵。中介服務平臺可以連接制造業(yè)和制造服務業(yè)，幫助各類企業(yè)完成技術、產品、服務、物流等交易活動。為此，政府應聯(lián)合制造企業(yè)，依托具有研究開發(fā)、技術輻射、市場推少’一能力的中介制造服務機構和服務龍頭企業(yè)，聯(lián)合制造企業(yè)、產業(yè)協(xié)會、高等院校、科研院所、科技園區(qū)和生產力中心等相關機構和企業(yè)共同參與。

第5篇：行政專業(yè)論文范文

關鍵詞：行政管理；實踐教學；教學形式

中圖分類號：G642.0 文獻標識碼：B 文章編號：1674-9324（2012）05-0021-03

當前加強行政管理專業(yè)實踐教學既是專業(yè)人才培養(yǎng)的需要，也是我國高等教育從精英教育轉向大眾化教育的必然。實踐教學對于提高行政管理專業(yè)教學效果，增強學生的實際操作能力、創(chuàng)新能力和社會適應能力具有重要作用。本文結合國外行政管理專業(yè)實踐教學的成功經驗，針對我國行政管理專業(yè)實踐教學中存在的實際問題，談談對于改善行政管理專業(yè)實踐教學的一些思考。

一、改善行政管理專業(yè)實踐教學必要性

行政管理是一門實踐性非常強的學科，在公共管理教學較為發(fā)達的美國大學通常都十分重視行政管理專業(yè)的案例教學、實地考察和技能培養(yǎng)等實踐教學。我國當前大學教育已由精英教育轉向大眾教育，大學生已成人才市場上的普通求職者，高校培養(yǎng)人才的標準應反映實際社會需求。當前社會更需要具有創(chuàng)新精神和實際操作能力的應用性復合型人才，行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng)模式必須由傳統(tǒng)的學術型向應用型轉變，以適應社會經濟發(fā)展需求。國內高校對于加強行政管理專業(yè)實踐教學已形成普遍共識，實踐教學形式主要以案例分析、專題討論為主的課堂教學方式和以畢業(yè)實習、畢業(yè)論文為主的實踐教學方式。但在實際的教學工作中存在一些明顯不足：實踐教學形式單一，不能與理論教學有機結合；某些實踐教學內容更新不足，使實踐教學達不到預期效果；實踐教學標準制訂不合適，不符合人才培養(yǎng)需要；實踐教學安排不合理，不符合學生意愿等。

二、改善行政管理專業(yè)實踐教學的思考

針對當前我國行政管理實踐教學中的上述不足，不僅需要加強實踐教學體系建設，加大實踐教學經費投入，同時還應注意創(chuàng)新實踐教學形式，完善實踐教學實施細節(jié)，本文就此思考提出幾點建議：

1.加強行政管理實踐教學形式創(chuàng)新。當前行政管理專業(yè)實踐教學應增加大一、大二學生的參觀調研活動，讓學生盡早獲得對行政管理的感性認識；通過挖掘校內行政資源，使學生在校內行政機關鍛煉，親身體驗各職能部門的工作流程，掌握行政管理工作基本職業(yè)技能。同時積極支持學生的校內實踐活動，通過開設行政管理論壇，邀請國外知名專家學者講座開拓學生視野，支持學生策劃、組織、參加校內外一系列文體活動和創(chuàng)辦學生社團和報刊，提高學生的溝通協(xié)調能力和組織領導能力。教師應帶動和指導學生積極參加全國“挑戰(zhàn)杯”競賽、大學生校級科研課題以及教研項目，為學生培養(yǎng)創(chuàng)新性思維提供機會。同國外大學建立交換培養(yǎng)機制，以及與跨國公司達成實習或赴海外研習的合作。學校還可以嘗試三學期制，使學生能夠充分利用暑期增加社會實踐能力，但關于如何利用好小學期的問題，還有待探討，防止流于形式。通過創(chuàng)新實踐教學形式，使學生能夠理論聯(lián)系實際，增長見識和鍛煉才干。當前國內一些行政管理專業(yè)知名院校如北京大學、中山大學在此方面都做了有益嘗試并取得良好效果。

2.更新學生基于計算機應用技術的管理技能。實踐教學內容也應注意與時俱進，通過不斷的調整和完善才能到達實踐教學預期效果。辦公自動化技術發(fā)軔于上世紀90年代初，由于當時政府、企事業(yè)單位人員對辦公自動化技能學習和掌握能力較弱，行政管理專業(yè)學生掌握此項技能就顯得十分突出，加之可用于辦公自動化實踐設備不多，行政管理專業(yè)組建辦公自動化實驗室意義重大。當前上述組織成員素質普遍提高，辦公自動化設備非常普及，辦公自動化技能已經成為大學生一項基本技能。當前行政管理專業(yè)學生應掌握的計算應用技術主要指能夠利用網絡搜集整理信息的能力，能夠通過統(tǒng)計軟件分析信息和輸出結果的能力，能夠編制網頁、利用網站信息或維護網站常規(guī)運行的能力，以及利用電子政務系統(tǒng)或管理信息系統(tǒng)解決管理實際問題的能力。當前行政管理專業(yè)完全沒必要組建專門辦公自動化實驗室，而是針對培養(yǎng)學生上述技能組建多功能信息管理實驗室。

3.加強行政管理專業(yè)案例教學及案例庫建設。案例分析既是教學平臺，也是分析工具，對于理解和掌握公共管理理論知識、培養(yǎng)運用理論知識解決實際問題的思維與能力具有重要意義。案例教學在我國起步較晚，當前還處在探索和發(fā)展階段，需要進一步加強。當前適應我國國情的行政管理案例還比較缺乏，案例教學的方法和手段還需改進，熟練運用案例教學的教師也比較稀缺，案例庫建設也非常不足，資源共享程度也較低。當前行政管理教學案例庫建設和更新嚴重滯后，國內高校普遍使用國外案例，無法適應國情，行政管理專業(yè)要加大案例庫建設力度，便于教師在實踐教學中隨時選用。

4.規(guī)范畢業(yè)論文寫作標準。當前高校行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文通常要求在8000字左右，論文格式也日益冗雜，有向碩士研究生畢業(yè)論文標準趨同的勢頭，這樣的要求雖然更能體現(xiàn)學術規(guī)范和追求，但往往卻是“揠苗助長”、“本末倒置”。目前高校許多學生在畢業(yè)論文寫作過程中，寫作目的不明確、選題材料準備不足，正文撰寫時間倉促，并限于知識積累豐度和深度不足，根本不具備撰寫這樣高標準學術論文的能力和條件，只能為了湊夠論文字數(shù)而進行大量文字堆砌，乃至抄襲，或過于注重論文格式的規(guī)范化，而忽視畢業(yè)論文的自身寫作質量。這樣不僅不利于學生創(chuàng)新能力和學術能力的培養(yǎng)，反而有強化浮夸空洞文風和形式主義之嫌。多數(shù)學生在未來工作崗位上一般不需要撰寫如此高標準的學術論文，只需要具備在一般學術期刊上發(fā)表自己的學術觀點的論文寫作能力即可。故行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文應考慮要求在3000字左右，能夠符合一般學術期刊格式和標準即可。同時畢業(yè)論文也可以考慮采用調研報告、典型案例分析等形式，從而更有針對性地培養(yǎng)學生調查研究和分析解決問題的實際能力。

5.注意實踐教學安排與學生意愿相結合。實踐教學安排只有符合學生意愿，才能提高學生參加的興趣，故在實踐教學安排中應充分考慮學生的訴求和興趣。如當前多數(shù)高校行政管理專業(yè)畢業(yè)實習安排在大四第一學期，但這樣容易同學生該學期找工作、考公務員和考研究生相沖突。畢業(yè)實習時間可以開始于大三暑假，結束于大四第一學期前10周內，這樣既可以避免沖突，又使學生在畢業(yè)實習后有個“查漏補缺”和反思、定位的機會。在為學生分配實習單位時，應盡可能滿足學生合理的分配要求，采取“集中為主，分散為輔”的原則，有些學生愿意自己選擇實習單位作為未來就業(yè)跳板也可以考慮予以滿足，但都要有專職實習指導教師跟進。當然對于某些學生希望利用畢業(yè)實習和畢業(yè)論文寫作時間去打工掙錢，認為去實習單位就是打雜，充當廉價勞動力，還要受實習單位約束，不如在學校自習或娛樂等不恰當想法應及時予以教育。通過將畢業(yè)實習安排與學生志趣緊密結合，使學生能夠安心投入到畢業(yè)實習當中去，達到實踐教學的預期目的。

學生只有更多地接觸社會，具有更多的實踐機會和實習機會，做到能寫、會講、能做，具有吃苦耐勞、樂于奉獻精神，提高了綜合素質與社會適應能力，才能符合當前社會需求。就人才培養(yǎng)而言，行政管理專業(yè)學生應成為具備扎實理論知識、實踐操作能力和具有創(chuàng)新精神的應用性復合型人才。因此，實踐教學在行政管理教學中的地位將越來越重要，改善實踐教學中的不足，推動實踐教學進一步發(fā)展，還需要我們更多的投入與努力。

參考文獻：

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[3]楊述厚，李百齊.創(chuàng)新高校行政管理專業(yè)實踐教學模式的探討[J].中國行政管理，2006，（6）：78-81.

[4]何穎.加強畢業(yè)論文管理是提高畢業(yè)論文質量的重要保證[J].黑龍江高教研究，2001，（5）：43-45.

第6篇：行政專業(yè)論文范文

(一)本科畢業(yè)論文教學的準備工作情況

1•學生對本科畢業(yè)論文(設計)相關信息了解和掌握的時間較晚。64%的學生是在大三的時候對畢業(yè)論文(設計)有關信息有所了解和掌握的;68%的學生認為對本科畢業(yè)論文(設計)相關信息的了解應該在大三之前。

2•學院缺乏畢業(yè)論文(設計)專題指導。68%的學生對畢業(yè)論文的了解途徑是通過平時課堂教學中任課教師的介紹;71%的學生沒有參加過學院關于本科畢業(yè)論文(設計)的指導活動如專題會、座談會、講座等,而89%的學生認為有必要為他們提供這些專業(yè)指導。

(二)選題情況

1•目前行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文(設計)選題以學生自擬題目為主。這種選題方式充分關照到學生自身的興趣、愛好,但也導致選題過大,內容空泛。

2•選題類型以基礎研究為主,應用研究很少。除《論鄂爾多斯市失地農民的出路》《從村民政治冷漠看克旗農村基層民主選舉》《論政府對農村公共服務建設的推動———以贛州為例》等少數(shù)幾篇將理論與實際相結合的選題以外,大部分選題偏重理論性,實踐性不強。

3•涉及民族地區(qū)和本地區(qū)的選題很少。作為地處民族地區(qū)的院校,行政管理專業(yè)的大部分選題沒有體現(xiàn)出民族性和地區(qū)性的特點。

4•選題與指導教師的科研相關度低。由于在選題環(huán)節(jié)多是學生自擬題目,學生在擬題時并沒有過多考慮到指導教師的科研方向,所以很多選題與指導教師的科研方向不相符合。

(三)指導教師及指導情況

我院行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文(設計)均由碩士以上學歷或講師以上職稱的教師擔任指導教師。學生認為71%的教師在指導過程中對學生要求嚴格;92%的指導教師對自己所指導的學生本科畢業(yè)論文修改次數(shù)達到3次以上;68%的學生認為自己的指導教師對自己有足夠的指導;82%的學生認為指導教師熟悉自己所指導的本科畢業(yè)論文;63%的學生認為指導教師在答辯方面也給予了足夠的指導;學生對指導教師的滿意度為87%。根據(jù)對指導教師的訪談結果,大部分指導教師認為在指導本科畢業(yè)論文(設計)過程中最大的困難是學生不能在規(guī)定的時間內完成各項任務,延期完成是普遍情況;本科畢業(yè)論文(設計)存在的主要問題是抄襲的內容多,學生自己撰寫的內容少。

(四)學生撰寫本科畢業(yè)論文情況

1•本科畢業(yè)論文寫作周期短。45%的學生畢業(yè)論文(設計)的寫作周期只有1個月左右,37%的學生論文寫作周期達到2個月以上。還有少部分同學用更少的時間完成了畢業(yè)論文寫作。

2•本科畢業(yè)論文的質量不高。學生在本科畢業(yè)論文寫作方面投入的精力很有限,53%的學生在論文寫作期間只閱讀了10—20篇(部)論文或著作,31%的學生閱讀的論文或著作達不到10篇(部)。在論文中的數(shù)據(jù)來源上,76%的學生直接引用他人資料,只有少部分同學的畢業(yè)論文(設計)中有自己調研或計算得出的數(shù)據(jù)。致使本科畢業(yè)論文質量不高,84%的學生都承認自己的畢業(yè)論文是在借鑒他人的成果的基礎上完成的。

3•大部分學生寫作期間沒有參與過指導教師科研。問卷顯示,79%的學生在校期間沒有參與過教師的科研活動。

二、提高行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文(設計)教學質量的建議

(一)科學定位本科畢業(yè)論文(設計)的性質

按照通常理解,本科畢業(yè)論文“是高等學校本科教育教學中的最后一個環(huán)節(jié),是培養(yǎng)學生綜合運用所學的理論知識和實踐技能解決實際問題的一種教學形式,同時也是總結學生在校期間的學習成果,衡量教學質量的重要指標?！盵1]按此理解,本科畢業(yè)論文既是一門課程,教學生如何運用所學的知識和方法來從事研究和寫作;同時,它又是一個考試環(huán)節(jié),是對本科階段教學質量的一種綜合性考核,本科畢業(yè)論文實質上是對本科階段教育質量的綜合性考試。因此,要提高本科畢業(yè)論文質量,就必須從本科教育全過程入手,而不只是做論文的那幾個月。由此,平時課堂教學和考核應作出如下調整:

1•改革課堂教學模式。一是教師在課堂教學中要重視闡述理論對實踐的指導意義。二是掌握知識的同時加強對學生科研能力的訓練?？梢栽谡n堂中采用啟發(fā)式、探討式、辯論式等授課方式。多舉辦學術報告、學術講座等學術活動培養(yǎng)學生學術興趣。三是在教學中引導學生閱讀學術論文。可以考慮將閱讀論文作為平時作業(yè),要求學生提交閱讀論文后的論文內容摘要、內容評論或讀后感等。

2•建立相應的課程體系。在教學計劃中多開設有助于學生從事科學研究和社會實踐的基礎性、工具性課程,如畢業(yè)論文寫作指導、文獻檢索、調查方法、數(shù)據(jù)分析方法、社會分析方法等。

3•改變課程考核形式。目前我院行政管理專業(yè)所有必修課的考核形式都是通過標準化試卷的閉卷考試,如果任課教師要采用其他考核形式,學院沒有批準權,只有向學校教務處提出申請。學校規(guī)定,其他考核形式的課程不能超過所有必修課程10%。單一的閉卷考試考核形式使得學生只注重書本上理論知識點的掌握,忽視知識的實踐意義和價值。建議今后采用多種形式進行課程考核,如調查報告、調研報告等。平時作業(yè)可以以論文的形式給出,延長作業(yè)時間,每學期每門課程一次作業(yè)。

(二)建立規(guī)范的本科畢業(yè)論文(設計)選題制度

1•在選題來源和方法上應以教師擬題為主,選題要結合教師科研?？紤]到學生自擬題目帶來諸多缺陷,問卷也顯示55%的學生認為指導教師在選題中作用重要,45%的學生認為在選題時指導教師的作用非常重要。因此,我院行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文(設計)選題應實行教師擬題,每位指導教師根據(jù)自身科研方向和自己熟悉的學術領域向學生提供選題。選題每年更新一次,選題的數(shù)目要比學生人數(shù)多20%—30%,以保證學生能夠充分選題和做到一人一題。

2•選題應體現(xiàn)專業(yè)性、民族性和地區(qū)性。作為地處民族地區(qū)的民族院校,應引導學生在畢業(yè)論文(設計)中關注本地區(qū)的社會發(fā)展。

(三)創(chuàng)新本科畢業(yè)論文(設計)的指導模式

1•提前啟動本科畢業(yè)論文(設計)教學環(huán)節(jié)。我院行政管理專業(yè)學生的選題大部分是在3月份,定稿時間是6月份。3—6月份期間,除了撰寫畢業(yè)論文(設計),很多學生還要參加專業(yè)實習、考研、招聘會、就業(yè)。大部分學生真正撰寫畢業(yè)論文(設計)的時間都在1個月以內。問卷顯示,82%的學生認為本科畢業(yè)論文(設計)教學很有必要,大部分學生對自己所作的畢業(yè)論文設計也感興趣,并且認為撰寫畢業(yè)論文對自身綜合能力的培養(yǎng)有重要作用,認為畢業(yè)論文(設計)需要用更多時間來完成,也都愿意花更多時間來寫論文,只是受時間所限,只能應付了事。建議今后在第7學期的學期初就開始本科畢業(yè)論文(設計)教學程序,這樣,寫作周期就能夠達到10個月,完全可以緩解考研、就業(yè)、實習等活動給學生造成的壓力。

2•畢業(yè)論文(設計)教學工作量化薪酬化。目前我校對教師指導畢業(yè)論文(設計)這一教學環(huán)節(jié)只記工作量,沒有酬勞。畢業(yè)論文(設計)作為一門課程,應同其他課程一樣,工作量要薪酬化。尤其是這門課程指導教師的指導難度較大,53%的學生畢業(yè)論文都不是完全在校內完成的,指導教師一般要通過電話、網絡等多種方式指導學生。考慮到以上因素和院里的實際情況,對指導教師每指導1位學生給予60元補貼。60元補貼相當于我校3個課時的課時津貼,而實際上每位指導教師從學生選題開始一直到畢業(yè)論文答辯結束,對每位學生的指導遠遠超過3個課時。考慮到我院實際情況,建議將教師指導每位學生的課時量定為10個學時。

第7篇：行政專業(yè)論文范文

民辦高校是把“為生產、管理、建設、服務第一線培養(yǎng)知識結構合理、實踐能力強、綜合素質高的應用型人才”作為培養(yǎng)目標的，決定了學校必須高度跟隨社會人才需求情況，重視培養(yǎng)應用型技術人才。而行政管理專業(yè)教學的基本最終目的是學以致用，實踐性是該專業(yè)的基本特征，在民辦高校行政管理專業(yè)中引入實踐教學，必須以培養(yǎng)學生的實踐能力、創(chuàng)新能力和提高職業(yè)素質為基本的目標，具體來說，主要表現(xiàn)在以下幾點：

1.培養(yǎng)學生基本的職業(yè)素質，掌握和運用基本的行政管理方法和工具。行政管理工作是一項繁雜的系統(tǒng)性工作，從業(yè)人員需要掌握基本的分析工具和辦公輔助工具，能夠掌握辦公自動化、應用管理信息系統(tǒng)所必需的定量分析和應用計算機技術的能力。為此，通過對行政管理專業(yè)引入實踐教學，教授學生掌握和運用一定的數(shù)學、統(tǒng)計與社會調查等定量分析方法，引導學生把文獻檢索、資料收集整理的方法運用到日常生活中，并逐漸積累，不斷提高，可以有效培養(yǎng)學生掌握基本的職業(yè)能力，以適應就業(yè)后的工作要求。

2.培養(yǎng)學生較強的社會公眾服務意識。隨著我國市場經濟體制的進一步深化，行政改革制度的不斷推行，服務型政府、企業(yè)的建設步伐加快，無論是政府，企業(yè)還是事業(yè)單位的行政管理服務業(yè)意識都有較大的改善，這就要求行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng)要與時俱進，不斷適應經濟社會發(fā)展的形勢，注重培養(yǎng)學生的社會服務意識。而實踐教學不僅是讓學生學習行政管理的系統(tǒng)理論知識，更是要把這類基本理論內化為進行行政管理的基本能力，同時通過實踐的鍛煉，提高自身的思想覺悟，形成服務他人、服務社會的意識，如何在職場中言行得當，如何在日常工作中舉止得體，能夠為公共管理事業(yè)盡職盡責，只有形成了為社會公眾服務的意識，才能在行政管理崗位上擺脫“官僚”意識，向合格的管理人員角色轉變，并實現(xiàn)由傳統(tǒng)的“行政”向現(xiàn)代的“管理”、“治理”角色轉換，才能符合服務型政府、企業(yè)的要求，滿足群眾的愿望，提高服務質量，改善政府與社會的關系。

3.培養(yǎng)具備行政管理的復合型、高素質、綜合性人才。作為地方民辦高等院校，培養(yǎng)的人才目的是服務于當?shù)氐慕洕鐣l(fā)展。行政管理專業(yè)是一個多學科交叉、綜合的學科，不僅涉及政治學、經濟學、管理學、法學等大門類學科，而且還要求學生具備有較強的經營管理、調查研究、策劃組織、協(xié)調交際等方面的能力，對學生素質要求較高，綜合能力要求較強。這些知識的掌握和能力的培養(yǎng)，單純依靠課堂教學傳授是無法實現(xiàn)的。只有通過實踐教學，讓學生在實際的真實工作場合中體會，才會清楚自身缺點，發(fā)現(xiàn)問題才能具備解決問題的意識，從而真正去解決問題。

二、民辦高校行政管理專業(yè)教學體系構建

實踐教學是貫穿于整個大學本科的教學過程，優(yōu)化行政管理專業(yè)實踐教學體系應當堅持兩條腿走路：校內實踐教學和校外實踐交流；設立四個實踐教學板塊：專業(yè)實踐、課堂實驗、學年實習和畢業(yè)實習；采用六種實踐教學方式：案例教學、實驗教學、社會調查和社會服務、科研課題、基地實習、畢業(yè)論文設計。

1.教學。民辦高校實踐教學的主要實現(xiàn)形式是案例教學法。通過案例教學方法模擬重現(xiàn)典型事件的場景，通過對案例的分析、講解、啟發(fā)、歸納總結，讓學生講所學行政管理專業(yè)的基本理論知識運用于實際的生活場景中，實現(xiàn)學以致用，并從實際的案例中獲得啟發(fā)，學會歸納總結基本的知識規(guī)律，得以把行政管理專業(yè)的知識內化為內化為發(fā)現(xiàn)問題的認知思維，分析問題的推理思維和解決問題的判斷思維。案例教學法主要運用于管理學、法學等學科。在民辦高校行政管理專業(yè)中引入案例教學法，教師應當做好做足課前的功課。同時，要指導學生做好學習的準備，包括對基本理論知識的消化和運用，啟發(fā)學生將所學的知識用于對案例的探討中，善于發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，解決問題。鼓勵學生敢于表現(xiàn)，善于表達。

2.實驗。實驗室民辦高校行政管理專業(yè)進行課堂教學的重要方式。實驗教學主要是通過實踐來檢驗某種理論和假設。實驗教學主要在限定的條件下進行模擬，主要包括電子政務實驗、情景模擬實驗。電子政府實驗主要是運用現(xiàn)代信息技術和現(xiàn)代通信手段，模擬政府結構組織和工作流程，形成精簡的政府運作平臺，幫助學生了解電子環(huán)境中政府組織的基本結構和日常工作的基本流程，以及政府通過網絡平臺能夠實現(xiàn)的基本職能和工作方式，并掌握相應的處理方法。情境模擬可以讓學生在特定的情境中，充分利用所學的行政管理基本理論知識，身臨其境，或者擔任模擬情境中的某個角色，處理出現(xiàn)的各種問題。情景模擬能夠激發(fā)學生的參與感，培養(yǎng)學生自我表現(xiàn)的能力和應對突發(fā)事件、處理相關問題的能力。

3.實習。實習分為學年實習和畢業(yè)實習。學年實習一般安排在大三階段，畢業(yè)實習是大四階段安排。學年實習主要利用寒暑假，或者學生課程較少的學年進行，畢業(yè)實習則是整個大四階段學生自主選擇合適時間自行完成。實習是學生在教師或者具備深厚實踐工作經驗的職場人員指導下，直接參與行政管理事物的具體工作，并從中得以感受、體驗工作氛圍，驗證和修補課堂所學知識，收獲相應工作感受，從而調整自身工作態(tài)度的最重要、最直接的時間教學方式。實習要求學校提供豐富的實習基地，并安排專人對實習進行跟蹤指導，制定實習后的考核指標進行考核。

第8篇：行政專業(yè)論文范文

玉環(huán)電大06年春行政管理畢業(yè)論文寫作細則

根據(jù)《"中央電大人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點"實踐環(huán)節(jié)教學工作規(guī)范的通知》精神,結合我校實際情況,提出了如下有關行政管理?？飘厴I(yè)論文寫作的實施細則:

一,撰寫畢業(yè)論文的目的與意義

畢業(yè)論文是廣播電視大學學生整個學習過程中一個極其重要的教學環(huán)節(jié),是綜合考察學生運用所學知識分析問題,解決問題能力的一個重要手段.撰寫畢業(yè)論文對于培養(yǎng)學生的科學研究能力,提高其綜合運用所學知識分析問題,解決問題能力有著重要意義.

二,學生撰寫畢業(yè)論文的資格要求

已取得的學分占課程總學分80%以上的各專業(yè)?？茖W生可以撰寫畢業(yè)論文.違反本條規(guī)定撰寫畢業(yè)論文,成績無效.

三,學生撰寫畢業(yè)論文的基本要求

1.畢業(yè)論文為各專業(yè)學生必修環(huán)節(jié),不得免修.

2.畢業(yè)論文應由學生本人在專業(yè)教師的指導下獨立完成,不得抄襲和剽竊他人成果.

3.畢業(yè)論文選題應符合專業(yè)培養(yǎng)目標和教學要求,以學生所學專業(yè)課的內容為主,不應脫離專業(yè)范圍,要有一定的綜合性,具有一定的深度和廣度;應結合當前科技和經濟發(fā)展,盡可能選擇與社會發(fā)展及本地區(qū),本單位實際工作相結合的題目;題目大小適中,對實際工作有一定指導意義.選題鼓勵學術創(chuàng)新,避免選擇已經完全得到解決的常識性問題;鼓勵選擇同國家的建設與發(fā)展密切相關的現(xiàn)，全國公務員共同天地實問題;鼓勵解決實際問題.

4.畢業(yè)論文選題原則上一人一題,確實需要多人合作完成的綜合性課題,必須明確分工,保證各自獨立完成所分擔的部分,杜絕抄襲,等弄虛作假行為.

6.畢業(yè)論文應當具備學術文體的一般特征.調查報告,工作總結及文學作品等各類非學術文體的文章不能作為畢業(yè)論文.

7.畢業(yè)論文字數(shù)要求在3000～6000字之間(指論文主體部分,不包括前置部分和附錄部分).

8.畢業(yè)論文的格式要求

畢業(yè)論文一般包括前置部分,主體部分,附錄部分和結尾部分構成.其中前置部分和主體部分為畢業(yè)論文所必備,附錄部分和結尾部分是主體部分的補充項目,必要時使用,不是必須的.前置部分包括:封面,內容摘要,關鍵詞等組成.主體部分主要由引言(或緒論),正文,結論,注釋,參考文獻等組成.具體要求見附件2.

10.畢業(yè)論文完成后,應制成電子文本(用word格式),并根據(jù)要求進行排版(具體要求見附件2),一律用A4紙打印,并用統(tǒng)一格式的封面(見附件3)裝訂成冊(一律左側裝訂).

四,畢業(yè)論文檔案袋必須包括以下材料:

(1)打印好并裝訂成冊的畢業(yè)論文2份;

(2)電子文稿軟盤1份;

(3)《文法系專科畢業(yè)論文指導教師評審意見表》1份;

(4)畢業(yè)論文寫作經過(1000字)1份.

(5)畢業(yè)作業(yè)初稿,二稿

畢業(yè)論文檔案袋上應標注論文題目,學生姓名,學號,專業(yè),年級,所在電大名稱等.

五,畢業(yè)論文寫作進程安排:

(1)2006年1月15日(星期天)9:00在201教室(電大內)進行畢業(yè)論文寫作輔導

(2)寒假期間學員進行必要的社會調查,完成材料的收集和論文的選題.

(3)2006年3月12日前請各位畢業(yè)生上交論文選題審定表和社會實踐考核表(實踐報告約2000字左右,寫在電大專用稿紙上).

(4)2006年3月26日(周日)前,學員上交畢業(yè)論文初稿.

(5)2006年4月9日(周日)前,學員上交畢業(yè)論文正稿.

二五年十二月

附件2:

畢業(yè)論文格式標準

畢業(yè)論文應采用最新頒布的漢語簡化文字,符合《出版物漢字使用管理規(guī)定》,由作者在計算機上輸入,編排與打印完成.

一.編寫要求

1,頁面要求:畢業(yè)論文須用A4(210×297mm)標準,70克以上白紙,一律采用單面打印;畢業(yè)論文頁邊距按以下標準設置:上邊距(天頭)為:30mm;下邊距(地腳)25mm;左邊距和右邊距為:25mm;裝訂線:10mm;頁眉:16mm;頁腳:15mm.

2,頁眉:頁眉從摘要頁開始到論文最后一頁,均需設置.頁眉內容:浙江廣播電視大學文法類?？飘厴I(yè)論文,居中,打印字號為5號宋體,頁眉之下有一條下劃線.

3,頁腳:從論文主體部分(引言或緒論)開始,用阿拉伯數(shù)字連續(xù)編頁,打印字號為小5號宋體.

4,字體與間距:畢業(yè)論文字體為小四號宋體,字間距設置為標準字間距,行間距設置為固定值20磅.

二.編寫格式

1,畢業(yè)論文大,小標題的編號:按一,(一),1,(1)編號.

2,畢業(yè)論文的構成(按畢業(yè)論文中先后順序排列):

前置部分:(封面)

主體部分:

題目

[內容摘要]:200-300字

[關鍵詞]3-5個

引言(或緒論)

正文

結論

注釋:(3個以上)①②③

參考文獻:(3個以上)⑴⑵⑶

寫作經過(1000字)

附件3:

浙江廣播電視大學

"人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點"

()專業(yè)專科畢業(yè)論文

論文題目

浙江玉環(huán)廣播電視大學文法類?？飘厴I(yè)論文

題目(三號黑體,居中)

[內容摘要](200-300字)

[關鍵詞](3-5個)

(正文)引言(內容用小四號宋體)

××××××××××××××××××××××××××

一,××××××××××××(四號宋體)

(一)×××××××××××××××(內容用小四號宋體).

1,××××(四號宋體)

××××××××××××××××××××(內容用小四號宋體).

①××××(用與內容同樣大小的宋體)

(結論)

××××××××××××××××××××

注釋:(5號宋體)以文獻在整個論文中出現(xiàn)的次序用①②③……形式統(tǒng)一排序

著作:[序號]作者.譯者.書名.版本.出版地.出版社.出版時間.引用部分起止頁

期刊:[序號]作者.譯者.文章題目.期刊名.年份.卷號(期數(shù)).引用部分起止頁

參考文獻:(5號宋體)

[1],[2],[3]……依次列出.

參考文獻的表示格式為:

著作:[序號]作者.譯者.書名.版本.出版地.出版社.出版時間.

期刊:[序號]作者.譯者.文章題目.期刊名.年份.卷號(期數(shù)).

附件6:

文法系?？飘厴I(yè)論文成績評定標準

畢業(yè)論文成績分為優(yōu),良,中,及格,不及格五等.

A.優(yōu)

符合黨和國家的有關方針,政策;觀點明確,能深入進行分析,并有獨到見解.

理論聯(lián)系實際,對相關工作或學術研究有一定的現(xiàn)實意義.

中心突出,論據(jù)充足,層次清楚,結構合理,語言流暢.

B.良

符合黨和國家的有關方針和政策,能夠運用所學知識,理論聯(lián)系實際,觀點明確,分析比較深入.

中心明確,論據(jù)較充足,層次清楚,語言通順,結構合理.

C.中

觀點明確;內容較為充實;有一定的理論基礎;論證較為嚴謹,邏輯性較強;文章結構完整,層次較為清楚,語言流暢,格式較規(guī)范.

D.及格

符合黨和國家的有關方針和政策,基本上能夠運用所學知識去分析問題,但內容尚欠充實.

中心論題較明確,材料較充足,具體但不夠典型.

尚能聯(lián)系經濟工作實際,但論證不夠充分.

文章有一定的條理,一定的論據(jù),文字尚通順.

E.不及格

不符合黨和國家的有關方針和政策,或在專業(yè)理論上有原則性錯誤,未掌握已學的有關專業(yè)知識,技能差.

文章無中心,層次混淆不清,主要論，全國公務員共同天地據(jù)短缺.論點論據(jù)脫節(jié)或嚴重搭配不當.

抄襲他人文章,成果,書籍者.

選題超出專業(yè)范圍.

論文字數(shù)嚴重不足.

第9篇：行政專業(yè)論文范文

2009年廣東商學院華商學院（現(xiàn)更名為廣東財經大學華商學院）根據(jù)自身發(fā)展的需要，適時開設了公共事業(yè)管理專業(yè)并首次招收了34 名公共事業(yè)管理專業(yè)本科生。通過幾年的辦學實踐，廣東財經大學華商學院公共事業(yè)管理專業(yè)的師生通過自身不斷地努力和探索，構建了一套應用型人才培養(yǎng)模式，并在2012年取得了學士學位授予權。本文將立足于我院公共事業(yè)管理專業(yè)的實踐教學，通過分析當前實踐教學的現(xiàn)狀及困境，為構建合理的實踐教學體系做出一些嘗試。

1 實踐教學存在的問題

我們公共事業(yè)管理專業(yè)創(chuàng)辦五年來，一直執(zhí)行創(chuàng)辦初期制定的專業(yè)教學計劃，即人才培養(yǎng)方案。幾年來的教學實踐中，我們發(fā)現(xiàn)了若干問題。

1.1 教學計劃中的實踐教學比例不合理

“理論要和實踐相結合，教育要和生產勞動相結合”。到活生生的社會實踐中，理解和體會課堂內學到的東西意義十分重大。如何在教學計劃中合理體現(xiàn)實踐教學，這也是需要認真研究的課題。目前，本專業(yè)已建有公共事業(yè)管理專業(yè)實驗室，實際上只有一門電子政務實驗課在實驗室上課，對于公共事業(yè)管理專業(yè)而言，在制訂和修訂教學計劃時，需要對一些核心專業(yè)課程適當增加實驗課時。比如管理信息系統(tǒng)、社區(qū)管理、公共人力資源管理、社會調查原理與方法等。

1.2 集中實踐環(huán)節(jié)相互分割

各集中實踐教學環(huán)節(jié)之間缺乏統(tǒng)一性和連貫性，相互割裂。本專業(yè)實踐教學環(huán)節(jié)主要包括學年論文、專業(yè)實習、畢業(yè)實習和畢業(yè)論文四項。為了滿足學生實踐的需要，本專業(yè)先后建立了增城市荔城街光明村村委會、廣州市香江野生動物世界有限公司、珠海長隆國際海洋度假區(qū)、廣東省佛岡縣招商局等實習基地。學生進行專業(yè)實習和畢業(yè)實習時，基本上全安排在這四個實習基地。按照教學計劃，學年論文安排在第六學期，畢業(yè)論文安排在第七學期，畢業(yè)實習安排在第八學期。教育部規(guī)定先要寫學年論文，主要為以后寫畢業(yè)論文積累經驗。但是我們培養(yǎng)方案把學年論文時間僅安排一個學期，而且還是第六學期，第七學期就要開始寫畢業(yè)論文，這么短時間的訓練根本難以為畢業(yè)論文撰寫打下基礎。往往在臨近畢業(yè)的時候，學生還不知道畢業(yè)論文該怎么寫。所以必須重視學年論文的撰寫，凡經過學年論文的寫作訓練，到寫畢業(yè)論文時便駕輕就熟了。畢業(yè)實習時，由于時間安排在第八學期，很多畢業(yè)生不是要參加招聘會，就是要參加公務員考試，加上還要畢業(yè)論文答辯，往往不得不頻繁請假，根本就達不到實習的預期目的。最后，由于實習基地不能完全理解實習的目的、任務和要求，往往隨意指導敷衍學生實習，使得部分實習效果不理想，不能滿足實習的要求。

1.3 課外實踐重視不夠

關于教學過程中涉及的課外實踐活動等實踐，或多或少的表現(xiàn)得有些流于形式。因為沒有安排課時進行社會調查、調研、研究和參觀，也沒有相應的指導老師，多數(shù)實踐都表現(xiàn)得可有可無，難以保證效果。加上學生對實踐環(huán)節(jié)重要性認識不夠，重視理論學習而忽視動手能力的培養(yǎng)，導致部分學生眼高手低，或因找工作或參加各種考試而耽誤參加各種實踐，使得實踐不能落到實處。所有這些情況都使得公共事業(yè)管理專業(yè)的實踐面臨著許多困難。

1.4 實踐教學師資弱

目前本院公共事業(yè)管理專業(yè)教師的學科背景大多是行政管理，專業(yè)性不強。且大多是應屆畢業(yè)生直接走上講臺，幾乎沒有太多的關于公共事業(yè)管理方面的實踐知識和實踐經驗。專業(yè)教師較為年輕、職稱較低，自身實踐教學能力不足。目前，從事專業(yè)實驗課教學教師僅1人，實驗課指導老師不足，難以有效應對學生的疑問。

2 合理構建實踐教學體系的建議

針對以上諸多問題，建立一個合理的、明確的和實踐操作性強的實踐教學體系是非常重要的。為了保證實踐的有效性，應重新區(qū)分各個實踐環(huán)節(jié)，合理地安排以建立不同層次的實踐。

2.1 提高實踐教學效果

（1）實驗教學。首先，加強實驗室硬件建設，為教學提供必要的實驗條件。使用多種方法來轉換和更新實驗室設備，提高其共享程度和使用效率。可以利用經管專業(yè)實驗室進行諸如辦公自動化操作及辦公軟件應用等課程實踐。其次實驗室配套軟件也要加大投入，以確保及時更新。如本專業(yè)的電子政務實驗室，使用南京奧派電子政務系統(tǒng)已經好幾年，其中個別實驗已經過時，好幾個實驗步驟還基本類似，學生做完其中一個實驗基本上已經沒有興趣再做下一個，配套軟件的更新很有必要。此外，對于專業(yè)課程實踐，比如公共人力資源管理課程，可以和經管專業(yè)聯(lián)合建立一個模擬招聘場所，最大限度地優(yōu)化學校的實驗資源。

（2）實習教學方面。首先，增加認知實習環(huán)節(jié)。本專業(yè)的實習教學體系包括四個層次：平時的社會實踐課、專業(yè)實習、畢業(yè)實習和畢業(yè)論文。其中專業(yè)實習往往難以達到預期的效果，因此建議在第一、二學期增加認知實習來彌補專業(yè)實習的不足。時間為期一周?？梢詫⒐彩聵I(yè)管理大致分為文化、教育、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險和保障、社區(qū)等諸多方面，通過參觀學習的方式來了解公共事業(yè)管理的實際運作情況。讓學生較快地了解公共事業(yè)的實際運作情況和政策的演變過程。還可以結合一定的專業(yè)課程，根據(jù)學生的興趣和性格的不同，對學生進行分組，由不同的專業(yè)教師帶隊，對行政服務中心、人才服務局、文化局等進行為期一周的認知實習。通過這一認知過程，讓學生多看多聽多問，切身體會公共事業(yè)管理的運行過程。

其次，適當調整實習時間。畢業(yè)實習和畢業(yè)論文同時都安排在第八學期，學生在此期間既要找工作又要準備論文答辯，不得不頻繁向實習單位請假，從而影響實習效果。建議將畢業(yè)實習提前到第七學期，這樣可以避開學生考研、找工作、準備論文答辯、考公務員等 時間段，以提高畢業(yè)實習效果。

再次，加強實習基地的建設。結合公共事業(yè)管理專業(yè)特點，盡量拓展和挖掘不同類型的實習基地，可以分別和民企、社區(qū)、事業(yè)單位、社會團體等合作。此外，充分利用院內豐富的管理資源，建立“校內公共管理實習基地”。把學生派遣到學院內各個行政管理部門，讓學生親自體驗和參與管理，了解各行政管理部門的日常運作過程和辦公要務。這樣管理資源和教學資源的相互轉換，既拓寬了實踐教學渠道，又節(jié)省了實踐教學成本，實現(xiàn)了雙贏。

最后，建立健全規(guī)章制度。制定《公共事業(yè)管理專業(yè)本科教學計劃》、《公共事業(yè)管理專業(yè)實習教學管理細則》等規(guī)章文件，規(guī)范實習管理。為確保畢業(yè)實踐實習工作，成立實踐實習領導小組，由系主任擔任實習帶隊教師，輔導員、教研室主任和責任心強的教師組成實踐實習指導教師，確保實習教學質量。嚴格制定和執(zhí)行實習及實踐計劃，確保社會實踐和實習的時間。根據(jù)人才培養(yǎng)的需要，制定專業(yè)實習計劃、畢業(yè)實習計劃及社會實踐計劃。安排專業(yè)教師與實習單位負責人員組成實習指導教師，對學生實習過程進行全程指導和監(jiān)督。切實加強對學生畢業(yè)實習的過程控制與管理。采取實地巡視或不定期電話聯(lián)系等多種方式，隨時監(jiān)控學生是否在指定單位（崗位）按規(guī)定要求進行畢業(yè)實習，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時加以處理。對每位學生每月檢查次數(shù)不少于1次，并做好詳細記錄。學生在實習階段逐日填寫實習工作日程，每周書寫實習周記，實習結束后撰寫實習報告。

2.2 增強實踐教學師資隊伍

加強實踐教學的關鍵是打造一支高水平的實踐教師隊伍。首先，鼓勵教師參加各種形式的培訓，不斷提高自身的知識結構和能力結構，造就一批教學經驗豐富、適應專業(yè)實踐教學的教師。其次，有目的、有計劃、有步驟地選派專業(yè)教師到公共事業(yè)專業(yè)實習基地掛職鍛煉，參與管理實踐，提高專業(yè)教師的實踐應用能力，建設一支具有較強實踐應用能力和經驗的“雙師型”教師隊伍。再次，定期聘請實習單位的領導和職員來校講學，并擔任實踐教學的兼職指導教師，利用他們豐富經驗指導學生，提高學生的實際應用能力。第四，增加實驗室配備人員?？梢岳脤W院實驗管理中心人員適當兼任實驗課指導老師，滿足實驗課教學。

總之，通過實踐教學體系的完善，可以提高學生分析和解決問題的能力，加深自覺學習動力和社會責任感，提高綜合素質，同時也提高了學生的就業(yè)競爭力。

參考文獻

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[2] 崔長勇.完善高校公共事業(yè)管理專業(yè)實踐教學體系的基本途徑[J].鄭州航空工業(yè)管理學院學報（社會科學版），2009（6）：163-165.

[3] 范梅芝.公共事業(yè)管理專業(yè)實踐教學模式探討[J].改革與開放，2010（22）：63-65.