管理思想論文精選(九篇)

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第1篇：管理思想論文范文

[關(guān)鍵詞]墨家;兼愛;管理思想;企業(yè)管理

春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，中國(guó)社會(huì)劇烈變動(dòng)，政治上的動(dòng)蕩紛爭(zhēng)進(jìn)而導(dǎo)致思想上的百家爭(zhēng)鳴，代表不同利益階層的諸子百家蜂起立說，形成中國(guó)思想史上蔚為壯觀的文化景觀。在那樣波瀾壯闊的背景下，諸子著書立說，希望憑藉自己的思想理論而建構(gòu)一個(gè)自認(rèn)為理想的社會(huì)，儒、道、墨、法等諸家無不如此。從這樣的層面看，諸子學(xué)說是一種管理學(xué)說，有著強(qiáng)烈的政治、社會(huì)管理的色彩。墨家是先秦最重要的學(xué)派之一，《韓非子·顯學(xué)》說:“世之顯學(xué)，儒墨也?！痹谙惹貢r(shí)代，墨家學(xué)說足以與儒家思想相頡頏。墨家不遺余力地宣傳自己的思想，并且身體力行，其主張雖不為當(dāng)時(shí)的統(tǒng)治者所采納，但并不能減損其思想的意義與價(jià)值，在今天依然有借鑒意義。

如果從管理哲學(xué)的層面來理解墨家思想，那么，兼愛則是墨家管理思想的倫理基礎(chǔ)，尚賢、尚同是其管理原則與方法，貴義則是管理思想的最高目標(biāo)。墨家的管理思想，是力圖構(gòu)建一個(gè)人人相愛平等、社會(huì)安定、生活安足、崇尚道義的理想社會(huì)。

一、兼愛:企業(yè)管理的倫理基礎(chǔ)

《呂氏春秋·不二篇》說:墨翟貴兼，“兼愛”是墨家倫理思想最根本最典型的特征?！凹妗笔钦w、全部的意思，《經(jīng)上》說:“體，分于兼也?！薄凹鎼邸币部梢哉f是“盡愛”、“俱愛”、“周愛”?！凹鎼邸钡牧硪粚右饬x是“愛無差等”?？梢?，兼愛是一種平等的無差別的愛，無血緣、親疏、貴賤之分。兼愛思想與儒家“仁愛”有著鮮明的不同。孔子說仁，“君子喻于義，小人喻于利”(《論語·里仁》)，“君子而不仁者有矣夫，未有小人而仁者也?！?《論語·學(xué)而》)孔子說“仁”，只是屬于君子的，只有貴族階層才能夠?qū)嵭小叭省?，踐履“仁愛”，而那些重利輕義的“小人”是沒有“仁愛”可言的。“仁愛”的等級(jí)化顯然不是下層平民所能接受的。墨家從下層平民的利益出發(fā)，針鋒相對(duì)地提出“兼以易別”，在墨家看來，儒家的“仁愛”實(shí)際上是一種“別愛”，要用“兼愛”來代替它。《兼愛上》說:“若使天下兼相愛，國(guó)與國(guó)不相攻，家與家不相亂，盜賊無有，君臣父子皆能孝慈，若此則天下治。”

在先秦儒家的人性論中，孔子沒有明確說明，而孟子則標(biāo)舉人性善的旗幟，指出人皆可以為堯舜;而墨家很少直接談?wù)撊诵?。但是，綜觀《墨子》，其自然人性論思想比較明顯。墨子認(rèn)為，古代社會(huì)是個(gè)紛亂動(dòng)蕩的社會(huì)，其原因是大家只愛己身而不愛他人，《兼愛上》說:“圣人以治天下為事者也，不可不察亂之所自起。當(dāng)察亂何自起?起不相愛。臣子之不孝君父，所謂亂也。子自愛，不愛父，故虧父而自利。弟自愛，不愛兄，故虧兄而自利。臣自愛，不愛君，故虧君而自利。此所謂亂也。雖父之不慈子，兄之不慈弟，君之不慈臣，此亦天下之所謂亂也。父自愛也，不愛子，故虧子而自利。兄自愛也，不愛弟，故虧弟而自利。君自愛也，不愛臣，故虧臣而自利。是何也?皆起不相愛?！币虼恕！ぴ凇赌印分?，兼愛常常與交利并用，“兼相愛，交相利”，兼愛有互愛互利的意義。墨家對(duì)“利”也有自己的詮釋，《經(jīng)說下》說:“義，利也?！蹦宜傅摹袄睂?shí)際上是一種社會(huì)公利，而非一己私利。只有實(shí)行兼相愛，交相利，才能社會(huì)穩(wěn)定，生活安足;反之，就會(huì)社會(huì)動(dòng)蕩。墨家說仁人應(yīng)該“興天下之利，除天下之害”。這與儒家罕言“利”有著根本不同，先秦儒家在義利之辯中認(rèn)為只有小人才會(huì)重利，割裂義與利的辯證關(guān)系;而墨家則把義與利有機(jī)統(tǒng)一起來。

從管理哲學(xué)的層面考察墨家的“兼相愛，交相利”思想，在企業(yè)管理中的價(jià)值是不言而喻的。臺(tái)灣學(xué)者王蓑源先生指出:企業(yè)管理是科技整合的實(shí)踐。然而，其中以政治管理的影響最早，現(xiàn)代企業(yè)管理興起于歐美，其早先就曾引用政府和教會(huì)的管理經(jīng)驗(yàn)。而且企業(yè)管理與政治管理的性質(zhì)也最接近，雖然二者任務(wù)不同，但管理對(duì)象一樣，都是人，先把人管好，一切都好辦，這是二者的相同之處?，F(xiàn)代的企業(yè)管理，從根本上講是一種人的管理。如何定位勞資關(guān)系，即雇主與員工、管理者與被管理者之間的關(guān)系，對(duì)于調(diào)動(dòng)整個(gè)企業(yè)中人的積極性至關(guān)重要?，F(xiàn)在大家都在講“以人為本”，那么，在企業(yè)中實(shí)行“以人為本”，最重要的就是要實(shí)現(xiàn)勞資雙方平等的、互愛互利的關(guān)系，惟有如此，在制定企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度中，才能夠充分考慮到全體員工的利益，充分調(diào)動(dòng)廣大員工的參與性和積極性。勞資雙方雖然表現(xiàn)出一定程度的利益沖突，但從根本上講是一種共生關(guān)系，利益是一致的，企業(yè)的興衰存亡與企業(yè)員工有直接的關(guān)系。在企業(yè)內(nèi)部如果能夠充分貫徹墨家的兼愛思想，就像《兼愛中》所說的“視人之國(guó)，若視其國(guó);視人之家，若視其家;視人之身，若視其身”，員工視企業(yè)就像自己的家一樣，企業(yè)員工的積極性與創(chuàng)造性就會(huì)充分發(fā)揮，就會(huì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部人際關(guān)系的和諧，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的效益。

二、尚賢與尚同:企業(yè)的管理原則

“尚賢”是墨家思想的第一個(gè)論題，由此可見尚賢在墨家思想的重要地位。墨家所說的賢人，用現(xiàn)在的話來說就是德才兼?zhèn)涞娜耍?dāng)然，這里指的是具備墨家倫理思想的人，與儒家圣人有著明顯的不同。在儒家的圣人觀中，圣人應(yīng)該是具備仁義德性的。儒家所說的“仁”是從人性內(nèi)部自然發(fā)展出來的，孟子認(rèn)為，人天生就具有仁、義、理、智“四端”，推而廣之，就成了人的四重常德。而墨家的賢人應(yīng)該是能夠?qū)嵭屑鎼鬯枷氲娜耍鎼凼巧鐣?huì)的需要，是人與人之間和諧關(guān)系的需要，兼相愛，交相利。因此，墨家所說的賢人應(yīng)該是功利主義者。在《尚賢上》中，墨家提出了賢才的標(biāo)準(zhǔn):“厚乎德行，辨乎言談，博乎道術(shù)?！蹦诱J(rèn)為賢良之士是國(guó)家的財(cái)富，《尚賢上》說:“是故國(guó)有賢良之士眾，則國(guó)家之治厚;賢良之事寡，則國(guó)家之治薄。故大人之務(wù)，將在于眾賢而已?！?/p>

“尚賢”是“為政之本”。在《墨子》一書中，《親士》《尚賢》諸篇反復(fù)論證賢良之士對(duì)于國(guó)家的重要性?！队H士》說:“人國(guó)而不存其士，則亡國(guó)矣。見賢而不急，則緩其君矣。非賢無急，非士無以慮國(guó)。緩賢忘士，而能以其國(guó)存者，未曾有也。”《尚賢上》說:在一個(gè)國(guó)家中，“賢良之士眾，則國(guó)家之治厚;賢良之士寡，則國(guó)家之治薄”。對(duì)于賢能之才，不僅要儲(chǔ)備，而且要予以重視，并給與豐厚的報(bào)酬，“高予之爵，重予之祿，任之以事，斷予之令。爵位不高，則民弗敬。蓄祿不厚，則民不信。政令不斷則民不畏。舉三者授之賢者，非為賢賜也，欲其事之成也?！?《尚賢上》)

那么，如何尋求賢能之士?《尚賢上》以古代圣王為例來說明，“雖在農(nóng)與工肆之人，有能則舉之，高予之爵，重予之祿，任之以事，斷予之令”。也就是，對(duì)于用人應(yīng)該打破門第、血緣、遠(yuǎn)近、親疏關(guān)系，“唯才是舉”。這與儒家又有顯著的區(qū)別，儒家認(rèn)為:“君子而不仁者有矣夫，未有小人而仁者也?！?《論語·憲問》)儒家一般不把“小人”包括在賢人之內(nèi)。墨家以兼愛為倫理原則，小人與君子在才能與品性上沒有根本的區(qū)別，不應(yīng)該為求人才劃定界限。對(duì)于賢能之士，墨家認(rèn)為要做到各盡其才。《耕柱》篇指出:用人“譬若筑墻然，能筑者筑，能實(shí)壤者實(shí)壤，能欣者欣，然后墻成也。為義猶是也，能談辯者談辯，能說書者說書，能從事者從事，然后義事成也”?！豆?jié)用中》也說:“凡天下群百工，輪、車、鞲、匏、陶、冶、梓匠，使各從事其所能。”

尚同與尚賢是相輔相成的。《墨子》認(rèn)為，在一個(gè)國(guó)家中，如果政令不一，只能導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩。因而，尚同與尚賢一樣，是“為政之本”?！赌印分赋觯t人治理國(guó)家，應(yīng)該一統(tǒng)天下之義，才能政令暢通，社會(huì)穩(wěn)定。從組織關(guān)系講，要做到下級(jí)服從上級(jí)，以上級(jí)的意志為意志。用現(xiàn)代政治學(xué)來評(píng)判，《墨子》尚同思想是一種開明專制。對(duì)于開明專制的評(píng)價(jià)不在本文討論的范圍之內(nèi)。事實(shí)上，《墨子》也對(duì)賢能之士提出了監(jiān)督與約束機(jī)制，《尚同中》就指出:“已有善，傍薦之;上有過，規(guī)諫之，尚同其義其上，而無有下比之心”?！渡匈t上》更指出:“官無常貴，而民無終賤，有能則舉之，無能則下之。”而且，對(duì)于賢人還要“聽其言，跡其行，察其所能”(《尚賢中》)?？梢姟赌印凡⒉皇菬o原則的“尚同”。

他山之石，可以攻玉?！赌印返纳匈t與尚同思想雖然是就行政管理而言的，但在企業(yè)管理上同樣也有借鑒價(jià)值。從企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的角度看，當(dāng)今企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，是資本的競(jìng)爭(zhēng)，更是人才的競(jìng)爭(zhēng)，因?yàn)橹挥腥瞬挪攀瞧髽I(yè)最根本的因素。廣泛的延攬人才，不分遠(yuǎn)近、親疏、學(xué)歷、城鄉(xiāng)之別，并做到知人善任，才可能使企業(yè)具有競(jìng)爭(zhēng)力。在企業(yè)內(nèi)部，應(yīng)該建立一整套有效的激勵(lì)人才脫穎而出的機(jī)制，使能者上，庸者下。人無完人，在用人上不可求全責(zé)備，知人善任，用其所長(zhǎng)，避其所短。美國(guó)管理學(xué)家杜魯克就曾告誡管理者:“一位經(jīng)營(yíng)者如果僅能見人之短，而不能見人之才，刻意挑其短而非著眼于展其才，則這樣的經(jīng)營(yíng)者本身就是一位弱者。”這與《墨子》的尚賢思想有相通之處?，F(xiàn)代企業(yè)要善于發(fā)現(xiàn)人才，用好人才，使人盡其才。

與尚賢對(duì)應(yīng)的尚同思想，雖然誠如梁?jiǎn)⒊f在政治上容易導(dǎo)致開明專制，但在企業(yè)管理上卻有相當(dāng)?shù)膬r(jià)值。企業(yè)管理與行政管理有著很大的不同，企業(yè)民主與政治民主不一樣。在企業(yè)內(nèi)部，雖然決策也要求民主化，可是一旦形成決策，就要一同企業(yè)之義，全力以赴。而且市場(chǎng)瞬息萬變，如果完全套用行政管理的民主決策程序有時(shí)會(huì)痛失機(jī)會(huì)。企業(yè)的民主從某種程度上講應(yīng)該是一種民主的監(jiān)督與約束機(jī)制，防止管理者濫用權(quán)力，而不應(yīng)該在決策上盲目追求民主。當(dāng)然，企業(yè)用賢能之士作為管理者，他們就應(yīng)該具有一種典范的作用，身體力行，以身作則，言行一致，“言不信者行不果”。

三、貴義:企業(yè)的社會(huì)目標(biāo)與責(zé)任

在墨學(xué)“十論”中，雖然沒有“貴義”一說:但是，在整個(gè)墨家思想體系中，貴義與兼愛密不可分，成為墨家倫理思想的一部分。《墨子·貴義》一開頭就說:“萬事莫貴于義?！比迥珒杉叶佳浴傲x”，在儒家那里，義是與利相對(duì)應(yīng)的詞匯，“君子喻于義，小人喻于利”，二者是對(duì)立關(guān)系。在儒者看來，“義，事之宜也”，做應(yīng)該做的事就是“義”，至于結(jié)果是不在考慮范圍之內(nèi)，相反就是不義，儒家反對(duì)見利忘義。由此可見，儒家所談的“義”是就動(dòng)機(jī)來說的。墨家對(duì)“義”有自己的界定，《經(jīng)上》說:“義，利也?！薄洞笕　芬舱f:“義，利，不義，害。志功為辯。”“義”與“利”不僅不矛盾，而且是一而二、二而一的問題。前面說過，墨家所談的“利”不是一己私利，而是社會(huì)公利。在墨者那里，“志功為辯”，“義”與“利”、動(dòng)機(jī)與結(jié)果得到了有效的統(tǒng)一。必須指出，墨者雖然是功利主義者，但不是那種只重結(jié)果而不論動(dòng)機(jī)的人，“合其志功而觀”是墨家義利統(tǒng)一觀的思想基礎(chǔ)，《魯問》以魯陽文君與墨子對(duì)話的形式表達(dá)了這一觀點(diǎn)。魯君謂子墨子日:“我有二子，一人者好學(xué)，一人者好分人財(cái)，孰以為太子而可?子墨子曰:朱可知也?；蛩鶠橘p與為是也。釣者之恭，非為魚賜也。餌鼠以蟲，非愛之也。吾愿主君之合其志功而觀焉?！?/p>

墨家從功利主義的角度來看待義利關(guān)系，認(rèn)為:“義可以利人，故日:義，天下之良寶也?！?《貴義》)在墨家那里，做對(duì)個(gè)人、社會(huì)有益的事就是義。因此，墨家大力提倡“貴義”，教化天下之人，《魯問》說:“天下匹夫徒步之士少知義，而教天下以義者功亦多，何故弗言也?若得鼓而進(jìn)于義，則吾義豈不益進(jìn)哉!”:

就現(xiàn)代企業(yè)而言，不須諱言，追求利潤(rùn)是企業(yè)的目標(biāo)之一，沒有利潤(rùn)，企業(yè)就沒有發(fā)展壯大的資本，就失去發(fā)展的動(dòng)力。但這并不意味著利潤(rùn)成了企業(yè)唯一的目標(biāo)或者終極目標(biāo)，有益于社會(huì)、國(guó)家才應(yīng)該成為企業(yè)的最高目標(biāo)。所謂企業(yè)最高目標(biāo)，是相對(duì)企業(yè)的共同精神或共同價(jià)值觀念而言，或者說是企業(yè)的理念。美國(guó)學(xué)者杜克在其所著《管理學(xué)》強(qiáng)調(diào)管理的使命，認(rèn)為:“任何討論管理的書籍，不以所要完成的使命為開始，則是不了解管理?！逼髽I(yè)的存在不僅在于利潤(rùn)，還有它應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。因此，企業(yè)在制定自己的目標(biāo)時(shí)應(yīng)該考慮到社會(huì)效益，把社會(huì)效益放在第一位，就不至于出現(xiàn)短視行為，才能使企業(yè)獲得持續(xù)有效的發(fā)展。目前政府倡導(dǎo)的科學(xué)發(fā)展觀，筆者想以墨家的“貴義”思想作為企業(yè)的最高目標(biāo)，就是一種科學(xué)發(fā)展觀。

人們?cè)诶斫獬晒Φ臅r(shí)候，有時(shí)有偏差。有人認(rèn)為，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者獲得了豐厚的利潤(rùn)就是一種成功。這種觀點(diǎn)是非常狹隘的。如果要說這是成功的話，那么也僅僅算小有成就。真正的成功還必須體現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值，做到“有力者疾以助人，有財(cái)者勉以分人，有道者勸以教人”(《尚賢下》)。這才是一種真正的成功。港臺(tái)和西方國(guó)家的不少企業(yè)家，抱定財(cái)富取之于社會(huì)、用之于社會(huì)的宗旨，不是把企業(yè)的利潤(rùn)用于奢靡的個(gè)人消費(fèi)，而是回饋社會(huì)，幫助那些需要幫助的群體。比爾·蓋茨設(shè)立基金會(huì)，救助那些處于困頓中無助的艾滋病人，李嘉誠設(shè)立李嘉誠基金會(huì)用于社會(huì)公益事業(yè)，等等，他們才是真正成功的企業(yè)家，這些都為我們的企業(yè)家提供了很好的榜樣。筆者認(rèn)為，這應(yīng)該成為現(xiàn)代企業(yè)的精神，有了這種精神，企業(yè)就會(huì)獲得社會(huì)大眾的廣泛認(rèn)同，而社會(huì)大眾的認(rèn)同又是一個(gè)企業(yè)發(fā)展必不可少的因素，可以用“兼相愛，交相利”來說明這一點(diǎn)。

第2篇：管理思想論文范文

當(dāng)今社會(huì)，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)等各種新媒體、數(shù)字化技術(shù)的快速發(fā)展，一方面對(duì)社會(huì)輿論的形成機(jī)制、傳播方式產(chǎn)生深刻的影響，另一方面對(duì)國(guó)有建筑施工企業(yè)職工的生產(chǎn)生活、思維方式，以及思想觀念等產(chǎn)生深刻的影響。隨著職工思想認(rèn)識(shí)多樣化的不斷出現(xiàn)，職工的心理焦慮、憂慮等呈現(xiàn)出嚴(yán)重化的趨勢(shì)，在這種情況下，思想活動(dòng)的特點(diǎn)主要表現(xiàn)為多樣性、多變性、多因素性。在市場(chǎng)機(jī)制的推動(dòng)下，利益機(jī)制的重要性日益凸顯，并且逐漸成為社會(huì)調(diào)節(jié)的基本手段，在社會(huì)調(diào)節(jié)方面，這種方式無疑是進(jìn)步的、有效的。通過對(duì)思想進(jìn)行正確的引導(dǎo)，通常情況下會(huì)產(chǎn)生物質(zhì)利益難以實(shí)現(xiàn)的功效，進(jìn)而在一定程度上解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的各種問題；錯(cuò)誤的價(jià)值觀一方面會(huì)對(duì)人們的思想和行為造成侵蝕，另一方面更會(huì)激化社會(huì)矛盾。因此，思想政治工作與利益調(diào)節(jié)機(jī)制之間，更是一種互相補(bǔ)充、互相完善的關(guān)系，并不是傳統(tǒng)的非此即彼的關(guān)系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，需要繼續(xù)發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，為現(xiàn)代企業(yè)核心價(jià)值觀的建設(shè)、進(jìn)而塑造和諧企業(yè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

2在思想政治工作的實(shí)施過程中加深對(duì)人力資源管理工作的思考

首先理解人的需求，從思想政治需求的角度，組織開展人力資源管理工作。企業(yè)應(yīng)定期召開交流會(huì)及談心活動(dòng)，清楚了解職工的需求，同時(shí)也是提高薪酬待遇、改善工作環(huán)境、調(diào)節(jié)人際關(guān)系，以及規(guī)劃職業(yè)生涯的需求。在這種情況下，人力資源管理需要了解員工的內(nèi)在需求，同時(shí)通過科學(xué)合理的制度或組織關(guān)懷等，進(jìn)一步滿足員工的合理需求。對(duì)于人力資源管理者來說，在日常工作中，需要將解決思想問題與解決實(shí)際問題，以及教育職工和服務(wù)職工進(jìn)行結(jié)合起來，秉持以人為本的理念，從職工最關(guān)心的問題入手，給予職工人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，同時(shí)給予職工更多的尊重、關(guān)心和愛護(hù)，給予職工更多的幫助，進(jìn)一步激發(fā)職工工作的積極性。對(duì)于企業(yè)來說，通過建立健全公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)機(jī)制，對(duì)人才進(jìn)行選擇性使用，同時(shí)明確人才的評(píng)價(jià)機(jī)制。其次揣摩人的心理，從思想政治心理的角度組織開展人力資源管理工作。對(duì)于建筑施工企業(yè)來說，其承攬的工程項(xiàng)目比較廣泛，甚至有些工程項(xiàng)目屬于國(guó)家重點(diǎn)工程，在一定程度上關(guān)系國(guó)計(jì)民生，同時(shí)關(guān)乎到企業(yè)的形象，具有較大的政治意義和較高的社會(huì)關(guān)注度，在這種情況下，進(jìn)一步增加了干部職工的思想壓力，同時(shí)大都長(zhǎng)期在環(huán)境艱苦的戶外進(jìn)行施工作業(yè)，作為人力資源管理工作者，一方面需要傾聽職工的呼聲，另一方面了解職工的情緒，同時(shí)關(guān)心照顧職工的生活。在新的歷史條件下，為了確保企業(yè)持續(xù)發(fā)展，需要采取相應(yīng)的措施，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。當(dāng)前，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，一方面建筑企業(yè)之間存在競(jìng)爭(zhēng)，另一方面建筑行業(yè)執(zhí)業(yè)人員之間存在相互競(jìng)爭(zhēng)。在日常工作中，如果無法處理這種競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，就會(huì)造成人才流失，同時(shí)惡化人際關(guān)系，削弱企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)管理者需要給予思想政治工作高度重視，同時(shí)建設(shè)企業(yè)文化，在一定程度上充分發(fā)揮黨、團(tuán)，以及工會(huì)組織的模范帶頭作用，幫助廣大職工樹立正確的價(jià)值觀，同時(shí)激發(fā)職工奮發(fā)向上的意識(shí)，努力營(yíng)造良好的環(huán)境氛圍，同時(shí)樹立典型榜樣，在企業(yè)內(nèi)部形成良好的工作環(huán)境，在這一環(huán)境中使員工愉快的工作。在這種情況下，企業(yè)的管理者需要加強(qiáng)制度管理，把握人性，以人為本，采取一切措施，激發(fā)調(diào)動(dòng)職工的積極因素，鞏固和強(qiáng)化職工的創(chuàng)造力。在企業(yè)發(fā)展中，充分發(fā)揮一線施工人員的推動(dòng)作用，同時(shí)鼓勵(lì)和支持輔助科室、行政后勤人員積極為企業(yè)貢獻(xiàn)力量。最后發(fā)揮人的特長(zhǎng)，從思想政治目的的角度組織開展人力資源管理工作。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，可知，在人們工作追求中，通過勞動(dòng)取得報(bào)酬一方面滿足生存需要，另一方面希望別人認(rèn)可自己的能力和才智，同時(shí)希望重視自己所提的建議，尊重自己的權(quán)利，也就是在社會(huì)上，充分體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。

3結(jié)束語

第3篇：管理思想論文范文

在上述內(nèi)容中，我們已經(jīng)清晰直觀地看到了思想政治教育心理學(xué)具有的重要意義，并逐步完善管理能力，將兩者緊密結(jié)合在一起實(shí)施管理。但是據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其在實(shí)際應(yīng)用中還存在很多問題，具體表現(xiàn)為對(duì)思想政治教育心理學(xué)的認(rèn)識(shí)不到位、相關(guān)教材不完善。管理力度不夠、師資力量欠缺等等。針對(duì)這樣的現(xiàn)象，我們一定要找到切實(shí)可行的對(duì)策提高其應(yīng)用，加強(qiáng)學(xué)校管理工作的有效性。

（一）健全科學(xué)合理的思想政治教育心理學(xué)體系

現(xiàn)如今，教育教學(xué)新觀念不斷深入推進(jìn)，現(xiàn)代化教育是集學(xué)科教學(xué)和管理于一體的教學(xué)內(nèi)容。在新的時(shí)展背景下，我們一定要摒棄固有的老舊思想，轉(zhuǎn)變管理觀念，健全思政政治教育心理學(xué)的科學(xué)性，將心理學(xué)內(nèi)容貫穿于其中，并強(qiáng)調(diào)管理的積極作用，以學(xué)生綜合素質(zhì)的提升為基礎(chǔ)，促進(jìn)學(xué)校管理的有效落實(shí)。

（二）加強(qiáng)思想政治教育心理學(xué)成果在高校學(xué)生管理工作中的有效應(yīng)用

思想政治教育心理學(xué)是與人的思想內(nèi)涵有關(guān)的教育內(nèi)容，心理學(xué)使其中的重要組成部分之一，它能夠外化為一種表現(xiàn)形式，體現(xiàn)在學(xué)生的行動(dòng)、技術(shù)等各個(gè)方面。有些高校雖然認(rèn)識(shí)到了思想政治教育心理學(xué)對(duì)學(xué)生管理工作的重要性，但是在具體利用的過程中卻無法使其有效的發(fā)揮。因此，各大高校一定要加強(qiáng)高校的學(xué)生管理工作，將思想政治教育心理學(xué)切實(shí)應(yīng)用到管理中來，構(gòu)建符合新時(shí)代的管理形式，逐步轉(zhuǎn)變教育者的思想理念，堅(jiān)持培養(yǎng)他們的優(yōu)秀品質(zhì)，運(yùn)用科學(xué)的思想政治教育心理學(xué)知識(shí)引導(dǎo)學(xué)生提高自我教育和自我管理能力，從而完善學(xué)校管理水平，加強(qiáng)學(xué)校管理力度。

（三）完善師資建設(shè)，加強(qiáng)研究力度

思想政治教育心理學(xué)在高校學(xué)生管理工作中的有效應(yīng)用，一定要以科學(xué)合理的研究為基礎(chǔ)，以完善的師資力量作保證。因此，學(xué)校一定要不斷增加資金投入數(shù)量，對(duì)教師進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，提升他們的素質(zhì)水平和能力水平，設(shè)立專門的研究組織，對(duì)思想政治教育心理學(xué)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行探索，找到其與高校學(xué)生管理工作的緊密聯(lián)系，并結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況，有針對(duì)性的開展思想政治教育，真正提高教育的有效性，以正確的思想完善學(xué)校管理，增強(qiáng)學(xué)校管理能力。

二、結(jié)束語

第4篇：管理思想論文范文

二十世紀(jì)七八十年代以來，隨著生態(tài)危機(jī)的凸現(xiàn)，人們對(duì)傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)營(yíng)思想和經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行了反思，提出了生態(tài)林業(yè)概念，后又逐漸演化為可持續(xù)林業(yè)、現(xiàn)代林業(yè)。然而，到目前為止，現(xiàn)代林業(yè)這個(gè)概念，還未被人們真正認(rèn)識(shí)和正確理解，業(yè)外人士往往錯(cuò)誤將“現(xiàn)代林業(yè)”當(dāng)作“現(xiàn)代化”林業(yè)。業(yè)內(nèi)人士也有不少人將“現(xiàn)代林業(yè)”抽象化，使“現(xiàn)代林業(yè)”遠(yuǎn)離社會(huì)，脫離實(shí)際，嚴(yán)重影響了中國(guó)現(xiàn)代林業(yè)的建設(shè)。

1.世界各國(guó)林業(yè)建設(shè)觀念的轉(zhuǎn)變

現(xiàn)代世界各國(guó)林業(yè)經(jīng)營(yíng)思想都發(fā)生了巨大變化，在具體的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和重點(diǎn)上，雖然千差萬別，但總體思路和發(fā)展方向基本一致，都在不斷重視生態(tài)環(huán)境作用，兼顧生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)。其中比較有代表意義的有奧地利的“森林經(jīng)營(yíng)新模式”，其目的是實(shí)現(xiàn)不破壞生態(tài)平衡的環(huán)境保護(hù)與經(jīng)營(yíng)；瑞典的“立地特點(diǎn)林業(yè)”，認(rèn)為“合理林業(yè)可與小規(guī)模自然保護(hù)和景觀并存”；德國(guó)的“正確林業(yè)”，采取“與健全的科學(xué)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)證明的實(shí)踐準(zhǔn)則一致的經(jīng)營(yíng)方法，同時(shí)，保證林地的經(jīng)濟(jì)與生態(tài)生產(chǎn)率，從而實(shí)現(xiàn)物質(zhì)與非物質(zhì)機(jī)能的永續(xù)”；加拿大的“模式森林計(jì)劃”，以森林生態(tài)經(jīng)營(yíng)思想為基本原則，大力倡導(dǎo)公眾參與，積極引入科學(xué)技術(shù)和生態(tài)技術(shù)，持證經(jīng)營(yíng)，充分實(shí)現(xiàn)森林多種價(jià)值；修正的熱帶“近自然森林經(jīng)營(yíng)”，要求從整體出發(fā)，經(jīng)營(yíng)森林生態(tài)系統(tǒng)，以保證生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)率與穩(wěn)定性；日本的“森林•林業(yè)流域管理系統(tǒng)”，則從日本國(guó)情出發(fā)，把森林作為“綠色和水”的源泉，按照流域來進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理［1］［2］。

林業(yè)不再只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門，而是環(huán)境建設(shè)的主體，是人類社會(huì)健康和諧發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)——這已是大家的共識(shí)［3］［4］。

2.“現(xiàn)代林業(yè)”的定義

國(guó)內(nèi)較早的現(xiàn)代林業(yè)定義是：現(xiàn)代林業(yè)即在現(xiàn)代科學(xué)認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上，用現(xiàn)代技術(shù)裝備武裝和現(xiàn)代工藝方法生產(chǎn)以及用現(xiàn)代科學(xué)方法管理的，并可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)［8］。后來，進(jìn)一步發(fā)展，定義為：現(xiàn)代林業(yè)是充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和手段，全社會(huì)廣泛參與保護(hù)和培育森林資源，高效發(fā)揮森林的多種功能和多重價(jià)值，以滿足人類日益增長(zhǎng)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)需求的林業(yè)［1］。

第一個(gè)概念一連使用了四個(gè)“現(xiàn)代”，關(guān)于“林業(yè)”之前，就其觀點(diǎn)的實(shí)質(zhì)而言，不過是“現(xiàn)代化”“林業(yè)”的定義。后一個(gè)概念，具有較強(qiáng)的可操作性，其實(shí)，這個(gè)定義的實(shí)質(zhì)并未超越可持續(xù)林業(yè)的范圍。

林學(xué)自創(chuàng)立以來，各國(guó)對(duì)于林學(xué)、森林、林業(yè)的認(rèn)識(shí)發(fā)生了很大變化，在深度和廣度上都有了許多新的發(fā)展。林學(xué)經(jīng)歷了傳統(tǒng)林學(xué)的各個(gè)階段（從“大木頭”林業(yè)到“永續(xù)利用”林業(yè)），向現(xiàn)代林學(xué)轉(zhuǎn)變。“現(xiàn)代林學(xué)”成了以森林生態(tài)系統(tǒng)的營(yíng)建、經(jīng)理為研究對(duì)象，以發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境功能為核心，全面發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的多種效益和多種功能為目的的學(xué)科。對(duì)森林的認(rèn)識(shí)也由單株樹木、樹木群體到森林生態(tài)系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變。由于人們對(duì)森林和林學(xué)認(rèn)識(shí)的變化，是人們對(duì)林業(yè)的認(rèn)識(shí)也發(fā)生了變化，從“木頭”林業(yè)向“生態(tài)”林業(yè)轉(zhuǎn)變，從“伐木”行業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)為中心，全面發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能作為林業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

基于上述轉(zhuǎn)變，以及當(dāng)前生態(tài)危機(jī)和社會(huì)危機(jī)的日益突出，使人們又認(rèn)識(shí)到，“社會(huì)”與“生態(tài)”是一個(gè)復(fù)雜的復(fù)合大系統(tǒng)，人類活動(dòng)必須遵守其競(jìng)爭(zhēng)、共生、自生三大原則，實(shí)行“資源共享、適時(shí)協(xié)同、按需生產(chǎn)、和諧共榮”［3］，實(shí)現(xiàn)“人地共榮”，社會(huì)——生態(tài)系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)、共生和自生機(jī)制的完善結(jié)合，環(huán)境合理、經(jīng)濟(jì)高效、社會(huì)文明、系統(tǒng)健康地發(fā)展［3］［4］。

因此，現(xiàn)代林業(yè)可以歸納表述為“和諧林業(yè)”：充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和手段，研究并協(xié)調(diào)社會(huì)——生態(tài)系統(tǒng)中的社會(huì)關(guān)系和生態(tài)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)高度文明，生物圈永久穩(wěn)定和繁榮，人類共同幸福與進(jìn)步［5］。

只有通過科學(xué)高效的手段，協(xié)調(diào)人與人、人與自然之間的關(guān)系，使這些關(guān)系和諧協(xié)調(diào)，才能迅速克服日益突出的生態(tài)危機(jī)和社會(huì)危機(jī)。顯然，這種定義克服了傳統(tǒng)的割裂“社會(huì)”與“生態(tài)”的觀點(diǎn)的弊端，強(qiáng)調(diào)了“關(guān)系”的重要性，突出了“關(guān)系協(xié)調(diào)與和諧”在人類社會(huì)發(fā)展中的重要性［6］［7］。

3.“現(xiàn)代林業(yè)”的內(nèi)涵

基于上述分析，我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來理解現(xiàn)代林業(yè)：①以森林生態(tài)系統(tǒng)為經(jīng)營(yíng)對(duì)象；②和諧地協(xié)調(diào)人與人（包括組織與組織、人與組織）、人與環(huán)境的關(guān)系（即：競(jìng)爭(zhēng)、共生、自生）［3］［6］；③“人地共榮”為最高目標(biāo)。

因此，現(xiàn)代林業(yè)的內(nèi)涵可以理解為：以和諧發(fā)展理論為指導(dǎo)，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為手段，全社會(huì)協(xié)調(diào)參與社會(huì)——生態(tài)系統(tǒng)的研究與管理，協(xié)調(diào)人與人的社會(huì)關(guān)系和人與自然的生態(tài)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共榮［5］。

顯然，現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系具有復(fù)雜系統(tǒng)所具有的網(wǎng)絡(luò)性、多區(qū)域性、開放性、動(dòng)態(tài)性、耗散性、作用過程多樣性、多維數(shù)、非線性等特性，我們應(yīng)該運(yùn)用整體復(fù)雜性研究方法、3d方法（全社會(huì)共同參與系統(tǒng)診斷、參與方案設(shè)計(jì)、參與推廣與實(shí)施），對(duì)以現(xiàn)代林業(yè)進(jìn)行研究，對(duì)人地系統(tǒng)進(jìn)行模擬分析，尋求系統(tǒng)和諧發(fā)展的新途徑［3］［5］。

3.1經(jīng)營(yíng)對(duì)象

現(xiàn)代林業(yè)的經(jīng)營(yíng)對(duì)象是森林生態(tài)系統(tǒng)。森林生態(tài)系統(tǒng)是陸地最大生態(tài)系統(tǒng)，具有其他生態(tài)系統(tǒng)所具有的結(jié)構(gòu)特征。當(dāng)把森林生態(tài)系統(tǒng)作為經(jīng)營(yíng)對(duì)象時(shí)，必須尊重生態(tài)系統(tǒng)的自然規(guī)律，人類的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不應(yīng)超出其調(diào)節(jié)能力的閾值，以免造成生態(tài)失衡。就現(xiàn)代林業(yè)而言，就是要按照森林生態(tài)系統(tǒng)的演替規(guī)律，開展森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，通過各種措施，減少對(duì)于林地的養(yǎng)分耗損，增加林地養(yǎng)分補(bǔ)充，增加對(duì)系統(tǒng)的投入，建立新的高效的生態(tài)鏈，形成高級(jí)有序循環(huán)，促進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)向高級(jí)有序態(tài)進(jìn)化［2］。

3.2經(jīng)營(yíng)目標(biāo)

現(xiàn)代林業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是森林利用達(dá)到“零廢棄物”，實(shí)現(xiàn)“清潔生產(chǎn)”［3］。實(shí)現(xiàn)林業(yè)“清潔生產(chǎn)”，就是通過改進(jìn)森林資源經(jīng)營(yíng)利用手段，達(dá)到削減和控制co2排放，加強(qiáng)廢棄物循環(huán)利用，少或不產(chǎn)生生產(chǎn)性垃圾和生活垃圾。通過對(duì)有限森林資源的節(jié)約、節(jié)制和循環(huán)使用，創(chuàng)造健康有序的森林資源使用機(jī)制，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的循環(huán)性社會(huì)：①開發(fā)可再生能源利用新技術(shù)，如生物發(fā)電、低公害車、自然能源等。②建立廢棄物回收、再生、利用循環(huán)系統(tǒng)，確保環(huán)境衛(wèi)生安全。③加大木質(zhì)系列材料開發(fā)利用力度，提高木質(zhì)系列產(chǎn)品生產(chǎn)效益。④培育人與自然友好相處的森林文化和生活文化氛圍。

3.3經(jīng)營(yíng)原則

在目前礦物燃料日漸枯竭、人口壓力加大和環(huán)境不斷惡化的情況下，現(xiàn)代林業(yè)的經(jīng)營(yíng)原則應(yīng)該堅(jiān)持：①開發(fā)短輪伐期速生豐產(chǎn)林；②營(yíng)造高產(chǎn)能源林，解決農(nóng)村燃料短缺狀況，加快“綠色能源”替代礦物能源的步伐；③促進(jìn)區(qū)域社會(huì)能源自給化、多元化，最終達(dá)到區(qū)域社會(huì)“可持續(xù)”發(fā)展的戰(zhàn)略；④有效利用荒山荒漠資源，提高土地利用率和生產(chǎn)力［9］。

3.4經(jīng)營(yíng)之路

除了堅(jiān)強(qiáng)生態(tài)建設(shè)之外，就目前而言，我國(guó)的林業(yè)發(fā)展有必要解決以下幾個(gè)問題：

①行業(yè)建設(shè)：加強(qiáng)林業(yè)能力建設(shè)，逐步把我國(guó)的林業(yè)建設(shè)成大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)的和諧發(fā)展。

②加強(qiáng)林業(yè)意識(shí)建設(shè)：加強(qiáng)生態(tài)安全和生態(tài)關(guān)系知識(shí)宣傳教育，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)林業(yè)意識(shí)，提高全民林業(yè)觀念，倡導(dǎo)清潔生活方式和勤儉生活方式，合理分配資源，按需生產(chǎn)，實(shí)行清潔生產(chǎn)和節(jié)約生產(chǎn)［3］。

③加強(qiáng)林業(yè)行政能力建設(shè)：加強(qiáng)林業(yè)組織建設(shè)，提高林業(yè)行政能力；加強(qiáng)林業(yè)質(zhì)量建設(shè)，提高林業(yè)工程質(zhì)量；加強(qiáng)林業(yè)制度建設(shè)，完善林業(yè)法律法規(guī)體系和林業(yè)行政體制；加強(qiáng)林業(yè)工程同其他工程建設(shè)的聯(lián)系，使它們有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)整體與局部同步健康發(fā)展［5］［10］。

4.結(jié)束語

以上，只是筆者對(duì)“現(xiàn)代林業(yè)”思想內(nèi)涵淺陋的思考。實(shí)際上，“現(xiàn)代林業(yè)”的思想內(nèi)涵遠(yuǎn)比上述內(nèi)容還要深、廣?？傊?，就我國(guó)而言，我國(guó)的林業(yè)底子薄，又走了許多彎路，林業(yè)經(jīng)營(yíng)水平還很低，林業(yè)行政能力還比較差，還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)模式和思維模式上，這都在一定程度上影響了我國(guó)林業(yè)的發(fā)展。因此，有必要通過對(duì)“現(xiàn)代林業(yè)”內(nèi)涵的討論和思考，促進(jìn)我國(guó)林業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變，提高全民林業(yè)意識(shí)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)林業(yè)意識(shí)，轉(zhuǎn)變林業(yè)行政運(yùn)轉(zhuǎn)模式，促進(jìn)我國(guó)的林業(yè)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

［1］江澤慧，現(xiàn)代林業(yè)［m］，中國(guó)林業(yè)出版社，2000。

［2］張國(guó)慶，從林業(yè)系統(tǒng)的自組織探討生態(tài)林業(yè)設(shè)計(jì)［j］，華東森林經(jīng)理，1990（3）。

［3］張國(guó)慶，論和諧發(fā)展與生態(tài)建設(shè)［j］，安徽農(nóng)業(yè)，2003（學(xué)術(shù)刊）。

［4］張國(guó)慶，試論復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)與按需育林［j］，安徽林業(yè)科技，2001（2）。

［5］張國(guó)慶，試論和諧林業(yè)［j］，安徽農(nóng)業(yè)，2003（學(xué)術(shù)刊）。

［6］張國(guó)慶，行政管理學(xué)概論［m］，北京大學(xué)出版社，2002。

［7］張國(guó)慶，現(xiàn)代公共政策導(dǎo)論［m］，北京大學(xué)出版社，2001。

［8］張建國(guó)，現(xiàn)代林業(yè)論［m］，中國(guó)林業(yè)出版社，1995。

第5篇：管理思想論文范文

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目管理；監(jiān)理公司；轉(zhuǎn)型

中圖分類號(hào)：TU712

引言

2003年建設(shè)部建市[2003]30號(hào)文《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》，2004年又了《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》，鼓勵(lì)和推動(dòng)有條件的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)積極開展工程項(xiàng)目管理，指出積極推行工程項(xiàng)目管理，是深化我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革，提高工程建設(shè)管理水平，保證工程質(zhì)量和投資效益的重要措施；是企業(yè)調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)綜合實(shí)力，加快與國(guó)際工程承包和管理方式接軌，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加入世界貿(mào)易組織后新形勢(shì)的必然要求。

1.工程項(xiàng)目管理與建設(shè)監(jiān)理的比較分析

1.1工作定位

依據(jù)建市[2003]30號(hào)文“工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱工程項(xiàng)目管理企業(yè)）受業(yè)主委托，按照合同約定，代表業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。”在這一過程中業(yè)主方主要責(zé)任是監(jiān)督項(xiàng)目管理方和決策，其余管理工作可全部或部分交給項(xiàng)目管理方完成，滿足業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的需求和期望。

《建筑法》第三十二條則規(guī)定建筑工程監(jiān)理只是代表建設(shè)單位“對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實(shí)施監(jiān)督。

1.2業(yè)務(wù)范圍

工程項(xiàng)目管理涉及從前期策劃決策階段到實(shí)施階段、運(yùn)營(yíng)階段的全過程，代表業(yè)主對(duì)投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、合同、信息等管理和控制。工作內(nèi)容包括在工程項(xiàng)目決策階段為建設(shè)單位編制可行性研究報(bào)告，進(jìn)行可行性分析和項(xiàng)目策劃；在工程項(xiàng)目實(shí)施階段，為建設(shè)單位提供招標(biāo)、設(shè)計(jì)管理、采購管理、施工管理和試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等服務(wù)，工程項(xiàng)目管理企業(yè)必須能夠代表業(yè)主方統(tǒng)籌資源，對(duì)上述各種專業(yè)服務(wù)以及其它管理因素進(jìn)行綜合管理。在某種程度上建設(shè)工程項(xiàng)目管理是對(duì)各種專業(yè)服務(wù)的整合與集成。

相對(duì)來說，建設(shè)監(jiān)理的工作范圍較狹窄，管理對(duì)象一般指施工單位，主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量；進(jìn)行工程建設(shè)合同管理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系。因此，建設(shè)監(jiān)理的主要工作內(nèi)容可以歸納為“三控兩管一協(xié)調(diào)”，其中尤其側(cè)重質(zhì)量和安全管理。從業(yè)務(wù)范圍上講，建設(shè)工程監(jiān)理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要組成部分。

1.3法律地位和責(zé)任

我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理還處于起步階段，與之相適應(yīng)的法律法規(guī)體系尚不完善，只是政府提倡和鼓勵(lì)的一種管理方式，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、性質(zhì)不同其實(shí)施的靈活性較大，一般情況下項(xiàng)目管理的內(nèi)容及深度要求可在與業(yè)主簽訂的合同中約定，明確責(zé)任。

建設(shè)監(jiān)理制屬于強(qiáng)制執(zhí)行的制度，符合《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》以及其他法律法規(guī)規(guī)定條件的建設(shè)工程項(xiàng)目必須實(shí)行監(jiān)理。國(guó)家有一套較為成熟和完善的法律法規(guī)系統(tǒng)與之相配套，對(duì)工程監(jiān)理工作的地位、權(quán)利、職責(zé)、義務(wù)和法律責(zé)任做出了明確的界定。

2.轉(zhuǎn)型的必要性和可行性

2.1現(xiàn)在的狀況制約了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展

由于監(jiān)理行業(yè)進(jìn)入的門檻太低，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，目前的監(jiān)理市場(chǎng)魚龍混雜且已趨近飽和，加之監(jiān)理業(yè)務(wù)單一，不能引起業(yè)主的重視，使原本就不高的監(jiān)理收費(fèi)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中持續(xù)低下。從而監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、監(jiān)理人員的收入不高，難以留住高素質(zhì)人才。作為知識(shí)密集型的行業(yè)，沒有高素質(zhì)的人才，也就無從提高自身的業(yè)務(wù)能力，無從為業(yè)主提供更好的管理服務(wù)，從而更不受重視。如此惡性循環(huán)，嚴(yán)重影響了監(jiān)理公司的生存和發(fā)展。

因此由監(jiān)理公司向工程項(xiàng)目管理公司的轉(zhuǎn)型既是自身生存的需要，也是面對(duì)技術(shù)越來越先進(jìn)和復(fù)雜，規(guī)模越來越大的工程項(xiàng)目，提高工程項(xiàng)目管理水平，保證工程質(zhì)量和投資效益的需要。

2.2業(yè)主需要專業(yè)的項(xiàng)目管理公司

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，投資主體越來越多元化。然而項(xiàng)目規(guī)模日趨龐大，管理過程日益復(fù)雜，使得多數(shù)投資主體并不具備單獨(dú)完成項(xiàng)目從策劃到竣工交付使用的管理工作的能力。這使業(yè)主希望尋求直接人以實(shí)現(xiàn)業(yè)主方的全過程項(xiàng)目管理。

相比傳統(tǒng)的業(yè)主方項(xiàng)目管理由非專業(yè)人員組成的工程指揮部來組織實(shí)施項(xiàng)目，“項(xiàng)目來了搭班子，項(xiàng)目完了散攤子”“一次教訓(xùn)，沒有二次經(jīng)驗(yàn)”，委托專業(yè)的項(xiàng)目管理公司來進(jìn)行管理，更容易及時(shí)地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理基礎(chǔ)資料的積累，使在前一個(gè)項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)的問題能在下一個(gè)項(xiàng)目中得以避免，少走彎路。而且，委托專業(yè)的項(xiàng)目管理公司來進(jìn)行管理，還能避免或減少組建工程指揮部給業(yè)主方造成的人動(dòng)，減少不必要的麻煩。

2.3部分高水平監(jiān)理公司具備轉(zhuǎn)型項(xiàng)目管理公司的能力

經(jīng)過十幾年的摸索研究，我國(guó)的工程咨詢業(yè)在全方位項(xiàng)目管理涉及的前期策劃、造價(jià)控制、設(shè)計(jì)過程管理、招標(biāo)、監(jiān)理、審圖等細(xì)分的專業(yè)服務(wù)中已經(jīng)積累了豐富的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，并逐漸成熟。甚至有些高水平企業(yè)同時(shí)具備工程咨詢、建筑設(shè)計(jì)、招標(biāo)、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理等多項(xiàng)資質(zhì)。將這些專業(yè)服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理體系，便可形成全過程項(xiàng)目管理的初步框架。

因此高水平的監(jiān)理公司，尤其是具備多項(xiàng)資質(zhì)的公司，以監(jiān)理業(yè)務(wù)為核心，拓展上下游服務(wù)鏈，逐漸開展多階段、多方位乃至全過程、全方位的項(xiàng)目管理工作是可行的。

3監(jiān)理公司向工程項(xiàng)目管理公司轉(zhuǎn)型的策略

3.1加強(qiáng)人力資源建設(shè)

知識(shí)密集型企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，其實(shí)質(zhì)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，作為項(xiàng)目管理公司要加強(qiáng)人力資源建設(shè)。1）不僅需要大批專業(yè)能力強(qiáng)的高水平人才，而且要知識(shí)結(jié)構(gòu)匹配。不僅需要工程設(shè)計(jì)類、工程施工類，還需要計(jì)價(jià)管理類、合同管理類、政策法律類，以及高級(jí)復(fù)合型管理人才。2）要善于利用各種外部資源，與科研院所合作形成外部專家?guī)欤裳杆偬岣咂髽I(yè)的創(chuàng)新、攻堅(jiān)能力。3）由內(nèi)部的各類專家和外部專家共同組成專家團(tuán)隊(duì)，為各項(xiàng)目提供提供技術(shù)或管理上的決策支持。

3.2與上下游企業(yè)的兼并或聯(lián)合

服務(wù)鏈向上下游的延伸可通過兩種途徑實(shí)現(xiàn)：1）吸納其他相關(guān)人才，緩慢培育上下游業(yè)務(wù)；2）通過與上下游企業(yè)的兼并或強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，既能拓展業(yè)務(wù)范圍，提高企業(yè)的規(guī)模和綜合實(shí)力，又能充分發(fā)揮各自業(yè)務(wù)專長(zhǎng)。

3.3建立工程信息庫

準(zhǔn)確全面的數(shù)據(jù)和信息是項(xiàng)目預(yù)測(cè)和決策的重要依據(jù)。建立信息庫，收集各類信息（市場(chǎng)信息、政策動(dòng)態(tài)、資源條件、技術(shù)參數(shù)、經(jīng)驗(yàn)指標(biāo)、案例等等），由專人做好跟蹤、比較、分析和更新維護(hù)，并保證項(xiàng)目管理人員能夠快捷方便的獲取信息支持。這可使得一個(gè)企業(yè)的判斷決策更加準(zhǔn)確，使項(xiàng)目管理工作得到持續(xù)改進(jìn)。

3.4改變工作方式方法

針對(duì)現(xiàn)在監(jiān)理公司的工作現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾點(diǎn)進(jìn)行：1）明確崗位設(shè)置和崗位職責(zé)；2）逐漸推行標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和標(biāo)準(zhǔn)化文件；3）以動(dòng)態(tài)控制理論為指導(dǎo)，做好做好事前控制和動(dòng)態(tài)跟蹤；4）將風(fēng)險(xiǎn)管理做到實(shí)處；5）做好事后評(píng)估和知識(shí)的積累傳遞。

3.5重視工程項(xiàng)目管理中的溝通與協(xié)調(diào)

現(xiàn)代項(xiàng)目中參加單位非常多，形成了復(fù)雜的項(xiàng)目組織，各單位有不同的任務(wù)、目標(biāo)和利益，項(xiàng)目中組織利益的沖突比企業(yè)中各部門的利益更為激烈和不可調(diào)和。能否使矛盾著的各個(gè)方居于統(tǒng)一體中，使系統(tǒng)結(jié)構(gòu)均衡，直接關(guān)系項(xiàng)目的成敗。據(jù)調(diào)查，在可能導(dǎo)致項(xiàng)目失敗或延期的各種因素中，項(xiàng)目各方溝通不暢、信息延遲高居榜首。項(xiàng)目管理者作為各方關(guān)系的紐帶，溝通與協(xié)調(diào)各方矛盾，使各方協(xié)調(diào)一致、齊心協(xié)力地工作，使項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行過程順利，是其最重要的職責(zé)。

4.結(jié)語

建設(shè)工程項(xiàng)目管理相比于建設(shè)工程監(jiān)理在業(yè)務(wù)范圍及管理深度等方面有了較大的擴(kuò)展和延伸，是一種較為靈活的操作管理模式，可以根據(jù)建設(shè)單位的需求提供訂單式的服務(wù)，以滿足不同客戶的不同需求。

從某種程度上說，建設(shè)工程項(xiàng)目管理代表了工程監(jiān)理今后的發(fā)展方向。本文僅僅從監(jiān)理企業(yè)的角度，對(duì)在目前階段企業(yè)如何向工程項(xiàng)目管理公司發(fā)展提出了一些建議，希望能起到拋磚引玉的作用。但企業(yè)在發(fā)展的過程中，還要主要依據(jù)自身的具體情況，靈活的采取對(duì)策，筆者并不鼓勵(lì)所有的監(jiān)理企業(yè)都立即開展范圍更廣、更復(fù)雜、要求更高的業(yè)務(wù)，首先做好建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作依然是企業(yè)的立足之本。

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StudyontheChangefromtheEnterpriseofConstructionSupervisiontotheCorporationofEngineeringProjectManagement

第6篇：管理思想論文范文

現(xiàn)代刑法理論普遍認(rèn)為刑法對(duì)犯罪處以嚴(yán)厲刑罰的原因在于犯罪行為給社會(huì)造成了嚴(yán)重的危害，對(duì)國(guó)家的統(tǒng)治秩序形成了極大的沖擊。為了維護(hù)法律秩序的穩(wěn)定和保障社會(huì)整體利益不被侵犯，國(guó)家便運(yùn)用手中的刑罰權(quán)以遏制該危害社會(huì)行為的蔓延。因而在犯罪是孤立的個(gè)人反對(duì)統(tǒng)治階級(jí)關(guān)系以及刑罰是社會(huì)防衛(wèi)的手段之一等主流理論的倡導(dǎo)下，國(guó)家和社會(huì)成了刑事案件的被害人，懲罰犯罪的權(quán)利也就自然而然地歸國(guó)家壟斷所有。在這樣一個(gè)以犯罪人和國(guó)家為中心的刑事司法模式中，犯罪行為所直接侵害的個(gè)人往往被忽視，被侵犯的權(quán)益并沒有因?yàn)閲?guó)家對(duì)犯罪行為的懲罰而得以恢復(fù)，刑罰的運(yùn)用僅能給予抽象性的心理撫慰，這些具體的被害人仍然深陷于權(quán)益受損的痛苦之中。因此，以被害人為中心旨在修復(fù)和補(bǔ)償被侵害的法益的恢復(fù)性司法理念逐漸引起了人們的重視。人們?cè)趯?duì)傳統(tǒng)刑罰理念的質(zhì)疑和批判的同時(shí)，加速了刑罰目的和功能的多元化進(jìn)程。

一．何謂恢復(fù)性司法

恢復(fù)性司法是西方近30年發(fā)展起來的一種刑事司法模式，它是指通過一系列的司法活動(dòng)，努力恢復(fù)犯罪前的社會(huì)秩序和個(gè)人狀態(tài)，修復(fù)被犯罪所侵害的國(guó)家、社會(huì)以及個(gè)人的各種合法權(quán)益，并以此來減少犯罪、安撫受害者和教育改造犯罪人，徹底恢復(fù)和保障法律所保護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定狀態(tài)?；謴?fù)性司法強(qiáng)調(diào)通過恢復(fù)性過程中的道歉、賠償、社區(qū)服務(wù)、生活幫助等方式使被害人因犯罪所造成的物質(zhì)精神損失得到補(bǔ)償，使被害人因犯罪受影響的生活恢復(fù)常態(tài)，同時(shí)亦使犯罪人通過積極的負(fù)責(zé)任的行為重新融入社區(qū)，并贏得被害人及其家庭和社區(qū)成員的諒解。簡(jiǎn)單說來就是通過恢復(fù)性程序達(dá)到恢復(fù)性結(jié)果，其所強(qiáng)調(diào)的是賠償和預(yù)防，而不是給予懲罰。恢復(fù)性司法的最初設(shè)想在于通過被害人、犯罪人與社區(qū)成員之間的交流與對(duì)話，使得社區(qū)人際關(guān)系經(jīng)過整合達(dá)到更為和諧、人與人之間關(guān)系的紐帶得以更加牢固的境界；同時(shí)也能夠使得犯罪人通過積極的負(fù)責(zé)任的行為重新取得被害人及其家庭和社區(qū)成員的諒解，并使犯罪人重新回歸社會(huì)。

從恢復(fù)性司法所包涵的內(nèi)容以及其所追求的目標(biāo)看，其對(duì)犯罪與刑罰理解有著與現(xiàn)有的刑事司法體制完全不同的理念。傳統(tǒng)的刑事司法認(rèn)為犯罪是對(duì)國(guó)家的侵害，是對(duì)統(tǒng)治秩序的沖擊，是孤立的個(gè)人反對(duì)統(tǒng)治關(guān)系的斗爭(zhēng)，因而基于這種理念產(chǎn)生的犯罪行為的可罰性是現(xiàn)行刑事司法中“犯罪人－國(guó)家”對(duì)抗制度產(chǎn)生的根源。隨著“被告人中心論”成為近現(xiàn)代刑事訴訟的核心理念，罪刑法定原則、罪刑相適應(yīng)原則、無罪推定原則、禁止雙重危險(xiǎn)原則的確立更是將被告人權(quán)利保護(hù)推向極致。但是與此形成鮮明對(duì)照的是，犯罪行為的直接受害者——刑事被害人在刑事訴訟中幾乎處于被忽視的地位。隨著被害人學(xué)的興起，強(qiáng)調(diào)以被害人為中心的“犯罪人——被害人”和解的刑事司法制度也被提出并逐漸發(fā)展起來。恢復(fù)性司法作為一項(xiàng)全新的理論是對(duì)傳統(tǒng)的刑事司法理念的顛覆。它認(rèn)為犯罪首先侵害的是被害人的權(quán)益，其次才是社會(huì)和國(guó)家的利益，因此對(duì)犯罪人的刑罰處罰是無意義的，犯罪人應(yīng)當(dāng)以面對(duì)被害人，了解自己的行為所造成的惡劣后果并通過賠償、道歉等行為消除自己行為所帶來的不良影響的方式承擔(dān)責(zé)任。在恢復(fù)性司法程序中，犯罪人承擔(dān)責(zé)任的形式包括道歉、金錢賠償、為被害人及其家屬提供勞務(wù)、社區(qū)服務(wù)等等。與傳統(tǒng)刑事司法中的刑罰相比，恢復(fù)性司法認(rèn)為現(xiàn)行的司法系統(tǒng)將真正受犯罪影響的人排斥在決策過程之外是這套規(guī)訓(xùn)與懲罰機(jī)制的最大失敗，這必然使得司法民主變成一句空洞的口號(hào)。故此，恢復(fù)性司法強(qiáng)調(diào)減輕乃至消除被害人因犯罪所導(dǎo)致的物質(zhì)損失和精神損失，使被害人盡快擺脫犯罪所帶來的不良影響，并通過犯罪人積極的勞動(dòng)和服務(wù)在犯罪人、被害人及社區(qū)成員之間營(yíng)造一種相互信任的氣氛。

二．恢復(fù)性司法的興起

恢復(fù)性司法以一種非正式司法的面目出現(xiàn)并以其所具有的對(duì)被害人權(quán)益的特別關(guān)注、社區(qū)的廣泛參與、犯罪者的重新社會(huì)化等價(jià)值，以及恢復(fù)平等社會(huì)關(guān)系的最終目標(biāo)而引起了人們的思考。這就使得我們不得不反思，為什么在早已確立以國(guó)家刑罰權(quán)為核心的近現(xiàn)代刑事司法體系高度發(fā)展的前提下會(huì)出現(xiàn)這樣一種以被害人為中心的犯罪人與被害人互動(dòng)共同解決犯罪問題的方式呢？事實(shí)上，恢復(fù)性司法的出現(xiàn)有其深層的原因。矯正性司法的不盡人意、居高不下的犯罪率，特別是再犯罪率的社會(huì)現(xiàn)實(shí)引起人們對(duì)現(xiàn)行刑事司法制度的反思，尤其是對(duì)刑罰目的與功效的思考。

1．刑罰功能的局限性與預(yù)防犯罪客觀需求之間的矛盾

刑罰的功能是指國(guó)家制定、裁量和執(zhí)行刑罰對(duì)社會(huì)可能產(chǎn)生的積極作用和影響。刑罰的懲罰功能，威懾功能，改造功能，安撫功能都是刑罰在其產(chǎn)生和運(yùn)行之時(shí)所體現(xiàn)的價(jià)值等。刑罰因犯罪而存在，刑罰因犯罪體現(xiàn)其價(jià)值。刑罰作為人們所能想到的消除犯罪的方法，被精心設(shè)計(jì)加以運(yùn)用，以期通過刑罰功能的發(fā)揮有效地遏制犯罪現(xiàn)象的產(chǎn)生。源自社會(huì)內(nèi)部深層矛盾的犯罪原因的復(fù)雜多樣，決定了要徹底消除隨著人類社會(huì)發(fā)展而產(chǎn)生的犯罪現(xiàn)象并不是刑罰所想象的那么簡(jiǎn)單。菲利指出，如果我們把犯罪的總體結(jié)果與導(dǎo)致其產(chǎn)生的人類學(xué)的、自然的和社會(huì)的因素的不同特征進(jìn)行比較，就會(huì)很容易發(fā)現(xiàn)刑罰對(duì)犯罪結(jié)果只不過略微有些影響。而自稱為一種能夠消除所有犯罪因素的簡(jiǎn)便并且有效的救治措施的刑罰，只不過是一種徒負(fù)虛名的萬靈藥。刑罰是一種暴力，以刑罰來制裁犯罪，它在本質(zhì)上僅僅是暴力對(duì)暴力的原始反應(yīng)，刑罰預(yù)防犯罪的效果甚微，它并不像有些人想的那樣，能夠?qū)⒁粋€(gè)性的人變成一個(gè)社會(huì)性的人。[①]

刑罰功能的局限性使得遏制犯罪的道路變得十分艱辛，國(guó)家打擊和預(yù)防犯罪依靠的主要手段之刑罰，在強(qiáng)大的犯罪攻勢(shì)面前，在預(yù)防犯罪的客觀需求面前，顯得是那樣的蒼白無力。用有限的刑罰施加于無限的犯罪之上，總是讓人們看不到希望。刑罰的嚴(yán)厲，功效的短暫，犯罪形勢(shì)的變化無窮，社會(huì)防衛(wèi)者孜孜不倦的教育改造，使得這一觸及刑罰與犯罪深層矛盾的闡述顯得是那樣的無奈。就拿刑罰的威懾功能來說，第一，刑罰對(duì)于不知行為為罪的法盲不起威懾作用；第二，刑罰對(duì)于蔑視刑罰者威懾作用不大；第三，刑罰對(duì)抱有僥幸能脫逃心理的犯罪人威懾作用不大；第四，刑罰對(duì)激情犯難以起威懾作用；第五，刑罰對(duì)性情魯莽者難收威懾之效應(yīng)；第六，刑罰對(duì)過失犯難以發(fā)揮威懾作用；第七，刑罰對(duì)以受刑罰處罰來博取“英明”者威懾力不大；第八，刑罰對(duì)頭腦簡(jiǎn)單、認(rèn)識(shí)水平低、思想幼稚者威懾力有限。[②]又如，死刑對(duì)喪失生活信心，厭倦世間生活的犯罪人來說，無疑是一種解脫；罰金刑對(duì)于生活富足的犯罪人來說，猶如九牛一毛；資格刑對(duì)于一般的犯罪人而言，其政治權(quán)利的缺少，對(duì)其平常的生活并不會(huì)帶來影響和變化；自由刑對(duì)于那些生活在社會(huì)低層、饑不飽腹、衣不遮體的犯罪人來說，往往是其生存下去的辦法。每個(gè)人因身份、地位、經(jīng)歷、經(jīng)濟(jì)狀況、家庭環(huán)境、心理承受能力、思想意識(shí)以及價(jià)值觀念的不同，對(duì)刑罰的感受不盡相同，千差萬別。因而，立法者當(dāng)初所設(shè)計(jì)和預(yù)想的痛苦刑罰之懲罰功能的發(fā)揮也就必然大大折扣。再者，改造功能是刑罰對(duì)犯罪人的主要功能，其集對(duì)犯罪人的教育、感化與勞動(dòng)改造于一身，可以起到根除犯罪人再犯罪意識(shí)的作用，因而往往被寄予厚望。然而，刑罰這一重要功能，往往受到社會(huì)客觀條件和犯罪人主觀方面的制約，有時(shí)難以收到事先料想的改造效果。加之有時(shí)改造的不徹底或是罪犯的被監(jiān)獄化，從而會(huì)大大抵消和削弱刑罰改造的功效。

2．刑罰對(duì)再犯的“成功”塑造與犯罪人再社會(huì)化之間的矛盾

現(xiàn)代犯罪學(xué)研究的成果表明，刑罰具有“制造”犯罪的消極影響。意大利學(xué)者格拉曼迪主張：“根據(jù)長(zhǎng)期的歷史經(jīng)驗(yàn)，國(guó)家使用刑罰權(quán)，按照罪刑法定主義懲罰犯罪，并沒有收到明顯的積極效果。刑罰不僅不能消除社會(huì)危害，反而增加了危害行為。”[③]研究刑罰“制造”犯罪的消極作用最有名的是標(biāo)簽理論。它是一系列試圖說明人們?cè)诔醮蔚脑杰壔蚍缸镄袨橹螅瑸槭裁磿?huì)繼續(xù)進(jìn)行越軌或犯罪行為，從而形成犯罪生涯的理論觀點(diǎn)。[④]貼標(biāo)簽理論認(rèn)為社會(huì)的有權(quán)群體通過制定和運(yùn)用法律為實(shí)施犯罪行為的人貼上“犯罪人”的標(biāo)簽，且以此作為區(qū)別與其他合法公民的符號(hào)并采取不同的方式進(jìn)行管理。該標(biāo)簽就是導(dǎo)致犯罪人重新犯罪的重要原因。一些社會(huì)成員在實(shí)施了第一次犯罪行為之后，被國(guó)家的一系列機(jī)構(gòu)貼上“犯罪人”的標(biāo)簽。在首次接受的懲罰消滅之后，“犯罪人”的標(biāo)簽給犯罪人帶來了諸多的負(fù)面影響，使得其自我評(píng)價(jià)降低，自我形象無法重塑，社會(huì)關(guān)系無法恢復(fù)正常，進(jìn)而迫使他們只能進(jìn)入容納并認(rèn)可他們的亞文化群體。正是由于長(zhǎng)期被排斥于傳統(tǒng)社會(huì)之外，從而逐漸成為常業(yè)犯罪者，并與犯罪團(tuán)體相認(rèn)同。

刑罰在實(shí)際執(zhí)行完畢之后仍然繼續(xù)發(fā)揮其固有效應(yīng)，以防止犯罪人繼續(xù)犯罪，加強(qiáng)社會(huì)防衛(wèi)之功效。曾被施以刑罰的標(biāo)簽除了向社會(huì)顯示犯罪人曾經(jīng)是社會(huì)規(guī)則的背離者之外，還寄希望于這醒目的標(biāo)記能夠加深犯罪人的羞恥感，提醒他們不要忘記過去因背叛所遭受的痛苦而再犯同樣的錯(cuò)誤，同時(shí)也告知社會(huì)需要加強(qiáng)對(duì)他們的管理與教育，以繼續(xù)修復(fù)其人格上的缺陷，使之符合社會(huì)規(guī)范的要求。帶有前科印記的犯罪人在出獄后的生活中某些權(quán)益的喪失、資格的剝奪以及社會(huì)評(píng)價(jià)的降低，會(huì)嚴(yán)重影響到他們重新回歸社會(huì)的信心。求學(xué)就業(yè)的困難以及生活的諸多不便使得他們的價(jià)值觀嚴(yán)重扭曲，社會(huì)主流文化以及群體對(duì)他們的強(qiáng)烈排斥使得其對(duì)自身是否能夠再社會(huì)化產(chǎn)生了極大的懷疑，隨之而來的對(duì)亞文化的再次認(rèn)同和對(duì)亞文化群體歸屬感的建立再次將他們推向了犯罪的邊緣，而教育刑對(duì)他們規(guī)勸與引導(dǎo)以及給予他們的對(duì)未來生活的美好構(gòu)建與憧憬則會(huì)漸漸消散直至被徹底忘卻。人生觀、道德觀與價(jià)值觀長(zhǎng)期處于這種的混亂和迷茫的狀態(tài)無疑再次推動(dòng)了犯罪人對(duì)犯罪性格的重塑。

罪犯監(jiān)獄化與罪犯再社會(huì)化的矛盾，使得監(jiān)獄在主觀上追求罪犯再社會(huì)化的同時(shí)，客觀上卻常常使得罪犯的再社會(huì)化的實(shí)現(xiàn)變得步履維艱，甚至于可能使罪犯的性得到加強(qiáng)。犯罪人在監(jiān)獄中對(duì)監(jiān)獄亞文化的學(xué)習(xí)與接收，往往可能使得對(duì)其的教育改造變成為對(duì)其化情緒的培養(yǎng)，對(duì)其人格的加強(qiáng)。從一定程度來說，這也是一種犯罪化的過程。在罪犯監(jiān)獄化過程中，罪犯彼此傳習(xí)犯罪技巧和行為惡習(xí)，使罪犯由原來的“單面手”變成了“多面手”，道德觀念進(jìn)一步衰退，廉恥之心進(jìn)一步喪失。監(jiān)獄化過程的發(fā)生不僅可能使罪犯改造和再社會(huì)化倍加困難，而且可能加深罪犯的性程度，產(chǎn)生眾多的累犯和慣犯。[⑤]加之在刑罰執(zhí)行完畢，犯罪人回歸社會(huì)之后，非刑事法律對(duì)犯罪人權(quán)利的限制與資格的剝奪，使之不能與其他公民享有同等待遇和地位。在刑罰執(zhí)行完畢之后，前科作為貼在犯罪人身上的標(biāo)簽一直影響著犯罪人再社會(huì)化的進(jìn)程。前科報(bào)告制度以及檔案中的犯罪記錄，生活中某些權(quán)益的喪失、資格的剝奪以及社會(huì)評(píng)價(jià)的降低，使得已經(jīng)完成改造，已經(jīng)不再具有人身危險(xiǎn)性的罪犯回歸社會(huì)的道路變得十分艱辛。歧視性的社會(huì)處遇大大降低了犯罪人再社會(huì)化的信心，權(quán)利和資格的限制與剝奪使得他們?cè)俣扰c社會(huì)絕緣，隔離感的產(chǎn)生極有可能促使新的犯罪人格的生成，促使?jié)撛诜缸锶讼蚍缸锶私巧霓D(zhuǎn)化。

3．刑罰實(shí)現(xiàn)的抽象正義與被害人具體救濟(jì)措施的欠缺之間的矛盾

作為一種客觀存在，刑罰的安撫功能對(duì)于防止受害人加害于犯罪人具有積極意義，這是因?yàn)?，刑罰可以滿足受害人的報(bào)復(fù)欲。但是，這一功能并未在任何情況下對(duì)任何受害人都能起到防止私力報(bào)復(fù)與犯罪連鎖反應(yīng)的效果。這是因?yàn)?，犯罪給受害人所造成的痛苦使受害人所產(chǎn)生的憎恨與報(bào)復(fù)心理往往是無限的，受害人不只存在對(duì)犯罪人予以嚴(yán)懲的要求，而且還存在讓犯罪人對(duì)其物質(zhì)損害或經(jīng)濟(jì)損失予以補(bǔ)償?shù)脑竿！案鶕?jù)聯(lián)合國(guó)在世界范圍內(nèi)所作的一項(xiàng)調(diào)查，有半數(shù)以上的被害人關(guān)注的并不是對(duì)犯罪人的懲罰，而是如何使自己的物質(zhì)精神損失得到補(bǔ)償，但現(xiàn)行刑事司法體制的運(yùn)作模式，顯然無法滿足被害人的真正需要。”[⑥]然而，犯罪人可能因已將犯罪所得揮霍殆盡而無法將受害人的財(cái)物歸還或者可能因一無所有而難以賠償受害人因受犯罪之害而遭受的經(jīng)濟(jì)損失。在這種情況下，即使犯罪人受到的了刑事制裁，受害人也可能因物質(zhì)損失得不到應(yīng)有的補(bǔ)償而采取報(bào)復(fù)犯罪人或其親屬的極端行為。刑罰對(duì)受害人嚴(yán)懲犯罪人的要求以及賠償其因犯罪所受經(jīng)濟(jì)損失的愿望難以完全滿足時(shí)，很容易引發(fā)社會(huì)沖突和危害行為的增加。

傳統(tǒng)刑事司法體制所確立的國(guó)家被害理念將對(duì)犯罪人的聲討統(tǒng)一行使于國(guó)家司法機(jī)關(guān)職能之中，被害人內(nèi)心的復(fù)仇情感的迸發(fā)，使得刑罰的執(zhí)行是那樣的深得人心，因果報(bào)應(yīng)的慣性思維也使得社會(huì)公眾的道德情感能夠完全包容刑罰的惡。在復(fù)仇情感得以宣泄，因果報(bào)應(yīng)得以實(shí)現(xiàn)之后，社會(huì)的秩序恢復(fù)了往日的平靜。然而，在實(shí)際權(quán)益被犯罪侵蝕過后的現(xiàn)實(shí)生活中，被害人往往感到十分痛苦與無助，被害之前生活的完整與快樂因犯罪而殘缺，國(guó)家在追究犯罪人的刑事責(zé)任時(shí)除了部分地滿足被害人的報(bào)復(fù)情感之外，幾乎與被害人的需求毫無關(guān)系。在現(xiàn)行的刑事法治模式中，雖然承認(rèn)犯罪侵害了被害人的利益，但更被認(rèn)為對(duì)國(guó)家利益、社會(huì)秩序和國(guó)家法律的侵犯。我國(guó)現(xiàn)行刑事訴訟法與原法規(guī)定相比，雖加強(qiáng)了對(duì)被害人的權(quán)利保護(hù)，但當(dāng)被害人無法從罪犯處獲得賠償時(shí)，法律并未規(guī)定其他補(bǔ)救措施。這種缺陷是使被害人在沒有實(shí)際物質(zhì)保障而陷入極端困境的情況下，可能會(huì)發(fā)生被害人與犯罪人的角色轉(zhuǎn)換。實(shí)踐中刑事賠償往往難以兌現(xiàn)。各地法院刑事附帶民事訴訟案件的賠償部分判決的多，執(zhí)行的少。原因主要在于被告人沒有履行賠償?shù)哪芰?，法院自然也就無法執(zhí)行了。刑事被害賠償有其特殊性：一是賠償數(shù)額一般較大；二是犯罪人大多為個(gè)人，經(jīng)濟(jì)上的償付能力相對(duì)較弱；三是多數(shù)犯罪人要服徒刑。賠償數(shù)額與犯罪人償付能力之間的矛盾決定了刑事被害賠償實(shí)現(xiàn)的相對(duì)困難。

4．刑罰運(yùn)行成本的昂貴性與刑罰目的實(shí)現(xiàn)的低效性之間的矛盾

刑罰運(yùn)行的成本是指為了實(shí)現(xiàn)刑罰目的國(guó)家在制刑、適刑、量刑和執(zhí)刑過程中所投入的資源，而與之相對(duì)的是刑罰的收效，即指通過制刑、適刑、量刑和執(zhí)刑所實(shí)際達(dá)到的符合刑罰目的要求的客觀效果。刑罰運(yùn)行成本包括因刑罰制定、實(shí)施、執(zhí)行所投入的人力、物力和財(cái)力。刑罰不可能自動(dòng)得到實(shí)施，必須由國(guó)家來推動(dòng)這部機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)，這是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，需要大量的人力物力資源。首先，創(chuàng)制刑罰必須有立法機(jī)關(guān)，而無論是立法機(jī)關(guān)的運(yùn)作，還是為創(chuàng)造刑罰進(jìn)行大量的調(diào)查研究，以及起草、征詢意見、專家論證、表決通過、修改補(bǔ)充等都要有足夠的經(jīng)費(fèi)開支。其次，在創(chuàng)制刑罰之后，需要轉(zhuǎn)入動(dòng)態(tài)的適用，包括刑事偵查、審查、刑罰裁量等。再次，當(dāng)刑罰裁量確定之后，還需要由專門的機(jī)關(guān)來執(zhí)行，這就必須營(yíng)建監(jiān)管設(shè)施、配備監(jiān)管人員。尤其是長(zhǎng)期自由刑，被監(jiān)管人員的生活所需必須由國(guó)家負(fù)擔(dān)。

刑罰功能的局限性往往影響了刑罰的有效性，導(dǎo)致刑罰在懲罰與預(yù)防犯罪時(shí)收效不高。刑罰在實(shí)際運(yùn)用中所產(chǎn)生的收益并非如當(dāng)初設(shè)計(jì)時(shí)那樣，令人欣喜，即通過有效的威懾，良好的改造，充分發(fā)揮刑罰的諸多功能，達(dá)到懲罰與預(yù)防的目的。高成本的投入，并未產(chǎn)生理想的效果，現(xiàn)實(shí)中存在的多重阻力在很大程度上降低了刑罰功效。如前所述，長(zhǎng)期以來，刑罰對(duì)犯罪人懲罰和威懾功能的先天不足，加之教育改造往往被各種主觀和客觀原因所限制和干擾，使得國(guó)家在運(yùn)用刑罰懲治犯罪并沒有收到明顯的積極效果。隨著的社會(huì)的發(fā)展變化，犯罪數(shù)量的不斷增多，犯罪形式的不斷翻新，刑罰作為國(guó)家在抗擊犯罪的生存斗爭(zhēng)中的主要武器，不僅沒能消除社會(huì)危害，似乎反而增加了危害行為，犯罪人也在同刑罰的斗爭(zhēng)中變得愈加“成熟穩(wěn)重”。

眾所周知，刑罰因犯罪而發(fā)動(dòng)。由國(guó)家機(jī)關(guān)統(tǒng)一規(guī)定并適用的刑罰所針對(duì)的是犯罪，所要達(dá)到的目的是消除犯罪對(duì)社會(huì)的消極影響以維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義的需要刑罰發(fā)揮報(bào)應(yīng)之功效，在對(duì)犯罪人進(jìn)行懲罰，撫平因犯罪而導(dǎo)致的情感創(chuàng)傷之后，刑罰被寄以矯正教育改造犯罪人的重任，望能通過刑罰之痛訓(xùn)誡和規(guī)勸犯罪人，盡可能地減少再犯的可能性?？梢娦塘P以懲罰報(bào)應(yīng)犯罪為始，到矯正預(yù)防犯罪而終。這樣設(shè)計(jì)出來看似完善的刑罰體系，有著從輕到重銜接緊密的各種刑罰方式，有著統(tǒng)一公正的適用標(biāo)準(zhǔn)和程序，但是要將其適用于各種各樣特殊具體的犯罪行為之上，無論是侵犯人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、公共利益還是國(guó)家利益的犯罪行為，都能有效地發(fā)揮懲罰和預(yù)防的功效是擺在立法和司法面前的難題。簡(jiǎn)言之，就是對(duì)于各式各樣特殊具體的犯罪行為，一般化、類型化的刑罰種類和執(zhí)行方式是否能夠有效地實(shí)現(xiàn)刑罰目的？這一難題的解決至關(guān)重要，直接影響著刑法理論和刑事司法體制的發(fā)展。傳統(tǒng)司法的種種弊端體現(xiàn)出傳統(tǒng)司法并沒有很好地解決這一難題，重刑之下的監(jiān)獄人滿為患，司法資源相對(duì)有限，加之犯罪率居高不下從而引發(fā)了人們對(duì)現(xiàn)行刑罰結(jié)構(gòu)及功效的懷疑和批判。既然刑罰的產(chǎn)生是為了消除犯罪對(duì)社會(huì)的消極影響以達(dá)到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的目的，那么只要是能有效地實(shí)現(xiàn)該目的的任何方式都將可以納入對(duì)現(xiàn)行刑事司法體制改革的嘗試之中。與此同時(shí)，隨著被害人學(xué)研究的深入及其日益廣泛的影響力，人們對(duì)犯罪與刑罰有了新的理解和認(rèn)識(shí)，恢復(fù)性司法作為一種對(duì)現(xiàn)有司法模式的變革性嘗試，以其獨(dú)特的視角掀開了刑事司法研究新的一頁。

三．恢復(fù)性司法之修復(fù)理念

1．被害人的利益是懲罰犯罪人的出發(fā)點(diǎn)。

恢復(fù)性司法是在以被告人為中心的近現(xiàn)代刑事訴訟模式下發(fā)展而起的以被害人為中心刑事司法制度。無論是司法理念的展開，還是司法程序的設(shè)計(jì)，都緊扣著被害人這個(gè)核心，而被害人的利益也成為司法活動(dòng)所維護(hù)的對(duì)象和實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，尤其在選擇對(duì)犯罪人的具體懲罰方式時(shí)，被害人的意見是要考慮的最重要的內(nèi)容。不難想象，在以被告人為中心的傳統(tǒng)刑事訴訟中，被害人往往是被忽視的對(duì)象。事實(shí)上，在強(qiáng)大公訴機(jī)關(guān)的訴訟行為外，很多犯罪的被害人關(guān)心的并不僅僅是對(duì)犯罪被害人的懲罰，而且還包括從國(guó)家的刑罰懲罰那里，他們能夠得到多少現(xiàn)實(shí)的利益和對(duì)遭受損害的滿足。已經(jīng)發(fā)生的犯罪事實(shí)是不可逆轉(zhuǎn)的，從功利主義的角度看，要最大程度地修復(fù)犯罪給被害人所造成的創(chuàng)傷，既應(yīng)保證被害人能夠得到充分的物質(zhì)賠償，又需平撫被害人所遭受的精神創(chuàng)傷。由此可見，對(duì)于那些給被害人帶來物質(zhì)損害的同時(shí)，又給他們帶來人格上的侮辱和巨大的精神負(fù)擔(dān)的犯罪而言，就要求犯罪人用物質(zhì)賠償和精神撫慰的方式從根本上修復(fù)被犯罪攪亂的社會(huì)關(guān)系。恢復(fù)性司法正是看到了這一點(diǎn)，其將“尊重被害人”理念作為中心，通過鼓勵(lì)犯罪人向被害人真誠道歉，使得事情的是非曲直得以澄清，使得被害人的精神負(fù)擔(dān)得以減緩，加之犯罪人向被害人提供一定的物質(zhì)補(bǔ)償與義務(wù)勞動(dòng)，使得被害人因犯罪所遭受的物質(zhì)損失得以彌補(bǔ)，從而真正的起到撫慰被害人以及修復(fù)犯罪創(chuàng)傷的功效。

2．對(duì)犯罪行為的再認(rèn)識(shí)是恢復(fù)性懲罰的理論依托。

恢復(fù)性司法理論認(rèn)為，犯罪既不是對(duì)國(guó)家利益的侵害，也不是孤立的個(gè)人反對(duì)統(tǒng)治關(guān)系的斗爭(zhēng)，而是個(gè)體在社區(qū)共同影響下實(shí)施的并非僅歸根于其自身原因的行為。許多西方犯罪學(xué)家和法社會(huì)學(xué)家這樣認(rèn)為，犯罪是由刑事法律產(chǎn)生的，罪犯只不過是打上犯罪烙印或貼上犯罪標(biāo)簽的人，犯罪只是一種社會(huì)評(píng)價(jià)現(xiàn)象。正是由于犯罪是社區(qū)中的個(gè)人侵害社區(qū)中的個(gè)人的行為，因此對(duì)犯罪的處理首先是犯罪人與被害人之間的事情，被害人和犯罪人處于中心位置，他們的意見應(yīng)當(dāng)起決定性作用。通過這種合意型犯罪處理方式，承認(rèn)當(dāng)事人本人有能力成功解決發(fā)生在他們之間的糾紛與沖突，允許雙方當(dāng)事人根據(jù)自己的意愿處理彼此之間的沖突使破裂的關(guān)系得到修復(fù)，以恢復(fù)到原來法律所確定的狀態(tài)。

隨之而來的問題就是，既然認(rèn)為犯罪是對(duì)個(gè)人的侵害，那么現(xiàn)有的由國(guó)家進(jìn)行懲罰的刑事責(zé)任也就隨著變成一種無意義的抽象責(zé)任。與傳統(tǒng)的報(bào)應(yīng)性司法只注重對(duì)犯罪人的懲罰不同，恢復(fù)性司法認(rèn)為犯罪人應(yīng)負(fù)的責(zé)任是對(duì)其犯罪行為所造成的損害后果負(fù)責(zé)，他應(yīng)當(dāng)通過自己的行為彌補(bǔ)這些損害。為了恢復(fù)正常的社區(qū)狀態(tài)，犯罪人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的是現(xiàn)實(shí)的、具體的責(zé)任，犯罪人的責(zé)任在于理解自己的犯罪行為對(duì)他人造成了什么樣的影響，對(duì)被害人道歉，承認(rèn)自己的行為是錯(cuò)誤的；盡最大可能賠償損失，提供社區(qū)服務(wù)，消除不良影響，請(qǐng)求被害人和社區(qū)成員的諒解；盡量避免將來重蹈覆轍。根據(jù)恢復(fù)性司法的理念，國(guó)家對(duì)犯罪人進(jìn)行懲罰對(duì)很多犯罪人來說是不必要的痛苦。追究犯罪人的刑事責(zé)任除了部分地滿足被害人的報(bào)復(fù)情感之外，幾乎與被害人的需求毫無關(guān)系。而此時(shí)國(guó)家傳統(tǒng)的刑事追訴程序啟動(dòng)的只是機(jī)械地適用法律條文，無助于雙方關(guān)系的良性發(fā)展，無助于消除犯罪造成的不良的社會(huì)影響。

懲罰犯罪人既不能彌補(bǔ)被害人所遭受的損失，也不能解決社區(qū)中業(yè)已存在的導(dǎo)致犯罪的矛盾和問題。犯罪被害調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，公眾的懲罰欲望并不像以往所想象的那樣強(qiáng)烈，許多被害人愿意有機(jī)會(huì)尋求補(bǔ)償，甚至愿意用和解代替?zhèn)鹘y(tǒng)的刑罰。那些尋求比刑罰更積極的犯罪處置辦法的研究人員，都贊同實(shí)施補(bǔ)償性司法模式，提倡重新確定刑事司法目標(biāo)，朝著調(diào)解和賠償?shù)姆较蚺?。[⑦]

3．更加趨于人性化和輕緩化的懲罰方式是修復(fù)正義的主要手段。

不可否認(rèn)，刑罰是人類用以對(duì)付犯罪的最為古老、最為嚴(yán)厲，也被認(rèn)為是最為有效的手段，但刑罰作為一種“以惡制惡”的手段，雖然具有存在的正義和社會(huì)倫理基礎(chǔ)，但它的適用也存在固有的缺陷——對(duì)犯罪人人性的思考趨向邊緣化?；謴?fù)性司法考慮到“人之所以作為人”的需求，注意考察犯罪改造過程中的人性化的因素，意在彌補(bǔ)刑罰產(chǎn)生的負(fù)面影響，以修補(bǔ)被犯罪所破壞的社會(huì)關(guān)系為目標(biāo)的司法模式，更重視被害人、被告人、社區(qū)和國(guó)家利益的平衡?；謴?fù)性司法從人們的社區(qū)生活和人際交往關(guān)系中尋找犯罪原因，犯罪并不只是犯罪人自身道德邪惡的結(jié)果，相反，很多犯罪人都曾遭受到來自國(guó)家和社會(huì)的很多不公正的待遇。犯罪是犯罪人的消極生活態(tài)度和不善于控制自己的情緒沖動(dòng)，意志力脆弱和以不正當(dāng)?shù)氖侄蝸頋M足自己的需要造成的，著眼于幫助犯罪人建立一種新的生活態(tài)度和行為模式。

現(xiàn)有的刑事司法系統(tǒng)能夠做到的往往只是在一個(gè)人犯罪后，為防衛(wèi)社會(huì)，將其與社會(huì)隔離開來，其副產(chǎn)品就是國(guó)家不提供犯罪人與被害人見面與和解的機(jī)會(huì)，這樣做的結(jié)果是雖然防止了犯罪人的重新犯罪的可能性，但也使得犯罪人一方面得不到來自其家庭成員的道德教育和感情支持，另一方面沒有機(jī)會(huì)了解自己行為給被害人及其家庭所造成的惡劣影響及巨大痛苦，不能從人性的角度上對(duì)犯罪人產(chǎn)生震撼，不利于犯罪人的悔罪和改惡從善。如我們一方面要改造罪犯，另一方面卻又將罪犯關(guān)進(jìn)監(jiān)獄，而監(jiān)獄這種封閉的環(huán)境，不僅不利于其再社會(huì)化，還常常面臨著被“監(jiān)獄化”的危險(xiǎn)。與正常人一樣，犯罪人也有平常社會(huì)人具備的自尊心，也期望被社會(huì)重視。當(dāng)他們受到過多的恥辱時(shí)，“人性惡”的本性就會(huì)顯現(xiàn)出來。為擺脫這種恥辱，犯罪人在內(nèi)心深處必然要蔑視帶給他們恥辱的法律秩序以及司法機(jī)關(guān)，進(jìn)而形成與主流意識(shí)不同的亞文化圈。監(jiān)禁刑所造成的恥辱不但無助于促進(jìn)犯罪人反省自己的過錯(cuò)，反而會(huì)增加他對(duì)社會(huì)對(duì)國(guó)家法律秩序的蔑視與反抗，從而演化出更多暴力行為和越軌行為。有鑒于此，恢復(fù)性司法程序提出一方面通過鼓勵(lì)犯罪人講明犯罪的動(dòng)機(jī)和過程，找到犯罪人內(nèi)心沖突的原因，并通過其家庭成員和社區(qū)志愿者的幫助，使犯罪人的心理恢復(fù)平衡；另一方面，力圖增強(qiáng)犯罪人、家庭和社區(qū)的能力，使犯罪人在工作、家庭與社區(qū)中擔(dān)任一定的角色，使他們產(chǎn)生歸屬感和價(jià)值感。在恢復(fù)性司法理念看來，刑罰不是處理犯罪的適當(dāng)手段。刑罰對(duì)于被害人和社區(qū)損失的恢復(fù)來說，早已是不必要的、無實(shí)際意義的。從實(shí)際運(yùn)作而言，恢復(fù)性司法的應(yīng)用替代了國(guó)家正規(guī)的刑事司法程序，或者擴(kuò)大了司法轉(zhuǎn)處的適用，從而避免或減少了刑罰的實(shí)際適用?？梢?，恢復(fù)性司法所主張的價(jià)值理念和實(shí)際效果，處處都體現(xiàn)著刑罰人性化、輕緩化的思想。

4．從監(jiān)獄到社區(qū)——犯罪改造與矯正模式的轉(zhuǎn)變是修復(fù)社會(huì)關(guān)系的關(guān)鍵。

現(xiàn)有刑事司法模式強(qiáng)調(diào)對(duì)犯罪人的譴責(zé)和懲罰，期待以刑罰來遏制犯罪。然而從實(shí)際效果看，通過監(jiān)禁刑對(duì)犯罪人的改造從而降低犯罪率的作用已經(jīng)被證實(shí)是有限，相反卻問題叢生?！耙员O(jiān)禁刑為中心的現(xiàn)代刑罰結(jié)構(gòu)帶來許多問題，例如監(jiān)獄人滿為患、建造監(jiān)獄問題、監(jiān)獄機(jī)構(gòu)的維持和人員費(fèi)用昂貴。許多國(guó)家的刑事司法系統(tǒng)仍然將注意力放在公眾對(duì)犯罪的反應(yīng)上，而不是放在確保公正處理被害人和犯罪這方面，結(jié)果不但造成近30年來世界刑事政策重刑化的趨勢(shì)，而且使被害人往往不能充分參與刑事訴訟程序，亦不能通過訴訟獲得應(yīng)有的物質(zhì)精神補(bǔ)償，進(jìn)而形成‘二次被害’。”[⑧]

每個(gè)人都只有在與他人的相互依存中才能生活的，這一依存環(huán)境就是社區(qū)?；謴?fù)性司法強(qiáng)調(diào)的社區(qū)矯正理論，通過動(dòng)員社區(qū)解決犯罪問題，通過犯罪人的社區(qū)服務(wù)以及一系列的賠償性措施力圖化解人際沖突，減少社區(qū)矛盾，從而消除犯罪所產(chǎn)生的負(fù)面影響，恢復(fù)社區(qū)的原狀以及加強(qiáng)對(duì)犯罪的預(yù)防。對(duì)犯罪人而言，因?yàn)槠浞缸镄袨闀?huì)招致來自被害人的怨恨和來自社區(qū)的歧視，使他即便是接受了刑罰的懲罰后，也將很難重新融入社區(qū)。對(duì)社區(qū)而言，因?yàn)榉缸锏陌l(fā)生，可能導(dǎo)致犯罪人與被害人及其家庭成員、親友之間的不和睦，從而使社區(qū)成員間的聯(lián)系和信任受到破壞。如果被害人與犯罪人及其雙方家庭成員、社區(qū)成員能夠正確對(duì)待，通過探究犯罪的原因，尋找解決的辦法，使人與人之間的誤解消除，導(dǎo)致犯罪發(fā)生的根源消失，那么消除因犯罪而使被害人、犯罪人以及社區(qū)受到的不良影響，以期恢復(fù)正常的社會(huì)生活和人際關(guān)系的最終目標(biāo)也就變得實(shí)際可行?；謴?fù)性司法所強(qiáng)調(diào)的犯罪損害后果的賠償與恢復(fù)，對(duì)于受到犯罪損害的被害人和社區(qū)來說，犯罪者履行給付財(cái)物或服務(wù)的義務(wù)，具有實(shí)質(zhì)性的效用。另一方面，這種賠償負(fù)擔(dān)也促使其他潛在的犯罪者增強(qiáng)規(guī)范意識(shí)，不會(huì)誤以為違反刑法只需向國(guó)家承擔(dān)刑事責(zé)任，不需要承擔(dān)任何實(shí)質(zhì)性地賠償被害人損失和面對(duì)被害人責(zé)問的后果。從這個(gè)意義上講，恢復(fù)性司法既能夠最大程度地降低了刑罰對(duì)社會(huì)關(guān)系形成的再次沖擊與破壞的風(fēng)險(xiǎn)，減少犯罪人與被害人的沖突與緊張關(guān)系，又能夠使得人與人之間做到真誠地諒解與包容，降低社會(huì)人際沖突的發(fā)生可能性，充分發(fā)揮犯罪預(yù)防的功效。

【注釋】

[①][意]菲利.《犯罪社會(huì)學(xué)》[M].北京:中國(guó)人民公安大學(xué)出版社,1990.68.77.

[②]許發(fā)民.《刑法的社會(huì)學(xué)分析》[M].北京:法律出版社,2003.299.300.

[③]孫明.《預(yù)防犯罪:一種國(guó)際實(shí)踐》,載《檢察日?qǐng)?bào)》2001年7月3日第3版.

[④]吳宗憲.《西方犯罪學(xué)》[M].北京:法律出版社,1999.527.

[⑤]王平.《中國(guó)監(jiān)獄改革及其現(xiàn)代化》[M].北京:中國(guó)方正出版社,1999.116.

[⑥]張慶方:《恢復(fù)性司法》,載陳興良主編:《刑事法評(píng)論》第12卷.北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社,2003.449.

第7篇：管理思想論文范文

1.1企業(yè)思想政治工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作中占據(jù)指導(dǎo)地位加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)思想政治工作是企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要的工作，思想政治工作的開展不僅能夠?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的落實(shí)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，而且還能保證企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)朝著社會(huì)主義方向發(fā)展，為人民提供豐富的物質(zhì)文化需要。只有做好思想政治工作，才能保證經(jīng)濟(jì)工作和其他工作的正確發(fā)展方向，才能使職工在企業(yè)中發(fā)揮其應(yīng)有的積極作用，為企業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

1.2企業(yè)思想政治工作是社會(huì)主義精神文明建設(shè)基礎(chǔ)工作的重要組成部分新形勢(shì)下，思想政治工作的地位和作用日趨顯現(xiàn)，其重要性和緊迫性也日趨突出，企業(yè)思想政治工作作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，只能加強(qiáng)，不能削弱。積極開展企業(yè)思想政治工作，是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然，思想政治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是專做人的工作，解決好人的思想問題，是做好其他各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。

2思想政治工作在采油廠的人力資源管理中的意義

2.1思想政治工作與人力資源管理的融合性在采油廠的實(shí)際管理工作中，思想政治工作能夠通過對(duì)職工進(jìn)行思想工作而轉(zhuǎn)變其觀念，引導(dǎo)職工積極發(fā)展與進(jìn)取，團(tuán)結(jié)合作，為企業(yè)甚至社會(huì)做出個(gè)人與集體最大的貢獻(xiàn)。人力資源管理能通過有效的管理與激勵(lì)手段激發(fā)職工的潛在能力，并將其工作積極性調(diào)動(dòng)起來，并達(dá)到企業(yè)預(yù)期的生產(chǎn)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益。

2.2良好的思想政治工作是實(shí)現(xiàn)人力資源現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ)所在隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的到來，原本計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制所遺留的矛盾逐漸顯現(xiàn)出來，采油廠職工一時(shí)無法轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)，難免會(huì)出現(xiàn)抵觸情緒。此時(shí)，采油廠人力資源管理工作者在進(jìn)行改革方案時(shí)就應(yīng)通過廣泛征求采油廠職工的意見，真正找到其關(guān)注的問題關(guān)鍵，并通過良好的思想政治工作來啟發(fā)并引導(dǎo)職工理解改革措施的目標(biāo)以及必要性。

2.3思想政治工作有利于培養(yǎng)采油廠職工的敬業(yè)精神、強(qiáng)化其團(tuán)隊(duì)凝聚力在采油廠的人力資源開發(fā)中，更加側(cè)重于對(duì)人才的運(yùn)用和其敬業(yè)精神的培養(yǎng)，思想政治工作則是以塑造職工的良好品質(zhì)為重，其敬業(yè)精神對(duì)企業(yè)來說是一種資本。思想政治工作作為紐帶將職工個(gè)體進(jìn)行有效的集合，團(tuán)隊(duì)的凝聚力會(huì)激發(fā)職工的個(gè)人使命感與歸屬感，從而更加能夠充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，服務(wù)于團(tuán)隊(duì)，最終為促進(jìn)實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)期生產(chǎn)目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。

3企業(yè)思想政治工作的管理特征

開展企業(yè)思想政治工作，必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前我們所面臨的新情況、新問題，找準(zhǔn)突破口，選好著力點(diǎn)。思想政治工作的順利疏通和引導(dǎo)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，企業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下運(yùn)行，唯有做好企業(yè)內(nèi)部職工的思想政治工作，協(xié)調(diào)好企業(yè)與職工、職工與職工之間的關(guān)系，調(diào)動(dòng)所有員工的積極性才能不斷提高經(jīng)濟(jì)效率。

3.1企業(yè)思想政治工作的影響作用依靠的是企業(yè)的共同價(jià)值觀和心理文化氛圍，是局域企業(yè)員工的心理與認(rèn)知基礎(chǔ)上的價(jià)值觀。管理的作用主要源于啟發(fā)、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持。

3.2企業(yè)職工是企業(yè)思想政治工作的管理重點(diǎn)，把思想政治工作滲透到企業(yè)各項(xiàng)工作的全過程，通過對(duì)職工價(jià)值觀念的滲透，激發(fā)職工的工作激情，教育引導(dǎo)職工進(jìn)一步解放思想、更新觀念，牢固樹立主人翁意識(shí)，促進(jìn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4思想政治工作在采油廠人力資源管理中的作用

4.1能夠提高采油廠人力資源管理的質(zhì)量采油廠通過對(duì)職工進(jìn)行思想政治工作，轉(zhuǎn)變職工觀念，把職工的智慧和力量進(jìn)一步凝聚到實(shí)現(xiàn)企業(yè)建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)中來，落實(shí)到立足本職、干好工作的實(shí)際行動(dòng)上。企業(yè)要對(duì)職工進(jìn)行思想政治工作和職業(yè)道德的培訓(xùn)，讓員工認(rèn)識(shí)到企業(yè)的發(fā)展和成功也必然會(huì)帶來員工事業(yè)的成就，使個(gè)人發(fā)展與企業(yè)愿景息息相關(guān)，真正達(dá)到員工與企業(yè)的互融，提高人力資源管理的質(zhì)量。引導(dǎo)和激勵(lì)廣大員工以企業(yè)生存發(fā)展為己任，拓寬思想政治工作的內(nèi)涵和外延，促進(jìn)思想政治工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心任務(wù)的有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn)，促進(jìn)采油廠的預(yù)期生產(chǎn)計(jì)劃的達(dá)成實(shí)現(xiàn)。

4.2能夠化解體制改革所帶來的矛盾，排除思想障礙由于采油廠隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而進(jìn)行了必要的體制改革，這勢(shì)必會(huì)觸及到各方面的利益，從而產(chǎn)生各種矛盾與問題。將思想政治工作融入采油廠的人力資源管理制度改革中才能有效疏導(dǎo)職工情緒與角色轉(zhuǎn)變的落差并化解矛盾，排除思想障礙，進(jìn)而確保各種人力資源管理制度改革工作得到落實(shí)，加快深化改革步伐。

4.3能夠解決采油廠人力資源管理中存在的局限性問題人力資源管理必須通過耐心細(xì)致的做好思想政治工作著手，從職工的思想上解決問題。思想政治工作具有柔性，其從人的精神層面激發(fā)職工責(zé)任與團(tuán)結(jié)意識(shí)，將思想政治工作的柔性方法與人力資源管理剛性考核、獎(jiǎng)懲等管理辦法糅合在一起，進(jìn)而從根本上解決人力資源出現(xiàn)的局限問題，能夠使采油廠人力資源管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下更加有效。

5如何在人力資源管理中做好思想政治工作

第8篇：管理思想論文范文

項(xiàng)目管理信息化的作用

在項(xiàng)目管理信息化系統(tǒng)的平臺(tái)上，項(xiàng)目經(jīng)理或管理者可以即時(shí)查看各項(xiàng)作業(yè)的信息和進(jìn)展情況，也可以隨時(shí)查詢統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的實(shí)際成本和預(yù)算成本的偏差，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題采取應(yīng)對(duì)措施。尤其是在總承包項(xiàng)目過程中,分包和采購成本十分復(fù)雜,且施工現(xiàn)場(chǎng)各種材料、設(shè)備種類繁多,項(xiàng)目部即要掌握清楚材料耗量情況和設(shè)備使用狀況,又要及時(shí)了解各種結(jié)算信息，任務(wù)繁重。但由于采用了動(dòng)態(tài)地成本管理，各相關(guān)部門可以通過統(tǒng)一地平臺(tái)進(jìn)行信息的采集和管理,隨時(shí)隨地動(dòng)態(tài)地掌握項(xiàng)目的成本信息。系統(tǒng)可以提供預(yù)警服務(wù)，提醒管理者注意項(xiàng)目成本是否有超支的趨勢(shì)，從而及時(shí)地對(duì)項(xiàng)目過程進(jìn)行調(diào)控。這樣的成本管理能夠真正地降低項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，有效地控制項(xiàng)目的實(shí)際成本,從而創(chuàng)造更大的效益，避免了傳統(tǒng)的管理模式中，由于項(xiàng)目管理者無法動(dòng)態(tài)掌握成本信息，而造成控制滯后的現(xiàn)象。

某公司經(jīng)常會(huì)碰到多項(xiàng)目同時(shí)建設(shè)的情況,如何協(xié)調(diào)好所有項(xiàng)目,保證項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和成本對(duì)項(xiàng)目管理者來說是一個(gè)重要的挑戰(zhàn)。借助項(xiàng)目管理信息化系統(tǒng)，管理者可以在系統(tǒng)中隨時(shí)獲取人力資源數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)實(shí)際成本數(shù)據(jù)等，方便其協(xié)調(diào)公司的人力、財(cái)力等資源。例如某一個(gè)員工已經(jīng)參與了其他項(xiàng)目，且工作量達(dá)到飽和，那么系統(tǒng)就會(huì)發(fā)出提示，請(qǐng)管理者挑選其他資源以保證工作的順利進(jìn)行。當(dāng)某一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度滯后,系統(tǒng)會(huì)發(fā)出預(yù)警,管理者可據(jù)此分析滯后原因,如果是人力缺乏,管理者可以從系統(tǒng)上縱觀全局,來平衡調(diào)配資源,合理安排項(xiàng)目的權(quán)重關(guān)系，以保證各個(gè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。通過信息化系統(tǒng)可以將傳統(tǒng)的主觀判斷提升至精確化的信息管理階段，有效地保證項(xiàng)目按照進(jìn)度計(jì)劃運(yùn)行，合理安排資源，盡可能地節(jié)約企業(yè)成本。

項(xiàng)目管理信息化系統(tǒng)還有利于企業(yè)歷史數(shù)據(jù)庫的積累。每個(gè)項(xiàng)目完成以后，會(huì)產(chǎn)生很多有價(jià)值的信息和數(shù)據(jù)，將這些數(shù)據(jù)加以分析保存，當(dāng)面對(duì)新的類似項(xiàng)目時(shí)就可以從積累的數(shù)據(jù)庫里抽取出來進(jìn)行分析和比對(duì)，如成本數(shù)據(jù)、工時(shí)信息等，不僅方便市場(chǎng)報(bào)價(jià)，也有利于項(xiàng)目經(jīng)理借鑒以往的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提高管理水平，降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)約項(xiàng)目成本。

項(xiàng)目信息化建設(shè)的發(fā)展對(duì)策

1）加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理信息化的認(rèn)識(shí)。項(xiàng)目信息化不是買幾套軟件，達(dá)到辦公自動(dòng)化就算實(shí)現(xiàn)的，更重要的是要把新的管理理念體現(xiàn)在系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)多種信息的整合管理，形成企業(yè)項(xiàng)目整體協(xié)同的一個(gè)平臺(tái)。

傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式中，項(xiàng)目經(jīng)理往往都是把項(xiàng)目計(jì)劃和成本預(yù)算放在腦袋里，中間過程沒有監(jiān)控或調(diào)整，等到項(xiàng)目結(jié)束時(shí)也缺少總結(jié)。項(xiàng)目經(jīng)理只關(guān)心項(xiàng)目進(jìn)度，對(duì)完成該工作實(shí)際消耗的人力、財(cái)力成本卻并不重視。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，成本處于失控狀態(tài)，這樣很難保證項(xiàng)目的精確管理。只有將各類成本數(shù)據(jù)放入到系統(tǒng)中，各部門依據(jù)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)協(xié)調(diào)工作，形成嚴(yán)密地邏輯流程，才能夠保證參與人員及時(shí)地了解項(xiàng)目的狀況?？梢赃@樣說，項(xiàng)目管理信息化并不一定能提高項(xiàng)目管理者的能力，但能幫助項(xiàng)目管理者提高工作效率。只有項(xiàng)目管理者本身領(lǐng)悟了項(xiàng)目管理的理念，輔助以信息化系統(tǒng)才能使工作事半功倍。

2）提升執(zhí)行力度。在很多企業(yè)存在這樣的問題，即企業(yè)有一套綜合管理系統(tǒng)，但卻并沒有取得預(yù)期的效果，信息化無法得到有力地執(zhí)行，只個(gè)別部門在系統(tǒng)上實(shí)現(xiàn)了小部分功能。這主要是由于在公司應(yīng)用信息化系統(tǒng)時(shí)，是直接將原來的手工業(yè)務(wù)處理方式計(jì)算機(jī)化，而并沒有對(duì)部分在信息化條件下不合理或不完善地流程和制度進(jìn)行優(yōu)化和變革。信息化的建設(shè)不單是流程的自動(dòng)化，而是需要對(duì)管理模式和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化，其涉及到公司的各個(gè)層面，要想取得一定的成效，需要企業(yè)決策層推動(dòng)信息化管理的堅(jiān)定決心和各部門的全力參與。

3）提高系統(tǒng)的可操作性。信息化系統(tǒng)的可操作性也是推動(dòng)信息化實(shí)施的一個(gè)重要方面。如果一個(gè)信息化系統(tǒng)操作不方便，那么員工花費(fèi)時(shí)間和精力來熟悉和掌握這一新興的事物的同時(shí)，很容易從心理上產(chǎn)生厭煩或抵觸情緒，逐漸形成不合作心態(tài)。因此開發(fā)的項(xiàng)目管理系統(tǒng)是否能夠真正適用，還需要研發(fā)人員與公司的各部門管理人員深入細(xì)致地溝通，了解用戶需求，減少系統(tǒng)的漏洞，增加系統(tǒng)的穩(wěn)定性，給員工在操作前提供專業(yè)性地培訓(xùn)和咨詢，幫助員工了解項(xiàng)目管理的理論和方法，在使用過程中盡快地解決用戶提出的問題，這樣才能協(xié)助公司更好地完善信息化管理系統(tǒng)。

第9篇：管理思想論文范文

就學(xué)習(xí)本身而言，一方面是“學(xué)”,一是方面是“習(xí)”?！皩W(xué)”主要包括課前預(yù)習(xí)、專心上課和及時(shí)復(fù)習(xí)?！傲?xí)”主要包括自我檢測(cè)和運(yùn)用（練習(xí)、考試、聯(lián)系實(shí)際分析問題）。前者重在知識(shí)的理解、記憶，后者重在知識(shí)的運(yùn)用和能力的培養(yǎng)，前者是基礎(chǔ),后者是目的。

下面就學(xué)習(xí)的過程談?wù)剬W(xué)習(xí)高中思想政治的一般方法：

（一）關(guān)于預(yù)習(xí)。預(yù)習(xí)是無師自通的橋梁,是思維習(xí)慣形成的助推器。它能夠增加上課的目的性,提高時(shí)效性；還能培養(yǎng)自學(xué)能力,形成自主學(xué)習(xí)自主發(fā)展的能力?？煞譃檎n前預(yù)習(xí)和階段性預(yù)習(xí)，粗預(yù)習(xí)和精預(yù)習(xí)。搞好預(yù)習(xí)首先“要做好筆記”。預(yù)習(xí)時(shí)應(yīng)該在書上做出眉批，在筆記本上列出提綱和寫出聽課要注意的問題,養(yǎng)成不動(dòng)筆墨不讀書的好習(xí)慣；其次要“規(guī)定一些常用符號(hào)”（如、、*、、、等）來提示自己，以達(dá)到在學(xué)習(xí)和復(fù)習(xí)中提醒自己注意，便于向老師提問或者避免遺漏知識(shí)和犯同樣的錯(cuò)誤；再次，要“勤思善想”，也就是發(fā)現(xiàn)問題。預(yù)習(xí)的關(guān)鍵要善于“想”,即發(fā)現(xiàn)和提出問題，如“新舊課之間有什么關(guān)系”、“和過去的什么知識(shí)類似”“能闡釋哪些熱點(diǎn)問題”等等，這一過程中有利于培養(yǎng)了同學(xué)們的思維品質(zhì)；最后，要“持之以恒”。搞好預(yù)習(xí)還必須有決心、恒心、自信心。要把“課前預(yù)習(xí)”這個(gè)起始階段搞得深入、扎實(shí)，使之在整個(gè)學(xué)習(xí)過程的良性循環(huán)中起到基礎(chǔ)性的作用。當(dāng)然，學(xué)習(xí)不是一蹙而就的，還需要堅(jiān)持一定時(shí)期才能見到效果。

（二）關(guān)于上課。上好課是學(xué)習(xí)的重要階段，是提高成績(jī)和培養(yǎng)能力的瓶頸。上課的關(guān)鍵是“專心”?！靶摹睂Ｔ谀睦?一般來說專在看（書,黑板,屏幕）,聽（老師講解和同學(xué)們發(fā)言）,積極參與（積極動(dòng)腦與老師形成零距離互動(dòng)、將你預(yù)習(xí)時(shí)確定的聽課重點(diǎn)與老師的講解結(jié)合起來）

“看、聽、參與”等形式有所不同,但共同的東西就是都必須動(dòng)腦,這是貫穿整個(gè)上課全過程中的一條主線,也是衡量專心不專心的唯一標(biāo)志。主動(dòng)思考要求①注意知識(shí)的積累②增加感性材料的儲(chǔ)備③學(xué)會(huì)一些思維方法（如分析、綜合、比較、抽象、具體化等）④將自己置身于教學(xué)情景之中。

（三）關(guān)于復(fù)習(xí)。學(xué)習(xí)具有實(shí)踐性、個(gè)體性、反復(fù)性的特點(diǎn)，反復(fù)性以及愛賓浩斯遺忘曲線要求學(xué)習(xí)過程應(yīng)該及時(shí)復(fù)習(xí)。及時(shí)復(fù)習(xí)可以使知識(shí)的漏洞得到及時(shí)彌補(bǔ),使對(duì)知識(shí)的理解得到升華,實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)的再認(rèn)識(shí),再提高，特別是使思維的深刻性得以發(fā)展.