前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的工程風(fēng)險管理主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
【關(guān)鍵詞】工程項目 風(fēng)險分析 風(fēng)險管理
一、工程項目的風(fēng)險分析
(一)工程項目風(fēng)險的含義。
工程項目的風(fēng)險具體是指由于工程建筑進行過程中,施工時間較長以及制作工藝復(fù)雜并會隨著項目是建筑造成一定程度的不確定性的損失,這些損失就是工程項目的風(fēng)險。由于工程項目的建設(shè)需要人力、物力以及漫長的時間,因此如果出現(xiàn)了項目風(fēng)險,將會造成極大的損失,這些損失包括人身安全、經(jīng)濟金錢等多個方面。
(二)工程項目風(fēng)險分析的過程。
工程項目的風(fēng)險分析主要是對工程項目中的風(fēng)險進行評估的過程。具體的講就是要在對于工程項目進行評估的過程中找到發(fā)生風(fēng)險的原因,從而為項目風(fēng)險的管理奠定基礎(chǔ)。項目風(fēng)險分析主要包括對項目在建設(shè)過程中發(fā)生風(fēng)險事件的可能性進行預(yù)測并根據(jù)其危害程度以及發(fā)生頻率等因素對于其危害做出正確的判斷。因此我們將項目的風(fēng)險主要分為四個方面,即過程輸入、過程控制、過程輸出、過程機制。工程風(fēng)險的分析首先需要對于工程項目風(fēng)險進行控制,具體的講就是對于一個工程項目需要運用的人力、資源等進行分析與控制,從而調(diào)節(jié)項目的風(fēng)險,達到控制風(fēng)險的目的,這一步是對于項目風(fēng)險進行初步的認(rèn)識。對于項目風(fēng)險的分析其次是對于項目風(fēng)險的輸入。也就是對工程項目中存在的不定因素引起的風(fēng)險進行定性與定量的分析。從而在理性的分析之后可以根據(jù)其對于工程的影響作出等級性的評定。再次需要對于工程項目風(fēng)險進行輸出,具體的過程是指在依照上述中將評定等級的風(fēng)險輸入進行輸出。這些輸出的風(fēng)險可以制作成目錄,主要包括不同的風(fēng)險類型其發(fā)生的可能性以及對于工程影響進行全面的分析。工程風(fēng)險分析的最后步驟就會要對于工程項目的機制進行指定。主要的方式包括分析工具分析方法以及風(fēng)險數(shù)據(jù)庫等,主要針對風(fēng)險發(fā)生的可能性、以及危害程度等進行系統(tǒng)飛分析與評價。
(三)工程項目風(fēng)險分析的原則及方法。
在對于工程風(fēng)險分析的過程中首先需要找到產(chǎn)生風(fēng)險的主要原因。并通過一定的措施對這些因素進行分析,從而可以正確的認(rèn)識到工程項目中產(chǎn)生風(fēng)險的實質(zhì)是什么。正常情況下,我們在進行項目風(fēng)險分析的過程中需要遵循一定的先后順序,其主要的原則是基于對于所有風(fēng)險進行細化與分析,從而區(qū)分出風(fēng)險中的直接風(fēng)險與間接風(fēng)險。對于直接風(fēng)險我們需要重點對待,而對于間接風(fēng)險我們需要先給直接風(fēng)險讓路,但是依據(jù)需要在適宜的時間內(nèi)解決。對于工程項目風(fēng)險分析的常用的方法有初始清單法、經(jīng)驗數(shù)據(jù)法以及風(fēng)險調(diào)查法等。初始清單法是在風(fēng)險分析中使用的最為普遍的一種方法,主要是根據(jù)相關(guān)部門,例如建筑部門對于不同風(fēng)險損失的數(shù)據(jù)進行分析。而經(jīng)驗數(shù)據(jù)法是對運用對比的方式找出的與自己項目中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險較為相似的風(fēng)險展開關(guān)注,但是這種方式并不完善,容易產(chǎn)生誤差。最有效的工程風(fēng)險分析就是將自身工程的實踐中出現(xiàn)的損失與理論中的風(fēng)險評估相結(jié)合,在考慮自身情況的基礎(chǔ)上鑒定其風(fēng)險等級。
二、工程項目的風(fēng)險管理
(一)加大宣傳,構(gòu)建具有特色的風(fēng)險管理體系。
針對項目風(fēng)險的內(nèi)容,政府中相關(guān)部門以及各個領(lǐng)域的媒體都應(yīng)該進行大力的宣傳,從而提高參與項目建筑以及建筑中受益者的風(fēng)險意識。加大宣傳力度可以有效的幫助項目的管理者對于工程項目的風(fēng)險進行有效的管理,從而完善現(xiàn)有的工程項目風(fēng)險的管理體系。通過大力宣傳的方式可以使得工程項目風(fēng)險受到社會廣大的關(guān)注,從而提高大家對于工程項目風(fēng)險的管理意識。可以說建筑中的風(fēng)險無處不在,所以項目風(fēng)險的管理對其工程投資與建設(shè)最終獲利程度具有決定性的作用。伴隨著建筑管理體制改革的實施,工程項目的建設(shè)也開始向著多元化投資等不同的角度發(fā)展,這也就加大了企業(yè)項目的風(fēng)險。所以在進行企業(yè)項目發(fā)展的過程中需要構(gòu)建具有中國特色的企業(yè)項目風(fēng)險管理體系。這已經(jīng)成為了建筑市場正常運行必不可少的環(huán)節(jié),對建筑項目管理的成敗具有決定性作用。自我國加入了國際貿(mào)易組織之后,一些國外的企業(yè)開始加入了我國的建筑市場,這些企業(yè)一般具有雄厚的實力并對于企業(yè)風(fēng)險管理具有完善的體系。因此我國現(xiàn)今的建筑業(yè)市場正面臨著競爭不斷升溫的現(xiàn)狀,工程擔(dān)保以及工程保險已經(jīng)具有一定的規(guī)模性。所以在現(xiàn)今的項目實施之前,發(fā)包商 、咨詢公司、承包商的相關(guān)部門需要購買相應(yīng)的保險,同時要進行一定的擔(dān)保。所以在進行項目風(fēng)險管理的過程中,應(yīng)該大力進行宣傳,并構(gòu)架具有特色的,適合自身的工程項目風(fēng)險管理體系,從而實現(xiàn)對于工程項目風(fēng)險的有效管理。
(二)制定相關(guān)的法律法規(guī)。
針對于工程項目的管理,最有效的方法就是制定相關(guān)的法律法規(guī)。因此政府的相關(guān)的部門需要結(jié)合當(dāng)今社會建筑行業(yè)的基本情況制定法律法規(guī),從而細化現(xiàn)今工程項目建設(shè)的細則,針對于工程項目的風(fēng)險進行一定的限制,完善現(xiàn)今的企業(yè)項目風(fēng)險的管理體系。例如現(xiàn)今我國實施的《擔(dān)保法》、《保險法》等。雖然我國已經(jīng)制定了多部有關(guān)于建筑業(yè)的法律法規(guī),但是并沒有形成完善的體系,因此在進行工程項目風(fēng)險管理的過程中需要將現(xiàn)行的法律與生活中的工程項目進行結(jié)合,從而實現(xiàn)對于企業(yè)項目風(fēng)險展開有效的管理。
(三)削減政府收取的稅金與管理費用。
在進行工程項目管理的工程中,可以通過減少政府收取費用的方式,增加工程擔(dān)保與保險的費用。從而在總投資不變的情況下,大大提高了人們對于工程項目風(fēng)險的費用投入。從而實現(xiàn)由市場本身對企業(yè)風(fēng)險的損失進行承擔(dān)與管理。通過有關(guān)部門的調(diào)查,我們可以知道企業(yè)向政府上交的稅金與管理費用占每年總生產(chǎn)額的五分之一,但是對于企業(yè)項目風(fēng)險管理投入的擔(dān)保與保險費用確實極其欠缺。因此在削減了政府收取的稅金與管理費用的同時,項目的管理者可以將這一部分的資金投入到項目風(fēng)險管理中,從而構(gòu)建出完善的,適用于我國實際國情的工程項目管理體系。除此之外,政府也可以在對于建筑業(yè)投資的過程中,在支出中設(shè)定一部分的風(fēng)險管理費用,從而促進項目風(fēng)險管理的全面性。
(四)積極培育建筑工程保險以及工程擔(dān)保市場。
筆者認(rèn)為進行工程項目風(fēng)險的管理并不僅僅依賴于政府或者是依賴于管理者,還可以展開第三方的介入,完善先進的工程項目風(fēng)險管理體系。因此培育建筑工程保險以及工程擔(dān)保市場可以說是對于現(xiàn)今的工程項目管理的創(chuàng)新之舉。我國可以主要以銀行為基礎(chǔ),運用遍及全國各地的營業(yè)網(wǎng)點以及雄厚的資金,開展建筑工程的保險業(yè)務(wù),從而建立并完善現(xiàn)今對于工程項目風(fēng)險的保險制度,與此同時需要對當(dāng)前市場經(jīng)濟進行規(guī)范,從而有效的構(gòu)建工程擔(dān)保市場,讓工程項目的管理者不會因為擔(dān)心個人承擔(dān)項目風(fēng)險而不去開展新的工程項目。
(五)借鑒國外經(jīng)驗 ,建立處罰制度。
由于西方很多國家對工程項目風(fēng)險的分析與管理的研究開展的比較早,所以具有較為完善的風(fēng)險管理體系,因此筆者認(rèn)為,我國在對于工程項目進行分析與管理的過程中可以借鑒國外經(jīng)驗,同時構(gòu)建處罰制度,例如對于工程建設(shè)中不進行年檢、具有不道德現(xiàn)象的行為予以一定的處罰,杜絕由于企業(yè)自身的問題導(dǎo)致工程項目風(fēng)險的增加以及難以管理。
(六) 建立完善的風(fēng)險管理制度。
切實的提高工程項目風(fēng)險管理水平首先需要提高企業(yè)對于風(fēng)險的管理能力,因此必須建立完善的企業(yè)風(fēng)險管理制度,與此同時要明確各部門之間的責(zé)任,使企業(yè)風(fēng)險管理制度形成一定規(guī)模。避免由于工程項目風(fēng)險的不確定性與隱蔽性而造成的企業(yè)損失。企業(yè)目前需要做的,是加強收集有關(guān)信息的能力,以及對工程項目風(fēng)險分析的能力,從而可以有效的實現(xiàn)對于項目工程風(fēng)險的管理。與此同時,為了避免企業(yè)過于注重經(jīng)營 、生產(chǎn) 、管理等工作而忽視了工程項目風(fēng)險的管理,需要建立完善的風(fēng)險管理制度,對于工程項目中出現(xiàn)的不同類型、不同程度的風(fēng)險,可以及時的評估其危害并進行最為適當(dāng)?shù)奶幚?,減少因項目管理風(fēng)險過大而造成企業(yè)的損失。
三、結(jié)論
綜上所述,工程項目中企業(yè)風(fēng)險產(chǎn)生的原因具有一定的復(fù)雜性,因此在進行分析的過程中需要運用不同的方式,其管理過程更是一個復(fù)雜的過程,只有從企業(yè)的管理者、政府以及保險三方面共同努力才能實現(xiàn)對于工程項目中風(fēng)險的完善管理。
參考文獻:
[1]賈寶平.水利工程建設(shè)項目業(yè)主風(fēng)險管理方法與應(yīng)用[J].水利與建筑工程學(xué)報 ,2008(3).
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;工程造價;風(fēng)險管理;研究分析
1、工程造價風(fēng)險管理的特點及研究意義
我國的工程造價風(fēng)險管理是伴隨著近些年來我國建筑行業(yè)的興起和建筑規(guī)模的增大而慢慢發(fā)展起來的一個新興事物。作為一個發(fā)展周期不長的新興行業(yè)或?qū)I(yè)學(xué)科,我國的工程造價風(fēng)險管理存在著以下特點:一方面值得肯定的是我國的工程風(fēng)險管理工作是一個很有發(fā)展空間和職業(yè)前景的職業(yè)。由于工程造價風(fēng)險管理工作還沒有得到企業(yè)管理者充分的重視,所以可以預(yù)見得到,當(dāng)企業(yè)管理者開始意識到工程造價風(fēng)險管理工作對整個工程建設(shè)的重要性時,相信它的發(fā)展與壯大指日可待。另一方面作為工程造價管理和風(fēng)險管理的交叉學(xué)科,工程造價風(fēng)險管理工作的特點既包括工程造價的特點又包括風(fēng)險管理的一些特點,比如工程造價的整體邏輯性、嚴(yán)密控制性、價格預(yù)算性等和風(fēng)險管理的政策性、階段性、市場變化性等??偠灾こ淘靸r風(fēng)險管理是一個專業(yè)性要求比較高意在于通過對諸多影響工程造價的因素在一段時間內(nèi)所存在的風(fēng)險進行預(yù)見、控制和防范的宏觀管理工作。
研究我國工程造價的風(fēng)險管理對于更好更精確地預(yù)測和評估工程項目造價方面存在的風(fēng)險,以及提前針對風(fēng)險研究出應(yīng)對措施留出必要的處理資金和處理方案,以便能夠最大限度地避免開工后的意外造成整個工程的經(jīng)濟浪費或不可逆轉(zhuǎn)的經(jīng)濟損失等都具有重要意義。
2、工程造價風(fēng)險管理工作中存在的問題
相對于西方發(fā)展時間比較長理論比較成熟的工程造價風(fēng)險管理行業(yè)來說,我國的工程造價風(fēng)險管理不論是在學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域還是在現(xiàn)實實踐中,都存在著或大或小或多或少的問題。下文主要從我國現(xiàn)階段工程造價風(fēng)險管理工作中存在的幾個問題進行分析和探討。
2.1企業(yè)不夠重視工程的造價風(fēng)險管理工作
很多企業(yè)在工程建設(shè)的造價管理中都不夠重視對整個工程建設(shè)過程中的造價風(fēng)險管理,缺少風(fēng)險預(yù)防與控制的意識。一方面,個別企業(yè)管理者還存在著一些傳統(tǒng)的思想或者管理思維,覺得做建筑行業(yè)的,又不是金融證券市場,風(fēng)險就算存在也都是小問題小風(fēng)險,完全沒必要像風(fēng)險很大的金融證券市場那樣花費很大的人力和精力去做風(fēng)險預(yù)算、風(fēng)險評估、風(fēng)險預(yù)測等等。另一方面,在過去的一些時間段,建筑行業(yè)算是一個比較穩(wěn)定的行業(yè),很多物價人價還都是比較穩(wěn)定的,不管是市場還是社會政策風(fēng)向,雖然有變化,但對建筑行業(yè)影響也不算太大。而受對過去建筑行業(yè)狀況的影響,一些企業(yè)并沒有足夠意識到時代所帶來的翻天覆地的變化,特別是政策和市場所帶來的巨大變化。
2.2企業(yè)的工程造價風(fēng)險管理體制不夠完善
在我國當(dāng)前工程造價風(fēng)險管理的工作現(xiàn)狀中,不少企業(yè)對工程造價風(fēng)險管理的制度并不完善。工程建設(shè)的造價風(fēng)險管理是一項涉及內(nèi)容和涵蓋范圍都很廣的宏觀管理活動,它包括對影響工程造價的工程現(xiàn)場勘查、材料選擇與供應(yīng)、工程設(shè)計與規(guī)劃、建設(shè)施工等多個方面所存在的風(fēng)險的評估和預(yù)算。特別是當(dāng)建筑工程的造價成本規(guī)模較高的時候,其所存在的風(fēng)險就更高。因此,必須要有專門的工程造價風(fēng)險管理機構(gòu)來對企業(yè)的工程造價風(fēng)險進行統(tǒng)一的專業(yè)化管理。而現(xiàn)實中往往會缺少專門的工程造價風(fēng)險管理機構(gòu),一些企業(yè)還會為了貪圖省事方便直接采用并不具有相關(guān)專業(yè)知識的人來負責(zé)整個工程的造價風(fēng)險管理。
2.3缺乏專業(yè)性的高素質(zhì)工程造價風(fēng)險管理人才
目前許多工程的造價風(fēng)險管理的工作人員都并不具有專業(yè)知識的背景,往往都是直接由工程技術(shù)人員負責(zé)。由于工程技術(shù)人員對風(fēng)險管理方面的知識不夠了解,再加上缺乏對工程造價風(fēng)險管理的相關(guān)經(jīng)驗,所以很容易造成企業(yè)在工程造價風(fēng)險管理這部分的工作并不能達到正常的風(fēng)險管理的水準(zhǔn),從而不能最大限度地發(fā)揮風(fēng)險管理的預(yù)防作用,不能幫助企業(yè)更好地實現(xiàn)工程造價的現(xiàn)實目標(biāo)。因此,缺乏專業(yè)性的高素質(zhì)的工程造價風(fēng)險管理人才也是存在于工程造價風(fēng)險管理工作中的一大問題。
3、加強我國建筑工程的造價風(fēng)險管理工作
由于近幾年來國家對工程建設(shè)的投資資金越來越大,工程建設(shè)項目的數(shù)量和規(guī)模都在日漸增長,再加上工程造價風(fēng)險管理能夠有效控制工程項目的造價幫助節(jié)約國家的建設(shè)資金,因此加強我國建筑工程的造價風(fēng)險管理工作具有非常重要的現(xiàn)實意義。
3.1加強企業(yè)對工程造價風(fēng)險管理的重視
加強我國企業(yè)對建筑工程的風(fēng)險造價管理工作,首當(dāng)其沖的便是要加強企業(yè)對工程造價風(fēng)險管理的重視程度,要勇于改變企業(yè)對工程造價風(fēng)險管理的看法,讓企業(yè)清楚明確地意識到工程造價風(fēng)險管理的意義和作用。加強企業(yè)對工程造價風(fēng)險管理的重視,需要企業(yè)真切地意識到工程造價風(fēng)險管理所能帶來的作用和經(jīng)濟效益,把風(fēng)險管理的思想和風(fēng)險意識融入到企業(yè)文化中去,培養(yǎng)企業(yè)上至管理者下至工作人員長遠看待事物與問題的眼光。
3.2完善企業(yè)的工程造價風(fēng)險管理機制
制度建設(shè)是規(guī)范員工行為與工程建設(shè)的基礎(chǔ),因此,加強我國企業(yè)對建筑工程的風(fēng)險造價管理工作,必須要做到完善企業(yè)的工程造價風(fēng)險管理機制。第一,需要建立專門的工程造價風(fēng)險管理機構(gòu),下轄專業(yè)的工程造價風(fēng)險管理人員,對工程的各個階段各個部分的造價風(fēng)險進行分工處理,各自負責(zé),統(tǒng)一管理。第二,需要制定完整的工程造價風(fēng)險管理制度,制度包括對工程造價風(fēng)險管理機構(gòu)的部門職責(zé)的明確規(guī)定;對全部的工程造價風(fēng)險管理人員在工作中的行為規(guī)范、工作要求、晉升機制、激勵機制等;還包括對具體的風(fēng)險管理計劃或風(fēng)險管理方案的要求與規(guī)定。
3.3培養(yǎng)高素質(zhì)的工程造價風(fēng)險管理人才
人才是企業(yè)更好地生存與發(fā)展的根本,不管什么類型的工作都不能缺少對高素質(zhì)的專業(yè)人才的需求。因此,要想加強我國企業(yè)對工程建設(shè)的造價風(fēng)險管理少不了對高素質(zhì)的工程造價風(fēng)險管理人才的培養(yǎng)。那么,要怎樣培養(yǎng)高素質(zhì)的工程造價風(fēng)險管理人才呢?除了在人員招錄的時候要嚴(yán)格把關(guān)對工程造價風(fēng)險管理人員的錄用之外,還需要注意對造價風(fēng)險管理人員的崗后培訓(xùn)或者職業(yè)培訓(xùn)。作為專業(yè)的高素質(zhì)的工程造價風(fēng)險管理人才,一定要特別注意對國內(nèi)政策與社會市場兩個關(guān)鍵方面的關(guān)注度與敏感度,特別是政策敏感度。隨著網(wǎng)絡(luò)社會的普及,人們的娛樂生活也是越來越豐富多彩,很多年輕人都會忽視對略顯枯燥的政治新聞的關(guān)注,嚴(yán)重影響了對工程造價方面的風(fēng)險敏感度。所以,加強企業(yè)的工程造價風(fēng)險管理,需要培養(yǎng)高素質(zhì)的工程造價風(fēng)險管理人才,加強造價風(fēng)險管理人員的思想道德建設(shè),增加造價風(fēng)險管理人員對全國范圍內(nèi)的政策新聞的了解特別是國家性的政策方向和地方性的長、短期行政規(guī)劃。
結(jié) 語
綜上所述,工程造價風(fēng)險管理對于整個的工程造價具有非常重要的影響和意義,又工程造價的風(fēng)險貫穿于工程建設(shè)的各個階段各個方面乃至各個人員,因此,加強企業(yè)的工程造價風(fēng)險管理工作,不僅可以促進對工程造價的有效控制幫助減少計劃外的資金支出,還可以起到有效保障國家的資金投入和企業(yè)的經(jīng)濟效益的重大作用。
參考文獻
[1]范竟超. 建筑工程造價的風(fēng)險管理措施研究[J]. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2013,28:231.
【關(guān)鍵詞】工程造價管理;問題;解決對策
中圖分類號: TU723 文獻標(biāo)識碼: A 文章編號:
1.前言
工程造價風(fēng)險管理就是識別、分析、評估和控制與工程造價有關(guān)的風(fēng)險的一系列過程。隨著工程項目投入的增加,風(fēng)險也越來越大,而且很多項目存在著造價高超預(yù)算的問題。我國對工程造價風(fēng)險管理方面還沒有很深入的研究,企業(yè)工程造價風(fēng)險管理的水平現(xiàn)如今還是比較低的。如果提高了工程造價風(fēng)險管理的水平,就可以預(yù)防和減少很多意外和損失,對于控制工程造價是有非常重大的現(xiàn)實意義的。近年來,我國各地的建設(shè)項目越來越多,規(guī)模也是越來越大,暴露出來的我國工程造價風(fēng)險管理模式的問題也越來越多。
2. 工程造價風(fēng)險管理方法
2.1 工程造價風(fēng)險因素
工程項目的實施是一種社會活動,即使人們在工程項目的投資決策階段、設(shè)計階段和實施階段可以預(yù)測分析需要開展的活動和開展活動的具體程序和做法,但是這些個人意志和人為的因素會影響活動的內(nèi)容和做法,最終導(dǎo)致工程項目造價出現(xiàn)不確定性,而且項目所處的環(huán)境條件的變化也會導(dǎo)致造價的不確定性,對這些導(dǎo)致的因素都應(yīng)該注意。
2.2工程造價風(fēng)險識別及評估
對工程造價風(fēng)險識別過程中引入風(fēng)險識別的方法,從而得出對工程造價風(fēng)險識別的一個流程,按照這個流程對工程造價各個步驟的風(fēng)險進行逐一識別。并且對所列出的風(fēng)險進行評估,現(xiàn)在所用的風(fēng)險評估方法主要有:核查表法、蒙特卡羅模擬法。
2.3 工程造價風(fēng)險的處理和監(jiān)控
主要通過控制工程項目風(fēng)險事件來實現(xiàn)工程造價風(fēng)險的處理,因為工程造價風(fēng)險來自具體活動的風(fēng)險事件,所以風(fēng)險處理也應(yīng)轉(zhuǎn)化為風(fēng)險事件的控制和處理,不是直接控制工程造價。工程項目風(fēng)險性造價控制的根本手段是控制工程項目風(fēng)險事件,間接達到控制工程項目造價的目的。
3. 目前工程造價風(fēng)險管理主要面臨的問題
3.1 政府管理不完善
工程造價管理的政府管理方面存在很大的缺陷,主要是存在工程造價管理的條塊分割,還有政出多門現(xiàn)象,以及協(xié)調(diào)配合不夠,更有管理主體不明確的問題存在。建設(shè)項目的全過程一般分為四個階段:投資決策階段,設(shè)計階段,建設(shè)項目發(fā)包階段,建設(shè)實施階段。工程造價則需要對各階段分別計價,并分別編制出來投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算和竣工結(jié)算等,而這些的主管部分分別又是計委,規(guī)委和建委等,而這些政府部分又各自為政,個立章法,在客觀上就出現(xiàn)了相互間必要的聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合不夠,甚至?xí)霈F(xiàn)文件規(guī)定不一致,前后脫節(jié)等嚴(yán)重問題。出現(xiàn)這些問題的原因主要就是管理體制不夠順暢,不夠協(xié)調(diào),改革的不同步不配套,沒有形成對工程造價統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理。
3.2綜合管理意識薄弱
目前我國的工程造價管理基本都是階段性的管理模式,幾乎沒有項目造價全過程綜合管理的意識,尤其是對項目前期造價的管理非常薄弱。在管理過程中,一向是把重點放在項目的實施階段,非常重視承包造價和建設(shè)實施過程中的造價變更和結(jié)算,卻忽視了立項階段和設(shè)計階段的造價管理。而且建設(shè)、設(shè)計、施工單位沒有統(tǒng)一的造價管理目標(biāo),甚至沒有相互溝通。建設(shè)單位從主觀意愿出發(fā),在立項階段就缺乏科學(xué)的論證,估算不足;設(shè)計單位則在設(shè)計階段缺少對設(shè)計方案造價指標(biāo)的約束和控制,從而造成設(shè)計保守和投資過高;監(jiān)理單位則只關(guān)注施工階段的質(zhì)量和進度管理,幾乎不考慮造價。
3.3計價模式問題
現(xiàn)行的工程造價計價模式存在不適應(yīng)市場經(jīng)濟需要的問題。一般就是工程造價的從業(yè)人員根據(jù)工程圖紙計算出來工程量,然后直接套定額單價,進而求得直接費,再依據(jù)這個直接費套用有關(guān)的定額取費費率,最終得出工程造價。這種計價模式在計劃經(jīng)濟時代是可以發(fā)揮作用的,但是目前已經(jīng)不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要了,其存在著很多弊端。首先是阻礙政府職能的轉(zhuǎn)變,其次是阻礙微觀主體的充分競爭。
3.4信息化管理落后問題
工程造價管理改革的進行,使得工程造價管理在朝著適應(yīng)市場經(jīng)濟需要的方向發(fā)展。并且隨著信息技術(shù)的發(fā)展,我國的工程造價管理已經(jīng)初步建立了信息化的基本框架,使工程造價管理信息化建設(shè)有了一定的基礎(chǔ),但是也存在著一些問題。首先是工程造價信息資源的管理沒有系統(tǒng)性,無法達到信息資源共享。其次是工程造價信息采集處理的方法太落后,信息分類標(biāo)準(zhǔn),數(shù)據(jù)格式和存取方式不統(tǒng)一,從而造成信息資源的傳遞加工處理非常的困難。再次是信息網(wǎng)的建設(shè)需要完善,雖然網(wǎng)站上顯示了已有的造價信息,但是卻沒有對這些信息進行整理和分析。
4. 面對工程造價風(fēng)險管理問題的解決辦法
4.1 完善工程造價風(fēng)險管理環(huán)境,提高工程造價風(fēng)險管理意識
工程造價風(fēng)險管理的環(huán)境直接影響著項目各成員的控制意識和主觀能動性。而影響環(huán)境的因素有許多方面,最重要的是提高管理成員的素質(zhì),特別是造價工程師的素質(zhì)。管理者的素質(zhì)在項目的工程造價風(fēng)險管理中起到至關(guān)重要的作用,直接影響整個項目風(fēng)險控制的效率和效果。所以必須加大對人才培養(yǎng)的投入,只有有了高素質(zhì)的人才,才能既可以提高整個工程的質(zhì)量又可以節(jié)約資本投入。
想要提高工程造價風(fēng)險管理的水平,就要提高各部門對工程造價風(fēng)險管理的意識。項目組應(yīng)該對全體員工,尤其是對管理人員和工程造價人員進行風(fēng)險教育,普及風(fēng)險管理知識,相關(guān)人員必須熟知相應(yīng)的法律法規(guī),規(guī)避風(fēng)險。
4.2 明晰工程造價管理各主體的責(zé)任
由于我國工程造價管理各政府部門管理的不完善,以至于我國在工程造價控制中各環(huán)節(jié)出現(xiàn)相互脫節(jié)的問題,而且工程建設(shè)不同階段的計價是由不同項目參與方各自管理的,這就阻礙了工程造價風(fēng)險管理的實施。所以,想要提高工程造價管理的水平,就必須加強工程造價各個環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系,明確各個相關(guān)主題的責(zé)任,使各個部分相互協(xié)調(diào),這樣次啊能激勵各各主題注重工程造價風(fēng)險的管理。
4.3 提高工程造價人員的綜合素質(zhì)
工程造價風(fēng)險管理涉及到了工程技術(shù)、經(jīng)濟管理和政策法規(guī)等若干領(lǐng)域的知識,因此就要求工程造價人員必須同時具備這些方面的知識。他們要有較強的專業(yè)素質(zhì),而且要參加強化的專業(yè)技能考核;另外要對工程造價人員進行繼續(xù)教育,讓他們熟知最新的政策法規(guī);第三必須要加強他們的職業(yè)道德教育,降低人為原因造成的工程造價風(fēng)險。
4.4加強工程造價風(fēng)險管理的信息化管理
要提高工程造價風(fēng)險管理水平,就要緊跟時代步伐,隨著信息化的發(fā)展,用好信息化這個武器。工程造價人員掌握先進的軟件應(yīng)用,不僅可以實現(xiàn)人力財力的節(jié)約,而且可以合理規(guī)劃與動態(tài)調(diào)整,實現(xiàn)工程造價管理的全面管理,降低風(fēng)險。而且要讓各部分成員順利開展工作,及時準(zhǔn)確的獲取所需信息,并共享其他人員獲得的優(yōu)質(zhì)信息。工程項目信息系統(tǒng)作為整個工程項目控制環(huán)境建設(shè)的一個重要方面,如果業(yè)內(nèi)人員能夠正確運用信息系統(tǒng),將大大的降低工程項目的成本,因此,加強信息建設(shè)對工程項目造價風(fēng)險評估至關(guān)重要。
5.結(jié)語
中國對工程造價風(fēng)險管理的研究相較于西方國家來說比較滯后,研究也較少。隨著近年來中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,國內(nèi)建筑項目也越來越多,對工程造價風(fēng)險管理要求也越來越高。目前我國現(xiàn)有的造價管理理論方面的學(xué)術(shù)雜志設(shè)計造價風(fēng)險管理的文章也比較少,所以說工程造價風(fēng)險管理在我國基本上是處于開始階段,所以我國需要學(xué)習(xí)和吸取國外的現(xiàn)有成果,并在這個基礎(chǔ)上進一步結(jié)合我國國情研究適合我國當(dāng)前情況的工程造價風(fēng)險管理方法。
【參考文獻】
【關(guān)鍵詞】 隧道工程;風(fēng)險管理;損失控制
我們國家在不斷地進行公路和鐵路建設(shè),逐漸地形成四通八達暢通的交通網(wǎng)絡(luò)。在這些工程的實施中,隧道所占的比重會越來越大,不可預(yù)料的地質(zhì)災(zāi)害,復(fù)雜的、多樣的地質(zhì)都給施工帶來一定的影響。
一、隧道風(fēng)險管理的內(nèi)涵
風(fēng)險管理比較系統(tǒng),風(fēng)險評估和風(fēng)險管理一定要伴隨著隧道設(shè)計與隧道施工的整個過程,還要對可能出現(xiàn)的風(fēng)險情況進行整體動態(tài)的檢查,參加工程實施的各方經(jīng)過對風(fēng)險進行分析識別、風(fēng)險評估等手段,來減小和抑制風(fēng)險的影響,用較少的投資成本來贏得最安全的管理行為。
二、對隧道風(fēng)險管理的看法
隧道的地質(zhì)狀況很復(fù)雜,而設(shè)計人員對地質(zhì)沒有足夠的認(rèn)識。隧道設(shè)計是基于地質(zhì)情況進行的,因此地質(zhì)情況影響著隧道設(shè)計。當(dāng)前地質(zhì)設(shè)計院通常都是采取從區(qū)域地質(zhì)至工點地質(zhì),從宏觀至微觀的方式開展地質(zhì)工作的。地質(zhì)情況比較復(fù)雜的隧道,在勘測中會加入“加深地質(zhì)工作”的計劃。人們都逐漸地重視了重要隧道的勘探工作以及對地質(zhì)條件的提前預(yù)測等??碧降刭|(zhì)的裝備也有了改善,幾乎都有各種各樣的鉆機以及技術(shù)先進的物探機器。隨著勘探技術(shù)的更新以及積累的勘探經(jīng)驗,有關(guān)部門對于地質(zhì)情況的了解以及對于地質(zhì)情況的判斷能力也有所提升。即使勘探技術(shù)以及勘探經(jīng)驗都有了提高,但是由于受超前投入以及收益相對均衡的制約,對于地質(zhì)的設(shè)計工作也不會做到完美,有些地質(zhì)工作還要在工程實施中有待于提高,況且有一些地質(zhì)情況發(fā)生的變化是客觀存在的,不以人的意志為轉(zhuǎn)移,因此,對于地質(zhì)的認(rèn)識和了解也需要逐步地提高,需要設(shè)計師經(jīng)過堅持不懈的努力去戰(zhàn)勝風(fēng)險。
三、隧道工程實施風(fēng)險管理的意義
隧道工程是一個巨大的工程,這種工程投入的資金量比較多,而且周期很長,它的內(nèi)部構(gòu)成非常的復(fù)雜,牽扯因素很多 ,并且影響這種工程的風(fēng)險因素也特別多,影響因素之間的關(guān)系也是很復(fù)雜的;與此同時,隧道工程風(fēng)險因素導(dǎo)致的后果也是不一樣的,由于隧道工程挖掘的深度越來越深,隧道長度逐漸地變長,在隧道施工中以及隧道使用期間常常出現(xiàn)很多的安全問題,例如出現(xiàn)火災(zāi)和爆炸等事件,付諸于有效的風(fēng)險管理是降低工程安全事故的必要手段。很多隧道工程實施證明,因為隧道工程會牽扯到很多不確定的因素,所以,隧道工程在實施階段會具有較大的施工技術(shù)風(fēng)險。隧道項目工程風(fēng)險管理是隧道工程管理一個重要的構(gòu)成部分,然而,隧道工程的風(fēng)險管理和其它的管理功能是不同的。實施隧道工程風(fēng)險管理有助于保障隧道工程安全、順利地進行施工。
四、隧道工程風(fēng)險發(fā)生的原理
隧道工程在建設(shè)環(huán)節(jié)具有很大的風(fēng)險,而這起中的原因是比較多的,既有內(nèi)因也有外因的影響。影響因素主要表現(xiàn)在工程的結(jié)構(gòu)設(shè)計、施工附近的地質(zhì)狀況、隧道沿線附近環(huán)境和隧道施工工藝等的影響。
(一)水文地質(zhì)狀況。隧道工程的水文地質(zhì)狀況是經(jīng)歷了長時間的地質(zhì)時期逐漸形成的,經(jīng)受過自然以及人為因素的影響,地質(zhì)狀況的介質(zhì)特點具有很大的隨機性以及變異性。與此同時,地層還有很多的水的影響。受地質(zhì)勘探設(shè)施條件的束縛,隧道工程人員只有經(jīng)過對個幾個測試點或者是室內(nèi)試驗對其進行大概的測算和估計,眾多的實驗證明,巖土地質(zhì)是很不確定的,變化性很大,這會給隧道施工帶來很大的風(fēng)險。
1、隧道工程地質(zhì)和地質(zhì)構(gòu)造與特別地質(zhì)的勘探,比如沿途介質(zhì)的流動性和粘性和種種不好地質(zhì)狀況等等。
2、水文材料,例如巖土的含水量,水流的流動速度和流動的方向;巖層中水位的高低、水壓狀況以及水的沖擊力;水的腐蝕性等等。
3、其它的妨礙物,例如建筑或者是別的建筑物的基礎(chǔ)、線路設(shè)施、其它的廢舊的構(gòu)筑物等等。
(二)不確定的影響因素。在隧道工程建設(shè)過程中,隧道工程建設(shè)隊伍、在建設(shè)中所采用的設(shè)備、施工水平等都會直接涉及到隧道工程實施的風(fēng)險。由于隧道工程項目施工的技術(shù)方案比較復(fù)雜,并且每一種施工工藝所適應(yīng)的環(huán)境和條件是不一樣的,隧道施工的施工方案和施工工藝的選擇,在隧道工程施工中具有一定的潛在風(fēng)險。而且隧道工程的建設(shè)周期很長,工程施工的環(huán)境也不是很好,這些狀況會對隧道施工人員造成不好的影響,比較容易出現(xiàn)各樣的風(fēng)險問題。
(三)隧道工程管理比較復(fù)雜。在隧道工程計劃、設(shè)計以及工程施工和隧道工程試用期的所有壽命周期之內(nèi),最主要的事情就是隧道工程建設(shè)的決策,工程建設(shè)的管理與工程建設(shè)的組織。隧道以及隧道地下工程具有隱蔽性和復(fù)雜性以及不確定性的特點,這是其他工程項目所不具備的特點。隧道工程項目所需要的資金投入量很大,隧道工程的各個環(huán)節(jié)都面臨著決策、管理以及組織的問題。
五、化解風(fēng)險管理的手段
(一)運用先進的技術(shù),為防范風(fēng)險提供信息支持。隧道工程管理人員在長期的實際工作中積累了很多的經(jīng)驗,了解到對于隧道工程實施動態(tài)化設(shè)計和對隧道進行信息化施工的重要作用。對于有些地質(zhì)情況復(fù)雜亦或者是一些重要的隧道,就需要把科研和工程設(shè)計師等聯(lián)合起來進行技術(shù)攻關(guān),研究出行之有效的先進的勘探設(shè)備以及先進的檢測技術(shù),保障為隧道工程施工進行信息管理以技術(shù)上的支持,為隧道工程的風(fēng)險管理提供了信息保障。
(二)樹立安全意識。對于任何的企業(yè)來講,施工安全不僅會影響到企業(yè)的經(jīng)濟利潤,還會影響到這個企業(yè)的名譽等。對于工程項目來說,安全施工影響到所有項目參與方的共同利益,如果在項目施工中,出現(xiàn)安全問題,所有參加方都會受到損失。就鐵路系統(tǒng)來講,安全涉及到企業(yè)各個成員的利益,假如在隧道施工中經(jīng)常地出現(xiàn)安全問題,就會影響到隧道工程企業(yè)的形象,甚至?xí)蛊髽I(yè)失去大好發(fā)展的機會。因此,一定要把安全施工放在首位。
(三)實施隧道工程風(fēng)險管理機制。一定要重視隧道工程風(fēng)險管理的制度設(shè)置,隧道工程風(fēng)險制度設(shè)置一定是全局性的,為工程施工提供安全保障。第一要做到依法進行管理,保障制度的設(shè)置有法律做后盾;制度的設(shè)置也要符合法律法規(guī)的有關(guān)要求。建立和健全施工的安全預(yù)案。隧道施工企業(yè)一定要制訂一些應(yīng)急措施,形成應(yīng)急救急小組,安排好救援人員以及一些機器設(shè)備等,還要進行演練。隧道設(shè)計人員要根據(jù)需要,仔細地研究風(fēng)險估量,在實際的隧道工程建設(shè)中首先要做好安全救急措施。有關(guān)管理層要對企業(yè)制定的救急方法等進行考核,檢查救急的演練情況,如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時地糾正和改進。
總結(jié):
最近這幾年以來,隧道工程得到了快速地發(fā)展,但是由于隧道工程有很多不能預(yù)料的地質(zhì)災(zāi)害,地質(zhì)情況也比較復(fù)雜,隧道工程施工也存在很大的危險性。本文就隧道工程實施風(fēng)險管理的意義以及隧道工程風(fēng)險發(fā)生的狀況等進行了研究和分析,基于此也提出了隧道工程風(fēng)險管理的建議等,希望能夠為隧道工程安全建設(shè)提供一點參考的價值。
參考文獻
[1] 王作成,楊慶豐.我國建筑工程風(fēng)險管理的現(xiàn)狀及其解決對策[J].重慶交通學(xué)院學(xué)報,2011(03).
[2] 侯立新,周異斌.工程風(fēng)險管理中的因素及其防范對策[J].江西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報,2010(03).
關(guān)鍵詞:建筑工程;風(fēng)險管理;風(fēng)險預(yù)測;風(fēng)險控制
1前言
市場經(jīng)濟的背后,往往存在著經(jīng)濟發(fā)展速度與服務(wù)、技術(shù)、質(zhì)量等因素不同步的問題。經(jīng)濟發(fā)展速度不斷加快,建筑工程的數(shù)量不斷增加,但是建筑工程的質(zhì)量卻往往得不到有效保證。造成這種現(xiàn)象的主要原因就是建筑工程風(fēng)險管理的缺位,部分企業(yè)對于風(fēng)險管理的認(rèn)識不足,沒有對建筑工程風(fēng)險給予足夠的重視,致使建筑工程風(fēng)險問題頻發(fā),使企業(yè)利益遭受嚴(yán)重損失,對企業(yè)的長遠發(fā)展也造成了重大的負面影響。本文從建筑工程風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險控制三個方面進行分析,提出了幾點可行性建議,供大家借鑒,希望可以對減少建筑工程風(fēng)險提供經(jīng)驗。
2建筑工程的風(fēng)險管理概述
2.1建筑工程風(fēng)險概述。建筑工程施工前,圖紙設(shè)計人員根據(jù)建筑具體的位置、施工要求等情況進行分析,制定出詳細的工程圖紙作為具體施工的依據(jù),但是實際施工過程中,存在著各種不確定因素,受到這些因素的影響,實際施工完成后的建筑質(zhì)量很可能與既定目標(biāo)產(chǎn)生偏差,致使企業(yè)利益受損,這些不確定的因素統(tǒng)稱為建筑工程風(fēng)險。就目前而言,建筑工程風(fēng)險不可能完全避免,但我們可以通過科學(xué)的管理,對其有效控制,減少其對建筑工程帶來的損失。2.2建筑工程風(fēng)險管理的內(nèi)容。建筑工程風(fēng)險管理作為一項紛繁復(fù)雜的工作,其內(nèi)容主要有以下幾個方面:首先要對建筑工程風(fēng)險進行整理、歸類,識別出影響建筑工程的風(fēng)險。其次是進行風(fēng)險分析,對于風(fēng)險可能發(fā)生的概率以及可能造成的后果整理出詳細的數(shù)據(jù)以備使用。最后就是要根據(jù)得出的各項數(shù)據(jù),制定有效措施,減少甚至避免建筑工程風(fēng)險造成的損失。2.3建筑工程風(fēng)險的特點。建筑工程的風(fēng)險由于其影響因素的不確定性,特點也是多種多樣。首先,建筑工程的風(fēng)險具有不可避免的特點,由于實際施工過程中影響因素的不可預(yù)知性,即使做到萬事俱備,也可能出現(xiàn)新的影響因素,產(chǎn)生建筑工程風(fēng)險。這就需要我們高度重視建筑工程風(fēng)險管理工作,時刻準(zhǔn)備處理突發(fā)狀況。其次是風(fēng)險發(fā)生的概率存在不確定性,針對這個問題我們可以發(fā)揮主觀能動性,總結(jié)、歸納出不同類別風(fēng)險的規(guī)律,以此作為制定解決措施的依據(jù)。同時,由于同一事物在不同的發(fā)展階段上有不同的矛盾,風(fēng)險在具體施工的不同階段也是可變的,這就要求我們做到具體情況具體分析,針對具體風(fēng)險在不同階段的不同特點制定科學(xué)合理的解決措施。
3風(fēng)險管理分析
3.1風(fēng)險識別。風(fēng)險識別作為建筑工程風(fēng)險管理的首要工作,是風(fēng)險管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。由于建筑工程風(fēng)險中影響因素的不確定性,致使建筑工程風(fēng)險的類別也是多種多樣,對待不同類別的風(fēng)險要采取相應(yīng)的識別方法。使用同一方法,由于識別主體的不同,風(fēng)險識別的結(jié)果也會有所差異,這就給風(fēng)險識別工作增添了更多的復(fù)雜特性。目前,風(fēng)險識別的主要原則有:一是全面識別原則,統(tǒng)籌兼顧、綜合分析之后再對具體的建筑工程風(fēng)險進行逐門逐類解析。二是關(guān)聯(lián)性原則,首先對建筑工程風(fēng)險的類別進行歸納整理,分門別類,找出其相同的影響因素,分析其中的關(guān)聯(lián)性,根據(jù)其共同的特點制定方案。三是排除與確認(rèn)原則。經(jīng)過全面、細致的對比分析,能夠確認(rèn)是非影響因素的要及時進行排除,如遇不能確認(rèn)是否為影響因素的情況,出于對工程整體質(zhì)量負責(zé)的嚴(yán)謹(jǐn)性態(tài)度,同樣要將其歸于建筑工程風(fēng)險的影響因素。3.2風(fēng)險評估與分析。建筑工程風(fēng)險評估與分析工作,要貫徹于建筑工程的始終。影響建筑工程風(fēng)險的因素眾多,在建筑決策階段、圖紙設(shè)計階段以及具體施工階段都有可能出現(xiàn),所以要保證工程的順利進行,評估與分析工作必須做到事無巨細,面面俱到,盡可能多的分析到各種可能發(fā)生的情況、各種可能引起建筑工程風(fēng)險的因素。例如:具體施工工藝的高低、建筑行業(yè)政策的變化、市場環(huán)境的變化、同行業(yè)之間的競爭等,要對這些因素進行全面分析,避免遺漏,減少建筑工程風(fēng)險給企業(yè)帶來的損失。對于風(fēng)險識別工作中收集、整理的基礎(chǔ)性信息,要進行全面、客觀的分析。由于不同主體的主觀特性,風(fēng)險評估和分析時除了保持高度的客觀性外,必須使用科學(xué)的分析方法。首先要對建筑工程風(fēng)險進行模型分析。目前,分析模型的主要方法有以下幾種:層次分析法、模擬法、決策樹法、優(yōu)先順序圖法等,相比較而言,最常用的分析方法是層次分析法。這種方法能夠很好將建筑工程的不同風(fēng)險進行層次上的區(qū)分,進而對不同層次的影響因素進行全面細致的分析整理,其結(jié)果,科學(xué)合理性更高,也能為風(fēng)險控制階段時制定科學(xué)的方案提供全面的依據(jù)。風(fēng)險分析之后的評價工作至關(guān)重要,其主要是通過分析,得出建筑工程風(fēng)險可能發(fā)生的概率以及影響程度的具體參數(shù)。通過這些參數(shù),輸出反映的是人們對于建筑工程風(fēng)險的接受程度,對于制定合理的解決措施提供可靠、科學(xué)的數(shù)據(jù)分析。3.3風(fēng)險控制。風(fēng)險控制作為建筑工程風(fēng)險管理工作的具體執(zhí)行工作,是建筑工程風(fēng)險管理的關(guān)鍵部分。建筑工程風(fēng)險控制需要根據(jù)風(fēng)險識別與風(fēng)險評估、分析后得出的數(shù)據(jù)進行應(yīng)對方案的制定。方案的制定應(yīng)本著避免、減少風(fēng)險出現(xiàn)的原則,將風(fēng)險發(fā)生的概率降到最低,風(fēng)險造成的損失降到最小,減少企業(yè)的損失,實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。應(yīng)對方案根據(jù)建筑工程風(fēng)險的多樣性、復(fù)雜性特點,可以根據(jù)具體情況采取不同的方法。風(fēng)險預(yù)防方案,不可避免的建筑工程風(fēng)險,可以通過加強其他措施起到預(yù)防風(fēng)險的作用。例如:高空作業(yè)具有一定的安全風(fēng)險,我們可以采取安裝防護網(wǎng)、進行安全技能培訓(xùn)、加固安全帶等措施來達到預(yù)防工控作業(yè)安全風(fēng)險的目的。風(fēng)險轉(zhuǎn)移方案,由于承受能力大小的不同,有些風(fēng)險企業(yè)自身沒有能力承受,可以采取轉(zhuǎn)移風(fēng)險的方式將風(fēng)險轉(zhuǎn)移到能力足夠承受風(fēng)險的一方。風(fēng)險自留方案,通過比較分析,發(fā)現(xiàn)沒有有效的措施可以規(guī)避風(fēng)險,或者采取規(guī)避風(fēng)險的方式需要承受比自留風(fēng)險更大的損失,這時企業(yè)就需要選擇自留風(fēng)險的方案。不管選擇使用了何種方案,都要對實行方案后風(fēng)險的變化發(fā)展情況進行及時有效的跟蹤、反饋,確保解決方案的實效性與時效性,同時也要注意防止新風(fēng)險的發(fā)生。
4結(jié)束語
綜上所述,建筑工程的風(fēng)險雖然不可避免,但是可以實現(xiàn)有效控制。通過風(fēng)險識別、風(fēng)險評估以及風(fēng)險控制,做好建筑工程風(fēng)險管理工作,不僅可以提高建筑工程的質(zhì)量,保證施工的正常運行。同時,也可以減少企業(yè)因風(fēng)險管理不善造成的損失,可以極大提高企業(yè)的綜合實力和在同行業(yè)中的競爭力。就企業(yè)自身風(fēng)險管理人員而言,一定要加強對建筑工程風(fēng)險的重視,堅持客觀公正的態(tài)度,充分利用科學(xué)分析的方法,注意總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),確保制定出的風(fēng)險控制措施切實有效,以期達到建筑工程方面企業(yè)利益的最大化。
作者:鄧偉民 單位:廣西建工集團建筑工程總承包有限公司
參考文獻:
[1]秦薇.工程管理風(fēng)險的認(rèn)識[J].城市地理,2016(24).
[2]楊潔.建筑工程項目管理的風(fēng)險分析及防范[J].中國高新技術(shù)企業(yè).2016(15).
[關(guān)鍵詞]風(fēng)險管理 風(fēng)險應(yīng)對 計劃 項目保險制度
中圖分類號:X820.4 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)21-0192-01
水利工程具有規(guī)模大、周期長、生產(chǎn)單件性和生產(chǎn)復(fù)雜性等特點,工程一旦出現(xiàn)問題,損害范圍的擴大和巨額損失機會的增加都對社會和自然環(huán)境產(chǎn)生難以估量的影響,而且伴隨著現(xiàn)代人社會福利意識的增加和項目承擔(dān)者利益最大化的驅(qū)動,使得水利工程建設(shè)中風(fēng)險種類繁多,錯綜復(fù)雜,所以對水利工程項目的風(fēng)險管理必須加以重視和發(fā)展。
一、水利工程項目常規(guī)風(fēng)險分類
按照風(fēng)險來源把項目風(fēng)險劃分為以下幾大類:政策與環(huán)境風(fēng)險,管理風(fēng)險,項目進度風(fēng)險,財務(wù)風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險等。這些風(fēng)險中有些是客觀存在并且不可控制的,比如說政策和環(huán)境風(fēng)驗,雖然發(fā)生的可能性比較小,但一旦發(fā)生,危 害很大,我們也要制定相應(yīng)的對策,盡量降低風(fēng) 險發(fā)生時的損失;有些風(fēng)險是主觀性的人為風(fēng)險,如管理風(fēng)險,這些往往是由于管理層決策失誤造成,與管理者的經(jīng)驗、能力等有很大的關(guān)系;時間的延誤會導(dǎo)致項目進度風(fēng)險,同時也伴隨著成本的增加;而資金的融通、調(diào)度、周轉(zhuǎn)、利息的變化會產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險,影響著項目的預(yù)期收益;新技術(shù)服務(wù)的研發(fā)、引進等過程中產(chǎn)生的風(fēng)險也關(guān)系著項目成功的關(guān)鍵。這些風(fēng)險因素相互影響,并隨著項目的進展而發(fā)生變化,更可能增加新的風(fēng)險。因此,對于風(fēng)險管理要做好系統(tǒng)規(guī)劃,并全面考慮項目生命期內(nèi)各階段的風(fēng)險,逐步細化和提高,靈活的制定應(yīng)對措施,避免損失發(fā)生的機會,確保工程項目實際結(jié)果與預(yù)期結(jié)果偏離程度。
二、風(fēng)險管理一般方法
施工階段風(fēng)險管理的一般過程為識別風(fēng)險、風(fēng)險評估(量化)、風(fēng)險評價、風(fēng)險應(yīng)對計劃、風(fēng)險監(jiān)控與信息反饋。
1.風(fēng)險識別
識別風(fēng)險的方法可以采用德爾非法 (Delphy.又稱專家調(diào)查法)、故障樹分析法或主觀評分法等經(jīng)典方法來處理,用這些方法得出的數(shù)據(jù)篩選,再分別進行量化比較以確定各種風(fēng)險的相對重要性。
2.風(fēng)險量化
風(fēng)險的量化分為確定性項目的風(fēng)險量化和不確定性項目的風(fēng)險量化。雖然風(fēng)險是由于項目的不確定性造成的,但是有些風(fēng)險我們可以通過經(jīng)驗和歷史資料等對未來的情況有確定性的判斷。例如:天氣情況變化是不確定的,但可以通過天氣預(yù)報來預(yù)測確定施工是否繼續(xù)。往往這一類情況都具有以下的特點:1)只存在一個或多個確定的自然狀態(tài):2)存在可供項目管理人員選擇的兩個或兩個以上方案;3)同的行動方案在確定的自然狀態(tài)下可定量的評價。確定性的風(fēng)險量化可以通過盈虧平衡分析法和敏感性分析來確定項目風(fēng)險的大小。另一種是不確定性的風(fēng)險量化,這一類風(fēng)險能夠被量化需要具有以下的特點:1)存在兩個或兩個以上以管理人員主觀意志為轉(zhuǎn)移的自然狀態(tài);2)存在兩個或兩個以上的行動方案;3)行動狀態(tài)的損益值在不同的自然狀態(tài)下可以定量的表示出來;3)在幾種自然狀態(tài)中,管理者可以預(yù)測到各種自然狀態(tài)的可能性(概率),項目管理者可以通過一定的方法預(yù)先得到;或者項目管理者只知道未來會發(fā)生哪幾種自然狀態(tài),但無法判斷概率。不確定性項目風(fēng)險量化的方法通常有以下幾種:①概率分析法;②期望值法;③決策樹法。當(dāng)然項目含有一些其他的母化方法,比如說:期望值優(yōu)化法、計劃評審技術(shù)、模擬技術(shù)、層次分析法、列表排序法、矩陣分析法、蒙特卡羅法等。
三、風(fēng)險應(yīng)對計劃
在項目進行風(fēng)險識別和風(fēng)險量化以后就應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對計劃,對不同類型和級別的風(fēng)險采取相應(yīng)的措施來降低風(fēng)險的副作用。風(fēng)險應(yīng)對計劃(風(fēng)險注冊)的成果包括以下內(nèi)容:①詳細的風(fēng)險應(yīng)對計劃;②確定殘余風(fēng)險;③確定次生風(fēng)險;④簽署合同協(xié)議;⑤為其他過程提供信息輸入;⑥信息輸入修改的項目計劃中。制定風(fēng)險應(yīng)對計劃的策略方法很多,主要有:風(fēng)險回避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移措施、減輕風(fēng)險措施、風(fēng)險自留、應(yīng)急措施、風(fēng)險分擔(dān)措施等。
1.風(fēng)險回避
風(fēng)險回避是指當(dāng)項目的風(fēng)險潛在威脅發(fā)生的可能性太大,不利后果也很嚴(yán)重,又無其他策略來減輕,只有主動放棄項目或改變項目目標(biāo)與行動方案,從而回避風(fēng)險的一種策略。采取這種措施,必須對風(fēng)險有足夠的認(rèn)識,對威脅出現(xiàn)的可能性和后果的嚴(yán)重性有充分的把握。這種項目從根本上放棄使用有風(fēng)險的項目資源、項目技術(shù)、項目設(shè)計方案等,從而避開項目風(fēng)險的一種應(yīng)對措施。
2.風(fēng)險轉(zhuǎn)移
風(fēng)險轉(zhuǎn)移措施是將項目本身面臨的損失風(fēng)險轉(zhuǎn)移給其他個人或單位去承擔(dān)的行為,他又稱為合伙分擔(dān)風(fēng)險。其目的不是降低風(fēng)險發(fā)生的概率和不利后果的大小,而是借用合同或協(xié)議,在風(fēng)險事故一旦發(fā)生時,將損失的一部分轉(zhuǎn)移到項目以外的第三方。
3.減輕風(fēng)險措施
減輕風(fēng)險措施是相比較積極的一種風(fēng)險處理手段,是指項目班子對不愿放棄也不愿轉(zhuǎn)移風(fēng)險,通過降低其損失發(fā)生的可能性,縮小其后果的不利影響的損失程度來達到控制目的的技術(shù)和方法。
4.風(fēng)險自留
風(fēng)險自留又稱為風(fēng)險承擔(dān),是指項目班子自己承擔(dān)由風(fēng)險事故所造成的損失。這是最省事的風(fēng)險回避方法,采用其他風(fēng)險規(guī)避方法的費用超過風(fēng)險事件造成損失數(shù)額時采用,這種方法可以是主動也可以是被動。主動的風(fēng)險自留是指項目管理者在識別和衡量風(fēng)險的基礎(chǔ)上,對各種風(fēng)險作比較,權(quán)衡利弊,從而間接將風(fēng)險留置內(nèi)部。
主要的措施有:將損失攤?cè)虢?jīng)營成本;建立損失基金;借款用以補償風(fēng)險損失;自負額保險。被動的風(fēng)險自留是指項目管理者認(rèn)為主觀或客觀原因,對風(fēng)險的存在性和風(fēng)險的嚴(yán)重性認(rèn)識不足,沒有對風(fēng)險進行處理,而最終由項目班子自己承擔(dān)風(fēng)險損失。
5.風(fēng)險分擔(dān)
風(fēng)險分擔(dān)是指根據(jù)項目風(fēng)險的大小和項目團隊成員以及項目相關(guān)利益者的不同承擔(dān)風(fēng)險能力,根據(jù)合法、有效的協(xié)議師他們合理分擔(dān)風(fēng)險的一種措施,這也是比較常用的方法。
四、風(fēng)險監(jiān)控
風(fēng)險監(jiān)控是根據(jù)已識別的風(fēng)險,監(jiān)視殘余風(fēng)險,識別新出現(xiàn)的風(fēng)險,修改風(fēng)險管理計劃,保證風(fēng)險計劃的實施,并評估風(fēng)險減輕的效果。風(fēng)險監(jiān)控依據(jù)包括風(fēng)險管理計劃、風(fēng)險應(yīng)對計劃、項目溝通、附加的風(fēng)險識別和分析、項目評審。風(fēng)險監(jiān)控的主要方法有:項目風(fēng)險應(yīng)對審計;定期項目評估;凈值分析;技術(shù)因素度量;附加風(fēng)險應(yīng)對計劃;獨立風(fēng)險分析。
五、項目保險
在風(fēng)險應(yīng)對措施中的風(fēng)險轉(zhuǎn)移包括索賠制度、保險制度、擔(dān)保制度。其中保險制度是一種方便有效便于操作的方法,項目保險是以各類項目為保險的保險,保險人承擔(dān)對被保險人在項目實施過程中由自然災(zāi)害和意外事故引起的一切損失的經(jīng)濟賠償責(zé)任。我國從新修訂的《建設(shè)工程施工合同示范文本》內(nèi)也對工程一切險、第三者責(zé)任險、人生傷亡險和施工設(shè)備險設(shè)置了相應(yīng)條款。
六、結(jié)束語
項目風(fēng)險管理要必須分析風(fēng)險的利益相關(guān)者,而且需要與時俱進,同時風(fēng)險管理也是有代價的,所以水利工程項目風(fēng)險管理應(yīng)當(dāng)貫徹項目始終,采用科學(xué)系統(tǒng)的管理方法來管理和處置各種風(fēng)險,有利于項目消除各類經(jīng)濟風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、決策失誤風(fēng)險,為項目提供安全的經(jīng)營環(huán)境、保證各方經(jīng)營目標(biāo)的順利實現(xiàn),促進經(jīng)濟效益的提高。
Abstract: During construction, the project has a number of risk factors, including its stake to the investment of the direct benefits. It is not reasonable if we only look at a non-deterministic number as an indicator of the project cost. By the composition of the project cost and characteristics, more reasonable risk identification and control procedures are put forward in order to achieve a full scientific risk of project cost for construction of the project and ensure the ultimate economic benefits.
關(guān)鍵詞:風(fēng)險管理;工程造價;措施
Key words: risk management; project cost; measures
中圖分類號:[TU-9] 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2011)12-0113-01
1 我國工程造價的發(fā)展管理現(xiàn)狀
隨著我國宏觀經(jīng)濟的調(diào)控和發(fā)展,我國建設(shè)項目事業(yè)突飛猛進。雖然各個項目建設(shè)速度和建設(shè)量十分巨大,在項目管理上也積累了許多未有經(jīng)驗,但在其管理中還是存在一些問題的。例如:建設(shè)市場管理不規(guī)范、工程質(zhì)量欠缺等等問題,最讓我們重視的,還是工程造價的偏高和風(fēng)險問題。近年來,許多工程項目的建設(shè)中均出現(xiàn)了不同程度的預(yù)算、決算和概算超支現(xiàn)象,導(dǎo)致許多工程項目投資失控。另外許多項目的投資過大且工期長、質(zhì)量和工藝需求相對較高,這也就說明了各個風(fēng)險因素并存的時候,該如何有效的控制不確定的內(nèi)外部因素的干擾,保證工程的完成的重要性。各個風(fēng)險因素的之間關(guān)系復(fù)雜,之間聯(lián)系呈現(xiàn)多層次性,隨著工程的實施,項目的造價所面臨的風(fēng)險也隨時會發(fā)生變化,這就要求我們一定要做好項目工程建設(shè)的風(fēng)險控制和管理。
2 我國工程造價全風(fēng)險評估分析
對于工程造價的風(fēng)險識別僅僅是一個基礎(chǔ)工作,重要的還是對于這些風(fēng)險因素確定以后的評估工作。在確定了具體環(huán)境后,每一個風(fēng)險因素的風(fēng)險水平和項目目標(biāo)的整體風(fēng)險程度,是要對其進行合理的風(fēng)險分配的控制的,這樣才能為下一步風(fēng)險控制工作做好鋪墊。
2.1 風(fēng)險評估的基本方式 筆者結(jié)合實際,對于造價的風(fēng)險獨立和評估方式進行了有效的結(jié)合分析,目前關(guān)于風(fēng)險評估評估的方式很多,筆者根據(jù)造價風(fēng)險的特性,在實際中分成了以下方式。
2.2 確定風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn) 在造價風(fēng)險的評估過程中,對于風(fēng)險度量(子風(fēng)險因素)的各個組成因素的衡量工作是很重要的,無論從那一個層次關(guān)系做衡量,都要建立在有效的風(fēng)險度標(biāo)準(zhǔn)之上進行。人們對于所處的環(huán)境不同,對于風(fēng)險的態(tài)度也不盡相同,所以要運用效用理論要進行科學(xué)的分辨,然后用數(shù)學(xué)模式對于造價的風(fēng)險度進行判定和分級。
2.3 各階段的造價風(fēng)險評價 在對于各子風(fēng)險準(zhǔn)確的度量后,再次基礎(chǔ)上建立風(fēng)行評價指標(biāo)體系。首先對個權(quán)重指標(biāo)和各指標(biāo)風(fēng)險度進行模糊矩陣的數(shù)學(xué)計算,求得數(shù)值后,進行各個數(shù)值的判定和評估。
3 我國工程造價中主要的風(fēng)險管理方法
3.1 控制原理 以科學(xué)風(fēng)險分析為基礎(chǔ),根據(jù)各個階段的造價風(fēng)險目標(biāo)管理進行工具合理選擇后,制定出來的處理造價風(fēng)險的總體方案,我們稱之為工程造價全風(fēng)險控制。整個過程的最終目的就是用最小的成本獲得最大的安全保障,或者其最后收益。
3.2 階段性造價風(fēng)險的控制 首先要確定項目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),一個項目的定位是很重要的,不僅要分析項目的功能和作用,還要對于其所處地位的自然環(huán)境和社會環(huán)境做衡量分析。在項目實際工作中,擬建項目技術(shù)的標(biāo)注指標(biāo)不能過高。對于可研報告中過于簡單的數(shù)據(jù)要采用多方案比選。最后要對目標(biāo)做合理的估算、概算和預(yù)算的編制工作。其中對于最后的竣工結(jié)算工作中,要做好結(jié)算費用,設(shè)備、工器具及家具購置、工程建設(shè)其他、尾工工程等費用審查的工作。對那些費用額度大的費用項目,要特別加強審查力度。
3.3 傳遞性造價風(fēng)險的控制 首先要做好強化管理的設(shè)計工作。從可研報告開始,對于初步設(shè)計、施工圖等等要要經(jīng)過國家的相關(guān)部門合理的身體之后,在對于不同角色和責(zé)任進行不同的劃分。并且要加強圖紙審核和中途設(shè)計的變更監(jiān)督工作。在項目覺得之后,對于必要的變更要盡量提前,變更發(fā)生的越早,總體損失就越小。其次,就是要重點注意工程量的變更管理。在一個工程開始后,難免會出現(xiàn)與計劃背離的情況,其中工程量變更的比重最大,對于此,一是要做好施工組織設(shè)計及協(xié)調(diào)工作,二就是要嚴(yán)格工程量變更管理工作。最后,就是要控制好施工材料的漲價風(fēng)險。對于原材料的價格要合理控制,盡量要選擇正規(guī)、可靠的供應(yīng)商。在選擇中,要采用招標(biāo)的競爭機制。開工后,要對于沖程造價指標(biāo)的編制合理且有序,盡量做到不要超標(biāo)。
4 結(jié)語
雖然工程項目的造價管理工作是全程的、動態(tài)的管理,但是我們還是可以通過識別、評估、控制等方式,對于造價的風(fēng)險進行有效的全過程管理和控制。
參考文獻:
[1]全國造價工程師考試培訓(xùn)教材編寫委員會.工程造價計價與控制[M].北京:中國計劃出版社,2003.
【關(guān)鍵詞】工程招標(biāo);風(fēng)險管理;風(fēng)險識別;風(fēng)險應(yīng)對措施;規(guī)避風(fēng)險
1、概述
本論文主要結(jié)合某通信機樓土建工程(下簡稱“項目”)施工單位的招標(biāo)情況來展現(xiàn)如何進行招標(biāo)風(fēng)險識別,制定風(fēng)險應(yīng)對措施,進而應(yīng)用風(fēng)險應(yīng)對措施進行風(fēng)險規(guī)避的整個過程。該項目施工總承包單位采用邀請招標(biāo)的方式進行確定,整個招標(biāo)過程可謂一波三折。
2、工程招標(biāo)風(fēng)險識別
招標(biāo)過程環(huán)環(huán)相扣,我們對該項目每個招標(biāo)環(huán)節(jié)所曾出現(xiàn)的問題進行總結(jié)、整理及分析后,發(fā)現(xiàn)該項目施工招標(biāo)存在的風(fēng)險主要表現(xiàn)在以下方面:
2.1 招標(biāo)過程文件編制質(zhì)量差
1、招標(biāo)過程文件文字表述不明確
該項目施工邀請招標(biāo)所涉及的招標(biāo)過程文件主要有招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、答疑文件及商務(wù)合同。在這些招標(biāo)過程文件中容易出現(xiàn)一些詞語雖然表達的似乎是同種意思,但在特定情況下各方的理解會存在偏差。招標(biāo)人如在招標(biāo)文件編寫階段時因欠缺考慮而沒有作出標(biāo)注說明,施工單位容易在編制投標(biāo)文件時忽略這些細節(jié)問題,而評委在評審過程中往往會提出更高的要求,這樣便有可能將部分優(yōu)秀的施工單位排除在外,影響招標(biāo)預(yù)期目標(biāo)的實現(xiàn)。在本項目的評審過程中就出現(xiàn)了類似情況,評委與部分施工單位對資格預(yù)審文件及招標(biāo)文件的理解存在爭議,諸如:“應(yīng)”與“必須”在法律上是否等同,“本”與“冊”意思表達是否一致,企業(yè)獲獎證書及認(rèn)證資料的有效性等問題。
2、招標(biāo)文件未經(jīng)充分論證
招標(biāo)過程文件中的許多約定都會對工程后續(xù)建設(shè)工作產(chǎn)生影響,若招標(biāo)過程文件未通過充分論證,評審規(guī)則欠缺針對性,往往會導(dǎo)致在后續(xù)建設(shè)工作中出現(xiàn)方方面面的爭議。比如,甲方自供設(shè)備的保管費用是否由自身承擔(dān)問題,合同價格調(diào)整因素等。這些問題如不能在招標(biāo)過程中充分考慮,將在施工過程中產(chǎn)生風(fēng)險,導(dǎo)致工程開展舉步維艱,嚴(yán)重威脅到項目的整體進度以及工程質(zhì)量。
2.2 招標(biāo)過程管理不足
1、供應(yīng)商資格審查方式過于單一
招標(biāo)文件通常會對供應(yīng)商的資格進行要求,但是僅僅憑供應(yīng)商提交的書面資料難以證明供應(yīng)商的實際情況是否符合項目要求。因為通常情況下,供應(yīng)商都會盡量揚長避短。本工程的招標(biāo)就很好地反映了該情況,第一中標(biāo)者提交的各項書面資料均滿足我們的相關(guān)要求。但我們通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)現(xiàn),實際上該單位已經(jīng)出現(xiàn)巨額虧損而被托管的情況。這跟我們希望通過招標(biāo)找到優(yōu)秀供應(yīng)商意圖是違背的。由于發(fā)現(xiàn)這種情況的時間是在中選單位確定后合同簽訂前,而且在發(fā)出的招標(biāo)文件中難以找到相關(guān)依據(jù),此時難以及時地取消該中標(biāo)單位資格。
2、招標(biāo)過程文件執(zhí)行力度不足
本工程第一中標(biāo)人最終因不能按照招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定在指定的時間內(nèi)上交履約保函而最終被取消中標(biāo)資格。無法提交保函再次顯露出該中標(biāo)單位經(jīng)濟狀況不佳,若我方不按照招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定要求對方提交履約保函后再進行合同簽訂,該中標(biāo)單位便可以魚目混珠取得該工程的建設(shè)合同,該工程后續(xù)建設(shè)工作將難以得到保障。
2.3 中標(biāo)結(jié)果改變引發(fā)經(jīng)濟糾紛
本工程在取消了第一中標(biāo)人的中標(biāo)資格后,便面臨著第一中標(biāo)人向我方追討投標(biāo)保證金及臨時建筑索賠等問題。若這些問題處理不當(dāng)將引發(fā)經(jīng)濟糾紛。
3、風(fēng)險應(yīng)對措施
為了科學(xué)、合理規(guī)避和降低招標(biāo)風(fēng)險,實現(xiàn)招標(biāo)預(yù)期目標(biāo),促進工程項目的順利完成,我們制定了以下相關(guān)風(fēng)險應(yīng)對措施。
3.1 招標(biāo)過程文件編制質(zhì)量方面:
1、優(yōu)化招標(biāo)過程文件模板,做好招標(biāo)前期準(zhǔn)備工作
針對評審出現(xiàn)的問題,我們會同法律顧問重新審核了招標(biāo)過程文件模板,更改了招標(biāo)過程文件前后矛盾的條款及顯失公平條款,核對文件字眼表述并對模板進行了優(yōu)化,盡量避免各方對招標(biāo)文件意思表達的理解出現(xiàn)不一致的情況。比如在招標(biāo)文件中增加了取消中選人中選資格的條款:“中選人在我司發(fā)出中選通知書后合同簽訂前,因出現(xiàn)經(jīng)營狀況惡化被有關(guān)部門托管或被法院受理進入破產(chǎn)程序的。”
2、完善招標(biāo)過程文件審核流程
經(jīng)過認(rèn)真研究招標(biāo)過程文件審核流程,我們發(fā)現(xiàn)審核環(huán)節(jié)不完善是導(dǎo)致招標(biāo)文件意圖表達不明確的主要癥結(jié)所在。因此,我們重新制定了招標(biāo)過程文件的審核流程。新的招標(biāo)流程增加了兩個環(huán)節(jié),分別為:(1)加強對招標(biāo)文件相關(guān)技術(shù)部分、商務(wù)部分及評分規(guī)則的審核;(2)對于預(yù)算超過100萬元的工程必須取得公司聘用的法律顧問出具法律意見書后才可以。新增的兩個環(huán)節(jié)不但有效的規(guī)避了招標(biāo)過程文件的法律風(fēng)險,還使招標(biāo)過程文件更能準(zhǔn)確地表達出招標(biāo)人的招標(biāo)意圖。
3.2 招標(biāo)過程管理方面:
1、加強招標(biāo)過程中對供應(yīng)商的信息管理。在評標(biāo)、合同簽訂等環(huán)節(jié)增加了通過網(wǎng)絡(luò)實時跟蹤供應(yīng)商的經(jīng)營狀況,違規(guī)情況等,而不是僅憑供應(yīng)商向我們提供的書面資料作出判斷。
2、加強對招標(biāo)過程文件的執(zhí)行力。該項目施工邀請招標(biāo)出現(xiàn)第一中標(biāo)人因無法按時提交履約保函被取消中標(biāo)資格的事例更能讓我們意識到嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)過程文件和加強履約保函管理的重要性。在日后的招標(biāo)工作中,我們堅決拒絕不能按照招標(biāo)文件規(guī)定上交履約保函的單位簽訂相關(guān)合同,從源頭避免單位因經(jīng)營情況不佳引發(fā)的風(fēng)險。
3.3 中標(biāo)結(jié)果改變方面:
本工程中標(biāo)結(jié)果改變后,我們對后續(xù)風(fēng)險進行了評估并通過咨詢公司法律顧問,通過現(xiàn)場拍照保存證據(jù)的方法避免了對方的無理索賠。
通過采取上述一系列風(fēng)險應(yīng)對措施,不僅使得該項目施工招標(biāo)得以順利進行,其后續(xù)建設(shè)工作也得到了一定程度的保障。
4、風(fēng)險應(yīng)對措施的應(yīng)用
借鑒本項目施工邀請招標(biāo)的經(jīng)驗,我們在后續(xù)的招標(biāo)工作中運用了新的招標(biāo)文件模板,嚴(yán)格執(zhí)行了新的審核流程工程,加強了對招標(biāo)過程文件執(zhí)行的情況跟蹤,按照新的辦法更加積極主動地了解供應(yīng)商的情況,成功規(guī)避了類似風(fēng)險問題的出現(xiàn),確保了各項招標(biāo)工作的順利進行。
此外,在規(guī)避風(fēng)險的實際過程中,我們認(rèn)識到風(fēng)險應(yīng)對措施是應(yīng)該針對每個工程的特點來制定。而且隨著項目管理人員工程招標(biāo)經(jīng)驗增長,應(yīng)對措施會得到不斷地更新和豐富。比如,為盡量縮短低壓配電柜的生產(chǎn)時間,我們希望所選擇的廠家有一定的生產(chǎn)力,因此在低壓配電柜的招標(biāo)過程中,我們增加了對廠家的實地考察的環(huán)節(jié),最終更好地保障了低壓配電柜按時供貨,避免了對后續(xù)工程進度產(chǎn)生不良影響。
另一方面,為避免招標(biāo)文件模板的生搬硬套,我們針對項目具體特點對招標(biāo)文件進行審核,避免“一刀切”和“因小失大”等情況的出現(xiàn)。例如,雖然開具履約保函雖然能夠有效保障施工單位有充足的資金完成工程,但開具手續(xù)繁瑣,耗費時間較多,會對工程工期產(chǎn)生一定不利的影響,因此,我們會權(quán)衡利弊,視項目投資規(guī)模的不同作出彈性要求。
5、結(jié)束語
可見,即使在同一個項目中,不同的工程需針對其自身特點權(quán)衡利弊制定相關(guān)招標(biāo)文件。作為建設(shè)單位的項目管理人員,必須做到具體情況具體分析,切忌生搬硬套。需要明確的是,招標(biāo)風(fēng)險是無法絕對避免的,我們必須在每次招標(biāo)中吸取經(jīng)驗教訓(xùn),不斷總結(jié),不斷完善,將招標(biāo)風(fēng)險降到最低,更好地保障工程招標(biāo)工作的順利進行。
參考文獻:
1.1合同風(fēng)險
總承包的合同風(fēng)險大部分來源于總包合同和分包合同,所涉及的外部因素主要有合同條款不完善、表達有誤、合同類型選擇不恰當(dāng)、合同糾紛、合同執(zhí)行、索賠管理不力等。
1.2設(shè)計風(fēng)險
設(shè)計風(fēng)險主要包括設(shè)計質(zhì)量風(fēng)險、設(shè)計成本風(fēng)險、設(shè)計進度風(fēng)險及設(shè)計失誤。由于三者之間緊密聯(lián)系,不能區(qū)分開來進行單獨管理。
1.3采購風(fēng)險
采購風(fēng)險主要包括采購成本風(fēng)險、采購質(zhì)量風(fēng)險、采購進度風(fēng)險及采購施工模式下所固有的物資采購風(fēng)險。
1.4施工與分包風(fēng)險
在施工與分包風(fēng)險中較常見的有限定當(dāng)?shù)胤职?、施工中斷與停工、分包商的工期延誤、施工安全風(fēng)險(機器設(shè)備損壞、現(xiàn)場人員意外傷亡)、當(dāng)?shù)卣袨閷κ┕さ挠绊憽⒉豢深A(yù)見的困難等。
1.5試運行風(fēng)險
試運行過程中的風(fēng)險主要分為設(shè)備風(fēng)險、運行性能、操作風(fēng)險、系統(tǒng)安全風(fēng)險等。
1.6驗收、移交風(fēng)險
項目竣工驗收階段的風(fēng)險管理目標(biāo)是:一是識別本階段的風(fēng)險源、估計評價風(fēng)險,通過采取恰當(dāng)?shù)姆绞椒婪逗娃D(zhuǎn)移措施,使得損失降到最低,使項目順利轉(zhuǎn)入生產(chǎn)階段,二是建立風(fēng)險管理檔案。
1.7質(zhì)量保證風(fēng)險
質(zhì)量風(fēng)險分為設(shè)計質(zhì)量風(fēng)險、采購質(zhì)量風(fēng)險、施工質(zhì)量風(fēng)險。三者綜合作用形成工程質(zhì)量風(fēng)險。在項目合同實施階段,保證項目施工質(zhì)量是承包商的基本義務(wù)。若處理不好很容易造成不必要的損失。
1.8總承包項目的財務(wù)風(fēng)險
總承包項目一般工期長、任務(wù)重,在項目執(zhí)行過程中,常常會出現(xiàn)很多不可預(yù)見的事件或不可抗力的因素,導(dǎo)致總承包項目發(fā)生財務(wù)風(fēng)險。如業(yè)主資金不到位或拖延支付的風(fēng)險,通貨膨脹、一般物價上漲與價格調(diào)險,分包商違約從而影響局部乃至整個工程,加大項目的成本支出以及因項目管理不善而加大項目支出的風(fēng)險。
二、電力工程總承包風(fēng)險控制措施
2.1合同風(fēng)險管理
1)根據(jù)合同管理流程的相應(yīng)規(guī)章制度,由總承包企業(yè)的合同承辦部門負責(zé)合同正式訂立前的談判、資格審查與草擬等流程控制。2)根據(jù)合同內(nèi)容對標(biāo)的物的生產(chǎn)商、價格及變化趨勢、質(zhì)量、供貨期和市場分布等方面進行綜合分析論證,掌握市場情況,合理選擇合同對方。3)加強對合同談判的管理,確保雙方權(quán)利義務(wù)公平對等。
2.2設(shè)計風(fēng)險管理
1)建立項目設(shè)計協(xié)調(diào)程序。項目設(shè)計協(xié)調(diào)程序是項目協(xié)調(diào)程序的一個組成部分,是指在合同文件的基礎(chǔ)上進一步明確公司與業(yè)主在設(shè)計工作方面的關(guān)系、聯(lián)絡(luò)方式和報告制度等。2)編制設(shè)計計劃。項目設(shè)計計劃是對項目計劃在設(shè)計工作方面的補充與深化,由設(shè)計經(jīng)理編制,項目管理部審核,項目經(jīng)理批準(zhǔn)。
2.3采購風(fēng)險管理
1)增加關(guān)鍵路徑設(shè)備和生產(chǎn)周期較長設(shè)備的訂貨提前期。2)捆綁訂貨。將具有類似功能和相似要求的產(chǎn)品進行捆綁,充分利用供應(yīng)商的采購渠道和合作伙伴,增加采購金額,獲得供應(yīng)商的報價優(yōu)惠。3)確保重要原材料及時供貨??偝邪虘?yīng)和國內(nèi)大型物資貿(mào)易企業(yè)聯(lián)合,尋求和這些公司建立長期和穩(wěn)定的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
2.4施工與分包風(fēng)險管理
1)業(yè)主方面原因?qū)е碌娘L(fēng)險,可以要求業(yè)主給予工期和成本補償。在訂立合同時就應(yīng)該進行明確的說明。2)不可抗力事件導(dǎo)致的風(fēng)險,承包商可以要求業(yè)主給予工期補償。如由于臺風(fēng)、暴雨、泥石流等自然災(zāi)害延誤工期的,總承包公司可以要求得到適當(dāng)?shù)馁r償。3)承包方自身原因?qū)е碌娘L(fēng)險,將得不到任何賠償。需要找出原因以減少或避免類似情況的發(fā)生。
2.5試運行風(fēng)險管理
1)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度和有關(guān)規(guī)定,并編制完善的機組設(shè)備整套啟動調(diào)試大綱。啟動試運前,組織參加試運的人員進行學(xué)習(xí)。2)試運工作必須有統(tǒng)一指揮,做好安全危險點分析,并對施工人員進行培訓(xùn)。3)試運期間的故障排除應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工作票和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行工作監(jiān)護制度。
2.6驗收、移交風(fēng)險管理
1)竣工資料。嚴(yán)格按照有關(guān)資料管理的規(guī)定執(zhí)行,禁止竣工資料不全或混亂,從而使施工項目順利竣工。2)整個系統(tǒng)運行。嚴(yán)格監(jiān)控設(shè)計、采購、施工、試運行等階段以確保驗收階段工作的順利進行。成立專門的驗收小組,對系統(tǒng)的運行情況進行測試。若發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時改進。3)業(yè)主方認(rèn)可度。派遣專人和業(yè)主方進行商談,以增加業(yè)主方對項目的認(rèn)可度。4)環(huán)保驗收。在前期階段,就必須進行合理的設(shè)計和施工,以保證污水排放、二氧化硫、煙氣、粉塵排放等項目達標(biāo)。同時要建立環(huán)境管理制度。
2.7質(zhì)量保證風(fēng)險管理
1)設(shè)計階段。各專業(yè)之間必須相互協(xié)調(diào)、加強配合,才能使所設(shè)計的建筑使用方便、功能合理,才能提高綜合設(shè)計水平,保證設(shè)計質(zhì)量。2)采購階段。建筑材料將根據(jù)現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范及施工圖的規(guī)格型號、技術(shù)要求進行采購,并需事先得到業(yè)主和設(shè)計方的確認(rèn),在采購后得到業(yè)主、監(jiān)理方、設(shè)計方的檢測、驗證后方可實施于工程。3)施工階段。針對本工程的施工特點,開工前對所有施工人員進行技術(shù)培訓(xùn),對管理人員、技術(shù)人員進行專業(yè)強化培訓(xùn)。建立完整的質(zhì)保體系,派專人負責(zé)工程質(zhì)量。
2.8總承包項目的財務(wù)風(fēng)險管理