經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn)建議精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn)建議范文

一、指導(dǎo)思想

牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)更高水平小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的要求，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞“開(kāi)放興縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣”發(fā)展路子，不斷完善財(cái)政扶持政策，充分發(fā)揮財(cái)政資金在加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變中“四兩撥千斤”的作用，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、基本原則

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，保持經(jīng)濟(jì)政策的延續(xù)性，突出扶優(yōu)扶強(qiáng)、科技創(chuàng)新和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，盡最大努力促進(jìn)全縣三次產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。重點(diǎn)把握以下五個(gè)方面的原則：

1、因地制宜原則。堅(jiān)持因地制宜，注重自身特色，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培植與縣內(nèi)的資源優(yōu)勢(shì)相對(duì)接，集中力量抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培強(qiáng)特色支柱，支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、市場(chǎng)導(dǎo)向原則。強(qiáng)化市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持立足資源優(yōu)勢(shì)，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策來(lái)調(diào)整結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)產(chǎn)品，實(shí)施項(xiàng)目，培植龍頭，建設(shè)產(chǎn)業(yè)。

3、龍頭帶動(dòng)原則。把龍頭企業(yè)的培植、扶持、引進(jìn)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的突破口和著力點(diǎn)，依托龍頭企業(yè)帶動(dòng)，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

4、規(guī)模效益原則。培強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，既要講求速度、規(guī)模與總量，更要注重結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益，促進(jìn)速度、質(zhì)量、效益的有機(jī)統(tǒng)一，以規(guī)模和質(zhì)量搶占市場(chǎng)，以規(guī)模效益提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP、財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入的貢獻(xiàn)率。

5、協(xié)調(diào)發(fā)展原則。按照“五統(tǒng)籌”的要求，以科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真處理好經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城鎮(zhèn)與農(nóng)村、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與其它重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、財(cái)政增長(zhǎng)與農(nóng)民增收、環(huán)境保護(hù)與資源開(kāi)發(fā)等關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，全面發(fā)展，整體推進(jìn)。

三、政策措施

（一）鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、凡經(jīng)省級(jí)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地，每個(gè)基地一次性給予3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

2、對(duì)提升改造或新建的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，面積在200畝以上且溝、渠、路、林配套，經(jīng)驗(yàn)收合格后，一次性給予10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

3、對(duì)實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)施、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一銷(xiāo)售和分戶經(jīng)營(yíng)”，新建8米以上標(biāo)準(zhǔn)鋼質(zhì)大棚設(shè)施、面積在200畝以上且基礎(chǔ)設(shè)施配套，經(jīng)驗(yàn)收合格，一次性給予每畝3000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

4、新辦投資額在200萬(wàn)元以上的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)園，經(jīng)驗(yàn)收合格后，一次性給予5-10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

5、當(dāng)年度新獲得省、國(guó)家（部）優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)以上農(nóng)產(chǎn)品品牌的單位，分別一次性給予1000元、2000元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲金獎(jiǎng)的再分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)4000元、8000元；當(dāng)年度新獲得市、省、國(guó)家級(jí)名牌或著名商標(biāo)、商號(hào)的單位，分別一次性給予1萬(wàn)元、10萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；當(dāng)年度新獲得國(guó)家級(jí)原產(chǎn)地標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的單位，一次性給予3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；當(dāng)年度新獲得省部級(jí)有機(jī)食品、綠色食品和無(wú)公害（綠色）農(nóng)產(chǎn)品的單位，分別一次性給予6萬(wàn)元、3萬(wàn)元和2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

6、對(duì)圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展辦節(jié)辦會(huì)等活動(dòng)的單位，一次性給予1-5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

7、凡新建農(nóng)產(chǎn)品加工、冷藏保鮮企業(yè)設(shè)備投資額在50萬(wàn)元以上，包裝、配送企業(yè)設(shè)備投資額10萬(wàn)元以上，主要利用本地農(nóng)產(chǎn)品，并正常投產(chǎn)的，經(jīng)驗(yàn)收合格后，一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。

8、對(duì)固定資產(chǎn)在200萬(wàn)元以上，年銷(xiāo)售收入600萬(wàn)元以上，直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶100戶以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)，經(jīng)考核驗(yàn)收確認(rèn)為縣級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。對(duì)固定資產(chǎn)在400萬(wàn)元以上，年銷(xiāo)售收入在1000萬(wàn)元以上，直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶500戶以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，經(jīng)考核驗(yàn)收確認(rèn)為縣重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

9、縣市兩級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技改項(xiàng)目，對(duì)其當(dāng)年度投資額的50%，按銀行一年期貸款基準(zhǔn)利率，給予一年貼息補(bǔ)助。

10、縣市兩級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)購(gòu)銷(xiāo)本地農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)際完成年購(gòu)銷(xiāo)額在50萬(wàn)元以上，對(duì)其農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)資金貸款（附具憑證），按貸款年基準(zhǔn)利率給予一定貼息補(bǔ)助。專(zhuān)業(yè)合作組織購(gòu)銷(xiāo)本地農(nóng)產(chǎn)品可享受一定范圍的貸款貼息補(bǔ)助。

11、對(duì)新組建的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，經(jīng)工商登記注冊(cè)，建帳建證，吸納成員單位（個(gè)人）30個(gè)以上，年銷(xiāo)售額10萬(wàn)元以上，經(jīng)考核驗(yàn)收后，一次性補(bǔ)助1萬(wàn)元。對(duì)新組建縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)，經(jīng)民政（工商）登記注冊(cè)并積極開(kāi)展行業(yè)活動(dòng)的，經(jīng)年檢通過(guò)，每年補(bǔ)助1萬(wàn)元。

12、對(duì)鎮(zhèn)（企業(yè)）設(shè)立的農(nóng)藥殘留速測(cè)站，并正常開(kāi)展檢測(cè)業(yè)務(wù)，提供相關(guān)數(shù)據(jù)的，給予每年3000元的補(bǔ)助。

13、推進(jìn)種子種苗工程建設(shè)，凡與省級(jí)以上科研單位、大專(zhuān)院校合作，組織實(shí)施各類(lèi)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)引進(jìn)、推廣應(yīng)用的新項(xiàng)目，視其成效和帶動(dòng)示范作用，對(duì)組織單位一次性給予3-5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)有特殊推廣價(jià)值的，經(jīng)審定，給予重獎(jiǎng)。

14、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織制訂農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并積極組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，經(jīng)審定達(dá)到縣級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)程）的，分別一次性給予5000元、15000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

15、新認(rèn)定的省級(jí)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、農(nóng)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)企業(yè)研發(fā)中心、農(nóng)業(yè)（星火）科技企業(yè)孵化器，按國(guó)家級(jí)、省級(jí)分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。新認(rèn)定的省級(jí)、國(guó)家級(jí)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)示范協(xié)會(huì)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、10萬(wàn)元。

16、與大院名校掛鉤建立的產(chǎn)學(xué)研基地，經(jīng)評(píng)審驗(yàn)收后，按其實(shí)際投資額一次性給予5萬(wàn)元以內(nèi)的獎(jiǎng)勵(lì)。

17、經(jīng)驗(yàn)收的國(guó)家星火計(jì)劃項(xiàng)目，一次性獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元。

（二）鼓勵(lì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、在嘉善經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（含鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)）新辦符合產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，注冊(cè)資本在500萬(wàn)美元以上或租賃廠房（關(guān)聯(lián)企業(yè)間租賃除外）注冊(cè)資本在200萬(wàn)美元以上的外商投資工業(yè)企業(yè)，自實(shí)際繳納增值稅起，按實(shí)到注冊(cè)資本（折算成人民幣）的10%以內(nèi)給予獎(jiǎng)勵(lì)，分二年（50%、50%）到位，同時(shí)自實(shí)際繳納企業(yè)所得稅起，按實(shí)到注冊(cè)資本（折算成人民幣）的10%以內(nèi)給予獎(jiǎng)勵(lì)，分三年（30%、30%、40%）到位，當(dāng)年度享受不足，以后年度不予補(bǔ)足。但獎(jiǎng)勵(lì)額分別不超過(guò)該企業(yè)當(dāng)年度實(shí)際繳納增值稅（凈入庫(kù)）、企業(yè)所得稅的地方留成部分的50%。

2、在嘉善經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（含鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)）新辦符合產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，注冊(cè)資本在1000萬(wàn)元以上或租賃廠房（關(guān)聯(lián)企業(yè)間租賃除外）注冊(cè)資本在400萬(wàn)元以上的內(nèi)資工業(yè)企業(yè)，自實(shí)際繳納增值稅起，按實(shí)際投資額的5%以內(nèi)給予獎(jiǎng)勵(lì)，分二年（50%、50%）到位，同時(shí)自實(shí)際繳納企業(yè)所得稅起，按實(shí)際投資額的5%以內(nèi)給予獎(jiǎng)勵(lì)，分三年（30%、30%、40%）到位，當(dāng)年度享受不足，以后年度不予補(bǔ)足。但獎(jiǎng)勵(lì)額分別不超過(guò)該企業(yè)當(dāng)年度實(shí)際繳納增值稅（凈入庫(kù)）、企業(yè)所得稅的地方留成部分的50%。

3、在嘉善經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（含鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)）內(nèi)新辦符合產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向，固定資產(chǎn)投資額在1000萬(wàn)元（不含征地費(fèi)用）以上的內(nèi)資工業(yè)企業(yè)，在項(xiàng)目竣工后，按設(shè)備投資額的3%以內(nèi)一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)；屬?lài)?guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目的，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)再提高一個(gè)百分點(diǎn)。

4、企業(yè)建設(shè)以工業(yè)廢棄物為主的資源再利用項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)利用新能源、開(kāi)發(fā)生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品的工業(yè)生產(chǎn)性項(xiàng)目，按設(shè)備投資額的10％以內(nèi)一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)至150萬(wàn)元。

5、企業(yè)實(shí)施政府鼓勵(lì)推廣的節(jié)能技術(shù)，建設(shè)節(jié)電、節(jié)煤、節(jié)水、節(jié)汽、節(jié)油等項(xiàng)目，按設(shè)備投資額的10％以內(nèi)一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)至100萬(wàn)元。

6、經(jīng)批準(zhǔn)在鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)內(nèi)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房（關(guān)聯(lián)企業(yè)間租賃除外），建筑面積在10000平方米以上，根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位需要，其容積率、建筑密度符合審批要求，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，每平方米一次性給予30元的獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)至50萬(wàn)元。

7、原有內(nèi)資工業(yè)企業(yè)（含內(nèi)資控股企業(yè)）實(shí)施設(shè)備更新改造的項(xiàng)目，設(shè)備投資額在500萬(wàn)元以上的國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策允許類(lèi)項(xiàng)目或設(shè)備投資額在200萬(wàn)元以上的國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，分別按設(shè)備投資額的3%、4%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；凡屬省級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目、省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)項(xiàng)目、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和考核達(dá)標(biāo)的內(nèi)資工業(yè)規(guī)模企業(yè)技改項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)再提高一個(gè)百分點(diǎn)。單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)至150萬(wàn)元。

8、新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、省中小科技型企業(yè)、市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，分別一次性給予10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、3萬(wàn)元、3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，但獎(jiǎng)勵(lì)額不超過(guò)其當(dāng)年度實(shí)際繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分。

9、對(duì)大院名校在本縣創(chuàng)辦的研究所、研發(fā)機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)，并在本縣企業(yè)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的，經(jīng)評(píng)審驗(yàn)收，一次性給予新創(chuàng)辦機(jī)構(gòu)50萬(wàn)元以內(nèi)的獎(jiǎng)勵(lì)。與大院名校掛鉤建立的產(chǎn)學(xué)研基地，經(jīng)評(píng)審驗(yàn)收后，一次性給予5萬(wàn)元以內(nèi)的獎(jiǎng)勵(lì)。

10、凡新產(chǎn)品產(chǎn)值率當(dāng)年度達(dá)到50%以上，且當(dāng)年度銷(xiāo)售收入在1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以上、1億元以上的企業(yè)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、15萬(wàn)元。

11、工業(yè)龍頭企業(yè)當(dāng)年度銷(xiāo)售收入達(dá)到30億元、20億元、10億元、5億元、2億元的，在達(dá)標(biāo)當(dāng)年分別一次性給予企業(yè)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，同一標(biāo)準(zhǔn)同一企業(yè)限享受一次。

12、當(dāng)年度新獲得馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌產(chǎn)品的企業(yè)，一次性給予100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；當(dāng)年度新獲得省級(jí)著名商標(biāo)、省級(jí)名牌產(chǎn)品、省級(jí)知名商號(hào)的企業(yè)，一次性給予25萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；當(dāng)年度新獲得市級(jí)著名商標(biāo)、市級(jí)名牌產(chǎn)品的企業(yè)，一次性給予2萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；當(dāng)年度新獲得國(guó)家級(jí)免檢產(chǎn)品的企業(yè)，一次性給予20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。商貿(mào)服務(wù)企業(yè)參照本條規(guī)定執(zhí)行。

13、當(dāng)年度列入國(guó)家級(jí)或省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目按國(guó)家級(jí)、省級(jí)分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元；經(jīng)認(rèn)定為企業(yè)（行業(yè)）技術(shù)（研發(fā)）中心或中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)中心，按國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。

14、新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)新產(chǎn)品、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品和通過(guò)鑒定的省級(jí)新產(chǎn)品，分別一次性給予6萬(wàn)元和3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

15、當(dāng)年度被評(píng)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)專(zhuān)利示范企業(yè)的，分別一次性給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、8萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

16、當(dāng)年度被評(píng)定為省級(jí)、市級(jí)信息化示范企業(yè)，一次性分別給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

17、工業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)并通過(guò)審核驗(yàn)收的，一次性給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；獲得省級(jí)綠色企業(yè)(含商貿(mào)服務(wù)企業(yè))稱(chēng)號(hào)的，再一次性給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

18、企業(yè)完成股份有限公司改組，并通過(guò)輔導(dǎo)驗(yàn)收，上市申報(bào)材料已由中國(guó)證監(jiān)會(huì)受理的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；上市公開(kāi)發(fā)行股票，其直接融資資金主要用于本企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)或再投資發(fā)展的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。商貿(mào)服務(wù)企業(yè)參照本條規(guī)定執(zhí)行。

19、對(duì)年度考核達(dá)標(biāo)的內(nèi)資工業(yè)規(guī)模企業(yè)，設(shè)一等獎(jiǎng)一名、二等獎(jiǎng)三名、三等獎(jiǎng)若干名，分別一次性給予20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

20、對(duì)自營(yíng)凈出口額超上年基數(shù)50萬(wàn)美元以上的高新技術(shù)產(chǎn)品（以中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口目錄為準(zhǔn)）和純農(nóng)產(chǎn)品，其增量部分每1美元獎(jiǎng)勵(lì)人民幣0.*元。上年度無(wú)自營(yíng)凈出口實(shí)績(jī)的，以當(dāng)年相應(yīng)出口實(shí)績(jī)的70%為基數(shù)；上年度出口未滿全年的，折算成全年計(jì)算。獎(jiǎng)勵(lì)額以該企業(yè)實(shí)際繳納增值稅（凈入庫(kù)）、企業(yè)所得稅比上年增長(zhǎng)的地方留成部分為限。

21、對(duì)全縣出口額排名前10位的企業(yè)，其當(dāng)年度出口額比上年度有增長(zhǎng)，且當(dāng)年度實(shí)際繳納稅收比上年度增長(zhǎng)15%以上的，單個(gè)企業(yè)一次性給予10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

22、對(duì)列入“浙江省重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌”名單的企業(yè)，每個(gè)品牌一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；對(duì)列入“商務(wù)部重點(diǎn)培育和發(fā)展的出口名牌”名單的企業(yè)，每個(gè)品牌一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。

23、在取得外經(jīng)貿(mào)部門(mén)批準(zhǔn)證書(shū)起一年內(nèi)，到境外完成工商注冊(cè)登記設(shè)立各類(lèi)辦事處、經(jīng)營(yíng)性公司、生產(chǎn)性企業(yè)的，分別一次性給予2萬(wàn)元、4萬(wàn)元、6萬(wàn)元的補(bǔ)助。

24、對(duì)參加政府組織的出國(guó)（境）設(shè)攤展示的企業(yè)，每次資助2.5萬(wàn)元；經(jīng)縣外經(jīng)貿(mào)局備案并確認(rèn)，參加其他出國(guó)（境）設(shè)攤展示的企業(yè)，每次補(bǔ)助1.5萬(wàn)元；經(jīng)縣經(jīng)貿(mào)局或外經(jīng)貿(mào)局備案并確認(rèn)，參加政府組織的國(guó)內(nèi)展覽會(huì)的企業(yè)，每次補(bǔ)助一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)攤位費(fèi)用（不含廣交會(huì)、華交會(huì)等分配性攤位）。

25、對(duì)積極參與“二反一?！保捶磧A銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、特別保障措施）案件應(yīng)訴活動(dòng)的企業(yè)，經(jīng)縣外經(jīng)貿(mào)局核實(shí)后，按其實(shí)際發(fā)生的律師費(fèi)用的10%-30%給予補(bǔ)助，最高補(bǔ)助至20萬(wàn)元。

（三）鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1、經(jīng)批準(zhǔn)新建的固定資產(chǎn)投資額在1億元以上的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，或1000萬(wàn)元以上的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)改造提升項(xiàng)目，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，一次性按其實(shí)際投資額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)至100萬(wàn)元。

2、經(jīng)批準(zhǔn)新建投資額在1000萬(wàn)元以上的旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和固定資產(chǎn)投資額在500萬(wàn)元以上的景點(diǎn)項(xiàng)目，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，一次性按其實(shí)際投資額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)至50萬(wàn)元。

3、對(duì)新建的現(xiàn)代物流業(yè)項(xiàng)目和現(xiàn)有物流資源整合提升項(xiàng)目，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，一次性按其實(shí)際投資額的1-3%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)至50萬(wàn)元。

4、新引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名品牌商貿(mào)服務(wù)企業(yè)，注冊(cè)資本500萬(wàn)元以上或營(yíng)業(yè)面積在3000平方米以上的，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，每平方米一次性給予100元的獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)至50萬(wàn)元。

5、新辦列入“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬(wàn)村放心店”工程的連鎖超市，每家一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，被評(píng)定為省級(jí)放心店的每家一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元，被評(píng)定為市級(jí)放心店的每家一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元。

6、凡總部在本縣注冊(cè)，由總部統(tǒng)一在本縣納稅，在縣內(nèi)外開(kāi)設(shè)直營(yíng)連鎖門(mén)店的，每開(kāi)設(shè)1家連鎖門(mén)店，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。

7、新建投資額在5000萬(wàn)元以上、并不低于三星級(jí)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的賓館酒店業(yè)，或投資額在2000萬(wàn)元以上的提升星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)改造項(xiàng)目，在達(dá)到相應(yīng)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后，一次性按其實(shí)際投資額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)至50萬(wàn)元。

8、凡投資額在1000萬(wàn)元以上的新建和改建會(huì)展業(yè)設(shè)施項(xiàng)目，一次性按其實(shí)際投資額的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)至50萬(wàn)元。

9、新建投資額在1000萬(wàn)元以上的文化、職業(yè)教育、衛(wèi)生、體育等項(xiàng)目，或投資額在500萬(wàn)元以上的擴(kuò)建、改建項(xiàng)目，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，一次性按其實(shí)際投資額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)至50萬(wàn)元。

10、新建投資額在500萬(wàn)元以上的社會(huì)福利業(yè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，按其實(shí)際投資額的5%以內(nèi)一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)至100萬(wàn)元。

11、新辦電子商務(wù)、配送等新型商貿(mào)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期滿一年，軟硬件設(shè)備投資規(guī)模在20萬(wàn)元以上的，一次性按其設(shè)備投資額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)至5萬(wàn)元。

12、新辦注冊(cè)資本在50萬(wàn)元以上的各類(lèi)信息、技術(shù)等中介咨詢業(yè)機(jī)構(gòu)，年?duì)I業(yè)收入在100萬(wàn)元以上的，一次性按年?duì)I業(yè)收入額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)至10萬(wàn)元。

13、民營(yíng)信用擔(dān)保公司為本縣二產(chǎn)、三產(chǎn)企業(yè)（國(guó)家限制或淘汰類(lèi)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)除外）提供銀行貸款擔(dān)保的，按其當(dāng)年度平均擔(dān)保余額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)至100萬(wàn)元。

14、通過(guò)省級(jí)認(rèn)證的軟件企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

15、對(duì)參加政府組織的全國(guó)性的國(guó)際（內(nèi)）旅游交易會(huì)、旅游投資洽談會(huì)設(shè)攤展示推介的企業(yè)，每次補(bǔ)助5000元；參加出國(guó)（境）設(shè)攤展示推介的企業(yè)，每次補(bǔ)助15000元。

16、旅游景區(qū)（點(diǎn)）凡創(chuàng)建并正式掛牌達(dá)到AA級(jí)以上（含AA級(jí)）標(biāo)準(zhǔn)的，每達(dá)標(biāo)一次給予獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；凡旅行社創(chuàng)全市十強(qiáng)，每次給予獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，創(chuàng)全省五十強(qiáng)，每次給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，創(chuàng)全國(guó)一百?gòu)?qiáng)，每次給予獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

四、其他事項(xiàng)

1、本意見(jiàn)不適用于政府性投資項(xiàng)目。注冊(cè)地在嘉善縣的企業(yè)或落戶地在嘉善縣的項(xiàng)目方可享受本意見(jiàn)規(guī)定的扶持政策。發(fā)生重大安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等事故，不依法履行社會(huì)保障等義務(wù)的單位，不得享受上述扶持政策。

2、未繳納企業(yè)所得稅和年技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)不足銷(xiāo)售額的5%的企業(yè)，當(dāng)年度不得享受本意見(jiàn)“鼓勵(lì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”項(xiàng)下的第8、9、13、14、15條扶持政策。

3、本意見(jiàn)“鼓勵(lì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”項(xiàng)下的第1、2條的第一款和第8、20條扶持政策所需兌現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)款項(xiàng)，由縣鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政按現(xiàn)行體制分擔(dān)。

4、本意見(jiàn)所稱(chēng)以上、以下、以內(nèi)，均包括本數(shù)。設(shè)備投資額均包含軟件投入。

5、同一企業(yè)（項(xiàng)目、產(chǎn)品）在同一年度內(nèi)同時(shí)符合本意見(jiàn)規(guī)定的相似或關(guān)聯(lián)的多項(xiàng)扶持政策的，就高執(zhí)行，不重復(fù)享受。

6、本意見(jiàn)所涉獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助款項(xiàng)，由縣農(nóng)經(jīng)、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、科技等有關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)資金使用情況進(jìn)行跟蹤管理，縣財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

7、本意見(jiàn)的具體實(shí)施方法由縣農(nóng)經(jīng)、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、科技等有關(guān)主管部門(mén)會(huì)同縣財(cái)政局制定。本意見(jiàn)未盡事宜，上級(jí)有規(guī)定的，從其規(guī)定；實(shí)施中，上級(jí)有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。

第2篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn)建議范文

一、工作目標(biāo)

進(jìn)一步加大培育扶持力度，積極引導(dǎo)，科學(xué)規(guī)范，鼓勵(lì)個(gè)私企業(yè)做大做強(qiáng)，提升個(gè)私經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，促進(jìn)我縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，為促進(jìn)我縣家庭工業(yè)發(fā)展服務(wù)，為我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展服務(wù)?？傮w目標(biāo)：自年至年底，全縣新增私營(yíng)企業(yè)1500家，平均每年新增300家；新增個(gè)體工商戶15000戶，平均每年新增3000戶。

二、培育范圍

（一）大力發(fā)展個(gè)體工商戶，提倡多元化發(fā)展。一是通過(guò)大力發(fā)展現(xiàn)代家庭工業(yè)，鼓勵(lì)、支持城鄉(xiāng)居民從事工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等個(gè)體經(jīng)營(yíng)，使更多的自然人成為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主體。二是鼓勵(lì)、支持種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等業(yè)主成為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的主體，通過(guò)個(gè)人、合伙或獨(dú)資等形式成立個(gè)體工商戶、合伙企業(yè)或個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。三是凡從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)的中介機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，均納入注冊(cè)登記的范圍。

（二）符合下列條件的個(gè)體工商戶，通過(guò)培育，逐步使其成為私營(yíng)企業(yè)：

一是設(shè)立或投資金額達(dá)到30萬(wàn)元，從業(yè)人員常年達(dá)到8人以上的個(gè)體工商戶。

二是從事生產(chǎn)、加工、制造等行業(yè)，重點(diǎn)是我縣的支柱產(chǎn)業(yè)，如轉(zhuǎn)椅、竹制品、茶葉加工等行業(yè)；或具有相當(dāng)規(guī)模的商業(yè)、服務(wù)性行業(yè)，如大型超市、酒店、家電商行、汽車(chē)商行、加油站等。

三是年產(chǎn)值200萬(wàn)元以上或工業(yè)性年銷(xiāo)售額100萬(wàn)元、商業(yè)性年銷(xiāo)售額180萬(wàn)元以上的個(gè)體工商戶。

四是已經(jīng)取得一般納稅人資格的個(gè)體工商戶。

五是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門(mén)認(rèn)為需要重點(diǎn)扶持或發(fā)展為私營(yíng)企業(yè)的個(gè)體工商戶。

三、工作措施

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（開(kāi)發(fā)區(qū)）要高度重視個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的培育發(fā)展工作，要從提高我縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)總量，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā)，每年制定本地區(qū)的個(gè)私經(jīng)濟(jì)培育發(fā)展目標(biāo)，并對(duì)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核、獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）各部門(mén)要切實(shí)降低個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，放寬準(zhǔn)入條件，減免準(zhǔn)入費(fèi)用，要結(jié)合工作實(shí)際及各自工作職能，出臺(tái)切實(shí)可行的培育、扶持政策?？h經(jīng)貿(mào)委等部門(mén)要從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度，出臺(tái)扶持我縣個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傾斜政策，引導(dǎo)個(gè)私企業(yè)合理產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)其健康發(fā)展。

（三）減免個(gè)體工商戶在辦理變更為私營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)的行政性收費(fèi)，對(duì)變更后如私營(yíng)企業(yè)要求保留原字號(hào)的，給予保留；涉及環(huán)保審批的，如原個(gè)體登記時(shí)已經(jīng)辦理，免予重新提交。

（四）對(duì)從業(yè)人員穩(wěn)定在8人以上、資金數(shù)額在30萬(wàn)元以上申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記的，原則上應(yīng)登記為私營(yíng)企業(yè)。對(duì)全縣已取得一般納稅人資格的個(gè)體工商戶，在辦理個(gè)體工商戶驗(yàn)照時(shí)，逐步將其轉(zhuǎn)為私營(yíng)企業(yè)。

（五）對(duì)符合條件的經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)及時(shí)辦理稅務(wù)登記。憑工商部門(mén)核發(fā)的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照按規(guī)定辦理一般納稅人資格認(rèn)定，個(gè)體工商戶不再辦理一般納稅人資格認(rèn)定（個(gè)體加油站除外）。對(duì)變更后的私營(yíng)企業(yè)，依法享受稅收優(yōu)惠。

（六）進(jìn)入全縣各開(kāi)發(fā)區(qū)、功能區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)平臺(tái)等區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，必須是持有私營(yíng)企業(yè)等營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)。對(duì)變更后的私營(yíng)企業(yè)在用地等方面依法提供方便。對(duì)個(gè)體工商戶利用房前屋后等空余區(qū)域從事生產(chǎn)加工的，依法提供方便條件。

（七）對(duì)新設(shè)立登記需要環(huán)境審批的，簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)手續(xù)，降低環(huán)評(píng)費(fèi)用，切實(shí)減輕個(gè)體工商戶及私營(yíng)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。對(duì)涉及個(gè)體工商戶變更為私營(yíng)企業(yè)的，如原個(gè)體登記時(shí)已經(jīng)辦理的，則憑原環(huán)評(píng)報(bào)告簽署環(huán)境意見(jiàn)，不需重新提交環(huán)評(píng)報(bào)告。

（八）金融單位要放寬包括擔(dān)保在內(nèi)的有關(guān)貸款條件，積極為個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)提供信貸支持。

（九）加強(qiáng)對(duì)個(gè)私企業(yè)在勞動(dòng)用工、培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)參保等方面的服務(wù)，為企業(yè)培訓(xùn)、提供熟練的技術(shù)工人和專(zhuān)業(yè)人員。

（十）鼓勵(lì)制造、加工、服務(wù)等行業(yè)的個(gè)私營(yíng)企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)，加大對(duì)企業(yè)商標(biāo)品牌的獎(jiǎng)勵(lì)力度；促進(jìn)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌以及省著名商標(biāo)、品牌等，提升產(chǎn)品知名度和競(jìng)爭(zhēng)力，鼓勵(lì)具有一定規(guī)模的私營(yíng)企業(yè)組建企業(yè)集團(tuán)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)。為加強(qiáng)對(duì)個(gè)私經(jīng)濟(jì)培育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立縣個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由凌建榮副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府辦、縣經(jīng)貿(mào)委、縣工商局、縣國(guó)稅局、縣地稅局、縣勞動(dòng)保障局、縣環(huán)保局、縣國(guó)土資源局、縣人行等部門(mén)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，下設(shè)辦公室（設(shè)在縣工商局）。

領(lǐng)導(dǎo)小組具體工作職責(zé)：一是負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)年度培育工作目標(biāo)的分解，并下達(dá)培育目標(biāo)任務(wù)。二是結(jié)合全縣新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代家庭工業(yè)發(fā)展、工業(yè)平臺(tái)建設(shè)的要求，每年底對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)培育工作的完成情況進(jìn)行考核。三是適時(shí)出臺(tái)扶持措施，以確保培育工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，進(jìn)行一次廣泛深入的宣傳，宣傳國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)的政策。統(tǒng)一社會(huì)各界對(duì)大力發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，形成工作合力，營(yíng)造良好的工作氛圍。

第3篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn)建議范文

一、建立工業(yè)發(fā)展資金，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

（一）加大對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持力度。市財(cái)政每年用于市區(qū)工業(yè)發(fā)展資金不少于1億元，主要用于企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、工業(yè)平臺(tái)建設(shè)、節(jié)能降耗減排、培大育強(qiáng)、品牌建設(shè)等方面。

二、實(shí)施培大育強(qiáng)工程，著力培育明星企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)

（二）完善明星企業(yè)資金扶持政策。明星企業(yè)扶持資金主要用于對(duì)明星企業(yè)兩個(gè)方面的獎(jiǎng)勵(lì)：一是授予明星企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)者市明星企業(yè)家稱(chēng)號(hào)，對(duì)首次獲得市明星企業(yè)家稱(chēng)號(hào)的，獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元；二是對(duì)明星企業(yè)按銷(xiāo)售收入規(guī)模和當(dāng)年新增財(cái)政貢獻(xiàn)（制造業(yè)增值稅、所得稅）實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。明星企業(yè)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行制定。

（三）鼓勵(lì)明星企業(yè)資產(chǎn)重組。明星企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)進(jìn)行整合時(shí)，其子公司之間、母公司與子公司之間股權(quán)轉(zhuǎn)移、兼并涉及的房產(chǎn)與土地使用權(quán)，在過(guò)戶環(huán)節(jié)暫不征收營(yíng)業(yè)稅、土地增值稅，契稅市得部分全額給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）改善對(duì)明星企業(yè)的服務(wù)管理。明星企業(yè)由市監(jiān)察局發(fā)放檢查登記卡，凡政府各部門(mén)到明星企業(yè)查帳、收費(fèi)等均必須登記在案。對(duì)明星企業(yè)反映集中的事項(xiàng)，由市監(jiān)察局牽頭負(fù)責(zé)核實(shí)、處理。

（五）著力培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。每年在市重點(diǎn)骨干企業(yè)中評(píng)選30家左右優(yōu)質(zhì)企業(yè)，授予主要經(jīng)營(yíng)者**市優(yōu)秀企業(yè)家榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，并獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

（六）支持引進(jìn)、留住高層次人才。明星企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)引進(jìn)符合《**市引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)人才的實(shí)施辦法》規(guī)定的高級(jí)技師、碩士研究生等七類(lèi)高素質(zhì)人才，經(jīng)有關(guān)部門(mén)確認(rèn)后，其3年內(nèi)工資薪金所得繳納個(gè)人所得稅市得部分可專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人。

三、加大技改投入力度，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

（七）加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的獎(jiǎng)勵(lì)。重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)性設(shè)備投入500萬(wàn)元以上的先進(jìn)制造業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目、重大技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的貼息或獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)的投資項(xiàng)目，按其設(shè)備投資額的3%給予獎(jiǎng)勵(lì)；先進(jìn)制造業(yè)基地“二三三”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)投資項(xiàng)目，按其設(shè)備投資額的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)；其他工業(yè)性技改項(xiàng)目，按其設(shè)備投資額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助最高不超過(guò)100萬(wàn)元。對(duì)100萬(wàn)美元以上的技術(shù)設(shè)備引進(jìn)項(xiàng)目，按照上述標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，增加補(bǔ)助10萬(wàn)元。對(duì)零土地技改項(xiàng)目，舊廠房拆擴(kuò)建或利用原有廠房加層，按一般性項(xiàng)目設(shè)備投資的政策給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（八）鼓勵(lì)企業(yè)增加工業(yè)投入。對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)工業(yè)性投入超過(guò)一億元的項(xiàng)目，經(jīng)審核一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。對(duì)其他產(chǎn)業(yè)工業(yè)性投入超過(guò)1億元的項(xiàng)目，經(jīng)審核一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

（九）鼓勵(lì)吸引市外內(nèi)資投資。對(duì)引進(jìn)有利于我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，投資額在1億元以上的制造業(yè)項(xiàng)目，給予重點(diǎn)支持。

（十）鼓勵(lì)企業(yè)提高裝備水平。凡符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)目錄的內(nèi)外資項(xiàng)目的引進(jìn)設(shè)備，按政策規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

（十一）鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者擴(kuò)大再投資。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者（含企業(yè)股東）以分紅或股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得用于項(xiàng)目再投資的，其繳納的個(gè)人所得稅的市得部分經(jīng)批準(zhǔn)給予專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（十二）鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造。企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步等原因，確需加速折舊的，可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法。

（十三）加大金融支持力度。本地金融部門(mén)要提高工業(yè)項(xiàng)目和配套流動(dòng)資金貸款的總額和比例，市人民銀行對(duì)各商業(yè)銀行進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，努力保障工業(yè)性投入對(duì)銀行信貸的需求。

四、加強(qiáng)自主創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

（十四）加大技術(shù)創(chuàng)新投入。技術(shù)創(chuàng)新扶持資金主要用于對(duì)企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施、行業(yè)（區(qū)域）公共技術(shù)中心和企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研合作、企業(yè)信息化建設(shè)的補(bǔ)助。優(yōu)先加強(qiáng)對(duì)電子信息、生物醫(yī)藥、環(huán)保節(jié)能等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持和培育。

（十五）鼓勵(lì)新產(chǎn)品、新技術(shù)開(kāi)發(fā)。對(duì)省級(jí)以上新產(chǎn)品獲得國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利并形成產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目，給予每項(xiàng)10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)列入省重點(diǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品并通過(guò)省級(jí)鑒定的項(xiàng)目，給予每項(xiàng)10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（十六）加快產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的突破。對(duì)列入市級(jí)以上重大技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃并完成實(shí)施的項(xiàng)目，給予每項(xiàng)10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)列入省級(jí)以上重大技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃并完成實(shí)施的項(xiàng)目，給予每項(xiàng)20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（十七）引導(dǎo)企業(yè)加快自主創(chuàng)新能力建設(shè)。對(duì)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，每家給予100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，運(yùn)行一年有實(shí)績(jī)，經(jīng)考核合格的獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。每?jī)赡陮?duì)企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行考核，考核優(yōu)秀的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，給予20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（十八）大力推進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)重點(diǎn)培育的行業(yè)（區(qū)域）技術(shù)中心，運(yùn)行一年以上有實(shí)績(jī)，市級(jí)經(jīng)考核合格的獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，省級(jí)經(jīng)考核合格的獎(jiǎng)勵(lì)60萬(wàn)元。在區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)區(qū)域行業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)中心的，給予重點(diǎn)扶持。

（十九）加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)。投資額大（5000萬(wàn)元以上）、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)作用明顯的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，給予重點(diǎn)支持。

（二十）加大對(duì)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的培育力度。對(duì)省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)，自認(rèn)定起3年內(nèi)，給予相當(dāng)于當(dāng)年應(yīng)交所得稅超過(guò)上年應(yīng)交所得稅的市得部分的獎(jiǎng)勵(lì)，其中對(duì)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件和基因工程產(chǎn)品的企業(yè)，自認(rèn)定起5年內(nèi)，給予相當(dāng)于當(dāng)年應(yīng)交所得稅超過(guò)上年應(yīng)交所得稅的市得部分的獎(jiǎng)勵(lì)。

（二十一）加大對(duì)省級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)力度。經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品，在企業(yè)當(dāng)年計(jì)稅利潤(rùn)比上年增加的前提下，自認(rèn)定當(dāng)年起3年內(nèi)，給予相當(dāng)于該產(chǎn)品上繳的所得稅市得部分的獎(jiǎng)勵(lì)。

（二十二）加大對(duì)企業(yè)自主研發(fā)投入的所得稅前抵扣力度。企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷(xiāo)。企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過(guò)工資薪金總額2.5%的部分，準(zhǔn)予扣除；超過(guò)部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。

（二十三）支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)讓。企業(yè)符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過(guò)500萬(wàn)元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過(guò)500萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。

（二十四）鼓勵(lì)設(shè)立科技投資或風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)。凡在我市注冊(cè)、對(duì)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資額占其項(xiàng)目投資總額的比重不低于70%的投資機(jī)構(gòu)，比照?qǐng)?zhí)行高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策，并可按當(dāng)年總收益3—5%提取風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，用于補(bǔ)償以前年度和當(dāng)年在我市的投資性虧損。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償余額可按年度結(jié)轉(zhuǎn)，但其金額不得超過(guò)該企業(yè)當(dāng)年年末凈資產(chǎn)的10%。

五、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)，積極扶持中小企業(yè)

（二十五）加大平臺(tái)建設(shè)投入的引導(dǎo)力度。對(duì)經(jīng)考核認(rèn)定的市示范、重點(diǎn)和成長(zhǎng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)，分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元和10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)重點(diǎn)和成長(zhǎng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)經(jīng)考核認(rèn)定提升檔次的，分別給予補(bǔ)足兩檔之間差額。

（二十六）支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。列入市擬培育名單的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)，當(dāng)年建設(shè)的橋梁、道路、給排水管網(wǎng)、電力、通訊等屬園區(qū)管理機(jī)構(gòu)投入的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，每投入1000萬(wàn)元給予8萬(wàn)元的補(bǔ)助，單個(gè)園區(qū)年補(bǔ)助最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

（二十七）推進(jìn)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。在開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)內(nèi)立項(xiàng)的建筑面積2萬(wàn)平方米以上的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項(xiàng)目，竣工后，第三層按10元/㎡補(bǔ)助，三層以上按15元/㎡補(bǔ)助，市財(cái)政已安排專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助的除外。對(duì)列入市小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的單位當(dāng)年經(jīng)考核實(shí)績(jī)名列前三位的,給予每個(gè)單位10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（二十八）加大對(duì)小企業(yè)的信貸支持。小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償用于實(shí)施該項(xiàng)目的各商業(yè)銀行。補(bǔ)償比例為當(dāng)年小企業(yè)貸款月平均余額新增部分的0.25%（實(shí)際隨省下達(dá)的比例調(diào)整）；對(duì)當(dāng)年達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予10萬(wàn)元補(bǔ)助，同時(shí)按當(dāng)年平均擔(dān)保額3‰給予獎(jiǎng)勵(lì)；每新增一家當(dāng)年末擔(dān)保貸款余額1000萬(wàn)元以上的協(xié)作擔(dān)保機(jī)構(gòu)，獎(jiǎng)勵(lì)該商業(yè)銀行1萬(wàn)元；對(duì)年平均擔(dān)保貸款額在2000萬(wàn)元以上的基層商業(yè)銀行，給予平均擔(dān)保貸款額1‰的獎(jiǎng)勵(lì)。

（二十九）鼓勵(lì)小企業(yè)加快發(fā)展。對(duì)列入我市微小企業(yè)培育庫(kù)的小企業(yè)，在經(jīng)營(yíng)者及員工培訓(xùn)、技改投入、科技開(kāi)發(fā)、品牌建設(shè)、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面給予專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，具體辦法另行制定。

（三十）扶持家庭工業(yè)作坊向中小企業(yè)提升。通過(guò)建立現(xiàn)代家庭工業(yè)孵化器等方式，依托工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的公共服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代家庭工業(yè)的服務(wù)，并引導(dǎo)其集聚發(fā)展。

（三十一）合理安排工業(yè)用地比例。每年安排新增工業(yè)用地指標(biāo)原則上不低于建設(shè)用地總量（不含國(guó)家、省追加的重大基礎(chǔ)設(shè)施用地指標(biāo)）的60%。對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和打造先進(jìn)制造業(yè)基地重點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)先安排用地。推進(jìn)工業(yè)集中，控制開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)功能區(qū)區(qū)外項(xiàng)目。

（三十二）鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)盤(pán)活土地籌集建設(shè)資金。經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的企業(yè)主體工業(yè)園，其企業(yè)老廠區(qū)土地因城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)和企業(yè)發(fā)展需要，在符合城市規(guī)劃的條件下，由工業(yè)用地改為商住等經(jīng)營(yíng)性用地后，政府優(yōu)先收購(gòu)、儲(chǔ)備，并公開(kāi)出讓?zhuān)渫恋厥找鎯?yōu)先支付收儲(chǔ)成本，用于企業(yè)搬遷、技術(shù)改造。

（三十三）增加工業(yè)技改項(xiàng)目的土地來(lái)源。對(duì)連續(xù)兩年未使用的閑置土地應(yīng)依法予以收回；鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)（工業(yè)功能區(qū)）內(nèi)存量工業(yè)用地和淘汰落后工藝騰出的工業(yè)用地依法轉(zhuǎn)讓?zhuān)铑~征收營(yíng)業(yè)稅。

（三十四）積極實(shí)施企業(yè)家和員工素質(zhì)提升工程。支持和鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員參加各類(lèi)高層次的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和專(zhuān)題培訓(xùn)活動(dòng)，每年選拔一批優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)者到國(guó)內(nèi)外知名院校深造，著力培育一支熟悉國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，具有參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和現(xiàn)代管理水平的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍。整合資源，統(tǒng)籌安排，加大對(duì)員工的培訓(xùn)力度，提高員工的思想道德水平、科學(xué)文化素質(zhì)和崗位操作技能。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展員工技術(shù)比武、發(fā)明創(chuàng)造等活動(dòng)，企業(yè)的收入分配、評(píng)比先進(jìn)等應(yīng)向一線優(yōu)秀員工傾斜。

六、大力發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

（三十五）大力推廣實(shí)施節(jié)能技術(shù)和節(jié)能項(xiàng)目。應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材的項(xiàng)目，設(shè)備投入資金在50萬(wàn)元以上的，按照設(shè)備投入總額的10％并結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境效益情況給予專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)50萬(wàn)元。新能源和可再生能源研發(fā)利用項(xiàng)目以及設(shè)備投入在100萬(wàn)元以上的應(yīng)用項(xiàng)目，按照設(shè)備投資額的10％-20％并結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境效益及示范作用大小，經(jīng)綜合平衡后給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年最大獎(jiǎng)勵(lì)額一般不超過(guò)50萬(wàn)元。

（三十六）鼓勵(lì)資源綜合利用。企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料，生產(chǎn)國(guó)家非限制和禁止并符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品取得的收入，減按90%計(jì)入收入總額。在生產(chǎn)原料中摻有不少于30%的煤矸石、石煤、粉煤灰、燃煤鍋爐的爐底渣及其他廢渣生產(chǎn)水泥的企業(yè)，實(shí)行增值稅即征即退。對(duì)企業(yè)以“三剩物”和“次小薪材”為原料生產(chǎn)加工的綜合利用產(chǎn)品，實(shí)行增值稅即征即退。列入年度清潔生產(chǎn)推進(jìn)計(jì)劃并通過(guò)審核驗(yàn)收的企業(yè)，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（三十七）加大節(jié)能降耗減排考核力度。當(dāng)年節(jié)能降耗減排不達(dá)標(biāo)的企業(yè)和主要經(jīng)營(yíng)者，取消其當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)資格，并不得享受優(yōu)惠政策。

七、積極推動(dòng)品牌創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)上市融資

（三十八）鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌。對(duì)新獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)（司法認(rèn)定除外）、國(guó)家出口免驗(yàn)企業(yè)或中國(guó)出口名牌產(chǎn)品的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；對(duì)新獲得國(guó)家免檢產(chǎn)品的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；對(duì)新獲得省名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)、省級(jí)以上區(qū)域品牌的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。上述獎(jiǎng)勵(lì)中80%獎(jiǎng)給企業(yè)，20%用于相關(guān)部門(mén)的工作經(jīng)費(fèi)。

（三十九）鼓勵(lì)企業(yè)拓寬融資渠道。對(duì)成功上市的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)人民幣100萬(wàn)元；鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)發(fā)行債券等形式擴(kuò)大融資；對(duì)收購(gòu)、兼并破產(chǎn)企業(yè)的，采取一事一議的方法，在政策上給予重點(diǎn)傾斜。

八、附則

（四十）本意見(jiàn)中財(cái)政補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策僅限市本級(jí)范圍，涉及市、區(qū)財(cái)政分級(jí)承擔(dān)的，按財(cái)政體制規(guī)定的市、區(qū)共享收入分成比例分擔(dān)，在具體操作上按有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法執(zhí)行。

（四十一）本意見(jiàn)實(shí)行最高限額原則，對(duì)企事業(yè)單位同一事項(xiàng)涉及多項(xiàng)補(bǔ)助扶持的，按最優(yōu)惠一項(xiàng)執(zhí)行。

第4篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn)建議范文

一、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以提高資源生產(chǎn)率和減少?gòu)U物排放為目標(biāo)，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動(dòng)力，強(qiáng)化節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境意識(shí)，加強(qiáng)法制建設(shè)，完善政策措施，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）基本原則。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，形成有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式；堅(jiān)持推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高資源利用效率，減少?gòu)U物的產(chǎn)生和排放；堅(jiān)持以企業(yè)為主體，政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)、公眾參與相結(jié)合，形成有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系和社會(huì)氛圍。

（三）發(fā)展目標(biāo)。力爭(zhēng)到2010年建立比較完善的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系、政策支持體系、體制與技術(shù)創(chuàng)新體系和激勵(lì)約束機(jī)制。資源利用效率大幅度提高，廢物最終處置量明顯減少，建成大批符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的典型企業(yè)。推進(jìn)綠色消費(fèi)，完善再生資源回收利用體系。建設(shè)一批符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的工業(yè)（農(nóng)業(yè)）園區(qū)和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市。

（四）主要指標(biāo)。力爭(zhēng)到2010年，我國(guó)消耗每噸能源、鐵礦石、有色金屬、非金屬礦等十五種重要資源產(chǎn)出的GDP比20*年提高25％左右；每萬(wàn)元GDP能耗下降18％以上。農(nóng)業(yè)灌溉水平均有效利用系數(shù)提高到0.5，每萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量下降到120立方米。礦產(chǎn)資源總回收率和共伴生礦綜合利用率分別提高5個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到60％以上；再生銅、鋁、鉛占產(chǎn)量的比重分別達(dá)到35%、25%、30%，主要再生資源回收利用量提高65％以上。工業(yè)固體廢物堆存和處置量控制在4.5億噸左右；城市生活垃圾增長(zhǎng)率控制在5%左右。（注：上述有關(guān)指標(biāo)將根據(jù)“*”規(guī)劃作相應(yīng)調(diào)整）

二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié)

（五）重點(diǎn)工作。一是大力推進(jìn)節(jié)約降耗，在生產(chǎn)、建設(shè)、流通和消費(fèi)各領(lǐng)域節(jié)約資源，減少自然資源的消耗。二是全面推行清潔生產(chǎn)，從源頭減少?gòu)U物的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)由末端治理向污染預(yù)防和生產(chǎn)全過(guò)程控制轉(zhuǎn)變。三是大力開(kāi)展資源綜合利用，最大程度實(shí)現(xiàn)廢物資源化和再生資源回收利用。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，注重開(kāi)發(fā)減量化、再利用和資源化技術(shù)與裝備，為資源高效利用、循環(huán)利用和減少?gòu)U物排放提供技術(shù)保障。

（六）重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一是資源開(kāi)采環(huán)節(jié)要統(tǒng)籌規(guī)劃礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)，推廣先進(jìn)適用的開(kāi)采技術(shù)、工藝和設(shè)備，提高采礦回采率、選礦和冶煉回收率，大力推進(jìn)尾礦、廢石綜合利用，大力提高資源綜合回收利用率。二是資源消耗環(huán)節(jié)要加強(qiáng)對(duì)冶金、有色、電力、煤炭、石化、化工、建材（筑）、輕工、紡織、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)能源、原材料、水等資源消耗管理，努力降低消耗，提高資源利用率。三是廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)要強(qiáng)化污染預(yù)防和全過(guò)程控制，推動(dòng)不同行業(yè)合理延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)廢物的循環(huán)利用，推進(jìn)企業(yè)廢物“零排放”；加快再生水利用設(shè)施建設(shè)以及城市垃圾、污泥減量化和資源化利用，降低廢物最終處置量。四是再生資源產(chǎn)生環(huán)節(jié)要大力回收和循環(huán)利用各種廢舊資源，支持廢舊機(jī)電產(chǎn)品再制造；建立垃圾分類(lèi)收集和分選系統(tǒng)，不斷完善再生資源回收利用體系。五是消費(fèi)環(huán)節(jié)要大力倡導(dǎo)有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)方式，鼓勵(lì)使用能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品、節(jié)能節(jié)水認(rèn)證產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、綠色標(biāo)志食品和有機(jī)標(biāo)志食品，減少過(guò)度包裝和一次性用品的使用。政府機(jī)構(gòu)要實(shí)行綠色采購(gòu)。

三、加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)

（七）把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為編制有關(guān)規(guī)劃的重要指導(dǎo)原則。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)編制“*”規(guī)劃和各類(lèi)區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃，以及礦產(chǎn)資源可持續(xù)利用、節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)資源消耗、節(jié)約、循環(huán)利用、廢物排放和環(huán)境狀況作出分析，明確目標(biāo)、重點(diǎn)和政策措施。

（八）建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)核算制度。發(fā)展改革委要會(huì)同統(tǒng)計(jì)局、環(huán)?？偩值扔嘘P(guān)部門(mén)加快研究建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,逐步納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)核算制度。地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)要積極開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)核算，加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)的分析。

（九）制定和實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃。地方各級(jí)人民政府要組織發(fā)展改革（經(jīng)貿(mào)）、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，制定和實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)計(jì)劃。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)要研究制定礦產(chǎn)資源集約利用、能源和水資源節(jié)約利用、清潔生產(chǎn)，以及重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)計(jì)劃。

（十）加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化區(qū)域布局。加強(qiáng)宏觀調(diào)控，遏制盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)，限制高耗能、高耗水、高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；推進(jìn)企業(yè)重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益；大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)。發(fā)展改革委要抓緊制定《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》以及加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。同時(shí)，要根據(jù)資源環(huán)境條件和區(qū)域特點(diǎn)，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念指導(dǎo)區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和老工業(yè)基地改造。開(kāi)發(fā)區(qū)和重化工業(yè)集中地區(qū)，要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)和改造，對(duì)進(jìn)入的企業(yè)要提出土地、能源、水資源利用及廢物排放綜合控制要求，圍繞核心資源發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)生態(tài)效應(yīng)，形成資源高效循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源產(chǎn)出效率。

四、加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

（十一）加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)要加大科技投入，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)共性和關(guān)鍵技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)。積極引進(jìn)和消化、吸收國(guó)外先進(jìn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)，組織開(kāi)發(fā)共伴生礦產(chǎn)資源和尾礦綜合利用技術(shù)、能源節(jié)約和替代技術(shù)、能量梯級(jí)利用技術(shù)、廢物綜合利用技術(shù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、“零排放”技術(shù)、有毒有害原材料替代技術(shù)、可回收利用材料和回收處理技術(shù)、綠色再制造技術(shù)以及新能源和可再生能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)等，提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)支撐能力和創(chuàng)新能力。

（十二）抓緊制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策。發(fā)展改革委要會(huì)同科技、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)研究制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)政策、技術(shù)導(dǎo)向目錄，以及國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保裝備目錄。支持引進(jìn)國(guó)外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心技術(shù)，加快新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。

（十三）建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢服務(wù)體系。各地區(qū)、各部門(mén)要積極支持建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系，及時(shí)向社會(huì)有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、管理和政策等方面的信息，開(kāi)展信息咨詢、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)等。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心、清潔生產(chǎn)中心等中介機(jī)構(gòu)和科研單位、大專(zhuān)院校的作用。

（十四）制定和完善促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)體系。要加快制定高耗能、高耗水及高污染行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定制度，制定重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和涉及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)污染控制標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)節(jié)能、節(jié)水等資源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)化工作，完善主要用能設(shè)備及建筑能效標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)用水行業(yè)取水定額標(biāo)準(zhǔn)和主要耗能（水）行業(yè)節(jié)能（水）設(shè)計(jì)規(guī)范。建立和完善強(qiáng)制性產(chǎn)品能效標(biāo)識(shí)、再利用品標(biāo)識(shí)、節(jié)能建筑標(biāo)識(shí)和環(huán)境標(biāo)志制度，開(kāi)展節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證以及環(huán)境管理體系認(rèn)證。

五、建立和完善促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策機(jī)制

（十五）加大對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)投資的支持力度。各級(jí)投資主管部門(mén)在制定和實(shí)施投資計(jì)劃時(shí)，要加大對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持。對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大項(xiàng)目和技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，政府要給予直接投資或資金補(bǔ)助、貸款貼息等支持，并發(fā)揮政府投資對(duì)社會(huì)投資的引導(dǎo)作用。各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目給予金融支持。

（十六）利用價(jià)格杠桿促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。調(diào)整資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價(jià)關(guān)系，理順自然資源價(jià)格，逐步建立能夠反映資源性產(chǎn)品供求關(guān)系的價(jià)格機(jī)制。發(fā)展改革委要積極調(diào)整水、熱、電、天然氣等價(jià)格政策，促進(jìn)資源的合理開(kāi)發(fā)、節(jié)約使用、高效利用和有效保護(hù)。逐步提高水利工程供水價(jià)格；完善農(nóng)業(yè)水費(fèi)計(jì)收辦法；調(diào)整城市供水價(jià)格，合理確定再生水價(jià)格，大力推進(jìn)階梯式水價(jià)、超計(jì)劃、超定額用水加價(jià)制度。擴(kuò)大峰谷電價(jià)和豐枯電價(jià)執(zhí)行范圍，拉大差價(jià)，在有條件的地區(qū)加快實(shí)行尖峰電價(jià)和季節(jié)電價(jià)；對(duì)高耗能行業(yè)中淘汰類(lèi)、限制類(lèi)項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行按國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策制定的差別電價(jià)政策。加大供熱體制和供熱價(jià)格改革力度，逐步建立基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)共同構(gòu)成的熱價(jià)形成機(jī)制，實(shí)行差別熱價(jià)和煤熱聯(lián)動(dòng)政策。逐步理順天然氣與其他產(chǎn)品的比價(jià)關(guān)系，建立天然氣價(jià)格與可替代能源價(jià)格掛鉤的機(jī)制。地方各級(jí)人民政府價(jià)格主管部門(mén)要研究制定并落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)格政策。

（十七）制定支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅和收費(fèi)政策。財(cái)政部門(mén)要積極安排資金，支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策研究、技術(shù)推廣、示范試點(diǎn)、宣傳培訓(xùn)等，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極落實(shí)清潔生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金。各級(jí)財(cái)政和環(huán)保部門(mén)要安排排污資金，加大對(duì)企業(yè)符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的污染防治項(xiàng)目的投入力度。有關(guān)部門(mén)要加快研究建立促進(jìn)節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品和節(jié)能環(huán)保型汽車(chē)、節(jié)能省地型建筑推廣的鼓勵(lì)政策。繼續(xù)完善資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策，調(diào)整和完善有利于促進(jìn)再生資源回收利用的稅收政策，加快建立大宗廢舊資源回收處理收費(fèi)制度。適時(shí)出臺(tái)燃油稅，完善消費(fèi)稅制。積極研究以資源量為基礎(chǔ)的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收辦法，進(jìn)一步擴(kuò)大水資源費(fèi)征收范圍并適當(dāng)提高征收標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先提高城市污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，全面開(kāi)征城市生活垃圾處理費(fèi)。研究完善限制國(guó)內(nèi)緊缺資源及高耗能產(chǎn)品出口的政策。在理順現(xiàn)有收費(fèi)和資金來(lái)源渠道的基礎(chǔ)上，積極探索建立和完善企業(yè)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制。政府采購(gòu)目錄要優(yōu)先考慮節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保認(rèn)證產(chǎn)品。

六、堅(jiān)持依法推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（十八）加強(qiáng)法規(guī)體系建設(shè)。要結(jié)合我國(guó)國(guó)情，加快研究建立和健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)體系。當(dāng)前要抓緊制定節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用等促進(jìn)資源有效利用以及廢舊家電、電子產(chǎn)品、廢舊輪胎、建筑廢物、包裝廢物、農(nóng)業(yè)廢物等資源化利用的法規(guī)和規(guī)章。研究建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，明確生產(chǎn)商、銷(xiāo)售商、回收和使用單位以及消費(fèi)者對(duì)廢物回收、處理和再利用的法律義務(wù)。

（十九）加大依法監(jiān)督管理的力度。各地區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)可再生能源法》、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等有關(guān)法律法規(guī)。依法加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源集約利用、節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用的監(jiān)督管理工作，引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的意識(shí)，建立健全資源節(jié)約管理制度。各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)要將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)工作緊密結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，逐步實(shí)行排污許可證制度；嚴(yán)格控制污染物排放總量，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)廢物排放和處置的監(jiān)督管理，降低排放強(qiáng)度；鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上，開(kāi)展環(huán)境管理體系認(rèn)證。

（二十）依法推行清潔生產(chǎn)。認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，加快企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，積極實(shí)施清潔生產(chǎn)審核方案。對(duì)污染物排放超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo)的企業(yè)，以及使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)，要依法強(qiáng)制實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，監(jiān)督實(shí)施清潔生產(chǎn)方案。發(fā)展改革委、環(huán)保總局要在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展創(chuàng)建清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)、環(huán)境友好企業(yè)活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)加快實(shí)施清潔生產(chǎn)。

七、加強(qiáng)對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)

（二十一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各部門(mén)要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大意義，增強(qiáng)緊迫性和責(zé)任感，結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際，抓緊制定具體的實(shí)施方案，采取切實(shí)有效措施，加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展改革委牽頭，會(huì)同環(huán)保總局等有關(guān)部門(mén)建立健全推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)工作機(jī)制，做好組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推動(dòng)工作，及時(shí)解決推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的重大問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施，加快推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。地方各級(jí)人民政府要確定一位領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，明確有關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工，做到層層有責(zé)任、逐級(jí)抓落實(shí)。

第5篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn)建議范文

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極實(shí)施開(kāi)放創(chuàng)新，大力推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量與水平，促進(jìn)市區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步鼓勵(lì)紹興市區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出如下意見(jiàn)：

一、促進(jìn)外貿(mào)健康穩(wěn)定發(fā)展

1．在省政府對(duì)各地外貿(mào)出口增長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，再給予一定的地方配套資金獎(jiǎng)勵(lì)，該獎(jiǎng)勵(lì)資金統(tǒng)籌用于支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展外貿(mào)出口。

2．鼓勵(lì)做大出口企業(yè)。對(duì)當(dāng)年出口額在1500至3000萬(wàn)美元（含1500萬(wàn)美元）且增幅達(dá)到20%及以上的企業(yè)，每家獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；當(dāng)年出口額在3000萬(wàn)美元（含3000萬(wàn)美元）以上且增幅達(dá)到20%及以上的企業(yè)，每家獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

二、切實(shí)轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式

3．支持企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。經(jīng)市政府同意，對(duì)由市級(jí)有關(guān)部門(mén)組織參加的、在境內(nèi)外舉辦的部分國(guó)際展覽會(huì)給予攤位費(fèi)等補(bǔ)貼，在境外參展的每只標(biāo)準(zhǔn)攤位補(bǔ)貼1萬(wàn)元、境內(nèi)參展的每只補(bǔ)貼0.5萬(wàn)元（其中：赴“發(fā)展中重點(diǎn)國(guó)家”參展和參加商務(wù)部、省外經(jīng)貿(mào)廳組織的重點(diǎn)境外展覽會(huì)，每只標(biāo)準(zhǔn)攤位補(bǔ)貼2萬(wàn)元）；市級(jí)以上出口名牌企業(yè)參展，為宣傳出口品牌而對(duì)攤位進(jìn)行特裝的，在上述攤位費(fèi)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，每只標(biāo)準(zhǔn)攤位再給予0.3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；為展示紹興整體形象而進(jìn)行的統(tǒng)一公共布展及廣告宣傳費(fèi)用，給予項(xiàng)目組織承辦單位一定的補(bǔ)貼。企業(yè)自行參加的境外展覽會(huì)，每只標(biāo)準(zhǔn)攤位補(bǔ)助0.5萬(wàn)元（每家企業(yè)每次展覽補(bǔ)貼最多不超過(guò)3只標(biāo)準(zhǔn)攤位）。

4．?dāng)U大機(jī)電及高新技術(shù)產(chǎn)品出口。對(duì)企業(yè)獲得商務(wù)部、財(cái)政部?jī)?yōu)化機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)資金資助的項(xiàng)目，以及省外經(jīng)貿(mào)廳、財(cái)政廳機(jī)電產(chǎn)品出口生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)及技改資金和高新技術(shù)產(chǎn)品出口企業(yè)研發(fā)資金資助的項(xiàng)目，市財(cái)政再按項(xiàng)目實(shí)際獲得資助額的20%給予配套資金資助。

5．鼓勵(lì)企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)。對(duì)企業(yè)投保短期出口信用保險(xiǎn)的保費(fèi)，按其實(shí)際支付額的50%給予補(bǔ)貼。對(duì)企業(yè)短期出口信用保險(xiǎn)項(xiàng)下的貿(mào)易融資，給予同期銀行貸款基準(zhǔn)利率30%的貼息補(bǔ)助。

6．引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)立出口品牌。對(duì)新獲“中國(guó)出口名牌”、“浙江出口名牌”、“紹興市出口名牌”的企業(yè)，分別給予50萬(wàn)元、5萬(wàn)元和2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

7．支持企業(yè)到境外注冊(cè)商標(biāo)。對(duì)企業(yè)到境外注冊(cè)商標(biāo)并取得證書(shū)的，給予實(shí)際支付商標(biāo)注冊(cè)費(fèi)用50%的補(bǔ)助；在境外辦理多個(gè)注冊(cè)商標(biāo)或辦理多國(guó)注冊(cè)的，每家企業(yè)最多可享受2萬(wàn)元的補(bǔ)助。

8．鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展各類(lèi)認(rèn)證。對(duì)年度內(nèi)新通過(guò)質(zhì)量、環(huán)境管理體系認(rèn)證、產(chǎn)品國(guó)際認(rèn)證和社會(huì)責(zé)任等各類(lèi)認(rèn)證的出口企業(yè)，每項(xiàng)認(rèn)證給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)（該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)每家企業(yè)最多不超過(guò)5萬(wàn)元，對(duì)已獲中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金資助的項(xiàng)目不再給予獎(jiǎng)勵(lì)）。

9．引導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易爭(zhēng)端。對(duì)“兩反一?！保ǚ磧A銷(xiāo)、反補(bǔ)貼和保障措施）應(yīng)訴、技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)境外保護(hù)申訴等，按企業(yè)實(shí)際發(fā)生訴訟費(fèi)用的30%給予補(bǔ)助，最多不超過(guò)100萬(wàn)元。對(duì)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位或美國(guó)單獨(dú)稅率的，再給予5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)赴境外進(jìn)行抗辯、交涉、游說(shuō)、參加聽(tīng)證會(huì)等活動(dòng)，給予一定的補(bǔ)貼。

市外經(jīng)貿(mào)部門(mén)組織開(kāi)展“兩反一?！本硟?nèi)外培訓(xùn)、出口預(yù)警體系建設(shè)等，給予一定補(bǔ)助。

10．支持進(jìn)口資源性商品和先進(jìn)裝備技術(shù)。鼓勵(lì)企業(yè)以一般貿(mào)易方式引進(jìn)境外先進(jìn)裝備和技術(shù)、進(jìn)口資源性商品（用于市內(nèi)生產(chǎn)和銷(xiāo)售），對(duì)年進(jìn)口額20萬(wàn)美元以上且比上年有所增長(zhǎng)，按進(jìn)口額排序列1—5位的企業(yè)各獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，列6—10位的各獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

三、努力提高利用外資的質(zhì)量與水平

11．支持外商投資鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)。凡新批屬于我市鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)的外資項(xiàng)目，經(jīng)營(yíng)期在10年以上的，自獲利年度起三年內(nèi)，企業(yè)利潤(rùn)形成的地方財(cái)政收入部分給予全額扶持。

12．積極鼓勵(lì)引進(jìn)重大項(xiàng)目。對(duì)當(dāng)年新批屬于我市鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)且實(shí)到外資500萬(wàn)美元及以上的項(xiàng)目，獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目實(shí)施單位10萬(wàn)元。

13．著力拓寬引資領(lǐng)域。對(duì)外商投資第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(房地產(chǎn)項(xiàng)目除外)，當(dāng)年實(shí)到外資100—300萬(wàn)美元，獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目實(shí)施單位3萬(wàn)元；300萬(wàn)美元及以上的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。同一項(xiàng)目只能獎(jiǎng)勵(lì)一次。

14．鼓勵(lì)開(kāi)展增資擴(kuò)股和外資并購(gòu)。在外資全部到位年度，按外方增資、并購(gòu)、轉(zhuǎn)讓股權(quán)金額，分檔給予獎(jiǎng)勵(lì)：300—500萬(wàn)美元（含300萬(wàn)美元）的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；500—1000萬(wàn)美元（含500萬(wàn)美元）的，獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；1000萬(wàn)美元（含1000萬(wàn)美元）以上的，獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。凡與全球500強(qiáng)企業(yè)合資合作的，再加獎(jiǎng)20萬(wàn)元。

對(duì)在增資、收購(gòu)、兼并、重組企業(yè)過(guò)程中，涉及土地、房產(chǎn)等權(quán)證過(guò)戶的相關(guān)費(fèi)用，在不改變用地性質(zhì)的前提下，予以免繳。

15．鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)嫁接利用外資。對(duì)新批屬于我市鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)，注冊(cè)資金在500萬(wàn)美元以上，且外資占比達(dá)到50%以上的項(xiàng)目,自企業(yè)投產(chǎn)獲利年度起，財(cái)政部門(mén)按其當(dāng)年上繳新增地方財(cái)政實(shí)得部分的10%，獎(jiǎng)勵(lì)給中方投資者，連續(xù)享受三年。

16．引導(dǎo)外資企業(yè)租用標(biāo)準(zhǔn)廠房。對(duì)租用標(biāo)準(zhǔn)廠房創(chuàng)辦外商獨(dú)資企業(yè)，當(dāng)年新批并實(shí)到外資達(dá)到50萬(wàn)美元、100萬(wàn)美元、300萬(wàn)美元、500萬(wàn)美元、1000萬(wàn)美元的，分別獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元、3萬(wàn)元、5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元。

17．著力培育“雙優(yōu)”企業(yè)。對(duì)當(dāng)年獲得國(guó)家“履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任優(yōu)秀外資企業(yè)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的，獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元；對(duì)當(dāng)年確認(rèn)為國(guó)家“外商投資先進(jìn)技術(shù)企業(yè)”的，獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。

18．努力提高外來(lái)投資者的社會(huì)地位。對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的境外投資者，授予“紹興市榮譽(yù)市民”稱(chēng)號(hào)。對(duì)實(shí)際投資在500萬(wàn)美元以上的境外投資者，發(fā)給“市長(zhǎng)綠卡”。

四、著力擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作

19．鼓勵(lì)企業(yè)赴境外投資發(fā)展。經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部門(mén)批準(zhǔn)在境外投資創(chuàng)辦貿(mào)易性企業(yè)（窗口）并且當(dāng)年有帶動(dòng)本地產(chǎn)品出口實(shí)績(jī)的，獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。投資創(chuàng)辦生產(chǎn)性企業(yè)并實(shí)際投產(chǎn),注冊(cè)資金在10—50萬(wàn)美元的獎(jiǎng)勵(lì)4萬(wàn)元，50萬(wàn)美元以上的獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元;投資創(chuàng)辦資源開(kāi)發(fā)性企業(yè)，加倍獎(jiǎng)勵(lì)。創(chuàng)辦獲商務(wù)部批準(zhǔn)證書(shū)或許可證的境外工業(yè)園區(qū)，獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

20．支持企業(yè)發(fā)展境外承包工程。外經(jīng)企業(yè)完成境外承包工程營(yíng)業(yè)額比上年每增加100萬(wàn)美元，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

五、其他

21．本意見(jiàn)實(shí)行最高限額原則。對(duì)企業(yè)同一事項(xiàng)涉及多項(xiàng)優(yōu)惠的，按最優(yōu)惠政策條款執(zhí)行。

第6篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn)建議范文

一、推進(jìn)信貸持續(xù)增長(zhǎng)

各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，準(zhǔn)確把握和科學(xué)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，保持信貸持續(xù)快速增長(zhǎng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)高于”的目標(biāo)，即全市貸款增幅高于全市生產(chǎn)總值增幅，高于全省貸款平均增幅，中小企業(yè)貸款增幅高于全部貸款增幅。要科學(xué)制訂全年信貸投放計(jì)劃，切實(shí)抓好信貸項(xiàng)目的儲(chǔ)備、營(yíng)銷(xiāo)工作。積極爭(zhēng)取上級(jí)行在信貸規(guī)模、授信管理上的政策傾斜，搶占更多的市場(chǎng)份額；深入企業(yè)調(diào)查摸底，及時(shí)掌握資金需求狀況，做好信貸資金與項(xiàng)目、企業(yè)的對(duì)接工作。密切關(guān)注納入全市重大項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目變化及投資決策進(jìn)展情況，對(duì)市級(jí)重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目，及時(shí)與有關(guān)部門(mén)接洽、論證，對(duì)符合政策導(dǎo)向和信貸條件的項(xiàng)目，適時(shí)開(kāi)展輔導(dǎo)，幫助項(xiàng)目業(yè)主完善相關(guān)手續(xù)、符合信貸條件，確保信貸資金滿足重點(diǎn)項(xiàng)目的需要。組織開(kāi)展工業(yè)園區(qū)金融服務(wù)行、科技企業(yè)金融服務(wù)行等銀企對(duì)接活動(dòng)，認(rèn)真做好省金融機(jī)構(gòu)支持“中國(guó)農(nóng)谷”的各項(xiàng)工作。

二、積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)

各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和特色，進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，把更多的信貸資金配置到我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和特色領(lǐng)域，做到以優(yōu)聚優(yōu)、集優(yōu)發(fā)展。要以支持“中國(guó)農(nóng)谷”建設(shè)為紐帶，大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，確保涉農(nóng)貸款增速高于當(dāng)年各項(xiàng)貸款增速。要聚力“鄂中城市群”建設(shè)，為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)漳河新區(qū)、高質(zhì)量推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化實(shí)行政策傾斜，加大資金投放。要圍繞深化“一核六片十五園”建設(shè)，重點(diǎn)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，助推具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群的形成，為我市打造“千億化工產(chǎn)業(yè)”和建設(shè)千億化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要繼續(xù)深化完善利率風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)機(jī)制、獨(dú)立核算機(jī)制、高效的貸款審批機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、專(zhuān)業(yè)化的人員培訓(xùn)機(jī)制、違約信息通報(bào)機(jī)制等六項(xiàng)機(jī)制，進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)業(yè)務(wù)條線的管理建設(shè)及資源配置力度，滿足符合條件的中小企業(yè)的貸款需求；充分發(fā)揮中小企業(yè)專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)作用，建立完善支持中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)制度，加大中小企業(yè)信貸考核力度；繼續(xù)完善中小企業(yè)幫扶規(guī)劃，選擇幫扶對(duì)象，指導(dǎo)中小企業(yè)規(guī)范財(cái)務(wù)管理，提升信用等級(jí)，增強(qiáng)融資能力。

三、大力開(kāi)展金融創(chuàng)新

要運(yùn)用創(chuàng)新的思維和方法，在信貸管理模式、信貸產(chǎn)品運(yùn)用等方面大膽創(chuàng)新，充分利用的資源優(yōu)勢(shì)向上爭(zhēng)取資金，擴(kuò)大對(duì)我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸投放。要進(jìn)一步加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度，積極探索適應(yīng)不同發(fā)展階段中小企業(yè)特點(diǎn)的融資產(chǎn)品和服務(wù)方式,加大對(duì)符合全市產(chǎn)業(yè)布局的科技型、環(huán)保型、創(chuàng)新型，有競(jìng)爭(zhēng)力、有市場(chǎng)、有訂單企業(yè)的支持力度。不斷擴(kuò)大抵押物范圍，對(duì)發(fā)展前景好、信用觀念強(qiáng)的企業(yè)，積極開(kāi)展專(zhuān)利技術(shù)和非專(zhuān)利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、倉(cāng)單抵押、信用證、出口信貸質(zhì)押貸款。大力推廣個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款，鼓勵(lì)中小企業(yè)開(kāi)展聯(lián)保貸款，擴(kuò)大中小企業(yè)貿(mào)易融資規(guī)模。要加大直接融資力度。緊緊抓住國(guó)家發(fā)展資本市場(chǎng)的契機(jī)，千方百計(jì)擴(kuò)大社會(huì)融資渠道，有效增加區(qū)域融資總量。以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為試點(diǎn)，努力探索發(fā)行中小企業(yè)集合債券。要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)發(fā)行中期票據(jù)、短期融資券、可轉(zhuǎn)換債券等多種方式，優(yōu)化投融資結(jié)構(gòu)。要推廣運(yùn)用中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)平臺(tái)。抓緊建立中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)前臺(tái)創(chuàng)新銀企對(duì)接方式，后臺(tái)優(yōu)化行政服務(wù)環(huán)境，企業(yè)直接在網(wǎng)上提出貸款申請(qǐng)，銀行直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)受理申貸，以此拓展金融服務(wù)渠道，減少融資成本，提高工作效率，為中小企業(yè)融資提供方便快捷的通道。

四、健全金融組織體系

要積極引進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，2012年?duì)幦∫M(jìn)華夏銀行、湖北銀行在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；在沙洋縣設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，力爭(zhēng)成為全省第一家村鎮(zhèn)銀行縣市區(qū)全覆蓋市州。加快農(nóng)村商業(yè)銀行組建步伐，力爭(zhēng)全市4家縣級(jí)聯(lián)社有1家開(kāi)業(yè)、2家批籌、1家達(dá)標(biāo)。在全市再設(shè)立6家小額貸款公司。力爭(zhēng)通過(guò)一到兩年的努力，形成大中小銀行并存、區(qū)域性銀行和全國(guó)性銀行共同發(fā)展，多種所有制金融機(jī)構(gòu)差異化經(jīng)營(yíng)、良性競(jìng)爭(zhēng)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)體系。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)分支機(jī)構(gòu)，延伸服務(wù)觸角，加大對(duì)“十大工業(yè)重鎮(zhèn)”的傾斜力度，努力解決農(nóng)村地區(qū)存款難、貸款難問(wèn)題。進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)事業(yè)部”改革，完善資源配置、績(jī)效考核、信貸管理、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)等“四項(xiàng)機(jī)制”，加大服務(wù)三農(nóng)進(jìn)步度考核權(quán)重，擴(kuò)大縣域支行貸款審批權(quán)限，推進(jìn)業(yè)務(wù)跳線垂直化管理。要通過(guò)存貸掛鉤、資金獎(jiǎng)勵(lì)等手段，充分鼓勵(lì)銀行之間開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)銀行加大對(duì)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸支持力度。

五、著力改善金融服務(wù)

各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步增強(qiáng)金融服務(wù)意識(shí)，牢固樹(shù)立“嚴(yán)格、規(guī)范、謹(jǐn)慎”的經(jīng)營(yíng)思想和“誠(chéng)信、創(chuàng)新”的服務(wù)理念。要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、方式創(chuàng)新，努力提升金融服務(wù)水平。通過(guò)加大現(xiàn)代支付系統(tǒng)和非現(xiàn)金支付結(jié)算工具推廣力度，進(jìn)一步提高社會(huì)資金周轉(zhuǎn)速度；大力推廣運(yùn)用金融IC卡，加強(qiáng)銀行卡安全管理，建立促進(jìn)銀行卡市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制；進(jìn)一步加快國(guó)庫(kù)收支匯劃速度，深化財(cái)稅庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)工作，推廣運(yùn)用POS刷卡繳稅系統(tǒng)，為納稅人提供更為便捷的繳稅服務(wù)；繼續(xù)實(shí)施外匯主體監(jiān)管試點(diǎn)工作，加強(qiáng)外匯政策法規(guī)宣傳，推進(jìn)外匯服務(wù)創(chuàng)新，大力支持外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展；繼續(xù)開(kāi)展金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，積極受理金融消費(fèi)者申訴案件，維護(hù)金融消費(fèi)者的合法權(quán)益；兼顧客戶利益，科學(xué)設(shè)置貸款期限，嚴(yán)格控制利率上浮幅度；加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，推行微笑服務(wù)，減少排隊(duì)現(xiàn)象。要建立金融服務(wù)考核評(píng)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制，勇于接受群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，不斷提升社會(huì)服務(wù)形象。

六、提升保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展水平

要大力推進(jìn)“三農(nóng)”和涉農(nóng)保險(xiǎn)，不斷擴(kuò)大水稻、能繁母豬、棉花和油菜等政策性三農(nóng)保險(xiǎn)的覆蓋面。積極參與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理，重點(diǎn)推進(jìn)安全生產(chǎn)、校方責(zé)任、承運(yùn)責(zé)任等與公共利益密切相關(guān)的各類(lèi)責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展，在化解民事糾紛，緩解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮更加積極有效的作用，努力為地方政府化解社會(huì)矛盾和風(fēng)險(xiǎn)。在總結(jié)全市開(kāi)展醫(yī)責(zé)保險(xiǎn)，創(chuàng)建平安醫(yī)院經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步配合做好人民調(diào)解。理賠一站式服務(wù)工作。積極探索推進(jìn)消防責(zé)任、環(huán)境污染、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程保險(xiǎn)，不斷拓寬保險(xiǎn)領(lǐng)域和范圍。結(jié)合社會(huì)保險(xiǎn)和醫(yī)療體制改革，推動(dòng)商業(yè)養(yǎng)老和健康保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)和健康保險(xiǎn)的服務(wù)水平。不斷完善行業(yè)自律公約，著重解決交強(qiáng)險(xiǎn)投保難、理賠難的問(wèn)題，積極做好農(nóng)村摩托車(chē)、農(nóng)用機(jī)械承保工作，努力做到應(yīng)保盡保。繼續(xù)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作，凈化優(yōu)化市場(chǎng)，不斷提升保險(xiǎn)業(yè)的社會(huì)公信力。

第7篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn)建議范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的*大精神為動(dòng)力，以“*”重要思想為指導(dǎo)，以樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以解放思想和更新觀念為先導(dǎo)，突出抓好“工業(yè)基地建設(shè)”和“種養(yǎng)發(fā)展”戰(zhàn)略，工農(nóng)業(yè)齊頭并進(jìn)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，保障農(nóng)民持續(xù)增收，全力提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。創(chuàng)建以*為中心的南江經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū),全面推進(jìn)*社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),創(chuàng)建文明法治和諧新*。

二、總體目標(biāo)

*年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：全鎮(zhèn)GDP增長(zhǎng)14％以上，其中工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)30％以上；單位生產(chǎn)總值能耗降低4％；財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)15％以上；社會(huì)固定資產(chǎn)投資額增長(zhǎng)32％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7％；農(nóng)民人均年純收入增長(zhǎng)7.9％以上。

到2011年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值達(dá)到7.9億元，比*年翻一番以上，年均增長(zhǎng)18％；一、二、三產(chǎn)業(yè)分別年均增長(zhǎng)10％、30％、17％，三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，工業(yè)確立主導(dǎo)地位；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，到2011年，單位生產(chǎn)總值能源消耗比*年下降14％以上，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)52％以上；財(cái)政一般預(yù)算收入比*年翻一番以上，2011年達(dá)到780萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)15％以上；全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，跨入全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中上水平行列。

三、項(xiàng)目實(shí)施

縱觀全鎮(zhèn)的總體情況，我們必須進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，加快種、養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，確立農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)和種養(yǎng)大鎮(zhèn)的整體發(fā)展思路，增加農(nóng)民收入，推進(jìn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)。

（一）按照“以農(nóng)帶工”發(fā)展思路，集中精力抓好畜牧養(yǎng)殖業(yè)、水果種植業(yè)、蠶桑養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。

1、抓龍頭建設(shè)，不斷發(fā)展壯大養(yǎng)雞、養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)豬、養(yǎng)鴨等傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。要緊緊抓住國(guó)家對(duì)發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)的鼓勵(lì)政策，從我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)出發(fā)，進(jìn)一步發(fā)展“公司+農(nóng)戶”的溫氏養(yǎng)殖模式，充分利用我鎮(zhèn)現(xiàn)有的?。ǘ┬退畮?kù)，發(fā)展立體養(yǎng)殖，加強(qiáng)養(yǎng)鴨項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作。通過(guò)加大養(yǎng)殖業(yè)龍頭項(xiàng)目的建設(shè)力度，帶動(dòng)全鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖的快速發(fā)展。

2、抓品種更新，加速形成有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的干鮮果品產(chǎn)業(yè)。在年內(nèi)計(jì)劃適度擴(kuò)種無(wú)核黃皮500畝，加快1000畝呂宋芒果基地的立項(xiàng)建設(shè)工作，以無(wú)核黃皮和呂宋芒果為主開(kāi)展產(chǎn)品加工研發(fā)，并以此為平臺(tái)抓好招商引資工作。爭(zhēng)取盡快形成集收購(gòu)、加工、包裝、銷(xiāo)售一條龍。逐步淘汰規(guī)模小、產(chǎn)品低、效益差、缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的劣質(zhì)荔枝，進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)水果產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益。

3、抓科技推廣，努力延伸蠶桑養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈條。以信達(dá)蠶繭絲綢有限公司依托，以過(guò)河片為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)桑園集中連片建設(shè)。堅(jiān)持蠶樹(shù)品種優(yōu)質(zhì)化、桑園管理標(biāo)準(zhǔn)化、蠶桑養(yǎng)殖科技化，提升蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量和經(jīng)營(yíng)水平，大力引進(jìn)開(kāi)發(fā)蠶桑綜合利用項(xiàng)目，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，使蠶桑養(yǎng)殖真正成為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的重要渠道。

（二）進(jìn)一步提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，下功夫做強(qiáng)做大招商引資項(xiàng)目。

1、實(shí)施規(guī)?；嵘脑飕F(xiàn)有企業(yè)。抓好對(duì)現(xiàn)有企業(yè)服務(wù)指導(dǎo)工作，壯大企業(yè)規(guī)模、協(xié)調(diào)各種關(guān)系，保證現(xiàn)有企業(yè)正常生產(chǎn)的前提下，重點(diǎn)指導(dǎo)砂磚廠、水泥廠實(shí)施技術(shù)提升和設(shè)備改造，實(shí)現(xiàn)資源整合，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加稅收。

2、立足多樣化，加快招商引資步伐。重點(diǎn)抓好九張?zhí)凉I(yè)基地立項(xiàng)建設(shè)。抓住珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，開(kāi)發(fā)利用多種多樣的資源優(yōu)勢(shì)，一、二、三產(chǎn)業(yè)全面開(kāi)花，吸納各方客商到我鎮(zhèn)投資置業(yè)。重點(diǎn)抓好五金廠、水庫(kù)養(yǎng)鴨等在洽項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，確保資金引進(jìn)來(lái)留得住。

3、圍繞產(chǎn)業(yè)化，穩(wěn)定轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)。確立工業(yè)大鎮(zhèn)的指導(dǎo)思想，加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的理念，以農(nóng)帶工，大力開(kāi)發(fā)無(wú)核黃皮、呂宋芒果、柑桔、蠶桑等農(nóng)產(chǎn)品的加工研發(fā)，以特色農(nóng)產(chǎn)品為依據(jù)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工業(yè)化的轉(zhuǎn)變，做強(qiáng)做大一批以農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為主的招商引資項(xiàng)目，拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、推進(jìn)步驟

推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，要立足我鎮(zhèn)實(shí)際，全面優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以種養(yǎng)助動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我鎮(zhèn)將按年度邁出二大步：一是*年項(xiàng)目的擴(kuò)展和新建項(xiàng)目的實(shí)施；二是2009年完成項(xiàng)目的續(xù)建和開(kāi)發(fā)建設(shè)。在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，對(duì)于形式和性質(zhì)上不拘一格，可以多元并舉，無(wú)論獨(dú)資、聯(lián)營(yíng)、股份、外引，只要是沒(méi)有明令禁止的與產(chǎn)業(yè)政策不發(fā)生沖突的要放手發(fā)展。

（一）養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)抓傳統(tǒng)促擴(kuò)展。養(yǎng)雞業(yè)方面，以農(nóng)戶與溫氏合作“公司+農(nóng)戶”的模式為主，村集體一定要做好引導(dǎo)，提供方便，特別是在用地上幫助專(zhuān)業(yè)戶與國(guó)土資源部門(mén)、林業(yè)部門(mén)協(xié)調(diào)好相關(guān)手續(xù)，幫助養(yǎng)殖戶做大做強(qiáng)自己的產(chǎn)業(yè)；養(yǎng)鴨業(yè)方面，以我鎮(zhèn)擁有的?。ǘ┬退畮?kù)為依托，鎮(zhèn)、村二級(jí)要協(xié)助引進(jìn)的養(yǎng)鴨項(xiàng)目，并以此為龍頭，充分利用本鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)養(yǎng)鴨行業(yè)，在全鎮(zhèn)養(yǎng)殖行業(yè)開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新亮點(diǎn)；水產(chǎn)養(yǎng)殖和養(yǎng)豬方面，財(cái)經(jīng)貿(mào)部門(mén)要管理好水產(chǎn)養(yǎng)殖資源，農(nóng)業(yè)部門(mén)要積極引導(dǎo)養(yǎng)殖豬戶整合資源，在穩(wěn)量前提下適度增產(chǎn)，逐步壯大我鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和養(yǎng)豬業(yè)；蠶桑養(yǎng)殖業(yè)方面，要在現(xiàn)有桑園面積的基礎(chǔ)上，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)桑苗擴(kuò)大桑面積，和都、甘羅等村新開(kāi)發(fā)的600多畝土地要作為桑園建設(shè)面積，全部實(shí)行優(yōu)質(zhì)化桑園建設(shè)，同時(shí)改良養(yǎng)蠶技術(shù)，把蠶桑項(xiàng)目在今明兩年之內(nèi)做成富民強(qiáng)鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（二）種植產(chǎn)業(yè)抓鞏固強(qiáng)技術(shù)。種植業(yè)項(xiàng)目上主要是無(wú)核黃皮、呂宋芒果、柑桔、荔枝等，現(xiàn)在有基礎(chǔ)的村要加大力度，進(jìn)一步加強(qiáng)管理。適度擴(kuò)種無(wú)核黃皮和柑桔,今年要重點(diǎn)搞好1000畝呂宋芒果基地項(xiàng)目建設(shè)和荔枝的改良、改種，理順?shù)N售渠道，重點(diǎn)加強(qiáng)果園的蔬花、套袋和病蟲(chóng)害防治技術(shù)。必須鞏固原有面積，同時(shí)掛靠省、市、縣的科研所，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)果樹(shù)改善果的品質(zhì)，發(fā)展自己的品牌，進(jìn)而成為本鎮(zhèn)的特色項(xiàng)目。千畝呂宋芒基地要組織一支懂技術(shù)的專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行管護(hù)，保證千畝呂宋芒果基地達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

（三）工業(yè)抓重點(diǎn)促項(xiàng)目。重點(diǎn)是砂磚廠、水泥廠、五金廠，督促指導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)的規(guī)模建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展力度。充分發(fā)展種養(yǎng)平臺(tái)，在種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)方面引進(jìn)一批加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)以農(nóng)帶工的穩(wěn)定轉(zhuǎn)化。全鎮(zhèn)各村凡有工業(yè)基礎(chǔ)的均可發(fā)展，沒(méi)有工業(yè)基礎(chǔ)，能引進(jìn)來(lái)或村上有能人聯(lián)辦工業(yè)者，我們都積極支持和鼓勵(lì)。

五、保障措施

我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和目標(biāo)現(xiàn)已明確，思路明晰，鎮(zhèn)、村二級(jí)干部必須求真務(wù)實(shí)，一步一個(gè)腳印扎實(shí)推進(jìn)。

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府要成立專(zhuān)門(mén)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，各村、各部門(mén)也要相應(yīng)成立經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，直接參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)工作，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）要解放思想，更新觀念。我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢，全鎮(zhèn)各級(jí)干部要正視現(xiàn)實(shí)，立足鎮(zhèn)情，堅(jiān)決克服不思進(jìn)取、坐而論道、怨天尤人的消極思想，把解放思想，改變觀念作為發(fā)展的意識(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)要打破因循守舊的思想，努力培訓(xùn)超前發(fā)展意識(shí)。

第8篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn)建議范文

一、準(zhǔn)確定位職教市場(chǎng)

職業(yè)教育服務(wù)的對(duì)象從廣義上來(lái)說(shuō)是杜會(huì)，具體來(lái)講是行業(yè)和其所處的地緣區(qū)域。服務(wù)于社會(huì)的職業(yè)教育本質(zhì)上又得立足于與其聯(lián)系緊密的行業(yè)和地緣區(qū)城。所以說(shuō).行業(yè)性職教單位不僅要立足于主管行業(yè)的服務(wù).而且也要立足于駐地所輻射的經(jīng)濟(jì)區(qū)域的服務(wù)。確立了行業(yè)性職教單位的立足點(diǎn)，才能有針對(duì)性地開(kāi)展職教的前期工作.從而避免職教市場(chǎng)的盲目開(kāi)發(fā)。目前.企業(yè)改革雷厲風(fēng)行、企業(yè)推行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、分流增效、抓大放小的改革舉措將有力地推動(dòng)職教工作的開(kāi)展。行業(yè)內(nèi)一方面各單位為提高主業(yè)人員的技能和管理水平勢(shì)必加大在肉職工的肖位培訓(xùn)力度.這為行業(yè)性職教單位孕育粉巨大的專(zhuān)業(yè)堵訓(xùn)市場(chǎng)。另一方面各單位為推動(dòng)再就業(yè)工程的實(shí)施.對(duì)轉(zhuǎn)崗職工的轉(zhuǎn)崗堵訓(xùn)也迫在眉臉.這也將為行業(yè)性職教單位啟動(dòng)一定的社會(huì)堵訓(xùn)市場(chǎng).

二、凸現(xiàn)品牌，引導(dǎo)市場(chǎng)

準(zhǔn)確定位行業(yè)性職教單位職教市場(chǎng)后，要盡快推動(dòng)職教市場(chǎng)的形成.就必須致力凸現(xiàn)其品牌形象.主動(dòng)引導(dǎo)市場(chǎng)趨向.具有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)、省部級(jí)t點(diǎn)等品牌的行業(yè)性職教單位，本應(yīng)有與品牌相應(yīng)的規(guī)模和市場(chǎng)份頰•但苦于其較澤的行業(yè)性特點(diǎn)和一直致力于行業(yè)服務(wù)和行業(yè)內(nèi)知名度的提高，而忽略了在地方職教市場(chǎng)中市場(chǎng)份額的努力，導(dǎo)致目前的規(guī)模和效益與其在職教市場(chǎng)中的地位極不相稱(chēng)。竟?fàn)幯谏鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下職教市場(chǎng)發(fā)展的必然，竟?fàn)幍奶攸c(diǎn)是它的無(wú)情性，競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果是優(yōu)勝劣汰。行業(yè)性職教單位欲在激烈競(jìng)爭(zhēng)的職教市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟且燕得較大的市場(chǎng)份額.離不開(kāi)優(yōu)勢(shì)品牌的引導(dǎo)。依靠高標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)質(zhì)量，優(yōu)越的教學(xué)條件、先進(jìn)的教學(xué)設(shè)施和手段等質(zhì)量因素來(lái)影響繼而底得市場(chǎng)是職教工作開(kāi)展的必然但即時(shí)效益難以保證;依靠用人單位的評(píng)價(jià)和社會(huì)的趨向認(rèn)同等反饋因索來(lái)吸引和爭(zhēng)取市場(chǎng)卻又有一定的周期性。唯有通過(guò)品牌戰(zhàn)略的實(shí)施，強(qiáng)化自我推銷(xiāo)，通過(guò)周密的企劃，高起點(diǎn)地展現(xiàn)行業(yè)性職教單位的優(yōu)勢(shì)形象、形成其在職教市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)高地，從而努力營(yíng)造職教市場(chǎng)中新的聚焦點(diǎn)，為行業(yè)性職教單位的發(fā)展莫定良好的發(fā)展基礎(chǔ).

三、齊心協(xié)力開(kāi)發(fā)市場(chǎng)

職業(yè)教育的過(guò)程說(shuō)到底是人才加工的過(guò)程.它猶如其它經(jīng)濟(jì)實(shí)體一樣.也存在著市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的問(wèn)題。市場(chǎng)開(kāi)發(fā)得早、準(zhǔn)，單位則欣欣向榮，否則就將陷人進(jìn)退兩難的境界。職教市場(chǎng)分為生源市場(chǎng)和就業(yè)市場(chǎng).充足的生源是職教單位生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ);高就業(yè)率是職教單位可持續(xù)性發(fā)展的必備條件。無(wú)一定規(guī)模的招生就產(chǎn)生不了辦學(xué)效益;無(wú)一定就業(yè)率的分配將制約職教單位發(fā)展的空間。由此可見(jiàn)行業(yè)性職教單位的生存和發(fā)展依賴(lài)于職教市場(chǎng)開(kāi)發(fā)這個(gè)重要環(huán)節(jié)，必須齊心協(xié)力開(kāi)發(fā)職教市場(chǎng)。增加市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的投人。市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的投人一是人員的投人;二是資金的投入。人員的投人包括人員數(shù)量的增加和人員工作投人程度的提高。前者可增加開(kāi)展的密度和涉及領(lǐng)域從而擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的范圍;后者可通過(guò)人員潛能的發(fā)揮使市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作更有深度.從而提高市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的成功率。資金可控制的投入主要是為市場(chǎng)開(kāi)發(fā)提供必要的經(jīng)濟(jì)保障。搞好市場(chǎng)因素的分析。職教市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的有效開(kāi)展依賴(lài)于對(duì)職教市場(chǎng).因素的正確分析.在弄清職教市場(chǎng)走向的前提下策劃的開(kāi)發(fā)策略才具可行性。目前，行業(yè)性職教單位長(zhǎng)線專(zhuān)業(yè)的招生與就業(yè)受行業(yè)規(guī)模的限制而受到較大的沖擊。因而為擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模.非長(zhǎng)線專(zhuān)業(yè)的招生力度必須加大。然而非長(zhǎng)線專(zhuān)業(yè)招生計(jì)匆的形成又受市場(chǎng)供求關(guān)系的影響，因此擴(kuò)招生青業(yè)的設(shè)里必須建立在正確的市場(chǎng)因素分析的簽礎(chǔ)上。同時(shí)通過(guò)有效的市場(chǎng)分析還可捕捉到無(wú)計(jì)劃、學(xué)制等因家限制的職教信息，了解到新建企業(yè)、轉(zhuǎn)向企業(yè)的職教需求。企劃利益型開(kāi)發(fā)策略.在弄清市場(chǎng)需求的前提下進(jìn)行的職教布場(chǎng)開(kāi)發(fā)必須要有合適的開(kāi)發(fā)策略作娜證，被開(kāi)發(fā)對(duì)象的趁向動(dòng)力是利益，因而職教市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)應(yīng)以體現(xiàn)被開(kāi)發(fā)對(duì)象的利益為原則。在涵益職教單位和被開(kāi)發(fā)對(duì)象利益的條件下，職教單位可通過(guò)如下教育形式保證職教市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的成功率:①解決用人單位工學(xué)矛盾和資金短缺問(wèn)題的送教上門(mén)、函授教育.②解決企校人才要求矛盾的定向培養(yǎng)、目標(biāo)培養(yǎng)、合同培養(yǎng)。③解決職業(yè)自由選擇人就業(yè)問(wèn)題的高附加值實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。成功的利益型開(kāi)發(fā)策略的企劃和靈活的實(shí)施措施.必將保證職教市場(chǎng)成功的開(kāi)發(fā)。

四、想方設(shè)法穩(wěn)定市場(chǎng)

在職教市場(chǎng)成功開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上、想方設(shè)法穩(wěn)定市場(chǎng)是保證行業(yè)性職教單位生存和發(fā)展的必由之路。賣(mài)買(mǎi)方市場(chǎng)穩(wěn)定一方面可使行業(yè)性職教單位獲得穩(wěn)定的生源和就業(yè)渠道，保持其基本辦學(xué)規(guī)模和效益;另一方面也可使行業(yè)性職教單位減少涉及領(lǐng)域市場(chǎng)重新全面開(kāi)發(fā)的消耗，鞏固已有開(kāi)發(fā)成果，保持基本的市場(chǎng)占有率。穩(wěn)定職教市場(chǎng)一要靠品牌襯托下的辦學(xué)質(zhì)量;二要靠靈活實(shí)際的辦學(xué)手段。目前，行業(yè)性職教單位穩(wěn)定市場(chǎng)的辦學(xué)手段主要有:企校聯(lián)合辦學(xué)、行業(yè)技能鑒定、建立主管行業(yè)和地方政府職能部門(mén)委托的培養(yǎng)基地等。通過(guò)這些手段的實(shí)施，體現(xiàn)行業(yè)性職教單位的社會(huì)服務(wù)功能.通過(guò)辦學(xué)質(zhì)量使其獲得良好的市場(chǎng)評(píng)價(jià)，為其持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)形象，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

第9篇：經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見(jiàn)建議范文

指導(dǎo)思想

以市齊心協(xié)力發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”為契機(jī)，緊緊圍繞市委、市政府中東西分區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，借助構(gòu)建省會(huì)西部生態(tài)屏障之力，通過(guò)政策扶持、項(xiàng)目拉動(dòng)、龍頭帶動(dòng)，整合旅游、文化、商業(yè)等資源，形成規(guī)劃合理、設(shè)施完善、業(yè)態(tài)多元、管理規(guī)范的“周末經(jīng)濟(jì)”發(fā)展格局，吸引市民進(jìn)縣，推動(dòng)農(nóng)民進(jìn)市，實(shí)現(xiàn)全縣“周末經(jīng)濟(jì)”規(guī)模化、常態(tài)化、大眾化。

組織領(lǐng)導(dǎo)

成立贊皇縣周末經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委常委、副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)、任副組長(zhǎng)，縣政府辦、林業(yè)旅游局、農(nóng)工委、商務(wù)局、文廣新局、發(fā)改局、住建局、環(huán)衛(wèi)局、工商局、物價(jià)局、衛(wèi)生局、糧食局、公安局、水務(wù)局、財(cái)政局、交通局、國(guó)土局、地稅局負(fù)責(zé)同志及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣林業(yè)旅游局，具體負(fù)責(zé)周末經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)等各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時(shí)成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。

主要內(nèi)容

（一）做大做強(qiáng)做美嶂石巖和棋盤(pán)山景區(qū)。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，加強(qiáng)景區(qū)規(guī)劃、管理，提升服務(wù)質(zhì)量，改善景區(qū)軟硬環(huán)境，增加娛樂(lè)項(xiàng)目，豐富旅游文化內(nèi)涵，聚人氣，樹(shù)品牌，把旅游業(yè)打造成縣域經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：林業(yè)旅游局）

（二）培育發(fā)展新型休閑度假項(xiàng)目。一是春游踏青項(xiàng)目。3月份，棋盤(pán)山景區(qū)舉辦第五屆杏花節(jié)，并開(kāi)展以“十里杏花溝”為主題的攝影作品展活動(dòng)；積極與省、市美術(shù)院校聯(lián)系溝通，舉辦大、小石門(mén)踏青寫(xiě)生活動(dòng)。（責(zé)任單位：林業(yè)旅游局、棋盤(pán)山景區(qū)、文廣新局、教育局）二是各類(lèi)采摘活動(dòng)。5月份，組織舉辦“鮑家灘櫻桃觀光采摘節(jié)”活動(dòng)；8月份，舉辦“贊皇縣大棗采摘節(jié)”、“秦家莊雪梨采摘節(jié)”；10月份，舉辦“紅燈籠”柿子采摘節(jié)。（責(zé)任單位：土門(mén)鄉(xiāng)、陽(yáng)澤鄉(xiāng)、院頭鎮(zhèn)）三是地質(zhì)科普教育項(xiàng)目。6月份，嶂石巖景區(qū)依托國(guó)家地質(zhì)公園博物館，開(kāi)展地質(zhì)科普宣傳教育活動(dòng)。（責(zé)任單位：國(guó)土局、林業(yè)旅游局）四是“健身游”項(xiàng)目。以“增進(jìn)健康”為主題，舉辦五馬山、石柱山、嶂石巖重陽(yáng)登高、鎖云湖冬泳等健身項(xiàng)目。（責(zé)任單位：文廣新局、林業(yè)旅游局）五是文化旅游項(xiàng)目。充分挖掘五馬山、許亭唐相故里、黃北坪革命區(qū)等歷史文化資源，組織開(kāi)展尋根祭祖及“愛(ài)國(guó)主義教育”系列旅游活動(dòng)。（責(zé)任單位：教育局、林業(yè)旅游局）六是休閑垂釣項(xiàng)目。成立縣釣魚(yú)協(xié)會(huì)，依托白草坪、平旺等大、小水庫(kù)，組織周末休閑垂釣活動(dòng)。

（三）積極開(kāi)發(fā)“農(nóng)家樂(lè)”“鄉(xiāng)村游”項(xiàng)目。以文明生態(tài)村創(chuàng)建為載體，以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、學(xué)農(nóng)家活、享農(nóng)家樂(lè)”為主題，堅(jiān)持以“農(nóng)”為根，以“家”為形，以“樂(lè)”為魂，充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，打造一批“一村一品”、“一家一色”的秦家莊、三六溝、竇家寨等“農(nóng)家樂(lè)”新型農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)品牌。（責(zé)任單位：林業(yè)旅游局、農(nóng)工委、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（四）打造文化娛樂(lè)項(xiàng)目。加大文化設(shè)施建設(shè)投入，鼓勵(lì)各類(lèi)文化團(tuán)體開(kāi)辟價(jià)格適中、內(nèi)容豐富的周末演出活動(dòng)，突出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等重點(diǎn)，舉辦鐵獅子、舞龍燈、扎黃河、臘八船等娛樂(lè)項(xiàng)目。（責(zé)任單位：文廣新局）

保障措施

（一）明確工作職責(zé)。林業(yè)旅游局牽頭負(fù)責(zé)各景區(qū)景點(diǎn)的旅游項(xiàng)目規(guī)劃管理服務(wù)；發(fā)改局負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)；商務(wù)局負(fù)責(zé)搞好綜合協(xié)調(diào)，做好特色街區(qū)的培育工作；文廣新局負(fù)責(zé)規(guī)范發(fā)展娛樂(lè)場(chǎng)所和文化廣場(chǎng)，積極開(kāi)展周末文化娛樂(lè)活動(dòng)；交通局負(fù)責(zé)旅游線路公共交通配套建設(shè)，確保道路暢通；衛(wèi)生局要做好景區(qū)景點(diǎn)餐飲衛(wèi)生監(jiān)督工作，確保消費(fèi)者飲食安全；公安局要加強(qiáng)治安防范，打擊違法犯罪行為，確保消費(fèi)者安全。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定本地周末經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及具體建設(shè)目標(biāo)，明確責(zé)任，抓好各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。