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[論文關(guān)鍵詞]老齡化;老年人協(xié)會(huì);農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定
一、“老齡化”問題將是未來農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的核心問題
“老齡化”是一個(gè)全球性的社會(huì)問題,在當(dāng)代的中國(guó)顯得尤為突出。中國(guó)在上世紀(jì)末已經(jīng)進(jìn)人老齡社會(huì),目前已有1.44億人年齡超過60歲,占我國(guó)總?cè)丝诘谋壤?1%,占亞洲60歲以上人口的一半。這一數(shù)字還將以每15年1億的速度增加,而2030年以后,勞動(dòng)力占全部人口的比例將低于50%,到2050年老齡人將達(dá)4.37億人?!S纱丝梢娢覈?guó)老齡化問題的緊迫性與嚴(yán)重性。
據(jù)《中國(guó)老齡事業(yè)的發(fā)展》白皮書統(tǒng)計(jì),我國(guó)老年人口近60%分布在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的農(nóng)村,可以斷定中國(guó)未來老齡化問題的重心在農(nóng)村。而現(xiàn)在中國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老方式依然是以土地保障和家庭贍養(yǎng)為主,雖然政府相關(guān)部門也在探索建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度,并為此投放入了許多資金,但因農(nóng)村老年人基數(shù)過大如按人頭受益算,無異是杯水車薪。
據(jù)此我們可以得出這樣的結(jié)論:貧困農(nóng)村老年人的保障問題在今后很長(zhǎng)時(shí)間里將是直接影響農(nóng)村穩(wěn)定的主要問題。
二、對(duì)陽(yáng)爛村老年人協(xié)會(huì)的考察
湖南省通道縣陽(yáng)爛村地處湘、黔、桂交界的大山深處,是一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后、傳統(tǒng)色彩很濃的侗族村寨,該村村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、人際關(guān)系和諧,通過考察我們發(fā)現(xiàn)該村老年人群是一個(gè)較為強(qiáng)勢(shì)的群體,活躍于村寨中的老年人協(xié)會(huì)對(duì)建設(shè)村落的和諧起著無可替代的重大作用。
我們對(duì)該村老年人協(xié)會(huì)的考察主要從其成立的原因、構(gòu)成、工作職責(zé)到成立之后所開展工作的個(gè)案來展開:
1.陽(yáng)爛村第一屆老年協(xié)會(huì)成立的原因:
(1)鄉(xiāng)級(jí)政府有在村里成立老人協(xié)會(huì)的意思。傳統(tǒng)的侗寨是以寨老、族老等宗族組織有效治理村落。解放后這些組織在形式上被革除,然而在侗鄉(xiāng)民間當(dāng)中一直都還遺留著松散的類似于寨老、族老的宗族組織,只是在解放初期的三十多年當(dāng)中沒有明顯表現(xiàn)出來而已。在家庭田產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)行以后,這種隱藏的村寨組織慢慢凸顯出來,并在村寨生活中日益活躍?,F(xiàn)在侗族村寨里的老人協(xié)會(huì)其實(shí)就是以前侗族自治組織“寨老”的變異。上級(jí)政府同意在侗族村寨里成立老人協(xié)會(huì),就是想對(duì)他們加以正確引導(dǎo),充分發(fā)揮老人們的余熱,為村寨的安定團(tuán)結(jié)做一些貢獻(xiàn)。
(2)、以村委會(huì)為主的在侗族村寨里的組織所做的工作
只是傳達(dá)和執(zhí)行上級(jí)政府的政策,而村內(nèi)的一些好人好事如建橋、修路、修建風(fēng)雨亭等之類的公益事業(yè)常常在他們的職責(zé)之外,而這些事情總是需要有人來處理。而老人們有許多空閑時(shí)間,也有著豐富的辦事經(jīng)驗(yàn),同時(shí)他們當(dāng)中許多人熱衷于這些公益事業(yè),于是老人協(xié)會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。
2.老人協(xié)會(huì)的構(gòu)成
陽(yáng)爛村老人協(xié)會(huì)并不是按照國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)來劃定老人的年限,成立協(xié)會(huì)時(shí)村內(nèi)50歲以上的都算老人,由他們參與投票選舉產(chǎn)生,每屆任期3年。選舉規(guī)則是:每位老人只有一票,每票只能選五人。這五人的條件是:年齡必須50歲以上,要能夠代表村民為村民服務(wù),關(guān)心公益事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),有工作能力,群眾能夠信任,能夠以理服人,不怕因公事而得罪人。全村50歲以上的老人有50多人,經(jīng)過民主選舉,產(chǎn)生了第一屆老人協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。
3.老人協(xié)會(huì)的工作職責(zé)
老人協(xié)會(huì)所做的具體工作主要可以分為以下幾類:
(1)在村內(nèi)架橋、鋪路、建造維修廟宇、維修保護(hù)鼓樓風(fēng)雨橋。陽(yáng)爛村公益建筑較多,村寨內(nèi)就有十多處,這些建筑物的合理分配使用、維護(hù)等都是容易產(chǎn)生矛盾,是一種費(fèi)力不討好的工作,這些均由老人協(xié)會(huì)承擔(dān)。如2001年陽(yáng)爛村對(duì)省級(jí)文物保護(hù)單位——鼓樓(乾隆五十二年建成)進(jìn)行維修,而主持這項(xiàng)工作的是陽(yáng)爛村老年協(xié)會(huì)。
(2)到村內(nèi)村外募捐籌集架橋、修路等公益事業(yè)所需的資金。由于經(jīng)濟(jì)落后,村里并沒有資金用于修路架橋等,這些資金的籌措工作就由老人協(xié)會(huì)來做。他們除了在村內(nèi)向各家各戶募捐外還到別的村寨募捐。到別的村寨去募捐時(shí)老人協(xié)會(huì)帶上酒、肉放著鞭炮到別村上門募捐,委托對(duì)方村寨的老人協(xié)會(huì)完成在該村的募捐工作,等對(duì)方村寨的老人協(xié)會(huì)把錢募集好之后,由他們送過來。就這樣一個(gè)個(gè)村寨的去募捐,直到錢集齊為止。傳統(tǒng)侗家村寨里人們認(rèn)為架橋、修路是做好人好事,積陰德,所以別寨的人也樂意捐款。雖然每個(gè)村捐的錢數(shù)量不多,但通過老年人協(xié)會(huì)逐村募集,積少資金最終還是能募集到。
(3)做好村內(nèi)的防火工作。陽(yáng)爛村住房全是緊密相連的建筑,防火工作至關(guān)重要,而這項(xiàng)工作亦落在老人協(xié)會(huì)身上。村內(nèi)由老人們組織了專門的防火小組,每天由責(zé)任心強(qiáng)的老人輪流敲鑼警示。同時(shí)在日常的活動(dòng)開展中長(zhǎng)期進(jìn)行防火教育,使防火意識(shí)深入民心。
(4)協(xié)調(diào)處理村內(nèi)事務(wù)。如調(diào)解鄰里之問的糾紛、家庭之中的矛盾等??傊?,要盡可能地協(xié)調(diào)、解決村寨內(nèi)存在的分歧、沖突,不使矛盾升級(jí)。
(5)負(fù)有維護(hù)本村治安的責(zé)任。老人協(xié)會(huì)負(fù)有建立良好的村落治安環(huán)境,做好防盜工作的責(zé)任。他們特別注重對(duì)村內(nèi)違規(guī)、違法行為進(jìn)行教育處罰。老年協(xié)會(huì)積極主動(dòng)參與本村治安管理,發(fā)揮了很好的監(jiān)督、教育作用,這里民風(fēng)淳樸,村民們對(duì)偷盜深惡痛絕,而村內(nèi)亦很少出現(xiàn)偷盜之事。
(6)對(duì)外協(xié)調(diào)處理本村與周邊村寨的矛盾糾紛。侗族各寨由于歷史的原因,在土地山林方面存在著有許多糾紛。這些糾紛的調(diào)解工作由老年協(xié)會(huì)來做,他們處理山林土地糾紛的依據(jù)是解放后政府劃分的地契。如果沒有地契,或地契沒有明確而詳細(xì)地講明,則要通過雙方的老年協(xié)會(huì)來協(xié)商,直到雙方同意為止。
(7)老年人協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)辦理村與村之間的交往、聯(lián)誼活動(dòng)等相關(guān)事宜。在侗族地區(qū)村寨與村寨之間常常有集體性的“勿也”(即集體到別的村做客,多在慶祝性的節(jié)日里),而這種“走寨”活動(dòng)常常要通過主寨的老人協(xié)會(huì)出面進(jìn)行邀請(qǐng),或客寨的老人協(xié)會(huì)發(fā)出表示希望前來慶祝、做客的征求函,經(jīng)過主、客寨老人協(xié)會(huì)的同意,然后再由老人協(xié)會(huì)進(jìn)行組織前往做客或接待來客的活動(dòng)。
(8)監(jiān)督村委會(huì)工作,并與村委會(huì)共同解決處理村內(nèi)大事。村委會(huì)是傳達(dá)上級(jí)政府的行政命令,組織村內(nèi)行政工作。而老人協(xié)會(huì)是由村民民主選舉出來的能代表群眾利益,為群眾辦事的村內(nèi)民間組織。所以老人協(xié)會(huì)除了作好上述工作外還要監(jiān)督村委會(huì)的工作。如處理村內(nèi)大事村委會(huì)的意見與群眾的意見發(fā)生沖突時(shí),由老人協(xié)會(huì)出面代表群眾與村委會(huì)協(xié)商。
從以上的考察發(fā)現(xiàn),陽(yáng)爛村老年人協(xié)會(huì)成立的目的很明確,就是為解決處理村寨內(nèi)日常生活中的矛盾糾紛、負(fù)責(zé)村寨的公益事業(yè)、組織各種社交活動(dòng)。而事實(shí)上老人協(xié)會(huì)也確實(shí)成為了陽(yáng)爛村主要的矛盾化解者、社會(huì)公益事業(yè)的主要承擔(dān)者和社會(huì)活動(dòng)的主要組織者。從它的工作內(nèi)容看,囊括了陽(yáng)爛人生活的方方面面;從其自身的效能看,在眾多的為民服務(wù)過程中獲得了村民的信任與尊重,使協(xié)會(huì)具有較強(qiáng)的動(dòng)員力;從結(jié)果看,正是因?yàn)槔夏耆藚f(xié)會(huì)工作的有序開展有力的促進(jìn)和維護(hù)著陽(yáng)爛村的和諧與穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)建設(shè),是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的有效手段
通過對(duì)陽(yáng)爛村老年人協(xié)會(huì)的考察,我們發(fā)現(xiàn)建設(shè)好農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)可以從以下幾方面促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的和諧與穩(wěn)定:
1.建好老人協(xié)會(huì)是老人們獲得“情感保障”的重要渠道前面分析了未來幾十年“老齡化”將是影響我國(guó)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要因素,而“老齡化”問題在農(nóng)村的直接體現(xiàn)就是老年人的保障問題,也即老年人是否能獲得較充分“物質(zhì)保障”和“情感保障”。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展,使得國(guó)家有財(cái)力進(jìn)行主要為發(fā)展農(nóng)村而進(jìn)行的諸如西部大開發(fā)、農(nóng)村全面義務(wù)教育、建設(shè)新農(nóng)村等重大舉措,事實(shí)上電帶來了農(nóng)村的繁榮,農(nóng)村人的生活得到了極大的改善,可以斷定在不久的將來即使在貧困農(nóng)村,老齡人的基本“物質(zhì)保障”(吃飽穿暖)應(yīng)不再是主要問題。那么未來老年人最缺乏的應(yīng)該還是心理的需求與精神的慰藉,即“情感保障”。
老年人到了晚年最怕的是孤獨(dú),無事可做沒人理采。一輩子為兒女辛辛苦苦到了晚年卻變得可有可無,這種巨大的心理落差勢(shì)必會(huì)困擾老人們的心,進(jìn)而對(duì)老人的身體健康產(chǎn)生不利的影響。這時(shí)的老人們比任何時(shí)候都需要體現(xiàn)自我的價(jià)值,獲得社會(huì)的認(rèn)同。
而陽(yáng)爛老人協(xié)會(huì)為此提供了一個(gè)較好的思路:陽(yáng)爛村的老人在協(xié)會(huì)的組織下積極參與村落的各項(xiàng)事務(wù),在處理繁多的具體事務(wù)中獲得村民的信任與尊敬。在這些事務(wù)的處理中老人們雖然沒有報(bào)酬,然而他們獲得了村民的認(rèn)同,心理獲得了滿足,精神生活得到了充實(shí),情感得到了“保障”。
2.老年人協(xié)會(huì)從組織上和入力上為村落矛盾沖突的化解提供了有力保障
歷史證明通過強(qiáng)化國(guó)家權(quán)力并將其延伸至村寨的做法對(duì)發(fā)展農(nóng)村而言是不成功的,它只是一個(gè)剝奪農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的成功體制。在如今黨和政府大力進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)、要求工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的時(shí)期,這種村寨治理方式已失去了其存在的意義。所以政府進(jìn)一步精減是趨勢(shì),而我國(guó)貧困農(nóng)村的治理最終還是要靠村寨的自治組織,村自治組織的建設(shè)與發(fā)展將成為農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵。
然而當(dāng)前中國(guó)貧困農(nóng)村治理普遍依賴的還是帶有傳統(tǒng)行政色彩的“兩委”,雖然也有其它一些民間組織參與村落事務(wù),但并未真正象陽(yáng)爛村老人協(xié)會(huì)那樣發(fā)揮治理村寨的作用。而事實(shí)上村“兩委”在調(diào)解村落矛盾,維護(hù)村寨穩(wěn)定方面的作用是有限的。因?yàn)椤皟晌背蓡T都是家庭的主要?jiǎng)趧?dòng)力,有著自家繁重的農(nóng)作任務(wù)還要肩負(fù)黨政部門在本村辦理的相關(guān)事務(wù),他們根本就沒足夠的時(shí)間和充沛的精力來做細(xì)致的矛盾化解工作。
而另一方面隨著社會(huì)的發(fā)展、生存環(huán)境的改善,健康、高壽老齡人將會(huì)越來越多,老齡人群將是可貴而又豐富的資源。如何充公利用和發(fā)揮老齡人的余熱既是一個(gè)社會(huì)穩(wěn)定的問題也是一個(gè)人力資源的利用問題?!凹矣幸焕?,如同一寶”老人們一輩子積累下來的處事經(jīng)驗(yàn)是年輕人無法企及的,加上他們有著充足的時(shí)間、在宗親關(guān)系中占據(jù)著的有利地位,再加上他們自身強(qiáng)烈需要“社會(huì)認(rèn)可”的心理需求,使他們具備了成為村落矛盾沖突化解最好人選的條件。在這個(gè)層面上講,建設(shè)好“陽(yáng)爛村式”的農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)是將“老齡化”化弊為利,從組織上和人力上為村寨矛盾的化解、促進(jìn)村落穩(wěn)定提供了有力保障。
****地區(qū)老年協(xié)會(huì)成立大會(huì)今天在這里隆重召開,首先我代表****地區(qū)老年協(xié)會(huì)籌備組對(duì)上級(jí)黨委、政府的親切關(guān)懷和各有關(guān)單位的大力支持,向多年來關(guān)心、支持****地區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界,以及前來參加今天成立大會(huì)的各位來賓、老年同志們致以衷心的感謝和崇高的敬意。下面,我受地區(qū)老年協(xié)會(huì)籌備組的委托,向大會(huì)報(bào)告老年協(xié)會(huì)籌備工作情況。
一、成立老年協(xié)會(huì)、發(fā)展老齡事業(yè)的目的和意義
當(dāng)前中國(guó)老年人口為1億3千萬(wàn),并以每年3%的速度遞增。這表明我國(guó)已進(jìn)入老齡社會(huì),老齡人口比重越來越大,可以說家家有老人。老年人是社會(huì)的寶貴財(cái)富,也是一個(gè)特殊的社會(huì)群體。老年人需要尊重和理解,需要安慰和體貼,需要關(guān)心和幫助,需要表現(xiàn)和贊美,也需要溝通和認(rèn)同。老年人不僅有老有所養(yǎng)、老有所助、老有所醫(yī)等方面最基本的生存需求,更有老有所愛、老有所伴的感情需求;有老有所樂、老有所親、老有所學(xué)、老有所美的發(fā)展需求;有老有所為、老有所用、老有所成的價(jià)值需求,以及老有善終的歸宿需求。老年人有一個(gè)共同的體驗(yàn):“孤獨(dú)比貧窮更可怕?!边@說明很多老年人需求心理的、精神的、情感的關(guān)懷和慰藉。如何使老年人生活更美滿、更幸福、已經(jīng)成為全社會(huì)關(guān)注的問題。老年協(xié)會(huì)的成立,正是適應(yīng)了老齡化社會(huì)的新需要,它充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)老年人的人性化的關(guān)懷。而作為中心城鎮(zhèn)——****鎮(zhèn)黨委、政府首先發(fā)起了“尊老敬老,愛老助老”的關(guān)愛老年人行動(dòng)。此舉得到了廣大離退休老干部、老職工、老工人的衷心擁護(hù)。
二、****地區(qū)老年協(xié)會(huì)的籌建情況
伴隨著黨員實(shí)行社區(qū)化管理,一些老黨員、老同志由“單位人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)變,給社區(qū)居委會(huì)工作帶來了一定的壓力,也給社區(qū)黨員的教育和管理增添了一定困難。為將這些離退休老黨員、老同志組織起來,讓他們老有所為,老有所學(xué),老有所樂,老有所養(yǎng),更好地發(fā)揮他們的余熱,最初我們幾位老黨員、老同志自愿組織起來,找到上級(jí)民政部門,匯報(bào)了準(zhǔn)備成立老年協(xié)會(huì)的愿望,民政部門領(lǐng)導(dǎo)非常認(rèn)可我們的想法,指派專人配合我們籌備老年協(xié)會(huì)的成立工作。經(jīng)過一段時(shí)間的緊張籌備,于今年4月,在社會(huì)福利院召開大會(huì),宣布并成立了籌備組織。但是,由于春季寒冷、雨水多,交通不便等諸多因素,導(dǎo)致在福利院的活動(dòng)無法開展。于是,我們找到****鎮(zhèn)黨委、政府,立即引起了鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。鎮(zhèn)黨委從加強(qiáng)黨員社區(qū)化管理工作出發(fā),站在關(guān)心、關(guān)愛老年群體的高度,召開黨委會(huì)議和黨政聯(lián)席會(huì)議,先后就****地區(qū)老年協(xié)會(huì)成立事宜進(jìn)行了專題研究,并結(jié)合****地區(qū)的實(shí)際,廣泛征求社會(huì)各界意見,通過精心組織籌建了****地區(qū)老年協(xié)會(huì)。
成立之初,鎮(zhèn)黨委即成立了老年協(xié)會(huì)籌備組,委派人大主席****同志親自主持,親臨指導(dǎo),負(fù)責(zé)老年協(xié)會(huì)的籌建?;I備組主要做了以下幾項(xiàng)工作:一是認(rèn)真做好老年協(xié)會(huì)籌備成立的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;二是協(xié)商推薦老年協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)組成人員;三是廣泛吸納社會(huì)各界有識(shí)之士和團(tuán)體、組織加入老年協(xié)會(huì)?;I備組還多次組織召開籌委會(huì)議,研究商討老年協(xié)會(huì)成立過程中遇到的問題和困難,并積極爭(zhēng)取到****鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持,為老年協(xié)會(huì)解決了1間辦公室和4處娛樂活動(dòng)室,為老年協(xié)會(huì)的成立和娛樂活動(dòng)的正常開展創(chuàng)造了良好條件。辛勤的汗水換來了累累碩果,如今,****地區(qū)老年協(xié)會(huì)已先后在第**居委會(huì)、**社區(qū)、第**居委會(huì)內(nèi)開展起了各項(xiàng)有益活動(dòng)。廣大老年同志們十分感謝黨和政府的關(guān)心和愛護(hù),主動(dòng)要求參加老年協(xié)會(huì),遵守老年協(xié)會(huì)會(huì)員職責(zé),繳納協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi),決心辦好****地區(qū)老年協(xié)會(huì)工作,為****鎮(zhèn)和全旗的經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,當(dāng)好鎮(zhèn)黨委、政府的好參謀。
在組建老年協(xié)會(huì)期間,我們得到了上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)和支持,得到了社會(huì)各界的關(guān)心和支持。在此,我代表****地區(qū)老年協(xié)會(huì)籌備組,向關(guān)心、支持****地區(qū)老年協(xié)會(huì)組建工作的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界表示衷心的感謝!
三、下一步工作思路
****地區(qū)老年協(xié)會(huì)的正式成立,標(biāo)志著****地區(qū)老齡事業(yè)邁開了新的一步,必將以豐富多彩的活動(dòng)推動(dòng)***鎮(zhèn)黨員社區(qū)化管理工作進(jìn)入一個(gè)新的階段。今后,老年協(xié)會(huì)將著重開展幾個(gè)方面工作:
1、加大宣傳力度,增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)愛老年人意識(shí)
老齡事業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)事業(yè),它需要政府的重視,支持和引導(dǎo),需要社會(huì)各界的廣泛參與。因此,我們要將老齡宣傳工作作為發(fā)展老年協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)工作,并將其放到非常重要的位置上,充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾及社會(huì)各界宣傳老齡事業(yè)與關(guān)愛老年人的積極性,從強(qiáng)化宣傳入手,大造聲勢(shì),形成一個(gè)“關(guān)愛老年人,關(guān)注老齡事業(yè)”輿論氛圍。通過宣傳工作的開展,讓社會(huì)各界了解****地區(qū)老年協(xié)會(huì)發(fā)展的狀況、存在的困難和問題,使關(guān)愛老年人的意識(shí)在人們的腦海中扎下根來,成為人們的一種自覺行動(dòng)。
2、加強(qiáng)聯(lián)系溝通,擴(kuò)大交流與合作新晨
當(dāng)今社會(huì)已進(jìn)入信息時(shí)代,彼此之間的聯(lián)系越來越密切,如果我們不主動(dòng)與外界接觸,加強(qiáng)聯(lián)系溝通,就很難爭(zhēng)取到全社會(huì)的關(guān)心和支持。因此,加強(qiáng)老年人機(jī)構(gòu)之間以及外界的溝通與合作非常重要。首先要加強(qiáng)老年人機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系,建立會(huì)員單位之間必要的聯(lián)系制度,形成合力。其次要加強(qiáng)與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等社會(huì)各界的聯(lián)系與溝通,使老年人機(jī)構(gòu)條塊結(jié)合,形成網(wǎng)絡(luò),相互借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短。
3、加大行政力度,推動(dòng)老年協(xié)會(huì)工作快速發(fā)展
設(shè),積極開展老年教育和老年文體活動(dòng),全面推動(dòng)全鄉(xiāng)的老齡工作。
一、基本情況 二、主要工作
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為做好全鄉(xiāng)老齡工作,鄉(xiāng)政府與各村委會(huì)簽定了“老齡工作目標(biāo)管理辦法和簽訂考核責(zé)任書,對(duì)全鄉(xiāng)成員實(shí)行責(zé)任到人,并進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、任務(wù)”。 3、認(rèn)真貫徹宣傳“一發(fā)一條例”保障老年人合法權(quán)益,尊重、關(guān)愛和照顧老年人,保障他們的合法權(quán)益是社會(huì)的共同責(zé)任:一是加強(qiáng)“一發(fā)一條例”的宣傳力度,利用下村(組),粘貼各種大小標(biāo)語(yǔ),春節(jié)和敬老節(jié)等加大宣傳力度,使“一發(fā)一條例”深得人心;二是維護(hù)老年人的合法權(quán)益,落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待政策,我鄉(xiāng)有“三無”五保老人38人,納入最低生活保障,每人每月補(bǔ)助60元,1—12月共補(bǔ)助27360元。解決困難老人享受低保715人,每人每月享受生活補(bǔ)助費(fèi)60元,1—12月解決資金514800元。為年滿60周歲的老年人及時(shí)幫助辦理《老年人優(yōu)待證》1624人,完成率73%。調(diào)處贍養(yǎng)糾紛工作2件,其中司法所接待調(diào)處老年人維權(quán)案件1件,減免一切費(fèi)用;三是走訪慰問農(nóng)村,高齡特困老人10人,發(fā)放慰問金2600元。
4、積極開展創(chuàng)建“敬老先進(jìn)村”活動(dòng)。按照市、縣人民政府,關(guān)于在全市開展創(chuàng)建老齡工作先進(jìn)縣鄉(xiāng),敬老先進(jìn)村(組)活動(dòng)的文件精神,嚴(yán)格按照“七個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn),并與文明
村、小康村、富裕和諧村相結(jié)合,我鄉(xiāng)申報(bào)市級(jí)“敬老先進(jìn)村1個(gè)”已驗(yàn)收合格,目前,全鄉(xiāng)榮獲市人民政府命名的“敬老先進(jìn)村”6個(gè)。
5、加強(qiáng)本辦業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真搞好各種業(yè)務(wù),表冊(cè),登記好全鄉(xiāng)年滿60周歲以上的造冊(cè)工作,增加老人208人,同時(shí)注銷度老人死亡數(shù)41人。
6、黨政領(lǐng)導(dǎo)重視老齡工作,在一年一度敬老節(jié)活動(dòng)中,時(shí)間在緊在忙,主要領(lǐng)導(dǎo)都擠出時(shí)間參加座談,今年九九重陽(yáng)節(jié)座談會(huì)開得較好,參會(huì)人員28人,主要領(lǐng)導(dǎo)在座談會(huì)上通報(bào)了全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的講話,參與座談會(huì)的各位老領(lǐng)導(dǎo)積極踴躍發(fā)言,對(duì)髙良鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了意見建議,這些意見建議對(duì)髙良鄉(xiāng)的各項(xiàng)發(fā)展有著積極的重要意義。 8、師宗縣第八屆“鳳凰杯”農(nóng)村老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)在髙良召開。為搞好此項(xiàng)工作,鄉(xiāng)黨委政府作了認(rèn)真的準(zhǔn)備和籌備工作,積極的投入了財(cái)力、人力、物力,精心作了布置,使縣第八屆“鳳凰杯”農(nóng)村老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)如期的召開。在比賽活動(dòng)中,運(yùn)動(dòng)員本著友誼第一,比賽第二的思想,努力拼搏,各比賽項(xiàng)目都起得較好的成績(jī),髙良代表隊(duì)起得地?cái)S球第一名和第三名的好成績(jī);中國(guó)象棋取得了第二名和第三名的好成績(jī)。
三、2011年工作計(jì)劃
1、加強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神,按照“三個(gè)代表”重要思想的根本要求,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作。堅(jiān)持“黨政主導(dǎo),社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針,加強(qiáng)村(組)老齡建設(shè)新局面。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣老齡會(huì)議精神,以服務(wù)老年人為宗旨,著力保障老年人權(quán)益,落實(shí)老年人的各項(xiàng)優(yōu)待政策,不斷豐富老年人精神文化生活。
3、加強(qiáng)“創(chuàng)建”工作,按照市、縣人民政府通知精神,進(jìn)一步深化創(chuàng)建活動(dòng),以“七個(gè)一”為標(biāo)準(zhǔn),力求做到三個(gè)結(jié)合與創(chuàng)建文明村、平安村、和諧村相結(jié)合,力爭(zhēng)在2011年創(chuàng)建1個(gè)市級(jí)“敬老”先進(jìn)村。
4、加強(qiáng)構(gòu)建為老服務(wù)體系,積極為年滿60周歲的老年人幫助辦理(老年人優(yōu)待證),力爭(zhēng)辦證率達(dá)90%以上。對(duì)各村委會(huì)實(shí)行目標(biāo)管理簽訂責(zé)任書,層層抓落實(shí),確保我鄉(xiāng)老齡工作再創(chuàng)佳績(jī)。
教學(xué)管理服務(wù)及業(yè)務(wù)水平明顯提升。說到教學(xué)業(yè)務(wù)及學(xué)員技藝提高快方面,全校師生感受最深。剛開班時(shí),美術(shù)班、書法班學(xué)員作業(yè)往墻上一掛,絕大部分充其量小學(xué)生涂鴉水平。經(jīng)過五年刻苦努力,時(shí)至今日,再看學(xué)員所展示的作品,可以說象進(jìn)了藝術(shù)殿堂,件件都是精品。師生中有兩人被吸收為中國(guó)書法家協(xié)會(huì)會(huì)員和中國(guó)美術(shù)家協(xié)會(huì)會(huì)員。僅2009年,就有35人被吸收為中國(guó)老年書畫研究會(huì)會(huì)員,成為全省各縣區(qū)老年大學(xué)中入會(huì)人數(shù)最多的。以詩(shī)詞專業(yè)班學(xué)員為骨干力量成立的金秋詩(shī)社至今年底,已累計(jì)編輯出版《金秋計(jì)刊》20期,選載詩(shī)詞960余首。其中,被市級(jí)以上報(bào)刊選用120余首。全年累計(jì)組織師生參加縣以上書畫展1000多人次,先后獲得市以上各種獎(jiǎng)勵(lì)600余人次,作品入選縣以上各級(jí)書畫集300余幅。其中,在中國(guó)老年書畫研究會(huì)舉辦的慶祝60周年書畫大賽中,全省入選獲獎(jiǎng)?wù)邇H37人,而我縣老年大學(xué)學(xué)員就占6人。這是對(duì)老同志學(xué)習(xí)成果的集中展示,更是老同志晚年生活豐富多彩的真實(shí)寫照。
社會(huì)綜合效益不可低估。
一是牢固占領(lǐng)了老年人這塊思想陣地,為全縣穩(wěn)定做出了一定貢獻(xiàn)。由于各種不良思想的影響,老年人這塊思想陣地并非完全是一方凈土。老年大學(xué)不失時(shí)機(jī)地抓好政治思想教育這一環(huán)節(jié),使老年學(xué)員的政治思想素質(zhì)大為提高。截止目前,只要是老年大學(xué)學(xué)員。沒有一個(gè)參與,,,或不利于社會(huì)安定活動(dòng)的。實(shí)踐證明,辦好老年大學(xué)是穩(wěn)定老年人隊(duì)伍的有效舉措。老年隊(duì)伍穩(wěn)定,則社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)牢固。
二是豐富充實(shí)了老年人晚年生活。老年人的需求是多方面的,除了豐衣足食外,一些老年人找不到適宜的事情做,只好終日泡牌場(chǎng)或扎人場(chǎng)說東道西,即傷身體,搞不好還傷感情?,F(xiàn)在有了老年大學(xué),一有空就上大學(xué),天天有事干,有所求,生活充實(shí)多了。學(xué)員們?cè)诶夏甏髮W(xué)不但學(xué)習(xí)知識(shí),切磋技藝,而且交流思想,增進(jìn)友誼,培養(yǎng)了謙和誠(chéng)信、寬容大量、舉止文明、樂于助人的高尚情操。尤其有些剛從崗位上內(nèi)退下來的領(lǐng)導(dǎo)同志,經(jīng)動(dòng)員到老年大學(xué),聽聽練練、寫寫畫畫,慢慢支書畫產(chǎn)生了興趣,技藝逐步提高,消去了無聊和孤獨(dú),帶來了自信和充實(shí)。作品掛在墻上,書畫集拿到家里,自己高興,家人喜歡,家庭和和睦睦,成了書香之家。
三是弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)文化藝術(shù)。我縣的老年書畫熱、詩(shī)詞熱就是老年大學(xué)開設(shè)書、畫、詩(shī)詞專業(yè)直接帶動(dòng)的結(jié)果。很多學(xué)員的字、畫已被社會(huì)各界廣泛收藏,詩(shī)詞發(fā)表在各級(jí)報(bào)刊上。老年書畫及詩(shī)詞創(chuàng)作已成為全縣的一個(gè)文化品牌。
四是強(qiáng)化了整個(gè)城區(qū)居民的養(yǎng)生保健意識(shí)。老年大學(xué)長(zhǎng)年開設(shè)保健班,聘名家講養(yǎng)生,講防病治病,不斷舉辦講座,編印齊國(guó)力、洪昭光等名家的養(yǎng)生保健知識(shí)講稿及養(yǎng)生歌達(dá)萬(wàn)份無償發(fā)給學(xué)員及社會(huì)上的老年人,一傳十,十傳百有力地強(qiáng)化了城區(qū)居民的養(yǎng)生保健意識(shí),令人明顯感覺到城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量大大提高。
五是推動(dòng)了精神文明精神建設(shè)。老年大學(xué)經(jīng)常舉辦書畫展,舉行文體項(xiàng)目匯演,編印詩(shī)刊,為群眾送對(duì)聯(lián),活躍了城鄉(xiāng)居民生活,宣傳了黨的方針政策,促進(jìn)了“三個(gè)文明”建設(shè)。同時(shí),很多老同志上了大學(xué),心情好了,氣順了,身體也好了,不吃或少吃藥了,促進(jìn)了和諧與穩(wěn)定,這本身對(duì)全縣穩(wěn)定發(fā)展就是貢獻(xiàn)。
幾年來特別是最近一年來的工作實(shí)踐使我們深刻體會(huì)到:
、領(lǐng)導(dǎo)重視、支持是辦好老年大學(xué)關(guān)鍵中的關(guān)鍵。遠(yuǎn)的不說,僅去年初到現(xiàn)在,短短一年多時(shí)間,縣委、縣政府就先后為老年大學(xué)辦了一系列實(shí)事好事:明確老年大學(xué)機(jī)構(gòu);增加年度預(yù)算經(jīng)費(fèi);專撥經(jīng)費(fèi)保證我們校慶活動(dòng)所需;配備校長(zhǎng)。確定召開老年大學(xué)工作總結(jié)表彰會(huì)議,縣主要領(lǐng)導(dǎo)劉魯?shù)韧景倜χ谐鱿瘯?huì)議并做重要報(bào)告,對(duì)尊老助學(xué)先進(jìn)單位及優(yōu)秀師生進(jìn)行了隆重表彰。平時(shí),縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常親臨大學(xué)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),與有關(guān)人員座談,了解情況,幫助解決困難和問題。今年5月份,縣委書記劉魯同志親自拍板,縣委常委、組織部長(zhǎng)蔡維超同志多次協(xié)調(diào),把縣土地資源管理局原東辦公樓作為新校址交付老年大學(xué)使用。可見,沒有領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,就沒有老年大學(xué)的紅紅火火今天。
、社會(huì)各界鼎力相助是辦好老年大學(xué)的重要條件。老年大學(xué)之所以能發(fā)展這么好,社會(huì)各界的無私相助不可或缺。很多單位都為老年大學(xué)提供了一定的物資幫助或工作便利。如縣土管局讓出原辦公樓的東樓作為老年大學(xué)新址,縣老年書協(xié)、縣第一初中等單位領(lǐng)導(dǎo)都選派最好的業(yè)務(wù)骨干到老年大學(xué)任教。特別是縣醫(yī)院還給派往老年大學(xué)講課的專家額外加發(fā)講課補(bǔ)助。這些都為老年大學(xué)創(chuàng)造了寬松的教學(xué)與發(fā)展環(huán)境。本文來自教育資源庫(kù)、老同志的無私奉獻(xiàn)是辦好老年大學(xué)的動(dòng)力。為辦好老年大學(xué),縣級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)王錫璞、艾東修等都做了大量實(shí)實(shí)在在、在職同志難以做好的工作。尤其原縣教育局局長(zhǎng)何寶泉、副局長(zhǎng)孟憲俊等同志,一心撲在學(xué)校,只講奉獻(xiàn)、不求回報(bào),精神可嘉。離休干部彭惠卿及農(nóng)民畫家劉運(yùn)堂、王留根等老同志為講好課,都提前幾個(gè)月備課,講課時(shí)更是賣力,每次講課結(jié)束時(shí),都贏得學(xué)員長(zhǎng)時(shí)間熱烈鼓掌。特別是水務(wù)局退休干部崔燦禮、李松茂同志為編印好《金秋詩(shī)刊》做了大量工作,在學(xué)員中享有很高威望。
據(jù)了解,新成立的華西醫(yī)學(xué)分會(huì)有38名會(huì)員,分別來自四川大學(xué)、四川大學(xué)華西醫(yī)院、四川大學(xué)華西第二醫(yī)院、四川大學(xué)華西公共衛(wèi)生學(xué)院、四川大學(xué)華西第四醫(yī)院,他們都是曾為社會(huì)作出過重大貢獻(xiàn)的老專家、老教授。四川大學(xué)原黨委副書記呂重九當(dāng)選為華西醫(yī)學(xué)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)。
時(shí)值雅安蘆山地震的第二天,成立會(huì)上,華西醫(yī)學(xué)分會(huì)向地震災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)了10萬(wàn)元藥品和消耗用品。
(文·圖 本刊記者 周燕)
茂縣為駐外老干部送醫(yī)保到家
近年,隨著易地安置和異地居住在阿壩州外的離退休干部人數(shù)逐年增加,為解決駐外老干部生病住院后醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷的問題,茂縣縣委老干部局、縣人力資源和社會(huì)保障局深入基層、傾聽民意,成立了“醫(yī)保移動(dòng)辦公室”,切實(shí)解決了老干部的實(shí)際困難。
茂縣醫(yī)保局每個(gè)季度都會(huì)組織工作人員為駐外老干部就地報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)。今年3月21日至22日,茂縣醫(yī)保局共派出三名工作人員到都江堰和郫縣兩個(gè)離退休人員集中居住點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,共審核支付門診、住院醫(yī)療費(fèi)用29萬(wàn)元,達(dá)92人次。
“醫(yī)保移動(dòng)辦公室”切實(shí)解決了駐外老干部的實(shí)際困難,深受老干部的稱贊,也得到了州委領(lǐng)導(dǎo)的肯定。這一舉措更是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。(阿壩州委老干部局)
信息短波:
四川省直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局組織離退休人員60余人參觀了綿竹市年畫村新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),共同感受黨的政策給農(nóng)村帶來的可喜變化。此次參觀學(xué)習(xí)是開展“學(xué)習(xí)貫徹十精神、暢談中國(guó)夢(mèng)”主題系列活動(dòng)之一,得到老同志的好評(píng)。(李三武)
樂山市沙灣區(qū)三舉措推進(jìn)老干部工作進(jìn)社區(qū)。一是制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)老干部工作進(jìn)社區(qū)工作的通知》;二是召開了“老干部工作進(jìn)社區(qū)工作”推進(jìn)會(huì),對(duì)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)給予指導(dǎo);三是打造“關(guān)愛留守兒童”、“參與社區(qū)管理”、“牽手福利院”等老年志愿服務(wù)示范點(diǎn)。(沙灣區(qū)委老干部局)
學(xué)習(xí)不專,見啥學(xué)啥,是老同志學(xué)習(xí)方面的一個(gè)普遍弱點(diǎn)。為確保學(xué)員們老有所學(xué)、學(xué)有所成,我們動(dòng)員每個(gè)學(xué)員選學(xué)1至2個(gè)專業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)鉆研突破。經(jīng)過幾年的努力,現(xiàn)在,學(xué)員都基本學(xué)有所長(zhǎng)。
教學(xué)管理服務(wù)及業(yè)務(wù)水平明顯提升。說到教學(xué)業(yè)務(wù)及學(xué)員技藝提高快方面,全校師生感受最深。剛開班時(shí),美術(shù)班、書法班學(xué)員作業(yè)往墻上一掛,絕大部分充其量小學(xué)生涂鴉水平。經(jīng)過五年刻苦努力,時(shí)至今日,再看學(xué)員所展示的作品,可以說象進(jìn)了藝術(shù)殿堂,件件都是精品。師生中有兩人被吸收為中國(guó)書法家協(xié)會(huì)會(huì)員和中國(guó)美術(shù)家協(xié)會(huì)會(huì)員。僅2009年,就有35人被吸收為中國(guó)老年書畫研究會(huì)會(huì)員,成為全省各縣區(qū)老年大學(xué)中入會(huì)人數(shù)最多的。以詩(shī)詞專業(yè)班學(xué)員為骨干力量成立的金秋詩(shī)社至今年底,已累計(jì)編輯出版《金秋計(jì)刊》20期,選載詩(shī)詞960余首。其中,被市級(jí)以上報(bào)刊選用120余首。全年累計(jì)組織師生參加縣以上書畫展1000多人次,先后獲得市以上各種獎(jiǎng)勵(lì)600余人次,作品入選縣以上各級(jí)書畫集300余幅。其中,在中國(guó)老年書畫研究會(huì)舉辦的慶祝60周年書畫大賽中,全省入選獲獎(jiǎng)?wù)邇H37人,而我縣老年大學(xué)學(xué)員就占6人。這是對(duì)老同志學(xué)習(xí)成果的集中展示,更是老同志晚年生活豐富多彩的真實(shí)寫照。
社會(huì)綜合效益不可低估。
一是牢固占領(lǐng)了老年人這塊思想陣地,為全縣穩(wěn)定做出了一定貢獻(xiàn)。由于各種不良思想的影響,老年人這塊思想陣地并非完全是一方凈土。老年大學(xué)不失時(shí)機(jī)地抓好政治思想教育這一環(huán)節(jié),使老年學(xué)員的政治思想素質(zhì)大為提高。截止目前,只要是老年大學(xué)學(xué)員。沒有一個(gè)參與或不利于社會(huì)安定活動(dòng)的。實(shí)踐證明,辦好老年大學(xué)是穩(wěn)定老年人隊(duì)伍的有效舉措。老年隊(duì)伍穩(wěn)定,則社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)牢固。
二是豐富充實(shí)了老年人晚年生活。老年人的需求是多方面的,除了豐衣足食外,一些老年人找不到適宜的事情做,只好終日泡牌場(chǎng)或扎人場(chǎng)說東道西,即傷身體,搞不好還傷感情。現(xiàn)在有了老年大學(xué),一有空就上大學(xué),天天有事干,有所求,生活充實(shí)多了。學(xué)員們?cè)诶夏甏髮W(xué)不但學(xué)習(xí)知識(shí),切磋技藝,而且交流思想,增進(jìn)友誼,培養(yǎng)了謙和誠(chéng)信、寬容大量、舉止文明、樂于助人的高尚情操。尤其有些剛從崗位上內(nèi)退下來的領(lǐng)導(dǎo)同志,經(jīng)動(dòng)員到老年大學(xué),聽聽練練、寫寫畫畫,慢慢支書畫產(chǎn)生了興趣,技藝逐步提高,消去了無聊和孤獨(dú),帶來了自信和充實(shí)。作品掛在墻上,書畫集拿到家里,自己高興,家人喜歡,家庭和和睦睦,成了書香之家。
三是弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)文化藝術(shù)。我縣的老年書畫熱、詩(shī)詞熱就是老年大學(xué)開設(shè)書、畫、詩(shī)詞專業(yè)直接帶動(dòng)的結(jié)果。很多學(xué)員的字、畫已被社會(huì)各界廣泛收藏,詩(shī)詞發(fā)表在各級(jí)報(bào)刊上。老年書畫及詩(shī)詞創(chuàng)作已成為全縣的一個(gè)文化品牌。
四是強(qiáng)化了整個(gè)城區(qū)居民的養(yǎng)生保健意識(shí)。老年大學(xué)長(zhǎng)年開設(shè)保健班,聘名家講養(yǎng)生,講防病治病,不斷舉辦講座,編印齊國(guó)力、洪昭光等名家的養(yǎng)生保健知識(shí)講稿及養(yǎng)生歌達(dá)萬(wàn)份無償發(fā)給學(xué)員及社會(huì)上的老年人,一傳十,十傳百有力地強(qiáng)化了城區(qū)居民的養(yǎng)生保健意識(shí),令人明顯感覺到城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量大大提高。
五是推動(dòng)了精神文明精神建設(shè)。老年大學(xué)經(jīng)常舉辦書畫展,舉行文體項(xiàng)目匯演,編印詩(shī)刊,為群眾送對(duì)聯(lián),活躍了城鄉(xiāng)居民生活,宣傳了黨的方針政策,促進(jìn)了“三個(gè)文明”建設(shè)。同時(shí),很多老同志上了大學(xué),心情好了,氣順了,身體也好了,不吃或少吃藥了,促進(jìn)了和諧與穩(wěn)定,這本身對(duì)全縣穩(wěn)定發(fā)展就是貢獻(xiàn)。
幾年來特別是最近一年來的工作實(shí)踐使我們深刻體會(huì)到:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、支持是辦好老年大學(xué)關(guān)鍵中的關(guān)鍵。遠(yuǎn)的不說,僅去年初到現(xiàn)在,短短一年多時(shí)間,縣委、縣政府就先后為老年大學(xué)辦了一系列實(shí)事好事:明確老年大學(xué)機(jī)構(gòu);增加年度預(yù)算經(jīng)費(fèi);專撥經(jīng)費(fèi)保證我們校慶活動(dòng)所需;配備校長(zhǎng)。確定召開老年大學(xué)工作總結(jié)表彰會(huì)議,縣主要領(lǐng)導(dǎo)劉魯?shù)韧景倜χ谐鱿瘯?huì)議并做重要報(bào)告,對(duì)尊老助學(xué)先進(jìn)單位及優(yōu)秀師生進(jìn)行了隆重表彰。平時(shí),縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常親臨大學(xué)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),與有關(guān)人員座談,了解情況,幫助解決困難和問題。今年5月份,縣委書記劉魯同志親自拍板,縣委常委、組織部長(zhǎng)蔡維超同志多次協(xié)調(diào),把縣土地資源管理局原東辦公樓作為新校址交付老年大學(xué)使用。可見,沒有領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,就沒有老年大學(xué)的紅紅火火今天。
2、社會(huì)各界鼎力相助是辦好老年大學(xué)的重要條件。老年大學(xué)之所以能發(fā)展這么好,社會(huì)各界的無私相助不可或缺。很多單位都為老年大學(xué)提供了一定的物資幫助或工作便利。如縣土管局讓出原辦公樓的東樓作為老年大學(xué)新址,縣老年書協(xié)、縣第一初中等單位領(lǐng)導(dǎo)都選派最好的業(yè)務(wù)骨干到老年大學(xué)任教。特別是縣醫(yī)院還給派往老年大學(xué)講課的專家額外加發(fā)講課補(bǔ)助。這些都為老年大學(xué)創(chuàng)造了寬松的教學(xué)與發(fā)展環(huán)境。
3、老同志的無私奉獻(xiàn)是辦好老年大學(xué)的動(dòng)力。為辦好老年大學(xué),縣級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)王錫璞、艾東修等都做了大量實(shí)實(shí)在在、在職同志難以做好的工作。尤其原縣教育局局長(zhǎng)何寶泉、副局長(zhǎng)孟憲俊等同志,一心撲在學(xué)校,只講奉獻(xiàn)、不求回報(bào),精神可嘉。離休干部彭惠卿及農(nóng)民畫家劉運(yùn)堂、王留根等老同志為講好課,都提前幾個(gè)月備課,講課時(shí)更是賣力,每次講課結(jié)束時(shí),都贏得學(xué)員長(zhǎng)時(shí)間熱烈鼓掌。特別是水務(wù)局退休干部崔燦禮、李松茂同志為編印好《金秋詩(shī)刊》做了大量工作,在學(xué)員中享有很高威望。
一、統(tǒng)一思想,統(tǒng)一規(guī)劃
金閶區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真學(xué)習(xí)《殘疾人保障法》和中國(guó)殘聯(lián)《關(guān)于確定全國(guó)社區(qū)殘疾人工作示范區(qū)的通知》精神,以“快人一步、先人一拍、勝人一籌”的超前意識(shí)和思路,規(guī)劃全區(qū)的社區(qū)殘疾人工作。
在制定《金閶區(qū)社區(qū)建設(shè)五年規(guī)劃》和年度工作計(jì)劃中,堅(jiān)持“融為一體、共同發(fā)展、共建共享”原則,將社區(qū)殘疾人工作納入社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃,并列為主要考核指標(biāo)。 在充實(shí)區(qū)殘聯(lián)基礎(chǔ)上,成立了“五個(gè)專門協(xié)會(huì)”。全區(qū)所有社區(qū)居委會(huì)全部成立了社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì),主席由社區(qū)居委會(huì)主任擔(dān)任,副主席由殘疾人代表?yè)?dān)任,成員由社區(qū)各部門及優(yōu)秀殘疾人、居民代表組成,專設(shè)一名專職委員負(fù)責(zé)日常工作。
二、動(dòng)員社會(huì)力量,完善運(yùn)行機(jī)制
首先突出政府主導(dǎo)地位,措施到位。區(qū)政府通過擴(kuò)大社會(huì)福利企業(yè)規(guī)模、銷售社會(huì)福利彩票和政府財(cái)政投入,投入300萬(wàn)元興建了蘇州市規(guī)模最大、設(shè)施最全、功能最新的金閶區(qū)培智學(xué)校,投入50萬(wàn)元新建了金閶區(qū)“手拉手”愛心援助中心,投入50萬(wàn)元新建了金閶區(qū)殘疾人俱樂部。先后出臺(tái)了《金閶區(qū)殘疾人安置就業(yè)工作意見》、《關(guān)于做好金閶區(qū)殘疾人保障金收繳工作的通知》和《金閶區(qū)開展經(jīng)常性社會(huì)捐助工作意見》等文件,區(qū)建設(shè)局、民政局、教育文體局、公安分局和司法局、衛(wèi)生局及勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門,履行職責(zé)、明確任務(wù)、制定計(jì)劃,落實(shí)了措施。
其次擴(kuò)大社區(qū)覆蓋面,服務(wù)到位。全區(qū)39個(gè)社區(qū)居委會(huì)黨總支或黨支部,都建有殘疾人幫扶小組,530名幫扶小組的黨員協(xié)助社區(qū)殘協(xié)做好工作。各社區(qū)居委會(huì)主任、委員、居民小組長(zhǎng)、樓院長(zhǎng)等社區(qū)工作者,積極配合社區(qū)殘協(xié)。全區(qū)8000余名社區(qū)志愿者常年活躍在社區(qū),為殘疾人提供社保、維修、康復(fù)、保健、醫(yī)療、家政、中介、咨詢、養(yǎng)老等26個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。
再次動(dòng)員社會(huì)一切力量,參與到位。每年在殘疾人節(jié)日,開展全區(qū)性大型助殘活動(dòng)。平時(shí)在街道社區(qū)組織開展經(jīng)常性的助殘活動(dòng),全區(qū)68個(gè)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體為53戶殘疾特困家庭和216戶比較困難的殘疾人開展“面對(duì)面的關(guān)懷、面對(duì)面的愛”活動(dòng)。
三、促進(jìn)社區(qū)工作規(guī)范化、制度化、信息化
1. 建立規(guī)范化臺(tái)賬。區(qū)殘聯(lián)對(duì)街道、社區(qū)兩級(jí)殘疾人工作臺(tái)賬做到了統(tǒng)一名稱、標(biāo)識(shí)、內(nèi)容、項(xiàng)目、裝訂的“ 五統(tǒng)一”。 2. 加強(qiáng)制度化管理。健全、完善了區(qū)、街、社區(qū)殘疾人工作“六項(xiàng)制度”。3. 推進(jìn)信息化建設(shè)。金閶區(qū)在全市第一個(gè)為所屬社區(qū)居委會(huì)配備電腦,社區(qū)信息化管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)和開發(fā)已經(jīng)完成,街、居社區(qū)殘疾人資料已輸入并聯(lián)網(wǎng)。
四、利用社區(qū)優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮專門協(xié)會(huì)作用
健全了組織網(wǎng)絡(luò)。為五個(gè)專門協(xié)會(huì)配備了辦公場(chǎng)所,落實(shí)了活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。全區(qū)街道各專門協(xié)會(huì)分會(huì)全部成立。各分會(huì)會(huì)長(zhǎng)在街道殘聯(lián)換屆選舉中均被選為殘聯(lián)主席團(tuán)副主席,同時(shí)又是區(qū)級(jí)專門協(xié)會(huì)理事會(huì)成員。區(qū)肢殘人協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)還被推舉為區(qū)殘聯(lián)副理事長(zhǎng)。
強(qiáng)化了參與意識(shí)。區(qū)殘聯(lián)召開各街道殘聯(lián)理事長(zhǎng)工作會(huì)議時(shí),特邀各專門協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)參加。在對(duì)區(qū)屬社會(huì)福利企業(yè)年審時(shí),各專門協(xié)會(huì)派出代表參與工作,維護(hù)了殘疾職工的合法權(quán)益。
五、整合社區(qū)資源,穩(wěn)步提高社區(qū)殘疾人生活質(zhì)量
通過整合、利用社區(qū)服務(wù)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、法律服務(wù)、場(chǎng)地設(shè)施等“五種資源”,取得明顯成效:
1. 拓展康復(fù)工作網(wǎng)絡(luò)。全區(qū)10所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、39個(gè)社區(qū)康復(fù)室,做到殘疾人康復(fù)工作職責(zé)、制度和優(yōu)惠措施上墻、康復(fù)器材到位、康復(fù)人員定崗,已為1200名殘疾人建檔、立卡,并開展訓(xùn)練服務(wù)。在金閶醫(yī)院、培智學(xué)校和駐軍醫(yī)院分別建立了肢體、心理精神、智力康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)中心。
2. 扎實(shí)開展多形式就業(yè)工作。全區(qū)17家社會(huì)福利企業(yè)集中安置殘疾人299名,通過社區(qū)服務(wù)業(yè)和其他二、三產(chǎn)業(yè)分散安置殘疾人718名,自謀職業(yè)的殘疾人276名,總計(jì)就業(yè)1409名,占1456名有勞動(dòng)能力殘疾人總數(shù)的96%。
3. 豐富文化教育。利用社區(qū)教育設(shè)施、師資等資源優(yōu)勢(shì),開設(shè)電腦、電子商務(wù)、服裝、按摩等殘疾人就業(yè)培訓(xùn)班6期共有182人次受訓(xùn)。
4. 推進(jìn)無障礙設(shè)施建設(shè)。全區(qū)建有無障礙設(shè)施老年公寓9個(gè)、社區(qū)服務(wù)中心5個(gè)、社區(qū)殘疾人活動(dòng)室26個(gè)、無障礙公廁10座。
一年至少看兩次牙醫(yī)
這個(gè)建議最初來自西方國(guó)家一個(gè)很老的牙膏廣告,以前沒有科學(xué)依據(jù)支持它,現(xiàn)在也依然沒有。2003年,美國(guó)一研究機(jī)構(gòu)曾對(duì)29項(xiàng)研究成果進(jìn)行了一次評(píng)估,并未從中發(fā)現(xiàn)支持每隔6個(gè)月就要檢查一次牙齒的確鑿證據(jù)。北卡羅來納大學(xué)牙科學(xué)院研究教授詹姆斯·巴德表示,如果你的牙齦是健康的,一年檢查一次足以發(fā)現(xiàn)任何正在形成的牙齒疾病。這是有科學(xué)根據(jù)的。2011年美國(guó)心臟協(xié)會(huì)會(huì)議上公開的一項(xiàng)研究結(jié)果顯示,由一位專業(yè)人員對(duì)你的牙齒一年清理一次可降低24%的心臟病發(fā)作危險(xiǎn)和13%的中風(fēng)危險(xiǎn)。
晚上8點(diǎn)后不要吃東西
熱量是沒有時(shí)間觀念的。美國(guó)加利福尼亞大學(xué)洛杉磯分校人類營(yíng)養(yǎng)學(xué)中心副主管蘇姍·鮑爾曼表示,從熱量吸收上來看,凌晨6點(diǎn)30分和晚上8點(diǎn)20分毫無區(qū)別。另外,餓著肚子睡覺會(huì)干擾正常睡眠。事實(shí)上,新研究顯示,如果晚上運(yùn)動(dòng)了,上床前最好適量吃點(diǎn)東西;如果你是一個(gè)60多歲的老人,更應(yīng)該這樣做。一頓富含蛋白質(zhì)的飯食或一杯乳清蛋白奶昔都能為你的身體提供合成肌肉所需的營(yíng)養(yǎng)成分,還有助于抵抗老年性肌肉損失所造成的影響。
那么,需要多少蛋白質(zhì)?一項(xiàng)發(fā)表在《美國(guó)生理學(xué)雜志》上的研究顯示,相比食用10到20克乳清蛋白的老年人,食用35克乳清蛋白的老年人會(huì)有更多的肌肉生長(zhǎng)。
每年進(jìn)行一次全身掃描
這完全沒有什么用。美國(guó)加利福尼亞大學(xué)洛杉磯分校放射學(xué)家喬納森·戈?duì)柖”硎荆頀呙韬翢o用處,尤其對(duì)腹部和骨盆更是無益。掃描常常讓人產(chǎn)生錯(cuò)誤的安全感。有些情況下,掃描會(huì)“發(fā)現(xiàn)”一些根本不存在的問題,使人產(chǎn)生不必要的焦慮,繼而進(jìn)行更多的測(cè)試。掃描能有助于檢測(cè)肺癌和冠狀動(dòng)脈鈣化,但這些測(cè)試只建議適用于45歲以上、擁有吸煙、中度高血壓或中度高膽固醇等危險(xiǎn)因素的患者。如果你不屬于這類人,就不需要掃描。
牛奶一到產(chǎn)品有效期就該扔掉
包裝盒上的那個(gè)產(chǎn)品有效期只是一個(gè)過期不能出售的日期。鮑爾曼指出,保質(zhì)期后,牛奶仍可以保持一周的新鮮度??梢韵饶贸鰜砺劼勈欠褡冑|(zhì),如果沒有,就可以繼續(xù)食用。喝牛奶時(shí),味道是至關(guān)重要的。
用硬牙刷可更好地清潔牙齒
美國(guó)加利福尼亞大學(xué)洛杉磯分校醫(yī)學(xué)院牙科副教授菲利普·門德洛維茲說,柔軟的牙刷效果才好,可減少對(duì)牙齒和牙齦的損害,能刷到硬牙刷不容易刷到的地方。
一天刷牙或牙線潔牙兩次
就牙齒健康來說,一天一次就很好。門德洛維茲表示:“牙菌斑硬化時(shí)間為24小時(shí),每隔24小時(shí)進(jìn)行一次正確刷牙要比兩次不到位的刷牙好得多。”刷牙時(shí),堅(jiān)持至少2分鐘。睡覺前做這件事。巴德指出,唾液可抑制牙菌斑,但睡覺時(shí)唾液會(huì)減少。注意,這里針對(duì)的只是牙菌斑。早上,你的呼吸會(huì)帶著臭味。所以當(dāng)你醒來后,如果要與朋友或同事見面、近談,仍要刷牙或用漱口水清潔一下口腔,這樣做是為了尊重對(duì)方。
門診時(shí)間:每周星期一、三上午出診。
“吃得是福,著(穿)得是祿”,老百姓是這樣理解人生福祿壽之中的“福祿”,奇怪的是,占了人生1/3時(shí)間的睡,原來沒有它的位置,但隨著社會(huì)的進(jìn)步,傳統(tǒng)的福祿觀念已被顛覆了,吃得未必是福,“三高”等著你,而穿又穿得幾多呢?人的一生約有70%的衣服處于閑置狀態(tài)。倒是睡眠成了可能用錢都買不到的奢望,最悲慘的就是起得比雞還要早,睡得比狗還要晚,更悲慘的是身處四方床帳,心在翻江倒海,只有經(jīng)歷過徹夜難眠之痛苦,才知道千金難買睡到自然醒。人們?cè)絹碓蕉嗟拈_始關(guān)住自己的睡眠。有研究表明,人群中失眠的患病率是30%~35%,但是85%的患者沒有得到有效治療。今天我們來一起關(guān)注這個(gè)問題。
失眠的概念
失眠是指無法入睡或無法保持睡眠狀態(tài),導(dǎo)致睡眠不足,全身乏力,又稱入睡和維持睡眠障礙。表現(xiàn)為各種原因引起的入睡困難、睡眠深度或頻度過短、早醒及睡眠時(shí)間不足或質(zhì)量差等,是一種常見病。
失眠的危害
當(dāng)人處于睡眠狀態(tài)時(shí),大腦和身體會(huì)得到休息、休整和恢復(fù)。一旦睡眠有了障礙,這樣的平衡就會(huì)被打破,精神上的壓力更加嚴(yán)重,因此,可引發(fā)各種精神上的疾病。
引起健忘 失眠引起的危害常見的可能就是健忘了,這是由于失眠使腦功能活動(dòng)受到影響所致。并且,失眠患者的注意力不能集中,更容易健忘。
引起衰老 現(xiàn)代研究證明,人的皮膚健美與其睡眠狀態(tài)密切相關(guān)。失眠患者神情黯然,眼圈黑暈,臉色晦暗,面頰有色斑,皮膚松弛皺褶。
引起肥胖 一般人以為睡眠好的人容易發(fā)胖,但研究結(jié)果恰好相反,每晚多睡一小時(shí)有助減肥,而長(zhǎng)期睡眠不足者反而令身體變胖的機(jī)會(huì)大大增加。
還會(huì)引發(fā)其他疾病 臨床資料表明,失眠引起的危害中最為嚴(yán)重的就是導(dǎo)致多種疾病的患病風(fēng)險(xiǎn)上升,如心臟病、高血壓、老年癡呆、更年期綜合癥以及抑郁、焦慮障礙等。
失眠的治療
睡眠障礙的治療原則是根據(jù)每個(gè)人的不同情況進(jìn)行針對(duì)性的綜合治療。首先,要找專科醫(yī)生進(jìn)行睡眠咨詢,尋找原因,盡可能地對(duì)因治療。根據(jù)患者病情需要,可進(jìn)行藥物治療。還要針對(duì)病人情況,選擇相應(yīng)的心理治療。