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[關(guān)鍵詞]低碳,低碳生活,低碳教育
[中圖分類號(hào)]G40-120 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234(2013)09 — 0122 — 02
低碳是人類社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一種模式。它意味著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須最大限度地減少或停止對(duì)碳基燃料的依賴,實(shí)現(xiàn)能源利用轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,這種理念不能排斥發(fā)展和產(chǎn)出最大化,也不排斥長期經(jīng)濟(jì)增長?!?〕 低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,涵蓋了低碳能源、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳生活等多種經(jīng)濟(jì)形態(tài),旨在促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展,是能源消費(fèi)方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和人類生活方式的一次全新變革,也是從化石燃料為特征的工業(yè)文明走向生態(tài)文明的又一次巨大進(jìn)步。〔2〕低碳生活是指生活作息時(shí)所耗用的能量要盡力減少,從而減低二氧化碳的排放量。低碳生活是與低碳經(jīng)濟(jì)相伴而生的,低碳經(jīng)濟(jì)作為一種新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有無限潛力,被看作為是人類社會(huì)的第三次工業(yè)革命。低碳生活是低碳經(jīng)濟(jì)觀念在人們?nèi)粘I町?dāng)中的一種現(xiàn)實(shí)行為,其表現(xiàn)能夠有力地說明低碳經(jīng)濟(jì)在民眾中落實(shí)情況。大學(xué)生作為時(shí)代、時(shí)尚的先鋒易于接受、踐行和傳播這種生活方式,并對(duì)此有著自己的理解和行為詮釋。
低碳生活對(duì)于高校師生來說是一種態(tài)度,而不是能力,我們應(yīng)該積極提倡并去實(shí)踐低碳生活。大學(xué)生低碳生活現(xiàn)狀研究是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行低碳教育的基礎(chǔ)性研究。通過對(duì)大學(xué)生低碳生活的調(diào)查與研究,歸納出他們的低碳生活方式,從而對(duì)其加強(qiáng)低碳教育,展望低碳教育的前景。對(duì)大學(xué)生低碳生活現(xiàn)狀進(jìn)行研究有助于把握他們的生活方式與行為特點(diǎn),使教師能夠有的放矢地組織低碳教學(xué)。為此,我們通過電子郵件的形式向全省五所高校發(fā)出問卷,了解黑龍江大學(xué)生低碳生活,并提出加強(qiáng)高校低碳教育的有效途徑。
我們通過電子郵件向黑龍江省內(nèi)五所高校大三學(xué)生發(fā)放500份問卷,理工類專業(yè)300份,社科類專業(yè)200份,其中男生303人,女生197人。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)回收472份,其中有效問卷461份。回收率為94.4%,有效率為97.6%。通過問卷進(jìn)一步掌握了黑龍江省大學(xué)生群體對(duì)低碳、低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生活的認(rèn)知、態(tài)度、和行為。
一、大學(xué)生低碳生活
(一)低碳知識(shí)豐富渠道多樣
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)大學(xué)生對(duì)低碳、低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生活的認(rèn)識(shí),更多地來源于現(xiàn)代媒體,如:電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、雜志等媒體的宣傳。他們對(duì)低碳、低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生活都有一定了解,并且能夠準(zhǔn)確回答一些低碳生活常識(shí)。認(rèn)識(shí)到低碳的重要性,支持發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),也有踐行低碳生活的態(tài)度,已有在某方面生活過程中養(yǎng)成了良好的低碳習(xí)慣。他們會(huì)首選擇公共交通作為出行工具;用水時(shí)適量,注意再利用;及時(shí)關(guān)閉電器、電源等,已養(yǎng)成清潔衛(wèi)生的生活方式。大學(xué)生既然能夠自覺關(guān)注與踐行低碳生活;那么,高校教學(xué)就應(yīng)該為他們提供相關(guān)的知識(shí)與講解。院校環(huán)境、課余活動(dòng)、課堂教學(xué)融進(jìn)低碳元素、開展低碳教育,既能拓展了學(xué)生科技視野,也能增強(qiáng)學(xué)生生活熱情與傳播了低碳教育理念。
(二)知易行難追求舒適
調(diào)查發(fā)現(xiàn)大學(xué)生低碳生活情形與行為方式,與其生活條件的舒適程度、便捷程度等利己取向關(guān)系密切。雖然,生活在濃郁學(xué)習(xí)氛圍當(dāng)中的大學(xué)生,思想進(jìn)步、思維活躍、視野開闊、求知欲望強(qiáng)烈,易于接受新事物、新思想、新生活。能夠樂于了解、傳播低碳理念,有意接受低碳生活方式,想要自覺地踐行著低碳生活;但是,日常生活上大學(xué)生更加傾向選擇較為舒適、方便、衛(wèi)生的行為方式。比較而言,他們夏季更喜歡使用空調(diào)納涼、使用洗衣機(jī)洗衣服等。舒適便捷的生活方式是他們首先考慮、選擇的。值得注意的是在消費(fèi)或用度上大學(xué)生更傾向選擇節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用的商品與消費(fèi)方式,網(wǎng)購已經(jīng)成為大學(xué)生購物的一種重要方式。
二、高校低碳教育現(xiàn)狀
低碳教育是由中小學(xué)生教育家于新春在2009年提出的教育新理念。低碳教育有兩個(gè)層次:第一層次是將“低碳生活”的內(nèi)容引入學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)容之中去。第二層次是將“低耗、高效、優(yōu)質(zhì)”的低碳教育理念引入學(xué)校的教育教學(xué)活動(dòng)之中去。高校低碳教育更加側(cè)重后者,即將低碳教育理念引入教育教學(xué)活動(dòng),使低碳教育理念為高校師生接受、踐行與傳播。
低碳教育作為一種教育理念,雖然沒有形成自上而下的主流引導(dǎo),但節(jié)能減排的教育與管理理念很早就得到了各級(jí)教育部門和高校的高度重視,其內(nèi)容與低碳教育異曲同工。低碳教育主要通過學(xué)校建立管理制度強(qiáng)化低碳意識(shí),優(yōu)化校園環(huán)境陶冶低碳情趣,課堂教學(xué)傳播低碳教育理念。
三、加強(qiáng)大學(xué)生低碳教育的途徑
能否正確地引導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行低碳消費(fèi),關(guān)鍵在于能否抓住消費(fèi)者的核心心理需求,而消費(fèi)者低碳利益關(guān)注(指消費(fèi)者對(duì)青睞低碳產(chǎn)品、踐行低碳消費(fèi)、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建低碳社會(huì)所能為他們帶來好處的關(guān)注程度) 既是消費(fèi)者踐行低碳消費(fèi)的原始驅(qū)動(dòng)力,也是其踐行低碳消費(fèi)的終極需求,它能夠影響消費(fèi)者的態(tài)度,故模型中引入低碳利益關(guān)注作為影響低碳消費(fèi)的前因變量?!?〕對(duì)大學(xué)生進(jìn)行低碳教育同樣也要從低碳利益出發(fā),培養(yǎng)他們低碳責(zé)任。當(dāng)行為者有了責(zé)任意識(shí)后,就會(huì)明確責(zé)任,表明態(tài)度,從而更加理性地進(jìn)行低碳行為。高校開展大學(xué)生低碳教育與培養(yǎng)低碳責(zé)任的途徑主要有以下三方面:
(一)營造低碳校園環(huán)境
大學(xué)低碳教育在于激發(fā)大學(xué)生自身的低碳意識(shí)與責(zé)任,明確一種態(tài)度,培養(yǎng)這種素質(zhì)應(yīng)從校園建設(shè)做起。一、學(xué)校制度建設(shè)。建立、健全學(xué)校低碳生活的相關(guān)文件與管理機(jī)構(gòu)。對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)設(shè)有以副校長為組長的小節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立了很好的節(jié)能減排監(jiān)管體系。2007年9月,被教育部確定為全國第一批“節(jié)能減排學(xué)校行動(dòng)主題教育活動(dòng)”試點(diǎn)高校。二、校園環(huán)境建設(shè)。校園環(huán)境建設(shè)可以借鑒2008年北京奧運(yùn)會(huì)綠色奧運(yùn)理念。新建設(shè)施盡量使用節(jié)能、環(huán)保新技術(shù)。教學(xué)辦公設(shè)施和學(xué)生生活場(chǎng)所要體現(xiàn)出低碳理念,使學(xué)生切身體會(huì)到低碳生活帶來的益處。如:校園照明、景觀裝飾可選用太陽能或節(jié)能照明產(chǎn)品。學(xué)生寢室裝上節(jié)能燈,既經(jīng)濟(jì)又節(jié)能。
(二)主題活動(dòng)突出低碳元素
校園文化內(nèi)容多樣,形式異彩紛呈,代表經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)與時(shí)尚的低碳 低碳經(jīng)濟(jì)、生活與文化也已成為高校校園文化活動(dòng)的重要元素。在世界水日、世界濕地日、國際氣象節(jié)、世界地球日、植樹節(jié)等節(jié)日高校開展了豐富的文化活動(dòng)。河海大學(xué)在2010年3月22日當(dāng)天展開了第18屆“世界水日”和第23屆“中國水周”活動(dòng)。圍繞著聯(lián)合國確定的2010年“世界水日”主題“關(guān)注水質(zhì)、抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)”,組織舉行了主題為“嚴(yán)格水資源管理,保障可持續(xù)發(fā)展”的宣講活動(dòng)。河海大學(xué)作為一所以水利為特色的知名高校,在此期間,組織舉辦了一系列相關(guān)活動(dòng)。2012年3月20日,中山大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院開展了“世界水日,我們學(xué)習(xí)水治理”的主題講座,受邀專家結(jié)合自身工作經(jīng)歷生動(dòng)地講述了水資源保護(hù)與治理的經(jīng)驗(yàn)和前景,學(xué)生深受啟發(fā),其中男同學(xué)表示要參加極富創(chuàng)意的名為“蓄須以明志”的環(huán)保公益行動(dòng)。2011年東北農(nóng)業(yè)大學(xué)9名在校大學(xué)生親手繪制印刷出版了“綠地圖”。與其他地圖不同的是,這份地圖詳盡介紹了該校園內(nèi)生態(tài)景觀、節(jié)能設(shè)施等,以此來提倡綠色、低碳的校園生活。同學(xué)們發(fā)出了“低碳校園承諾,我行動(dòng)”的號(hào)召:減少使用一次性餐具、不亂扔垃圾、減少紙張浪費(fèi)、使用環(huán)保購物袋、乘坐公交車、外出自帶水杯等低碳生活習(xí)慣。
(三)增強(qiáng)低碳教育的趣味性
低碳生活對(duì)于高校師生來說是一種態(tài)度、一種意識(shí),高校低碳教育就是要加強(qiáng)學(xué)生這種態(tài)度和意識(shí)。一方面,低碳生活作為一種生活方式蘊(yùn)含著許多樂趣;一方面,高新科學(xué)技術(shù)產(chǎn)品與技術(shù)的應(yīng)用,使得低碳教育充滿科學(xué)趣味。因此,低碳教育內(nèi)容上可選取科學(xué)常識(shí)做科普教育,方法上可采取寓教于樂。
科普教育。低碳生活有別于以往傳統(tǒng)的生活方式,更加強(qiáng)調(diào)減少生活作息所耗用的能量,從而減低碳,特別是二氧化碳的排放量,從而減少對(duì)大氣的污染,減緩生態(tài)惡化,主要是從節(jié)電節(jié)氣和回收三個(gè)環(huán)節(jié)來改變生活細(xì)節(jié)。這些細(xì)節(jié)處處透露著科學(xué)知識(shí)與技術(shù)。因此,低碳教育可以結(jié)合生活用具介紹它們的制造與使用、工作原理、作用與效果及其回收再利用等方面科學(xué)常識(shí)。這樣在輕松愉快的氛圍中使學(xué)生真切地感受到高、新科技并非遙不可及,而是觸手可得。將科普納入到低碳將遇到中既可以讓學(xué)生感受到科學(xué)技術(shù)為生活帶來的便利,又可以普及推廣科學(xué)常識(shí)與現(xiàn)象。
寓教于樂。低碳生活雖然是嚴(yán)肅、鄭重的話題,但低碳知識(shí)與生活具有很強(qiáng)的趣味性。低碳教育可以引入既時(shí)尚又低碳生活用具,以圖片或視頻的方式呈獻(xiàn)給學(xué)生,使他們更加直觀地感受到低碳生活的魅力。如2007年,18歲的加拿大安大略省少年Ben和Jason發(fā)明了“探戈”電動(dòng)摩托車?!疤礁辍彪妱?dòng)摩托車沒有手把,完全靠駕駛者身體的扭動(dòng)來控制摩托車的前進(jìn)方向。就像站在一只大輪子上跳探戈一樣。既環(huán)保又可以鍛煉四肢協(xié)調(diào)能力和四肢力量。有款太陽能窗戶,玻璃本身就是用太陽能電池板做成,除了透光還把太陽能轉(zhuǎn)化成電能,窗戶下附帶電插座,供接咖啡壺、吐司機(jī)或者給移動(dòng)設(shè)備充電。這些高新科技產(chǎn)品貼近我們現(xiàn)實(shí)生活,如果配以圖片展示講解必將收到事半功倍的教學(xué)效果。
低碳教育作為價(jià)值取向、行為導(dǎo)向、品德修養(yǎng)教育,是一項(xiàng)長期教育工作。大學(xué)生低碳素質(zhì)與能力的提升有賴于校園環(huán)境熏陶、文化活動(dòng)感染和課堂教學(xué)活動(dòng)貫徹。在學(xué)校、教師、學(xué)生共同努力與作用下,師生的低碳知識(shí)會(huì)得以到充實(shí)、 低碳意識(shí)得以提高、低碳理念得以踐行、低碳行為更加科學(xué)。具有低碳素養(yǎng)的人才走向社會(huì),將會(huì)傳播、促進(jìn)社會(huì)低碳經(jīng)濟(jì)、低碳生活、低碳教育的發(fā)展,形成校內(nèi)外良好的低碳氛圍,保護(hù)、建設(shè)美好的生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
〔參 考 文 獻(xiàn)〕
〔1〕申秀英,劉沛林,徐美.低碳理念下的環(huán)境教育優(yōu)化研究〔J〕.教育評(píng)論,2010,(01).
關(guān)鍵詞:大學(xué)生;低碳生活;廊坊高校
低碳生活作為一種現(xiàn)代人的生活方式已逐漸被世人廣泛認(rèn)識(shí)和接受。它是倡導(dǎo)能源的低消耗和二氧化碳的低排放,即低能耗、低污染、低消費(fèi)的生活。在如今的大學(xué)校園里,節(jié)能環(huán)保理念逐漸深入人心,“碳排量”、“低碳生活”、“低碳經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)成為很流行的名詞,但是大學(xué)生們無論是在認(rèn)識(shí)上還是具體行為上,還存在著許多問題,因而有效探索引導(dǎo)大學(xué)生選擇低碳生活、宣傳低碳生活,使其建立可持續(xù)發(fā)展觀念,從而讓他們更好地肩負(fù)起社會(huì)的責(zé)任,具有十分重要的意義。
一、大學(xué)生低碳生活存在的主要問題
1.對(duì)低碳認(rèn)識(shí)上的問題
通過問卷調(diào)查的方式,我們了解到有85%的大學(xué)生熟知“低碳環(huán)?!钡母拍睿菍?duì)“低碳生活”內(nèi)涵模糊不清。另外,很多同學(xué)認(rèn)為推行“低碳”會(huì)降低人們的生活水平,調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)只有8%的大學(xué)生對(duì)減少碳排放非常關(guān)注,他們不僅自己過簡單的低碳生活,而且在生活中非常注意減少碳排放并能夠向周圍的人做宣傳;有16%的大學(xué)生認(rèn)同碳排放會(huì)帶來氣候惡化、危害自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡、威脅人類的食物供應(yīng)和居住環(huán)境等不良影響,且正在采取行動(dòng)減排;有70%的大學(xué)生覺得應(yīng)該減少碳排放量,但自己并沒有采取行動(dòng),其真正原因還是未對(duì)低碳引起足夠的重視;有6%的大學(xué)生不認(rèn)為減少二氧化碳排放量與自己有關(guān)系。
2.行為習(xí)慣上的問題
調(diào)查顯示,大學(xué)生受訪者對(duì)于“低碳生活”的認(rèn)知度高達(dá)98%,但是,在實(shí)踐方面,只有71%的大學(xué)生表示愿意將“低碳生活”理念付諸實(shí)踐,也就是說還沒有將低碳意識(shí)于自己的日常行為習(xí)慣之中。比如在使用一次性購物袋和一次性筷子等物品時(shí),只圖一時(shí)方便,又如有相當(dāng)一部分大學(xué)生有攀比的心理,他們把購買高檔商品看成是較高生活質(zhì)量的標(biāo)志、幸福生活的象征。因而在青年大學(xué)生中出現(xiàn)超前消費(fèi)、奢侈消費(fèi)和面子消費(fèi)等消費(fèi)行為,這就與低碳經(jīng)濟(jì)所倡導(dǎo)的節(jié)能減排、綠色消費(fèi)的低碳生活方式所背馳。低碳生活應(yīng)該體現(xiàn)在生活細(xì)節(jié)上,需要點(diǎn)點(diǎn)滴滴持之以恒的堅(jiān)持。
3.低碳責(zé)任意識(shí)上的問題
調(diào)查中不難看出,現(xiàn)在大學(xué)生在力所能及的低碳行為上,都能夠起到降低能耗、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的作用,并且能夠有效地降低碳排放。但是在調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題,大學(xué)生主動(dòng)向他們身邊同學(xué)、家人及朋友宣傳環(huán)保知識(shí),進(jìn)行低碳傳播的并不多,在生活中,如果發(fā)現(xiàn)有人破壞環(huán)境,有58%的同學(xué)選擇觀望或認(rèn)為無所謂,只有42%的同學(xué)會(huì)積極制止??梢姡芏嗤瑢W(xué)雖然自己十分注重環(huán)保,卻礙于面子不好意思向他人宣傳,或者對(duì)他人的破壞行為不敢制止。由此可見,在校大學(xué)生責(zé)任意識(shí)還有待加強(qiáng)。實(shí)際上,“低碳生活”首先提倡一種環(huán)保意識(shí)和生活理念,對(duì)于廣大青年學(xué)生來說,低碳生活是一種態(tài)度,是一種責(zé)任,也是一種愛,而不是能力,我們應(yīng)該積極提倡并去實(shí)踐低碳生活,注意節(jié)約,從我做起,從現(xiàn)在做起,從點(diǎn)滴做起。
4.學(xué)校方面存在的問題
一是在低碳宣傳上,學(xué)校做得不夠深入和全面,因而學(xué)生了解的也相對(duì)很少;二是低碳配套設(shè)施差,現(xiàn)實(shí)生活中,大學(xué)生應(yīng)有的低碳意識(shí)與校園內(nèi)低碳生活必備的生活設(shè)施不同步,造成實(shí)施難。校園內(nèi)很多低碳生活設(shè)施不夠完善,很多想實(shí)行低碳生活的學(xué)生力不從心,這是導(dǎo)致不能低碳的直接原因;三是高校缺乏制度和機(jī)制建設(shè)。由于沒有建立和制定科學(xué)合理的管理制度,因而難以明確減排目標(biāo)、策略以及實(shí)施體系,學(xué)生很難在低碳意識(shí)和低碳行為上有所作為,使得建設(shè)低碳型校園往往成為口號(hào)和流于形式。
二、大學(xué)生低碳生活存在問題的原因
1.缺乏專業(yè)知識(shí)
現(xiàn)在大學(xué)生對(duì)低碳生活專業(yè)知識(shí)的掌握狀況不能滿足當(dāng)前廣大青年學(xué)生對(duì)低碳生活深層次理解,不選擇低碳生活的學(xué)生表示,他們不堅(jiān)持低碳生活是因?yàn)槿狈?duì)低碳生活專業(yè)知識(shí)的了解。應(yīng)使廣大青年學(xué)生進(jìn)一步了解低碳、深入低碳,合理全面地宣傳推廣低碳,讓低碳生活深入到每一個(gè)大學(xué)生的生活中,也只有在具體實(shí)踐中有足夠的專業(yè)知識(shí)的指導(dǎo),才能正確、有效地進(jìn)行低碳活動(dòng),并取得較好的效果。
2.校園內(nèi)能源單一化
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),幾乎所有高校能源主要是電能和煤炭,而這些能源消耗過程中都會(huì)出現(xiàn)大量的碳排放,并且在能源的利用上也往往是效率很低,造成這種高能耗、高浪費(fèi)、低效率的現(xiàn)象。這對(duì)于身處校園的大學(xué)生來說,起到一種反面的作用,直接影響到大學(xué)生的低碳行為。
3.媒體的宣傳力度不大
從調(diào)查問卷中了解到,大學(xué)生對(duì)于低碳生活的了解途徑上,也僅限于電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,通過學(xué)校教育和環(huán)保宣傳部門了解得很少,這說明低碳政策的宣傳或者廣告的宣傳力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
4.公共設(shè)施不夠完善
學(xué)生的生活環(huán)境是學(xué)生開展低碳活動(dòng)和日常生活的基本條件,而制約學(xué)生參與低碳活動(dòng)的主要因素是校園低碳環(huán)境的短缺。在調(diào)查的一些高校中依然有不少教學(xué)樓、餐廳、廁所等公共場(chǎng)所使用耗電量巨大的白熾燈。在高校公共浴室里,部分高校使用的是傳統(tǒng)的閥門開關(guān),學(xué)生在洗浴過程中一直使用最大水流量進(jìn)行洗浴并且洗浴時(shí)間很長,水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
三、推進(jìn)大學(xué)生低碳生活方式的策略
1.大力宣傳
針對(duì)目前高校低碳宣傳流于形式,只浮于表面,參與面不夠廣,針對(duì)性不夠強(qiáng)的特點(diǎn),高校應(yīng)把低碳知識(shí)普及作為學(xué)生生活中應(yīng)該遵守的行為準(zhǔn)則,使每個(gè)學(xué)生清楚明白“低碳”生活的內(nèi)涵。利用校園網(wǎng)、校內(nèi)刊物、廣播、宣傳櫥窗,開設(shè)“低碳生活”欄目,宣傳介紹“低碳”的基本知識(shí)、國際國內(nèi)環(huán)保形勢(shì)、國際和國外大學(xué)的先進(jìn)做法等等,使學(xué)生在耳濡目染中加深加強(qiáng)對(duì)低碳的理解;舉辦“低碳經(jīng)濟(jì)與生活方面”的培訓(xùn)班和講座,樹立正確的“低碳環(huán)?!卑l(fā)展觀念,宣傳普及氣候變化和低碳經(jīng)濟(jì)的知識(shí),倡導(dǎo)低碳生活方式和生活文化。將“低碳環(huán)保宣傳”全方位、多角度地層層推進(jìn),不斷增強(qiáng)學(xué)生“低碳”的認(rèn)識(shí),逐漸增強(qiáng)學(xué)生低碳環(huán)保的責(zé)任感和緊迫感,讓大學(xué)生了解當(dāng)前嚴(yán)峻的生態(tài)形勢(shì)與發(fā)展趨勢(shì),理解構(gòu)建低碳校園的意義,建立低碳的生活理念。
2.行為引導(dǎo)
通過志愿者服務(wù)、社會(huì)調(diào)查體驗(yàn)對(duì)比等形式,對(duì)照低碳生活方式,找出自身與其不相一致的行為習(xí)慣,并加以改進(jìn),并通過自身示范、宣傳擴(kuò)大影響,輻射到家庭社區(qū)。在具體的行為上,強(qiáng)化對(duì)青年學(xué)生的理性消費(fèi)教育,引導(dǎo)他們構(gòu)建低碳科學(xué)的消費(fèi)觀:少打車,多乘公車、地鐵、電車或騎自行車;多吃素食少吃肉;集體去教室學(xué)習(xí),教室做到人走燈滅,人走扇停,開空調(diào)時(shí)門窗關(guān)閉,及時(shí)關(guān)閉顯示器,對(duì)水進(jìn)行二次利用,選擇環(huán)保節(jié)能型商品;雙面用紙或多用電子郵件等無紙通訊工具,少用打印機(jī)、傳真機(jī)、避免使用一次性餐飲具、重復(fù)使用塑料袋、筆桿等;垃圾分類是為了使資源能夠被合理地分類回收并循環(huán)使用,而不造成不必要的浪費(fèi);校園內(nèi)不定期開辟跳蚤市場(chǎng),讓舊書籍、生活用品得到再次使用。
3.文化帶動(dòng)
以培養(yǎng)大學(xué)生良好的低碳行為與校園文化建設(shè)緊密結(jié)合,使他們的低碳行為和習(xí)慣成為文化建設(shè)的重要組成部分。高校要把大學(xué)生低碳生活觀作為校園文化建設(shè)重要的培養(yǎng)平臺(tái),在校園文化建設(shè)中開展大學(xué)生低碳的文化節(jié),充分發(fā)揮環(huán)保社團(tuán)輻射帶動(dòng)作用,開展低碳環(huán)保交流會(huì)、低碳生活研討會(huì)、低碳行為評(píng)比、低碳知識(shí)競賽等實(shí)踐活動(dòng),充分利用如校園網(wǎng)絡(luò)、學(xué)校廣播、??s志等傳播媒體進(jìn)行形象直觀的低碳教育,在校園形成濃郁的低碳文化氛圍。學(xué)??砷_展一系列主題活動(dòng),如:寢室低碳評(píng)比、教室低碳調(diào)查、征文比賽、演講比賽、書畫展覽等,圍繞“從自我做起,從身邊的細(xì)小事做起,從現(xiàn)在做起,從日常生活點(diǎn)滴做起”的主題,自覺地節(jié)電、節(jié)氣、節(jié)水、節(jié)紙、節(jié)油、節(jié)糧、節(jié)約辦公用品,最大限度地杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象、污染事件,把綠色學(xué)習(xí)、低碳生活變成每一名大學(xué)生的自覺行動(dòng),攜手營造“愛護(hù)環(huán)境,節(jié)能減排”的良好氛圍。
【關(guān)鍵詞】綠色理念;建筑技術(shù);建筑造型
0引言
建筑作為人類在文明發(fā)展過程中的核心,其在資源的使用以及損耗方面都存在非常嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象,因此,發(fā)展綠色建筑已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)建筑事業(yè)發(fā)展中的主要發(fā)展模式。
1綠色建筑技術(shù)的相關(guān)概念
綠色建筑在設(shè)計(jì)的過程中,應(yīng)該遵守以下原則;在建設(shè)設(shè)計(jì)的過程中,要與自然環(huán)境進(jìn)行緊密的融合,在建設(shè)設(shè)計(jì)的過程中應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡匦芜M(jìn)行建筑設(shè)計(jì);在建筑設(shè)計(jì)的過程中,盡量采用綠色可持續(xù)發(fā)展性的能源,在綠色能源的發(fā)展過程中,以最小的能源消耗得到最舒適寬廣的室內(nèi)環(huán)境,進(jìn)而促進(jìn)資源的可持續(xù)發(fā)展。
2我國綠色建筑技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的理念
2.1綠色建筑的發(fā)展現(xiàn)狀
綠色建筑,具體指的是在綠色建筑的過程中,通過使用節(jié)能環(huán)保型的材料與能源對(duì)建筑進(jìn)行施工過程中,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、綠色環(huán)保的核心觀念發(fā)展,綠色建筑技術(shù)在當(dāng)今社會(huì)中的建筑行業(yè)中具有非常廣泛的應(yīng)用前景,應(yīng)該將原本比較分散的綠色建筑施工的過程進(jìn)行“節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地”等等劃分,保證綠色建筑技術(shù)在相關(guān)的體系變得更加的集約集成化,在開展自主創(chuàng)新的研發(fā)基礎(chǔ)上,我國也善于將國外的先進(jìn)綠色建造技術(shù)進(jìn)行引用,開展國際性的建筑綠色智能節(jié)日,從多角度,促進(jìn)綠色建筑與高新技術(shù)進(jìn)行融合,進(jìn)而使得在綠色建筑中的科研人才,能夠進(jìn)行自主創(chuàng)新,我國在綠色建筑技術(shù)的引進(jìn)中,積極的融合多國技術(shù),使得其在發(fā)展的過程中,打破傳統(tǒng)意義上的技術(shù)壁壘。
2.2現(xiàn)階段綠色建筑技術(shù)發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)
很多房地產(chǎn)開發(fā)商,在進(jìn)行綠色建筑技術(shù)的開發(fā)過程中,將綠色建筑作為其宣傳中的主要噱頭,進(jìn)而對(duì)房價(jià)進(jìn)行上漲,為社會(huì)造成采用綠色建筑技術(shù)的假象。并且,在進(jìn)行綠色建筑技術(shù)的發(fā)展過程中,采用的一些新型的技術(shù)以及新型的材料也會(huì)使得建筑中的成本造價(jià)進(jìn)行增加,使得綠色建筑在真正的建筑過程中,必須采用最先進(jìn)的建造技術(shù),因此,在建筑的過程中,成本非常的高昂,投資高昂,但投資成本的資金回籠較慢,這些都成為在綠色建筑技術(shù)中推廣過程中存在的難題,因此環(huán)保產(chǎn)品以及節(jié)能材料的需求過程中,對(duì)于綠色建筑中的材料需求量大大的增加,截止到目前為止,我國在綠色建筑的產(chǎn)業(yè)鏈中,產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)以及設(shè)施并不是非常的完善,這也間接的導(dǎo)致產(chǎn)品在發(fā)展的過程中,供應(yīng)量不能夠滿足需求量的變化??傊?,在現(xiàn)階段的綠色建筑推廣的階段,其產(chǎn)業(yè)鏈以及技術(shù)的發(fā)展都不是非常的成熟。
3綠色建筑綠色造型創(chuàng)新型研究
3.1綠色環(huán)保節(jié)能技術(shù)下的造型創(chuàng)新
倫敦市政大廈的節(jié)能技術(shù)其在進(jìn)行綠色造型技術(shù)上,采用遮陽以及減少建筑中的散熱面積的方式,對(duì)綠色建筑中智能的控制系統(tǒng)進(jìn)行了靈活型的運(yùn)用,這不僅僅能夠促進(jìn)綠色建筑節(jié)能中的節(jié)能目的,更能夠在一定的程度上,為綠色建筑中的造型進(jìn)行創(chuàng)新型的研究,倫敦行政大樓也是由福斯特事務(wù)所設(shè)計(jì)創(chuàng)作的另一座建筑,該項(xiàng)建筑中綠色建筑技術(shù)的應(yīng)用更是被業(yè)界認(rèn)為是節(jié)能技術(shù)中對(duì)建筑造型運(yùn)用中的創(chuàng)新使用典型,從總體的結(jié)構(gòu)研究上,不難看出,在進(jìn)行行政倫敦大樓的建設(shè)過程中,其建筑的造型很像一個(gè)沒有規(guī)則的沒有真正意義上的正反面的球體,這樣的造型設(shè)計(jì)能夠有效的減少建筑中與外界的接觸面積,具有非常良好的散熱體系,其不僅能夠減少在夏季中對(duì)于太陽直射建筑中的熱量,還能夠在冬季中,增加倫敦大橋在室內(nèi)的溫度能夠進(jìn)行有效的吸收,進(jìn)而促進(jìn)建筑中散熱體系的有效利用,在進(jìn)行綠色建筑造型的設(shè)計(jì)過程中,創(chuàng)新型的設(shè)計(jì)原理能夠有效的促進(jìn)建筑的建設(shè),提高其在建筑中的利用效率,與此同時(shí),提高建筑中綠色能源的有效利用以及可持續(xù)性的發(fā)展。
3.2在通風(fēng)技術(shù)下的造型創(chuàng)新
通過風(fēng)能的有效利用能夠有效的促進(jìn)綠色建筑中相關(guān)的技術(shù)運(yùn)用,使得建筑中的建筑人員能夠順應(yīng)自然界中的環(huán)境,采用風(fēng)能與太陽能相結(jié)合的方式,對(duì)綠色建筑以及建筑中的造型進(jìn)行有效的改造。諾曼?福斯特先生所創(chuàng)造的倫敦傳統(tǒng)城區(qū)的保險(xiǎn)公司大廈,在該綠色建筑的設(shè)計(jì)過程中,充分的考慮的氣流在空氣中的流動(dòng)性以及自然風(fēng)在建筑中的流通性,金熱使得建筑之間形成非常具有個(gè)性化的建筑特點(diǎn)。瑞士保險(xiǎn)公司大廈在整體的造型上,主要是對(duì)風(fēng)能進(jìn)行了有效的運(yùn)用,在建設(shè)的過程中,主要對(duì)風(fēng)能進(jìn)行了以下的兩種考慮,一是該建筑采用了子彈形狀的流線體的形態(tài),采用該種形態(tài)能夠有效的對(duì)強(qiáng)烈氣旋之下風(fēng)向的產(chǎn)生,通常來說,在氣流遇到高大的建筑物的過程中,能夠受到非常明顯的氣流阻礙,這也使得建筑物的兩側(cè)以及周邊想成了非常強(qiáng)烈的氣流以及氣旋,二是對(duì)建筑物進(jìn)行氣流的良好引導(dǎo),促進(jìn)其在建筑的過程中,使得氣流能夠緩緩的從建筑中經(jīng)過,在整體的設(shè)計(jì)過程中,主要采用的是子彈頭的設(shè)計(jì)過程,整體呈現(xiàn)出流線型的造型設(shè)計(jì),進(jìn)而使得建筑的室內(nèi)能夠形成自認(rèn)的通風(fēng),福斯特通過電腦模擬及風(fēng)洞試驗(yàn),根據(jù)氣流中物體運(yùn)動(dòng)本身所具有的特點(diǎn),對(duì)建筑物進(jìn)行了趨利避害,使得子彈樓成為了建筑中非常顯著的一個(gè)標(biāo)志。
3.3采光技術(shù)下的造型創(chuàng)新
考慮到目前建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),建筑主體功能越來越多樣化,節(jié)能也是建筑技術(shù)指標(biāo)的關(guān)鍵。因此,必須將建筑通風(fēng)作為一個(gè)起點(diǎn),并在建筑設(shè)計(jì)和建模的關(guān)鍵考慮中納入提高能效的內(nèi)容。應(yīng)結(jié)合建筑技術(shù)對(duì)造型設(shè)計(jì)進(jìn)行更新與調(diào)整。目前建筑造型設(shè)計(jì)不僅涉及到建筑群,而且在采用了綠色建筑設(shè)計(jì)之后,可以增強(qiáng)公共建筑的新穎性。在建筑結(jié)構(gòu)中,為了進(jìn)一步提高建筑的穩(wěn)定性和安全性,突出建筑的人文關(guān)懷特點(diǎn),通常將建筑結(jié)構(gòu)中的人文關(guān)懷與現(xiàn)代采光技術(shù)相結(jié)合,使建筑結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)更加突出。現(xiàn)階段的建筑設(shè)計(jì)觀念大多來源于觀察與生活現(xiàn)象。舉例來說:光眼結(jié)構(gòu),這個(gè)建筑設(shè)計(jì)的核心起點(diǎn)是眼睛成像。孔隙與膜的有機(jī)結(jié)合,可以在內(nèi)部產(chǎn)生相應(yīng)的張力,使結(jié)構(gòu)本身更加豐富。該方法不但能進(jìn)一步優(yōu)化建筑應(yīng)用中的能效,而且能使建筑整體結(jié)構(gòu)更加穩(wěn)定。該結(jié)構(gòu)在國外也得到了廣泛的應(yīng)用。這在一方面是促進(jìn)建筑建模優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)建筑建模創(chuàng)新;同時(shí)可以降低能源消耗,有效提高資源利用率。這類建筑的“光眼結(jié)構(gòu)”主要由一個(gè)支撐框架和一個(gè)透明薄膜組成,框架內(nèi)有鋼筋和混凝土。鋼筋和混凝土構(gòu)成的支撐框架,其形態(tài)是懸掛拉力荷載代替屋頂?shù)膲毫奢d所形成的力的圖示的反轉(zhuǎn)。這一構(gòu)造形態(tài)的產(chǎn)生方法與著名建筑師高迪(Gaudí)所創(chuàng)造的不規(guī)則建筑形態(tài)相似。單體“光眼”組合是某車站結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的真實(shí)特征。
4結(jié)語
綠色建筑技術(shù)的靈活運(yùn)用,不僅能夠在節(jié)能的過程中達(dá)到可持續(xù)性發(fā)展的過程,還能夠使得其在綠色建筑的運(yùn)用過程中,對(duì)通風(fēng)以及環(huán)保問題進(jìn)行良好的解決,提高其在大自然中對(duì)于風(fēng)能等等新興能源的利用率,綠色建筑中綠色造型的靈活使用,能夠使得綠色的環(huán)保資源在綠色建筑技術(shù)中得到更加有效的運(yùn)用。綜上所述,綠色建筑技術(shù)在建筑中具有非常廣泛的發(fā)展前景,應(yīng)該專注于對(duì)綠色能源的可持續(xù)利用,促進(jìn)相關(guān)技術(shù)的快速發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
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學(xué)校學(xué)雷鋒活動(dòng)倡議書一
尊敬的老師們、親愛的同學(xué)們:
大家下午好!三月,一年一度的學(xué)雷鋒月又悄然來到我們的身邊。雷鋒曾經(jīng)說過:人的生命是有限的,為人民服務(wù)是無限的,我要把有限的生命投入到無限的為人民服務(wù)中去。雷鋒是這么說的,同時(shí)也是這么做的。雷鋒,是中國人民的驕傲,更是值得我們學(xué)習(xí)的好榜樣。為此,學(xué)校向全校同學(xué)發(fā)出倡議:讓我們緊跟雷鋒步伐,從養(yǎng)成道德好習(xí)慣做起,發(fā)揚(yáng)少先隊(duì)六種精神,爭做新世紀(jì)合格的小公民。
1、發(fā)揚(yáng)文明禮貌的春風(fēng)精神。做到微笑待人、見到老師、同學(xué)來校人員主動(dòng)打招呼問好;做到及時(shí)感謝別人的幫助,時(shí)時(shí)處處溫暖別人。
2、發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)守紀(jì)的大雁精神。做到按規(guī)則辦事、集體的事情一起干,不讓一個(gè)小伙伴掉隊(duì)。同學(xué)之間不打架、不辱罵,要團(tuán)結(jié)友愛,互相幫助到不違反學(xué)校規(guī)定,嚴(yán)格遵守小學(xué)生日常行為規(guī)范。
3、發(fā)揚(yáng)誠實(shí)純真的水晶精神。做到心地善良、寬容坦誠,實(shí)事求是,說了就要努力做。
4、發(fā)揚(yáng)熱心服務(wù)的孺子牛精神。做到每日為父母、老師、同學(xué)做一件事,隨時(shí)準(zhǔn)備幫助別人。
5、發(fā)揚(yáng)主動(dòng)向上的火箭精神。做到自覺學(xué)習(xí)、積極鍛煉、主動(dòng)工作,不斷探究與創(chuàng)新。
6、發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)勇敢的雛鷹精神。做到相信我能行、決不向困難低頭,愉快挑戰(zhàn)每一天。 同學(xué)們,贈(zèng)人玫瑰,手有余香。學(xué)習(xí)雷鋒應(yīng)當(dāng)從自身做起,從身邊的每一件小事情做起。珍惜時(shí)光,讓每一分鐘都體現(xiàn)自己的價(jià)值。一件小事,一份小小的愛心,都能給予他人莫大的幫助。當(dāng)你彎腰撿起一片廢紙的時(shí)候,校園將又增添了一絲美麗;當(dāng)你不再跨入花壇踩踏花草時(shí),花草將以燦爛的笑臉回報(bào)于你。陽光之所以明媚,正是無數(shù)束小光線凝集而撒向大地的結(jié)果。
同學(xué)們,請(qǐng)把你的愛心光線撒向你身邊的每一個(gè)人和物,讓他們每天都能感受到陽光的燦爛吧!同學(xué)們,時(shí)代在變遷,雷鋒精神已經(jīng)有了更多新的詮釋。也許我們的行為微不足道,也許我們的行為并不引人矚目,但我們?yōu)⑾碌男燎诤顾欢〞?huì)收獲更多的成果!讓我們攜起手來,從我做起,從身邊的小事做起,讓成千上萬個(gè)雷鋒成長起來,讓雷鋒精神永放光芒!希望同學(xué)們能夠立即行動(dòng)起來,用你們的智慧和雙手,把我們的校園變的更加和諧文明,更加整潔美麗!
學(xué)校學(xué)雷鋒活動(dòng)倡議書二
親愛的志愿者們、朋友們:
踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力弘揚(yáng)雷鋒精神,深入開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)是所有志愿者的責(zé)任。目前,我省的對(duì)外影響力、輻射力和知名度不斷提升,但我們?nèi)悦媾R著環(huán)境污染加劇、社會(huì)矛盾突發(fā)、市民素質(zhì)有待提高等諸多問題,這些問題的解決需要廣大群眾和志愿者的積極參與,通過各類志愿服務(wù)活動(dòng),為黨和政府分憂,為社會(huì)發(fā)展助力,在全省上下營造關(guān)愛互助、和諧奮進(jìn)的良好氛圍。為此,我們發(fā)出如下倡議:
讓我們行動(dòng)起來,學(xué)習(xí)雷鋒、關(guān)愛他人、奉獻(xiàn)愛心??粘怖先?、困難家庭青少年和殘疾人等群體,面臨著生活無人照料、病痛不能及時(shí)妥善治療等諸多問題,要以他們?yōu)橹攸c(diǎn),廣泛開展關(guān)愛志愿服務(wù)。為空巢老人提供家政服務(wù)、心理撫慰、健康保健等志愿服務(wù),為殘疾人提供生活救助、潛能開發(fā)、缺陷補(bǔ)償?shù)戎驹阜?wù),為困難家庭青少年提供生活照料、親情陪護(hù)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)等志愿服務(wù)。盡己所能,改善他們的生活現(xiàn)狀,讓他們充分感受社會(huì)大家庭的溫暖。
讓我們行動(dòng)起來,學(xué)習(xí)雷鋒、關(guān)愛社會(huì)、從我做起。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深入發(fā)展,人際冷漠、誠信缺失、不遵公德等現(xiàn)象日益突出,加強(qiáng)道德建設(shè)刻不容緩。讓我們從自身做起,積極參與網(wǎng)絡(luò)文明傳播、文明禮儀知識(shí)普及、傳播文明理念、便民利民、文明引導(dǎo)、文明交通、文明旅游、文化服務(wù)、應(yīng)急救援等志愿服務(wù)活動(dòng),大力抵制誠信缺失、公德失范等不良行為,積極倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助、誠信友善精神,共同營造知禮儀、重禮節(jié)、講道德的社會(huì)風(fēng)尚。
讓我們行動(dòng)起來,學(xué)習(xí)雷鋒、關(guān)愛自然、善待環(huán)境。我們居三江之源,負(fù)有保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)。讓我們從建設(shè)美好生態(tài)家園做起,積極宣傳生態(tài)文明理念,廣泛普及低碳生活方式,參與生態(tài)環(huán)境治理,積極開展義務(wù)植樹、植綠護(hù)綠、愛心澆灌、清潔環(huán)境衛(wèi)生等志愿服務(wù),共同營造天藍(lán)水碧、山青林秀的生態(tài)環(huán)境,不斷提升生態(tài)文明水平。
一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與比較優(yōu)勢(shì)
生物醫(yī)藥群體發(fā)展。生物醫(yī)藥以及與之相關(guān)聯(lián)的企業(yè)已達(dá)50余家,總投資133億元,占開發(fā)區(qū)投資總額的62%,產(chǎn)品主要有生物制藥、化學(xué)制藥、中成藥及醫(yī)藥中間體、醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)藥包裝材料等。華北制藥集團(tuán)、制藥集團(tuán)的主要生產(chǎn)企業(yè)和四藥有限公司等知名醫(yī)藥企業(yè)開發(fā)區(qū)安家落戶,主導(dǎo)產(chǎn)品半合成抗生素的生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)能力居全國領(lǐng)先地位,是我國目前最大的抗生素原料藥和粉針劑企業(yè)最集中、最密集的生產(chǎn)基地。華北制藥華民藥業(yè)有限公司是生產(chǎn)新頭孢系列單體最大的廠家,四藥有限公司的軟包裝大輸液制劑全國市場(chǎng)占有量第一,華藥集團(tuán)華勝有限公司的硫酸鏈霉素、雙氫鏈霉素占世界總量的65%,石藥集團(tuán)恩必普有限公司研發(fā)的丁苯酞軟膠囊是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、治療預(yù)防腦卒中的國家一類新藥,中唐科技有限公司研發(fā)生產(chǎn)的糖尿病患者專用藥品和專用食品效果明顯,九派制藥有限公司生產(chǎn)的是國家指定生產(chǎn)企業(yè),華北制藥愛諾有限公司生產(chǎn)的綠色無公害、無污染的生物農(nóng)藥、獸藥,市場(chǎng)占有率列同行業(yè)之首,開發(fā)區(qū)形成醫(yī)藥門類比較齊全、生物產(chǎn)業(yè)比較集中的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群和生物產(chǎn)業(yè)鏈,為“中國藥都”建設(shè)發(fā)揮著重要作用。
裝備制造異軍突起。機(jī)械裝備制造企業(yè)40余家,總投資額占開發(fā)區(qū)總量的26%。較大規(guī)模的有市動(dòng)力機(jī)械廠、太行機(jī)械工業(yè)公司、宏昌天馬改裝車公司、冀凱集團(tuán)、天同集團(tuán)、精工化工設(shè)備公司、石特閥門公司、浩森不銹鋼公司、河冶科技公司等企業(yè)。市動(dòng)力機(jī)械廠是全國礦山、森林專用機(jī)車的定點(diǎn)企業(yè),太行機(jī)械工業(yè)有限公司是全國最大的紡織機(jī)械生產(chǎn)廠家,宏昌天馬改裝車公司改裝的自卸車在市場(chǎng)、華北市場(chǎng)占有很大的份額,石特閥門公司的生產(chǎn)規(guī)模位居全國同行三甲,河冶科技有限公司生產(chǎn)的粉末高速鋼已具世界領(lǐng)先水平,省會(huì)周邊乃至華北地區(qū)最具發(fā)展?jié)摿Α⒆罹吒偁幓盍?、最具影響力的機(jī)械裝備制造業(yè)中心已經(jīng)形成。
輕工食品方興未艾?,F(xiàn)有食品類企業(yè)7家,占開發(fā)區(qū)總投資的8%。由省糧食產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與世界500強(qiáng)之一的美國ADM公司和新加坡豐益面粉有限公司合資建設(shè)的益海()糧油工業(yè)有限公司,總投資8億元,設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力日加工小麥面粉2000噸、花生油600噸、棉籽油1000噸,是省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。中澳合資投資1億元的出口型企業(yè)—長城麥高食品有限公司,年加工肉制品等農(nóng)產(chǎn)品5000噸,出口創(chuàng)匯1000萬美元。投資1.2億元的同福食品有限公司,其同福碗粥生產(chǎn)規(guī)模和能力居全國第二,占市場(chǎng)分額的30%。此外,總投資12億元的白沙煙草有限責(zé)任公司卷煙廠,年產(chǎn)“鉆石牌”優(yōu)質(zhì)香煙50萬標(biāo)箱,可實(shí)現(xiàn)銷售收入66.8億元,利稅25億元,已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中獨(dú)特并且分量極重的重要一員。
目前,全區(qū)已累計(jì)完成投資240多億元,進(jìn)區(qū)規(guī)模企業(yè)已達(dá)60余家,吸納了世界500強(qiáng)參股企業(yè)6家,上市公司5家,合資企業(yè)14家,投資超億10億元企業(yè)4家。一大批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高,輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的“龍頭”項(xiàng)目建成投產(chǎn),依托這些“龍頭”項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng),逐步形成了生物醫(yī)藥、機(jī)械制造、輕工食品等特色產(chǎn)業(yè)群,特別是依托“國家級(jí)生物產(chǎn)業(yè)基地”的品牌優(yōu)勢(shì),生物(醫(yī)藥)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)獲得了較快發(fā)展。華藥工業(yè)園、石藥工業(yè)園等超100億元項(xiàng)目集中在開發(fā)區(qū)投資建設(shè)。
“十二五”是開發(fā)區(qū)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,凝心聚力向“銷售收入超千億、利稅過百億、爭創(chuàng)國家級(jí)開發(fā)區(qū)”目標(biāo)邁進(jìn)的重要時(shí)期,是加快實(shí)現(xiàn)“三年大提升”任務(wù)的關(guān)鍵之時(shí)。做好“十二五”期間的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,對(duì)于建設(shè)“省會(huì)東部產(chǎn)業(yè)新城”和“國家一流生物產(chǎn)業(yè)基地”,實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)又好又快的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。
二、指導(dǎo)思想、總體思路與發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以黨的大和屆三中全會(huì)精神為指針,以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)統(tǒng)領(lǐng)全局,以“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”和“項(xiàng)目攻堅(jiān)”活動(dòng)開展為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”,緊緊圍繞“招商引資”這一中心,做大、做強(qiáng)、做優(yōu)“生物醫(yī)藥、機(jī)械制造、輕工食品”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)開發(fā)區(qū)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、承載能力、經(jīng)濟(jì)增長等重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破,實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)又好又快地發(fā)展。
(二)總體思路:以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以提高競爭為目標(biāo),以參與國際競爭為方向,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)品牌的帶動(dòng)作用,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,建立和完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);生物醫(yī)藥業(yè)要調(diào)高調(diào)優(yōu),機(jī)械制造業(yè)做大做強(qiáng),積極培育糧油食品加工業(yè),加快電子通訊、優(yōu)質(zhì)煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為龍頭,以機(jī)械制造業(yè)和輕工食品為主體,以信息產(chǎn)業(yè)和紡織服裝業(yè)為兩翼的產(chǎn)業(yè)格局。
(三)發(fā)展目標(biāo):按照“高起點(diǎn)、大規(guī)模、快速度、產(chǎn)業(yè)配套、人才集中、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美”的建設(shè)方向,通過對(duì)開發(fā)區(qū)內(nèi)生物技術(shù)及新制藥等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)、資本等資源要素的有效整合與重組,實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo):一是建成具有國際影響力的國家生物技術(shù)及新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地;二是全力推進(jìn)企業(yè)集團(tuán)和企業(yè)群建設(shè);三是大幅提高科技實(shí)力和創(chuàng)新能力,通過實(shí)施創(chuàng)新工程特別是科教興企戰(zhàn)略,配套建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)與服務(wù)技術(shù)平臺(tái),提高對(duì)區(qū)域生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支撐;四是全面提高區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,不斷開拓國際市場(chǎng),提高出口產(chǎn)品附加值和國際競爭力;五是實(shí)現(xiàn)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的超強(qiáng)帶動(dòng)和輻射。通過相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)和對(duì)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的輻射,進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí),實(shí)現(xiàn)“銷售收入超千億,利稅過百億”目標(biāo)。到“十二五”末,開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到300億元,年均增速30%以上,其中醫(yī)藥業(yè)增加值達(dá)到210億元以上,年平均增速保持在33%以上;完成工業(yè)產(chǎn)值1000億元,年均增長32%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值280億元,年均增長33%;完成固定資產(chǎn)投資300億元,年均增長35%;實(shí)現(xiàn)利稅100億元,年均增長32%。
三、發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)
1、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。依托國內(nèi)外知名醫(yī)藥企業(yè),遵循生物技術(shù)及新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律與國家醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,以發(fā)展生物技術(shù)、推進(jìn)新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)、技術(shù)和產(chǎn)品三大優(yōu)勢(shì),瞄準(zhǔn)生物制藥增能、化學(xué)制藥升位、現(xiàn)代制藥升級(jí)三大目標(biāo),組織實(shí)施藥物設(shè)計(jì)篩選技術(shù)、基因重組技術(shù)、手性技術(shù)、藥物分離提取技術(shù)、新型藥物制劑技術(shù)、組織培養(yǎng)技術(shù)等六大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),實(shí)施生物制藥產(chǎn)業(yè)化、化學(xué)制藥規(guī)?;⒊晒D(zhuǎn)化高能化、投資環(huán)境最優(yōu)化等重點(diǎn)工程。圍繞原料藥規(guī)模化,新藥產(chǎn)業(yè)化,強(qiáng)化我區(qū)在高新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢(shì)地位,集中力量實(shí)施微生物發(fā)酵技術(shù)以及組合化學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)攻關(guān)工程,重點(diǎn)主攻遺傳育種器、細(xì)胞融合、基因工程菌構(gòu)建、微生物和細(xì)胞發(fā)酵培養(yǎng)、生物反應(yīng)器、發(fā)酵過程控制后處理及產(chǎn)品回收等發(fā)酵工藝技術(shù)。
2、裝備制造產(chǎn)業(yè)。面向國內(nèi)外市場(chǎng),組織好機(jī)電一體化、敏捷制造、網(wǎng)絡(luò)制造等先進(jìn)制造技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,作好重大成套設(shè)備的消化吸收及創(chuàng)新。著眼于全面提高工業(yè)自動(dòng)化和系統(tǒng)集成水平,組織模糊技術(shù)、等離子技術(shù)、精密成形技術(shù)等先進(jìn)制造關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),大力推進(jìn)計(jì)算機(jī)集成制造技術(shù)推廣應(yīng)用,加快數(shù)控通用設(shè)備、激光設(shè)備、(光)機(jī)電一體化裝備的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?,用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
3、輕工食品產(chǎn)業(yè)?!啊币詠?,開發(fā)區(qū)益海糧油、長城食品、同福食品、東康乳業(yè)等企業(yè)相繼建成投產(chǎn),且有一定的知名度和良好的經(jīng)濟(jì)效益。投資6億元、年產(chǎn)40萬千升的青島啤酒股份有限公司已在開發(fā)區(qū)開工建設(shè)?!笆濉逼陂g這些項(xiàng)目建成、擴(kuò)建后,將對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。
4、能源產(chǎn)業(yè)。依托總投資70億元的東方熱電公司良村熱電廠技改項(xiàng)目,規(guī)劃裝機(jī)總?cè)萘?×300MW,分兩期建設(shè)。一期2×300MW兩個(gè)機(jī)組已具備投產(chǎn)條件,將給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)、百姓生活帶來豐厚的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,對(duì)促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長、增加地方財(cái)政收入等都將產(chǎn)生重要影響。
四、重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目
1、投資110億元的華北制藥工業(yè)園項(xiàng)目。
2、投資100億元的石藥工業(yè)園項(xiàng)目。
3、投資35億元的東方熱電二期項(xiàng)目。
4、投資6億元的四藥股份有限公司現(xiàn)代制劑及物流中心項(xiàng)目。
5、投資3.6億元的河冶科技研發(fā)中心及生產(chǎn)項(xiàng)目。
6、投資6億元的益海糧油棉籽、大豆油項(xiàng)目。
7、投資2.3億元的長城食品公司冷凍食品加工項(xiàng)目。
8、投資9億元的可口可樂公司的飲料生產(chǎn)項(xiàng)目。
五、保障措施
為保證上述任務(wù)目標(biāo)的順利實(shí)施,要以加快三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),全力優(yōu)化“招商、資金、服務(wù)、配套、人才”五大平臺(tái),打造“招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)增長、環(huán)境提升”四大亮點(diǎn),實(shí)現(xiàn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、配套提升、服務(wù)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長、統(tǒng)籌發(fā)展、平安建設(shè)、干部隊(duì)伍八項(xiàng)重點(diǎn)工作的新突破。
1、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,壯大開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,事關(guān)全區(qū)實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)戰(zhàn)略全局,必須把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,更加自覺、更加主動(dòng)、更加堅(jiān)定地在“加快”上下功夫,必須堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。要注重當(dāng)前與長遠(yuǎn)相結(jié)合,確實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的前瞻性;注重速度與效益相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的持續(xù)性;注重技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新與管理創(chuàng)新相結(jié)合,加大產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,努力實(shí)現(xiàn)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一;注重投入與產(chǎn)出相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的實(shí)效性。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,著力優(yōu)化要素投入結(jié)構(gòu),提高資源利用效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠增加要素投入向依靠提高要素使用效率轉(zhuǎn)變。
2、著力推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。積極應(yīng)對(duì)氣候變化,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)區(qū)域、企業(yè)循環(huán)發(fā)展,積極推廣應(yīng)用清潔能源。強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排,深入謀劃和實(shí)施一批節(jié)能減排工程,嚴(yán)控新建高能耗、高排放項(xiàng)目,綜合運(yùn)用法律、市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。建立有利于促進(jìn)綠色發(fā)展的長效機(jī)制,健全節(jié)能減排市場(chǎng)化機(jī)制,全面推進(jìn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用。
3、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。加快開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,逐步實(shí)現(xiàn)“生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)調(diào)高調(diào)優(yōu),機(jī)械制造做大做強(qiáng),電子通訊由小到大、醫(yī)藥化工由粗到細(xì)”的轉(zhuǎn)變。
4、加大投入,構(gòu)建良好的投融資體系。為實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo),預(yù)計(jì)到2015年需新增產(chǎn)業(yè)投入約300億元,基礎(chǔ)設(shè)施投入15億元,為此必須堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、企業(yè)運(yùn)作、市場(chǎng)導(dǎo)向的原則,構(gòu)建以企業(yè)投資為主體、政府投入為引導(dǎo)、金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資金和外資共同參與的多層次、多渠道的投融資體系。
5、搭建人才支撐體系。按照以人為本的理念,制定引進(jìn)和培養(yǎng)人才的優(yōu)惠政策,構(gòu)建支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才體系。建立包括人才工作條件、激勵(lì)措施、社會(huì)保障、分配機(jī)制、用人制度等在內(nèi)的一套人才引進(jìn)政策,完善各種配套服務(wù)設(shè)施,營造良好的人才發(fā)展環(huán)境。
6、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu),培養(yǎng)一批骨干企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)通過合并、兼并、收購、聯(lián)合、租賃和股份制改造等形式,加大資產(chǎn)重組力度,發(fā)展聯(lián)盟或企業(yè)集團(tuán),大力培養(yǎng)“強(qiáng)、優(yōu)、快、新”(實(shí)力強(qiáng)、效益優(yōu)、成長快、創(chuàng)新能力突出)的優(yōu)勢(shì)企業(yè),逐步形成以大型企業(yè)集團(tuán)為龍頭,中、小企業(yè)為龍身、相關(guān)產(chǎn)業(yè)為龍尾的企業(yè)聯(lián)合體。
7、培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)群,提高產(chǎn)業(yè)聚集水平。提高產(chǎn)業(yè)聚集水平,是發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的最重要的舉措,主要是指圍繞開發(fā)區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主要企業(yè)和主要產(chǎn)品在區(qū)內(nèi)最大限度地完備配套能力,延長產(chǎn)業(yè)鏈,形成相互關(guān)聯(lián)和支撐的群體聚集優(yōu)勢(shì)。
8、加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。依托科研機(jī)構(gòu)、大專院校、技術(shù)中心,培養(yǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)、管理、營銷等方面的專業(yè)人才、復(fù)合型人才,建立人才競爭機(jī)制,激活現(xiàn)有人才資源,調(diào)動(dòng)發(fā)揮人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。
9、優(yōu)化環(huán)境,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載能力。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。二是完善政策措施。三是創(chuàng)新管理體制。率先建立服務(wù)型政府,以“制度高于技術(shù)”來指導(dǎo)開發(fā)區(qū)的體制創(chuàng)新,以營造創(chuàng)新氛圍的“小氣候”來再造開發(fā)區(qū)的先行優(yōu)勢(shì)。四是強(qiáng)化政府服務(wù)意識(shí),提高政府管理水平。大力倡導(dǎo)“為創(chuàng)新服務(wù),為企業(yè)鋪路”的精神,遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行規(guī)律,強(qiáng)化政府對(duì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向的指導(dǎo)性,弱化對(duì)競爭性項(xiàng)目的指導(dǎo)性,創(chuàng)新“超市型、平臺(tái)式”行政服務(wù)中心管理方式,使企業(yè)在開發(fā)區(qū)內(nèi)享受到全程、便捷、優(yōu)質(zhì)的星級(jí)服務(wù)。
六、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
開發(fā)區(qū)轄8個(gè)自然村,農(nóng)村總戶數(shù)6986戶,總?cè)丝?5124人,耕地面積15000畝。十二五規(guī)劃的實(shí)施,將進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加快農(nóng)村的發(fā)展和融合。
1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃。按照“層次清晰、功能明確、布局合理、發(fā)展聯(lián)動(dòng)、設(shè)施共享”的發(fā)展思路,打破村域界限,圍繞建設(shè)“西部新城”發(fā)展目標(biāo),聘請(qǐng)高資質(zhì)設(shè)計(jì)單位,科學(xué)編制統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃,努力做到“四結(jié)合”,即與土地總體利用規(guī)劃相結(jié)合,與新農(nóng)村規(guī)劃相結(jié)合,與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相結(jié)合,與區(qū)域總體規(guī)劃相結(jié)合,同時(shí)著手制定和完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃,努力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的規(guī)劃體系,通過規(guī)劃的有機(jī)銜接、無縫對(duì)接、全區(qū)覆蓋,實(shí)現(xiàn)“規(guī)劃一張圖,城鄉(xiāng)全覆蓋”。
2、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持突出項(xiàng)目強(qiáng)區(qū)這個(gè)工作重心,項(xiàng)目建設(shè)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“原動(dòng)力”,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)、紐帶和支撐。做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城區(qū)支持農(nóng)村的能力。以工業(yè)化帶動(dòng)鄉(xiāng)村城市化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,從根本上夯實(shí)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展基礎(chǔ)。
3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照共建共享、適度超前、完善功能的要求,圍繞加快我區(qū)城市化進(jìn)程,以工促農(nóng)、以區(qū)帶村,積極謀劃和推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)村的科學(xué)對(duì)接、共建共享,建設(shè)覆蓋開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),為開發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)提供有力支撐,同時(shí)通過公共設(shè)施與服務(wù)向農(nóng)村的延伸覆蓋,為區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供了充足的資源供應(yīng)。
4、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作中,堅(jiān)持把改善保障民生作為此項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展保障體系建設(shè),通過公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜、社會(huì)服務(wù)向農(nóng)村延伸、城市文明向農(nóng)村輻射,大力發(fā)展文教、衛(wèi)生、教育事業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展,促進(jìn)各項(xiàng)公益事業(yè)全面健康快速發(fā)展。
(1)大力推進(jìn)素質(zhì)教育。初中生鞏固率保持在99%以上,高中階段入學(xué)率保持在70%以上;保持教育強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭,捍衛(wèi)全市領(lǐng)先地位五年不動(dòng)搖。同時(shí)立足提高全民素質(zhì),強(qiáng)化職業(yè)道德教育和成人教育,區(qū)中心校結(jié)合進(jìn)區(qū)企業(yè)招工特點(diǎn),每年舉辦三期以上農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,對(duì)區(qū)轄村有關(guān)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),擴(kuò)大就業(yè)渠道。
(2)提高計(jì)劃生育工作整體水平。強(qiáng)化基層工作,抓好流動(dòng)人群的計(jì)劃生育工作,努力穩(wěn)定低生育水平,開展計(jì)劃生育合格村、自治村創(chuàng)建活動(dòng),全面提高計(jì)劃生育工作整體水平,人口出生率控制在13‰以內(nèi),計(jì)劃生育率達(dá)到95%以上,一孩鞏固率逐年提高,計(jì)劃生育主要人口指標(biāo)三年內(nèi)達(dá)全市先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
(3)努力做好衛(wèi)生防疫和社會(huì)保障工作。積極探索村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)療資源與服務(wù)向農(nóng)村延伸覆蓋,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民均等享受衛(wèi)生資源和人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。加強(qiáng)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,切實(shí)提高村級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)水平,農(nóng)村居民新型合作醫(yī)療參合率達(dá)到98%以上。同時(shí)圍繞人人享有社會(huì)保障的目標(biāo),加快完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障制度,建立完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,年參保率達(dá)到90%以上,2012年基本實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。
(4)扎實(shí)做好民政工作。加強(qiáng)低保、優(yōu)撫安置、社會(huì)救助和助殘等工作,建立完善城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、農(nóng)村貧困群眾住房及醫(yī)療救助、特困學(xué)生救助等救助制度,不斷提高社會(huì)救助水平,讓困難群眾共享開發(fā)建設(shè)成果。
七、新民居建設(shè)
1、高起點(diǎn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)。區(qū)轄各村要本著節(jié)約土地資源、設(shè)施完備、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的原則,確定由農(nóng)村向城鎮(zhèn)的發(fā)展定位。年完成新民居建設(shè)規(guī)劃,—年進(jìn)入全面實(shí)施階段。要按照現(xiàn)代化生活小區(qū)標(biāo)準(zhǔn),著眼未來,做到高起點(diǎn)規(guī)劃,高規(guī)格設(shè)計(jì),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。