國際法的淵源精選(九篇)

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第1篇：國際法的淵源范文

國際法的淵源根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定主要包括國際條約、國際習(xí)慣、一般法律原則、國際判例、國際法學(xué)說，還有國際組織的決議。國際法與國內(nèi)法不同，國內(nèi)法指的是一國制定關(guān)于本國各項(xiàng)法律制度的總稱。國際法應(yīng)用的領(lǐng)域是全世界國家協(xié)商制定的法律，所有國家必須按照國家法的要求來規(guī)范主權(quán)國家的行為。國內(nèi)法的淵源一般來源于國家的立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)以及司法機(jī)關(guān)的各項(xiàng)法律活動。而國際法的淵源來源于各個(gè)成員國協(xié)商達(dá)成的協(xié)議。國際法的淵源指的是國際法的各種規(guī)則、原則、制度等產(chǎn)生以及所具有的表現(xiàn)形式的源頭。國際法是怎么樣形成的以及受到哪些因素的影響，都是值得我們?nèi)パ芯康膯栴}。世界上每件事物都有其產(chǎn)生的根源，經(jīng)過長時(shí)間的不斷的發(fā)展最終形成固定的事物，每件事物都是由此發(fā)展而演變的。國際法的淵源是產(chǎn)生的歷史時(shí)間最早，并且比嚴(yán)格意義上法律更加廣泛的淵源。早在中國春秋戰(zhàn)國和西方的古希臘城邦以及古羅馬時(shí)期，各個(gè)國家之間的交往就非常的頻繁，很多國家之間都有相互的貿(mào)易往來和締結(jié)各種盟約，成為當(dāng)時(shí)最早的具有國際法性質(zhì)的規(guī)范。但是當(dāng)時(shí)這些規(guī)范都是以國際習(xí)慣這種不成文的形式形成的，并不符合近現(xiàn)代意義上的國際法。直到十七世紀(jì)以后，隨著歐洲國家通過革命的方式擺脫了皇權(quán)和神權(quán)的的束縛，才有了真正意義上獨(dú)立的主權(quán)國家。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，國家間的交往開始日益頻繁，在民間開始有國際法方面的編纂。特別是在二次世界大戰(zhàn)和聯(lián)合國成立以后，國際法開始有了迅速的發(fā)展，國際法的規(guī)范變得更加嚴(yán)格，同時(shí)也更加符合國際間的需要。

二、國際法律淵源的表現(xiàn)形式

國際法作為維護(hù)世界公平的法律，同時(shí)能夠被世界其他國家所遵守和認(rèn)可，一定有其合理的淵源和理由。國際上公認(rèn)的國際法淵源主要有國際條約和國際習(xí)慣。

( 一) 國際條約

國際條約是指作為國際法主體的國家與國家之間針對某項(xiàng)事物而訂立具有法律約束力的條款。國際條約的法律效力既包括書面協(xié)議也包括口頭協(xié)議。所有的條約國家必須無條件的遵守國際條約所規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容。但是并不是所有的國際條約都是國際法的淵源，我們要學(xué)會辯證的看待問題。另外條約有很多種分類，按照締約國的數(shù)量條約可以分為雙邊條約和多邊條約，按照條約的性質(zhì)，條約可分為造法性條約和契約型條約兩個(gè)類別。二者之間具有本質(zhì)的區(qū)別，造法性條約是國際條約的直接淵源，而契約型條約是國際法的間接淵源。同時(shí)造法性條約一般都是以多邊國家作為條約的主體，有許多國家一起來遵守條約所規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容。比如《國際海洋法公約》就屬于造法性的條約，《國際海洋法公約》規(guī)定的是關(guān)于領(lǐng)海、國際間航行的海峽、公海、島嶼之間的協(xié)議規(guī)定。確定了200 海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)制度，同時(shí)還涉及到有關(guān)沿海大陸架資源的所有權(quán)問題。《國際海洋法公約》對于所有的協(xié)約國都具有約束力，所有的主權(quán)國家必須遵守，否則將會受到國際社會的制裁。造法性條約屬于開放性的條約，對于世界上所有的國家都具有約束力，但這種開放性并不會絕對的，只是相對的開放。正是因?yàn)樵旆ㄐ詶l約具有開放性、多邊性的特點(diǎn)，并有很多國家遵守該條約規(guī)定的內(nèi)容，所以造法性條約成為國際法的直接淵源那是受到所有國家一致認(rèn)可的，并且已經(jīng)成為國家之間相互交往中遵守的行為規(guī)范。契約性條約從字面上理解，契約指的是個(gè)人或團(tuán)體針對某項(xiàng)事物做出的約定。在社會生活中，人與人之間也會訂立這樣或者那樣的約定，也可以稱之為契約。這里所講的契約性條約指的是作為國際主體的國家之間針對某項(xiàng)權(quán)利或者義務(wù)所做的約定，由雙方國家根據(jù)契約規(guī)定的內(nèi)容自覺遵守約定。例如貿(mào)易協(xié)定就屬于契約型條約，指的是雙方針對貿(mào)易方面的限制和權(quán)利所做出的有關(guān)規(guī)定。但是契約性條約一般都是雙邊條約，只對締約的雙方國家具有約束力，而且這種約束力隨著契約效力的實(shí)現(xiàn)而消失。契約性條約一般不會被世界上大部分國家所接受和認(rèn)可，只有被世界上大部分國家接受和認(rèn)可的條約才可以稱之為國際法的淵源。根據(jù)事物發(fā)展的規(guī)則，契約性條約要想成為國際法的淵源要經(jīng)歷漫長的過程，而且這種可能性是非常渺小的。條約還有狹義和廣義之分，狹義的條約指的是一種正式的國際間的法律協(xié)議，規(guī)定的是國家間極為重大的政策性規(guī)定。而廣義的條約有很多種命名，例如，公約、協(xié)定、專約、換文、宣言、聯(lián)合公報(bào)等都是廣義上的條約。廣義上的條約命名并沒有嚴(yán)格的限制，由締約國自己來協(xié)商確定，同時(shí)其法律效力也很弱。

( 二) 國際習(xí)慣

國際習(xí)慣指的是國家之間相互在交往、貿(mào)易、爭端中不斷進(jìn)行交流與合作的過程中形成的約定俗成的規(guī)定，國際習(xí)慣屬于不成文的法律規(guī)定，這種規(guī)定靠國家間自愿遵守，而不受外界條件的限制和約束。這種國際習(xí)慣就像各個(gè)民族在長時(shí)間的生活過程中形成的自己民族獨(dú)特的文化一樣，大家在日常生活中默默的遵守這種習(xí)慣，通過情感上的交流達(dá)成一種共識。國際習(xí)慣是世界上各個(gè)國家自愿加入和同意的，各個(gè)國家都應(yīng)該自覺遵守國際習(xí)慣的規(guī)定，因此國際習(xí)慣成為國際法的淵源之一。

1.國際習(xí)慣與國家慣例的差別。國際習(xí)慣和國際慣例二者不能夠相互混淆，國際慣例比國際習(xí)慣的的范圍要更加廣泛，國際習(xí)慣屬于國際慣例的一部分，國際習(xí)慣是國際慣例的法律組成部分，所以國際習(xí)慣是是國際法的淵源，但國際慣例不一定是國際法的淵源。

2. 國際習(xí)慣由二種元素組成。一種稱之為物質(zhì)要素，也就是客觀要素，指的是通過長時(shí)間的習(xí)慣而形成的，并且是通過不斷重復(fù)的過程中而形成的國際習(xí)慣。第二種認(rèn)為國際習(xí)慣是一種受法律約束的習(xí)慣，人們遵守法律所以承認(rèn)為一種國際習(xí)慣，這種稱之為主觀因素。只有主觀因素和客觀因素都具備的才能夠成為國際習(xí)慣。國際習(xí)慣現(xiàn)在已經(jīng)被很多學(xué)者認(rèn)為是國際法的淵源，國際習(xí)慣之所以會成為國際習(xí)慣法，也在一定程度肯定了國際習(xí)慣是國際法的淵源問題，因此研究國際習(xí)慣是一個(gè)十分重要的問題，我們必須不斷深化對國際習(xí)慣的認(rèn)識。

三、關(guān)于國際法淵源的其他解釋

( 一) 國際法的淵源

除了國際習(xí)慣和國際條約還有一般法律原則、司法判例和國際法學(xué)說作為國際法的輔淵源。一般法律原則指的是各個(gè)國家所應(yīng)該遵守的普遍原則。雖然各個(gè)國家在長期的發(fā)展過程中經(jīng)歷了政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面的變化，但是還是存在很多相似之處的。正是這種相似之處，成為國家間交往的基本原則。但是一般法律原則無論屬于哪種，都不可能憑空產(chǎn)生，本人認(rèn)為一般法律原則是有社會根源，由于人們有共同的理想和信念，所以在社會上形成了人們遵守的一般法律原則。例如，人們對于公平正義都具有相同的觀點(diǎn)，對于非正義的戰(zhàn)爭，人們都會采取共同意識反對戰(zhàn)爭來支持和平。此外人們的各種思想意識也對法律產(chǎn)生了影響。反而無論是國際法還是國內(nèi)法，對一般法律原則沒有影響，但是一般法律原則對于國際法和國內(nèi)法有著重要的影響。所以，一般法律原則是國際法原則和國內(nèi)法原則的淵源。由于人的本真是一樣的，人人都有自己的道德底線，所以這些原則能夠成為國際法制定中的一般法律原則，能夠成為國際法的淵源，但是國際法的淵源不止這些，還有很多復(fù)雜的東西需要我們?nèi)グl(fā)現(xiàn)和探索。

( 二) 形成法律原則的基礎(chǔ)性材料有國際司法判例和國際法學(xué)說。國際司法判例指的是國際司法部門所做出的有關(guān)判例，形成國際法的輔材料，對國際法律原則的形成有著十分重要的價(jià)值。雖然其效力很低，但是為國際法規(guī)則和原則的形成有著重要的促進(jìn)作用。國際法學(xué)說指的是在國際上有著重要影響力的國際公法學(xué)家有關(guān)國際法方面的論著和著作，例如荷蘭法學(xué)家格勞秀斯的著作《戰(zhàn)爭與和平法》被稱為國際法的奠基人物。同時(shí)國際法的各項(xiàng)法律原則也是國家法學(xué)家編撰完成的，對后世國際法的發(fā)展有著重要的影響。但是國家法學(xué)說僅僅代表的是國際法學(xué)家個(gè)人的觀點(diǎn)，并不能夠代表整個(gè)國家的利益取向，也不會對其他國家具有法律約束力，其效力僅僅是為國際法原則的確定提供證據(jù)。四、國際法淵源有關(guān)問題的探討首先是關(guān)于國際習(xí)慣和國際慣例的差別問題，二者在國際法的淵源中十分相似。二者大部分時(shí)候可以通用。國際慣例指的是在國際交往中一成不變的通例。二個(gè)國家間長時(shí)間形成的確定關(guān)系并不一定會被其他國家所接受，比如，強(qiáng)國一直以來對于弱國一直以來都是歧視的態(tài)度，但是這并不是一種真正意義上的國際習(xí)慣。所以國際習(xí)慣與國際慣例并不完全相同。國際慣例包含國際習(xí)慣。其次是聯(lián)合國對于國際法淵源問題的影響。聯(lián)合國是最大的政府間組織，而且其還包含很國際組織，其價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般的國際組織。

第2篇：國際法的淵源范文

一、國際經(jīng)濟(jì)條約的概念

(一)條約的定義

《維也納條約法公約》在說明用語的第二條中把“條約”(treaty)一詞說明為:“國家間所締結(jié)并受國際法支配的國際書面協(xié)定,不論其載于一項(xiàng)單獨(dú)文書或兩項(xiàng)以上相互有關(guān)的文書內(nèi),也不論其特定的名稱是什么”。[1]這是通過國際條約的方式對條約做出的準(zhǔn)確定義,但是在《條約法概論》中李浩培先生對這一定義作了這樣的評述,他認(rèn)為《維也納條約法公約》第二條并非是對條約的定義,因?yàn)?這一定義只看到了“國家間締結(jié)的國際書面協(xié)定”是條約,而否定了國際組織間所締結(jié)的條約是條約,這顯然與事實(shí)是矛盾的,國際組織當(dāng)然是國際法上十分重要的主體,其當(dāng)然享有締結(jié)條約的資格,而這一定義顯然否定了國際組織的這一資格,也在一定程度上質(zhì)疑了國際組織的國際法地位;其次,把條約定義為國際書面協(xié)議是使用一個(gè)同義詞作為條約的定義,同一語反復(fù)當(dāng)然無助于人們理解條約的本質(zhì);最后,條約文書的數(shù)目,是條約的一個(gè)無關(guān)重要的因素,根本無需列入他的定義,這一理由當(dāng)然也被后來的實(shí)踐所證實(shí),因?yàn)闂l約的分類紛繁復(fù)雜,并不是簡單的劃分就能將條約界定清楚的。李浩培先生給條約作了如下的定義:條約是至少兩個(gè)國際法主體意在原則上按照國際法產(chǎn)生、改變或廢止相互間權(quán)利義務(wù)的意思表示的一致。[2]按照這個(gè)定義,條約的主體必須是至少兩個(gè)的國際法主體;他們必須意思表示一致才能達(dá)成條約;同時(shí)他們的意思表示必須意在產(chǎn)生、改變或廢止在原則上按照國際法的相互權(quán)利義務(wù)。簡單的說,可以將條約比之當(dāng)事人之間的合同,當(dāng)然條約無論是在主體還是在執(zhí)行上,都比合同來的復(fù)雜的多。

對于國際經(jīng)濟(jì)條約概念的界定我們完全可以仿造條約的定義來限定,但是隨著國際私法與國際經(jīng)濟(jì)法的部門劃分之爭,讓國際經(jīng)濟(jì)法這一概念顯得有些撲朔迷離。有人認(rèn)為國際經(jīng)濟(jì)法不能成為一個(gè)獨(dú)立的部門法,而應(yīng)該成為國際私法的一部分,也有人認(rèn)為隨著當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)一體化的到來,調(diào)整國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律具有其獨(dú)特的一面,應(yīng)該成為一個(gè)獨(dú)立的法律部門,因此,對于《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》這類條約,作為國際私法統(tǒng)一化的典范,歐洲大陸國際私法學(xué)者一般都將其看作國際私法的范疇,但是,也有國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)者認(rèn)定其為調(diào)整跨國經(jīng)濟(jì)關(guān)系而把它歸入國際經(jīng)濟(jì)法的范圍,而國際法學(xué)者則把它列入國際法的范圍。這類國際經(jīng)濟(jì)條約到底應(yīng)屬于哪個(gè)法律部門,各個(gè)學(xué)科的學(xué)者固執(zhí)己見,互不割舍。這種爭論的產(chǎn)生是由于國際經(jīng)濟(jì)法的地位至今沒有形成一個(gè)準(zhǔn)確的定論,我們不必要糾纏在一個(gè)沒有定論的爭議中來討論國際經(jīng)濟(jì)條約的概念,而應(yīng)當(dāng)果斷的跳出部門劃分的爭論,從整體的高度加以把握國際經(jīng)濟(jì)條約的概念。在此,我們將國際經(jīng)濟(jì)條約定義如下,所謂國際經(jīng)濟(jì)條約,就是有關(guān)國家或國際經(jīng)濟(jì)組織為規(guī)范相互間在國際經(jīng)濟(jì)活動中的行為和權(quán)利義務(wù)關(guān)系而簽訂的對締約方具有約束力的書面協(xié)議。國際經(jīng)濟(jì)條約是國際經(jīng)濟(jì)法的淵源之一。[3]

二、國際經(jīng)濟(jì)條約的特征

國際經(jīng)濟(jì)條約作為國際條約的一種,它涵蓋了國際條約的一切特征,但作為調(diào)整國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一種法律規(guī)范,它又具有其獨(dú)特的一面,歸納起來,其主要特征有:

第一,國際經(jīng)濟(jì)條約既調(diào)整國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中國家與國家之間的關(guān)系,也調(diào)整國家與私主體之間、私主體(自然人和公司等)之間的關(guān)系。這一點(diǎn)是區(qū)別于一般的國際條約的重要特征。國際經(jīng)濟(jì)法的主體與國際公法的主體不同,傳統(tǒng)的國際法不承認(rèn)個(gè)人可以成為國際法上的主體,按照國際公法的學(xué)者的理論,條約是兩個(gè)國際法的主體簽訂的,當(dāng)然由國際法的主體承擔(dān)責(zé)任和義務(wù),個(gè)人不能當(dāng)然享有國際法上的權(quán)利,國際法規(guī)則如果涉及個(gè)人,一般必須被轉(zhuǎn)變?yōu)閲鴥?nèi)法,才能使個(gè)人享受權(quán)利和負(fù)擔(dān)義務(wù)。我們熟知國際公法的主體同樣也是國際經(jīng)濟(jì)法的主體,然而不屬于傳統(tǒng)意義上的國際公法主體的一些私主體卻也能成為國際經(jīng)濟(jì)法的主體,這就是國際經(jīng)濟(jì)法不同于國際公法的部分,也就是說國際經(jīng)濟(jì)條約既調(diào)整國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中國家與國家之間的關(guān)系,也調(diào)整國家與私主體之間、私主體(自然人和公司等)之間的關(guān)系,隨著戰(zhàn)后國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的迅速發(fā)展,統(tǒng)一實(shí)體規(guī)范性質(zhì)的條約,尤其是與國際貿(mào)易、投資有關(guān)的國際經(jīng)濟(jì)條約日益增多,促成了私主體在國際法(特別是國際經(jīng)濟(jì)法)中主體地位的日益凸現(xiàn)。

第二,國際經(jīng)濟(jì)條約已經(jīng)成為國際經(jīng)濟(jì)法的主導(dǎo)性淵源,這是相對于國際慣例而言的。應(yīng)該說在傳統(tǒng)的國際經(jīng)貿(mào)活動中,國際慣例成為調(diào)整跨國經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的重要手段,最初的經(jīng)貿(mào)活動都是通過商人之間的慣例來調(diào)整的,條約只是一種作為慣例未能觸及的輔手段。[4]隨著國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展,特別是二戰(zhàn)后,國際經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,國際慣例已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足其需要。為順應(yīng)這種經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展趨勢,各國競相簽訂國際經(jīng)濟(jì)條約來適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變化。首先,表現(xiàn)在其不斷增長的數(shù)量上。無論是雙邊條約,還是多邊條約,現(xiàn)在正以多于以往數(shù)倍的規(guī)模處于不斷制定和通過之中。僅以國際投資領(lǐng)域?yàn)槔?至1996年6月,國際上的投資保護(hù)協(xié)定已達(dá)1160項(xiàng),而近2/3是90年代簽訂的。

僅1995年,就簽訂了投資保護(hù)協(xié)定172項(xiàng),比80年代之前20年簽訂的此類協(xié)定的總數(shù)還多。[5]與不斷增長的條約數(shù)量相呼應(yīng)的是:締約方的數(shù)量越來越多,幾乎囊括了世界上每一個(gè)國家和地區(qū)。其次,就國際經(jīng)濟(jì)條約的涉及范圍來看,已突破了傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易領(lǐng)域,擴(kuò)大到服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、國際金融等眾多領(lǐng)域。如在烏拉圭回合《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的基礎(chǔ)上,1997年世貿(mào)組織又主持通過了全球基礎(chǔ)電信協(xié)議、信息技術(shù)協(xié)議和金融協(xié)議,對這些領(lǐng)域的國際開放和合作起了重要的促進(jìn)作用。[6]再次,就國際經(jīng)濟(jì)條約的力度來看,也表現(xiàn)出不斷增強(qiáng)的趨勢。國際經(jīng)濟(jì)條約已突破了原先程序性、結(jié)構(gòu)性規(guī)范的局面,轉(zhuǎn)而具有了更多的實(shí)體性、操作性。如果說80年代以前的條約尚只具備“通則”的地位的話,那么,80年代以后的條約更多地具備了“法典”的結(jié)構(gòu)和內(nèi)涵。這集中體現(xiàn)在烏拉圭回合達(dá)成的一系列協(xié)議和歐盟的眾多法律文件中。在這些文件中,內(nèi)涵更為豐富,規(guī)定更為詳盡、明確,保護(hù)的力度也更趨強(qiáng)大。

第三,國際經(jīng)濟(jì)條約的執(zhí)行程序較一般條約更為具體。條約約束締約國雙方,一旦一方違反條約所承擔(dān)的義務(wù)就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,這就產(chǎn)生國家責(zé)任問題,在國際公法上一國承擔(dān)國際法上的國家責(zé)任執(zhí)行比較復(fù)雜,由于國際公法的主體地位平等,又享有國際社會公認(rèn)的豁免權(quán),由誰來執(zhí)行,如何執(zhí)行,單單憑借條約上賦予的救濟(jì)保障措施是根本起不到實(shí)質(zhì)上的作用,但是,由于國際經(jīng)濟(jì)法的主體呈現(xiàn)多元化、多層次化,給國際經(jīng)濟(jì)條約的執(zhí)行創(chuàng)造了相應(yīng)的環(huán)境,一國可以通過國內(nèi)立法規(guī)制國際經(jīng)濟(jì)私主體,國際法層面通過建立的國際組織之執(zhí)行機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行,最為典型的是WTO機(jī)制下的DSU和專家工作組,負(fù)責(zé)處理國際經(jīng)濟(jì)爭端,其執(zhí)行力度和執(zhí)行原理比一般的國際條約更加的合理和完善。

三、國際經(jīng)濟(jì)條約晚近的發(fā)展趨勢

(一)經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致國際經(jīng)濟(jì)條約的多元化這種多元化首先表現(xiàn)在國際經(jīng)濟(jì)條約的數(shù)量上。隨著國與國之間經(jīng)濟(jì)交往的密切聯(lián)系,各國在經(jīng)濟(jì)上的相互依賴性日益增強(qiáng),這種依賴性和密切的經(jīng)濟(jì)活動迫切要求大量的國際經(jīng)濟(jì)條約,截至2000年底世界各國共簽訂了1941個(gè)促進(jìn)和保護(hù)投資協(xié)定,其中70%是在進(jìn)入20世紀(jì)90年代之后締結(jié)的;[7]其次,多元化表現(xiàn)在國際經(jīng)濟(jì)條約調(diào)整范圍的日益擴(kuò)大,國際經(jīng)濟(jì)條約突破了傳統(tǒng)的貿(mào)易領(lǐng)域,范圍擴(kuò)展至投資、服務(wù)、金融、稅收等領(lǐng)域,這些領(lǐng)域的發(fā)展皆是在經(jīng)濟(jì)全球化的推動下促成的;最后,這種多元化表現(xiàn)在國際經(jīng)濟(jì)條約的多邊化,隨著國際組織和區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的大量建立,國際經(jīng)濟(jì)條約不滿足于雙邊化而向多邊、多元化方式轉(zhuǎn)變。

(二)經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致國際經(jīng)濟(jì)條約執(zhí)行力度增強(qiáng)

執(zhí)行力度的增強(qiáng)首先表現(xiàn)在國際經(jīng)濟(jì)條約的調(diào)整力度上。為了建立一個(gè)穩(wěn)定的、具有可預(yù)見性和透明度國際經(jīng)濟(jì)法律秩序,需要制定更多的國際經(jīng)濟(jì)條約,加強(qiáng)對外經(jīng)濟(jì)利益的保護(hù),提高國際經(jīng)濟(jì)自由化水平,同時(shí)隨著國際經(jīng)濟(jì)條約調(diào)整范圍的擴(kuò)大,也要求完善相應(yīng)的國際經(jīng)濟(jì)法律體系,例如,在烏拉圭回合談判過程中,應(yīng)廣大發(fā)展中國家的要求,將長期游離于關(guān)貿(mào)總協(xié)定之外的《紡織品與服裝協(xié)議》納入了法律體系;[8]其次,經(jīng)濟(jì)全球化要求國際經(jīng)濟(jì)條約的程序保障力度更加有力,條約的實(shí)施如果沒有強(qiáng)有力的執(zhí)行和監(jiān)督措施,便成一紙空文,為了保障國際經(jīng)濟(jì)條約的有效實(shí)施,國際社會確立了更為有效的爭端解決方式,一旦爭端產(chǎn)生,不僅僅只依靠協(xié)商、談判、斡旋等傳統(tǒng)國際法意義上的爭端解決方式了,由于世界貿(mào)易組織DSB的建立和專家工作組的成立,以及解決投資爭端國際中心的建立,大大增強(qiáng)了國際經(jīng)濟(jì)爭端的司法性質(zhì)的解決方式。在經(jīng)濟(jì)全球化的促使之下,爭端解決方式呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展趨勢。

(三)經(jīng)濟(jì)全球化導(dǎo)致國際經(jīng)濟(jì)條約談判方式的創(chuàng)新

傳統(tǒng)的條約談判方式是分項(xiàng)談判,這種談判方式往往要考慮各國的和經(jīng)濟(jì)利益,不利于條約的有效達(dá)成,在經(jīng)濟(jì)全球化推動下各國需要在綜合平衡多領(lǐng)域、多方面利益的基礎(chǔ)上彼此妥協(xié),以求建立比較完整的國際經(jīng)濟(jì)法律體制,于是,“一攬子”(asinglepackageorsingleundertaking)協(xié)議方式應(yīng)運(yùn)而生,[9]這種談判方式有效的保證了各國權(quán)利和義務(wù)上的平衡,體現(xiàn)了法律的公平性,與傳統(tǒng)的談判方式相比更為容易達(dá)成協(xié)議,在經(jīng)濟(jì)全球化模式推動下,又形成了“自上而下”、“自下而上”和“逐步回歸”的談判方式,[10]談判方式呈多元化趨勢。經(jīng)濟(jì)全球化使得國際經(jīng)濟(jì)條約向多元化和多層次化模式轉(zhuǎn)變,在這種轉(zhuǎn)變之下,必然影響條約締約國之間的經(jīng)濟(jì)交往向新的模式下轉(zhuǎn)變,這種轉(zhuǎn)變更為有效的推動了國際間的經(jīng)濟(jì)交往活動。

第3篇：國際法的淵源范文

一、全球淡水資源現(xiàn)狀

（一）地球水資源的概況

水乃生命之源，安全的淡水是維持地球上生命的基本要素。所有的生命都依賴于水，有水地球上的萬物才得以生存、生長。據(jù)統(tǒng)計(jì)地球表面2/3被水覆蓋，其中咸水占97.47%淡水僅占2.53%。冰川、積雪的淡水難以利用卻占淡水總量的87%，而可利用的淡水少之又少主要是分布于地球深部的淡地下水和河流、湖泊、大氣水，這些淡水僅占0.26%且最活躍更新最快。如果說缺少石油和其他燃料，我們可以用其他能源來替代，那么，如果沒有潔凈的淡水，沒有干凈的可飲用水，我們的未來將會是一個(gè)沒有未來的未來。國際 自然 及自然資源保護(hù)聯(lián)盟孟加拉代表愛農(nóng)·尼沙特在研討會上說：“如果將世界上所有的水比喻為盛在一加侖罐子里的水，可供人使用的淡水量只相當(dāng)于一湯匙——大約是總量的0.75%?！痹?1世紀(jì)的開端，地球上有10多億人根本喝不上干凈的水。大約24億人得不到足夠的可飲用水，每年大約還有340萬人死于與水有關(guān)的疾病。有關(guān)專業(yè)人士預(yù)言：人類面臨的下一個(gè)生態(tài)危機(jī)將是淡水資源短缺!

（二）地球上的淡水資源分配極不均衡

聯(lián)合國和斯德歌摩環(huán)境研究所報(bào)告1995年世界1/5的人得不到潔凈的水。2025年面臨缺水困境的人將增至2/3，2050年世界1/3的人得不到潔凈水。 有些地區(qū)大水泛濫，而有的地區(qū)卻因干旱而導(dǎo)致居民死亡——或者淪落成難民而舉家遷移。加拿大有著與

起初，區(qū)域性的或雙邊的國際條約構(gòu)成全球淡水資源的利用和保護(hù)制度的重要部分。如1978年美國和加拿大兩國簽訂的《美加大湖水質(zhì)協(xié)定》?！秴f(xié)定》的宗旨是“恢復(fù)并保護(hù)大湖流域生態(tài)系統(tǒng)的、水體的、化學(xué)的、物理的和生物學(xué)的完善性”。1998年通過的《保護(hù)萊茵河公約》，該公約從整體的角度看待萊茵河生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù) 發(fā)展 ，將河流、河流沿岸與河流沖擊區(qū)域一起考慮。

隨后，1966年國際法協(xié)會通過了《赫爾辛基規(guī)則》是淡水資源的全球保護(hù)的里程碑，在條約中提出了 現(xiàn)代 國際流域的概念，為國際河流的綜合利用和環(huán)境保護(hù)提供了依據(jù)?！昂諣栃粱?guī)則”宣告國際流域利用的國際法一般原則；確認(rèn)國際流域內(nèi)的每個(gè)國家都有權(quán)利合理公平地利用國際流域內(nèi)的水資源；提出并界定流域水的 自然 分成結(jié)構(gòu)水質(zhì)；各國不應(yīng)對國際流域內(nèi)的水造成任何新形式的污染或加重現(xiàn)有的污染程度，從而可能對流域內(nèi)另一個(gè)國家的境內(nèi)造成嚴(yán)重?fù)p害，國家應(yīng)為減少各種現(xiàn)有的污染采取一切合理的措施，以便不在流域內(nèi)另一個(gè)國家的境內(nèi)造成損害；關(guān)于國際河流利用產(chǎn)生的爭端，應(yīng)按聯(lián)合國精神以和平解決。 1997年根據(jù)國際法委員會的條款，聯(lián)合國大會通過《國際水道非航行利用法公約》這一法典化文件。它包括四方面的內(nèi)容：（1）適用于所有國際水道的一般規(guī)則；（2）實(shí)施這些規(guī)則的程序規(guī)則；（3）關(guān)于淡水保護(hù)、保持和管理的實(shí)質(zhì)條款；（4）關(guān)于水道國締結(jié)協(xié)定的條款。該公約的目的保障國際水道的利用、開發(fā)、保存、管理和保護(hù)，并為當(dāng)代人及后代人而促進(jìn)對國際水資源保護(hù)。

總的來說，當(dāng)前國際環(huán)境法在國際水資源保護(hù)制度上已經(jīng)構(gòu)建了一整套原則和規(guī)則。對國際淡水資源 法律 制度的研究對指導(dǎo)國內(nèi)立法具有積極意義。

四、國際淡水資源的保護(hù)法的特點(diǎn)及存在的問題

第4篇：國際法的淵源范文

關(guān)鍵詞：國際經(jīng)濟(jì)法；講授教學(xué)法；案例教學(xué)法

中圖分類號：G727　文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A　文章編號：1009-4156(2012)07-055-03

一、關(guān)于國際經(jīng)濟(jì)法教學(xué)內(nèi)容的思考

國際經(jīng)濟(jì)法目前已在中國各高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)開設(shè)，但課時(shí)設(shè)計(jì)、教學(xué)定位、知識點(diǎn)及學(xué)時(shí)分配等則依各院校專業(yè)發(fā)展定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)各有不同。以課時(shí)設(shè)計(jì)為例，有的院校僅開設(shè)一門“國際經(jīng)濟(jì)法”作為學(xué)科基礎(chǔ)課或?qū)I(yè)必修課，課時(shí)設(shè)計(jì)為一學(xué)年108學(xué)時(shí)；有的院校開設(shè)“國際經(jīng)濟(jì)法導(dǎo)論”作為學(xué)科基礎(chǔ)課或?qū)I(yè)必修課，其后學(xué)期分設(shè)“國際貿(mào)易法”、“國際投資法”、“國際金融法”等國際經(jīng)濟(jì)法的分支領(lǐng)域課程作為專業(yè)選修課。根據(jù)《哈爾濱理工大學(xué)本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案(2006版)》，“國際經(jīng)濟(jì)法”為法學(xué)專業(yè)學(xué)科基礎(chǔ)課，課時(shí)設(shè)計(jì)為64學(xué)時(shí)，在第6學(xué)期開設(shè)，對國際經(jīng)濟(jì)法分支領(lǐng)域不另設(shè)課程。此種設(shè)計(jì)也是遠(yuǎn)程教育過程中的一般做法。時(shí)至今日，中國國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)走過30多年的發(fā)展歷程，已經(jīng)成為一個(gè)囊括國際經(jīng)濟(jì)法基本理論、國際貿(mào)易法學(xué)、國際知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)、國際投資法學(xué)、國際金融法學(xué)、國際稅法學(xué)、國際經(jīng)濟(jì)組織法學(xué)、海商法學(xué)、國際經(jīng)濟(jì)爭議解決法學(xué)等分支的龐大體系。要在有限的64學(xué)時(shí)實(shí)現(xiàn)“通過本課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生理解并要求學(xué)生掌握國際經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論知識，熟悉國際經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域基本法律制度，了解當(dāng)今國際社會普遍接受的國際公約及貿(mào)易慣例，并對國際經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域近年來發(fā)展變化的新情況和新問題有一定認(rèn)知。能運(yùn)用所學(xué)的理論知識結(jié)合相關(guān)法律規(guī)章解決國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的基本法律問題”的教學(xué)定位，完成培養(yǎng)方案的既定人才培養(yǎng)目標(biāo)，授課教師必須針對授課對象的原有知識結(jié)構(gòu)、理論基礎(chǔ)，因材施教，根據(jù)實(shí)際的需要和可能，有選擇(取舍)、有重點(diǎn)并富于邏輯地組織安排教學(xué)內(nèi)容。

國際經(jīng)濟(jì)法教學(xué)總體思路應(yīng)分為總論和分論兩大部分?？傉摬糠种饕v授國際經(jīng)濟(jì)法的基本范疇，包括國際經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象、范圍、性質(zhì)、淵源、基本原則、主體。分論部分則依國際經(jīng)濟(jì)法各分支領(lǐng)域的法律制度展開，主要包括國際貿(mào)易法、國際投資法、國際金融法、國際稅法以及海商海事法，也可以將國際經(jīng)濟(jì)爭端解決方法的內(nèi)容如國際商事仲裁包括在內(nèi)。

在國際經(jīng)濟(jì)法的各分支學(xué)科中，國際貿(mào)易法體系最為龐大，內(nèi)容繁多，國際貿(mào)易又是國際經(jīng)濟(jì)交往中的主要方面，而國際貨物貿(mào)易始終是國際貿(mào)易的主要部分，是其他形式國際交易的基礎(chǔ)，傳統(tǒng)國際貨物貿(mào)易法律制度的許多規(guī)則，現(xiàn)在同樣可以適用于其他類型的國際交易關(guān)系，因此，從實(shí)踐需要的角度來講，亦應(yīng)以國際貨物貿(mào)易法作為本課程教學(xué)的重點(diǎn)。

對國際經(jīng)濟(jì)法的其他分支學(xué)科，基于課時(shí)設(shè)計(jì)的有限性，社會實(shí)踐需要的不同程度，經(jīng)濟(jì)、技術(shù)性的強(qiáng)弱特征，以及與相關(guān)法學(xué)課程授課的分工配合，國際技術(shù)貿(mào)易法主要介紹技術(shù)貿(mào)易方式及TRIPS，國際服務(wù)貿(mào)易法簡要介紹其國際法律規(guī)制狀況，國際投資法重點(diǎn)介紹資本輸入國、資本輸出國的國內(nèi)法規(guī)制現(xiàn)狀以及Trims、華盛頓公約和漢城公約；國際金融法對其體系構(gòu)建僅簡要介紹，選取其國際貿(mào)易的支付結(jié)算部分編入國際貨物貿(mào)易實(shí)務(wù)流程重點(diǎn)講授；海商海事法同理，選取其中的海上貨物運(yùn)輸與保險(xiǎn)部分編入國際貨物貿(mào)易實(shí)務(wù)流程重點(diǎn)講授；國際經(jīng)濟(jì)爭端解決法概括介紹各種爭端解決方法，重點(diǎn)講解WTO的爭端解決機(jī)制。

二、關(guān)于國際經(jīng)濟(jì)法教學(xué)方法的思考

教學(xué)目的能否達(dá)到，在一定意義上是由采用的教學(xué)方法決定的。國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)科特點(diǎn)決定其教學(xué)難度較大，該課程不僅學(xué)科體系龐大，內(nèi)容繁多，使學(xué)生心存畏懼，而且與相關(guān)學(xué)科聯(lián)系緊密，在一定程度上相關(guān)學(xué)科的基礎(chǔ)對本學(xué)科學(xué)習(xí)的影響較大。與此同時(shí)，教學(xué)案例較其他法學(xué)學(xué)科相對較少，實(shí)務(wù)中案例多數(shù)較為復(fù)雜，往往涉及國際經(jīng)濟(jì)法諸多分支學(xué)科的法律知識，不適合只掌握了部分分支學(xué)科知識的初學(xué)者，教師選取其中與教學(xué)內(nèi)容直接相關(guān)的部分很難將完整案例講解通透，增大了案例教學(xué)的難度。關(guān)于教學(xué)方法筆者在國際經(jīng)濟(jì)法教學(xué)過程中總結(jié)出以下四點(diǎn)：

(一)國際經(jīng)濟(jì)法教學(xué)仍應(yīng)以課堂講授為主，教師提高講授水平是關(guān)鍵

第5篇：國際法的淵源范文

國際法源遠(yuǎn)流長，與國際關(guān)系和外交關(guān)系一樣，有國家便有了國際法。國際法從來就不是獨(dú)立存在的，它要受國際社會和國內(nèi)社會的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和科學(xué)技術(shù)或地理環(huán)境等各種因素的制約和影響，隨著國際社會的發(fā)展而發(fā)展。國際法是國際關(guān)系中的法律關(guān)系，在國際社會歷史和文明發(fā)展中具有重要的地位和作用。費(fèi)爾德曼的《國際法史》從多個(gè)維度和領(lǐng)域?qū)H法的產(chǎn)生、形成和成熟等階段展開論述，能夠給予其他國際法學(xué)者一些啟示。不論是從宏觀視角出發(fā)，還是從微觀性的角度考察，實(shí)際上更要強(qiáng)調(diào)的是拓廣研究的范圍，國際法問題的研究應(yīng)該突破傳統(tǒng)的學(xué)科界限(國際公法、國際私法、國際經(jīng)濟(jì)法)，可在法學(xué)領(lǐng)域內(nèi)部統(tǒng)合(法理學(xué)、民商法、經(jīng)濟(jì)法、憲法行政法等)，也可以結(jié)合其他學(xué)科(跨學(xué)科)，比如哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)、歷史學(xué)，甚至是語言學(xué)、心理學(xué)等等，要有所突破才能有所成就。最重要的一點(diǎn)，就是需要學(xué)者們打破一些慣常的思維定式和既有的不合理的安排，以追求真理為終極目標(biāo)。

二、國際法與國際關(guān)系的結(jié)合研究

歷史上，國際政治、國際法和外交研究之間并無嚴(yán)格的區(qū)分。只是在近幾十年，過分細(xì)化的學(xué)科分野和教學(xué)設(shè)置, 逐漸把國際政治和國際法拉開距離，甚至造成互不通氣、缺乏了解的局面。實(shí)際上，研究當(dāng)代的國際政治和安全，不可能不看到各種國際制度和法律的作用，離開對后者的分析, 很可能導(dǎo)致分析的空泛乏力;同理，沒有對國際關(guān)系多樣性復(fù)雜性的認(rèn)知，國際法的研究可能會變得過分保守僵化。歷史上國際政治、國際法和外交研究之間沒有嚴(yán)格區(qū)分，是與當(dāng)時(shí)的現(xiàn)實(shí)情況緊密相關(guān)的。當(dāng)研究展開之后體系變得過于龐大，常規(guī)的研究方式難以適應(yīng)，且不能產(chǎn)生有效的成果，于是往往會將這個(gè)龐大的體系切割為比較合適的幾個(gè)領(lǐng)域，分別予以研究。但是相關(guān)的領(lǐng)域割裂不合理或割裂的時(shí)間太長，也會產(chǎn)生負(fù)面效果，于是人們需要尋求平衡，但是具體運(yùn)作上困難重重。

就我國學(xué)界情況看來，國際關(guān)系和國際法不易結(jié)合研究的障礙大致可歸納為四項(xiàng)：一是學(xué)科劃分上和教學(xué)模式上的不合理之處，兩個(gè)體系之間長期各自發(fā)展，缺少聯(lián)系;二是我國在這兩個(gè)學(xué)科的研究上水平還不夠，基礎(chǔ)性研究較缺乏，所以在結(jié)合兩個(gè)體系時(shí)會面臨很多問題;三是二者之間的芥蒂較深，都比較封閉，接觸上存在障礙，這也是長期獨(dú)自發(fā)展的后果;四是學(xué)者本身的知識局限性。雖然可以針對這些問題來試圖尋找解決方法，但是也要看到這些障礙都是不易解決的，每一方面都是根深蒂固的問題。在當(dāng)代社會，因文明、社會的演進(jìn)和發(fā)展，許多方面的事務(wù)的處理都變得相當(dāng)棘手，面對亦舊亦新的問題和挑戰(zhàn)，我們需擁有更高明的智慧。

三、以國際關(guān)系學(xué)視角探討國際法的緣起

第6篇：國際法的淵源范文

關(guān)鍵詞 國際發(fā)展援助 援助效果 援助依賴

國際發(fā)展援助已走過了近六十年的歷程。其間，一些國家和地區(qū)經(jīng)過國際援助和自身的努力迅速發(fā)展起來；但是大多數(shù)受援對象，尤其是南部非洲的大部分國家在經(jīng)歷了長時(shí)間的援助以后，不但沒有得到應(yīng)有的發(fā)展，反而經(jīng)濟(jì)停滯甚至倒退，貧困人口不減反增，而且對援助產(chǎn)生了不同的程度的依賴。

對外援助是我國對外經(jīng)濟(jì)合作和經(jīng)濟(jì)外交的重要戰(zhàn)略內(nèi)容。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國對外經(jīng)濟(jì)交往不斷擴(kuò)大，對外援助的數(shù)量逐年增加，廣大發(fā)展中國家對我國援助的期待也不斷增大。本文旨在總結(jié)和分析國際發(fā)展援助中的援助依賴現(xiàn)象，以期對我國調(diào)整對外援助的方針政策和實(shí)施方法，提高援助效果，增強(qiáng)受援國發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)和諧共榮的目標(biāo)提供參考。

一、“援助依賴”的概念

到目前為止，國際上關(guān)于“援助依賴”一直沒有統(tǒng)一的定義，比較有代表性的解釋有：孟加拉學(xué)者認(rèn)為，援助依賴是一種思想狀態(tài)，在這種狀態(tài)下，受援國失去了為自己發(fā)展而思考的能力，因此而放棄對援助的控制； 還有人認(rèn)為，援助依賴是一種狀態(tài)，是指一國在沒有外國資金和技術(shù)援助的情況下，其政府的很多核心功能無法正常發(fā)揮，比如機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)和維持、提供基本的公共服務(wù)等，這種狀態(tài)即可認(rèn)為其處于“援助依賴”中。

可見，援助依賴首先是一種狀態(tài)，即產(chǎn)生依賴的受援國在沒有外部援助支持的情況下，其國內(nèi)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)就無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，其發(fā)展計(jì)劃和政策措施就無法付諸實(shí)踐，即使依賴程度輕微，在不得到援助的情況下只能放慢發(fā)展的步伐，舉步維艱；其次，這種狀態(tài)又是一種結(jié)果，即在經(jīng)過了長期外部“輸血”以后，不但沒有真正建立自身的“造血功能”，還有可能破壞了這種功能。

長期接受發(fā)展援助削弱了自我發(fā)展能力，從表面上看，是一個(gè)矛盾的現(xiàn)象。任何一種現(xiàn)象的產(chǎn)生和存在必定有其原因，所以，找到產(chǎn)生“依賴”的原因是消除“依賴”的前提。

二、援助依賴產(chǎn)生的原因剖析

援助存在授受兩個(gè)方面，援助依賴的原因也就要從這兩個(gè)方面進(jìn)行剖析，歸納起來，一般認(rèn)為有以下幾個(gè)方面的原因：

（一） 受援國落后的經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)和羸弱的政治制度和管理體制

1.落后的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、技術(shù)力量和人力資源

經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后是接受援助的原因之一，但是欠發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和技術(shù)能力又是援助得以發(fā)揮作用的基本條件。長期以來，廣大發(fā)展中國家一窮二白，缺乏進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的完善基礎(chǔ)設(shè)施，而且缺乏能夠制定發(fā)展規(guī)劃的管理人才和技術(shù)人才，所以，在接受的援助過程中，受援國基本上處于被動地位，只能被動地接受發(fā)達(dá)的援助國制定的建設(shè)方案，不能根據(jù)自己的國情和需要建設(shè)經(jīng)濟(jì)體系。

2.脆弱低效的政治制度和管理體制

如果受援國有持續(xù)穩(wěn)定的政治體制和較高水平的管理機(jī)制，一般更有利于其根據(jù)長遠(yuǎn)發(fā)展需要來確定受援項(xiàng)目，對項(xiàng)目進(jìn)行適當(dāng)引導(dǎo)，同時(shí)，通過高水平的管理使援助項(xiàng)目達(dá)到最佳效果。

西方援助國傾向于認(rèn)為民主的政治體制更有利于援助發(fā)揮效用，并要求受援國建立民主制度。但是，有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，在法治條件較差、治理水平不高的情況下，一些發(fā)展中國家雖然采用了西方式民主政治體制，政府定期更換卻導(dǎo)致了發(fā)展政策缺乏連續(xù)性和穩(wěn)定性的不良后果。當(dāng)權(quán)者考慮的核心問題是如何能維持政權(quán)，如何在任期內(nèi)維護(hù)既得利益。為了達(dá)到這些目的，他們必須維持現(xiàn)狀和獲得更多的政治支持；所以在接受援助過程中，他們傾向于用援助來“賄賂”選民或支持自己的利益團(tuán)體。這種類型的政府一方面廣泛宣揚(yáng)其任期內(nèi)獲得國際發(fā)展援助的數(shù)量，以此來證明自身獲得外部援助的能力，并希望以此使選民相信他們的執(zhí)政能力；同時(shí)他們更傾向于把外來的援助當(dāng)作揮霍和賄賂選民的資本。這樣的政府通常把援助對經(jīng)濟(jì)和國家建設(shè)方面的作用當(dāng)作次要目標(biāo)。在這種情況下，援助往往會加重受援國的腐敗程度。而另一方面，一個(gè)集權(quán)體制的政府可能具有很強(qiáng)的執(zhí)政能力，其政策具有很強(qiáng)的連續(xù)性，鮮有短期的執(zhí)政行為，在這種情況下，援助就會發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。Deborah Brutigam通過對博茨瓦納和我國臺灣這兩個(gè)受援效果較好的國家和地區(qū)的比較研究后得出結(jié)論，認(rèn)為這兩者都有一個(gè)共同的特點(diǎn)：都具有集權(quán)的、獨(dú)立的政治體制。

關(guān)于政治體制和政府治理對援助效果的影響方面的研究近年來非常多。一些西方學(xué)者認(rèn)為，受援國政府的政治體制和管理水平既可能促進(jìn)也可能阻礙援助發(fā)揮作用。如果受援國經(jīng)濟(jì)有轉(zhuǎn)好的跡象或者受援國政府希望對現(xiàn)有機(jī)制進(jìn)行改革，援助會對其改革和發(fā)展起到推動作用；相反，如果受援國政府沒有改革的打算，援助可能對舊有體制起到固化作用，放大舊體制的弊端和阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。

（二）援助國的國家利益與援助“殖民主義”

摩根索認(rèn)為，無論什么形式的對外援助，本質(zhì)都是政治性的，主要的目標(biāo)都是促進(jìn)和保護(hù)國家利益。援助國向落后國家提供援助，總是夾雜著其自身的政治或經(jīng)濟(jì)意圖。他們絕對不會對那些可能對援助國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成威脅的行業(yè)提供幫助，而是常常根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要來安排援助活動。而由于落后的經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)與脆弱低效的政治制度和管理體制，受援國在決定援助的內(nèi)容和方式上，常常處于被動地位，不能主導(dǎo)自身的發(fā)展。

這樣，受援國很容易陷入被經(jīng)濟(jì)“殖民”的陷阱。瑞德爾提出了援助的殖民性理論，認(rèn)為援助的實(shí)質(zhì)是一種新的殖民手段，援助國與受援國之間的新關(guān)系不過是原宗主國與殖民地之間的關(guān)系，只不過是換了一種和平的殖民方式。布勞特就在他的理論中把所有援助，包括聯(lián)合國機(jī)構(gòu)和所有雙邊援助協(xié)議看作是“殖民技術(shù)工作的直接繼續(xù)”，所不同的是原來的“殖民技術(shù)官員”換成了“外國顧問”或者“聯(lián)合國專家”。

援助殖民主義理論具有明顯的不足之處，甚至是偏頗之處，雖然它可以部分地解釋某些特定情況下個(gè)別發(fā)達(dá)國家對一些發(fā)展中國家進(jìn)行的雙邊援助，但不能解釋全部，也不能解釋多邊發(fā)展援助，如聯(lián)合國系統(tǒng)的發(fā)展援助，因?yàn)槎噙叞l(fā)展援助具有較強(qiáng)的中立性，已經(jīng)在很大程度上過濾掉了雙邊援助的政治性和單向利益性；它更不能解釋發(fā)展中國家之間的互相幫助，比如南南合作，比如我國向其他發(fā)展中國家提供援助，這種援助是建立在平等互利基礎(chǔ)上的發(fā)展合作。

但是，在沒有完整的經(jīng)濟(jì)體系、技術(shù)能力、強(qiáng)有力的政治制度和管理體制的情況下，受援國的發(fā)展進(jìn)程就像是一張白紙，如果一味按照援助者的意圖來涂抹，最終只能成為援助國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的補(bǔ)充，形成實(shí)質(zhì)上的經(jīng)濟(jì)依附關(guān)系。

（三） 長期過度接受援助

國際發(fā)展援助中，援助國和機(jī)構(gòu)在選擇援助目標(biāo)時(shí)，往往從自身利益和目的出發(fā)。所以，在國際援助當(dāng)中往往會出現(xiàn)這樣的狀況：當(dāng)多個(gè)援助機(jī)構(gòu)都發(fā)現(xiàn)某個(gè)援助領(lǐng)域不符合自己的利益和興趣時(shí)，即使是受援國急需的，也可能無人問津；而對于符合他們利益和興趣的領(lǐng)域，就會有多個(gè)國家或機(jī)構(gòu)的援助同時(shí)出現(xiàn)，產(chǎn)生重復(fù)投資、過度投資，造成這個(gè)領(lǐng)域?qū)υ膰?yán)重依賴。

就經(jīng)濟(jì)整體而言，學(xué)者們普遍認(rèn)為，高強(qiáng)度援助，即援助占受援國GDP的比重過大是造成援助依賴的主要原因。如果這個(gè)比重長期在10%以上，則可以說明受援國對援助產(chǎn)生了依賴。Brutigam通過世界銀行提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，在人口100萬以上、援助超過其GDP10%或以上的30個(gè)國家中，至少有20個(gè)國家接受的這種高強(qiáng)度援助狀態(tài)都維持了十年以上，而且，這些國家都產(chǎn)生了嚴(yán)重的援助依賴現(xiàn)象?？梢姡鷱?qiáng)度與援助依賴是成正比的，一旦援助額占其GDP的比重達(dá)到比較高的水平，就很難回落，援助依賴也就難以避免。但是， Brutigam通過對我國臺灣地區(qū)和韓國的研究發(fā)現(xiàn)，在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期，援助占其GDP的比重都很高（有時(shí)甚至超過10%），但它們并沒有產(chǎn)生援助依賴，其原因應(yīng)該與強(qiáng)有力的中央集權(quán)制度有關(guān)。

三、我國接受外援和對外援助的效果和經(jīng)驗(yàn)

（一）我國接受外援的效果和經(jīng)驗(yàn)

我國隨著改革開放，自20世紀(jì)70年代末開始接受國際發(fā)展援助，至今已有三十年歷史。在我國改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中，國際發(fā)展援助對吸引外資，引進(jìn)先進(jìn)的發(fā)展理念、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)人才和融入國際社會等方面都起到了積極的推動作用，不但沒有出現(xiàn)其他受援國家的援助依賴現(xiàn)象，而且形成了自己的成功發(fā)展道路，被國際社會稱為“北京共識”。

總結(jié)我國接受援助的經(jīng)驗(yàn)，沒有產(chǎn)生援助依賴的原因可以概括如下：

1.正確的指導(dǎo)原則

我國在接受國際發(fā)展援助中，以“獨(dú)立自主、自力更生、以我為主、為我所用”的指導(dǎo)原則，堅(jiān)持國際援助必須符合我國國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，不得干涉我國內(nèi)政，而且在項(xiàng)目的執(zhí)行過程中必須以我為主。這樣，就將發(fā)展的主動權(quán)牢牢地掌握在我們自己手里。

2.比較完善的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和技術(shù)力量

經(jīng)過建國后三十多年的自力更生、艱苦奮斗，在接受援助之初，我國已經(jīng)建立了比較完善的經(jīng)濟(jì)體系，也具備了自我發(fā)展的基本技術(shù)力量，因此，在接受援助的過程中，我國有力量確定自己發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域，也有力量在接受援助的談判中堅(jiān)持自己的要求，按照自己的發(fā)展需求和優(yōu)先次序確定援助內(nèi)容和方式。因此，來自國際社會的發(fā)展援助得以成為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有效補(bǔ)充。

3.強(qiáng)有力的政治保證

我國在對國際發(fā)展援助的規(guī)劃和執(zhí)行過程中，中央政府堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管理有序，積極、主動、有效地利用國際發(fā)展援助，為最大限度地發(fā)揮外援的作用提供了重要的政治保障。

（二） 中國對外援助的效果和經(jīng)驗(yàn)

我國對外援助始于20世紀(jì)50年代。我國至今已向一百多個(gè)國家和區(qū)域組織提供了援助，幫助受援國建成各類項(xiàng)目約2000個(gè)。這些項(xiàng)目涉及受援國生產(chǎn)和生活的各個(gè)領(lǐng)域，內(nèi)容包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文教、衛(wèi)生、通訊、電力、能源、交通以及社會公共設(shè)施等。除成套項(xiàng)目外，我國還向受援國無償提供了大量的物資援助，并培訓(xùn)培養(yǎng)了各類技術(shù)和管理人才十萬人。為減輕受援國經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)擔(dān)，我國還無條件減免了部分友好重債貧窮國和最不發(fā)達(dá)國家的部分債務(wù)。此外，我國政府向許多國家和地區(qū)提供了緊急人道主義援助。我國的援助在受援國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮了積極的推動作用，贏得了受援國政府和人民以及國際社會的廣泛贊譽(yù)。

從援助者的角度看，我國的對外援助沒有導(dǎo)致受援助國的援助依賴，原因大致如下。

1.著眼于增強(qiáng)受援國自我發(fā)展能力、合作共贏的指導(dǎo)思想

與西方國家援助不同的是，我國與廣大發(fā)展中國家一樣，都是剛剛擺脫西方列強(qiáng)剝削，正在進(jìn)行國家建設(shè)，對于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的困難感同身受。我國的對外援助不像西方發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家居高臨下的援助，而是發(fā)展中國家對發(fā)展中國家的相互幫助。

1964年，總理訪問亞非十四國時(shí)提出了“中國對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助八項(xiàng)原則”，強(qiáng)調(diào)平等互利的基本精神，提出中國將切實(shí)幫助受援國自力更生，力求使受援國真正受益，盡量減輕受援國的負(fù)擔(dān)以及嚴(yán)格履行承擔(dān)的義務(wù)。20世紀(jì)80年代，我國的對外援助在注重社會效益的同時(shí)，更加重視項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，所奉行的對外援助的指導(dǎo)思想仍然是平等互利、共同發(fā)展和不干涉別國內(nèi)政的原則。中國在今后的援助工作中將繼續(xù)以平等互利為基本精神，在對外合作中支持國際社會幫助發(fā)展中國家增強(qiáng)自主發(fā)展能力，合作共贏。

2.根據(jù)受援國需要進(jìn)行援助，建立經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本條件

經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的重要基本條件是完善的基礎(chǔ)設(shè)施，而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大、周期長、見效慢，是許多援助者不愿提供的。但是，我國對發(fā)展中國家提供的許多援助都放在了基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，如鐵路、公路、電站、港口等?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)為發(fā)展中國家的長遠(yuǎn)發(fā)展提供了基本條件，受到了受援國政府和人民的熱烈歡迎。受援國政府和人民把中國稱為非洲的“全天候的朋友”。正是由于我國對外援助是從增強(qiáng)發(fā)展中國家自我發(fā)展能力的角度出發(fā)的，是發(fā)展中國家間相互幫助和平等合作性質(zhì)的援助，因而帶動了我國與非洲各種形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，形成了互惠互利、和諧共贏的發(fā)展與合作新格局。

四、結(jié)論

可以看出，援助依賴問題的產(chǎn)生，既有援助國不良的動機(jī)、援助機(jī)構(gòu)之間缺乏協(xié)調(diào)與合作等外部因素的作用，同時(shí)也有受援國自身政治經(jīng)濟(jì)體制、技術(shù)水平和管理能力等內(nèi)部原因。援助國和機(jī)構(gòu)不能推卸自身對消除援助依賴所負(fù)有的責(zé)任。提供援助不僅要從自身?xiàng)l件出發(fā)，也需要充分考慮受援國的政治、經(jīng)濟(jì)和社會條件，從有利于受援者增強(qiáng)自身可持續(xù)發(fā)展能力出發(fā)。援助依賴現(xiàn)象的消除需要援助授受雙方共同努力。

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，綜合國力不斷提高，對外援助不斷增加。西方傳統(tǒng)的援助國認(rèn)為我國已經(jīng)是國際社會中一直重要的援助力量，并且以懷疑的眼光研究我國對外援助是否給受援國造成負(fù)擔(dān)。對外援助是具有重要戰(zhàn)略意義的國際經(jīng)濟(jì)合作內(nèi)容，在新的國際發(fā)展環(huán)境中，我國將以建設(shè)“持久和平、共同繁榮的和諧世界”為目標(biāo)，繼續(xù)堅(jiān)持平等互利、合作共贏的指導(dǎo)思想，在援助工作中，要特別重視支持發(fā)展中國家增強(qiáng)自主發(fā)展能力，既要避免援助依賴現(xiàn)象的發(fā)生，同時(shí)也要做出努力，化解和消除國際社會對我國對外援助的疑慮、誤解和敵意。

（作者單位：中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所）

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Roger C. Riddell, “Foreign Aid Reconsidered”, Baltimore, The Johns Hopkins University Press, 1987.

第7篇：國際法的淵源范文

一、英國志愿服務(wù)的成功因素分析

當(dāng)前，英國的志愿服務(wù)開展得十分活躍，擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)和良好的社會聲譽(yù)，已逐漸步入組織化、規(guī)范化和系統(tǒng)化的軌道，形成了一套比較完整的運(yùn)作機(jī)制。志愿服務(wù)已經(jīng)成為英國加強(qiáng)對公民的道德教育和維護(hù)社會穩(wěn)定的有效形式。其成功的因素主要有以下幾方面：

1.政府的制度支持和工作領(lǐng)域的合作雙贏

英國政府制定一系列的政策扶持志愿服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，其中之一是制定制度鼓勵捐贈，例如返還所得稅制度。這既是國家財(cái)政支持的變相形式，更是鼓勵社會更廣泛的捐贈。2004年英國內(nèi)務(wù)大臣Mr. Brown又宣布一項(xiàng)面向志愿服務(wù)組織的便利捐獻(xiàn)制度。該制度允許中小企業(yè)的員工可以直接通過他們的工資發(fā)放銀行捐款，這樣大大方便了中小企業(yè)的員工定期、不定期的小額捐款。該制度還規(guī)定了企業(yè)的捐款額從稅前利潤減除，即捐獻(xiàn)部分是免稅的。此外，政府還委托項(xiàng)目給志愿組織，合作雙贏。政府特別是地方政府往往委托志愿組織完成一些屬于政府職能的工作。例如，陪有需要的老人聊天是政府照顧老人的工作之一，該工作政府一般委托志愿組織完成，政府提供志愿者交通費(fèi)、工作人員辦公費(fèi)等費(fèi)用，從而達(dá)到雙贏。

2.社會力量的大力支撐和健全的監(jiān)督機(jī)制

英國志愿服務(wù)成功的重要原因是社會力量的大力支撐，整個(gè)志愿服務(wù)的主體可以理解為是社會力量在運(yùn)作。資金大量來源于社會，除了個(gè)人和企業(yè)的募捐外，英國有大量的社會公益基金，如：兒童公益基金、千年志愿者公積金、歐洲慈善基金、健康部門與志愿行動基金等。政府投入僅占36 % ，且已包括了政府委托志愿組織的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

對志愿組織主要的監(jiān)督管理也是來自社會力量。英國的志愿服務(wù)行業(yè)形成了董事會為主體、政府為輔助的健全的監(jiān)督機(jī)制。在英國，每一個(gè)志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)都是獨(dú)立法人單位，在自己的董事會領(lǐng)導(dǎo)下自主運(yùn)作。志愿組織的董事會（Charity trustees）也可以稱為志愿組織管理委員會或理事監(jiān)管人。董事會指導(dǎo)志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作、重大事件的決策和財(cái)務(wù)管理監(jiān)督。在缺少或沒有雇員的小志愿組織，董事會還要負(fù)責(zé)日常的辦公事務(wù)。政府對志愿組織的宏觀監(jiān)督包括一年一度的財(cái)務(wù)報(bào)告審查以及志愿機(jī)構(gòu)資格審查。政府的具體監(jiān)管更多局限于政府與志愿組織合作的工作領(lǐng)域。

3.廣泛的社會基礎(chǔ)和市場化、公司化運(yùn)作

廣泛的社會基礎(chǔ)是志愿服務(wù)生存發(fā)展的基石和平臺。在2003年，27 %的公民每個(gè)月通過俱樂部、協(xié)會或其他組織參加至少一次志愿工作；39 %的公民在過去的一年最少參加一次志愿工作。但志愿組織并沒有單純依靠社會和政府的給予，市場化、公司化運(yùn)作是他們發(fā)展的重要原因。一是每一個(gè)組織都是獨(dú)立的法人，如同公司一樣，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，每年很多組織不斷發(fā)展壯大，但虧損甚多、無力償還債務(wù)甚至關(guān)閉解散的也不鮮見。二是不同志愿組織之間也存在激烈競爭，因?yàn)橘Y源（志愿者、社會捐獻(xiàn)資金、政府撥款）總是有限的。所以，無論雇員還是董事會成員都有很強(qiáng)的競爭意識和危機(jī)意識。三是許多志愿組織都在探索經(jīng)營生意，謀求利潤，支持志愿服務(wù)的發(fā)展。

4.可靠的慈善品牌和堅(jiān)持不懈的宣傳教育

由于一年復(fù)一年的品牌積累，志愿服務(wù)已成為最受公眾信賴的組織。在2002年，63%的公民表示信任志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)，相比之下，只有15%的公民表示信任政黨，37%的公民表示信任議會。但盡管如此，政府和眾多的志愿服務(wù)組織還是安排大量的人力物力進(jìn)行堅(jiān)持不懈的廣告宣傳，增強(qiáng)志愿服務(wù)的親和力和吸引力，在英國的汽車站、飛機(jī)場、學(xué)校等公眾地方，關(guān)于志愿服務(wù)的宣傳資料隨處可見。

5.倡導(dǎo)無回報(bào)的志愿服務(wù)與公民的成才就業(yè)、公司利益全面掛鉤

志愿服務(wù)要求志愿者在沒有直接的報(bào)酬情況下奉獻(xiàn)時(shí)間甚至財(cái)物，但事實(shí)上，英國將志愿服務(wù)活動與公民的成才就業(yè)、公司的利益等利益掛起鉤來，使志愿服務(wù)活動得到社會民眾的全面響應(yīng)，確立了一個(gè)廣泛的群眾基礎(chǔ)。影響深遠(yuǎn)的千年志愿者行動是為了鼓勵16-24歲的青少年在給社區(qū)奉獻(xiàn)的同時(shí)得到新的技能和就業(yè)的資格。2003年啟動的全國志愿體驗(yàn)大行動的目的在于“……繼承學(xué)習(xí)老一輩的才華和技能，因?yàn)樗麄兊奶觳乓呀?jīng)影響促進(jìn)了一個(gè)時(shí)代?！痹S多公司鼓勵員工定期當(dāng)志愿者，因?yàn)檫@樣他們的員工更加身心健康，更加了解社會，諒解公司的困難。許多公司參與志愿服務(wù)，因?yàn)榭梢约訌?qiáng)與社會交流，樹立良好的社會形象。

二、對我國青年志愿者行動的啟示

（一）堅(jiān)持共青團(tuán)承辦，引入更廣泛的社會民間力量

中國青年志愿者行動乃至中國志愿服務(wù)事業(yè)的運(yùn)行機(jī)制就是“黨政支持、共青團(tuán)承辦、社會化運(yùn)作?！惫睬鄨F(tuán)承辦是我們的特色，更是優(yōu)勢。但是，隨著社會的改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力支持志愿服務(wù)的社會力量和民間資本已經(jīng)客觀存在。我們需要引入更廣泛的社會民間力量參與資金支持、經(jīng)營運(yùn)作和管理監(jiān)督。而且，要走出“青年志愿服務(wù)組織是屬于共青團(tuán)的官方機(jī)構(gòu)”的誤區(qū)，讓志愿服務(wù)組織返回社會，讓有能力的熱心人士經(jīng)營管理；志愿組織的日常運(yùn)作根據(jù)社會需要自主安排；政府應(yīng)該制定鼓勵企業(yè)、公益基金、非營利組織和廣大社會人士支持志愿服務(wù)的制度，例如制定明確企業(yè)、個(gè)人捐獻(xiàn)志愿服務(wù)的優(yōu)惠稅收以及相應(yīng)便利制度等；共青團(tuán)和民政局等部門應(yīng)加強(qiáng)對志愿組織的年度財(cái)務(wù)檢查和組織資格審查。

（二）堅(jiān)持機(jī)制建設(shè)，不斷擴(kuò)展青年志愿的內(nèi)涵

共青團(tuán)肩負(fù)著特殊的歷史使命――是中國志愿行動的實(shí)際承辦者。首先要確保青年志愿的正常發(fā)展，關(guān)鍵在于機(jī)制的建設(shè)。近年制定的成人預(yù)備期志愿服務(wù)制度、志愿者注冊登記制和志愿服務(wù)儲蓄制度便是非常好的制度，但是關(guān)鍵在于實(shí)實(shí)在在的落實(shí)執(zhí)行。其次，要實(shí)現(xiàn)志愿者從“要我做”向“我要做”的轉(zhuǎn)變。廣州市穗港澳青少年研究所對廣州青年志愿者服務(wù)進(jìn)行的一次問卷調(diào)查顯示，通過社會公開招募的青年志愿者的比例僅僅占0.9%。所以，要大力公開招募，保證志愿者服務(wù)所具有的最為本質(zhì)的特點(diǎn)――自愿性。其次要立足青年面向社會，要勤于利用青年服務(wù)社會之機(jī)，宣傳好志愿服務(wù)，感染、帶動全社會理解、支持、參與志愿服務(wù)工作。再次要向兩端的青少年發(fā)展。無可質(zhì)疑的是，盡管目前中國有大量的青年志愿者，但是絕大部分是在校的大中學(xué)生。青年志愿者的招募要向少年群體、社會青年群體擴(kuò)展；特別是要像評選杰出青年一樣，把青年志愿者年齡定義為45歲以下?？梢哉f，當(dāng)14 - 45歲的中國青年、少年大量積極參加志愿服務(wù)的時(shí)候，就是中國志愿服務(wù)全民化蓬勃發(fā)展之日。總之，要不斷擴(kuò)展青年志愿者的內(nèi)涵，使之成為全民志愿服務(wù)的先鋒隊(duì)、主力軍。

（三）堅(jiān)持獨(dú)立法人運(yùn)作，成為良性循環(huán)的體系，最終成為一種獨(dú)特產(chǎn)業(yè)

注冊的青年志愿組織是獨(dú)立法人?，F(xiàn)在大部分的青年志愿組織依托共青團(tuán)開展活動，由于共青團(tuán)組織具有權(quán)威性、專業(yè)化、廣泛性和群眾性，處于起步階段的中國青年志愿者行動得以迅速發(fā)展。但隨著社會不斷發(fā)展，志愿活動的規(guī)模、方式將由單一的大型活動向多樣性、小型化、個(gè)性化的方向發(fā)展，越來越多的志愿組織將涌現(xiàn)在社會不同階層，獨(dú)立法人運(yùn)作是必然的需要。獨(dú)立法人運(yùn)作如同公司運(yùn)作，除了提供的服務(wù)被社會歡迎，更要解決人財(cái)物的問題。財(cái)，要借鑒英國志愿服務(wù)活動的經(jīng)驗(yàn)，建立以政府撥款、社會贊助、會員自費(fèi)、自辦實(shí)體創(chuàng)收為主的籌款機(jī)制；政府要營造稅務(wù)政策優(yōu)惠等利于志愿組織參與商業(yè)經(jīng)營的環(huán)境；志愿組織要爭取政府委托項(xiàng)目，謀求支持資金；利用青年尤其青少年學(xué)生的人力資源極為豐富的優(yōu)勢，經(jīng)營例如“我為失學(xué)同學(xué)打工1小時(shí)”有償志愿服務(wù)行動等。物，有了經(jīng)費(fèi)，陣地和工具問題就迎刃而解了。人，招募志愿者之余，盡量聘請全職（兼職）員工，這是組織發(fā)展壯大的必然要求。特別有意義的是要學(xué)習(xí)英國的經(jīng)驗(yàn)，在志愿服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)營人力資源出售服務(wù)，謀求發(fā)展資金，成為一種獨(dú)特產(chǎn)業(yè)。這個(gè)領(lǐng)域可以提供大量的就業(yè)機(jī)會，解決社會失業(yè)問題，目前，志愿服務(wù)行業(yè)的雇員占英國總就業(yè)人口的2.2 % ，占日本總就業(yè)人口的2.0 % ，占美國總就業(yè)人口的5.6 %。

（四）堅(jiān)持從青年的愿望出發(fā)，改進(jìn)工作方式，服務(wù)青年成長成才

英國總結(jié)的青年人參加志愿行動的愿望指數(shù)對我們很有參考意義。青年人最優(yōu)先考慮的是彈性。因?yàn)榍嗄耆私?jīng)常有突然的其他活動計(jì)劃和固定的志愿服務(wù)沖突，所以，自主的選擇志愿服務(wù)時(shí)間和內(nèi)容對他們來說很重要。容易進(jìn)入將幫助青年人尋找輕易做到志愿服務(wù)的機(jī)會，所以，更多的信息、更多的鼓勵和更容易的參與將幫助青年人消除他們成為志愿者的障礙。激勵很重要，必要的和肯定的刺激能引導(dǎo)青年人參加并持續(xù)志愿服務(wù)，最突出和最實(shí)在的刺激在于經(jīng)歷和資格的證明，如果能有交通、誤餐等費(fèi)用補(bǔ)償，保證至少不用他們自己掏腰包也算是一種激勵了。多樣化的工作種類、內(nèi)容和結(jié)構(gòu)適合青年一代廣泛的個(gè)人興趣、目標(biāo)，這樣會吸引更廣泛的青年人參加。志愿組織需要高效率但不能太僵化，要提供給青年人一個(gè)寬松的環(huán)境，使他們感到受歡迎，有價(jià)值，他們需要正確的評價(jià)、好的建議和支持，而不要過多的組織管理和監(jiān)督。青年人認(rèn)為志愿服務(wù)應(yīng)該是有趣和愉快的，所以快樂的志愿工作更能吸引青年人。同時(shí)，志愿組織更要引導(dǎo)青年志愿者在參與志愿服務(wù)時(shí)善于學(xué)習(xí)，鍛煉成才。參加志愿活動，除發(fā)揮一技之長之外，還可走出狹窄的生活圈子，了解更為廣闊的社會和人生，豐富自己的人生閱歷，而且，志愿者也獲得了學(xué)習(xí)新知識、新技能的機(jī)會。更為值得一提的是，在為他人服務(wù)的同時(shí)，志愿者既表達(dá)了自己的同情心和對弱者的關(guān)懷，又提高了自己對人道觀念和人類良知的認(rèn)識和理解。所以要引導(dǎo)志愿者在奉獻(xiàn)服務(wù)的同時(shí)，把握自我教育和自我完善的機(jī)會，提高工作能力，提升精神境界和道德境界。

第8篇：國際法的淵源范文

【關(guān)鍵詞】園林設(shè)計(jì)；發(fā)展探索；科學(xué)創(chuàng)新

引言：近一個(gè)半世紀(jì)以來，中國園林的發(fā)展雖然有了長足的進(jìn)步，但始終未能形成具有中國地域文化特色的現(xiàn)代園林文化。除了社會經(jīng)濟(jì)因素之外，另一個(gè)重要原因在于我們片面照搬西方園林的內(nèi)容和手法，而忽視了中國本土自然景觀資源和地域文化的特征，中國園林的營造成為無源之水。由此可見，中國現(xiàn)代風(fēng)景園林要取得進(jìn)步，必須通過對傳統(tǒng)園林的深入研究，提煉中國園林文化的本土特征，拋棄傳統(tǒng)園林的歷史局限，把握傳統(tǒng)觀念的現(xiàn)實(shí)意義，融入現(xiàn)代生活的環(huán)境需求。這是中國現(xiàn)代風(fēng)景園林真正的發(fā)展方向。

中國園林曾經(jīng)在世界園林藝術(shù)史上留下了輝煌的功績，對西方園林的發(fā)展起了巨大的推動作用。如果說17世紀(jì)在歐洲形成中國熱還是追求異國情調(diào)的洛可可風(fēng)格影響的話，那么，18世紀(jì)英國風(fēng)景式園林的出現(xiàn)，無論在設(shè)計(jì)思想，還是在設(shè)計(jì)手法上，都可以看到中國園林的巨大影響。一些中國園林典型的設(shè)計(jì)手法，如采用環(huán)形游覽線路的布局方式，散點(diǎn)式景點(diǎn)布局和視點(diǎn)的移動轉(zhuǎn)換等等，已完全融入西方園林的設(shè)計(jì)手法之中，以至于人們常常忽略其出處了。19世紀(jì)中葉以后，由于帝國主義列強(qiáng)的入侵和舊中國社會體制的瓦解，中國園林賴以生存的社會因素和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生了根本性變化。外來文化、尤其是殖民文化對中國園林的影響日益顯現(xiàn)。此時(shí)，西方園林的發(fā)展十分迅猛，在內(nèi)容上和類型上逐漸走向成熟和完善?？梢哉f，中國近現(xiàn)代園林的發(fā)展，完全是在西方園林的影響之下，亦步亦趨、步履艱難地走到今天的。

我們要學(xué)會融會貫通，探索科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑O(shè)計(jì)方法。因?yàn)樵靾@既可以遵從古代的方法，也可以借鑒西方的表現(xiàn)形式，兩者都不排斥。古今結(jié)合、古為今用、洋為中用，是必然的趨勢。對古今中外的造園史、造園術(shù)以及它們的美學(xué)思想、歷史文化條件進(jìn)行探討，繼承傳統(tǒng)，吸取精華，取西方之長，補(bǔ)中國園林之短，融中國文化思想之內(nèi)涵與西方現(xiàn)代之觀念創(chuàng)造中國特色的現(xiàn)代園林，沿著民族文化的文脈，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度進(jìn)行設(shè)計(jì)。純粹的模仿和復(fù)制往往是不成熟的，對西方及古典園林一知半解而妄加抄襲拼湊是不可取的。只有端正態(tài)度，融會貫通，方可運(yùn)用自如，創(chuàng)造出更精彩、層次更高的新園林。

通過不斷的探索與實(shí)踐，總結(jié)出一些創(chuàng)新的理念及方法：

創(chuàng)新理念之一：結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新方法 歐洲的一些鄉(xiāng)村地區(qū)看上去就象一座大花園———那些自然的鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、錯落有致的村舍、有高高尖頂?shù)男〗烫靡黄饦?gòu)成了一幅幅美麗的畫卷。同樣，中國傳統(tǒng)的村落中那從門前潺潺流過的溪水，那白墻灰瓦，那竹樓、圓樓、吊腳樓等等無一不給人一種優(yōu)美的意境享受?，F(xiàn)在，多數(shù)大中城市的邊緣區(qū)，除了已開發(fā)的大量的住宅、工廠、大學(xué)城、主題公園等人工及半自然的環(huán)境外，還有大量的鄉(xiāng)村環(huán)境，我們大可就其村落本身和田園環(huán)境，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造既能提供一定生產(chǎn)功能又能滿足觀賞與休閑度假需求的環(huán)境場所，如觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)、都市農(nóng)業(yè)公園等，從而就近滿足了都市居民回歸自然田園、親近自然的本性需求，同時(shí)也能夠讓都市走進(jìn)鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村融入都市，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共融。

創(chuàng)新理念之二：生態(tài)治理與恢復(fù)的創(chuàng)新方法 運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理對城市邊緣區(qū)內(nèi)河流與水域進(jìn)行生態(tài)治理、對廢棄工業(yè)園區(qū)以及荒地進(jìn)行再利用與生態(tài)恢復(fù)，并將保護(hù)生態(tài)環(huán)境與景園創(chuàng)造結(jié)合在一起。例如在對河域進(jìn)行恢復(fù)與利用時(shí)， 要運(yùn)用因循自然、生態(tài)優(yōu)先的理念對其水體邊界進(jìn)行規(guī)劃，通過對河岸與河漫灘地的自然改造與恢復(fù)，并在兩岸留出邊界林地等，來形成以河流為系統(tǒng)、以河流邊界的灘地為公園帶的帶狀綠化系統(tǒng)。這種恢復(fù)與改造可以使污水橫流、泛濫成災(zāi)的河流轉(zhuǎn)變成為由自然過程來控制的、最有吸引力和最具自然活力的地方。設(shè)計(jì)師大量采用生態(tài)工程方法進(jìn)行景園空間的創(chuàng)造，其中設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容之一是對濕地系統(tǒng)的生態(tài)治理與生態(tài)恢復(fù)，設(shè)計(jì)通過對場地上有害物質(zhì)的處理、植被的恢復(fù)等措施，將千年公園中由河流和港灣組成的濕地營造成既有良好的生態(tài)境域，又能滿足人們休閑活動的環(huán)境場所。

創(chuàng)新理念之三：虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在風(fēng)景園林設(shè)計(jì)中的應(yīng)用創(chuàng)新從20世紀(jì)80年代末“虛擬現(xiàn)實(shí)”概念的正式提出到現(xiàn)在，虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)獲得了很大的發(fā)展，但現(xiàn)階段VR 技術(shù)還不完善，在風(fēng)景園林設(shè)計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用也還處于起步階段。但與傳統(tǒng)風(fēng)景園林設(shè)計(jì)思維相比，新技術(shù)突破了傳統(tǒng)維度限制的虛擬風(fēng)景園林，應(yīng)該是一種相對全面的設(shè)計(jì)表達(dá)系統(tǒng)。它既不必為了傳輸信道的限制而放棄大量豐富的設(shè)計(jì)信息，也可以突破二維尺規(guī)對形式的束縛。理論上講，幾乎任何類型的園林?jǐn)?shù)據(jù)都可以顯示在多維的虛擬風(fēng)景園林環(huán)境中。這里的“維度”不僅只有X，Y，Z坐標(biāo)系定義的空間維度，還包括其他非空間屬性，如光影、色彩、時(shí)間以及聲音這些能被用作增強(qiáng)視覺信息的額外的“維度”。現(xiàn)代科技能夠?qū)L(fēng)景園林的物質(zhì)功能與信息功能分別賦以不同的載體，將信息功能的物質(zhì)載體變?yōu)槲辉d體，從而使以信息功能為主的風(fēng)景園林得到虛擬化，使一些風(fēng)景園林的存在形式有了質(zhì)的飛躍。

通過創(chuàng)新的理念，得出一些實(shí)施的新方法：

1.巧于因借的視域邊界 不拘泥于庭園范圍，通過借景擴(kuò)大空間視覺邊界，使園林景觀與城市景觀、自然景觀相聯(lián)系、相呼應(yīng)，營造整體性園林景觀，無論動觀或靜觀，都能看到美麗的景致。許多現(xiàn)代園林設(shè)計(jì)師都把視域空間作為設(shè)計(jì)范圍，把地平線作為空間參照，這與傳統(tǒng)園林追求的無限外延的空間視覺效果是殊途同歸的。

2.循序漸進(jìn)的空間組織 動靜結(jié)合、虛實(shí)對比，承上啟下、循序漸進(jìn)、引人入勝、漸入佳境的空間組織手法和空間的曲折變化，園中園式的空間布局原則，常常將園林整體分隔成許多不同形狀、不同尺度和不同個(gè)性的空間，并且將形成空間的諸要素糅合在一起，參差交錯、互相掩映，將自然、山水、人文、景觀等分割成若干片段，分別表現(xiàn)，使人看到的空間的局部，似乎是沒有盡頭的。過渡、漸變、層次、隱喻等西方現(xiàn)代園林的表現(xiàn)手法，在中國傳統(tǒng)園林中同樣得到完美運(yùn)用。

3. 小中見大的空間效果 古代造園藝術(shù)家們抓住大自然中各種美景的典型特征，提煉剪裁，把峰巒溝壑一一再現(xiàn)在小小的庭院中。在二維的園址上突出三維的空間效果，“以有限面積，造無限空間”。將全園劃分景區(qū)、水面的設(shè)置、游覽路線的逶迤曲折以及樓廊的裝飾等都是“小中見大”的空間表現(xiàn)形式。“大”和“小”是相對的，現(xiàn)代較大的園林空間的景觀分區(qū)以及較小的園林空間中景觀的濃縮，都是“小中見大”的空間表現(xiàn)形式和造園手法。關(guān)鍵是“假自然之景，創(chuàng)山水真趣，得園林意境?！?/p>

總結(jié)：

城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)要隨著時(shí)代的進(jìn)步而不斷發(fā)展，同時(shí)應(yīng)順應(yīng)世界園林綠化發(fā)展的新趨勢。要搞好園林設(shè)計(jì)，必須了解世界園林發(fā)展和我國城市園林建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)狀，提出城市建設(shè)中面向未來的園林綠化創(chuàng)新的任務(wù)與目標(biāo)，并以科技與文化藝術(shù)相結(jié)合為技術(shù)關(guān)鍵點(diǎn)，拓寬園林規(guī)劃設(shè)計(jì)方法和領(lǐng)域，以創(chuàng)造符合生態(tài)要求和人類生存所需要的園林綠化景觀藝術(shù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]姚菊俊.如何對現(xiàn)代園林景觀設(shè)計(jì)進(jìn)行創(chuàng)新.科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2008年 第29期

第9篇：國際法的淵源范文

關(guān)鍵詞：基本原則;公平;平等;互利;保護(hù)

法律原則是法律的基礎(chǔ)性真理、原理，或是為其他法律要素提供基礎(chǔ)或本源的綜合性原理或出發(fā)點(diǎn)①。法的原則是法的靈魂，它體現(xiàn)了法的價(jià)值取向與理念追求，反映了法的宗旨對法的應(yīng)然狀態(tài)的描述。

國際經(jīng)濟(jì)法，是調(diào)整不同國家的自然人、法人、國家以及國際組織間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國際法和國內(nèi)法的規(guī)范總和②。國際經(jīng)濟(jì)法作為一個(gè)法律部門，也同樣有著自己的基本原則。國際經(jīng)濟(jì)法的基本原則，是指對國際經(jīng)濟(jì)法全部規(guī)范都有普遍指導(dǎo)意義，適用于國際經(jīng)濟(jì)法所有領(lǐng)域并為國際社會所普遍接受的原則③。由于基本原則的作用，眾多國際經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范才構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體。國際經(jīng)濟(jì)法的基本原則對國際經(jīng)濟(jì)法律制度的立法完善、司法的公正和規(guī)范有著重大的指導(dǎo)意義，同時(shí)也是對具體國際經(jīng)濟(jì)法律規(guī)則進(jìn)行解釋的重要依據(jù)。

國際經(jīng)濟(jì)法的基本原則主要包括國家原則，國際合作原則，公平、平等、互利原則等。筆者認(rèn)為其中更值得探討與深思的原則之一應(yīng)屬公平、平等、互利的原則。這一原則，不僅僅體現(xiàn)在國際經(jīng)濟(jì)法中，在其他許多法律部門當(dāng)中，也都貫穿這公平、平等、互利的理念和宗旨，甚至也是其他某些法律部門的基本原則之一。

一、公平、平等、互利原則之分析

（一）公平（Equity）

公平是一個(gè)抽象的概念，所謂公平就是以利益的均衡作為價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)，以調(diào)整主體之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系④。公平原則應(yīng)當(dāng)包括兩層含義：在規(guī)則的制定、執(zhí)行以及裁判的過程中應(yīng)當(dāng)維持當(dāng)事人主體之間的利益均衡;當(dāng)事人主體在國際經(jīng)濟(jì)往來中應(yīng)依據(jù)公平觀念從事經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易等活動，以維持雙方當(dāng)事人主體各自的利益均衡⑤。

國際經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域的公平，是指在國際經(jīng)濟(jì)交往中的主體地位的平等性、交往結(jié)果的合理性以及主體雙方利益的均衡性。《各國經(jīng)濟(jì)權(quán)利與義務(wù)》中明示“促進(jìn)建立一切國家待遇公平、平等、共同受益和協(xié)力合作為基礎(chǔ)的國際經(jīng)濟(jì)新秩序”。在國際經(jīng)濟(jì)活動中，公平原則應(yīng)體現(xiàn)在當(dāng)事人主體應(yīng)當(dāng)：本著公平的觀念理念制定國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的制度規(guī)則與規(guī)范，合理配置的權(quán)利與義務(wù);本著公平的觀念理念實(shí)施國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法律行為;本著公平的觀念理念解決國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的糾紛與沖突。

（二）平等（Equility）

平等，就是一切當(dāng)事人雙方的法律地位平等，任何一方不得把自己的意志強(qiáng)加給對方。

1.平等原則，是國內(nèi)民商事法律規(guī)范的本質(zhì)特征。在我國的國內(nèi)法中，平等原則集中體現(xiàn)在《民法通則》第3條之規(guī)定：當(dāng)事人在民事活動中的地位平等。在我國逐步建立、完善和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中和當(dāng)今我國社會轉(zhuǎn)型和變革的歷史時(shí)期，這一原則凸顯了社會主義市場經(jīng)濟(jì)和民主政治的本質(zhì)要求。

2.平等原則，在國際經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域同樣有著不可撼動的地位與意義。在《各國經(jīng)濟(jì)權(quán)利與義務(wù)》中，明確了“一切國家平等”，“各民族權(quán)利平等”。這些為國際經(jīng)濟(jì)交往開展奠定了法律基礎(chǔ)，是現(xiàn)代國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要標(biāo)志之一。國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的平等原則是近代民族國家興起過程中的一面旗幟。平等原則鮮明地反對近達(dá)資本主義國家對殖民地、半殖民地國家和人民的掠奪，經(jīng)歷了20世紀(jì)的亞非拉各國人民艱苦卓絕的斗爭，第三世界國家逐步要求沖破舊的國際經(jīng)濟(jì)格局，尤其在二戰(zhàn)之后，第三世界國家紛紛要求建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序，爭取各國在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等領(lǐng)域往來中，做到地位平等、機(jī)會均等、利益均衡等目標(biāo)。因而平等原則在國際經(jīng)濟(jì)法律制度中則顯得更為突出。

（三）互利（Mutual Benefit）

互利，顧名思義，就是在國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，當(dāng)事人主體之間相互彼此都獲得各自所追求的利益與價(jià)值，實(shí)現(xiàn)各當(dāng)事人主體的宗旨，達(dá)到所追求的一種雙贏（win-win）的應(yīng)然狀態(tài)。

平等互利互利是和平共處五項(xiàng)原則之一。盡管在國際經(jīng)濟(jì)交往中，各個(gè)利益主體之間有著矛盾或摩擦，甚至是沖突，但既然存在著國際經(jīng)濟(jì)交往，就表明，各方在這種國際關(guān)系中，存在著共同的利益，這正是大家所追求的，也是互利原則所要體現(xiàn)的。

二、堅(jiān)持公平、平等、互利原則之必要性

（一）國際經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體地位的不平衡性

在國際經(jīng)濟(jì)活動中，存在著各種政治、經(jīng)濟(jì)實(shí)力相差懸殊的利益主體，這種不平衡體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平、科技進(jìn)步與發(fā)展的程度、工業(yè)化程度、政治話語權(quán)等等諸多方面。由于各國都有著各自的利益立足點(diǎn)，各種矛盾沖突在所難免，加之以這種不平衡性的存在，導(dǎo)致在國際經(jīng)濟(jì)交往中，極易出現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的不對等、法律地位的錯位、公平的缺失、利益流向的扭曲等不符合現(xiàn)代國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素與現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了廣大發(fā)展中國家的利益。

國際經(jīng)濟(jì)法是、是對國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行法律規(guī)制的重要法律規(guī)則。在國際規(guī)則的制定、實(shí)施與糾紛和爭端的解決方面，堅(jiān)持和貫徹公平、平等、互利這一國際經(jīng)濟(jì)法的基本原則，勢在必行。

（二）國際經(jīng)濟(jì)法宗旨中對應(yīng)然狀態(tài)的價(jià)值和利益的追求

國際經(jīng)濟(jì)法旨在維護(hù)國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系和國際經(jīng)濟(jì)秩序的公平正義，國際經(jīng)濟(jì)法的原則與具體規(guī)則當(dāng)然地要為其宗旨服務(wù)。

國際經(jīng)濟(jì)法的原則的貫徹實(shí)施的過程正是一個(gè)對宗旨的追求的過程，也是一個(gè)對應(yīng)然狀態(tài)的追求的過程，其宗旨是使之實(shí)現(xiàn)由應(yīng)然狀態(tài)到實(shí)然狀態(tài)的轉(zhuǎn)變。

（三）國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的復(fù)雜性以及維護(hù)公正、合理的國際經(jīng)濟(jì)新秩序的內(nèi)在要求

國際經(jīng)濟(jì)新秩序，是指在世界范圍內(nèi)建立起來的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系，以及各種國際經(jīng)濟(jì)體系與制度的總和，是使世界經(jīng)濟(jì)作為有內(nèi)在聯(lián)系和相互依存的整體進(jìn)行有規(guī)律地發(fā)展與變化的運(yùn)行機(jī)制。在當(dāng)今國際舞臺，國際形勢變化風(fēng)云莫測，市場經(jīng)濟(jì)在全球普遍確立，國際金融飛速發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來越緊密。同時(shí)，國家間經(jīng)濟(jì)敏感程度高升，經(jīng)濟(jì)周期縮短，地區(qū)性經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)有發(fā)生，全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)也依然威脅著每個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)安全。這就要求各個(gè)利益主體在國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以國際經(jīng)濟(jì)法律制度為行為框架，遵循國際經(jīng)濟(jì)法律制度的基本原則，堅(jiān)持公平、平等、互利的原則，在面臨危機(jī)、矛盾、摩擦、沖突等情況下，通力合作，鑒于國際經(jīng)濟(jì)的依存度、緊密度如此之高，從前那種以鄰為壑、轉(zhuǎn)嫁矛盾的解決問題的方式已經(jīng)不再適合。

三、堅(jiān)持公平、平等、互利原則之方法論

法律原則作為法律要素，它的可適用性是不容置疑的，在法律實(shí)踐中，法律原則的適用事實(shí)上也是不可避免的;但同時(shí)，法律原則由于本身的確定性程度較低，如果無限制地適用法律原則，將會對法律本身以及個(gè)案正義構(gòu)成威脅⑥。所以說，如何正確地堅(jiān)持和適用國際經(jīng)濟(jì)法公平、平等、互利原則值得商榷。

（一）形式正義與實(shí)質(zhì)正義

從正義與主體利益的關(guān)系角度，正義可分為形式正義與實(shí)質(zhì)正義⑦。筆者認(rèn)為，在公平、平等、互利原則中，平等原則較為傾向于對形式正義的闡釋，公平原則更傾向于對實(shí)質(zhì)正義的表達(dá)，而互利作為一種經(jīng)濟(jì)上的價(jià)值，則是平等和公平兩種法律價(jià)值保障下的產(chǎn)物，互利原則正是在這兩種法律正義實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，所追求的一種最終的利益或者價(jià)值。

（二）三者的遞進(jìn)關(guān)系

1.從平等到公平

平等是實(shí)現(xiàn)公平的前提和基礎(chǔ)。只有雙方擁有平等的法律地位，雙方才有對等權(quán)利義務(wù)，進(jìn)而才能實(shí)現(xiàn)對公平的追求。在國際經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中，各種經(jīng)濟(jì)往來應(yīng)建立在法律地位平等這一制度基礎(chǔ)之上，進(jìn)而在利益和價(jià)值的追求上尋求公平。如雙方不存在平等的法律地位，那么公平就無從談起。

2.從公平到互利

公平的實(shí)現(xiàn)是互利的題中之義。公平這一法律上的價(jià)值的實(shí)現(xiàn)意味著互利這一經(jīng)濟(jì)上的價(jià)值有了有力的法律保障。在國際經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中，各個(gè)法律關(guān)系主體，在地位平等的前提下，本著公平的原則，進(jìn)行國際經(jīng)濟(jì)往來，追求各自利益同時(shí)，也會給其他主體帶來不同程度的利益。

（三）實(shí)現(xiàn)公平、平等、互利原則的制度設(shè)計(jì)

既然在國際經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中存在利益主體實(shí)力懸殊的問題，就需要相關(guān)的法律制度建設(shè)來對其進(jìn)行規(guī)制，以求得相關(guān)利益主體地位的平等，維護(hù)相關(guān)利益主體權(quán)利義務(wù)的公平，實(shí)現(xiàn)相關(guān)利益主體在價(jià)值追求上的互利。我們可以采用兩種方式：一是平等保護(hù)即一般規(guī)制;另一是不平等保護(hù)即特別規(guī)制。

1.平等保護(hù)

平等保護(hù)應(yīng)當(dāng)是國際經(jīng)濟(jì)法律制度對國際經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系規(guī)制的常態(tài)，也可視為一般規(guī)制或一般調(diào)整。平等保護(hù)強(qiáng)調(diào)國際經(jīng)濟(jì)法律制度對國際經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的調(diào)整手段近似于國內(nèi)法中民商事法律制度對民商事關(guān)系的調(diào)整手段與方式。

2.不平等保護(hù)

不平等保護(hù)應(yīng)當(dāng)是國際經(jīng)濟(jì)法律制度對國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的非常態(tài)規(guī)制，應(yīng)視為特別規(guī)制或特別調(diào)整，是平等保護(hù)不可或缺的有益補(bǔ)充，其在國際經(jīng)濟(jì)法律制度構(gòu)建中的意義更為重大。針對國際利益主體多元化和國際利益主體實(shí)力懸殊情勢下國際經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的規(guī)制，特別規(guī)制的作用更應(yīng)得到凸顯。

以國內(nèi)法中經(jīng)濟(jì)法這一法律部門為例，經(jīng)濟(jì)法作為社會

責(zé)任本位法，著眼于社會利益，強(qiáng)調(diào)對宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控和市

場行為的規(guī)制。其主要內(nèi)容是針對市場經(jīng)濟(jì)中的弱勢主體采取傾斜性保護(hù)，這看似是法律地位上的不平等，其實(shí)只是一種形式上的不平等，實(shí)則正是為了追求實(shí)質(zhì)上的平等，進(jìn)而求得公平和正義。

在國際經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中，也應(yīng)當(dāng)重視傾斜性保護(hù)的方式即不平等保護(hù)、特別規(guī)制、特別調(diào)整，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)真正地公平正義和平等互利。例如，在WTO制度中，成員國中的發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家實(shí)行不同的關(guān)稅比例，給予發(fā)展中國家一定的優(yōu)惠待遇;京都議定書中，對于發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家不同程度的減排要求;在世界銀行和IMF組織中，更多地傾向給予發(fā)展中國家用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的低息貸款等等。國際經(jīng)濟(jì)法律制度通過這些傾向性的原則，給予這些所謂的后發(fā)展的國家更多的機(jī)遇，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國際經(jīng)濟(jì)秩序的良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展，為創(chuàng)建和諧世界增添一抹靚色。

四、綜述

公平、平等、互利原則，作為國際經(jīng)濟(jì)法律制度基本原則的核心和焦點(diǎn)之一，鮮明地闡釋了國際經(jīng)濟(jì)法的宗旨，是維護(hù)公正合理的國際經(jīng)濟(jì)新秩序的核心原則;該原則自身有著一定的層次性，在制度設(shè)計(jì)中，不應(yīng)僅僅追求形式上的平等，更重要的是追求實(shí)質(zhì)上的公平正義，進(jìn)而求得各國際社會主體的利益的均衡化與合理化，實(shí)現(xiàn)互利、雙贏、共贏的局面。

參考文獻(xiàn)：

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