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綜合管理部:
2018年我行認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展信息科技各項(xiàng)工作,進(jìn)一步完善了信息科技工作制度化和規(guī)范建設(shè),逐化步增強(qiáng)信息科技在各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展中的保障作用。現(xiàn)將全年信息科技工作情況總結(jié)如下:
一、繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理
保證網(wǎng)絡(luò)與信息安全是科技信息工作中的重中之重,在上半年工作中,我行部署了一臺(tái)H3C網(wǎng)絡(luò)防火墻設(shè)備,有效保障我行內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)與城域金融網(wǎng)之間信息傳輸?shù)陌踩浴?/p>
二、建立健全信息安全管理體系,認(rèn)真落實(shí)信息安全管理制度
沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,完善的制度是保證安全的基礎(chǔ),因此今年花費(fèi)了大量的精力重新修訂信息安全管理制度,補(bǔ)全各類(lèi)規(guī)章制度,為我行的信息安全工作打下了良好的基礎(chǔ)。
三、設(shè)備管理方面
1、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備巡檢,及時(shí)消除設(shè)備隱患,確保設(shè)備良好運(yùn)行。根據(jù)監(jiān)管要求,我行加強(qiáng)了對(duì)業(yè)務(wù)設(shè)備的維護(hù)和管理,把原來(lái)制定的巡檢制度、應(yīng)急處置機(jī)制又進(jìn)行了細(xì)化。對(duì)機(jī)房所屬設(shè)備定時(shí)巡檢,及時(shí)登記巡檢情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改。同時(shí),及時(shí)與設(shè)備廠家技術(shù)人員溝通,了解設(shè)備運(yùn)行狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題積極協(xié)商解決。在發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題上及時(shí)向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),反映情況。
2、嚴(yán)把設(shè)備質(zhì)量關(guān)。電子設(shè)備質(zhì)量的好壞,直接影響到設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的穩(wěn)定,影響到系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。作為科技人員,保證穩(wěn)定是第一要?jiǎng)?wù)。無(wú)論是設(shè)備維護(hù)還是搶修,都要對(duì)設(shè)備仔細(xì)檢查,對(duì)損壞設(shè)備積極查找原因,找出癥結(jié),及時(shí)解決,保證設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行。
四、郭家店支行科技建設(shè)情況
在保證裝修進(jìn)度和安全的前提下,與各方面配合,保證郭家店支行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)質(zhì)量。在支行裝修過(guò)程中,加班加點(diǎn),建設(shè)支行科技信息系統(tǒng)。
在配套項(xiàng)目建設(shè)方面,由科技信息組織和實(shí)施建設(shè)配套項(xiàng)目。包括機(jī)房建設(shè)、UPS供電系統(tǒng)、終端設(shè)備鋪設(shè)、ATM移機(jī)安裝、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備聯(lián)調(diào)等,現(xiàn)已基本達(dá)到運(yùn)行條件,為支行業(yè)務(wù)的開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五、工作的不足
在2018年一年的工作過(guò)程中,在以下幾個(gè)方面還有待改進(jìn):
1、在設(shè)備管理方面,設(shè)備管理經(jīng)驗(yàn)還不足,特別是設(shè)備管理制度、安全操作規(guī)程貫徹執(zhí)行力度不夠,有待加強(qiáng)和改進(jìn)。
2、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)水平有待提高。這些將會(huì)在以后的日子里通過(guò)努力學(xué)習(xí)、實(shí)踐,不斷的積累經(jīng)驗(yàn),在實(shí)踐中來(lái)鍛煉完善科技工作水平。
3、系統(tǒng)安全管理方面,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,“安全”兩字要貫徹信息系統(tǒng)建設(shè)始終,“安全”就是要負(fù)責(zé)任,就是要三思而后行,就是要嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,就是要每時(shí)每刻考慮到安全第一,做到預(yù)防為主。
六、下一步打算
1、要繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理,在終端管理,網(wǎng)絡(luò)安全上狠下功夫,做到防患于未然。
2、要內(nèi)部條件與外部環(huán)境相結(jié)合,進(jìn)一步完善科技信息各項(xiàng)規(guī)章制度,特別是安全管理制度的執(zhí)行落實(shí)情況。積極配合上級(jí)部門(mén)各項(xiàng)精神要求,要做到監(jiān)管方面無(wú)遺漏,工作方面合規(guī)矩。
3、要加強(qiáng)設(shè)備檔案管理,完善設(shè)備資產(chǎn)資料。通過(guò)對(duì)設(shè)備檔案的檢查,可對(duì)此設(shè)備的運(yùn)行狀況、損壞程度以及損壞的原因有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí),能及時(shí)調(diào)整對(duì)設(shè)備的運(yùn)行條件和對(duì)設(shè)備的改進(jìn)。保證設(shè)備檔案也能及時(shí)反映出設(shè)備的使用情況,有利于對(duì)設(shè)備的管理。
4、加強(qiáng)設(shè)備巡檢力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并處理問(wèn)題,做到安全第一,預(yù)防為主,保證設(shè)備正常穩(wěn)定運(yùn)行杜絕事故發(fā)生。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)科技 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 保護(hù)
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是新形勢(shì)下確保我國(guó)糧食安全和“三農(nóng)”發(fā)展的重要基石。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技持續(xù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技資源合理配置,保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科技工作者的積極性和創(chuàng)造性的必然要求,因此充分了解當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問(wèn)題,并探討其對(duì)策具有重要意義。
我國(guó)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問(wèn)題
我國(guó)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度與我國(guó)工業(yè)技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相比還存在很大差距。總體而言,當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法不足。自加入WTO之后,我國(guó)對(duì)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)各類(lèi)法律法規(guī)進(jìn)行了修改、補(bǔ)充和完善,初步形成了符合《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPS)有關(guān)規(guī)定的中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系。但是,有關(guān)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法尚顯不足。雖然近年來(lái)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)相繼頒布實(shí)施,但相對(duì)越來(lái)越復(fù)雜和隱蔽的侵權(quán)行為,法律的保護(hù)仍顯薄弱。主要表現(xiàn)為,在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中,沒(méi)有具體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施,許多法規(guī)的操作性不強(qiáng)。另一方面,現(xiàn)行農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)滯后于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)。當(dāng)前,在農(nóng)科技研發(fā)中所涉及的有關(guān)生物基因技術(shù)、克隆技術(shù)和產(chǎn)品、微生物技術(shù)、生物遺傳工程等各種高新農(nóng)業(yè)科技成果不斷涌現(xiàn),發(fā)展勢(shì)頭非常迅猛,這引發(fā)了一系列現(xiàn)行農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)所無(wú)法解決的新問(wèn)題,給傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了新的挑戰(zhàn)。
農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法不嚴(yán)。TRIPS第四十一條規(guī)定,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的司法與行政程序應(yīng)遵守如下規(guī)則:一是有關(guān)執(zhí)法程序應(yīng)能有效地防止、制止和阻止知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,同時(shí)要避免對(duì)合法貿(mào)易和正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)造成阻礙,防止程序的濫用。二是實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須公平和公正,不應(yīng)有不必要的復(fù)雜、高收費(fèi)、無(wú)端耗時(shí)或延誤。三是對(duì)行政機(jī)關(guān)最終裁定,應(yīng)當(dāng)給訴訟當(dāng)事人提供要求司法審查的機(jī)會(huì)。
我國(guó)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法不嚴(yán)突出表現(xiàn)在司法執(zhí)法和行政執(zhí)法兩個(gè)方面。從司法執(zhí)法部門(mén)來(lái)看,主要存在的問(wèn)題是:缺乏專(zhuān)門(mén)審判知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的法院;缺乏一支高水平、高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)法官隊(duì)伍;審判監(jiān)督機(jī)制形同虛設(shè);缺乏反壟斷和限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)人濫用權(quán)利內(nèi)容的規(guī)定,使無(wú)辜的對(duì)方當(dāng)事人備受行政強(qiáng)制措施或訴訟之累;刑事司法保護(hù)執(zhí)法合力形成困難。從行政執(zhí)法部門(mén)來(lái)看,由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法程序的不完善和責(zé)任制度的缺失以及行政執(zhí)法組織機(jī)構(gòu)不健全,致使在一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作中存在著消極無(wú)為,疏于主動(dòng)查處的行政現(xiàn)象。在各種利益驅(qū)動(dòng)下,一些行政執(zhí)法部門(mén)和司法機(jī)關(guān),裁判不公,辦“人情案”、“關(guān)系案”或搞地方保護(hù)主義和部門(mén)保護(hù)主義等,這些現(xiàn)象嚴(yán)重削弱了對(duì)侵犯農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理機(jī)制缺失。多數(shù)農(nóng)業(yè)科研單位尚未建立現(xiàn)代科研管理制度,沒(méi)有制定完善的科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)章制度和實(shí)施細(xì)則,從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技工作者在成果的發(fā)表、鑒定和轉(zhuǎn)化以及對(duì)外合作交流過(guò)程中,無(wú)法有效保護(hù)技術(shù)性知識(shí)產(chǎn)權(quán)。另一方面,農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制也存在不足。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)科技的產(chǎn)權(quán)界定不清,農(nóng)業(yè)科技工作者難以通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度獲得經(jīng)濟(jì)收益。同時(shí),重學(xué)術(shù)研究、輕市場(chǎng)收益;重、輕專(zhuān)利申請(qǐng)的農(nóng)業(yè)科技成果的評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,使得農(nóng)業(yè)科研與成果轉(zhuǎn)化嚴(yán)重脫節(jié),從而導(dǎo)致科技工作者缺乏申請(qǐng)專(zhuān)利的動(dòng)力,這不利于農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。
農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)差。我國(guó)雖然已經(jīng)建立了一些農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,比如依照《中華人民共和國(guó)專(zhuān)利法》,確立了農(nóng)業(yè)發(fā)明創(chuàng)造專(zhuān)利權(quán)利的保護(hù);依照《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,確立了農(nóng)業(yè)商業(yè)秘密權(quán)(技術(shù)秘密權(quán))的保護(hù)等。但由于農(nóng)業(yè)的特殊性,使得農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為難以鑒定和辨別,加之農(nóng)業(yè)科技成果往往被賦予公共屬性,以致農(nóng)業(yè)科技工作者對(duì)保護(hù)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏足夠的認(rèn)識(shí)、必要的保護(hù)措施和保護(hù)知識(shí)。這與其他行業(yè)形成了較大的反差。近年來(lái),在其他行業(yè)都有大量的科技創(chuàng)新技術(shù)申請(qǐng)專(zhuān)利保護(hù),而在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面,申請(qǐng)專(zhuān)利保護(hù)的數(shù)量并不多,社會(huì)公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)也不強(qiáng),由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)缺失而導(dǎo)致的侵權(quán)行為屢見(jiàn)不鮮。
加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)策
完善農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系。需要根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況認(rèn)真研究農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法方面的不足,尤其是要準(zhǔn)確判斷農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)及其給知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶來(lái)的新挑戰(zhàn),進(jìn)而加快農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法步伐,建立起一整套完善的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系。具體而言:一是要查漏補(bǔ)缺,盡快彌補(bǔ)當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍有限的缺陷,將動(dòng)物品種、種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)等列入知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的范圍;二是提高現(xiàn)有法律法規(guī)的地位和權(quán)威性,將有關(guān)行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章上升到法律層面,提高其法律效力;三是要緊跟國(guó)際農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢(shì),密切注視國(guó)際農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展動(dòng)態(tài),加快高新農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的立法,使我國(guó)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律與國(guó)際接軌,從而構(gòu)建適合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度。第一,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度。一方面,要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)關(guān)行政處罰的職權(quán),加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的處罰力度,即提高侵權(quán)賠償金額,讓侵權(quán)者付出極大代價(jià),使其不敢輕易侵權(quán);另一方面,要整合行政執(zhí)法力量,建議由農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭,專(zhuān)利、版權(quán)、工商等部門(mén)配合,進(jìn)行統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法活動(dòng),做好大案、要案查處工作,加大執(zhí)法打擊力度。
第二,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法執(zhí)法力度。一方面,提高司法懲罰力度,在科技成果的保護(hù)上,我國(guó)對(duì)違法侵權(quán)者的責(zé)任追究主要是民事責(zé)任和行政責(zé)任,刑法保護(hù)相對(duì)較弱。必要時(shí),要對(duì)極為嚴(yán)重的侵權(quán)行為予以刑事懲罰以維護(hù)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的權(quán)威性;另一方面,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),全面提高農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高執(zhí)法水平,營(yíng)造一個(gè)良好的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)環(huán)境,使農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到有效的保護(hù)。
健全農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織機(jī)構(gòu)和管理制度。首先,建立健全農(nóng)業(yè)科研院校以及涉農(nóng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)高等院校、科研單位及涉農(nóng)企業(yè)應(yīng)健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)組織機(jī)構(gòu),建立健全內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),對(duì)本單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作進(jìn)行統(tǒng)一管理,協(xié)調(diào)處理單位內(nèi)外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛和矛盾,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作貫穿于科研工作的全過(guò)程。具體而言,在科研課題選題和立項(xiàng)時(shí),要進(jìn)行查新檢索,特別是專(zhuān)利文獻(xiàn)檢索,力求項(xiàng)目的新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性,避免低水平的重復(fù)研究,侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán);在科研項(xiàng)目完成后,要先實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)后再論著、成果鑒定和參加交流、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。
其次,完善農(nóng)業(yè)科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制。一是要逐步完善農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)的利益分配機(jī)制,在借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,采取物質(zhì)刺激與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)方式,建立起政府激勵(lì)、市場(chǎng)激勵(lì)與單位激勵(lì)相結(jié)合的多元激勵(lì)機(jī)制;二是要改革農(nóng)業(yè)科技評(píng)價(jià)機(jī)制,將農(nóng)業(yè)專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為農(nóng)業(yè)科技成果評(píng)價(jià)的重要指標(biāo),與科技人員職稱(chēng)晉級(jí)、利益分配等方面掛鉤,同時(shí)認(rèn)真貫徹實(shí)施獎(jiǎng)酬機(jī)制,使產(chǎn)權(quán)人真正得到應(yīng)有的回報(bào),充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)業(yè)科技工作者的積極性。
第三,建立健全農(nóng)業(yè)科研單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。主要包括:在日常管理制度中增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的內(nèi)容;建立健全科研檔案管理制度;建立監(jiān)察審核制度,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條款納入到監(jiān)控審核范圍,要求定期檢查、定期匯報(bào)等。
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。大力宣傳和普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),不僅要針對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大科技人員,還要針對(duì)全體社會(huì)成員。一方面,要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)農(nóng)業(yè)科研院所的領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大科技工作者系統(tǒng)地開(kāi)展有關(guān)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的普及教育活動(dòng),使其主動(dòng)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)保護(hù)自身的相關(guān)權(quán)益,規(guī)避自己的科研行為造成對(duì)他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象。另一方面,要加強(qiáng)對(duì)全體社會(huì)成員開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的宣教活動(dòng),提高社會(huì)公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍,形成以尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為榮、違犯和破壞知識(shí)產(chǎn)權(quán)為恥的社會(huì)新風(fēng)尚,使知法、守法和用法成為全社會(huì)每個(gè)公民的自覺(jué)行動(dòng)。做到不隨意侵犯人的知識(shí)產(chǎn)權(quán),并能運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)不被侵犯。進(jìn)而樹(shù)立知識(shí)創(chuàng)造價(jià)值的新觀念,形成崇尚科學(xué)的社會(huì)風(fēng)氣。
我演講的主題是:科技興行為己任,開(kāi)拓創(chuàng)新譜新篇。
今天,我走上這個(gè)演講臺(tái),心情既激動(dòng)又興奮,我衷心擁護(hù)中支黨委的英明決策,堅(jiān)決支持中支的人事制度改革,我愿意在改革的大潮中接受全行人民的檢驗(yàn)和挑選!科技興行,人人有責(zé),科技人員更是責(zé)無(wú)旁貸!我競(jìng)聘科技科副科長(zhǎng),正是為了以科技興行為已任,在我行的電子化建設(shè)中,發(fā)揮更大的作用,作出更大的貢獻(xiàn)。我競(jìng)聘這一職位具備以下幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì):
一、我熱愛(ài)金融科技事業(yè),具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,對(duì)金融科技工作具有濃厚的興趣,對(duì)科技事業(yè)產(chǎn)生了深厚的感情。我曾連續(xù)多年被評(píng)為先進(jìn)工作者,去年又被中支評(píng)為愛(ài)崗敬業(yè)先進(jìn)個(gè)人。
二、我從事科技工作已有14個(gè)年頭,具有豐富的科技理論知識(shí)和科技實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)科技工作的管理有深刻的認(rèn)識(shí),而且是歷任科長(zhǎng)的好參謀、好助手。
三、我具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平,曾在國(guó)家級(jí)計(jì)算機(jī)報(bào)刊上20多篇,而且有5篇被多家報(bào)刊轉(zhuǎn)載。
四、我具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和吃苦耐勞的優(yōu)秀品德。參加工作以來(lái),我始終保持刻苦努力、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨的良好精神狀態(tài),不僅在工作中獨(dú)當(dāng)一面,而且敢擔(dān)責(zé)任,勇挑重?fù)?dān),為我行的金融電子化建設(shè)立下了汗馬功勞,做出了大家有目共睹的成績(jī):我作為負(fù)責(zé)牽頭的主要技術(shù)骨干,開(kāi)發(fā)了三證管理系統(tǒng)、工資管理系統(tǒng)等10多個(gè)大型計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件,負(fù)責(zé)完成了同城清算系統(tǒng)、天地對(duì)接系統(tǒng)、城市金融網(wǎng)系統(tǒng)和大樓局域網(wǎng)系統(tǒng)等8個(gè)大型電子化應(yīng)用項(xiàng)目的建設(shè),其中5個(gè)項(xiàng)目還受到上級(jí)行的書(shū)面表?yè)P(yáng)。
隨著科技信息的迅猛發(fā)展,如何適應(yīng)新形勢(shì),迎接新挑戰(zhàn),爭(zhēng)取新發(fā)展,是擺在我們面前的一個(gè)重大課題。如果組織和同志們選用我,我將緊緊圍繞“做好科長(zhǎng)助手,架好科技橋梁,啟動(dòng)科技創(chuàng)新,推動(dòng)科技發(fā)展”的工作總思路,努力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一、給自己一個(gè)正確的定位。
一是對(duì)科員,要以身作則,做一個(gè)好主管。為此,我將嚴(yán)字當(dāng)頭,從嚴(yán)管理,從嚴(yán)要求,既嚴(yán)格要求自己,也嚴(yán)格要求員工。既要帶頭學(xué)政治,不斷提高自己的政治修養(yǎng),做一個(gè)有理想、講政治的帶頭人,還要帶頭學(xué)業(yè)務(wù),不斷提高自己的專(zhuān)業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),做一個(gè)精通業(yè)務(wù)、善于管理的好主管??傊幪幰陨碜鲃t,率先垂范,以自身的模范行為去影響大家,帶動(dòng)大家。
二是對(duì)科長(zhǎng),要積極配合,作一個(gè)好助手。作為副職,要正確認(rèn)識(shí)自己的職責(zé),在處理實(shí)際問(wèn)題中既不能越俎代庖,也不能毫無(wú)主見(jiàn),更不能推卸責(zé)任,要大力協(xié)助、配合科長(zhǎng)做好各項(xiàng)工作,同時(shí),還要勤于思考,多動(dòng)腦子、多出好點(diǎn)子,做科長(zhǎng)的好助手和好參謀。
三是在科長(zhǎng)與科員之間,要上傳下達(dá),架一座好橋梁。一方面,要正確領(lǐng)會(huì)科長(zhǎng)的工作思路,在員工中傳達(dá)貫徹;另一方面,要及時(shí)掌握員工的工作情況和思想動(dòng)態(tài),向科長(zhǎng)及時(shí)反映他們的要求,做好信息溝通和意見(jiàn)反饋工作。另外,在工作中還要注意加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié),增強(qiáng)整個(gè)部門(mén)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、強(qiáng)化內(nèi)部管理,規(guī)范我行的金融科技工作。
科技部門(mén)是中央銀行的要害部門(mén),即要提供技術(shù)保障與服務(wù),又要防范和化解高科技風(fēng)險(xiǎn),如果內(nèi)部管理不善,將帶來(lái)不堪設(shè)想的后果。為此,我認(rèn)為,一是要結(jié)合本行的實(shí)際,繼續(xù)完善和補(bǔ)充我行的科技管理制度,對(duì)我行金融科技的發(fā)展、建設(shè)、服務(wù)、管理等工作進(jìn)行全面細(xì)化,形成規(guī)范。二是要建立有效的督促約束機(jī)制,加大對(duì)制度執(zhí)行的檢查考核力度。三是要進(jìn)一步理順科技部門(mén)與各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)之間的關(guān)系,對(duì)科技部門(mén)的職能、職責(zé)進(jìn)行科學(xué)的定位。四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣支行金融科技工作的管理,努力使縣支行的科技工作在基礎(chǔ)設(shè)施、項(xiàng)目運(yùn)作技術(shù)服務(wù)、制度建設(shè)、管理水平等方面再上一個(gè)新的臺(tái)階。
三、狠抓網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善我行的計(jì)算機(jī)安全管理體系。
信息革命的關(guān)鍵是網(wǎng)絡(luò),科技興行的關(guān)鍵同樣是網(wǎng)絡(luò)!網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是我行科技工作的重中之重!為此,我將努力做好以下幾項(xiàng)工作:一是搞好內(nèi)聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè),并以?xún)?nèi)聯(lián)網(wǎng)為依托,進(jìn)一步搞好信貸登記咨詢(xún)系統(tǒng)的全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和公文傳輸系統(tǒng)、電視電話(huà)會(huì)議系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)工程的建設(shè),二是進(jìn)一步完善我行的信息港和電子郵件系統(tǒng)的建設(shè),加快我行無(wú)紙化和自動(dòng)化辦公的進(jìn)程,努力使我行電子化辦公水平上一個(gè)新的臺(tái)階。與此同時(shí),我將加大對(duì)全行員工的安全教育和培訓(xùn),提高全行員工的安全意識(shí);強(qiáng)化對(duì)計(jì)算機(jī)安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全計(jì)算機(jī)安全管理組織體系;制定切實(shí)可行的計(jì)算機(jī)安全管理制度,并定期或不定期地開(kāi)展計(jì)算機(jī)安全檢查,確保我行計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全。
四、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),完善我行的技術(shù)保障與服務(wù)體系。
服務(wù)是科技工作永恒的主題。要搞好我行的技術(shù)保障與服務(wù),我認(rèn)為,一是要強(qiáng)化科技人員的服務(wù)意識(shí),要克服畏難、厭煩等情緒,盡職盡責(zé)地為各業(yè)務(wù)部門(mén)提供高質(zhì)量的科技服務(wù)。二是要強(qiáng)化全行員工的科技意識(shí),提高全行員工的科技水平,使業(yè)務(wù)人員能夠更好地配合科技人員搞好各項(xiàng)服務(wù)。三是要建立服務(wù)臺(tái)帳和服務(wù)登記卡制度,將每一臺(tái)設(shè)備、每一個(gè)軟件的技術(shù)保障與服務(wù)工作落實(shí)到每一個(gè)人的身上。四是與重點(diǎn)服務(wù)部門(mén)建立聯(lián)系會(huì)制度,做到定期走訪(fǎng),定期維護(hù),消除隱患。
五、以軟件開(kāi)發(fā)為創(chuàng)新突破口,開(kāi)創(chuàng)我行的科技工作新局面。
軟件開(kāi)發(fā)是科技工作的靈魂,也是科技工作創(chuàng)新的重點(diǎn)。我將以此為突破口,來(lái)開(kāi)創(chuàng)我行科技工作的新局面。一是大力開(kāi)展業(yè)務(wù)調(diào)研,挖掘有價(jià)值、有意義、有影響的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;二是努力爭(zhēng)取上級(jí)行的科技經(jīng)費(fèi)和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,使我行的科技工作上臺(tái)階、出成果。三是在開(kāi)發(fā)過(guò)程中,采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式,把有實(shí)力、有水平的技術(shù)人員請(qǐng)進(jìn)來(lái),幫助我們搞開(kāi)發(fā),同時(shí)也把我們的科技人員派出去,參與封閉式的培訓(xùn)和項(xiàng)目開(kāi)發(fā),迅速提高科技人員的軟件開(kāi)發(fā)水平。今年我們就準(zhǔn)備采取這種方式開(kāi)發(fā)信息港二期工程,爭(zhēng)取達(dá)到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高檔次,為我行實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化、自動(dòng)化辦公建立一個(gè)良好的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),也爭(zhēng)取在武漢分行將要舉辦的網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)比賽中取得好成績(jī)。
六、積極倡導(dǎo)科技興行意識(shí),樹(shù)立我行現(xiàn)代銀行的良好形象。
科技興行,已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)銀行業(yè)的共識(shí)。如何樹(shù)立全行員工的科技意識(shí),如何激發(fā)全行員工學(xué)微機(jī)、用微機(jī)的熱情,已是我們的當(dāng)務(wù)之急。我認(rèn)為,除了進(jìn)行必要的宣傳、教育、培訓(xùn)等工作外,更需要有具體的、行之有效的措施來(lái)配合。為此,我將做到以下兩點(diǎn):一是在中支信息港上開(kāi)辟計(jì)算機(jī)網(wǎng)上學(xué)習(xí)欄目,為全行人員提供一個(gè)便捷、有效的計(jì)算機(jī)學(xué)習(xí)環(huán)境;二是想方設(shè)法改善我行的硬件設(shè)施和上網(wǎng)條件。目前,由于安全的要求,我行員工上網(wǎng)的條件受到很大的限制。我認(rèn)為,長(zhǎng)期這樣,可能會(huì)產(chǎn)生一些不利因素:一方面不能在互聯(lián)網(wǎng)上獲取大量的有益信息,不能從中學(xué)習(xí)電子商務(wù)、網(wǎng)上銀行等新知識(shí),另一方面也會(huì)抑制大家學(xué)習(xí)、使用電腦的熱情。為了解決上網(wǎng)與安全的問(wèn)題,我將在條件許可的情況下,申請(qǐng)一根互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)線(xiàn),一線(xiàn)共用,將互聯(lián)網(wǎng)接入到每家每戶(hù),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)家門(mén),盡快使全行干部職工個(gè)個(gè)懂電腦,人人會(huì)操作。只有當(dāng)我們每個(gè)人都成電腦操作的行家里手的時(shí)候,只有當(dāng)我們辦公桌上的電腦不再成為擺設(shè)的時(shí)候,才能真正樹(shù)立起我們新余中支現(xiàn)代銀行的光輝形象!
一、重點(diǎn)推進(jìn)“科普惠農(nóng)”,構(gòu)建新型服務(wù)體系
進(jìn)一步深入認(rèn)識(shí)“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”的重要性和必要性,拓展思路,創(chuàng)新工作,做好大協(xié)作、大聯(lián)系、大服務(wù),把這項(xiàng)惠及廣大農(nóng)村的德政工程做好、做實(shí)。要在總結(jié)多年來(lái)我市農(nóng)村科普工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)抓重點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓示范,在全市重點(diǎn)評(píng)比、篩選、表彰一批有突出貢獻(xiàn)、有較強(qiáng)區(qū)域示范作用、輻射性較強(qiáng)的優(yōu)秀農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)村科普示范基地、農(nóng)村科普帶頭人等先進(jìn)集體和個(gè)人。在推薦、評(píng)比過(guò)程中通過(guò)農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展廣泛宣傳,以點(diǎn)帶面、榜樣示范,增強(qiáng)農(nóng)民學(xué)科技、用科技的興趣和意識(shí),把學(xué)習(xí)科技知識(shí)變成廣大農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng);提高廣大農(nóng)民的科學(xué)意識(shí)和依靠科技脫貧致富、發(fā)展生產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境、改善生活質(zhì)量的能力;引導(dǎo)廣大農(nóng)民建立科學(xué)、文明、健康的生產(chǎn)和生活方式。通過(guò)“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”的實(shí)施,力爭(zhēng)在全市農(nóng)村建立一個(gè)由農(nóng)技協(xié)為龍頭,農(nóng)民科普帶頭人為骨干,農(nóng)村科普基地為基礎(chǔ),切合當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民共同富裕的社會(huì)化科普服務(wù)體系,使全市農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)在整體上有較大幅度的提高。
二、規(guī)范管理科普項(xiàng)目,推廣先進(jìn)適用技術(shù)
充分發(fā)揮科普項(xiàng)目的資源優(yōu)勢(shì),按照“圍繞中心、服務(wù)大局,重心下移、深入基層”的工作要求,在積極爭(zhēng)取上級(jí)科普項(xiàng)目資金的基礎(chǔ)上,積極籌措經(jīng)費(fèi),建立健全我市科普項(xiàng)目管理機(jī)制和專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目資金管理制度,把科普項(xiàng)目管理納入制度化管理軌道,形成一套行之有效的項(xiàng)目培育、發(fā)展管理辦法,促進(jìn)示范項(xiàng)目快速、健康發(fā)展。同時(shí)加大科普項(xiàng)目的日常管理與監(jiān)督力度,及時(shí)發(fā)展各地具有較好發(fā)展前景的項(xiàng)目,加大項(xiàng)目前期培育力度,積極引導(dǎo)項(xiàng)目工程的前期規(guī)范管理;對(duì)已形成一定規(guī)模的科普項(xiàng)目,加強(qiáng)平時(shí)的規(guī)范管理,促進(jìn)項(xiàng)目的健康發(fā)展;對(duì)已獲有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目,加強(qiáng)其資金的使用管理,用好、用活項(xiàng)目資金,充分發(fā)揮科普項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)的推廣和擴(kuò)散,促進(jìn)科普項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:科技統(tǒng)計(jì);科技管理;集團(tuán)型企業(yè)
當(dāng)今世界,科技發(fā)展突飛猛進(jìn),技術(shù)創(chuàng)新能力已成為一個(gè)國(guó)家和企業(yè)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力??萍冀y(tǒng)計(jì)作為對(duì)企業(yè)科學(xué)技術(shù)活動(dòng)規(guī)模、布局、結(jié)構(gòu)及其成果的推廣應(yīng)用和影響進(jìn)行定量測(cè)定的手段,在企業(yè)科技管理和決策扮演者重要的角色。與此同時(shí),規(guī)?;⒓瘓F(tuán)化經(jīng)營(yíng)正在成為企業(yè)發(fā)展的主要模式,集團(tuán)型企業(yè)需要更高效的科技統(tǒng)計(jì)來(lái)支撐發(fā)展。因此,科技統(tǒng)計(jì)作為集團(tuán)型企業(yè)科技管理的基礎(chǔ),正面臨著新的挑戰(zhàn)。
一、科技統(tǒng)計(jì)的重要作用
第一,科技統(tǒng)計(jì)是企業(yè)科學(xué)決策的依據(jù)。企業(yè)科技管理的一項(xiàng)重要任務(wù)是科學(xué)決策,而科學(xué)決策離不開(kāi)科技統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)??萍冀y(tǒng)計(jì)是揭示企業(yè)科技工作現(xiàn)狀、存在問(wèn)題的重要手段。對(duì)于集團(tuán)型企業(yè)來(lái)說(shuō),科技統(tǒng)計(jì)結(jié)果更是制定整體科技發(fā)展戰(zhàn)略、科技導(dǎo)向政策、協(xié)調(diào)下屬企業(yè)及各業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)展的重要依據(jù)。
第二,科技統(tǒng)計(jì)是科技管理現(xiàn)代化的重要前提。科技統(tǒng)計(jì)是集團(tuán)型企業(yè)對(duì)科技工作實(shí)行有效的計(jì)劃、組織、指揮、調(diào)節(jié)和控制的活動(dòng),包括科技人員管理、科技條件管理、科技信息管理、科技政策管理、科技規(guī)劃計(jì)劃管理等。要搞好科技管理,管理觀念上要適應(yīng)現(xiàn)代化的要求,要采用科學(xué)的程序、科學(xué)的方法和科學(xué)的管理手段。隨著科技管理逐步向科學(xué)化、現(xiàn)代化、定量化方向發(fā)展,愈來(lái)愈迫切需要建立和健全科技統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),明確統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容和指標(biāo)的含義,完善統(tǒng)計(jì)方法,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的分析研究,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的作用。
第三,科技統(tǒng)計(jì)是集團(tuán)型企業(yè)評(píng)價(jià)、考核各二級(jí)單位科技工作的重要尺度。評(píng)價(jià)、考核是集團(tuán)型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)各二級(jí)單位乃至個(gè)人科技工作情況進(jìn)行檢查、比較、衡量預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程序,尋找差距的重要手段。集團(tuán)型企業(yè)科技工作量大面廣,涉及業(yè)務(wù)可能橫跨幾個(gè)領(lǐng)域,對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)、考核是一項(xiàng)必須考慮多種因素的綜合性工作。簡(jiǎn)單地按經(jīng)驗(yàn)和主觀來(lái)進(jìn)行,往往帶有人為和片面等缺點(diǎn),缺乏公正性,達(dá)不到預(yù)期目的。通過(guò)科技統(tǒng)計(jì),可以獲得對(duì)考評(píng)對(duì)象數(shù)量上的、具體的、總體的認(rèn)識(shí),從而使考評(píng)結(jié)果更客觀公正,有利于激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),在集團(tuán)內(nèi)部形成良性競(jìng)爭(zhēng)局面。
二、集團(tuán)型企業(yè)科技統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
近年來(lái),在國(guó)家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的指引下,大企業(yè)集團(tuán)紛紛加大力度搞好科技管理工作。在此觸動(dòng)下,各企業(yè)科技統(tǒng)計(jì)工作也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但科技統(tǒng)計(jì)的制度建設(shè)仍然滯后,科技統(tǒng)計(jì)工作不能快速、靈活地滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展決策和科技管理工作提出的需求。現(xiàn)行的科技統(tǒng)計(jì)制度是一個(gè)綜合性科技活動(dòng)調(diào)查制度,由于科技活動(dòng)本身的發(fā)散性、滯延性和間接性,對(duì)其度量存在一定的難度。可以說(shuō)科技統(tǒng)計(jì)的對(duì)象是企業(yè)各種活動(dòng)中,最復(fù)雜而又難以量化的科技活動(dòng),因?yàn)楦鱾€(gè)領(lǐng)域無(wú)不滲透著科技活動(dòng),這一特點(diǎn)使科技統(tǒng)計(jì)的調(diào)查實(shí)施具有相當(dāng)難度。在企業(yè)科技和生產(chǎn)業(yè)務(wù)不斷融合的今天,科技統(tǒng)計(jì)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的不平衡卻愈來(lái)愈明顯,現(xiàn)在這種科技統(tǒng)計(jì)的情況基本上無(wú)法反映科技作為第一生產(chǎn)力的地位和作用。
第一,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視不夠。有些下屬企業(yè)認(rèn)為統(tǒng)計(jì)是為政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)服務(wù)的,只是為了完成上報(bào),對(duì)經(jīng)營(yíng)決策沒(méi)有多少實(shí)際意義,統(tǒng)計(jì)工作越多企業(yè)負(fù)擔(dān)越重。受此影響,下屬企業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全,人員不落實(shí),統(tǒng)計(jì)員兼職多,專(zhuān)職少,且變動(dòng)頻繁。與此同時(shí),大部分出資企業(yè)尚未建立科技統(tǒng)計(jì)備案制度,統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和原始記錄不健全,填報(bào)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的隨意性大,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量下降,瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)和拒報(bào)的情況時(shí)有發(fā)生,這種現(xiàn)象必然影響到科學(xué)決策,也必然會(huì)給企業(yè)的健康發(fā)展造成損失。
第二,統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)繁瑣、細(xì)致的業(yè)務(wù)。要求從事這項(xiàng)工作的人員,需要有較高的業(yè)務(wù)能力和責(zé)任心。從目前的情況來(lái)看,下屬企業(yè)科技統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍嚴(yán)重存在著諸如人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊、人員更迭快、隊(duì)伍不穩(wěn)定、法律意識(shí)低等問(wèn)題。首先,集團(tuán)型企業(yè)開(kāi)展系統(tǒng)科技統(tǒng)計(jì)工作時(shí)間不長(zhǎng),集團(tuán)內(nèi)從事統(tǒng)計(jì)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn),大多數(shù)是邊工作邊學(xué)習(xí),缺乏經(jīng)驗(yàn),而統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)體系繁雜,統(tǒng)計(jì)時(shí)間短、要求高,許多工作人員的壓力較大,容易出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤。而從事統(tǒng)計(jì)的人員多為兼職,變動(dòng)性大,導(dǎo)致科技統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍難以適應(yīng)統(tǒng)計(jì)各種的要求。從我們對(duì)有關(guān)報(bào)表進(jìn)行分析、審核的情況來(lái)看,有相當(dāng)一部分統(tǒng)計(jì)人員為統(tǒng)計(jì)而統(tǒng)計(jì),為完成報(bào)表而統(tǒng)計(jì),面對(duì)繁雜的報(bào)表和緊迫的時(shí)間,為了滿(mǎn)足報(bào)表中的平衡關(guān)系應(yīng)付了事。統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性和可信性低。
第三,科技統(tǒng)計(jì)指標(biāo)歸口部門(mén)不明確。集團(tuán)型企業(yè)科技統(tǒng)計(jì)涉及面廣,指標(biāo)的歸口統(tǒng)計(jì)部門(mén)不明確。以2010年國(guó)資委科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表主表為例,科技統(tǒng)計(jì)指標(biāo)74個(gè),涉及研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、科技成果、科技創(chuàng)新項(xiàng)目、承擔(dān)省部級(jí)以上課題、產(chǎn)學(xué)研合作、科技人員情況六大類(lèi)。其中單純涉及科技部門(mén)的僅一項(xiàng),其余的或多或少都與財(cái)務(wù)部門(mén)和人事部門(mén)相關(guān)。以“研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入”一類(lèi)為例,其中的絕大部分細(xì)分指標(biāo)與財(cái)務(wù)年報(bào)相關(guān),財(cái)務(wù)部門(mén)和人事部門(mén)也要對(duì)這些有交叉的指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。這樣一來(lái),由多個(gè)部門(mén)對(duì)同一或關(guān)聯(lián)指標(biāo)的重復(fù)統(tǒng)計(jì),不但浪費(fèi)了時(shí)間,而且統(tǒng)計(jì)結(jié)果的不一致對(duì)向外報(bào)送數(shù)據(jù)造成影響。
第四,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用程度低。目前集團(tuán)型企業(yè)的科技統(tǒng)計(jì)工作還停留在較低的水平上,信息數(shù)量較少、質(zhì)量低,習(xí)慣于簡(jiǎn)單數(shù)字說(shuō)明而缺少系統(tǒng)的深層分析,習(xí)慣于模棱兩可的籠統(tǒng)推斷,缺少科學(xué)合理的定量預(yù)測(cè),實(shí)際工作中滿(mǎn)足于做總結(jié)而缺少有參考價(jià)值的建議。在數(shù)據(jù)的應(yīng)用上看,許多數(shù)據(jù)僅在計(jì)劃和總結(jié)材料上得到了反映,科技統(tǒng)計(jì)存在著重統(tǒng)計(jì)調(diào)查輕數(shù)據(jù)分析研究的現(xiàn)象。大量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)被束之高閣,很多集團(tuán)型企業(yè)至今尚未建立科技統(tǒng)計(jì)年度分析報(bào)告制度。
三、集團(tuán)型企業(yè)科技統(tǒng)計(jì)應(yīng)采取的對(duì)策
考慮到上述集團(tuán)型企業(yè)科技統(tǒng)計(jì)的復(fù)雜性,規(guī)范合理的科技統(tǒng)計(jì)工作程序和統(tǒng)計(jì)人員一絲不茍的工作態(tài)度成為改進(jìn)該項(xiàng)工作效果的根本要求。除此之外,集團(tuán)型企業(yè)各級(jí)科技管理部門(mén)還可以在以下四個(gè)方面采取相應(yīng)對(duì)策。
第一,領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化集團(tuán)各級(jí)統(tǒng)計(jì)組織及制度建設(shè)。由主管科技工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)科技統(tǒng)計(jì)工作,在科技管理部門(mén)內(nèi)部設(shè)立專(zhuān)職或兼職統(tǒng)計(jì)人員,下屬企業(yè)上報(bào)科技統(tǒng)計(jì)報(bào)告時(shí)應(yīng)有主管領(lǐng)導(dǎo)簽字和企業(yè)蓋章,提高出資企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí)。與此同時(shí),要求下屬企業(yè)設(shè)立原始記錄或統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,建立健全統(tǒng)計(jì)資料審核、交接、傳遞、報(bào)送、歸檔等各項(xiàng)管理制度,使下屬企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作管理制度化、規(guī)范化,提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。對(duì)各下屬企業(yè)中從事科技統(tǒng)計(jì)工作的同志要給予業(yè)績(jī)上的肯定,同時(shí)引入獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)積極主動(dòng)、認(rèn)真、按時(shí)、準(zhǔn)確地完成任務(wù)的同志要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)、遲報(bào)而造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)及統(tǒng)計(jì)工作拖延的要予以批評(píng)、教育。
第二,建設(shè)和培養(yǎng)高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍??萍冀y(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才是實(shí)施統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的中堅(jiān)力量,要在集團(tuán)內(nèi)部培養(yǎng)和建設(shè)一支功夫過(guò)硬的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。首先應(yīng)是以科技考核制度來(lái)穩(wěn)定隊(duì)伍,避免企業(yè)頻繁變動(dòng)統(tǒng)計(jì)人員。其次是通過(guò)加大統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)力度,提高統(tǒng)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的理解,要求下屬企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)注意表內(nèi)、表間平衡校驗(yàn)。再次應(yīng)與國(guó)家政策接軌,積極跟蹤國(guó)家科技統(tǒng)計(jì)與科技指標(biāo)理論和實(shí)踐的最新進(jìn)展,提高下屬統(tǒng)計(jì)人員掌握新技術(shù)、運(yùn)用新知識(shí)的能力,縮小或消除存在于隊(duì)伍中的各種差異,提高整體素質(zhì)。
第三,持續(xù)優(yōu)化科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表內(nèi)容設(shè)計(jì)。集團(tuán)總部科技統(tǒng)計(jì)人員,應(yīng)堅(jiān)持化繁為簡(jiǎn)、服務(wù)需求的原則,在滿(mǎn)足以往年度向外報(bào)出及集團(tuán)內(nèi)部科技管理需求的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)符合自身特色、能夠反映集團(tuán)科技工作的報(bào)表內(nèi)容。另外,針對(duì)集團(tuán)不同部門(mén)針對(duì)某些相同指標(biāo)進(jìn)行重復(fù)統(tǒng)計(jì)的問(wèn)題,應(yīng)相對(duì)明確科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表中數(shù)據(jù)的歸口填報(bào)部門(mén),要求下屬企業(yè)在對(duì)關(guān)鍵指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作中注意職能部門(mén)間的協(xié)調(diào),在向集團(tuán)上報(bào)報(bào)表時(shí),確保同一關(guān)鍵指標(biāo)數(shù)值一致。以財(cái)務(wù)報(bào)表為例,與科技統(tǒng)計(jì)表中相關(guān)指標(biāo)中的關(guān)鍵指標(biāo)(本年科技資金來(lái)源合計(jì)、本年科技支出合計(jì)、研發(fā)費(fèi)用合計(jì)、新產(chǎn)品銷(xiāo)售收入、擁有專(zhuān)利數(shù)量、新增專(zhuān)利數(shù)量、科技人員人數(shù)、研發(fā)人員人數(shù))應(yīng)能夠建立對(duì)應(yīng)關(guān)系。
第四,建立完整的科技統(tǒng)計(jì)分析體系。對(duì)于集團(tuán)型企業(yè)而言,科技管理工作任務(wù)繁重,內(nèi)容龐雜,有些問(wèn)題憑經(jīng)驗(yàn)、憑感覺(jué)是不易被發(fā)現(xiàn)的,必通過(guò)定量分析才能找出來(lái)。年度科技統(tǒng)計(jì)報(bào)告是反映集團(tuán)過(guò)去一年科技情況的一扇窗,通過(guò)對(duì)報(bào)表中各類(lèi)指標(biāo)數(shù)據(jù)的有效分析,不但能夠查找問(wèn)題,更為下一年度科技工作提供了抓手。因此一定要更好的發(fā)揮科技統(tǒng)計(jì)的作用,在擁有集團(tuán)及各下屬企業(yè)科技報(bào)表的基礎(chǔ)上,完成各項(xiàng)科技統(tǒng)計(jì)的分析研究工作,形成科技統(tǒng)計(jì)年度分析報(bào)告。建立科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效保存和利用,有利于使科技統(tǒng)計(jì)分析研究工作形成制度化、規(guī)范化,有利于為集團(tuán)科技決策和管理提供高質(zhì)量的科學(xué)依據(jù)和決策參考。
四、結(jié)論
科技統(tǒng)計(jì)工作是集團(tuán)型企業(yè)搞好科技管理工作的重要抓手,但又是一項(xiàng)繁瑣、復(fù)雜、枯燥的工作。另外,隨著時(shí)間的推移,統(tǒng)計(jì)工作容易成為一種例行的工作,走入為了完成統(tǒng)計(jì)而統(tǒng)計(jì)的怪圈。為此,集團(tuán)各級(jí)科技統(tǒng)計(jì)工作者,尤其是總部科技管理人員,應(yīng)以高度的責(zé)任感和滿(mǎn)腔熱情,創(chuàng)新科技統(tǒng)計(jì)工作思路,提高業(yè)務(wù)水平,使這一張張科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表在我們手中持久煥發(fā)出其應(yīng)有的威力。
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一、明確工作目標(biāo),今年科技工作取得較好成績(jī)。
(一)以實(shí)現(xiàn)監(jiān)管技術(shù)變革為目標(biāo),積極組織“銀行監(jiān)管信息系統(tǒng)”推廣。分局專(zhuān)門(mén)成立了推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置了確保該系統(tǒng)順利實(shí)施的培訓(xùn)教育、監(jiān)督考評(píng)、技術(shù)保障等多個(gè)工作組,在系統(tǒng)試運(yùn)行時(shí),又采取明確分工、各司其責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)督促、科技把關(guān)等工作措施,從而圓滿(mǎn)完成今年三個(gè)子系統(tǒng)的推廣:一是該系統(tǒng)的基礎(chǔ)工程“機(jī)構(gòu)”、“高管”子系統(tǒng)于2月正式上線(xiàn)運(yùn)行,如期將轄內(nèi)723家銀行機(jī)構(gòu)、303名高管人員納入自動(dòng)化管理。截至11月,共錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)1026條,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批事項(xiàng)127次。在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入中,科技部門(mén)承擔(dān)了大量的數(shù)據(jù)審核和改錯(cuò)工作,共修改、補(bǔ)充數(shù)據(jù)661條。二是法人非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管子系統(tǒng)于11月完成第一次數(shù)據(jù)上報(bào)。由于推廣這套子系統(tǒng)時(shí)間緊、任務(wù)重,科技部門(mén)加班加點(diǎn),僅用四天完成了對(duì)13個(gè)法人信用社的環(huán)境測(cè)試、系統(tǒng)安裝和操作培訓(xùn),有效保證了該子系統(tǒng)的成功試運(yùn)行。
(二)以信息充分共享和快速傳遞為目標(biāo),大力加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)。按照“三統(tǒng)一、一共享”原則,分局在充分利用上級(jí)信息化建設(shè)成果的同時(shí),亦加強(qiáng)了自身的信息化建設(shè)。主要從三方面入手:一是建立分局局域網(wǎng)網(wǎng)站。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月緊張的技術(shù)攻關(guān),分局網(wǎng)站于8月份正式開(kāi)通。根據(jù)需求設(shè)立了“分局動(dòng)態(tài)”、“政務(wù)信息”、“科室工作”、“統(tǒng)計(jì)信息”等多個(gè)欄目,可以實(shí)現(xiàn)信息披露、通知公告、學(xué)習(xí)交流等多項(xiàng)功能。至11月末,該網(wǎng)站注冊(cè)會(huì)員54名,新聞管理員13名,各類(lèi)信息500余篇,網(wǎng)站累計(jì)瀏覽量突破1萬(wàn)人次。同時(shí)還開(kāi)發(fā)了分局的博客網(wǎng)站,為分局員工創(chuàng)造了一個(gè)展示個(gè)人風(fēng)采的平臺(tái)。二是開(kāi)設(shè)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)郵件系統(tǒng)。在省局提供硬件環(huán)境的基礎(chǔ)上,分局及時(shí)開(kāi)設(shè)了轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)郵件系統(tǒng),一舉改變了與金融機(jī)構(gòu)通信依賴(lài)人行網(wǎng)絡(luò)或人工傳遞的局面。目前全轄共開(kāi)設(shè)電子郵箱80個(gè),其中對(duì)郵政儲(chǔ)蓄和信用社的郵箱開(kāi)設(shè)還延伸至縣級(jí)機(jī)構(gòu)。三是高度重視網(wǎng)絡(luò)維護(hù),確保信息傳遞暢通快捷。因線(xiàn)路老化、臨時(shí)機(jī)房環(huán)境差等問(wèn)題,常發(fā)生網(wǎng)絡(luò)中斷故障,導(dǎo)致科技部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)量較重,全年共進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和搶險(xiǎn)27次,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)故障零通報(bào)。目前,分局已建成上至銀監(jiān)會(huì),下達(dá)監(jiān)管辦,內(nèi)聯(lián)各科室,外接各金融機(jī)構(gòu)的大聯(lián)網(wǎng)格局,消除了“信息孤島”,基本實(shí)現(xiàn)了“信息就在指尖”。
(三)以電子辦公高效安全運(yùn)行為目標(biāo),切實(shí)做好日常計(jì)算機(jī)技術(shù)服務(wù)。技術(shù)服務(wù)是一項(xiàng)繁重和瑣碎的工作,一年來(lái)科技部門(mén)克服人員少,工作量大的困難,采取四項(xiàng)措施保證全局電子辦公正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一是建成較完善的局域網(wǎng)防病毒系統(tǒng),全年共安裝、更新防病毒客戶(hù)端90余臺(tái)次,保障了網(wǎng)絡(luò)和信息安全。二是及時(shí)排除各種設(shè)備故障,解決各類(lèi)微機(jī)操作疑難問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年電子設(shè)備軟硬件維修、送修110余臺(tái)次,疑難解答500余次。三是每年開(kāi)展兩次計(jì)算機(jī)信息安全保密檢查。通過(guò)檢查,了解計(jì)算機(jī)使用過(guò)程中的安全隱患,及時(shí)采取措施,防患于未燃。四是根據(jù)工作需要,及時(shí)購(gòu)配必要的電子設(shè)備。截至11月,分局共購(gòu)置了臺(tái)式機(jī)和筆記本各1臺(tái),還采購(gòu)打印機(jī)、移動(dòng)硬盤(pán)、刻錄機(jī)等零配件及耗材120余件,價(jià)值27萬(wàn)余元。每次采購(gòu)都嚴(yán)格按照程序,網(wǎng)上詢(xún)價(jià)后再進(jìn)行商家競(jìng)價(jià),力爭(zhēng)把成本降到最低。
(四)以提高科技應(yīng)用水平為目標(biāo),努力開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和機(jī)制建設(shè)。今年分局科技人員參加省局培訓(xùn)和考察達(dá)5期,自身舉辦各類(lèi)技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)4期,培訓(xùn)分局及金融機(jī)構(gòu)人員70余人次,參訓(xùn)和培訓(xùn)力度為歷年之最,分局科技應(yīng)用水平有明顯提高。此外,為規(guī)范計(jì)算機(jī)使用和管理,分局先后轉(zhuǎn)發(fā)或制定了多項(xiàng)管理制度和建設(shè)指引,就科技工作的組織機(jī)構(gòu)、人員管理、設(shè)備管理、機(jī)房管理、網(wǎng)絡(luò)管理、運(yùn)行管理、信息安全管理、檔案管理等方面做了明確規(guī)定和具體要求,同時(shí)抓好落實(shí),在執(zhí)行中不斷完善,為科技工作的有序開(kāi)展、科技水平的逐步提高提供了有力的制度保障和良好的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
(五)以緊跟科技發(fā)展趨勢(shì)為目標(biāo),建設(shè)新辦公樓弱電系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)工程。為把分局新辦公樓弱電系統(tǒng)建成一個(gè)先進(jìn)、靈活、可靠、標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)行平臺(tái),分局科技部門(mén)結(jié)合《銀監(jiān)會(huì)機(jī)房建設(shè)指引》、《銀監(jiān)會(huì)視頻會(huì)議室建設(shè)指引》、《銀監(jiān)會(huì)IP電話(huà)建設(shè)指引》等要求,按照全局性、整體性、擴(kuò)展性和前瞻性的原則,按時(shí)完成了弱電系統(tǒng)的需求設(shè)計(jì)和招標(biāo)書(shū),并在隨后的設(shè)計(jì)方案審查中,認(rèn)真仔細(xì),錙珠必較,反復(fù)修改十幾稿,保證了該設(shè)計(jì)方案先進(jìn)充分、功能齊備、布局合理、擴(kuò)展有余,能完全滿(mǎn)足今后3-5年的發(fā)展需求。施工期間,科技人員還經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助基建辦開(kāi)展工作,嚴(yán)格監(jiān)督施工質(zhì)量,如期推進(jìn)工程進(jìn)度。據(jù)統(tǒng)計(jì),8-11月間共派出現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理31人次,糾正施工誤差200余處,解決問(wèn)題和磨擦30余起,以有效的組織協(xié)調(diào)和技術(shù)手段,確保新辦公樓弱電系統(tǒng)工程按期優(yōu)質(zhì)投入運(yùn)行。
二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,為今后工作提供有利指導(dǎo)。
(一)工作部署上,堅(jiān)持當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)并重。既要設(shè)計(jì)遠(yuǎn)期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,也要明確眼前任務(wù)和當(dāng)年計(jì)劃,結(jié)合轄內(nèi)科技工作發(fā)展現(xiàn)狀和形勢(shì),制定科技工作指導(dǎo)方針,明確努力方向,使各項(xiàng)工作有的放失。
(二)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上,堅(jiān)持借用與自建并重。在科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未完成之前,分局還必須借用人行網(wǎng)絡(luò)資源,因此除加緊自身網(wǎng)絡(luò)建設(shè)外,還必須重視對(duì)人行網(wǎng)絡(luò)資源的使用和維護(hù),以保證電子辦公的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和平衡過(guò)渡。
(三)設(shè)備配置上,堅(jiān)持繼承與新購(gòu)并重。截至11月末,全局未報(bào)廢臺(tái)式機(jī)43臺(tái),人平僅0.54臺(tái),未報(bào)廢筆記本55臺(tái),人平僅0.69臺(tái),遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足工作要求。為此科技部門(mén)大力修舊利廢,充分挖掘設(shè)備潛力,提高老型號(hào)微機(jī)的使用壽命,使57臺(tái)已報(bào)廢臺(tái)式機(jī)、9臺(tái)已報(bào)廢筆記本仍堅(jiān)守在工作崗位上,人平可用臺(tái)式機(jī)和筆記本分別達(dá)到1.26臺(tái)和0.81臺(tái),基本適應(yīng)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)和辦公的正常開(kāi)展。
一、指導(dǎo)思想
進(jìn)一步整合創(chuàng)新資源、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、搭建創(chuàng)新平臺(tái),加快推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,加大專(zhuān)利資助轉(zhuǎn)化力度,不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化率和科學(xué)技術(shù)普及率,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。
二、準(zhǔn)確定位、固本強(qiáng)基
1、緊緊圍繞食品加工、精細(xì)磷化工、機(jī)械加工三大支柱產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),積極做好“十二五”期間我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品培育發(fā)展工作,挖掘、儲(chǔ)備和培育好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品項(xiàng)目,增強(qiáng)企業(yè)科技自主創(chuàng)新能力,依靠科技支撐帶動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
2、提請(qǐng)市委市政府制定科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2013——2020);
3、提請(qǐng)市委市政府出臺(tái)市關(guān)于加快科技創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的二十二條意見(jiàn);
4、建立并完善動(dòng)態(tài)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù);
①項(xiàng)目庫(kù)(申報(bào)項(xiàng)目、儲(chǔ)備項(xiàng)目)
②規(guī)模以上企業(yè)庫(kù)及特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)(基地)庫(kù)、科技型中小企業(yè)庫(kù)
③專(zhuān)利分類(lèi)庫(kù)(含專(zhuān)利申請(qǐng)人信息)
④人才庫(kù)(各級(jí)各類(lèi)專(zhuān)家、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、科技專(zhuān)干、老科技工作者)
⑤研發(fā)單位基本信息庫(kù)
⑥企業(yè)屆別市人大代表、政協(xié)委員信息庫(kù)
⑦市內(nèi)各級(jí)主要學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本信息庫(kù)
5、加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。深入學(xué)習(xí)中省德陽(yáng)市和我市兩會(huì)關(guān)于科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作精神,深入研究解析科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作法律法規(guī)政策,完成科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和政策動(dòng)態(tài)匯編;圍繞全局業(yè)務(wù)工作的完成編制好學(xué)習(xí)、考察、調(diào)研計(jì)劃;
6、建立并完善相關(guān)部門(mén)、服務(wù)對(duì)象聯(lián)系聯(lián)絡(luò)機(jī)制;
三、深鉆業(yè)務(wù)、細(xì)化措施(重項(xiàng)目、強(qiáng)管理、抓對(duì)接、搞服務(wù))
1、按照國(guó)家科技部、省科技廳要求,積極推進(jìn)“十二五”國(guó)家科技計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)管理改革工作,加強(qiáng)科技項(xiàng)目的監(jiān)管服務(wù)。特別是強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和實(shí)施的監(jiān)管力度,保障項(xiàng)目資金安全并按規(guī)范順利實(shí)施運(yùn)行;
2、積極培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),大力引導(dǎo)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,鼓勵(lì)和支持條件成熟的企業(yè)申報(bào)高新企業(yè);
3、加強(qiáng)向上對(duì)接和爭(zhēng)取工作,積極爭(zhēng)取中、省和德陽(yáng)市在項(xiàng)目、資金、政策上對(duì)我市的支持。加大對(duì)本市產(chǎn)業(yè)的調(diào)研和摸底工作力度,整合包裝優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,引進(jìn)、推廣重大科技成果,重點(diǎn)儲(chǔ)備一批,實(shí)施一批,見(jiàn)效一批,特別要加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目爭(zhēng)取工作,加快科技成果轉(zhuǎn)化,推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí);
4、依托市農(nóng)村科技中心,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,完善新型農(nóng)村科技服務(wù)體系,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,為農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范提供一個(gè)優(yōu)質(zhì)的展示平臺(tái);
四、強(qiáng)化宣傳
1、強(qiáng)化兩辦信息報(bào)送、政務(wù)信息公開(kāi)任務(wù)分解落實(shí);
2、加強(qiáng)內(nèi)、外宣工作。擬定并落實(shí)宣傳工作方案,重點(diǎn)對(duì)上級(jí)、單位和服務(wù)對(duì)象宣傳、普及科技政策和我市科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作最新動(dòng)態(tài);
3、充實(shí)優(yōu)化《科技創(chuàng)新》月報(bào)內(nèi)容,擴(kuò)大發(fā)送范圍,充分發(fā)揮其載體作用,宣傳科技政策和科技工作;
4、拓展科普宣傳活動(dòng)形式,豐富宣傳內(nèi)容,注重宣傳實(shí)效;
五、規(guī)范管理
1、完善并執(zhí)行機(jī)關(guān)管理制度;
培植新亮點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新突破開(kāi)創(chuàng)科技工作新局面
xx縣科技局
近幾年來(lái),xx縣的科技工作得到了迅速發(fā)展。到目前,全縣專(zhuān)利申請(qǐng)量連續(xù)三年居全市前列。2004年,我縣被列為全省科技特派員示范工程試點(diǎn)縣;2005年被評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣,被列為全市唯一的一個(gè)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作試點(diǎn)縣;2006年縣科技局被推薦為全市專(zhuān)利工作先進(jìn)集體,全省地震工作先進(jìn)集體。這些成績(jī)的取得,一方面得益于上級(jí)部門(mén)的支持,另一方面就是我們?cè)趯?shí)際工作中,找準(zhǔn)了工作的側(cè)重點(diǎn),堅(jiān)持有所為,有所不為,通過(guò)培植亮點(diǎn),開(kāi)創(chuàng)科技工作新局面。
一、專(zhuān)利工作實(shí)現(xiàn)了新突破
為鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)和培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),我們主要抓了以下幾點(diǎn):
一是成立了管理機(jī)構(gòu)。2004年10月,xx縣在全市第一個(gè)成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,并配備了專(zhuān)職的副局長(zhǎng),制定和完善了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,加強(qiáng)了全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。
二是制定了激勵(lì)制度。對(duì)于已申請(qǐng)專(zhuān)利的技術(shù)成果,在授予專(zhuān)利權(quán)后,我們積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)給予一定數(shù)額的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,對(duì)于產(chǎn)業(yè)化程度較高的專(zhuān)利技術(shù)和成果,我們聯(lián)系縣電視臺(tái)給予跟蹤報(bào)導(dǎo),并免費(fèi)為專(zhuān)利發(fā)明人組織產(chǎn)品展覽,營(yíng)造全社會(huì)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的氛圍,使專(zhuān)利技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
三是培育了專(zhuān)利園區(qū)。為進(jìn)一步促進(jìn)全縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的開(kāi)展,我們積極尋找典型、培育典型,努力發(fā)揮典型帶動(dòng)作用,通過(guò)典型的示范效應(yīng),引導(dǎo)全縣企業(yè)和個(gè)人加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,注重專(zhuān)利申報(bào),形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
我們培育的典型就是縣銀河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)??h銀河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),現(xiàn)已入駐企業(yè)160多家。近幾年來(lái),我們通過(guò)深入宣傳、廣泛發(fā)動(dòng),不斷完善激勵(lì)機(jī)制,使縣開(kāi)發(fā)區(qū)專(zhuān)利工作取得了迅速的發(fā)展。去年6月份,我們及時(shí)地為縣開(kāi)發(fā)區(qū)申報(bào)了山東省專(zhuān)利園區(qū),今年1月19日,省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局xxx副局長(zhǎng)就專(zhuān)利園區(qū)的建設(shè)工作來(lái)xx縣進(jìn)行調(diào)研,對(duì)我們的工作給予了充分肯定。在專(zhuān)利園區(qū)的建設(shè)方面,我們主要幫助縣開(kāi)發(fā)區(qū)及企業(yè)做了以下工作:
1、研發(fā)新產(chǎn)品前進(jìn)行檢索,努力提高研發(fā)起點(diǎn)。大部分企業(yè)已逐漸認(rèn)識(shí)到專(zhuān)利檢索的重要性,充分感受到專(zhuān)利檢索給企業(yè)帶來(lái)的好處,在開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品之前,都會(huì)進(jìn)行檢索和查詢(xún),了解和把握國(guó)內(nèi)外最新技術(shù),創(chuàng)新水平和動(dòng)向,據(jù)此選擇正確的創(chuàng)新方法和途徑,從而提高研發(fā)起點(diǎn),避免了重復(fù)研究開(kāi)發(fā)和人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi),避免了侵權(quán)糾紛,確保了企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地?,F(xiàn)在xx縣德農(nóng)農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司每年兩次對(duì)國(guó)內(nèi)同行業(yè)的專(zhuān)利申請(qǐng)情況進(jìn)行全面檢索并寫(xiě)出檢索報(bào)告,以此調(diào)整公司產(chǎn)品的研究計(jì)劃,保證了產(chǎn)品始終走在同行業(yè)的前列。
2、研發(fā)出新產(chǎn)品及時(shí)申請(qǐng)專(zhuān)利。我們通過(guò)政策宣傳及組織專(zhuān)利產(chǎn)品巡回展覽,使開(kāi)發(fā)區(qū)涌現(xiàn)出一批企業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)大戶(hù),如xxx公司,申請(qǐng)量為8件,xx德農(nóng)農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司申請(qǐng)量為6件。xxx公司作為全縣最大的高能軟管生產(chǎn)廠家開(kāi)始時(shí)并不注意專(zhuān)利保護(hù),但隨著產(chǎn)品銷(xiāo)售量的增加和市場(chǎng)占有率的提高,公司逐步認(rèn)識(shí)到申請(qǐng)專(zhuān)利的必要性,而且經(jīng)銷(xiāo)商也提出你們的產(chǎn)品如果沒(méi)有專(zhuān)利保護(hù),我們將不為你們銷(xiāo)售,原因是在國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品很多,不是專(zhuān)利技術(shù)很難防止別人仿造,這樣經(jīng)銷(xiāo)商的利益將受到嚴(yán)重?fù)p害,離開(kāi)經(jīng)銷(xiāo)商的合作,公司的銷(xiāo)售額和經(jīng)濟(jì)效益將受到極大的影響,鑒于這種情況,公司開(kāi)始注重專(zhuān)利工作,并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),加強(qiáng)專(zhuān)利的申請(qǐng)、保護(hù)和管理,每開(kāi)發(fā)一種新產(chǎn)品就及時(shí)申請(qǐng)專(zhuān)利,這樣,消除了經(jīng)銷(xiāo)商和客戶(hù)的后顧之憂(yōu),不僅加強(qiáng)了與原客戶(hù)的聯(lián)系,銷(xiāo)售量劇增,而且敲開(kāi)了一批新客戶(hù)的大門(mén)。2005年專(zhuān)利產(chǎn)品為公司創(chuàng)造產(chǎn)值1950萬(wàn)元,占本年度企業(yè)總產(chǎn)值的69%以上。
3、注重專(zhuān)利管理,開(kāi)展專(zhuān)利保護(hù)。區(qū)內(nèi)大部分企業(yè)都建立起了專(zhuān)利管理制度,配備了專(zhuān)利管理人員,保證了企業(yè)專(zhuān)利工作的順利開(kāi)展和正常進(jìn)行。例如xx縣三益工程塑料有限公司在2003年就成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)部,負(fù)責(zé)全公司的專(zhuān)利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。逐步形成了機(jī)構(gòu)健全、運(yùn)作靈活的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制。同時(shí),部分企業(yè)還不定期的開(kāi)展專(zhuān)利保護(hù)行動(dòng),打擊假冒、冒充行為并懂得運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的權(quán)益和市場(chǎng)秩序。
二、科技特派員工作取得了扎實(shí)成效
在科技特派員示范工程實(shí)施過(guò)程中,我們通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)縣市的經(jīng)驗(yàn)及結(jié)合本縣實(shí)際,重點(diǎn)圍繞六個(gè)“到位”,廣泛深入的開(kāi)展工作,使全縣科技特派員示范工程得以正常運(yùn)轉(zhuǎn),進(jìn)展順利。
1、思想意識(shí)到位。2004年6月11日,全省欠發(fā)達(dá)縣科技特派員示范工程工作會(huì)議在濟(jì)南召開(kāi)。會(huì)后,按照縣委書(shū)記xxx同志的批示,縣里立即組織召開(kāi)了常委、縣長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議,傳達(dá)了上級(jí)會(huì)議精神,8月25日,召開(kāi)了全縣實(shí)施科技特派員示范工程啟動(dòng)大會(huì),xxx縣長(zhǎng)在會(huì)上做了重要講話(huà),對(duì)科技特派員示范工程的實(shí)施作了詳細(xì)部署,全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)了實(shí)施科技特派員工程的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
2、組織領(lǐng)導(dǎo)到位??h委、縣政府成立了科技特派員示范工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣人事局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、科技局、人行、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣科技局,由科技局長(zhǎng)兼任辦公室主任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都建立了科技特派員工作站,真正做到了組織健全,機(jī)構(gòu)完善,有組織、有場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi),充分保障了科技特派員示范工程的順利實(shí)施。
3、體制政策到位。為充分調(diào)動(dòng)廣大科技人員的積極性,使
他們能夠主動(dòng)參與這項(xiàng)工作,確保科技特派員工作層層落實(shí)到位,縣財(cái)政撥出專(zhuān)款對(duì)這項(xiàng)工作給予支持。同時(shí),我們?cè)趯?shí)際操作中,逐步建立了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度、工作匯報(bào)制度、檢查督促制度,完善了科技特派員各項(xiàng)管理制度,并對(duì)科技特派員及其家屬給予多方照顧,使其能安心開(kāi)展科技服務(wù)。
4、目標(biāo)措施到位。在科技特派員的選派上,我們不拘形式,我們的原則是個(gè)人自愿、政府推動(dòng),我們不限年齡、不限職位、不限職稱(chēng)、不限學(xué)歷,我們只注重特派員的工作能力。
例如:我們從縣畜牧局選了一名剛畢業(yè)不久的大學(xué)本科生作科技特派員到xx鎮(zhèn)指導(dǎo)奶牛生產(chǎn),受到了當(dāng)?shù)厝罕姷臒崃覛g迎。這名大學(xué)生在畜牧局機(jī)關(guān)內(nèi)工作,專(zhuān)業(yè)知識(shí)得不到發(fā)揮,而通過(guò)當(dāng)科技特派員下基層服務(wù),既發(fā)揮了專(zhuān)長(zhǎng),又能為老百姓服務(wù),自己也得到了鍛煉,增加了收入。現(xiàn)在這名大學(xué)生在xx鎮(zhèn)已經(jīng)成立了奶牛生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)中心,自己任中心主任,我們縣科技特派員辦公室又聘任了5名大學(xué)生作科技特派員,安排到該中心服務(wù),現(xiàn)在這個(gè)服務(wù)中心已是名聲在外,不僅面向本鎮(zhèn)服務(wù),而且全縣的奶牛養(yǎng)殖戶(hù)都紛紛慕名而至,登門(mén)求教。
在xxx鎮(zhèn),我們聘任了一名種菜大戶(hù)作科技特派員,這個(gè)人雖然僅初中畢業(yè),但有10多年的種菜經(jīng)驗(yàn),并有一個(gè)很大的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),通過(guò)聘他作特派員,更加提高了他的工作積極性,也提高了他的知名度,壯大了他的基地規(guī)模,為當(dāng)?shù)夭宿r(nóng)帶來(lái)了很好的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)
他自已也得到了豐厚的回報(bào)。
在縣xx種業(yè)集團(tuán),我們聘請(qǐng)?jiān)摷瘓F(tuán)的總經(jīng)理xxx同志為科技特派員,通過(guò)給他這樣一個(gè)名分,有利于他開(kāi)展工作,有利于和基地農(nóng)戶(hù)溝通,同時(shí),對(duì)他本人也是一種約束,絕不能坑農(nóng)害農(nóng),現(xiàn)在該集團(tuán)已擁有簽約農(nóng)戶(hù)800多個(gè),良種繁育基地4000余畝,集團(tuán)和農(nóng)戶(hù)結(jié)成了真正的利益共同體。
5、激勵(lì)機(jī)制到位。建立了科技特派員考核管理制度,加強(qiáng)
對(duì)下派工作的跟蹤管理,及時(shí)總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn),對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)糾正。由縣“科技特派員示范工程”辦公室每半年對(duì)科技特派員進(jìn)行一次考核。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的科技特派員及時(shí)進(jìn)行表彰,并在職務(wù)、職稱(chēng)、工資晉升等方面給予優(yōu)先考慮。
1 當(dāng)前檔案科技項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題
1.1 檔案科技項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題。一是缺少統(tǒng)一的科技項(xiàng)目立項(xiàng)的范圍和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。檔案科技項(xiàng)目立項(xiàng)對(duì)檔案科學(xué)技術(shù)研究起著引領(lǐng)和示范作用,然而,國(guó)家檔案局對(duì)檔案科技項(xiàng)目的立項(xiàng)范圍和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)至今還沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范,各省市在科技立項(xiàng)過(guò)程中只能由相關(guān)工作人員把自認(rèn)為有研究?jī)r(jià)值的課題羅列出來(lái),編制出本年度的項(xiàng)目課題指南,這樣,就產(chǎn)生了因工作人員能力素質(zhì)不同而產(chǎn)生的差異性和不穩(wěn)定性,從而影響工作的有效開(kāi)展。二是檔案科技項(xiàng)目的中期管理、鑒定、結(jié)題缺乏統(tǒng)一的規(guī)定。當(dāng)前,檔案科技項(xiàng)目的中期管理基本是一片空白,有很多項(xiàng)目列入計(jì)劃后就“束之高閣”,相關(guān)部門(mén)由于缺乏相關(guān)規(guī)定導(dǎo)致很多時(shí)候“出師無(wú)名”。國(guó)家檔案局對(duì)于項(xiàng)目的中期管理、鑒定、結(jié)題也沒(méi)有相應(yīng)規(guī)定,各省市都是參照其他行業(yè)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,但檔案科研項(xiàng)目又有其行業(yè)獨(dú)特性,照搬其他行業(yè)規(guī)范往往會(huì)出現(xiàn)打擊工作積極性情況,阻礙檔案科研工作有效開(kāi)展。三是缺乏資金支持的相關(guān)規(guī)定。當(dāng)前,絕大部分的檔案科技項(xiàng)目資金都是通過(guò)研究者多方協(xié)調(diào)才得以解決的。國(guó)家檔案局計(jì)劃項(xiàng)目沒(méi)有資金支持,地方只有上海、北京、江蘇等少數(shù)省市有資金支持,總體來(lái)說(shuō),有資金支持的科技項(xiàng)目?jī)H占極少的一部分。資金問(wèn)題成了阻礙檔案科技項(xiàng)目有效開(kāi)展的一大難題,導(dǎo)致一些很好的科學(xué)研究項(xiàng)目因?yàn)槿鄙儋Y金而無(wú)法完成。
1.2 檔案科技項(xiàng)目成果評(píng)審中存在的問(wèn)題。一是現(xiàn)有評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于籠統(tǒng),可操作性不強(qiáng)。在獎(jiǎng)勵(lì)辦法中存在著許多相對(duì)模糊的“大”、“較大”、“一定”等字眼,從而使評(píng)委在評(píng)審過(guò)程中主要靠個(gè)人的知識(shí)水平、工作經(jīng)驗(yàn)和生活閱歷對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià),容易產(chǎn)生同一項(xiàng)目有不同評(píng)價(jià)結(jié)果的現(xiàn)象。二是對(duì)參評(píng)條件及所需提交的證明材料規(guī)定不具體。比如,檔案科技項(xiàng)目成果的應(yīng)用證明材料由哪一級(jí)單位出具?有什么評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)?尤其是自選項(xiàng)目,由于沒(méi)有立項(xiàng),也就沒(méi)有結(jié)題,全憑研究者自說(shuō)自話(huà)。
1.3 檔案科技項(xiàng)目成果推廣應(yīng)用中存在的問(wèn)題。一是缺乏檔案科技項(xiàng)目成果推廣應(yīng)用相關(guān)的規(guī)定和可操作途徑。當(dāng)前,檔案科技項(xiàng)目成果推廣應(yīng)用難已影響到檔案科技成果效益的產(chǎn)生,很多項(xiàng)目成果被長(zhǎng)期擱置,這與推廣應(yīng)用可操作的途徑相對(duì)較少有關(guān),很多檔案科研人員由于職務(wù)相對(duì)較低、協(xié)調(diào)能力有限,其項(xiàng)目成果出來(lái)后往往得不到實(shí)踐檢驗(yàn)和應(yīng)用推廣。二是檔案科技項(xiàng)目成果推廣應(yīng)用過(guò)程中面臨體制問(wèn)題。部分檔案科技項(xiàng)目成果在推廣應(yīng)用中雖然產(chǎn)生一些經(jīng)濟(jì)效益,但是,在分配這些效益時(shí)如何處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題也是一個(gè)令人頭痛的問(wèn)題。還有如何解決檔案科技項(xiàng)目成果產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益與檔案局館行政事業(yè)單位性質(zhì)之間產(chǎn)生的沖突也是一個(gè)難題。
2 解決當(dāng)前檔案科技項(xiàng)目管理中存在問(wèn)題的策略
2.1 積極拓展檔案科技項(xiàng)目管理新思路。一要在檔案科技工作可持續(xù)發(fā)展上做文章。在檔案科技項(xiàng)目管理制度完善和修訂過(guò)程中,要綜合考慮檔案工作現(xiàn)狀及檔案事業(yè)發(fā)展趨勢(shì),妥善處理對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目研究過(guò)程有效督促、控制與檔案工作環(huán)境、經(jīng)費(fèi)等現(xiàn)實(shí)情況的關(guān)系,制定出切合實(shí)際的管理制度。同時(shí),充分考慮到未來(lái)發(fā)展的狀況,對(duì)一些具有前瞻性的內(nèi)容做好頂層設(shè)計(jì),從而在未來(lái)的工作過(guò)程中少走彎路。二要在檔案科技項(xiàng)目統(tǒng)籌兼顧上做努力。目前,檔案科研工作區(qū)域不平衡、行業(yè)不平衡現(xiàn)象非常明顯。以“十一五”期間獲國(guó)家檔案局優(yōu)秀科技成果獎(jiǎng)的163個(gè)項(xiàng)目為例,東部地區(qū)134項(xiàng),占82%;中部地區(qū)16項(xiàng),占10%;西部地區(qū)13項(xiàng),僅占8%。就河南而言,2000年以來(lái)的科研項(xiàng)目大部分集中在鄭州、開(kāi)封、南陽(yáng)、平頂山等幾個(gè)地市,一些重大的項(xiàng)目都集中在高校、企業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的行業(yè)內(nèi)。因此,在制定和完善制度的過(guò)程中要充分考慮地區(qū)和行業(yè)之間的差異性,做到統(tǒng)籌兼顧。
2.2 制定和完善檔案科技項(xiàng)目管理規(guī)定。一要盡快制定《國(guó)家檔案局科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目管理辦法》。對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目的研究范圍,項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中的程序、評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來(lái)源及經(jīng)費(fèi)的管理使用,項(xiàng)目的結(jié)題、鑒定,未完成項(xiàng)目的處置,項(xiàng)目成果推廣應(yīng)用的方式及各種方式的可操作性辦法,項(xiàng)目在推廣應(yīng)用中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的處理等作出規(guī)定。二要盡快修訂《國(guó)家檔案局優(yōu)秀科技成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。對(duì)《辦法》中那些不適應(yīng)當(dāng)前評(píng)審工作實(shí)際的表述和在評(píng)審過(guò)程中難以衡量的問(wèn)題進(jìn)行修訂,盡量采取一些能夠量化的評(píng)價(jià)指標(biāo),使其具有較強(qiáng)的可操作性。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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