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論文摘要:全國文化信息資源共享工程是由文化部、對政部共同組織實(shí)施的一項社會賓義文化建設(shè)標(biāo)志性工程。是斷形勢下構(gòu)建會共文化服務(wù)體系,息及千家萬戶的一項重要文化基拙工程。通過文化信息資源共李工程在基層的建設(shè)實(shí)踐,提出在實(shí)踐中遇到的實(shí)際困難和問題,并提出部分解決思路。
全國文化信息資源共享工程是在信息化不斷發(fā)展的歷史條件下,提升公共文化服務(wù)能力的創(chuàng)新工程。也是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,推動文化基礎(chǔ)工程建設(shè),促進(jìn)社會主義文化大繁榮、大發(fā),保障人民群眾基本文化權(quán)益,最大限度地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,讓人民群眾共享社會主義先進(jìn)文化建設(shè)成果的民/心工程。近年來,隨著工程建設(shè)在基層的實(shí)施,文化信息資源服務(wù)體系已基本建立,那么,其服務(wù)功能到底如何呢?筆者結(jié)合工作實(shí)踐作如下探討:
1共享工程建設(shè)在甚層的實(shí)踐
澄城縣作為全省第一批建成縣級支中心的縣市之一,圖書館作為工程實(shí)施單位,深感責(zé)任之重大。2008年10月,在陜西省確定了澄城縣為第一批6個縣級支中心之一的建設(shè)縣后,在時間緊、任務(wù)重、資金缺乏的情況下,澄城縣圖書館克難攻關(guān),創(chuàng)造條件,以確保項目建設(shè)順利實(shí)施。一是抓好基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)。面對千瘡百孔、年久失修的圖書館大樓,多方籌資12萬元,對整個大樓實(shí)施維修改造工程,更換安裝鋁合金門窗269平方米,防盜網(wǎng)160平方米,處理危漏屋面240平方米,內(nèi)外粉刷2300平方米。二是根據(jù)共享工程支中心對電力線路的負(fù)荷要求,投資6000元,對原有10千瓦負(fù)荷的線路進(jìn)行了更新,使電力線路負(fù)荷能力達(dá)到了6o千瓦,確保了動力先行。三是投資4000元,配備了防火、防盜等安防設(shè)施。四是投資8000元采購8套辦公桌椅,2套公文柜,一套數(shù)碼打印及掃描設(shè)備,使圖書館的基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到實(shí)施共享工程的基本要求。
2008年11月上旬工程設(shè)備到位后,在陜西省中心工程技術(shù)人員的幫助下,通過20多天的緊張施工、安裝、調(diào)試,一座投資70余方元,擁有37臺計算機(jī)的電子閱覽系統(tǒng)、書目檢索系統(tǒng)、全省聯(lián)機(jī)編目系統(tǒng)、影視播放系統(tǒng)正式為讀者提供現(xiàn)代化條件下的信息服務(wù),并于12月28日通過了文化部的驗收。
2共享工程的服務(wù)在基層的探索
面對現(xiàn)代化的設(shè)備,嶄新的機(jī)房,全體職工的興奮溢于言表,興奮之余也感到壓力之巨大。面對一項全新的工作任務(wù),一支與現(xiàn)代化服務(wù)不相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)隊伍,一個相對薄弱的經(jīng)費(fèi)保障環(huán)境,如何使共享工程在地域經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改善和豐富人民群眾的精神文化生活、保障人民群眾基本文化權(quán)益、促進(jìn)社會和諧發(fā)展中發(fā)揮積極的促進(jìn)作用,以體現(xiàn)文化信息資源共享工程的真實(shí)意義和內(nèi)在價值。為此,我們在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上,把拓展共享工程服務(wù)領(lǐng)域作為工作的重中之重,并在工作實(shí)踐中作了有益的探索。
2.1共享工程的影響力關(guān)健在宣傳
為了擴(kuò)大共享工程的影響力,拓展工程的服務(wù)領(lǐng)域,2009年3月,澄城縣圖書館結(jié)合“全縣科技之春宣傳服務(wù)月活動卜,使文化共享工程走出“閨房”走上街頭,深人鄉(xiāng)村,先后印發(fā)宣傳資料10000余份,懸掛橫幅8條,噴繪宣傳板面6塊。并與澄城縣政府網(wǎng)站、澄城縣電視臺通力合作,推出消息和介紹共享工程的文章6篇,并結(jié)合“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活力,把宣傳工作的縱深推向農(nóng)村。在4月23日“世界讀書日”和5月份的圖書館宣傳服務(wù)周期間,澄城縣圖書館把共享工程的宣傳再次推向。6月份,澄城縣政府督辦室在主管縣長的帶領(lǐng)下,就2008年為民所辦十件大事之一的共享工程縣級支中心及基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行了督導(dǎo)和檢查,現(xiàn)場解決工作中存在的實(shí)際困難和問題;部分政協(xié)委員來到縣支中心視察;7月份,澄城縣人大常委會把文化共享工程的建設(shè)作為專題進(jìn)行調(diào)研,組織部分常委、教科文衛(wèi)委員,先后來到縣支中心和雷家洼柏門村、里莊村等工程覆蓋的鄉(xiāng)村,就工程建設(shè)的進(jìn)展、設(shè)備運(yùn)行、服務(wù)效能等情況進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研。在肯定了工作成績的同時,指出了存在的問題和需要加強(qiáng)的環(huán)節(jié),并就縣級支中心日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)問題向縣政府提出建議。
作為一項創(chuàng)新工程,通過宣傳,共享工程受到廣大群眾特別是農(nóng)民群眾的普遍歡迎,也同時引起了社會各界的高度觀注,無疑對工程在全縣范圍內(nèi)的實(shí)施起到了積極的促進(jìn)作用。
2.2共享工程生命力的關(guān)健在服務(wù)
共享工程實(shí)施的根本宗旨是服務(wù)老百姓,這是澄城縣圖書館開展一切工作的一條主線。群眾普遍歡迎,老百姓感到滿意,是我們工作應(yīng)該追求的境界。縣支中心建成投運(yùn)半年來,我們在專業(yè)技術(shù)力量、日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)緊缺的情況下,結(jié)合澄城縣縣委、縣政府中心工作和全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局開展服務(wù)。
一是將澄城縣委、縣政府確定的百萬頭生豬大縣建設(shè)及蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大目標(biāo)作為服務(wù)的切人點(diǎn),在基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備配備不足的情況下,根據(jù)兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的特色資源,把省中心下傳的《豬病的防治技術(shù)》、《怎樣辦好一個養(yǎng)豬場》、《高致病性豬耳病的防治》、《高產(chǎn)母豬與仔豬的飼養(yǎng)技術(shù)》、《奶牛飼養(yǎng)技術(shù)》等下載到移動儲存設(shè)備,再配送到全縣10個文化示范村,其他村以光盤刻錄形式配送,配以投影巡回播放等方式進(jìn)行技術(shù)支援,并從中、省中心下載了蘋果栽培、大棚疏菜等科教片配送到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)村組,為提高這些文化信息在全縣的覆蓋面,為兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展作好技術(shù)支撐,有力地促進(jìn)了兩大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。截止6月底,以移動儲存、光盤等形式為基層配送科教片講座16部(集),電影38部,電視劇4部,戲曲6部,資源總量達(dá)到276GB。
二是以電子閱覽室為陣地,為群眾提供全方位的公益文化服務(wù)。圖書館電子閱鑒室作為共享工程為群眾提供文化服務(wù)的重要場所,以其免費(fèi)開放、公益服務(wù)的開放制度受到了廣大群眾特別是中小學(xué)生的歡迎。自開放以來,幾乎天天人員爆滿,到了周末經(jīng)常出現(xiàn)排隊現(xiàn)象。因為是免費(fèi)開放,就連以前從未接觸過計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的六七十歲的老人、打工族、農(nóng)民階層也成了電子閱覽室的???。這些人群因為初次使用現(xiàn)代信息設(shè)備,往往打不開機(jī)子,找不到自己想瀏覽的界面,工作人員就向他們介紹如何使用文化共享工程系列網(wǎng)站,如何查看電子書籍和電子期刊,如何利用共享工程設(shè)備欣賞影視戲曲,如何利用共享工程的文化資源學(xué)習(xí)更多的知識,手把手的教他們使用設(shè)備。6月份高、中考來臨,我們又開辟服務(wù)專區(qū),騰出8臺計算機(jī)為萃萃學(xué)子提供高考志愿填報、成績查詢、錄取結(jié)果查詢等服務(wù)。一些家長深有感觸的說:“往年查成績,拿錢在街上排隊,往往需要半天,現(xiàn)在共享工程不但提供了快捷方便的途徑,而且免費(fèi),政府真的為群眾辦了一件大實(shí)事”。截目六月底,電子閱覽室共免費(fèi)接納讀者共計7000余人次。
三是開展廣場文化服務(wù),滿足各階層的文化需求。過去城市流動人口、打工族的文化生活往往是被人們遺忘的,他們不是沒有精神文化需求,而是沒有滿足他們需求的場所?,F(xiàn)今共享工程開展的廣場文化服務(wù),不但為他們提供了最基本的文化權(quán)益保障,而且為盛夏中的城里人提供了戶外活動的好去處。半年來,澄城縣圖書館利用移動儲存設(shè)備和投影設(shè)備先后開展廣場文化服務(wù)活動32場次,播放電影、電視劇60多部(集),受益的人口超過6000人次。
2.3共享工程的服務(wù)能力關(guān)健在隊伍
文化共享工程是一項利用現(xiàn)代信息技術(shù),提升公共文化服務(wù)能力的創(chuàng)新工程。建立一支與共享工程建設(shè)相適應(yīng)的人才隊伍,是文化共享工程成敗的關(guān)鍵。一個支中心、一個基層服務(wù)點(diǎn)的設(shè)備使用率如何,資源建設(shè)如何,服務(wù)功能如何,都要靠人才,在工作實(shí)踐中我們深深地體會到了這一點(diǎn)。在開展活動之前,常常有較好的想法和策劃,但有時卻因?qū)υO(shè)備性能不了解,不掌握操作方法,缺少技術(shù)而半途而廢。這一問題在基層服務(wù)點(diǎn)表現(xiàn)得尤為突出,在有些地方,一些工程設(shè)備僅僅成為村部的擺設(shè),發(fā)揮不了原有的效率,歸根結(jié)底,這是人才的問題。縣支中心的技術(shù)人員雖然參加了幾次省上的技術(shù)培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn),又對基層服務(wù)點(diǎn)的管理人員做了好幾次培訓(xùn),但也只是緩解了一些矛盾,問題尚未得到徹底解決,直接影響到了各級服務(wù)點(diǎn)的服務(wù)能力。
2.4共享工程的魅力在特色資源的開發(fā)和利用上
文化共享工程雖然講的是全國范圍的共建共享,但各地的文化傳統(tǒng)有所不同,欣賞的角度和需求也有所不同,要做到當(dāng)?shù)厝罕娤猜剺芬?,才能體現(xiàn)工程的價值。所謂喜聞樂見,也就是你的服務(wù)的的確確為老百姓解決了生活、生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)中遇到的實(shí)際困難和問題,他們才會歡迎。這就要求我們結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,在特色資源的開發(fā)利用上下功夫。根據(jù)不同的人群、不同的階層提供相適應(yīng)的資源服務(wù)。特別是在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)服務(wù)上,要根據(jù)各地不同的種植、養(yǎng)殖傳統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求,開發(fā)和配送信息資源,使符合當(dāng)?shù)靥厣奈幕畔①Y源更好地為老百姓服務(wù)。
共享工程實(shí)施的根本目地在于服務(wù)于基層,因此,在資源建設(shè)上要充分體現(xiàn)“三貼近”的原則,把著力點(diǎn)、著眼點(diǎn)放在面向農(nóng)村、面向基層、面向普通百姓上。要深人基層,調(diào)查研究,了解基層群眾需要什么,急需什么。在這一點(diǎn)上,縣(市)中心首當(dāng)其沖。因為他們是最接近基層群眾的服務(wù)中心,要在科學(xué)的、客觀的調(diào)查基礎(chǔ)上,為國家中心和省中心起好參謀作用。目前要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技知識、農(nóng)村生產(chǎn)生活等方面的資源建設(shè),因為它是能給農(nóng)民群眾帶來實(shí)實(shí)在在東西的,幫助他們生產(chǎn)生活的,也是他們喜聞樂見的資源。要根據(jù)全省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,重點(diǎn)支持各地的支柱產(chǎn)業(yè)。要增強(qiáng)大眾性和實(shí)用性。使我們的文化共享工程切實(shí)體現(xiàn)出民心工程的內(nèi)涵。
3文化共享工程在基層面臨的困難和問題
文化共享工程作為新時期文化建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程在各地不同程度的取得了進(jìn)展。特別是試點(diǎn)縣、鄉(xiāng)、村的群眾得到了實(shí)惠。但從西部地區(qū)看,工程建設(shè)尚處于起步階段。由于各地重視程度不同,進(jìn)展不同,效果各異,在工程建設(shè)、管理和服務(wù)方面還存著不少困難。
3.1一些地方對工程建設(shè)的重要性認(rèn)識不足
未將工程建設(shè)列人重要議事日程,有效機(jī)制尚未形式。由于受地方經(jīng)濟(jì)狀況的影響,對工程建設(shè)缺乏必要的信心。特別是在基層服務(wù)點(diǎn)建設(shè)中提出的與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,與農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,與有線或數(shù)字電視普及工作,與農(nóng)村廣播:電視村村通、電話村村通,與農(nóng)村信息等方面的結(jié)合尚處在紙上談兵的階段,沒有形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的機(jī)制,基層中心處于有所為而不能為的尷尬境地。
3.2經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足
許多支中心、基層服務(wù)點(diǎn)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)缺乏保障,直接影響了服務(wù)工作的正常開展。在工作的實(shí)踐中,我們深深的認(rèn)識到文化共享工程為廣大人民群眾可作的事很多,但都因地方財政狀況等因素,得不到正常的經(jīng)費(fèi)保障而擱置。就縣級支中心的運(yùn)行經(jīng)費(fèi),省上曾經(jīng)在工程實(shí)施時與有關(guān)縣市簽訂了責(zé)任書,但至今不少縣市的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)還是沒有著落,致使支中心的運(yùn)行到了面臨停機(jī)關(guān)門的境地。
3.3人員編制與專業(yè)技術(shù)隊伍的現(xiàn)狀堪憂
共享工程支中心一般依托縣市公共圖書館而建,而各縣市公共圖書館的人員編制不盡相同,但有一點(diǎn)是相應(yīng)似的,那就是大家過去常講的“圖書館是姨老姨少的避風(fēng)港,輕松領(lǐng)取工資的后花園”。社會普遍認(rèn)為圖書館的工作就是借書還書,沒有多少技術(shù)含量。因此,達(dá)官貴人們就想方設(shè)法把子女硬是塞了進(jìn)去。以澄城圖書館為例,1987年建館時,下達(dá)事業(yè)編制4人,現(xiàn)在實(shí)有人員13人,而其中僅有本科學(xué)歷的1人,大專學(xué)歷(后取)2人,中專學(xué)歷1人,高中學(xué)歷1人,其余全為初中學(xué)歷。這樣的人才結(jié)構(gòu)在原來意義上的圖書館工作尚能湊合,但在現(xiàn)代信息技術(shù)條件下從事服務(wù)工作,無疑遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在現(xiàn)有人員中,學(xué)過計算機(jī)專業(yè)的人數(shù)為0,雖然通過繼續(xù)教育途徑取得計算機(jī)一級證書的不少,但基本都是“二把刀”,通過培訓(xùn),基本能適應(yīng)支中心開機(jī)、關(guān)機(jī)、資源下載、配送等工作,但網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、資源建設(shè)與開發(fā)的人才就無從談起了??h支中心擔(dān)負(fù)著基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)任務(wù),自身都是“半桶水”,如何培養(yǎng)基層人員呢?所以,縣級支中心專業(yè)技術(shù)隊伍的建設(shè)是一項任重而道遠(yuǎn)的工作,是關(guān)系到文化共享工程建設(shè)成敗的一項緊迫任務(wù)。
在此,建議建立全省統(tǒng)一的專業(yè)技術(shù)人才編制使用制度。
為深入推進(jìn)精益化管理,創(chuàng)新工作手段,我們開展了典型造價對比分析和輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)成本的測算工作,目的是通過對照國家電網(wǎng)公司典型造價數(shù)據(jù),深入分析輸變電工程成本的變化,提示各種因素對工程成本的影響,查找工程成本管理工作中存在的問題;進(jìn)一步強(qiáng)化工程成本控制,逐步完善標(biāo)準(zhǔn)成本管理體系,樹立科學(xué)的成本管理理念,在加強(qiáng)工程成本管理和工程成本標(biāo)準(zhǔn)化方面進(jìn)行初步的探索。
一、典型造價對比分析
為確保典型造價對比分析的準(zhǔn)確性和實(shí)效性,河北省電力公司根據(jù)工程設(shè)計、典型造價推廣的實(shí)際情況,制定了典型造價對比分析實(shí)施方案,及時對分析結(jié)果進(jìn)行了整理匯總。
(一)典型造價對比分析實(shí)施方案
1.挑選工程項目。在2007年已完成竣工決算報告的工程項目中,挑選采用與典型設(shè)計方案相同或近似的滄東站、西石輸電線路等14個工程項目,確定為典型造價分析項目。
2.收集基礎(chǔ)資料。在收集整理國家電網(wǎng)公司典型造價資料和工程竣工決算報告的同時,向工程項目單位收集工程批準(zhǔn)概算書、施工圖、結(jié)算單等工程基礎(chǔ)資料。
3.分析流程。按變電和線路工程兩部分分別進(jìn)行分析:首先根據(jù)工程初步設(shè)計審查意見,了解工程基本建設(shè)規(guī)模,根據(jù)建設(shè)規(guī)模從典型造價中相應(yīng)選取基本方案;然后根據(jù)兩者之間的規(guī)模差異確定典型方案中需要增減的子模塊,將典型設(shè)計方案通過增減模塊調(diào)整到與所選工程規(guī)模一致,典型造價隨之作相應(yīng)的調(diào)整;最后將工程的決算金額與典型造價對比計算差值,針對差值分析原因。
(二)典型造價對比分析結(jié)果
雖然實(shí)際分析項目較多,但由于項目實(shí)際情況的不同,我們并未加權(quán)平均,僅將較具代表性的幾個工程列示。由于改擴(kuò)建項目未頒布典型造價,所以改擴(kuò)建項目未分析;由于110kV工程典型設(shè)計方案與省公司目前設(shè)計方案差異較大,所以未與典型造價進(jìn)行對比分析;35kV、10kV工程由于國家電網(wǎng)公司還未頒布典型造價,所以也未與典型造價進(jìn)行對比分析。500kV-220kV變電、送電工程典型造價對比分析結(jié)果如下:1.500kV變電工程(表1)。該500KV變電工程,建筑工程費(fèi)較典型造價減少219萬元,降低8%,主要原因是:站區(qū)排水減少126萬元,進(jìn)站道路減少109萬元,站外排水減少30萬元,站外電源減少22萬元,外購?fù)练皆黾?0萬元。
設(shè)備購置費(fèi)減少1477萬元,降低8%,其原因為設(shè)備招標(biāo)價格比典型造價中低。
安裝工程費(fèi)增加296萬元,增長20%,主要原因是:工程銅接地增加224萬元,電纜材料及安裝費(fèi)增加72萬元。
其他費(fèi)用減少917萬元,降低26%,主要原因是:征地費(fèi)比典型造價少600萬元,大件運(yùn)輸減少200萬元,預(yù)備費(fèi)較典型造價少110萬元。
2.500kV送電工程(表2)。該500kV送電工程材料費(fèi)增加的主要原因為:跨越塔和轉(zhuǎn)角塔多,鐵塔、基礎(chǔ)混凝土材料消耗比典型造價中高。
安裝工程費(fèi)增加的主要原因為:鐵塔、基礎(chǔ)混凝土和架線跨越安裝工程量比典型造價中的設(shè)計量大。
其他費(fèi)用增加的原因為取費(fèi)基數(shù)增加引起的費(fèi)用增加。
3.220kV變電工程(表3)。該220kV變電工程建筑工程費(fèi)較典型造價增加72萬元,增加7%,主要原因是:該工程為500米深井較典型造價按深井泵坑增加99萬元,電纜溝比典型造價增加46萬元,建筑物比典型造價減少73萬元。
設(shè)備購置費(fèi)減少284萬元,降低6%,其原因為設(shè)備招標(biāo)價格比典型造價中低。
安裝工程費(fèi)增加397萬元,增長54%,主要原因是:該工程力纜10.2km、控纜54km,典型造價中力纜9km、控纜41.5km;材料及安裝費(fèi)增加。
其他費(fèi)用減少592萬元,降低35%,主要原因是:征地費(fèi)比典型造價少180萬元,預(yù)備費(fèi)基本沒有使用比典型造價少292萬元,管理費(fèi)結(jié)余80萬元,技術(shù)服務(wù)費(fèi)按招投標(biāo)結(jié)余40萬元。
4.220kV送電工程(表4)。該220kV送電工程材料費(fèi)增加的主要原因為:線路鐵塔和基礎(chǔ)混凝土用量比典型方案高,工程材料費(fèi)用相應(yīng)高于典型造價。
安裝工程費(fèi)增加的主要原因為:線路鐵塔和基礎(chǔ)混凝土用量比典型方案高,費(fèi)用相應(yīng)高于典型造價。
其他費(fèi)用減少的原因為:建設(shè)場地費(fèi)比典型造價少,預(yù)備費(fèi)基本沒有使用比典型造價少,管理費(fèi)結(jié)余。
(三)典型造價對比分析差異及主要原因
工程竣工決算與典型造價、批準(zhǔn)概算差異見表5。
匯總各工程項目分析結(jié)果,差異主要原因為:
1.隨著電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行要求的提高及對環(huán)境、土地的重視,工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)備水平逐步提高,增加了工程造價。主要表現(xiàn)在國網(wǎng)公司提高了電網(wǎng)運(yùn)行與建設(shè)的安全標(biāo)準(zhǔn),增加了安全文明施工的措施費(fèi);防污等級要求提高,絕緣配置水平提高,增加大量防污措施費(fèi);戶內(nèi)變電站、電纜的應(yīng)用逐漸增加;變電站出線規(guī)模越來越大,GIS設(shè)備逐漸增多,均引起工程造價上升。2.設(shè)備材料價格上漲較快,增大了工程建設(shè)投資。鋁材、鋼材、銅等原材料價格大幅上漲,帶動變壓器設(shè)備價格上漲,輸電導(dǎo)線、塔材、電纜、接地網(wǎng)等價格也隨之上漲,集中規(guī)模招標(biāo)節(jié)省費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)設(shè)備、材料價格上漲份額,導(dǎo)致設(shè)備購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)增加,在很大程度上增大了工程投資。3.工程實(shí)際情況與典型設(shè)計理想狀態(tài)差別較大,工程量和材料消耗增加,導(dǎo)致工程投資增大。由于典型造價是建立在理想施工狀態(tài)下,具體工程項目由于實(shí)際地理條件,鐵塔、基礎(chǔ)混凝土和架線跨越安裝工程量較典型造價中的設(shè)計量大,材料消耗高,造成安裝工程費(fèi)的增加。
4.征地成本提高,導(dǎo)致工程投資增大。征地成本不斷提高,建設(shè)場地征用及清理費(fèi)呈增長趨勢,特別是架空送電工程建設(shè)場地征用及清理費(fèi)增加較快,工程舊有設(shè)施拆遷補(bǔ)償量多,使工程造價也有一定程度的增長。
5.典型設(shè)計及“兩型一化”變電站的推廣,從設(shè)計源頭階段有效控制了工程造價。
6.雖然政策性取費(fèi)呈上升趨勢,但各項目單位大力控制基本預(yù)備費(fèi)使用額度,抑制了其他費(fèi)用的增長速度,控制了工程造價。
二、輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)成本
河北省電力公司輸變電標(biāo)準(zhǔn)成本按照國家電網(wǎng)公司頒布的500kV-110kV輸電線路和變電站典型設(shè)計方案,在國家電網(wǎng)公司典型造價基礎(chǔ)上,結(jié)合河北南網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及地域條件等情況,根據(jù)目前河北省電力公司常用建設(shè)規(guī)模,參考近期的輸變電工程實(shí)際造價水平,采用2007年底設(shè)備材料招標(biāo)價格,考慮對比分析和施工成本分析結(jié)果,考慮建設(shè)場地征用及青賠費(fèi)用影響因素,確定了各電壓等級標(biāo)準(zhǔn)成本,各電壓等級分變電、線路明細(xì)如表6。
標(biāo)準(zhǔn)成本調(diào)整系數(shù)如表7。
單位標(biāo)準(zhǔn)成本與典型造價、批準(zhǔn)概算、現(xiàn)有工程財務(wù)決算比例如表8。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)工程成本管理的措施和建議
(一)改變觀念,推行工程成本的全過程管理
針對輸變電工程成本管理工作中存在的主要問題和管理的薄弱環(huán)節(jié),圍繞影響工程成本的電網(wǎng)規(guī)劃、可研前期、設(shè)計管理、招標(biāo)管理、工程實(shí)施及結(jié)算、竣工決算等主要環(huán)節(jié)及因素,進(jìn)一步加強(qiáng)輸變電工程成本全過程管理,實(shí)現(xiàn)工程成本管理工作的系統(tǒng)化、規(guī)范化及科學(xué)化,使輸變電工程成本管理工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)初步設(shè)計深度,提高工程成本可控率
初步設(shè)計是實(shí)現(xiàn)工程成本可控率的重要基礎(chǔ)。目前設(shè)計單位完成出初步設(shè)計文件工作,通常存在套圖、對工程實(shí)地考察不到位的現(xiàn)象。這使得工程設(shè)計變更多、工程規(guī)模變化大等不正?,F(xiàn)象時有發(fā)生。要達(dá)到輸變電工程成本閉環(huán)控制及管理的目的,就要從加強(qiáng)初步設(shè)計深度入手。
(三)進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)非物資類招標(biāo)工作
要制定公司系統(tǒng)工程設(shè)計、施工、監(jiān)理招標(biāo)工作流程和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工程建設(shè)非物資類招標(biāo)工作。
(四)加強(qiáng)實(shí)際工程成本的控制
在工程成本的構(gòu)成中,除計價依據(jù)明確的費(fèi)用外,還包括因地區(qū)、具體工程建設(shè)差異等計價依據(jù)未明確的費(fèi)用,如建設(shè)場地征用及清理賠償費(fèi)用、地基處理費(fèi)等。對于計價依據(jù)明確的費(fèi)用,在實(shí)際工程設(shè)計、評審、管理中必須嚴(yán)格按照國家、行業(yè)和公司有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及典型造價等進(jìn)行把關(guān);對于計價依據(jù)未明確的費(fèi)用,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的比較、分析,切實(shí)實(shí)現(xiàn)此類費(fèi)用的可控或可比控。
關(guān)鍵詞公路工程;施工成本;影響因素;控制途徑
成本管理的內(nèi)容很廣泛,貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面,從項目中標(biāo)簽約開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場施工、直至竣工驗收,每個環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作。由此可見,加強(qiáng)工程項目成本管理是施工企業(yè)積蓄財力,增強(qiáng)企業(yè)競爭力的必由之路。下面主要就目前工程項目成本管理中存在的主要問題及對策分析進(jìn)行闡述。
一、工程項目成本管理中存在的主要問題
沒有形成一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。任何管理活動,都應(yīng)建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得成效,成本管理也不例外。成本管理體系中項目經(jīng)理享有至高無上的權(quán)力,在成本管理及項目效益方面對企業(yè)總經(jīng)理負(fù)責(zé),其它業(yè)務(wù)部門主管以及各部門管理人員都應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵。而現(xiàn)行的施工項目成本管理體制,沒有很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來。有些項目經(jīng)理部簡單地將項目成本管理的責(zé)任歸于成本管理主管,沒有形成完善的成本管理體系。例如某工程項目,因質(zhì)量問題導(dǎo)致返工,造成直接經(jīng)濟(jì)損失X萬元,結(jié)果因職責(zé)分工不明確,找不到直接負(fù)責(zé)人,最終不了了之,使項目蒙受了巨大的損失,而真正的責(zé)任人卻逃脫了應(yīng)有的懲罰。又如某項目經(jīng)理部技術(shù)員提出了一個經(jīng)濟(jì)可行的施工方案,為項目部節(jié)省了x萬元的支出。此種情況下,如果不進(jìn)行獎勵,就會在一定程度上挫傷技術(shù)發(fā)明人的積極性,不利于項目部更進(jìn)一步的技術(shù)開發(fā),也就不利于工程項目的成本管理與控制。
忽視工程項目“質(zhì)量成本”的管理和控制?!百|(zhì)量成本”是指保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費(fèi)用,以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失?!百|(zhì)量成本”分為內(nèi)部故障成本(如返工、停工等引起的費(fèi)用)、外部故障成本(如保修、索賠等引起的費(fèi)用)、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用和質(zhì)量檢驗費(fèi)用等4類。保證質(zhì)量往往會引起成本的變化,但不能因此把質(zhì)量與成本對立起來。長期以來,企業(yè)未能充分認(rèn)識質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系,習(xí)慣于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量,而對工程成本關(guān)心不夠,造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高,但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本,使經(jīng)濟(jì)效益不理想,企業(yè)資本積累不足{項目經(jīng)理部卻存在片面追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視質(zhì)量。雖然就單項工程而言;利潤指數(shù)可能很高,但是因質(zhì)量上不去,可能會增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本,既增加了成本支出,又對企業(yè)信譽(yù)造成很壞的不良影響。
忽視工程項目“工期成本”的管理和控制?!肮て诔杀尽笔侵笧閷?shí)現(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用。工期目標(biāo)是工程項目管理三大主要目標(biāo)之一,施工企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)合同工期是取得信譽(yù)的重要條件。工程項目都有共特定的工期要求,保證工期往往會引起成本的變化。施工企業(yè)對工期成本的重視也不夠,特別是項目經(jīng)理部雖然對工期有明確的要求,但對工期與成本的關(guān)系很少進(jìn)行深入研究,有時會盲目地趕工期要進(jìn)度,造成工程成本的額外增加。
項目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)。目前,施工項目經(jīng)理部普遍存在一種現(xiàn)象,即在項目內(nèi)部,搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量,搞工程的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度,搞材料的只負(fù)責(zé)材料的采購及進(jìn)場點(diǎn)驗工作。這樣表面上看來職責(zé)清晰,分工明確,但項目的成本管理是靠大家來管理、去控制的,項目效益是靠大家來創(chuàng)造的。如果搞技術(shù)的為了保證工程質(zhì)量,選用可行、卻不經(jīng)濟(jì)的方案施工,必然會保證了質(zhì)量但增大了成本;如果搞材料的只從產(chǎn)品質(zhì)量角度出發(fā),采購高強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高價材料,即使是材料使用沒有一點(diǎn)浪費(fèi),成本還是降不下來。
二工程項目成本管理中存在問題的對策分析
建立規(guī)范、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理模式和體制,應(yīng)遵循民主集中制原則和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的原則進(jìn)行建立。
施工項目經(jīng)理部是以項目經(jīng)理為核心的相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,施工企業(yè)成本管理的主體是施工項目經(jīng)理部,施工項目經(jīng)理部成本管理的主體是項目全體管理人員及施工作業(yè)隊全體施工人員,項目經(jīng)理是項目成本管理的核心領(lǐng)導(dǎo),這樣形成了一個以項目經(jīng)理為核心的成本管理體系。對成本管理體系中的每個部門、每個人的工作職責(zé)和范圍要進(jìn)行明確的界定;賦予相應(yīng)的權(quán)利,以充分有效地履行職責(zé);在責(zé)任支配下完成工作任務(wù)后,需要用一定物質(zhì)獎勵去刺激,徹底打破過去那種干好干壞一個樣、千多干少一個樣的格局。這樣層層落實(shí),逐級負(fù)責(zé),使項目成本管理工作做到責(zé)權(quán)利無空白,無重疊,事事有人管,責(zé)任有人擔(dān),杜絕了推倭扯皮,一切有章可循,有據(jù)可查,使項目的成本管理工作形成一個完整的成本管理體系,便于形成責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制,便于調(diào)動職工的積極性和主動性,便干大家共同為項目的成本管理獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
從質(zhì)量成本管理上要效益。對施工企業(yè)而言,產(chǎn)品質(zhì)量并非越高越好,超過合理水平時,屬于質(zhì)量過剩。無論是質(zhì)量不足或過剩,都會造成質(zhì)量成本的增加,都要通過質(zhì)量成本管理加以調(diào)整。
質(zhì)量成本管理的目標(biāo)是使4類質(zhì)量成本的綜合達(dá)到最低值。一般來說,質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用起初較低,隨著質(zhì)量要求的提高逐漸會增加,當(dāng)質(zhì)量達(dá)到一定水平再要求提高時,該項費(fèi)用就會急劇上升。質(zhì)量檢驗費(fèi)用較為穩(wěn)定,不過隨著質(zhì)量的提高也會有一定程度的增長。而質(zhì)量損失則不然,開始時因質(zhì)量較差,損失很大,隨著產(chǎn)品質(zhì)量不斷改進(jìn),該項損失逐步減少。三者交叉的作用,必須能找到一個質(zhì)量成本最低的理想點(diǎn)。
正確處理質(zhì)量成本中幾個方面的相互關(guān)系即質(zhì)量損失(內(nèi)、外部故障損失)、預(yù)防費(fèi)用和檢驗費(fèi)用間的相互關(guān)系,采用科學(xué)合理、先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)措施,在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計要求水平的前提下,盡可能降低工程成本。項目經(jīng)理部也不能為了提高企業(yè)信譽(yù)和市場競爭力而使工程全面出現(xiàn)質(zhì)量過?,F(xiàn)象,導(dǎo)致完成工程量不少,經(jīng)濟(jì)效益低下的被動局面。
從工期成本控制上要效益。如何處理工期與成本的關(guān)系,是施工項目成本管理工作中的一個重要課題,即工期成本的管理與控制對施工企業(yè)和施工項目經(jīng)理部來說,并不是越短越好,而是需要通過對工期的合理調(diào)整來尋求最佳工期點(diǎn)成本,把工期成本控制在最低點(diǎn)。
工期成本管理的目標(biāo)是正確處理工期與成本的關(guān)系,使工期成本的總和達(dá)到最低值。工期成本表現(xiàn)在兩個方面,一方面是項目經(jīng)理部為了保證工期而采取的措施費(fèi)用;一方面是因為工期拖延而導(dǎo)致的業(yè)主索賠成本,這種情況可能是由于施工環(huán)境及自然條件引起的,也可能是內(nèi)部因素所造成,如停工、窩工、返工等,因此所引起的工期費(fèi)用,可稱其為工期損失。一般來說,工期越短,工期措施成本越?。坏?dāng)工期短至一定限度時,工期措施成本則會急劇上升。而工期損失則不然,因自然條件引起的工期損失,其損失額度相應(yīng)較小,通常情況下不予賠償或賠償額度較小,該部分工期損失可不予考慮。因施工項目內(nèi)部因素造成的工期損失,隨著時間的推移,經(jīng)驗的積累會逐漸減少。綜合工期成本的各種因素,就會找到一個工期成本為最低的理想點(diǎn)。這一點(diǎn)也就是工期最短并且成本最低的最優(yōu)點(diǎn)。
完善成本管理辦法。每一個工程項目都有其自身的特點(diǎn),要根據(jù)工程項目本身的特點(diǎn),制定有針對性的項目成本管理辦法,如項目質(zhì)量成本管理辦法、工期成本管理辦法、項目招投標(biāo)管理辦法、合同評審管理辦法、材料使用控制辦法等管理辦法。這些管理辦法應(yīng)是責(zé)任到人、切實(shí)可行的具有較強(qiáng)操作性的辦法,使項目的成本控制有法可依,有章可循,有據(jù)可查。
1.1加強(qiáng)施工質(zhì)量控制
針對前面提到的施工前期、中期及后期存在的質(zhì)量控制問題,各施工單位應(yīng)對工程所需的各種物資及人員做好配置計劃,運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)施工管理方法對施工過程進(jìn)行有效控制,確保各施工工序嚴(yán)格按照圖紙進(jìn)行。同時對于施工現(xiàn)場的施工材料進(jìn)行質(zhì)量檢查,杜絕不符合施工標(biāo)準(zhǔn)的施工材料及設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場。在工程施工結(jié)束后,采用科學(xué)合理的工程質(zhì)量評估方法對電氣工程整體施工質(zhì)量進(jìn)行評價,對于存在的問題進(jìn)行及時補(bǔ)救或者返工處理。
1.2加強(qiáng)施工人員安全意識
由于電氣工程施工中存在著較大功率的電氣設(shè)備,施工單位應(yīng)針對這一部分進(jìn)行重點(diǎn)性的安全施工管理。雖然電氣工程施工是在斷電的情況下進(jìn)行的,但是其在施工過程中也牽扯到了施工用電環(huán)節(jié)。所以,在施工管理過程中,應(yīng)加強(qiáng)對工程施工的安全管理工作,可以指派專人對施工安全操作流程進(jìn)行定期和不定期的排查。2.4加強(qiáng)施工人員技術(shù)素質(zhì)良好的供電系統(tǒng)電氣工程施工質(zhì)量需要高素質(zhì)、高水平的施工人員完成,針對目前我國電氣工程施工高素質(zhì)人才缺乏的狀況,施工單位在施工前期應(yīng)做好專業(yè)技術(shù)工人和普通工人之間的分配比例,并對工程整體施工人員進(jìn)行系統(tǒng)考核評估,確定施工隊伍能滿足電氣工程的施工質(zhì)量要求。
2施工技術(shù)要點(diǎn)分析
施工技術(shù)對去供電系統(tǒng)電氣工程的重要作用不言而喻,以下提出幾點(diǎn)本人認(rèn)為需要著重注意和加強(qiáng)的施工技術(shù)要點(diǎn):
2.1防雷接地技術(shù)
在電氣工程施工中,防雷引下線的主鋼筋基礎(chǔ)一般情況位于建筑物里層,在進(jìn)行防雷引線的連接工作時,應(yīng)注意先將主接地線和接地網(wǎng)進(jìn)行焊接處理。另外,在焊接時應(yīng)選用U形鋼筋作為引下線間的焊接材料,并按照電氣工程的施工規(guī)格選擇合適數(shù)量的鋼筋。
2.2配電箱安裝要點(diǎn)
電氣工程施工中的配電箱在安裝完成后,特別要注意對其配電箱內(nèi)外的清潔工作,對于配電箱內(nèi)外存在的雜物及碎屑應(yīng)進(jìn)行及時處理。同時在施工過程中可以對配電箱表面進(jìn)行標(biāo)號排列,便于后期接線工作等的開展。電源線、導(dǎo)線以及負(fù)荷線在連接時一定要確保其緊致度,嚴(yán)格按照規(guī)定裝置相應(yīng)的彈簧墊圈。
2.3管路敷設(shè)要點(diǎn)
黃河沙坡頭水利樞紐工程為國家2000年西部大開發(fā)十大項目之一,位于寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)縣境內(nèi),其上游12.1km為擬建的大柳樹水利樞紐,下游122km為已建成的青銅峽水利樞紐。工程區(qū)距自治區(qū)首府銀川市200km,距中衛(wèi)縣城20km。地處黃河上游干流上,南依香山山脈北麓,北鄰騰格里沙漠南緣,是一座以灌溉、發(fā)電為主的綜合利用水利樞紐工程。
該樞紐由主壩和副壩兩部分組成,其中主壩為混凝土閘壩,最大壩高37.8m,壩長338.45m,壩頂高程1242.6m;副壩位于黃河左岸階地上,為土石壩,最大壩高15.1m,壩長529.2m。水庫正常蓄水位1240.5m,總庫容0.26億m3,總裝機(jī)容量12.03萬kW,多年年平均發(fā)電量6.06億kW·h,設(shè)計灌溉面積87.7萬畝。
2物探任務(wù)與要求
黃河沙坡頭水利樞紐工程的物探工作始于1996年,至2003年底全部結(jié)束。期間歷經(jīng)了可行性研究階段、初步設(shè)計階段和技施設(shè)計階段。各階段工作時間及任務(wù)要求如下:
⑴可行性研究階段物探工作于1996年進(jìn)行,主要任務(wù)是通過巖體波速測試和聲波測井,劃分巖性并了解巖體動彈性參數(shù)。
⑵初步設(shè)計階段物探工作于2000年進(jìn)行,物探任務(wù)與要求為:
①通過聲波測井取得主壩壩基、交通橋基礎(chǔ)巖體結(jié)構(gòu)、軟硬巖體分布規(guī)律,了解孔內(nèi)軟弱夾層、構(gòu)造破碎帶分布情況,以便驗證和補(bǔ)充鉆探資料。
②測定巖體的縱、橫波速度,并求得泊松比、動彈性模量等參數(shù)。為壩基巖體質(zhì)量評價提供依據(jù)。
③通過綜合物探方法查明副壩壩基地層結(jié)構(gòu)及古河道分布情況。
④查明導(dǎo)流明渠、交通橋地層結(jié)構(gòu)及古渠道分布情況。
⑤通過對灌漿前、后巖體波速測試,評價灌漿試驗效果。
⑶技施設(shè)計階段物探工作于2002~2003年進(jìn)行,物探任務(wù)與要求為:
①通過對壩基巖體進(jìn)行地震波測試,了解基礎(chǔ)巖體的彈性波參數(shù),為工程基礎(chǔ)巖體評價、驗收提供依據(jù)。
②對固結(jié)灌漿的基礎(chǔ)巖體進(jìn)行聲波檢測,通過灌漿前、后巖體波速的變化情況,評價固結(jié)灌漿效果。
③通過對壩基混凝土墊層進(jìn)行回彈檢測,了解并查明混凝土墊層與基巖面的膠結(jié)狀況。
3地形及地質(zhì)簡況
3.1地形地貌
壩址區(qū)內(nèi)地勢南西高而北東低,相對高差500~1000m。黃河自西向東流經(jīng)壩址區(qū),河谷呈不對稱“U”形谷。壩址左岸地勢相對平坦,為黃河Ⅰ級階地,岸邊有美利渠與黃河平行展布;右岸為香山山脈北麓,岸邊有羚羊角渠與黃河平行展布,羚羊角渠南側(cè)地形較陡,且沖溝發(fā)育。
3.2地質(zhì)簡況
壩址區(qū)附近有石炭系、第三系、第四系地層發(fā)育。
主壩壩基為石炭系下統(tǒng)前黑山組(C1q)、臭牛溝組(C1c)、中統(tǒng)靖遠(yuǎn)組(C2j)和第三系上新統(tǒng)臨夏組(N2l)地層。壩區(qū)位于窯上復(fù)式倒轉(zhuǎn)向斜的正常翼,巖層遭受構(gòu)造破壞劇烈,層間擠壓帶、小型褶皺、揉皺,小斷層以及節(jié)理、劈理發(fā)育,泥巖呈大小不等的菱形塊體,炭質(zhì)頁巖則呈鱗片狀,并具有失水干裂解體,再遇水泥化的特點(diǎn),使壩基巖體成為典型的極軟巖。巖層沿走向和傾向均呈舒緩波狀,總體產(chǎn)狀:走向NE45°~EW,傾向SE或S,傾角33°~70°。
副壩、導(dǎo)流明渠、交通橋及水源地部位分布著厚層第四系松散堆積物,表層為風(fēng)積砂,深部則為厚層砂礫石層;基巖為第三系上新統(tǒng)臨夏組(N2l)的棕紅色、紫紅色砂質(zhì)粘土巖,局部夾有礫巖。
4物探方法與技術(shù)
根據(jù)不同勘查階段的任務(wù)要求,物探主要開展了聲波法、地震波法、地質(zhì)雷達(dá)法、電阻率法工作。具體方法有:單孔聲波測井、聲波對穿、地震波相遇法、地震波CT、瑞利面波法、高密度電阻率法、地質(zhì)雷達(dá)等。
⑴聲波法:包括單孔聲波和聲波對穿。它是彈性波測試方法之一,其理論基礎(chǔ)建立在固體介質(zhì)中彈性波的傳播特性上,采用頻率主要為1k~30kHz和50k~1000kHz兩個頻段。該方法以人工激振的方法向介質(zhì)發(fā)射聲波,在一定距離上接收受介質(zhì)物理特性調(diào)制后的聲波,通過觀測和分析聲波在不同介質(zhì)中的傳播速度、振幅、頻率等參數(shù)解決工程問題。本工程使用儀器為SD—1型聲波檢測儀,單孔聲波由下而上逐點(diǎn)測試,點(diǎn)距為0.2m。聲波對穿由下而上水平同步逐點(diǎn)測試,點(diǎn)距為0.1m。
⑵地震波法:包括地震波相遇法、地震波CT和面波法。其理論基礎(chǔ)與聲波法相同,采用頻率范圍為1~n×100Hz。該方法利用人工激發(fā)的地震波在彈性性質(zhì)不同的地層內(nèi)傳播規(guī)律,研究與巖土工程有關(guān)的地質(zhì)、構(gòu)造和巖土體的物理力學(xué)特性,可對工程場地和人工建筑物的適應(yīng)性進(jìn)行評價。本工程使用儀器為R24型工程地震儀,地震波相遇法采用4~12道接收,檢波點(diǎn)間距1.0m。地震波CT采用二邊對比觀測系統(tǒng),激發(fā)點(diǎn)間距1.0m,接收點(diǎn)間距2.0m。面波法采用雙邊激發(fā),12道接收,檢波點(diǎn)間距2.0m。
⑶高密度電法:以巖土體的電性特征為基礎(chǔ),通過儀器觀測和分析研究即可取得地下地質(zhì)結(jié)構(gòu)的變化規(guī)律,以此解決巖土工程問題。本工程使用儀器為WDJD-1型多功能電測儀,選用溫納爾裝置,基本點(diǎn)距為2~3m,電極隔離系數(shù)為9~16。
⑷地質(zhì)雷達(dá)法:通過地面的發(fā)射天線(T)向地下發(fā)射高頻電磁波(主頻為數(shù)十?dāng)?shù)百乃至數(shù)千兆赫),當(dāng)它遇到地下地質(zhì)體或介質(zhì)分界面時發(fā)生反射,并返回地面,被放置在地表的接收天線(R)接收,并由主機(jī)記錄下來,形成雷達(dá)剖面圖。由于電磁波在介質(zhì)中傳播時,其路徑、電磁波場強(qiáng)度以及波形將隨所通過介質(zhì)的電磁特性及其幾何形態(tài)而發(fā)生變化。因此,根據(jù)接收到的電磁波特征,既波的旅行時間(亦稱雙程走時)、幅度、頻率和波形等,通過雷達(dá)圖像的處理和分析,可確定地下界面或目標(biāo)體的空間位置或結(jié)構(gòu)特征。本工程使用儀器為RAMAC/GPR雷達(dá)系統(tǒng),實(shí)測采用剖面法,且收發(fā)天線的連線方向與測線方向平行,分別選用主頻50MHz和250MHz兩種天線進(jìn)行測試,記錄點(diǎn)距0.2~0.5m。
5物探成果概述
在可行性研究階段、初步設(shè)計階段、技施設(shè)計階段共提交物探測試成果報告7份,取得了一定的技術(shù)效果。
5.1可行性研究階段
通過對壩址區(qū)附近的鉆孔聲波測試和右岸PD01平硐硐壁巖體的地震波測試初步掌握了壩基巖體的彈性特征及不同巖性巖體的波速分布的基本規(guī)律。主要成果為:
⑴鉆孔內(nèi)基巖巖體波速主要受巖性控制:第三系上新統(tǒng)臨夏組砂質(zhì)粘土巖的波速均值為2100m/s,而礫巖、砂礫巖的波速均值為2900m/s;石炭系下統(tǒng)泥巖、炭質(zhì)頁巖的波速均值為2560m/s,泥質(zhì)灰?guī)r、砂巖的波速均值為3500m/s,灰?guī)r的波速均值為4000m/s。
⑵PD01平硐巖性主要是石炭系泥巖、頁巖等,巖體裂隙發(fā)育,實(shí)測巖體彈性參數(shù)為:縱波速度1500~2500m/s,橫波速度520~1200m/s,動彈性模量1.69~8.10GPa,表明該平硐巖體強(qiáng)度較低。
⑶斷層破碎帶與泥巖、炭質(zhì)頁巖等低波速巖體間無明顯的波速差異,而與灰?guī)r、砂巖等高波速巖體間的波速差異明顯。
⑷該壩址所測巖體波速與巖體風(fēng)化分帶的關(guān)系不甚明顯。
5.2初步設(shè)計階段
5.2.1地層結(jié)構(gòu)
利用地質(zhì)雷達(dá)、高密度電阻率法、瑞利面波法等綜合物探方法,并結(jié)合鉆孔資料,基本查明了導(dǎo)流明渠、副壩、交通橋、水源地的地層結(jié)構(gòu)以及古渠道、古河道的分布規(guī)律。主要成果如下:
⑴導(dǎo)流明渠、副壩、交通橋、水源地的地層可分為三層結(jié)構(gòu)。表層主要由風(fēng)積砂等第四系松散堆積物組成,局部出現(xiàn)薄層耕植土,層厚1~12m,電阻率一般為500~1200Ω·m,面波速度一般為150~200m/s;中部巖性為砂卵礫石,層厚8~26m,電阻率一般為200~500Ω·m,面波速度一般為200~350m/s;下部為基巖,巖性為第三系砂質(zhì)粘土巖,該層作為壩基巖體,層厚大于500m,電阻率一般為80~200Ω·m,面波速度一般為450~650m/s。
⑵古渠道主要分布在美利渠北側(cè),在平面上共有三條展布,主要規(guī)律為:位于導(dǎo)流明渠進(jìn)水口附近為一條;交通橋上游20m至主壩下游100m之間分為三條;主壩下游100m處至導(dǎo)流明渠出水口附近,最北側(cè)的兩條古渠道合并為一條,而鄰近美利渠的那條古渠道與美利渠平行向下游繼續(xù)延伸。由于這些古渠道都由粉細(xì)砂充填,所以物探異常解釋的渠底深度一般為5~10m(古渠道附近正常沉積地層的表層風(fēng)積砂厚度較薄,一般小于3m)。
⑶古河道主要分布在左岸副壩區(qū),其最大深度不小于30m。上覆地層為砂卵礫石,層厚10~30m,且由導(dǎo)流明渠往北逐漸變厚,下伏基巖為第三系砂質(zhì)粘土巖。
5.2.2聲波測井
通過對鉆孔巖體的聲波測試,較全面地查明了壩址區(qū)內(nèi)不同巖體的聲波變化規(guī)律:
⑴第三系(N2l)地層中,砂質(zhì)粘土巖的巖體縱波平均速度為2120m/s,動彈性模量平均值6.37GPa;礫巖的巖體縱波平均速度為2400m/s,動彈性模量平均值為9.66GPa。
⑵石炭系(C)地層中,泥巖、頁巖、炭質(zhì)頁巖、灰質(zhì)泥巖、泥質(zhì)粉砂巖、長石石英砂巖等巖體的縱波平均速度為2130~2410m/s,動彈性模量平均值為6.78~12.96GPa;泥質(zhì)灰?guī)r、灰?guī)r、砂巖等巖體的縱波平均速度為3020~3690m/s,動彈性模量平均值為16.70~28.93GPa。
⑶斷層破碎帶的縱波平均速度為2150m/s,動彈性模量平均值為6.91GPa。
5.2.3巖體地震波測試
通過分析右岸PD02平硐硐壁巖體和左岸02#靜載荷試驗場地的地震波測試成果,得出下列基本結(jié)論:
⑴巖體彈性波參數(shù)均相對較低,縱波速度一般為1000~2500m/s,巖體動彈性模量一般為1.1~9.6GPa。
⑵巖體泊松比(μ)與巖體縱波速度(Vp)具有較好的相關(guān)性,相關(guān)關(guān)系為:
μ=0.4629-0.00006Vp;相關(guān)系數(shù)R=0.97………………………(1)
⑶巖體縱波速度各向異性差異不顯著,各向異性系數(shù)一般小于1.2。
⑷受開挖擾動卸荷的影響,在垂直方向上巖體具有兩層速度結(jié)構(gòu),表層地震縱波速度僅為400m/s,埋深約為0.6~0.7m。
5.2.4右岸灌漿試驗檢測
綜合分析灌漿前后巖體的聲波和地震波測試結(jié)果可知:
⑴壩基巖體具有一定的可灌性,灌漿后巖體強(qiáng)度得到一定的改善。
⑵地震波CT測試效果優(yōu)于單孔聲波測井的測試效果,既跨孔透射法優(yōu)于單孔聲波測井。
⑶地震波CT測試,更能客觀地評價灌漿試驗的灌漿效果。灌漿前后整體波速提高率一般為5~12%。
5.3技施設(shè)計階段
5.3.1壩基巖體地震波測試
為提供樞紐工程壩基建基面巖體彈性波參數(shù)的建議值,我單位于壩基開挖工作前期,在擬開挖的壩基巖體上,模擬現(xiàn)場施工條件,進(jìn)行了壩基巖體地震波測試的試驗工作??偨Y(jié)出了不同開挖方式對壩基巖體擾動的影響程度、原狀巖體經(jīng)開挖暴露后縱波速度隨時間的變化規(guī)律、物探工作的測試方法、測試時機(jī)及壩基巖體的開挖方式,并提交了建基面巖體波速驗收標(biāo)準(zhǔn)的建議值。
在壩基開挖施工期間,采用試驗時確定的測試方法——地震波相遇時距曲線觀測系統(tǒng),以基巖面巖體基本未擾動為原則,在人工撬挖的保護(hù)層上進(jìn)行了大量的地震波測試工作。測線總長度累計15967m。取得了豐富的壩基巖體的彈性波參數(shù),為壩基巖體的評價、驗收提供了定量指標(biāo)。壩基巖體地震縱波速度的變化規(guī)律基本上反映了壩基巖體分布的規(guī)律。
5.3.2安裝間、北干電站、河床電站、隔墩壩基礎(chǔ)巖體固結(jié)灌漿聲波檢測
根據(jù)初設(shè)階段灌漿試驗的檢測成果,并結(jié)合灌漿區(qū)內(nèi)巖體親水性強(qiáng)的特點(diǎn),確定了壩基巖體固結(jié)灌漿物探檢測采用鉆孔聲波透射法進(jìn)行。
通過分析安裝間~隔墩壩的17對鉆孔灌漿前后聲波透射的測試結(jié)果表明,雜色泥巖、灰質(zhì)泥巖灌漿后的波速總體平均提高率為6.3%,此結(jié)果與初設(shè)階段的測試結(jié)果基本一致;砂巖條帶灌漿后波速總體平均提高率為10.1%,說明砂巖條帶的灌漿效果相對較顯著。
5.2.3壩基巖體混凝土墊層回彈檢測
壩基巖體混凝土墊層回彈檢測的目的是了解并查明混凝土墊層與基巖面的膠結(jié)狀況?;貜梼x主要用于檢測混凝土強(qiáng)度,該工程中使用回彈儀(型號為HT—3000)檢測混凝土墊層與基巖面的膠結(jié)狀況是其應(yīng)用范圍的拓展。檢測的基本原理如下:
當(dāng)混凝土墊層與基巖膠結(jié)緊密或膠結(jié)良好時,混凝土與壩基巖體形成一個整體,此時在混凝土表面測試的回彈值應(yīng)為混凝土強(qiáng)度的真實(shí)反映;當(dāng)混凝土墊層與基巖之間膠結(jié)不良或膠結(jié)面出現(xiàn)架空時,由于混凝土的約束力降低而使回彈時產(chǎn)生顫動,造成回彈能量損失,從而導(dǎo)致在混凝土表面測試的回彈值低于正?;炷翉?qiáng)度的真實(shí)回彈值。由此,可根據(jù)實(shí)測混凝土表面回彈值的變化規(guī)律,來定性地判斷混凝土墊層與基巖的膠結(jié)狀況。
參照《回彈法檢測混凝土抗壓強(qiáng)度技術(shù)規(guī)程》(JGJ/T23—2001)及回彈儀的率定結(jié)果并結(jié)合工程實(shí)際情況,C20混凝土(齡期大于28天)的實(shí)測回彈平均值應(yīng)不小于25.0。而實(shí)測回彈平均值小于25.0的測區(qū)是由于混凝土墊層與基巖間膠結(jié)不良或脫空所至。檢測結(jié)果表明:
基礎(chǔ)巖體為雜色泥巖、灰質(zhì)泥巖的壩段,實(shí)測回彈平均值小于25.0的測區(qū)約占測區(qū)總數(shù)的28.0%。說明混凝土墊層與基巖間脫空現(xiàn)象較明顯;而在南干電站,基礎(chǔ)巖體主要為砂巖。實(shí)測回彈平均值小于25.0的測區(qū)僅占該部位測區(qū)總數(shù)的3.8%,說明混凝土墊層與砂巖的膠結(jié)狀況相對較好。
6總結(jié)
可行性研究階段、初步設(shè)計階段的物探成果在技施設(shè)計階段均得到驗證,如5.2.1中的地層結(jié)構(gòu)空間變化規(guī)律已在基礎(chǔ)開挖后得到證實(shí),其開挖結(jié)果與物探解釋成果基本一致,取得了較好的應(yīng)用效果,發(fā)揮了物探的應(yīng)有作用。
縱觀可行性研究階段、初步設(shè)計階段和技施設(shè)計階段的物探成果及其工作量,黃河沙坡頭水利樞紐壩址區(qū)的主要工程地質(zhì)問題是建基巖體的質(zhì)量問題,所以在工程建設(shè)的每個階段都進(jìn)行了大量的基礎(chǔ)巖體彈性波測試,使得測試成果得到進(jìn)一步加強(qiáng)。下面僅就壩基巖體的質(zhì)量特征進(jìn)行總結(jié)。
6.1壩基巖體彈性特征
⑴壩基巖體彈性波普遍偏低,主要是因為巖體主要由泥、頁巖等泥質(zhì)巖類組成,且?guī)r體中破裂結(jié)構(gòu)面發(fā)育,巖體破碎所致。
⑵實(shí)測壩基巖體地震縱波速度一般為1000~2500m/s,巖體動彈性模量一般為1.10~9.60GPa。巖體泊松比與巖體縱波速度具有較好的相關(guān)性,相關(guān)關(guān)系見(1)式。
⑶受巖石結(jié)構(gòu)、微裂隙、劈理、層理發(fā)育影響,致使巖體波速值各向差異不顯著。壩基巖體彈性波測試結(jié)果表明:雜色泥巖、薄層灰質(zhì)泥巖、厚層灰質(zhì)泥巖、炭質(zhì)頁巖、砂巖的平行地層走向和垂直地層走向的地震縱波速度比值分別為1.04、1.08、1.06、1.07、1.03。
⑷壩基巖體同一巖性的聲波速度比地震波速度一般高約20%~40%。地震波主頻約為n×100Hz,屬低頻范圍,而聲波主頻約為10k~20kHz,屬高頻范圍,雖然兩者均屬于彈性波的范疇,但由于兩者的震源擾動機(jī)制、波源頻率、測段長度的不同以及測試巖體具有的低通濾波作用的影響,使得同一巖性的聲波速度高于地震波速度。
6.2壩基巖體卸荷特征
⑴爆破開挖、機(jī)械開挖對壩基巖體擾動明顯。經(jīng)爆破開挖和機(jī)械開挖后,表層的縱波速度一般為400~700m/s,影響深度為0.2~0.6m。
⑵原狀巖體經(jīng)開挖暴露后,縱波速度有隨時間延長而降低的趨勢,在11小時內(nèi)縱波速度值下降5%左右。
⑶壩基邊坡巖體較建基面巖體卸荷影響相對較大,一般邊坡巖體地震縱波速度略低于建基面巖體地震縱波速度。如雜色泥巖、薄層灰質(zhì)泥巖、厚層灰質(zhì)泥巖邊坡的實(shí)測地震縱波速度平均值分別為1430m/s、1380m/s、1840m/s,而其建基面的實(shí)測地震縱波速度平均值分別為1510m/s、1460m/s、1910m/s。
⑷開挖方式和暴露時間直接影響巖體卸荷程度和彈性波速,因此采取有效的開挖方式,減少對基礎(chǔ)的擾動,并及時保護(hù)對工程來講非常重要。
7體會
物探工作是各個設(shè)計階段工程勘察的重要組成部分。隨著我國水利水電事業(yè)的快速發(fā)展,類似工程今后可能還會遇到。通過黃河沙坡頭水利樞紐的工程實(shí)踐,頗有體會:
⑴要充分理解《規(guī)范》和《任務(wù)書》對每一勘探階段所要求的精度和深度,扎實(shí)做好每一勘探階段的基礎(chǔ)工作。筆者認(rèn)為,黃河沙坡頭水利樞紐物探工作的布置、資料解釋比較合理,起到了前期成果指導(dǎo)后期工作,后期成果補(bǔ)充、驗證前期工作的效果。
⑵努力提高自身的技術(shù)水平,加大物探新方法、新技術(shù)的投入。如在重要壩段或地質(zhì)條件復(fù)雜壩段,進(jìn)行地震波CT測試,這樣既可加強(qiáng)技術(shù)效果,又可提高經(jīng)濟(jì)效益。
1、無線信息通信技術(shù)
簡而言之,無線信息通信技術(shù)指的就是在無線的空間內(nèi)利用電磁波的信號傳播和交換信息。近幾年,這種技術(shù)的發(fā)展較為迅速,并且具有相對比較廣泛的應(yīng)用范圍,在很大程度上方便了人們的生活。這種技術(shù)有效地改善了傳統(tǒng)光線技術(shù)的弊端,能夠減少自然災(zāi)害對其產(chǎn)生的影響,并且也能夠防止自然災(zāi)害造成網(wǎng)絡(luò)徹底癱瘓的現(xiàn)象,有效地保障了電網(wǎng)的安全及穩(wěn)定運(yùn)行。這種技術(shù)在現(xiàn)階段是相對比較常見的,如WMN技術(shù)、LMDS技術(shù)以及Wifi技術(shù)等。
2、寬帶電力線通信技術(shù)
簡單地說,寬帶電力線通信技術(shù)指的是利用電力線傳輸信息,無需重新布置線路就能夠傳輸數(shù)據(jù)和視頻等信息,在終端接入電源就能夠撥打電話、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的接入接收等。在實(shí)際應(yīng)用中,能夠有效節(jié)省資源是這一技術(shù)的最大優(yōu)點(diǎn),這樣就可以避免資源出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象,同時還能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)合理地配置低壓配電網(wǎng)資源、充分利用基礎(chǔ)設(shè)置及線路等資源,這就能夠大大的節(jié)省物力及人力資源,降低了投資成本,還有效地降低了通信工程技術(shù)的難度。還有,這種技術(shù)傳播信息的速度相對較快,并且擁有相對較廣的網(wǎng)絡(luò)覆蓋面積,還能夠保證穩(wěn)定性和安全性。
3、移動網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)
現(xiàn)階段,3G技術(shù)在移動通信中還是比較常見的,它有效地結(jié)合了無線和網(wǎng)絡(luò)等多媒體通信技術(shù),是時代不斷發(fā)展的產(chǎn)物,而且在不斷的實(shí)踐中繼續(xù)更新和發(fā)展,如當(dāng)前出現(xiàn)的4G技術(shù)。這種技術(shù)不管在傳輸速度上還是在傳輸效果上都有明顯的提高,提高了圖像和視頻傳輸?shù)馁|(zhì)量,這種技術(shù)也同樣擁有較為廣泛的覆蓋范圍,其傳輸速度不會被頻帶、地區(qū)和無線平臺限制,而且其已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了集成化和綜合化的功能。此外,在一定程度上這種技術(shù)不僅增強(qiáng)了電網(wǎng)供電的可靠性和使用效率,同時還增強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)的安全性和防御效果,促使網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的發(fā)展。
4、光纖通信技術(shù)
光纖通信技術(shù)利用光導(dǎo)纖維傳輸信號。這種技術(shù)在實(shí)際的使用中會使用相對較多的光纖很多光纖聚集起來就會形成光纜,相對而言,這種技術(shù)的擁有較快的傳播速度,也正是因為擁有這一優(yōu)勢使其擁有了廣泛的應(yīng)用范圍。目前,超大容量、超長距離以及超高速度就是這種技術(shù)的發(fā)展方向,當(dāng)然這也是傳輸系統(tǒng)的未來研究方向。
二、通信工程信息技術(shù)的主要發(fā)展趨勢
1、寬帶化的通信工程信息技術(shù)
因為CDMA在技術(shù)上具備一定的優(yōu)越性,因此在移動通信中,寬帶WCDMA將會成為一種非常具有發(fā)展前途的通信手段,并且這種通信手段已經(jīng)成為當(dāng)前移動通信發(fā)展的熱點(diǎn)內(nèi)容。此外,因為用戶也提出了多業(yè)務(wù)的使用需求,這也促使寬帶化一定成為通信信息技術(shù)的主要發(fā)展趨勢。
2、綜合化的通信信息技術(shù)
綜合傳送文字、語言以及圖片等信息能夠促使通信信息技術(shù)滿足用戶多功能和多業(yè)務(wù)的使用需求。當(dāng)然這也已成為發(fā)展通信信息技術(shù)的關(guān)鍵所在,綜合多種業(yè)務(wù)形式能夠快速實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)資源信息的共享。今后的通信信息網(wǎng)絡(luò)也需要對這種多業(yè)務(wù)綜合的思想加以采用,從而對人們不斷增長使用需求形成滿足。
3、大眾化的通信信息技術(shù)
信息技術(shù)需要面對的是廣大的群眾,要有效實(shí)現(xiàn)信息資源的共享,在國家信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)中,信息源是一個十分重要的組成部分。為了讓信息技術(shù)能夠面向廣大群眾,并逐步對人們的需要形成滿足,那么在進(jìn)行全業(yè)務(wù)接入網(wǎng)建設(shè)的同時,還需要注意對各種形式的信息源進(jìn)行挖掘,作為關(guān)鍵部分的全業(yè)務(wù)接入網(wǎng)未來的主要發(fā)展方向是要實(shí)現(xiàn)文字、圖片、語言的綜合。
4、個人化的通過信信息技術(shù)
信息技術(shù)雖然需要面向廣大群眾,但是也應(yīng)該具備自身的獨(dú)特性。針對不同的使用者需要呈現(xiàn)出不同的特色,利用這種差異性來對每個個體進(jìn)行區(qū)別,這樣就更加方便了不同用戶的使用,能夠?qū)Σ煌脩舻牟煌枨笮纬蓾M足。
三、結(jié)語
在渠系工程項目建設(shè)的過程中,由于復(fù)雜的合作關(guān)系和利益沖突,往往會產(chǎn)生一些矛盾。這是由于渠系工程的項目經(jīng)理在對各個單位的交往和協(xié)調(diào)中,存在著很多的問題,導(dǎo)致這些矛盾不能得到有效的解決,對工程項目的進(jìn)度產(chǎn)生了十分不好的影響。目前,針對渠系工程項目管理的特點(diǎn)和現(xiàn)狀,在交往和協(xié)調(diào)中存在的問題主要有以下幾點(diǎn):
1.內(nèi)部工作不到位
由于項目經(jīng)理的內(nèi)部工作不到位,使得企業(yè)各部門之間對于渠系工程項目總體目標(biāo)的思想沒有達(dá)成統(tǒng)一,以至于各部門之間的職責(zé)和任務(wù)不明確,各自抱有不同的打算和做法,甚至有些相互對立的現(xiàn)象。對此,項目經(jīng)理沒有盡力促使各部門之間的溝通和聯(lián)系,導(dǎo)致了在渠系工程項目遇到危機(jī)和難題的時候,企業(yè)內(nèi)部不夠團(tuán)結(jié),缺乏凝聚力,不能盡快解決這些難題。
2.外部關(guān)系沒有理順
在渠系工程項目開工之前,很多項目經(jīng)理沒有和各個單位做好交往與協(xié)調(diào)工作。這就使得在渠系工程項目的建設(shè)過程中,難以得到設(shè)計單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、以及其它遠(yuǎn)外層部門的支持和理解。嚴(yán)重時甚至?xí)a(chǎn)生相互之間的對立,對渠系工程項目的施工建設(shè)造成了很大的不便。
3.協(xié)調(diào)會議效果不理想
很多渠系工程的項目經(jīng)理為了趕工期、趕進(jìn)度,對于協(xié)調(diào)會議的重視程度往往很低。經(jīng)常會不定期或不按要求召開例行的協(xié)調(diào)會議,即使召開,也經(jīng)常在協(xié)調(diào)會議上不對重要的協(xié)調(diào)事務(wù)進(jìn)行探討,偏離會議主題。甚至由于施工原因的影響,很多定期召開的協(xié)調(diào)會議也常常會在中途擾或打斷,以至于協(xié)調(diào)會議始終不能取得理想的效果。
4.對施工合同理解不統(tǒng)一
由于經(jīng)驗主義思想的影響和束縛,施工單位往往沒有對渠系工程的施工合同進(jìn)行細(xì)致的分析和研究討論,導(dǎo)致施工方案難以真正得到落實(shí)。在施工過程中,原定的施工計劃得不到有效的執(zhí)行,指揮失靈、施工步調(diào)不一致,使得渠系工程項目在施工過程中不能對項目的質(zhì)量和工程的進(jìn)度進(jìn)行有效的控制,容易發(fā)生工程混亂的情況。
5.信息溝通渠道不足
在渠系工程項目中,項目部內(nèi)部、項目部內(nèi)部和外部、項目部和其它相關(guān)單位這三個不同層次之間,信息的溝通渠道往往十分的不順暢,相互之間交流的手段也十分有限。這就導(dǎo)致了很多渠系工程項目的相關(guān)信息難以及時、準(zhǔn)確的傳遞,不但會對工程項目的順利實(shí)施產(chǎn)生影響,還會因此產(chǎn)生一些矛盾或不和諧的現(xiàn)象。
二、渠系工程項目管理中的交往與協(xié)調(diào)問題的解決對策
1.提高渠系工程項目管理水平
要想有效的提高渠系工程項目的管理水平,首先應(yīng)當(dāng)建立其科學(xué)的項目管理系統(tǒng),通過對各部門責(zé)任的確定,制定出完善的管理制度。對項目施工過程當(dāng)中的交往和協(xié)調(diào)的方式、時間、渠道等進(jìn)行明確規(guī)定,促使各部門按照規(guī)章制度開展工作。其次,應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的項目激勵制度。對此項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)針對渠系工程項目的特點(diǎn),從心理學(xué)和行為科學(xué)等角度對施工人員進(jìn)行不同方式的激勵,以最大限度的提升施工人員的積極性。再次,施工單位應(yīng)當(dāng)建立起一致穩(wěn)定的項目管理團(tuán)隊,使團(tuán)隊中的成員之間能夠彼此熟悉、相互了解、培養(yǎng)默契。這樣能夠大大減少不必要的矛盾和沖突。最后,還要建立公平、公正的工作績效考核制度。明確規(guī)定考核的具體方式和標(biāo)準(zhǔn),慎重、客觀的對項目參與人員進(jìn)行工作績效的考核。
2.優(yōu)化渠系工程項目中的交往與協(xié)調(diào)
2.1提高對交往與協(xié)調(diào)的思想認(rèn)識。在渠系工程項目管理當(dāng)中,應(yīng)當(dāng)努力的樹立起交往與協(xié)調(diào)重要性的思想認(rèn)識,宣傳協(xié)調(diào)工作是一切其他工作的基礎(chǔ)和保障。人們都知道構(gòu)建和諧社會可以帶來更好的生活環(huán)境,同樣的,構(gòu)建和諧的工作環(huán)境也能夠促進(jìn)渠系工程項目的順利進(jìn)行。由于渠系工程項目具有一定的特殊性,因此交往和協(xié)調(diào)工作在工程項目管理當(dāng)中十分的重要。對此,項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對員工的教育,使員工能夠充分的感受到和諧的工作環(huán)境所帶來的好處,進(jìn)而認(rèn)識到交往與協(xié)調(diào)的重要性。
2.2加強(qiáng)渠系工程項目各方面的交往與協(xié)調(diào)。渠系工程項目的交往與協(xié)調(diào),包括了對發(fā)包方、分包方、材料供應(yīng)方、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、地方政府等多方面的交往與協(xié)調(diào)。其中較為主要的是與發(fā)包方和分包方之間的交往與協(xié)調(diào)。發(fā)包方就是渠系項目的業(yè)主,它對渠系項目擁有極高的權(quán)利和決定性的地位。因此,要想讓渠系工程項目順利實(shí)施,就要取得發(fā)包方的支持。對此,項目經(jīng)理首先應(yīng)當(dāng)充分的掌握和理解發(fā)包方的意圖和目的,仔細(xì)閱讀和分析工程合同和項目文件,正確的理解渠系項目的出發(fā)點(diǎn)。而項目經(jīng)理與分包方之間的關(guān)系則應(yīng)當(dāng)按照合同來進(jìn)行協(xié)調(diào),對渠系項目的技術(shù)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行有效的處理,同時有效的對項目質(zhì)量、工程進(jìn)度、成本消耗、安全問題等方面進(jìn)行嚴(yán)格的控制。在渠系項目施工的過程中,項目經(jīng)理應(yīng)該適當(dāng)增加與分包方之間的交往,以便及時的掌握分包方的最新情況,在發(fā)現(xiàn)問題的第一時間進(jìn)行處理和解決了,以平等的合同關(guān)系來對分包方的施工活動給予支持。同時也要加強(qiáng)對渠系工程項目施工的監(jiān)管力度,避免出現(xiàn)更加復(fù)雜的問題。
三、結(jié)語
在水利測量工作中利用坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換的方法,將各控制點(diǎn)的大地坐標(biāo)轉(zhuǎn)換成為詳細(xì)的施工坐標(biāo)系,保持各點(diǎn)的位置不變,并在此前提下,將原本無比復(fù)雜的測量過程變得直觀和簡單。在測量工作中測量人員不需要通過復(fù)雜的計算,只要在圖紙上對各點(diǎn)樁號以及尺寸進(jìn)行標(biāo)識,這樣就可以將各項測量任務(wù)順利的完成。施工坐標(biāo)在水利測量工作中的應(yīng)用,文章主要介紹兩種應(yīng)用方法。
1.1工程邊坡測量控制方法
在工程施工過程中,提防、渠道以及大壩的邊坡都需要對放出開挖邊線和填筑邊線進(jìn)行測量,同時針對欠挖、超挖等問題進(jìn)行進(jìn)一步掌握,工程邊坡點(diǎn)與軸線之間的距離是隨著高程的變化而不斷發(fā)生變化的,同時在這一過程中,施工操作也很難掌握,對于測量人員來說,如果可以摸索出更加簡便、快捷的測量方法,那么將會使現(xiàn)有的測量任務(wù)得到大大減輕。要想對水利工程邊坡進(jìn)行測量,首先需要建立起一個施工坐標(biāo)系,在坐標(biāo)系中,對應(yīng)邊坡坡肩的方向為X軸,X軸的邊坡起點(diǎn)就是坐標(biāo)系的坐標(biāo)原點(diǎn),同時順坡的方向為Y軸。通過大地坐標(biāo)定出坐標(biāo)原點(diǎn)為A(0,0),順著X軸的方向邊坡終點(diǎn)坐標(biāo)是B(0,b),以A、B兩點(diǎn)為基礎(chǔ)建立起施工坐標(biāo)系,在此坐標(biāo)系基礎(chǔ)上進(jìn)行坡面測量的之后,全站儀中將會顯示出X值、Y值、Z值分別為工程樁號、距坡肩坡面偏移的距離以及測設(shè)點(diǎn)的坡面高程,通過一系列對測設(shè)點(diǎn)的計算可以得到設(shè)計坡面高程以及測設(shè)點(diǎn)與實(shí)際高程之間存在的差值,這樣一來便可以進(jìn)一步了解測設(shè)點(diǎn)是否可以使設(shè)計要求得到滿足。
1.2渠道工程測量方法
利用坐標(biāo)轉(zhuǎn)換可以將路線樁號融入到坐標(biāo)系之中,如果各點(diǎn)的相對位置保持不變,那么原本十分復(fù)雜的測量數(shù)據(jù)就會變得更加直觀和簡單。在這一過程中,測量人員并不需要進(jìn)行非常復(fù)雜的計算,只需要結(jié)合圖紙中各點(diǎn)樁號及相應(yīng)的尺寸標(biāo)識,就能對各項測量任務(wù)進(jìn)行準(zhǔn)確快捷的完成。在明渠施工過程中存在很多明渠拐點(diǎn),要想建立起統(tǒng)一的施工坐標(biāo)系是非常困難的,那么此時我們可以有效利用相鄰各拐點(diǎn)分別建立起施工坐標(biāo)系。坐標(biāo)系在建立時,可以將一個拐點(diǎn)J1作為施工坐標(biāo)系中的原點(diǎn),同時將明渠前進(jìn)方向上的相鄰拐點(diǎn)J2作為施工坐標(biāo)系的方向,以此為基礎(chǔ)建立起相應(yīng)的施工坐標(biāo)系。在測放過程中,將測站控制點(diǎn)以及后視控制點(diǎn)全部輸入到此坐標(biāo)系換算的具體施工坐標(biāo)中,在對各點(diǎn)進(jìn)行測量的時候,全站儀會顯示出N值,這個N值就是所測點(diǎn)和J1點(diǎn)之間的距離,它的樁號可以通過J1點(diǎn)的樁號與J1、J2的曲線要素相結(jié)合進(jìn)行推算得到,E值就是在直線段上與明渠中心線之間的距離,在該曲線段中可以結(jié)合測得的J1、J2的曲線要素,將距離明渠中心線之間距離推算出來,Z值指的就是所測點(diǎn)的實(shí)際高程。在測放的過程中,首先應(yīng)該將要測放斷面的N值計算出來,將棱鏡前后移動,就可以對N值進(jìn)行測定,然后將N值定住,再對棱鏡進(jìn)行左右的移動,就可以得到所測樁號的橫斷面。這時將E值定為0,在移動棱鏡的過程中可以依次得到各點(diǎn)的N值與Z值,這樣就可以獲得所測去電的渠道縱斷面。在對開挖開口進(jìn)行測放的時候,只需要按照圖紙中的邊坡、設(shè)計高程以及明渠寬度,就可以根據(jù)Z值將理論上的E值推算出來,在其基礎(chǔ)上與實(shí)測E值相結(jié)合,就可以很容易的將開口找到。
2結(jié)束語
該滑坡為一相對平緩的凹形坡地,總體傾向西,坡形為折線型,滑坡中部地形坡度較緩,坡角在10~12°之間,中前部及前緣和后部地形坡度較陡,前部地形坡度在25~30°之間,前緣近河邊部位多形成5~10m的陡坎,后部地形坡度在17~22°之間?;聟^(qū)北側(cè)山體傾向沿渡河的坡地呈直線型,坡度35-40度,傾向滑坡區(qū)一側(cè)山坡坡地,多形成2~5m的巖質(zhì)陡坎,地形坡度較陡,坡度在35-40度之間,滑坡區(qū)南側(cè)坡體,坡面形態(tài)不很規(guī)則,地形坡度在17~30°之間。
研究區(qū)地層在區(qū)域上劃屬揚(yáng)子區(qū)巴東利川小區(qū),區(qū)內(nèi)出露地層主要為三疊系和第四系,三疊系為一套碳酸鹽巖和細(xì)碎屑巖互層構(gòu)成;第四系有殘坡積、崩坡積、沖洪積和滑坡堆積層。
研究區(qū)在大地構(gòu)造上位于新華夏系一級隆起帶的第三隆起帶,以及淮陽山字型西翼反射弧和長江中下游區(qū)域東西向構(gòu)造帶交匯部位,區(qū)域上經(jīng)歷了晚元古代末的晉寧、侏羅紀(jì)末的燕山、三疊紀(jì)的印支和第三紀(jì)以來的喜馬拉雅四次大的構(gòu)造運(yùn)動,隨著中三疊世以后構(gòu)造變動的加劇,形成了北西向、東西向、北東向、北北東向及北北西向等一系列不同方位、不同性質(zhì)和不同特征的構(gòu)造形跡,其中的東西向構(gòu)造帶是極為重要的構(gòu)造體系之一,主導(dǎo)著研究區(qū)所在區(qū)域的基本構(gòu)造構(gòu)架,該滑坡就位于該構(gòu)造帶奉節(jié)復(fù)向斜的黃家河向斜南翼。
2監(jiān)測工程的目的與任務(wù)
根據(jù)滑坡與現(xiàn)代河床的相對位置,滑坡前緣剪出口高于現(xiàn)河床,河流對滑坡體的侵蝕作用已終止,結(jié)合滑體物質(zhì)結(jié)構(gòu)和滑坡地表形態(tài)特征,說明滑坡形成時間較長。根據(jù)地質(zhì)調(diào)查,未發(fā)現(xiàn)重大變形和整體復(fù)活跡象,表明滑坡目前整體上處于基本穩(wěn)定狀態(tài)。但由于滑坡體前緣地形坡度陡,在雨季,滑坡近河岸地段局部易產(chǎn)生土體拉裂或小型坍塌,從而影響上部滑體的穩(wěn)定;當(dāng)蓄水后,滑坡前部滑體浸泡在水下,由于庫水的水力作用,原有坡體的穩(wěn)定平衡條件將被破壞,滑坡穩(wěn)定性將降低,從而致使滑坡整體趨于不穩(wěn)定。
借鑒同類工程類似經(jīng)驗,采用抗滑樁措施對其進(jìn)行致力。由于滑坡區(qū)以往工作程度較低,建議對該滑坡應(yīng)補(bǔ)設(shè)監(jiān)測網(wǎng),以便對滑坡變形位移進(jìn)行定期觀測,為滑坡治理和防治提供科學(xué)依據(jù)。
監(jiān)測目的是為了解滑坡在施工期間和運(yùn)行期的變形活動特征,判斷滑坡穩(wěn)定狀態(tài),保證施工安全,并對防治效果進(jìn)行檢測,必要時采取補(bǔ)救措施,為今后滑坡治理提供經(jīng)驗。
3施工期安全監(jiān)測
在施工前開始布置,監(jiān)測滑坡變形情況,為了解施工期滑坡整體穩(wěn)定性和由于工程擾動因素對滑坡的影響,以便及時指導(dǎo)施工、調(diào)整工程部署及安排施工進(jìn)度等。包括地表絕對位移監(jiān)測和裂縫相對位移監(jiān)測。
①地表絕對位移監(jiān)測。布置3條縱線共8個位移監(jiān)測點(diǎn),在滑坡對面陡崖上設(shè)置2個基準(zhǔn)點(diǎn)。采用GPS測量法。②裂縫相對位移監(jiān)測。用伸縮儀、位錯計、千分卡或鋼尺直接量測地表出現(xiàn)的裂縫。監(jiān)測點(diǎn)兩個一組,測量其距離或在裂縫兩側(cè)設(shè)固定標(biāo)尺,以觀察裂縫張開或閉合等變化。共設(shè)置裂縫監(jiān)測點(diǎn)3組,監(jiān)測3個裂縫變化情況,每組兩個監(jiān)測點(diǎn)。
施工安全監(jiān)測原則上實(shí)行24小時自動監(jiān)測,如滑坡穩(wěn)定性較好時且工程擾動小時,可采用8-24小時監(jiān)測一次的方式進(jìn)行。
4防治效果運(yùn)營期長期監(jiān)測
包括地表絕對位移監(jiān)測、裂縫相對位移監(jiān)測和樁身內(nèi)力監(jiān)測。
仍設(shè)置8個位移監(jiān)測點(diǎn),原來近樁的監(jiān)測點(diǎn)移到2、7、19、27號抗滑樁樁頂上,其余繼續(xù)利用施工期監(jiān)測點(diǎn)。
在7、20號抗滑樁縱向受拉筋中間一根設(shè)置鋼筋計,每1.5m設(shè)置1個,共設(shè)置鋼筋計18個,可采用φ36GJL-3型鋼筋應(yīng)力計,額定應(yīng)力400MPa,工作溫度-30℃~+70℃。與鋼筋的聯(lián)接方式可采用螺紋套管聯(lián)接、擠壓接頭聯(lián)接、對焊聯(lián)接等。
監(jiān)測期一般不少于一個水文年,但裂縫相對位移監(jiān)測可結(jié)合日常巡線長期進(jìn)行。由有經(jīng)驗的監(jiān)測人員定期對滑坡進(jìn)行巡視檢查,除量測地表及擋土墻中出現(xiàn)的裂縫寬度變化外,注意觀測滑坡體是否有新的裂縫出現(xiàn),裂縫出現(xiàn)的位置、規(guī)模、延伸方向、發(fā)生時間等。
監(jiān)測時間間隔宜為7~10天,暴雨期間要加密觀測次數(shù)。
每次檢查均應(yīng)作好詳細(xì)的現(xiàn)場記錄,必要時應(yīng)照相或素描。若發(fā)現(xiàn)異常跡象,經(jīng)復(fù)查后,應(yīng)立即報告主管單位。
所有監(jiān)測內(nèi)容應(yīng)分別設(shè)計監(jiān)測記錄卡,以便進(jìn)行整理分析。
對該滑坡防治建立動態(tài)的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),確?;掳踩?/p>
參考文獻(xiàn):
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