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市“雙到”辦:在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨扶貧開發(fā)“雙到”工作會(huì)議結(jié)束后,我局根據(jù)市的統(tǒng)一局署和要求,認(rèn)真謀劃,深入扎實(shí)地開展扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作。5月19日,我局全體干局職工25人全局到位,深入鎮(zhèn)石村25戶掛扶對(duì)象家中了解情況,商討脫貧計(jì)劃,著手落實(shí)幫扶措施。期間,許多干局自愿發(fā)給貧困戶100-300元不等的慰問金以及毛毯、被子等床上用品。我局扶貧開發(fā)工作在各級(jí)的共同努力下,開局良好,整體進(jìn)展順利,主要體現(xiàn)在以下“三個(gè)到位”:
一、認(rèn)識(shí)到位,主題突出?!耙?guī)劃到戶,責(zé)任到人”扶貧工作認(rèn)識(shí)到位,主題突出。是一種社會(huì)公益事業(yè),動(dòng)員全體干局職工積極支持和參與,是扶貧工作取得實(shí)效的重要保證。為打好扶貧工作思想基礎(chǔ),我局組織全體干局、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市扶貧工作有關(guān)精神,深刻領(lǐng)會(huì)新階段扶貧工作的重要意義,端正思想,增強(qiáng)信心和使命感。明確這次“規(guī)劃到戶,責(zé)任到人”工作是通過幫扶,使年人均純收入低于2500元的貧困戶最終達(dá)到脫貧的目的。由于思想認(rèn)識(shí)到位,我局工作主題突出,目標(biāo)清晰明確,整項(xiàng)工作有序進(jìn)行。
二、領(lǐng)導(dǎo)到位,落實(shí)責(zé)任。首先是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),樹立榜樣。為確保領(lǐng)導(dǎo)到位,落實(shí)責(zé)任工作的順利開展,我局局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)同志任副組長(zhǎng),明確各組室干局職工工作職責(zé)與任務(wù)。我局歷來高度重視扶貧雙到工作,并納入每月的重點(diǎn)工作計(jì)劃。等領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常過問扶貧工作的進(jìn)展情況并到辦公室指導(dǎo)工作,提出針對(duì)性和指導(dǎo)性的意見,為確保工作的順利進(jìn)行提供了領(lǐng)導(dǎo)力量。
三、措施到位,注重實(shí)效。我局堅(jiān)持把貧困戶穩(wěn)定脫貧作為幫扶措施到位,注重實(shí)效到位的最終目標(biāo),以實(shí)際行動(dòng)把扶貧幫困工作落在實(shí)處,下決心去完成。本局全體干局職工按照要求,認(rèn)真落實(shí)幫扶工作。首先是深入調(diào)查,作為幫扶工作的著手點(diǎn)。5月19日,我們深入石村各掛扶貧困戶家中,認(rèn)真細(xì)致地了解貧困情況及原因,并做好登記,目前正擬定幫扶計(jì)劃。其次是實(shí)效扶貧,著力治本。做到扶貧與扶志、“授魚”與“授漁”相結(jié)合。針對(duì)農(nóng)民致貧原因多,有客觀條件造成的,也有主觀因素引起的,我們因而采取多種措施綜合解決。
一是準(zhǔn)備協(xié)同當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),實(shí)行智力扶貧。對(duì)在鄉(xiāng)農(nóng)民加強(qiáng)養(yǎng)殖和蔬菜種植等技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民的科技知識(shí)。
二是著力發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。根據(jù)貧困戶實(shí)際情況,著力發(fā)展種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目。
(一)精益求精,政務(wù)工作水平得到新提高。一是求精求細(xì),辦文辦會(huì)保一流。精簡(jiǎn)發(fā)文數(shù)量,慎重公文,嚴(yán)格按要求發(fā)文,不發(fā)“可發(fā)可不發(fā)”文件,確保發(fā)文“少而精”。實(shí)行公文“統(tǒng)收統(tǒng)管制”,統(tǒng)一登記、及時(shí)送簽、隨時(shí)復(fù)查,做到急件急辦,特件特辦,密件專辦。進(jìn)一步完善會(huì)議登記、審批、統(tǒng)籌制度,精細(xì)化會(huì)務(wù)組織,做到會(huì)前充分準(zhǔn)備、會(huì)中積極服務(wù)、會(huì)后及時(shí)落實(shí)。政府辦承辦的文件、會(huì)議無一差錯(cuò)和失誤。二是突出重點(diǎn),綜合調(diào)研提水平。立足基本點(diǎn)、突出關(guān)注點(diǎn)、把握著力點(diǎn),認(rèn)真扎實(shí)做好會(huì)議報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作匯報(bào)等各類材料的起草、綜合調(diào)研、信息宣傳等工作,高質(zhì)量起草縣政府文件120余個(gè)、辦公室文件80余個(gè),撰寫和整理領(lǐng)導(dǎo)講話和各種匯報(bào)材料150余篇,撰寫綜合調(diào)研文章30篇,在主流媒體刊物上發(fā)表經(jīng)驗(yàn)和署名文章5篇,發(fā)表新聞報(bào)道3篇。三是全力攻堅(jiān),信息工作大提升。堅(jiān)持全員信息制度,全力攻堅(jiān),認(rèn)真做好了市政府政務(wù)信息報(bào)送工作,1-11月份共向市政府報(bào)送政務(wù)類信息810條,圓滿完成政務(wù)信息報(bào)送任務(wù),其中省政府辦公廳采用3條,市政府辦公室采用138條,圓滿完成省、市年初下達(dá)任務(wù)。進(jìn)一步加大資金投入,加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè),完善網(wǎng)站頁(yè)面和欄目,擴(kuò)大政府信息公開面,政務(wù)信息15325多條,圖片、視頻325個(gè),網(wǎng)站訪問量超過 2000萬次。四是高質(zhì)高效,督查督辦上臺(tái)階。圍繞《政府工作報(bào)告》及全縣重大決策部署、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目以及領(lǐng)導(dǎo)交辦等重點(diǎn)督辦事項(xiàng),開展督查督辦活動(dòng),全年開展專項(xiàng)督查48次,發(fā)出督查通報(bào)23期,有力保證了重大項(xiàng)目及重點(diǎn)工作的順利推進(jìn)。同時(shí),認(rèn)真做好了建議提案的辦理工作,全年共承辦建議提案149件,辦結(jié)率、見面率均為100%,滿意率和基本滿意率達(dá)100%。五是強(qiáng)化建設(shè),應(yīng)急值守創(chuàng)一流。進(jìn)一步加強(qiáng)投入,加強(qiáng)應(yīng)急平臺(tái)及隊(duì)伍建設(shè),組織應(yīng)急預(yù)案演練,應(yīng)急管理工作不斷加強(qiáng)。加強(qiáng)值班工作管理,制定應(yīng)急值班輪流表,明確值班值守任務(wù),認(rèn)真做好突發(fā)事件處理和信息報(bào)送工作。
(二)優(yōu)化服務(wù),綜合協(xié)調(diào)工作獲得新業(yè)績(jī)。認(rèn)真履行上情下達(dá)、下情上達(dá)的重要職能,根據(jù)政府辦工作點(diǎn)多、面廣、量大的特點(diǎn),堅(jiān)持抓好方方面面的協(xié)調(diào)、搞好上上下下的服務(wù),不斷適應(yīng)工作需要、推動(dòng)工作落實(shí)。一是不折不扣地完成了各項(xiàng)交辦事項(xiàng),扎扎實(shí)實(shí)完成了政府辦聯(lián)系工作任務(wù)。協(xié)調(diào)解決了各類證件辦理、征地拆遷、民生保障、城市管理等重大問題。二是高質(zhì)量做好綜合服務(wù)工作。對(duì)事關(guān)大局、涉及面廣的省市領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)和視察調(diào)研工作,及時(shí)銜接,認(rèn)真服務(wù),圓滿完成__、__來開視察活動(dòng)、“2015__·__第二屆__節(jié)”、第五屆全國(guó)新農(nóng)村文化藝術(shù)展演__分會(huì)場(chǎng)等活動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)及服務(wù)工作任務(wù)。三是強(qiáng)化化解工作。由專人接待群眾來訪,加強(qiáng)與等部門的銜接、配合,協(xié)調(diào)各方做好群眾工作,及時(shí)化解社會(huì)矛盾,切實(shí)解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題,圓滿完成了黨的十八屆五中全會(huì)、“九三”閱兵式等重大政治活動(dòng)的維穩(wěn)工作任務(wù),有效保障了社會(huì)穩(wěn)定。
(三)依法行政,法制建設(shè)工作開創(chuàng)新局面。以深入開展“改革攻堅(jiān)年”、“法治建設(shè)年”活動(dòng)為載體,不斷強(qiáng)化法制意識(shí),增強(qiáng)法制觀念,全面推進(jìn)政府法制建設(shè),進(jìn)一步完善行政執(zhí)法體系。一是健全規(guī)范性文件管理制度,做到合理編制計(jì)劃,對(duì)重大民生事項(xiàng)、重大問題決策、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用及規(guī)范性文件,堅(jiān)持集體討論決定,并嚴(yán)格依法審查,全年審查、修改重大決策223件次,審查規(guī)范性文件36件,17件,全部合法可行。二是依法實(shí)施行政復(fù)議。全年共受理、辦理行政復(fù)議申請(qǐng)26件,其中,維持1件,確認(rèn)違法2件,責(zé)令改正2件,協(xié)調(diào)后撤回申請(qǐng)的21件;全年共新申辦行政執(zhí)法證件113個(gè);審驗(yàn)執(zhí)法證821個(gè),合格721個(gè),注銷100個(gè),驗(yàn)審合格率達(dá)89%。三是開展行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查活動(dòng)。對(duì)行政執(zhí)法單位的執(zhí)法情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,有力地促進(jìn)了行政執(zhí)法責(zé)任制工作的全面推行和有效落實(shí),為我縣進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。四是認(rèn)真組織行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)相結(jié)合的方式,共培訓(xùn)行政執(zhí)法人員1200余人次。
尊敬的彭會(huì)長(zhǎng),尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓:
大家下午好!
非常榮幸,在2008新年剛剛到來之際,我們戴村鎮(zhèn)小迎來了第一批遠(yuǎn)道而來的尊貴的客人。首先請(qǐng)?jiān)试S我代表蕭山區(qū)戴村鎮(zhèn)中心小學(xué)的全體師生向前來視察的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示熱烈的歡迎,向多年來一如既往重視關(guān)心、支持我校紅十字工作的有關(guān)單位、團(tuán)體和領(lǐng)導(dǎo)們表示衷心的感謝!借此機(jī)會(huì),我向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我校開展紅十字工作的一些收獲與思考。
1989年10月,我們以學(xué)校的名義,加入中國(guó)紅十字會(huì),成為蕭山區(qū)第一家農(nóng)村小學(xué)紅十字會(huì)團(tuán)體會(huì)員單位。從此,紅十字青少年工作成為我校德育工作的重要基石和有效載體。十九年來,我們主要從“愛自己”、“愛他人”和“愛大自然”三個(gè)層面不斷充實(shí)和豐富紅十字青少年工作的內(nèi)涵,大力弘揚(yáng)紅十字精神,努力實(shí)踐和體現(xiàn)紅十字精神,積極構(gòu)建和營(yíng)造博愛校園文化,使之融入學(xué)生一生的成長(zhǎng)記憶。
我們認(rèn)為,生命是“博愛”的基礎(chǔ),一個(gè)連自己的生命都不愛惜的人,很難想像會(huì)有博愛的情懷。因此,學(xué)校把指導(dǎo)學(xué)生“關(guān)愛自己、學(xué)會(huì)生存”放在辦學(xué)目標(biāo)的首位。在中醫(yī)骨傷科醫(yī)生指導(dǎo)下,全體教師會(huì)員人人都掌握救護(hù)技能,努力培養(yǎng)學(xué)生會(huì)員的生存意識(shí),努力提高學(xué)生會(huì)員自我保護(hù)和自救互救的技能。學(xué)校以校本課程的形式對(duì)學(xué)生會(huì)員進(jìn)行全員培訓(xùn),一二年級(jí)的學(xué)生會(huì)員能熟練地進(jìn)行指壓止血技能的操作,三四年級(jí)的學(xué)生會(huì)員能熟練掌握包扎技能,五六年級(jí)的學(xué)生會(huì)員能熟練地進(jìn)行骨折固定技能的操作。在杭州市和蕭山區(qū)的各級(jí)各類救護(hù)技能比賽中,我校師生會(huì)員均取得了優(yōu)異的成績(jī)。
愛自己是我們引導(dǎo)學(xué)生會(huì)員體驗(yàn)和實(shí)踐紅十字精神的起始,只有真正做到“關(guān)愛他人、奉獻(xiàn)愛心”,才是博愛的根本。為此,學(xué)校開展了一系列愛心教育活動(dòng),有“博愛,從愛自己的家人開始”的孝敬教育、“同在藍(lán)天下”的手拉手活動(dòng)和“愛心無限、真情無價(jià)”的扶貧濟(jì)困解難活動(dòng)等。我校學(xué)生多年來在家中爭(zhēng)做孝敬好兒女,在社會(huì)上爭(zhēng)心好少年。近三年來,我校師生會(huì)員累計(jì)愛心捐款69356.20元,教師會(huì)員全部參加了義務(wù)獻(xiàn)血,近20人已獻(xiàn)血3次以上,充分體現(xiàn)了我校師生會(huì)員的博愛精神,得到了社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。
在不斷的實(shí)踐和反思中,我們又進(jìn)一步將“博愛”文化與人與自我、人與社會(huì)、人與自然“和諧”的文化緊密相融,將紅十字青少年工作拓展到“關(guān)愛自然、保護(hù)環(huán)境”的環(huán)境教育活動(dòng)之中,組織學(xué)生會(huì)員組建團(tuán)隊(duì),開展母親河--永興河流域的地質(zhì)地貌、古樹名木、人文環(huán)境及污染狀況的實(shí)地調(diào)查,不僅完成了12個(gè)研究課題,獲得蕭山區(qū)級(jí)及以上20多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),也為我鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、浙江省生態(tài)鎮(zhèn)提供了詳實(shí)的數(shù)據(jù)。更重要的是提升了師生會(huì)員愛家鄉(xiāng)、愛自然的情懷,幫助學(xué)生獲得了與環(huán)境和諧相處所需要的知識(shí)、方法與能力,培養(yǎng)了生對(duì)環(huán)境友善的情感、態(tài)度和引導(dǎo)學(xué)生選擇有益于環(huán)境的生活方式。
十九年的發(fā)展歷程,在全校師生心中積淀了深厚的紅十字情懷,形成了濃郁的博愛校園文化。校園內(nèi),物化的博愛氣息處處閃現(xiàn),博愛苑內(nèi),紅十字創(chuàng)始人亨利·杜南微笑凝望;校園圍墻上,愛心壁畫一幅接著一幅,救護(hù)技能圖解在默默地傳授本領(lǐng);紅十字長(zhǎng)廊中,紅十字知識(shí)熏陶著一批又一批的會(huì)員;操場(chǎng)浮雕上,生動(dòng)地記載了同學(xué)們學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)踐的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。所有的一切,形成了濃厚的“博愛”校園文化氛圍,給學(xué)生以熏陶、浸潤(rùn)。在學(xué)校每年的“博愛月”中,組織開展紅十字主題辯論賽、紅十字愛心天使評(píng)比、紅十字故事比賽和紅十字征文等等活動(dòng),讓師生會(huì)員在活動(dòng)中體檢感受和成長(zhǎng)。博愛、人道、奉獻(xiàn)的紅十字精神進(jìn)一步弘揚(yáng)?!安邸?,正成為我校全體師生內(nèi)在的精神追求和外化的行動(dòng)指南。
十九年的風(fēng)雨歷煉,我們一路成長(zhǎng),一路收獲。從蕭山區(qū)紅十字模范學(xué)校到到杭州市紅十字示范學(xué)校,從浙江省紅十字先進(jìn)集體到浙江省紅十字示范校,繼而又成為全國(guó)紅十字模范校,這都是對(duì)我們以往工作的肯定和鼓勵(lì)。一次次大大小小的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、一個(gè)個(gè)省內(nèi)外的考察團(tuán)使戴村鎮(zhèn)小的博愛文化得以廣泛傳播,一位位專家領(lǐng)導(dǎo)也為我們留下寶貴的意見和建議,鼓勵(lì)和鞭策。
我們將以此次匯報(bào)會(huì)為契機(jī),進(jìn)一步秉承我校八十年校園文化底蘊(yùn),整合時(shí)代校園特色,以不負(fù)“全國(guó)紅十字模范?!敝⒆u(yù),把我校打造成紅十字青少年工作的特色學(xué)校、品牌學(xué)校。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
自開展精準(zhǔn)扶貧工作以來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在開發(fā)區(qū)黨工委的悉心指導(dǎo)下,******鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作?,F(xiàn)就工作開展情況報(bào)告如下:
一、脫貧攻堅(jiān)工作
(一)基本情況
******鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立于2012年11月28日,前身為石橋片區(qū)辦事處,總面積約25.9平方公里,轄白泥、石橋2個(gè)居委會(huì)(其中:石橋12平方公里、白泥13.9平方公里),26個(gè)居民小組(白泥社區(qū)12個(gè),石橋社區(qū)14個(gè));戶籍人口7651人。
******鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有建檔立卡人員104戶312人,已脫貧72戶256人,其中2015年脫貧人數(shù)54戶195人;2016 年度脫貧人數(shù)9戶29人;2017年脫貧9戶32人?,F(xiàn)有貧困戶32戶56人(一般貧困戶9戶24人,政策兜底戶23戶32人),兩無戶23戶32人,兩因戶1戶1人,兩缺戶8戶23人。貧困發(fā)生率為0.73%。建檔立卡在校學(xué)生30戶56人,享受教育扶貧資助16戶23人,其中未脫貧貧困戶6戶9人,已經(jīng)全部獲得教育扶貧資金;建檔立卡勞動(dòng)力63戶156人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)63戶77人。
(二)取得的成效
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
成立了由中心黨委書記、主任任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人及各村書記、主任為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照省、市、開發(fā)區(qū)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作的總體部署和要求,先后制定了《貴州鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年度脫貧攻堅(jiān)春風(fēng)行動(dòng)工作實(shí)施方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年度脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作實(shí)施方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)夏秋攻勢(shì)行動(dòng)方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于落實(shí)省委第八巡視組反饋脫貧攻堅(jiān)存在問題整改方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年度扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和信息采集工作實(shí)施方案》。采取召開動(dòng)員會(huì)、印發(fā)宣傳資料、入戶動(dòng)員、召開院壩會(huì)等形式,廣泛宣傳脫貧攻堅(jiān)工作相關(guān)政策,為脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作有序開展奠定了基礎(chǔ)。
2、規(guī)范程序、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)脫貧,嚴(yán)格按照文件要求完成7個(gè)專項(xiàng)治理工作。
為確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效,嚴(yán)格按照《六盤水市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<六盤水市貧困人口漏評(píng)錯(cuò)評(píng)專項(xiàng)治理工作方案>等七個(gè)方案的通知》(六盤水扶領(lǐng)辦發(fā)〔2018〕24號(hào))文件要求,完成7個(gè)專項(xiàng)治理工作,嚴(yán)格遵循“五定五看”統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全面調(diào)查、精準(zhǔn)識(shí)別;堅(jiān)持做好“四訪”,采取在農(nóng)戶申請(qǐng)的基礎(chǔ)上,調(diào)查人員進(jìn)村入戶調(diào)查,全面了解掌握各戶收入情況,逐戶計(jì)算人均純收入,把收入低于收入標(biāo)準(zhǔn)以下的農(nóng)戶擬定為貧困戶。我們堅(jiān)持“六個(gè)到村到戶”,嚴(yán)格按照“兩公示一公告”,完善貧困戶“一戶一檔”建檔立卡相關(guān)資料,做到了底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)、臺(tái)帳實(shí)。
3、打贏脫貧攻堅(jiān)“四場(chǎng)硬仗”。
(1)產(chǎn)業(yè)扶貧成效明顯。春風(fēng)行動(dòng)開展以來,******鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“六個(gè)引領(lǐng)”,牢牢把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破。一是以“三變”1+N為引領(lǐng),采取“合作社+農(nóng)戶+扶貧”模式,成立合作社5家,先后實(shí)施種植紅豆杉、刺五加、白芨、草莓和培育羊肚菌、人參育苗等項(xiàng)目,流轉(zhuǎn)土地1139畝,覆蓋建檔立卡貧困戶104戶312人,實(shí)現(xiàn)脫貧72戶256人,脫貧率達(dá)到82.5%。二是以退耕還林、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向,完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整1167.86畝,涉及260戶,發(fā)放產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金350358元;完成退耕還林1692.37畝,發(fā)放退耕還林資金846185元,新增退耕還林面積1100余畝。
(2)“組組通”項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來,******鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終把“組組通”項(xiàng)目建設(shè)作為脫貧攻堅(jiān)的重要抓手,以建設(shè)“脫貧攻堅(jiān)致富路”為目標(biāo),全力打好公路脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及“組組通”公路5條約16.38公里,主要涉及轄區(qū)海壩組、羅家寨組、石橋八組、十三組、十四組,目前均已完工投入使用4條12公里,未完工的1條已經(jīng)完成工程總量的90%,預(yù)計(jì)年底完工投入使用。
(3)易扶搬遷動(dòng)員效果顯著。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017、2018年易扶搬遷總?cè)丝?25戶640人(貧困戶30戶118人)。其中2017年易扶搬遷總?cè)丝?5戶197人(貧困戶30戶118人、非貧困戶15戶79人);2018年易扶搬遷總?cè)丝?0戶443人(貧困戶0戶0人、非貧困戶80戶443人)。工作開展以來,組織召開易扶搬遷培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)、群眾院壩會(huì)累計(jì)50余次,發(fā)放易地扶貧搬遷明白卡200余張,出動(dòng)宣傳人員120余人次,宣傳覆蓋群眾累計(jì)1000余人次。
截至目前,2017年易扶搬遷總?cè)丝谥幸押炗啺徇w合同41戶185人(貧困人口29戶116人);已搬遷入住42戶191人(貧困人口28戶114人),完成率是91%;易地扶貧搬遷舊房拆除16戶2456平方米,拆除率35%,預(yù)計(jì)12月底達(dá)60%。
(4)教育醫(yī)療住房“三保障”全面落實(shí)。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終按照“精準(zhǔn)資助、應(yīng)助盡助”的原則,加大對(duì)教育醫(yī)療住房“三保障”的支持力度,教育、醫(yī)療、住房“三保障”得到全面落實(shí)。一是按照應(yīng)助盡助原則,爭(zhēng)取教育幫扶貧困學(xué)生9人,獲取補(bǔ)助資金5530元。二是減免建檔立卡貧困戶104戶312人合作醫(yī)療參合資金37200元,申請(qǐng)臨時(shí)救5000元幫助貧困戶解決醫(yī)療救助問題。三是將住房困難群眾125戶640人全部納入易地扶貧搬遷計(jì)劃,通過異地扶貧搬遷解決群眾住房困難問題。
4、多措并舉,建立脫貧幫扶長(zhǎng)效機(jī)制
一是充分利用“特惠貸”優(yōu)惠政策,采取“貧困戶+政府公司”的運(yùn)作模式,貧困戶人均可貸款5萬元,資金由政府開發(fā)投資公司統(tǒng)籌運(yùn)作,貧困戶不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),資金收益有保障,投資收益分配暫定3年,收益為投資金額的3%,目前完成特惠貸任務(wù)28戶72人,貧困戶年末可分紅達(dá)10.8萬元。二是通過上門服務(wù)企業(yè),向企業(yè)匯報(bào)精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)狀及存在的問題,與企業(yè)形成扶貧聯(lián)動(dòng),計(jì)劃爭(zhēng)取企業(yè)幫助解決就業(yè)18戶39人,目前已經(jīng)解決就業(yè)16戶30人,實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人脫貧一戶”的目標(biāo)。三是按照“五級(jí)包?!钡膸头鲈瓌t,結(jié)對(duì)幫扶104戶312人。戶均制定幫扶計(jì)劃3個(gè),落實(shí)幫扶措施3條,協(xié)調(diào)投入幫扶資金達(dá)50萬元。四是統(tǒng)籌實(shí)施低保兜底政策。完成低保兜底23戶32人。積極做好扶貧開發(fā)和低保扶助兩項(xiàng)制度銜接。五是大力實(shí)施退耕還林,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、貧困戶及低收入群眾增收“雙贏”,力爭(zhēng)在2018年年底退耕還林3000畝。
(三)存在的問題及下一步工作打算
存在問題:一是部分群眾特別是貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力不足、等、靠、要思想依然存在,特別是在易地扶貧搬遷過程中,很多群眾不理解、不支持,導(dǎo)致易扶工作推進(jìn)緩慢。二是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對(duì)滯后,項(xiàng)目扶持、資金幫扶管理等有待加強(qiáng)。三是貧困戶就業(yè)困難,大量年輕勞動(dòng)力外出打工,40歲至60歲的勞動(dòng)力占比超過50%以上,就業(yè)非常困難。四是三塊地盤活方面的問題。群眾擔(dān)心不能及時(shí)獲得退耕還林補(bǔ)償資金,擔(dān)心得不到第九年以后的占股比分紅資金。
下一步,我們將按照扶貧先扶志的要求,加大宣傳教育力度,不斷增強(qiáng)貧困戶脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力,變“輸血”為“造血”,進(jìn)一步整合資源,強(qiáng)化幫扶措施,不斷加大“三變”改革力度,集中力量搞好貧困戶脫貧規(guī)劃,重點(diǎn)完成“五個(gè)三”中的盤活“三塊地”、落實(shí)“三個(gè)?!?、確保“三個(gè)就”,集中火力打好退耕還林、易地扶貧搬遷工作、1戶1就業(yè)工作硬仗。讓貧困戶逐步靠勤勞致富,最終實(shí)現(xiàn)全面脫貧致富。
一是進(jìn)一步整合資金和項(xiàng)目,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,推進(jìn)小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項(xiàng)行動(dòng)”創(chuàng)建工作,大力改善生產(chǎn)生活條件,美化亮化農(nóng)村環(huán)境。
二是大力推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“企業(yè)+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等模式,落實(shí)農(nóng)村“三變”改革要求,同時(shí)探索發(fā)展城市“三變”,保證一村至少發(fā)展一個(gè)良好的“三變經(jīng)營(yíng)主體”,讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正惠及農(nóng)戶尤其是貧困農(nóng)戶。
三是充分利用開發(fā)區(qū)吸納就業(yè)的優(yōu)勢(shì),充分挖掘?qū)χR(shí)水平和技能要求不高的工種,引導(dǎo)建檔立卡貧困戶就近就業(yè),鞏固“就業(yè)一人脫貧一戶”的成果。
四是實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)近期規(guī)劃與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合,把退耕還林工作與城市近郊旅游發(fā)展相結(jié)合,形成脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。退耕還林打造萬畝紅豆產(chǎn)業(yè)園,前期推進(jìn)青山紅豆杉生態(tài)養(yǎng)生園旅游綜合體農(nóng)旅一體化示范項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)山地旅游與休閑度假、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光、民風(fēng)民俗體驗(yàn)融合發(fā)展,形成脫貧規(guī)劃長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制,實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧和農(nóng)戶持續(xù)增收。
二、省委第八巡視組反饋脫貧攻堅(jiān)存在問題整改工作
根據(jù)《六盤水市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于落實(shí)省委第八巡視組巡視反饋脫貧攻堅(jiān)存在問題的整改方案》文件要求,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整改實(shí)施方案。我社區(qū)積極對(duì)省委第八巡視組反饋的脫貧攻堅(jiān)存在的問題進(jìn)行逐項(xiàng)整改,現(xiàn)就整改情況分項(xiàng)匯報(bào)如下:
(一)易地扶貧搬遷工作中,搬遷貧困戶的就業(yè)、就醫(yī)、孩子讀書等問題的整改落實(shí)情況
1、工作開展情況。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年度有易地扶貧搬遷人口45戶197人(貧困人口30戶118人),目前已完成搬遷合同簽訂41戶185人,參加易地扶貧搬遷戶搬遷的貧困戶中,已完成引導(dǎo)就業(yè)22戶,其中有3戶貧困戶因年事較高無勞動(dòng)力,已督促子女進(jìn)行贍養(yǎng),其中有1戶貧困戶全為在校學(xué)生,已于2016年納入低保戶進(jìn)行政策兜底,現(xiàn)在正在落實(shí)低保兜底政策,目前剩余4戶搬遷貧困戶正在積極引導(dǎo)就業(yè)。
2、工作存在的問題。部分搬遷的貧困戶因各種原因暫未完成引導(dǎo)就業(yè)。
3、整改情況。在今后的幫扶工作中,石橋社區(qū)將繼續(xù)注重引導(dǎo)該4戶貧困戶進(jìn)行就業(yè),以幫助搬遷貧困戶能夠安居樂業(yè)。同時(shí),2017年度參加易地扶貧搬遷戶的貧困戶于2018初由開發(fā)區(qū)代繳新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn),目前,參加搬遷的貧困戶的基本醫(yī)療全部保障到位。對(duì)于搬遷戶孩子就學(xué)事宜,石橋社區(qū)服務(wù)中于2018年6月完成搬遷戶孩子就學(xué)意愿的統(tǒng)計(jì)工作,并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果上交開發(fā)區(qū)社事局,目前,上級(jí)部門正在對(duì)接搬遷戶孩子就學(xué)事宜。
(二)貧困戶脫貧存在數(shù)據(jù)脫貧、統(tǒng)計(jì)脫貧、平均主義脫貧等現(xiàn)象的整改情況
1、工作開展情況。目前,******鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有建檔立卡人員104戶312人,其中2015年脫貧人數(shù)54戶195人;2016 年度脫貧人數(shù)9戶29人;2017年脫貧9戶32人?,F(xiàn)有貧困戶32戶56人(一般貧困戶9戶24人,政策兜底戶23戶32人),兩無戶23戶32人,兩因戶1戶1人,兩缺戶8戶23人。貧困發(fā)生率為0.73%。
石橋社區(qū)所有脫貧的貧困戶均在滿足“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”脫貧條件以及基本生活生產(chǎn)條件達(dá)標(biāo)時(shí)才進(jìn)行脫貧,未發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)脫貧、統(tǒng)計(jì)脫貧、平均主義脫貧等現(xiàn)象。
2、工作存在的問題。在貧困戶脫貧工作中存在的問題是居住石橋社區(qū)山上的六個(gè)組的少量居民生產(chǎn)生活條件存在困難。
3、整改情況。針對(duì)部分居民生產(chǎn)生活條件存在困難的問題,******鄉(xiāng)鎮(zhèn)已多次向發(fā)區(qū)社事局寫報(bào)告,尋求幫助,目前,正在協(xié)調(diào)處理中。接下來,我社區(qū)將加強(qiáng)易地扶貧搬遷及基礎(chǔ)生活設(shè)施改進(jìn)工作,不斷改善轄區(qū)貧困戶生產(chǎn)生活條件。
(三)“三變”改革及產(chǎn)業(yè)扶貧工作抓得不夠認(rèn)真,抓得不實(shí)等現(xiàn)象的整改情況
1、工作開展情況。石橋社區(qū)以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織推動(dòng)“三變”改革工作,目前在石橋轄區(qū)兩個(gè)村參與“三變”改革的經(jīng)濟(jì)組織共有5個(gè),包含3家合作社和兩家企業(yè),5個(gè)經(jīng)濟(jì)組織共計(jì)流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地約1100畝,包含貧困戶土地約200畝,目前完成紅豆杉種植約630畝,草莓種植約50畝,刺五加等中藥材種植約340畝,獨(dú)角蓮等中藥材種植約70畝,支付土地流轉(zhuǎn)金約53萬元,包含貧困戶土地流轉(zhuǎn)金約10萬元,引導(dǎo)農(nóng)戶到“三變”改革經(jīng)濟(jì)組織務(wù)工約110戶120人,包含貧困戶約20戶20人,發(fā)放工資約30萬元,包含貧困戶務(wù)工工資約6萬元。引導(dǎo)參與“特惠貸”貧困戶28戶72人,共計(jì)貸款360萬元,2017年底發(fā)放該28戶貧困戶“特惠貸”分紅金10.8萬元,人均分紅1500元。轄區(qū)兩村的“三資”清理工作及村集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定工作已與2018年1月開始開展,目前完成1個(gè)村的“三資”清理并完成村集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定約2500人。
2、工作存在的問題。
一是目前石橋社區(qū)參與“三變”改革的產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期長(zhǎng),短期很難產(chǎn)生效益。如紅豆杉種植產(chǎn)業(yè)前期投入大,種植周期長(zhǎng),需生長(zhǎng)多年才可用于發(fā)展紅豆杉附加產(chǎn)品。二是對(duì)“三變”改革工作宣傳力度不夠。很多群眾對(duì)“三變”改革工作不理解,僅同意將土地流轉(zhuǎn)于合作社或者企業(yè),不愿意將土地入股承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致“三變”改革扶貧項(xiàng)目對(duì)群眾的覆蓋面不廣。三是自然條件限制。石橋轄區(qū)屬于開發(fā)區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)區(qū)域,大部分土地用于開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè),剩下的土地較為貧瘠,不利于種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)開發(fā),同時(shí),缺乏相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo),導(dǎo)致現(xiàn)有的“三變”改革產(chǎn)業(yè)發(fā)展不理想,目前僅有白泥村裕民農(nóng)民專業(yè)合作社草莓種植銷售額達(dá)到15萬元左右,其余項(xiàng)目,暫未出產(chǎn)品。
3、整改情況。加強(qiáng)“三變”改革工作政策宣傳,讓群眾加深對(duì)“三變”改革工作的理解,讓更多的群眾參與到“三變”改革工作中來。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“三變”改革等扶貧項(xiàng)目的監(jiān)管,督促轄區(qū)經(jīng)濟(jì)組織良性發(fā)展,同時(shí)積極向上級(jí)部門尋求技術(shù)指導(dǎo),對(duì)轄區(qū)閑置土地進(jìn)行同意規(guī)劃使用,項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格技術(shù)測(cè)試,確?!叭儭备母锏确鲐氻?xiàng)目的成功實(shí)施。
(四)駐村結(jié)對(duì)幫扶不扎實(shí)、流于形式等現(xiàn)象的整改情況
1、工作開展情況。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公地點(diǎn)位于轄區(qū)白泥居委會(huì)及石橋居委會(huì)交界位置,同時(shí)和兩個(gè)居委會(huì)聯(lián)合辦公,離群眾較為接近,能達(dá)到駐村的效果。目前轄區(qū)共有建檔立卡貧困戶104戶314人,該104戶貧困戶共有結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人125人,包含開發(fā)區(qū)級(jí)結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人55人,涉及8家單位,在幫扶單位中僅有一家單位為學(xué)校(鐘山區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校),涉及幫扶責(zé)任人7人,該7人幫扶的貧困戶均已脫貧,目前正在穩(wěn)固脫貧效果,未對(duì)該7名教師造成較大壓力。社區(qū)在幫扶過程中力求“扶貧扶志”的效果,積極引導(dǎo)貧困戶參加勞動(dòng)改善生活,同時(shí)對(duì)于無勞動(dòng)力的貧困戶,積極引導(dǎo)參與“特惠貸”等國(guó)家優(yōu)惠政策,并將上級(jí)針對(duì)貧困戶的政策積極落實(shí)到位,并為貧困戶進(jìn)行家庭醫(yī)生簽約,目前已完成家庭醫(yī)生簽約88戶245人。
2、工作存在的問題。部分幫扶責(zé)任人思想意識(shí)不到位,對(duì)幫扶公共還在流于形式,未對(duì)貧困戶采取具體幫扶措施,同時(shí)部分幫扶責(zé)任人自身業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策學(xué)習(xí)不夠,導(dǎo)致幫扶結(jié)果不理想。
3、整改情況。在以后的精準(zhǔn)扶貧工作中,我社區(qū)將會(huì)加強(qiáng)各幫扶責(zé)任人的思想意識(shí)教育,提高幫扶責(zé)任人對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí),同時(shí)加強(qiáng)幫扶責(zé)任人的業(yè)務(wù)培訓(xùn),針對(duì)不同貧困原因貧困戶制定合理幫扶措施,努力提升幫扶效果。
(五)扶貧對(duì)象識(shí)別不精準(zhǔn)現(xiàn)象的整改情況
1、工作開展情況。石橋社區(qū)所有貧困對(duì)象在納入貧困時(shí)均是按照“農(nóng)戶申請(qǐng)、入戶調(diào)查、民族評(píng)議、一公告、兩公示”等程序進(jìn)行評(píng)定,再將結(jié)果進(jìn)行上報(bào),在評(píng)定貧困戶過程中,因社區(qū)權(quán)限有限不能精確查詢貧困中的“四有”人員,僅能通過走訪調(diào)查的形式核查貧困生產(chǎn)生活狀況。同時(shí)社區(qū)對(duì)貧困戶的管理嚴(yán)格按照上級(jí)政策進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)貧困戶人口情況等信息積極按照工作程序進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。
某村脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料
一、基本情況
三河村隸屬瀘水市魯掌鎮(zhèn),位于魯掌鎮(zhèn)西北部,東至登埂河邊村,南至登埂坡洛山村,西至片馬鎮(zhèn),北至浪壩寨村轄X個(gè)自然村X個(gè)村民小組,有農(nóng)戶X戶XX人,農(nóng)村黨員XX人,其中女黨員有XX人。全村國(guó)土面積 XX平方公里,平均海拔XX米,年平均氣溫 16.7℃,年降水量1342毫米,適合種植各類農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)林木和中藥材。三河村秉持“資源在山、希望在山,出路在林、致富靠林”的發(fā)展理念,積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),念好“山”字經(jīng),做活“林”字文,走“生態(tài)致富”的路子。
二、工作情況
一、脫貧指標(biāo)落實(shí)情況
收入保障情況:按照2019年3750元標(biāo)準(zhǔn),還有6戶21人收入不達(dá)標(biāo);住房保障情況:全村建檔立卡貧困戶中安全穩(wěn)固住房未達(dá)標(biāo)1戶,已報(bào)名易地搬遷工程,認(rèn)真開展農(nóng)村危房改造“百日清”行動(dòng)工作,倒排工期逐戶開展“四類”重點(diǎn)對(duì)象住房安全普查,精準(zhǔn)鎖定“四類”重點(diǎn)對(duì)象,按照“應(yīng)納盡納、應(yīng)改盡改、不漏一戶、全面入住”原則,全面開展房屋安全等級(jí)認(rèn)定工作和房屋安全等級(jí)貼掛牌工作。根據(jù)魯掌鎮(zhèn)《2016-2019年4類、非4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造銷號(hào)管理進(jìn)度表》三河村涉及危房改造對(duì)象98戶,已銷號(hào)98戶。2019年新增的有4戶,其中竣工入住2戶;加固改造2戶,目前正在實(shí)施;教育保障情況:根據(jù)《瀘水市堅(jiān)決打贏“控輟保學(xué)攻堅(jiān)戰(zhàn)”行動(dòng)方案》的要求,協(xié)助各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、聚焦適齡、精準(zhǔn)核實(shí)”的原則,在秋季新生開學(xué)這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上扎實(shí)開展拉網(wǎng)式排查,三河村無義務(wù)教育階段失學(xué)輟學(xué)適齡兒童、少年。醫(yī)療保障情況:全村建有一個(gè)衛(wèi)生室,已完成所有建檔立卡戶簽約家庭醫(yī)生,全村村民均繳納醫(yī)療保險(xiǎn)。飲水保障情況:目前8個(gè)自然村正在實(shí)施人畜飲水工程,已對(duì)歷年來各級(jí)政府部門實(shí)施的飲水工程作全面排查,并已將問題匯總上報(bào)鎮(zhèn)政府,全村無水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告。電力保障情況:全村生產(chǎn)用電已達(dá)標(biāo),已對(duì)全村農(nóng)戶用電情況進(jìn)行全面排查,對(duì)存在用電不規(guī)范、電壓不穩(wěn)、無電表等問題的農(nóng)戶已登記造冊(cè),并將問題保鎮(zhèn)政府,目前正在進(jìn)行整改。其他道路硬化到村、通廣播電視、通網(wǎng)絡(luò)寬帶、公共活動(dòng)場(chǎng)所等指標(biāo)均已達(dá)標(biāo)。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
三河村的生態(tài)產(chǎn)業(yè)以“三棵樹兩棵草一只鳥”為主,三棵樹:核桃樹、花椒樹、刺龍苞樹;兩棵草:草果、重樓;一只鳥:打造“怒江·百鳥谷”。目前種植泡核桃13500畝、草果12175畝、花椒500畝、重樓200畝、刺籠包1000畝。已建成觀鳥產(chǎn)業(yè)鳥塘15個(gè),扶貧車間帶動(dòng)解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)45人(其中建檔立卡戶19人)。一是積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,三河村省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金275萬元,以“黨支部+合作社+扶貧戶”的方式入股怒江長(zhǎng)柱重樓種植農(nóng)民專業(yè)合作社65萬元、怒江三河源林農(nóng)科技開發(fā)有限責(zé)任公司100萬元、瀘水古炭河農(nóng)產(chǎn)品加工廠100萬元、滴水河羅華清農(nóng)家樂10萬元),2018年村集體以按股分紅的方式收入17萬元。二是加快推進(jìn)民宿發(fā)展,充分發(fā)揮民宿經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)效應(yīng),將民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為三河村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),制定了《三河村民宿建設(shè)工作實(shí)施方案》。通過旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村打造,精準(zhǔn)扶持,加大引導(dǎo),盡快形成具有民族特色的發(fā)展亮點(diǎn)。2020年底完成床位200余個(gè),目前有意向建設(shè)的有7戶,床位約90個(gè)。不斷完善民宿項(xiàng)目的建設(shè)和提升工程,打造一批以“田園”“生態(tài)”“鄉(xiāng)愁”“民族特色”等為主題的特色民宿,提高其知名度、吸引力和接納能力,為三河村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是制定《三河村滴水河溫泉旅游項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》,按照休閑療養(yǎng)中心為發(fā)展思路,結(jié)合三河村實(shí)際,將三河村溫泉打造成集休閑、度假、旅游、療養(yǎng)等功能的休閑療養(yǎng)中心,以溫泉療養(yǎng)吸引游客帶動(dòng)三河村吃、住、行第三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售為主要經(jīng)營(yíng)手段,增加三河村村民就業(yè)、增收,真正做到讓農(nóng)戶穩(wěn)得住、能致富的宗旨。四是實(shí)施以高端觀鳥游,帶動(dòng)三河村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“怒江百鳥谷”計(jì)劃,依據(jù)扶貧車間項(xiàng)目,投資50萬元,建成鳥塘15個(gè),2018年10月至2019年1月運(yùn)營(yíng)3個(gè)月以來,三河村鳥塘已接待國(guó)內(nèi)外拍鳥游客500余人次,總計(jì)收入7萬余元。
三、項(xiàng)目實(shí)施情況
為全面發(fā)揮在那生態(tài)旅游,三河村緊盯項(xiàng)目落實(shí)情況,堅(jiān)持推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。一是形成“一條干線五條支線”的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),8個(gè)自然村都已經(jīng)開通入組公路,公路總長(zhǎng)44公里,其中主干線14公里,支線30公里,目前正在實(shí)施砣砣寨、古炭寨公路硬化項(xiàng)目,極大改善了村容村貌。二是緊盯人居環(huán)境提升項(xiàng)目落實(shí),建成公共廁所12座,安裝太陽(yáng)能路燈135盞,墻體亮化工程已完成90余戶。三是積極配合落實(shí)花谷建設(shè)項(xiàng)目,目前古炭河組、管事寨組已完成花卉、樹苗種植,砣砣寨、彎轉(zhuǎn)河、臘思地、滴水河組正在實(shí)施。
四、數(shù)據(jù)比對(duì)情況
一是嚴(yán)格執(zhí)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)、扶貧對(duì)象識(shí)別程序,對(duì)國(guó)辦系統(tǒng)檔案、紙質(zhì)檔案和實(shí)際情況進(jìn)行全面核對(duì),工作做到“應(yīng)納盡納”、“應(yīng)退盡退”、“應(yīng)剔盡剔”, 確保實(shí)現(xiàn)無漏評(píng)、無錯(cuò)評(píng)、無錯(cuò)退,并對(duì)錯(cuò)誤信息、錯(cuò)誤數(shù)據(jù)進(jìn)行修改、完善560余條,確保數(shù)據(jù)錄入的準(zhǔn)確性。二是建立“雙包?!惫ぷ鳈C(jī)制:村“兩委”班子、駐村工作隊(duì)、大學(xué)生村官分片(組)包戶制度,幫扶責(zé)任人包保建檔立卡戶機(jī)制。按《瀘水市脫貧攻堅(jiān)工作制度》要求,組織掛聯(lián)單位幫扶責(zé)任人于5月內(nèi)開展了2 次入戶開展扶貧對(duì)象精準(zhǔn)自查核實(shí)整改工作和精準(zhǔn)核查“回頭看”工作,了解掌握群眾生產(chǎn)生活情況,幫扶措施落實(shí)情況等,共梳理出9戶12人存在人員變動(dòng)情況,并收集了相關(guān)佐證材料,計(jì)劃在2019年動(dòng)態(tài)管理工作中對(duì)人員變動(dòng)情況進(jìn)行系統(tǒng)操作。三是通過調(diào)研、入戶走訪等方式,認(rèn)真梳理、排查三河村扶貧領(lǐng)域存在的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、戶籍3個(gè)方面46個(gè)問題。四是根據(jù)市級(jí)各行業(yè)部門提供的數(shù)據(jù),三河村組織幫扶責(zé)任人入戶核查,認(rèn)真填寫《建檔立卡“回頭看”核查入戶表》。通過分析、統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)如下問題:1. 住房不達(dá)標(biāo)1戶5人,砣砣寨組肯波才家,人均住房面子不到13平方米,人均住房面積不達(dá)標(biāo)。2.經(jīng)入戶核查,三河村8月動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)為自然減少14人,自然增加11人,無清退、補(bǔ)錄、脫貧回退、新識(shí)別及返貧人員。
五、強(qiáng)化基層黨建情況
積極協(xié)助村黨支部把脫貧攻堅(jiān)工作和基層黨建“雙推進(jìn)”工作作為強(qiáng)化基礎(chǔ)黨建的重要突破口。一是在思想上、政治上、行動(dòng)上與上級(jí)黨委保持高度一致,認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委關(guān)于基層黨建的決議、決定和指示,并研究本村基層黨建工作,制定落實(shí)措施,強(qiáng)化組織實(shí)施;二是每月按時(shí)完成、5+1黨員主題日活動(dòng)、開展兩學(xué)一做、開展黨員政治生日活動(dòng)、嚴(yán)格黨群活動(dòng)室的管理和使用、發(fā)揮農(nóng)民講習(xí)所的作用、支部進(jìn)教堂宣講黨的政策以及開展“火塘夜話”活動(dòng)4次,與教牧人員座談3次;三是根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署和鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于行政村屆中補(bǔ)選的工作安排,積極投入第六屆村民委員會(huì)屆中補(bǔ)選的相關(guān)工作。嚴(yán)格按照屆中補(bǔ)選工作程序,成功選舉產(chǎn)生了第六屆村民委員會(huì)主任1名、副主任1名,同時(shí),按照村黨支部書記、村委會(huì)主任“一肩挑”的要求,配備村黨支部副書記1名,村武裝干事1名;四是根據(jù)《云組通〔2019〕33關(guān)于印發(fā)12類黨支部規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求,結(jié)合三河村實(shí)際,制定《三河村黨員活動(dòng)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案》,并積極向掛聯(lián)單位匯報(bào),爭(zhēng)取業(yè)務(wù)指導(dǎo)和資金幫助。目前基本完成三河村黨員活動(dòng)室和村民小組黨群活動(dòng)室的規(guī)范化建設(shè),掛聯(lián)單位共投入資金3萬元。五是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策,立足自身實(shí)際,以“在云南,不謀民族工作就不足以謀全局”為指導(dǎo)思想和“各民族都是一家人,一家人都要過上好日子”的工作理念,以黨建引領(lǐng),大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)促脫貧,做到了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建與脫貧攻堅(jiān)雙融合、雙推進(jìn)、雙達(dá)標(biāo),全村呈現(xiàn)出“民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、宗教和順”的良好局面。
六、政策宣傳情況
一是鎮(zhèn)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、村兩委班子、駐村工作隊(duì)員劃片區(qū)分工,分別深入各組以黨小組會(huì)議、“文明講壇”、觀看警示教育片、懸掛宣傳標(biāo)語等形式開展宣傳“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)40場(chǎng)次,營(yíng)造人人參與掃黑除惡的濃厚氣氛,充分調(diào)動(dòng)村民對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)得知曉度和參與度,切實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的深入人心,并發(fā)動(dòng)群眾積極提供問題線索,進(jìn)一步提高了人民群眾對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的認(rèn)識(shí),群眾關(guān)心、支持、參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的積極性有所提高,為決勝全面建成小康社會(huì)、創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境營(yíng)造了良好的氛圍。二是深入開展《中華人民共和國(guó)教育法》《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)的宣傳,面對(duì)面為群眾講解“控輟保學(xué)”、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的好處以及推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展家長(zhǎng)應(yīng)盡怎樣的義務(wù)等知識(shí),達(dá)到家喻戶曉的宣傳效果,對(duì)3名間歇性離校學(xué)生,開展了6次勸返工作。同時(shí)開展輟學(xué)失學(xué)兒童核實(shí)統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)正常就學(xué)兒童、無適齡兒童家庭、農(nóng)村女性早婚早育人員、輟學(xué)失學(xué)兒童進(jìn)行入戶登記。
七、人居提升環(huán)境情況
一是宣傳引導(dǎo),示范先行。村兩委班子和駐村工作隊(duì)多次利用到村民小組召開會(huì)議、黨員主題活動(dòng)日等契機(jī),宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治相關(guān)政策,引導(dǎo)村民愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,提升生態(tài)文明意識(shí);利用入戶走訪農(nóng)戶的有利時(shí)機(jī),宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治及家居衛(wèi)生提升相關(guān)工作要求,引導(dǎo)村民樹立愛護(hù)環(huán)境從我做起的意識(shí)。對(duì)家居衛(wèi)生達(dá)不到干凈、整潔要求的農(nóng)戶提出整改意見建議;二是形成制度保障。將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約,規(guī)定每月5、15、25日為環(huán)境衛(wèi)生整治日,組織全體村民打掃衛(wèi)生,重點(diǎn)清理環(huán)境衛(wèi)生整治死角,各村民房前屋后環(huán)境衛(wèi)生和家務(wù)實(shí)行三包;三是常態(tài)巡查,監(jiān)督制約。村三委班子和駐村工作隊(duì)組成日常巡查組,重點(diǎn)巡查對(duì)生活垃圾亂丟亂扔、森林亂砍亂伐、生活污水畜禽糞便亂排亂放的行為發(fā)現(xiàn)一起教育一起、糾正一起、整改一起。充分發(fā)揮三河村脫貧攻堅(jiān)志愿服務(wù)隊(duì)的作用,認(rèn)真開展公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生和農(nóng)戶內(nèi)務(wù)整理情況的監(jiān)督檢查,并進(jìn)行評(píng)比打分,將結(jié)果納入公益扶貧“兌兌換”評(píng)分內(nèi)容。
三、存在的問題
(一)飲水方面存在的問題,目前8個(gè)自然村正在實(shí)施人畜飲水工程,對(duì)水源點(diǎn)、取水設(shè)施、凈水設(shè)備、管線等進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)水源點(diǎn)取水不規(guī)范、管線不穩(wěn)固、無沉砂池、無水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告等28個(gè)問題,已將問題匯總上報(bào)鎮(zhèn)政府。
(二)用電方面存在的問題,經(jīng)排查發(fā)現(xiàn),三河村目前存在部分農(nóng)戶無電表;有電表,主要住房未通電;用電不規(guī)范;電壓不穩(wěn)定4個(gè)問題。
(三)收入方面存在的問題,目前三河村人均收入達(dá)7699元,但是部分老弱病殘建檔立卡貧困戶無法發(fā)展產(chǎn)業(yè)或外出務(wù)工,收入以政策性收入為主,存在收入不穩(wěn)定的問題。
四、下一步工作計(jì)劃
一、加大環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳力度。利用入戶走訪的有利時(shí)機(jī),宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治及家居衛(wèi)生提升相關(guān)工作要求,引導(dǎo)村民樹立愛護(hù)環(huán)境從我做起的意識(shí),倡導(dǎo)村民對(duì)垃圾進(jìn)行分類處理和廢物利用,減少垃圾數(shù)量。
今天的會(huì)議是經(jīng)市委同意,由市委組織部召開的。既是動(dòng)員會(huì),也是為下派干部送行的歡送會(huì)。主要是圍繞以“四個(gè)一”為主體的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制的深入貫徹落實(shí)和工業(yè)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)年活動(dòng),對(duì)市直機(jī)關(guān)干部下基層聯(lián)系企業(yè)(重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目)和幫扶貧困村活動(dòng)進(jìn)行安排和部署。下面,就如何順利開展好這次千名干部下基層活動(dòng)、圓滿完成聯(lián)系和幫扶任務(wù),我講三個(gè)問題:
一.提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,明確開展千名干部下基層活動(dòng)的重要意義
組織市、縣千名干部下基層活動(dòng),是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹市委三屆二次全會(huì)精神和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神搞建設(shè)、同心同德抓經(jīng)濟(jì)的重要時(shí)期和關(guān)鍵階段進(jìn)行的,對(duì)全面實(shí)施“工業(yè)立市”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、加快推進(jìn)我市全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
首先,開展千名干部下基層活動(dòng),是落實(shí)市委三屆二次全會(huì)提出的戰(zhàn)略任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要。市委三屆二次全會(huì),按照黨的十六大和省委八屆二次全會(huì)精神,對(duì)我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展作出了全面部署,進(jìn)一步明確了我市全面建設(shè)小康社會(huì)的階段性?shī)^斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)全會(huì)確定的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),把宏偉目標(biāo)和藍(lán)圖變成美好的現(xiàn)實(shí),機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在。應(yīng)該說,建市以來,經(jīng)過全市上下的共同努力,我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、人民生活水平等各方面都有了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步,總體上已經(jīng)進(jìn)入了小康社會(huì)。但也要清醒地看到,我們所達(dá)到的小康還是低水平的小康、不全面的小康、不平衡的小康,我市目前的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)距實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)還差得很遠(yuǎn),全面建設(shè)惠及全市人民的更高水平的小康社會(huì)任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前,制約我市小康社會(huì)進(jìn)程的最突出矛盾就是工業(yè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),發(fā)展速度緩慢。具體說就是工業(yè)項(xiàng)目匱乏,骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品少,農(nóng)民收入增長(zhǎng)滯緩,農(nóng)民群眾生活水平低下。如何有效解決這些深層次的矛盾和問題,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部。我們開展這次千名干部下基層活動(dòng),目的就是要充分調(diào)動(dòng)廣大機(jī)關(guān)干部的積極性和創(chuàng)造力,發(fā)揮機(jī)關(guān)干部文化層次高、知識(shí)面寬的優(yōu)勢(shì),幫助所聯(lián)系企業(yè)和所幫扶貧困村研究、解決生產(chǎn)生活中出現(xiàn)的實(shí)際問題,切實(shí)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力,盡快改變貧困村的落后面貌,加快我市全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。
其次,開展千名干部下基層活動(dòng),是提高機(jī)關(guān)干部領(lǐng)導(dǎo)和駕馭經(jīng)濟(jì)工作能力的迫切需要。黨的十六大明確指出,要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,要求各級(jí)干部要不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。應(yīng)該說,我市的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是比較好的,能力也是比較突出的。主要表現(xiàn)在:理論素養(yǎng)比較好、政策水平比較高、組織能力比較強(qiáng)。但是,機(jī)關(guān)干部由于受所從事工作的特殊性和局限性,知識(shí)結(jié)構(gòu)單一化的問題比較突出,真正懂經(jīng)濟(jì)的非常少,特別是熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的更少。我們這次把市直機(jī)關(guān)干部選派到工業(yè)企業(yè)、農(nóng)村和工業(yè)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)上去工作,就是要通過這種形式,促使機(jī)關(guān)干部學(xué)經(jīng)濟(jì)、抓經(jīng)濟(jì)、搞企業(yè),努力掌握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本規(guī)律,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐中接受鍛煉,增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作知識(shí),提高指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的才干。
第三,開展千名干部下基層活動(dòng),是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的客觀需要。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),核心問題是保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。人民群眾看我們黨是不是代表他們的根本利益,看我們黨的作風(fēng),最直觀的就是從身邊干部的一言一行來作出判斷和選擇。因此,開展這次市直機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng),使機(jī)關(guān)干部深入到基層中去,深入到企業(yè)和農(nóng)村工作的第一線中去,就是為了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),傾聽群眾的聲音,體察群眾的情緒,掌握群眾的心態(tài),關(guān)心群眾的疾苦,為基層和群眾解決實(shí)際問題,增進(jìn)干部與廣大企業(yè)職工和農(nóng)民群眾的感情,維護(hù)和樹立機(jī)關(guān)干部的良好形象,密切黨群干群關(guān)系。
第四,開展千名干部下基層活動(dòng),是培養(yǎng)鍛煉機(jī)關(guān)干部的根本需要。我們這次選派的市直機(jī)關(guān)干部,大多是縣(處)級(jí)后備干部和有一定發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部,基本素質(zhì)比較好,思想解放,具有較強(qiáng)的知識(shí)優(yōu)勢(shì)、工作能力和業(yè)務(wù)水平,但這種優(yōu)勢(shì)、能力和水平只有與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。開展這次機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng),就是為年輕干部在實(shí)踐中施展才干搭設(shè)舞臺(tái),使大家在“急、難、險(xiǎn)、重”的條件下接受磨礪和考驗(yàn),開闊視野,拓寬思路,增長(zhǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提高黨性覺悟,盡快成熟起來,為擔(dān)當(dāng)重任打好基礎(chǔ)。
二.講一講這次下基層工作的主要任務(wù)
這次從市直機(jī)關(guān)抽調(diào)的100名干部,主要工作任務(wù)是:
(一)聯(lián)系企業(yè)的干部要按照“四個(gè)一”活動(dòng)關(guān)于抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總體要求,做好以下幾項(xiàng)工作:一是要協(xié)助企業(yè)抓好技術(shù)改造,幫助企業(yè)建立技術(shù)平臺(tái),利用政策優(yōu)勢(shì)開發(fā)新產(chǎn)品,搞好技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新,重點(diǎn)是抓好轉(zhuǎn)產(chǎn)替代產(chǎn)品的開發(fā),引進(jìn)1-2個(gè)新產(chǎn)品。二是要加強(qiáng)與工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、公安等部門的溝通、協(xié)調(diào)和聯(lián)系,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)年度預(yù)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)營(yíng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境;三是要協(xié)助企業(yè)搞好債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)工作,幫助企業(yè)處理金融核呆問題,并加強(qiáng)與吉林油田、前郭煉油廠等域內(nèi)大企業(yè)和長(zhǎng)春一汽、大慶油田、遼河油田等省內(nèi)外大企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)與長(zhǎng)春中醫(yī)學(xué)院、通化藥業(yè)等單位的聯(lián)系與合作,搞好合作開發(fā);四是要幫助企業(yè)搞好內(nèi)部改革,引導(dǎo)企業(yè)用現(xiàn)代的管理手段來改革用工制度、分配制度、財(cái)務(wù)制度等一系列規(guī)章制度,用新型的機(jī)制來創(chuàng)新企業(yè)內(nèi)部的管理方式,同時(shí)抓好職工的培訓(xùn)教育工作,不斷提高員工素質(zhì),提升企業(yè)的文化水平;五是要加強(qiáng)與金融部門的業(yè)務(wù)聯(lián)系,了解金融信息,強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí),積極爭(zhēng)取銀行的支持,協(xié)助企業(yè)招商引資,幫助企業(yè)解決一定的生產(chǎn)資金;六是要積極捕捉產(chǎn)品銷售信息,幫助企業(yè)拓寬產(chǎn)品銷售渠道,協(xié)助企業(yè)銷售生產(chǎn)產(chǎn)品。
(二)聯(lián)系重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的干部要圍繞“項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)年”活動(dòng)做好以下幾項(xiàng)工作:一是要圍繞市場(chǎng)需求,積極捕捉相關(guān)項(xiàng)目信息,發(fā)揮政策推動(dòng)和利益導(dǎo)向作用,搞好政策引導(dǎo)和服務(wù);二是要搞好跟蹤調(diào)度,分析市場(chǎng)動(dòng)向,做好市場(chǎng)預(yù)測(cè),積極與金融、財(cái)政、科技等部門和省直相關(guān)部門協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金;三是要積極與國(guó)土資源、電業(yè)、環(huán)保、水利、公用事業(yè)等部門搞好協(xié)調(diào),解決水電、土地、環(huán)保等外部條件問題;四是要協(xié)助做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,搞好規(guī)劃論證和可研報(bào)告。
(三)幫扶貧困村的干部要以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效為重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:一是要結(jié)合“四個(gè)一”活動(dòng)關(guān)于扶持貧困村的有關(guān)要求,協(xié)助當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面加強(qiáng)村黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),幫助制定和落實(shí)所幫扶的貧困村脫貧規(guī)劃,確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向,明確工作措施;二是要加強(qiáng)對(duì)外協(xié)調(diào),積極捕捉項(xiàng)目信息,幫助所幫扶的貧困村上一個(gè)以上的二、三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,組織簽訂一定面積的農(nóng)產(chǎn)品訂單,組織勞務(wù)輸出,增加農(nóng)民收入;三是要采取典型引路的方法,加強(qiáng)法制、科技、文化教育工作,提高村民素質(zhì),年內(nèi)抓出5戶以上脫貧典型戶;四是要根據(jù)不同農(nóng)時(shí)季節(jié)舉辦兩次農(nóng)業(yè)科技講座,一次以上致富技能培訓(xùn)班,一次以上致富經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),組織部分村干部和村民去外地學(xué)習(xí)先進(jìn)的種殖、養(yǎng)殖技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),幫助干部群眾解放思想,增強(qiáng)發(fā)展欲望,提高村民的致富本領(lǐng);五是要從與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)、制約農(nóng)民生產(chǎn)生活的重點(diǎn)難點(diǎn)入手,加強(qiáng)與市、縣財(cái)政和省里有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取資金支持,辦3件以上順民心、應(yīng)民意的好事實(shí)事;六是要加強(qiáng)與交通、水利、公用事業(yè)、電信、電業(yè)等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,積極爭(zhēng)取技術(shù)、物資、資金等方面的支持,加強(qiáng)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要通過幫扶,使基本脫貧的24個(gè)貧困村,全村農(nóng)民人均收入比上年增加300元以上;接近脫貧的9個(gè)貧困村,全村農(nóng)民人均收入比上年增加400元以上;仍比較貧困的9個(gè)貧困村,全村農(nóng)民人均收入比上年增加500元以上。
三.講幾點(diǎn)希望和要求
這次開展的機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng),是建市以來規(guī)模最大的一次,下派干部人數(shù)多,任務(wù)重,責(zé)任大。在這里,我講幾點(diǎn)希望:
一要擺正位置,履職盡責(zé)。要有高度的政治責(zé)任感和工作事業(yè)心,不當(dāng)客人當(dāng)主人,真正把自己當(dāng)作所聯(lián)系的企業(yè)和所幫扶貧困村中的一員,工作高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求。不能有臨時(shí)觀念,更不能有得過且過的思想。聯(lián)系企業(yè)(重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目)的干部與原單位脫鉤,幫扶貧困村的干部與原單位不脫鉤,但要有三分之一時(shí)間工作在農(nóng)村。幫扶貧困村的干部,要合理安排好時(shí)間,決不能因?yàn)榕c單位不脫鉤,借口單位工作忙而影響幫扶工作。聯(lián)系企業(yè)(重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目)和幫扶貧困村的負(fù)責(zé)人也不能有“掛名”思想,要身體力行,做好聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)工作。要有甘當(dāng)小學(xué)生的精神,以企業(yè)職工和農(nóng)村干部群眾為師,多“留神”、多動(dòng)腦、多積累、善總結(jié),注意學(xué)習(xí)基層干部好的工作方法和工作經(jīng)驗(yàn),虛心學(xué)習(xí)在機(jī)關(guān)里學(xué)不到的東西。要大膽開展工作,敢想敢干、敢于突破、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、敢于負(fù)責(zé),不能畏首畏尾,縮手縮腳。
二要真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效?!奥?lián)系”和“幫扶”工作的實(shí)質(zhì)是搞好服務(wù)。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),狠抓工作落實(shí),真正做到“身”入群眾,“心”入群眾,力戒形式主義。聯(lián)系企業(yè)(重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目)的干部要針對(duì)企業(yè)的實(shí)際和優(yōu)勢(shì),多提供一些資金、實(shí)用科技和信息服務(wù),對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的困難和問題,要想方設(shè)法,多做溝通協(xié)調(diào)工作,及時(shí)幫助解決。幫扶貧困村的干部要把農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、財(cái)力增強(qiáng)作為中心任務(wù),不僅要為農(nóng)民搞好技術(shù)、信息、銷售、物資等服務(wù),而且要千方百計(jì)為村里爭(zhēng)取生產(chǎn)建設(shè)資金,切實(shí)解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問題。要把聯(lián)系和幫扶工作中遇到的重大問題和難以解決的問題,及時(shí)向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請(qǐng)示,贏得本單位領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)心。同時(shí),要與聯(lián)系和幫扶單位搞好配合,做到幫辦不包辦、支持不干預(yù)、參謀不添亂、給予不索取。另外,這次幫扶的42個(gè)貧困村,有的是一個(gè)部門幫扶一個(gè)村,有的是市直部門和省直上管部門共同幫扶一個(gè)村,希望共同的幫扶部門要多溝通、多協(xié)調(diào)、多配合,搞好分工與協(xié)作,切實(shí)做好幫扶工作。
三要遵章守紀(jì),嚴(yán)格要求。按照中央關(guān)于“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”和“兩個(gè)務(wù)必”的要求,廉潔自律,艱苦奮斗,嚴(yán)格約束自己,絕不允許利用“聯(lián)系”和“幫扶”之機(jī),去吃、拿、卡、要、報(bào),若一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅處理。要牢固樹立群眾觀點(diǎn),搞好與基層干部的團(tuán)結(jié)與協(xié)調(diào),不能有優(yōu)越感或搞特殊化,真正與基層干部打成一片,給聯(lián)系和幫扶單位留下好的印象,樹立機(jī)關(guān)干部的良好形象。
政府鄉(xiāng)長(zhǎng) ***
2016年以來,**民政工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的悉心關(guān)懷和大力支持下,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府中心工作,認(rèn)真落實(shí)民政各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策,以改善民生、發(fā)展民主為重點(diǎn),著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,堅(jiān)持“以人為本,為民解困,為民服務(wù)”的理念,致力于進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度和社會(huì)救助體系,打造公開、公平、公正的社會(huì)救助平臺(tái),切實(shí)保障困難群眾的基本生活權(quán)益,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)。打造了良好的民政服務(wù)形象。
一、基本情況
**現(xiàn)轄14個(gè)行政村,113個(gè)村民小組,總戶數(shù)4707戶,總?cè)丝?2564人,涉及回、漢、東鄉(xiāng)、保安、撒拉、土、藏7個(gè)民族,其中少數(shù)民族總?cè)丝?391戶16505人,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?3%。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)人口21932人,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?7%。2017年第一季度全鄉(xiāng)有農(nóng)村低保1575戶5785人,第二季度新增2戶7人,現(xiàn)有農(nóng)村低保1576戶5791人。五保供養(yǎng)222戶284人,殘疾人232人,孤兒32人,優(yōu)撫對(duì)象57人。全鄉(xiāng)2013年底建檔立卡貧困戶2124戶9440人,2014年脫貧568戶2440人,2015年脫貧532戶2411人。2016年重新識(shí)別建檔立卡貧困人口1024戶4589人,貧困面為20.3%;截止年底,已實(shí)現(xiàn)脫貧217戶927人,現(xiàn)有建檔立卡貧困戶920戶4201人。今年計(jì)劃在鞏固提高寺莊、中路、韓門、關(guān)灘、趙家、郭東山6個(gè)村扶貧成果的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)寺溝、大坪、三臺(tái)、臥龍溝4個(gè)村整村脫貧的計(jì)劃,全鄉(xiāng)預(yù)計(jì)脫貧人口2300多人。
二、民政重點(diǎn)工作開展情況
一是農(nóng)村低保工作, 2016年,我鄉(xiāng)共有農(nóng)村低保對(duì)象1568戶5831人,全年共發(fā)放農(nóng)村低保金823.2408萬元;低保金實(shí)行封閉運(yùn)行、社會(huì)化發(fā)放,已全部通過農(nóng)村信用社“一折通”發(fā)放到低保對(duì)象手中。根據(jù)省、州有關(guān)文件的通知和臨縣府辦發(fā)〔2016〕72號(hào)文件《關(guān)于全縣開展農(nóng)村低保工作“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府高度重視,積極開展了農(nóng)村低保“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng),按照“應(yīng)保盡保、規(guī)范運(yùn)作、分類施保、動(dòng)態(tài)管理”的要求,共清退農(nóng)村低保對(duì)象7戶46人,做到了應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。二是五保工作,共有五保供養(yǎng)人員222戶284人。2016年,共審核發(fā)放五保資金123.4萬元。三是優(yōu)撫工作,2016年,全鄉(xiāng)共為57名60周歲以上退伍軍人辦理并發(fā)放退伍補(bǔ)貼25.9萬余元,優(yōu)撫對(duì)象的各種優(yōu)待政策已全部落實(shí)到位。四是大病醫(yī)療等業(yè)務(wù)工作,圍繞“病有所醫(yī)”,嚴(yán)格貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策,加大對(duì)低保戶、低保邊緣戶和重癥病人的大病醫(yī)療救助力度,全年共救助 121人(次),發(fā)放救助金 35.88萬元;發(fā)放冬春補(bǔ)貼157.9萬元,發(fā)放孤兒救助資金32人6.144萬元。五是基層“兩委”政權(quán)建設(shè)逐步加強(qiáng)。在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的高度重視下,我鄉(xiāng)14個(gè)村的村委會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),已全部按照州、縣的換屆選舉程序和時(shí)限要求換屆完畢,共選舉產(chǎn)生村委會(huì)委員 名、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員 名,選舉產(chǎn)生村委會(huì)主任和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任各14名。
三、主要做法
一是進(jìn)一步規(guī)范基礎(chǔ)檔案資料。為了從源頭杜絕和防止部分村干部在落實(shí)自然災(zāi)害臨時(shí)救助資金、危舊房改造、農(nóng)村低保等惠農(nóng)資金時(shí),存在利用職務(wù)之便為親朋好友謀取不正當(dāng)利益的優(yōu)親厚友的現(xiàn)象,今年以來,**進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路和舉措,由各包村領(lǐng)導(dǎo)及包村干部負(fù)責(zé)信息采集,對(duì)村干部(村支書、村主任、村會(huì)計(jì)、監(jiān)委會(huì)主任)直系親屬進(jìn)行建檔登記,形成“村干部親屬檔案”?!皺n案”對(duì)農(nóng)村“兩委”班子中黨支部書記、村委會(huì)主任、村委會(huì)文書、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任的配偶、父母、子女(侄子女)、兄弟姐妹(堂親、表親兄弟姐妹)、孫子女(侄孫子女)的姓名、年齡、職業(yè)、健康狀況、家庭收入、是否享受民生項(xiàng)目等基本情況進(jìn)行建檔立卡,并在各村公開欄上公開公示,接受群眾監(jiān)督?!按甯刹坑H屬檔案”由鄉(xiāng)紀(jì)委統(tǒng)一建檔,并共享到民政辦、農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所、扶貧辦等窗口單位存檔,以便在撥付和發(fā)放惠農(nóng)資金和民生項(xiàng)目資金過程中,對(duì)各村上報(bào)的花名等情況進(jìn)行核查,對(duì)不符合條件、違規(guī)申報(bào)、違規(guī)安排的村干部親屬,一律取消低保、危改、救災(zāi)救濟(jì)等支農(nóng)政策的享受資格,并追查相關(guān)村干部的責(zé)任。通過建立“村干部親屬檔案”,實(shí)現(xiàn)了對(duì)全鄉(xiāng)55名村干部親屬的監(jiān)督監(jiān)控,有效杜絕了村干部在實(shí)施民生項(xiàng)目中違規(guī)操作、優(yōu)親厚友、暗箱操作等違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生,達(dá)到了進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范村干部履職行為的目的。
二是加大醫(yī)療救助、臨時(shí)救助工作力度。加大因病因?yàn)?zāi)家庭的摸排梳理,做好大病(災(zāi))貧困家庭臨時(shí)救濟(jì)(助)工作;對(duì)低保邊緣戶、低收入家庭、支出型貧困家庭和精準(zhǔn)扶貧戶等雖然收入超過低保標(biāo)準(zhǔn)但實(shí)際生活困難的家庭及時(shí)給予專項(xiàng)救助,做到應(yīng)救盡救。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)救助政策集中宣傳。加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急處置,及時(shí)開展救災(zāi)救濟(jì)工作。妥善安排好冬春荒困難群眾基本生活;著力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。創(chuàng)新為老服務(wù)新思路,努力做好老齡證辦理、高齡老人津貼等各項(xiàng)為老服務(wù)工作;深入開展生活無著人員救助工作,關(guān)注轄區(qū)流浪乞討人員、孤兒的動(dòng)態(tài),及時(shí)開展救助活動(dòng),加強(qiáng)孤兒申報(bào)和管理。
四、存在的問題
近年來,在縣委、縣政府的關(guān)心支持下、在縣民政局的精心指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)的民政工作雖然取得了一定的成績(jī),但與上級(jí)的要求和工作的需要還有一定的差距,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)操作程序不夠規(guī)范,工作不夠細(xì)致。一是基于農(nóng)村家庭收入的測(cè)算相當(dāng)困難,農(nóng)村低保基本上還是以評(píng)議為主,這就不可避免地帶有一定的主觀性;二是個(gè)別低保對(duì)象與低收入水平不相符,認(rèn)定不夠準(zhǔn)確。
(二)宣傳工作不夠扎實(shí),政策知曉率不高。由于當(dāng)?shù)厝罕姶蠖辔幕潭炔桓撸瑢?duì)相關(guān)政策理解存在一定困難,對(duì)惠農(nóng)政策和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定不夠清楚;部分村社干部責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng),宣傳力度不夠。
(三)工作督查力度不夠。由于鄉(xiāng)民政辦工作繁多且人員不足,很難按時(shí)督查檢查到位。致使檔案管理不完善,基礎(chǔ)工作欠扎實(shí)。
五、下一步的工作打算
(一)要規(guī)范操作行為,注重民政工作的實(shí)際效果。一是要按照規(guī)定的程序操作,增強(qiáng)困難群眾的主動(dòng)性和對(duì)自身權(quán)利的認(rèn)識(shí),盡可能地減少主觀操作行為;二是要注重公示的實(shí)效,三榜公示的程序要完善,公示地點(diǎn)擴(kuò)大到涉項(xiàng)村民小組;三是要使真正貧困而失去勞動(dòng)能力的人員享受到低保,防止不符合條件的對(duì)象“非常進(jìn)入”; 四是對(duì)低保的申請(qǐng)、入戶核查、審批公示和審核工作,應(yīng)經(jīng)?;椭贫然?。
(二)要加大宣傳的力度,以多種形式提高農(nóng)村群眾對(duì)于民政各項(xiàng)工作的知曉度。部分的困難群眾對(duì)民政政策缺乏了解,為此,要廣泛地開展多樣化、全方位、多層次的宣傳工作,宣傳的方式盡可能地貼近農(nóng)村實(shí)際,易于接受,通俗易懂,使廣大群眾,尤其是困難群眾能夠基本了解低保的辦理程序和政策規(guī)定,使享受對(duì)象能夠基本知曉低保的基本內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作,提高工作人員業(yè)務(wù)水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)民政工作人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)民政工作人員“以人為本、為民解困”的宗旨意識(shí)和“堅(jiān)持原則、依法辦事”的責(zé)任意識(shí)。面對(duì)社會(huì)的弱勢(shì)群體,不僅要有過硬的專業(yè)知識(shí),還需要相應(yīng)的愛心和耐心。必須照顧到救濟(jì)對(duì)象的尊嚴(yán),在人格平等前提下進(jìn)行救助,要避免施舍、恩賜等錯(cuò)誤的想法及態(tài)度。
(四)加大督查接訪的力度,把好監(jiān)督環(huán)節(jié)關(guān)。要建立不定期的監(jiān)督檢查制度和全程跟蹤監(jiān)督制度,加大查處的力度,同時(shí),向社會(huì)公布舉報(bào)電話,廣泛接受群眾的監(jiān)督,保證國(guó)家利民惠民制度良性運(yùn)行。
大家下午好!
下面我從六個(gè)方面向大家做工作匯報(bào):
一、思想政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
在政治理論學(xué)習(xí)方面,始終堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷提高理論水平,努力提高自身綜合素質(zhì)。進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性,牢固樹立了全心全意為廣大師生服務(wù)的宗旨;在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,向領(lǐng)導(dǎo)同事請(qǐng)教切合實(shí)際的管理經(jīng)驗(yàn)、工作方法,不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),彌補(bǔ)理論、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不足,增強(qiáng)自身的工作能力。為工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。全年完成學(xué)習(xí)筆記3萬余字。
二、招生工作
招生任務(wù)完成情況
學(xué)校下達(dá)招生任務(wù)800人,以國(guó)慶放假前報(bào)到人數(shù)核算,報(bào)到人數(shù)1008人,退學(xué)54人,在校注冊(cè)就讀954人。聯(lián)合辦學(xué)注冊(cè)學(xué)生611人。15年招生中專學(xué)籍注冊(cè)合計(jì)共1565人。積極組織成人專本科的報(bào)名錄取,共錄取331人。圓滿的完成年初與學(xué)校簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(普通中專800人和成人專、本科200人的招生目標(biāo)任務(wù))。
招生工作中所采取的措施
招生任務(wù)的順利完成,與各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和同仁們的辛勤付出是分不開的。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視
年初,校領(lǐng)導(dǎo)專門召開招生工作會(huì)議,對(duì)招生工作提供一切可能的財(cái)力、物力和人力支持,并做出了重要指示。并親臨一線指導(dǎo)招生工作。
(二)各科室大力配合
各科室大力配合招生工作,在人員、車輛、宣傳、招生經(jīng)費(fèi)及招生人員的班主任工作和教學(xué)工作上給予協(xié)調(diào)、支持。確保招生工作的按時(shí)開展,最大限度保障招生人員能夠及時(shí)下點(diǎn)、全身心的投入到招生工作中。
(三)學(xué)校教職工大力支持
在下鄉(xiāng)義診、中考發(fā)放資料等招生宣傳活動(dòng)中,劉梅芬、馬曉梅、孫輝、孫蔚鵬、李泉山、王燕(大)、胡瑜、郭文禮、達(dá)吾剛、陳義、王敏楨等老師,隨招生人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招生一線配合招生工作。在此我謝謝各位老師的參與。
(四)宣傳力度進(jìn)一步加大
1、安排部署得當(dāng)
招生期間,主管領(lǐng)導(dǎo)多次召開全體招生人員會(huì)議,聽取招生工作階段性進(jìn)展匯報(bào),對(duì)下一步招生工作進(jìn)行安排部署。在抓住招生工作“五個(gè)關(guān)鍵期”的同時(shí),為避免招生工作對(duì)學(xué)校教學(xué)工作、學(xué)生管理工作的沖擊,將招生下點(diǎn)時(shí)間優(yōu)化為兩個(gè)時(shí)間段(3月1日-3月15日;6月1日-假期)。為招生任務(wù)的順利完成奠定了基礎(chǔ)。
2、媒體宣傳利用充分
在招生工作中媒體廣告進(jìn)一步豐富,覆蓋面進(jìn)一步加大。印發(fā)了招生簡(jiǎn)章60000份,張貼海報(bào)2000份,制作筆記本12000份。與電視臺(tái)合作,完善制作了專題宣傳片兩部,利用電視臺(tái)和100余輛客車車載電視,以及多個(gè)城區(qū)LED屏進(jìn)行循環(huán)播放。在酒泉日?qǐng)?bào)、飛天周刊、慶陽(yáng)日?qǐng)?bào)、白銀日?qǐng)?bào)等報(bào)紙上登載招生廣告。此外,對(duì)于收集來的初中畢業(yè)生信息仔細(xì)甄別后,聯(lián)系電信局開通兩部短信發(fā)送平臺(tái),發(fā)送招生宣傳短信5萬余條。郵寄預(yù)錄通知書12500余份,擴(kuò)大了招生宣傳。
3、各項(xiàng)政策引導(dǎo)加強(qiáng)
以國(guó)家減免中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)費(fèi);甘肅省58個(gè)貧困縣學(xué)生以及在校家庭困難學(xué)生20%的比例享受國(guó)家助學(xué)金;肅州區(qū)、瓜州縣農(nóng)村籍戶口享受當(dāng)?shù)胤鲐氜k資助等政策深入宣傳,引導(dǎo)初中畢業(yè)生進(jìn)入我校就讀。
(五)招生人員組織得力
1、招生人員盡心盡力
去年對(duì)招生責(zé)任片區(qū)進(jìn)行了人員調(diào)整。無論是科室工作人員還是被抽調(diào)的專職招生人員,都能精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、互通有無、資源共享,做到分片不分家,分人不分心。
假期安排人員值班,組織書寫預(yù)錄通知書,共接待學(xué)生和家長(zhǎng)來訪800余人次,接聽來電1000多次,至開學(xué)預(yù)報(bào)名學(xué)生已達(dá)502人,為招生任務(wù)的完成打下了基礎(chǔ)。抽調(diào)的專職招生人員多數(shù)是多年參與招生工作的老師,他們對(duì)于自己所分管片區(qū)的情況熟悉,了解我校的招生政策,有強(qiáng)烈的責(zé)任心。在開展招生工作的同時(shí),還充分動(dòng)用個(gè)人社會(huì)關(guān)系,因地制宜,采取切實(shí)可行的招生宣傳方式。
2、招生工作新的亮點(diǎn)與突破
(1)下鄉(xiāng)義診
張掖、嘉峪關(guān)、肅州區(qū)、金塔、玉門、瓜州、敦煌、片區(qū)以“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)為載體,組織醫(yī)學(xué)類老師和學(xué)生下鄉(xiāng)義診招生宣傳80余次,是歷年來義診招生范圍最廣、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的一次。
(2)進(jìn)校進(jìn)班宣傳
肅州區(qū)、敦煌、瓜州、玉門、金塔片區(qū)負(fù)責(zé)人深入學(xué)校,進(jìn)到班級(jí)當(dāng)中對(duì)我?;厩闆r、助學(xué)政策和就業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解說。進(jìn)校進(jìn)班也是歷年來最多的一次,招生效果明顯。
(3)宣傳筆記本的制作
宣傳資料制作了學(xué)生使用的筆記本,將學(xué)校宣傳內(nèi)容印制在前后扉頁(yè)上,基層老師、學(xué)生索要積極性高,真正做到了將我?;厩闆r深入學(xué)生手中,避免了招生資料隨處亂扔的尷尬。
(4)班車座套廣告
在定西、天水片區(qū),重點(diǎn)招生區(qū)域的城鄉(xiāng)班車上制作安裝座套2000個(gè),打開了河?xùn)|地區(qū)招生宣傳方式的新渠道,使招生宣傳的時(shí)間更持久、范圍更廣闊,避免了傳統(tǒng)宣傳手段不能深入偏遠(yuǎn)山區(qū)的弊端。
(5)學(xué)校網(wǎng)站、校報(bào)社會(huì)關(guān)注度進(jìn)一步提高
校園網(wǎng)站、校報(bào)關(guān)于招生宣傳與就業(yè)指導(dǎo)的相關(guān)內(nèi)容,讓更多家長(zhǎng)與學(xué)生了解了我校的辦學(xué)規(guī)模及畢業(yè)生就業(yè)前景。大大提高了招生效率。
三、就業(yè)工作
我校2015年畢業(yè)生人數(shù)達(dá)837人,就業(yè)人數(shù)770人,其中直接就業(yè)294人、升學(xué)476人,就業(yè)率92.00%,對(duì)口就業(yè)率75.02%。全年招聘信息30余次,4月向酒泉市醫(yī)院輸送33名優(yōu)秀畢業(yè)生,向北京同仁醫(yī)院輸送護(hù)理專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)生30人,享受“帶薪實(shí)習(xí)”,實(shí)習(xí)期間每月工資即2600元,向杭州千麥醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)有限公司輸送檢驗(yàn)專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)生14人,藥學(xué)專業(yè)畢業(yè)生全部安置到甘肅德生堂醫(yī)藥連鎖公司頂崗實(shí)習(xí)。
四、聯(lián)合辦學(xué)工作
與省內(nèi)外其他中職及專、本院校聯(lián)合招生、聯(lián)合辦學(xué)。開拓五年一貫制、高職院校單招、成考、中職學(xué)校設(shè)立教學(xué)點(diǎn)等聯(lián)合辦學(xué)方式。與7所專、本科院校,開展高職???、成人專、本科教育。中職聯(lián)合辦學(xué)進(jìn)一步擴(kuò)大,聯(lián)合辦學(xué)學(xué)校由原來的3所增加至8所,中職聯(lián)合辦學(xué)招生人數(shù)增加到611人,擴(kuò)大了學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模。今年初與四川南充技師學(xué)院洽談聯(lián)合辦學(xué),下達(dá)計(jì)劃600人,預(yù)計(jì)今年中職聯(lián)合辦學(xué)招生人數(shù)將超過1200人。
五、工作中的一些問題和困難
(一)目前,醫(yī)護(hù)專業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,畢業(yè)生就業(yè)前景好,學(xué)生就讀率高。但正是因?yàn)槿绱耍?nèi)大多數(shù)縣市中職學(xué)校均開設(shè)醫(yī)護(hù)專業(yè)違規(guī)招生,而且招生規(guī)模很大。
(二)省外民辦院校加大了在甘肅的招生力度,“搶奪生源”情況嚴(yán)重,送數(shù)碼產(chǎn)品、入學(xué)即送平板電腦以及高價(jià)有償招生等方式來吸引學(xué)生,對(duì)我們的招生沖擊很大。
(三)各地“地方保護(hù)政策”嚴(yán)重,學(xué)生中考前成績(jī)較差的學(xué)生被強(qiáng)制組織到當(dāng)?shù)芈氈芯妥x,不讓學(xué)生外流,這就對(duì)我們的招生帶來了很大的困難。
(四)學(xué)生就業(yè)安置工作一直是我們科室工作的軟肋,在全年的工作中大部分精力都用在了招生工作中,從人員配備到資金投入都傾向招生工作,忽視了學(xué)生就業(yè)安置工作?!熬蜆I(yè)是瓶頸,出口不暢,入口必縮”,只有搞好就業(yè)工作,才能更有效的做好招生工作,促進(jìn)學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
六、今年工作思路
(一)進(jìn)一步完善招生工作制度和目標(biāo)責(zé)任書,同時(shí)根據(jù)2015年和近三年的招生完成情況,更合理地下達(dá)各片區(qū)招生任務(wù)。
(二)嚴(yán)格管理招生經(jīng)費(fèi)的開支,進(jìn)一步建立健全招生經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督與管理機(jī)制。要求招生人員在招生過程中厲行節(jié)約,降低招生成本。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)招生人員的管理,使招生人員全身心投入到招生工作中,并落實(shí)招生期間的周匯報(bào)制度。
(四)優(yōu)化招生下點(diǎn)的時(shí)間安排,在確保招生工作的同時(shí),盡量少耽誤學(xué)校教學(xué)和學(xué)生管理工作。停招春季分流生,下點(diǎn)招生時(shí)間為6月至開校。
(五)根據(jù)各招生責(zé)任片區(qū)的實(shí)際,更加合理的安排部署宣傳方式。
(六)進(jìn)一步細(xì)化分工科室工作,加強(qiáng)學(xué)生就業(yè)工作。安排專人負(fù)責(zé),強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)。進(jìn)一步完善加大頂崗實(shí)習(xí)、校企結(jié)合,實(shí)現(xiàn)招生與招工同步、實(shí)習(xí)與就業(yè)聯(lián)體。保障“以就業(yè)促招生”、 “招生與就業(yè)并舉”, 努力建設(shè)以就業(yè)促進(jìn)招生的良好局面。
招生就業(yè)工作任重道遠(yuǎn),困難重重。在招生過程中,我們風(fēng)雨無阻,歷盡艱難。我們也曾被別人輕視過、誤會(huì)過、謾罵過、訛詐過,但是我們依然滿懷信心,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),在今年的工作中積極爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的支持,采取更加有效的措施,團(tuán)結(jié)大家進(jìn)一步提高招生就業(yè)工作水平,把招生工作做實(shí)、做細(xì)、做精,為學(xué)校的又好又快發(fā)展再立新功。
同時(shí)我也懇請(qǐng)大家都能積極參與到招生工作中來。
關(guān)鍵詞:家校合作;教育;現(xiàn)狀;對(duì)策
隨著對(duì)教育的逐步深入研究,當(dāng)前越來越多的教育工作者和廣大家長(zhǎng)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了家校合作的重要性。但城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的發(fā)展很不均衡,尤其是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)家校合作教育的發(fā)展還很滯后,認(rèn)識(shí)還很不到位,發(fā)展速度和質(zhì)量亟待提升。如何破解制約西部家校合作教育發(fā)展的瓶頸,如何提升學(xué)家校合作的水平,是落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》精神、實(shí)施教育現(xiàn)代化的重要步驟。現(xiàn)以西部某欠發(fā)達(dá)縣為例,對(duì)其家校合作的現(xiàn)狀進(jìn)行分析和思考。
一、西部某縣的教育現(xiàn)狀
西部某欠發(fā)達(dá)縣屬國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣???cè)丝?2.0614萬,共有各級(jí)各類學(xué)校277所,其中普通中學(xué)63所(完全中學(xué)5所,高級(jí)中學(xué)1所,獨(dú)立初級(jí)中學(xué)23所,九年一貫制學(xué)校34所),職業(yè)中學(xué)2所,小學(xué)200所,教師進(jìn)修學(xué)校1所,幼兒園11所,另有68個(gè)教學(xué)點(diǎn)。學(xué)生總數(shù)77645人,現(xiàn)有教職工5407人。
二、某縣中小學(xué)家校合作教育的特點(diǎn)
通過聽取學(xué)校工作匯報(bào)、察看校容校貌和設(shè)施設(shè)備、觀看大課間活動(dòng)、隨堂聽課、組織師生和家長(zhǎng)調(diào)查問卷、開展教職工個(gè)別訪談及查閱臺(tái)帳資料等工作程序,對(duì)各學(xué)校三年來的教育教學(xué)工作進(jìn)行了全面詳細(xì)地督查和了解。期間,我們還對(duì)全縣家校合作教育展開了調(diào)研,共獲得調(diào)查問卷2600份。其中,學(xué)生問卷1300份,家長(zhǎng)問卷1000份,教師問卷300份。現(xiàn)將調(diào)研情況綜合分析如下:
(一)家校合作欠深度和廣度
在家庭與學(xué)校的關(guān)系中,家庭更多的處于一種被動(dòng)狀態(tài)。家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的事務(wù),孩子在學(xué)校的學(xué)習(xí)、生活往往知之甚少。這對(duì)家校之間的合作產(chǎn)生了消極的影響,同時(shí)也無法讓家校合作尋找到共同的切入點(diǎn)。家長(zhǎng)與學(xué)校之間正常的聯(lián)系因缺少制度化的保障而流于表面化,缺少實(shí)質(zhì)性的溝通和交往。在缺乏制度化的家校合作中,偏重的是低層次、臨時(shí)性、單向的和分主客性質(zhì)的合作關(guān)系。
(二)合作的形式單一,難以形成真正意義上的合作
家長(zhǎng)會(huì)成為學(xué)校與家長(zhǎng)聯(lián)系的主要方式,家校合作的形式單一。學(xué)校每學(xué)期召開一次家長(zhǎng)會(huì),平時(shí)則由教師與學(xué)生家長(zhǎng)隨機(jī)交流。雖然家長(zhǎng)會(huì)已形成制度,但由于時(shí)間緊,議題多,教師和家長(zhǎng)之間深入的交流很難進(jìn)行,家長(zhǎng)與學(xué)校之間缺乏一種正常的經(jīng)常性的合作關(guān)系。往往是孩子在學(xué)校出了問題時(shí)才找家長(zhǎng),這樣一種低層次的消極被動(dòng)的合作方式成為教師與家長(zhǎng)聯(lián)系的重要內(nèi)容。
(三)教師與家長(zhǎng)之間存在互不信任、相互推諉的狀況
教師和家長(zhǎng)互不信任,教師埋怨學(xué)生基礎(chǔ)差、家長(zhǎng)素質(zhì)低,家長(zhǎng)抱怨教師水平差、學(xué)校質(zhì)量不高,教師和家長(zhǎng)之間呈現(xiàn)緊張的尷尬狀態(tài)。這類情況雖少,但危害甚大。家長(zhǎng)與學(xué)校的分歧主要體現(xiàn)在教育目標(biāo)上,培養(yǎng)目標(biāo)的不一致,必然對(duì)孩子的成長(zhǎng)形成“扭力”。許多家長(zhǎng)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一味熱衷于賺錢,家教責(zé)任意識(shí)淡薄,認(rèn)為對(duì)子女管吃、管穿、管花錢,把孩子送進(jìn)學(xué)校大門便萬事大吉了,很少過問孩子在學(xué)校的表現(xiàn);還有一些自身文化素質(zhì)較低的家長(zhǎng)認(rèn)為,“龍生龍,鳳生鳳,老鼠的孩兒會(huì)打洞”,自己不是讀書的料,也不指望孩子成大器。因此,抱著管不管無所謂的態(tài)度,而且對(duì)教師心存戒備,教師管理學(xué)生一嚴(yán)格,便認(rèn)為教師故意跟孩子過不去。這樣的家長(zhǎng)參與家校合作又怎么能夠充分發(fā)揮家校兩者的合力呢?
三、家校合作教育存在問題的原因
(一)教育評(píng)價(jià)機(jī)制單一僵化
現(xiàn)今農(nóng)村中小學(xué)的教育評(píng)價(jià)機(jī)制并不完善。教育評(píng)價(jià)多以教師對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)成就進(jìn)行一種定性的、結(jié)果性的評(píng)價(jià),學(xué)生并沒有參與對(duì)自己的評(píng)價(jià)。而隨著以學(xué)生考試分?jǐn)?shù)的量化評(píng)價(jià)方法被廣泛應(yīng)用,家長(zhǎng)同樣只注重學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī),而忽視了學(xué)生其他方面的培養(yǎng)。家校合作教育內(nèi)容和形式的單一,便是這種單一僵化評(píng)價(jià)機(jī)制的產(chǎn)物。
(二)教師待遇差、負(fù)擔(dān)重
相對(duì)而言教師的工作條件差、工資待遇低等問題,使得部分教師對(duì)教師職業(yè)的歸屬感不強(qiáng)、對(duì)教書育人工作的熱情和投入不足,加之教師在繁重的班級(jí)管理和教學(xué)業(yè)務(wù)之余,能夠與家長(zhǎng)進(jìn)行聯(lián)系、溝通的時(shí)間、精力并不多,從而導(dǎo)致相當(dāng)一部分教師對(duì)家校合作沒有什么興致和熱情。
(三)制度建設(shè)滯后
基于家校合作的重要性,有必要使其成為學(xué)校和社會(huì)的一項(xiàng)常規(guī)性的工作,并形成一種制度。而要成為制度,相應(yīng)的政策法規(guī)保障是必不可少的。但目前教育主管部門對(duì)于家校合作活動(dòng)還沒有明確、完善的規(guī)定和政策制度的保障,學(xué)校也沒有統(tǒng)一、正規(guī)的家校合作組織以及有效的評(píng)價(jià)機(jī)制,從而使家校合作的現(xiàn)狀不容樂觀。
四、改善家校合作教育的對(duì)策
(一)開展家校合作教育的知識(shí)普及
現(xiàn)行的家校合作往往停留在被動(dòng)等待的狀態(tài),這種狀態(tài),一般持續(xù)到問題突發(fā)時(shí)才被打破。此時(shí),教師與家長(zhǎng)的聯(lián)系,以解決問題為主。因而加重了學(xué)生對(duì)“家校合作”的抵觸情緒,調(diào)查結(jié)果也反映出85%以上的學(xué)生對(duì)“家校合作”的理解存在誤區(qū)。因此,普及家校合作知識(shí)顯得非常重要。
(二)建立健全制度,完善評(píng)價(jià)機(jī)制
健全的制度是家校合作的重要保障,也是促進(jìn)家校合作的重要手段。完善評(píng)價(jià)機(jī)制不僅有利于實(shí)現(xiàn)家校合作的正規(guī)化、系統(tǒng)化,也有利于提高家校合作的效率。家校合作組織機(jī)構(gòu)的建立與完善,可以避免家校合作過程中的組織松散、管理不善等問題。
(三)加大培訓(xùn)力度,提高家長(zhǎng)素質(zhì)
提高家長(zhǎng)素質(zhì)是有效落實(shí)家校合作工作的關(guān)鍵。學(xué)校要定期開展有目的、有計(jì)劃的家長(zhǎng)培訓(xùn)活動(dòng),提高他們對(duì)加強(qiáng)家校合作的認(rèn)識(shí),培育良好的家校合作基礎(chǔ),使家校之間保持教育目標(biāo)、內(nèi)容、方法、途徑、評(píng)價(jià)等方面的同步性、一致性,以形成促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展的合力。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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