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[關(guān)鍵詞]人格特征;文化特質(zhì);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;政策建議
[中圖分類號(hào)]F127 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1006-5024(2009)04-0085-03
[作者簡(jiǎn)介]李云紅,重慶文理學(xué)院講師,經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士,研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐、可持續(xù)發(fā)展;
周洪亮,重慶文理學(xué)院講師,黨委辦公宣主任、校長(zhǎng)辦公室主任,研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)與高校教育管理。(重慶402160)
一、人文環(huán)境的界定
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)地區(qū)人的精神面貌和文化特質(zhì)的前提,但是在人對(duì)社會(huì)有如此重大作用的今天,人文環(huán)境作為上層建筑也是經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。改革開(kāi)放后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度較之以前大大加快,人們?cè)谥匾曌匀毁Y源、生產(chǎn)要素稟賦等因素對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用時(shí),反而人文環(huán)境的建設(shè)卻多少由于其傳承性、地域性等特點(diǎn)而明顯滯后。
城市文化與城市勞動(dòng)力緊密相連形成了城市賴以生存的人文環(huán)境?!虼耍谟懻撊宋沫h(huán)境時(shí),要界定出人和文化兩個(gè)層面,人的層面主要包括由社會(huì)主體――人自身的行為所體現(xiàn)出來(lái)的素質(zhì)特征;文化層面主要考慮區(qū)域的直觀形象、景觀特色、商業(yè)群落及制度建設(shè)等問(wèn)題。
二、人文環(huán)境對(duì)重慶經(jīng)濟(jì)的作用
美國(guó)著名的經(jīng)濟(jì)管理學(xué)家德魯克說(shuō):“今天,真正占主導(dǎo)地位的資源以及絕對(duì)具有決定意義的生產(chǎn)要素,既不是資本,也不是土地和勞動(dòng),而是文化。”人文對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用主要體現(xiàn)在:獨(dú)特的人文能夠成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源,在吸引眾人云集的同時(shí),也會(huì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜?、餐飲、交通、商業(yè)等相關(guān)第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;此外,一個(gè)地區(qū)的主體――人的價(jià)值取向、能力、素質(zhì)等會(huì)左右著區(qū)域發(fā)展的潛力、方向和高度。
重慶市作為西部的中心城市,憑借其特有的區(qū)位優(yōu)勢(shì),經(jīng)濟(jì)已取得了較快的發(fā)展;而作為一個(gè)具有濃厚文化底蘊(yùn)的老城,重慶也有自己豐富的文化傳統(tǒng)和人格特征。但是,由于歷史原因,這些人文環(huán)境并沒(méi)有真正發(fā)揮其應(yīng)有的“文化搭臺(tái)”作用,甚至出現(xiàn)了負(fù)面的影響。應(yīng)該對(duì)這些主導(dǎo)資源進(jìn)行挖掘,發(fā)揚(yáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的人文資源的作用,改造不利因素,提高中國(guó)直轄市的綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。
我們以重慶的實(shí)際情況為例,分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主要的人文環(huán)境因素及政策建議。對(duì)重慶市人文環(huán)境的分析主要從作為社會(huì)主體的人自身的思想、信念、價(jià)值觀等人格特征及城市整體的物質(zhì)和精神文化兩個(gè)方面來(lái)討論。
三、重慶人的人格特征
一方水土養(yǎng)育一方人,重慶人的特性和其所處的地理、自然環(huán)境及發(fā)展歷史有很大的關(guān)系。
1 自然環(huán)境的熏陶
重慶以“山城”著稱,據(jù)統(tǒng)計(jì)其山地面積占76%,丘陵占22%,河谷平壩僅占2%,“地?zé)o三尺平”構(gòu)成了它的獨(dú)特景觀,在這大山環(huán)抱下成長(zhǎng)起來(lái)的重慶人民自然少不了山里人特有的開(kāi)門(mén)見(jiàn)山、誠(chéng)懇、質(zhì)樸、率真;此外,由于地勢(shì)而造成交通條件的不便利,人們?cè)诹鲃?dòng)或?qū)ふ蚁鄬?duì)穩(wěn)定的居所和賴以生存的土地時(shí),總是歷盡千辛萬(wàn)苦,伴山而起的住房就是見(jiàn)證,依此鑄就了重慶人吃苦耐勞的特性,其特有的、讓人感動(dòng)的“棒棒文化”就是最好的見(jiàn)證。此外,長(zhǎng)江和嘉陵江的滋潤(rùn)也讓重慶充滿了水的靈性,隨物賦形,適應(yīng)性,無(wú)所不宜,沖決一切,是智慧和勇氣的結(jié)合,山水并存也鑄就了重慶人逢山開(kāi)路、遇水架橋、自強(qiáng)不息的開(kāi)拓精神。不過(guò)在這種近乎封閉的環(huán)境中長(zhǎng)期生存的人們,不可避免的有一種保守、封閉的思想在里面,安定的生存環(huán)境是得來(lái)不易的,因此,一旦穩(wěn)定下來(lái)就會(huì)安于現(xiàn)狀,不愿走出去,不愿與外界交流。
2 人文氣候的影響
氣候會(huì)對(duì)人性格的形成產(chǎn)生影響,北方冬長(zhǎng)且冷的環(huán)境使北方人不僅是具有耐心和忍耐力,也因慣于貓冬而懶散;東南沿海處于溫暖宜人的水鄉(xiāng),因此人們對(duì)周?chē)氖虑楹苊舾?,也很機(jī)智敏捷。重慶的亞熱帶季風(fēng)氣候特點(diǎn)是:夏季炎熱多伏旱且時(shí)期較長(zhǎng),全年云霧多,濕氣較重。濕潤(rùn)的空氣使人的皮膚長(zhǎng)期處在一個(gè)保濕的狀態(tài),這也形成了重慶特有的“美女”文化,女性對(duì)自身的地位、裝扮等格外講究,因此,重慶女性顯得更加潑辣、敢干、時(shí)尚、地位高;此外,為了驅(qū)除過(guò)重的潮氣對(duì)身體的影響,重慶地區(qū)飲食也主要以辣為主,人們?nèi)杭谝黄鸪曰疱伒那榫?,體現(xiàn)了重慶人熱情、豪爽的性格。缺點(diǎn)是在過(guò)多強(qiáng)調(diào)女性地位的同時(shí),不可避免地出現(xiàn)了相對(duì)于男性來(lái)說(shuō)大多女性過(guò)于強(qiáng)悍的情況;此外成群結(jié)隊(duì)的人衣衫不整、聲高八度地上街、聚餐、談天,除了說(shuō)明大家不拘小節(jié)外,也映射出一種暴躁和低俗的性格特征。
3 文化歷史的沉淀
重慶的光榮革命傳統(tǒng),孕育了其悠遠(yuǎn)而深厚的文化底蘊(yùn),也使人們對(duì)這里的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有著很深的眷戀之情,因此養(yǎng)成了一種很注重情義的特點(diǎn);此外,歷史上的幾次大移民,也是重慶人文精神形成的前導(dǎo)因素,移民的到來(lái)加深了本地文化的多樣性,也使得人們更能吃苦耐勞、有更多的包容性、更易于接受新事物,負(fù)面的則是由于多元的影響,帶來(lái)善變、信用不足等性格;此外,多元文化某種程度上也加快了這里的生活節(jié)奏,被人們說(shuō)成是為了忙里偷閑的打麻將、打牌等娛樂(lè)項(xiàng)目也有了飛速發(fā)展的趨勢(shì),幾乎所有的地方都可以成為重慶人娛樂(lè)的場(chǎng)所,商鋪、飯店、辦公室、大街……,這似乎成為了一種風(fēng)俗,也體現(xiàn)了重慶人好安逸、重享樂(lè)的嚴(yán)重程度。
四、重慶的文化特質(zhì)
對(duì)重慶文化的挖掘,主要從商業(yè)群落、教育、山川園林和制度等方面來(lái)探討,商業(yè)群落和自然景觀是城市的形象,也是吸引人群、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重要推動(dòng)力量;教育體現(xiàn)了居民的文化修養(yǎng)、勞動(dòng)力素質(zhì)和當(dāng)?shù)氐目萍妓?,是社?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的組成部分;制度是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的宏觀規(guī)則。一只看得見(jiàn)的操作手,正如厲以寧所說(shuō)“制度在社會(huì)生活中起著根本性的作用;它們是決定長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)績(jī)效的根本因素。”
1 迅猛發(fā)展的商業(yè)群落
貿(mào)易是代表一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況的重要指標(biāo),這個(gè)指標(biāo)可以用一個(gè)地區(qū)所包含的大商業(yè)圈來(lái)衡量。按同類市場(chǎng)比較,重慶具有交易額總量躋身中國(guó)前5名的渝中區(qū)解放碑商業(yè)區(qū)和朝天門(mén)批發(fā)市場(chǎng),其中解放碑、江北區(qū)的觀音橋、南岸區(qū)的南坪、九龍坡區(qū)的楊家坪、沙坪壩區(qū)的三峽廣場(chǎng)等5個(gè)商圈預(yù)計(jì)到2010年零售額都會(huì)超過(guò)100億元;同時(shí),朝天門(mén)、觀音橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、沙坪壩馬家?guī)r建材市場(chǎng)、九龍坡生產(chǎn)資料市場(chǎng)及巴南渝南大道專業(yè)市場(chǎng)5個(gè)批發(fā)市場(chǎng)年交易額也要超過(guò)100億;除此之外還有各區(qū)縣的諸多大小商圈。具有如此雄厚實(shí)力的商業(yè)群落以及如此大的消費(fèi)能力,無(wú)疑是重慶市實(shí)現(xiàn)商貿(mào)統(tǒng)籌、拉動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)與周邊地區(qū)合作交
流的法寶。
2 條件滯后的高等教育
科技是第一生產(chǎn)力,作為其載體的人的受教育程度和質(zhì)量,決定著這一生產(chǎn)力的效力如何發(fā)揮。從全國(guó)4個(gè)直轄市的高等教育水平來(lái)看,重慶市無(wú)論是從數(shù)量還是層次上來(lái)看都是最差的,全市18所普通本科院校中能躋身全國(guó)前列的只有重慶大學(xué)和西南大學(xué)。因此,為了營(yíng)造更好的學(xué)術(shù)氛圍和培養(yǎng)更高層次的人才,用高校來(lái)提升整個(gè)城市的文化氛圍、科研創(chuàng)新水平以及高新技術(shù)的推廣,重慶高等教育必須在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上發(fā)生質(zhì)的改變。
3 得天獨(dú)厚的山川園林
探討山川園林的情況,主要是從自然景觀對(duì)城市形象以及旅游和相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響角度來(lái)分析。隨著生活水平的提高,人們對(duì)生活環(huán)境的要求越來(lái)越高,大都市氣息和秀美風(fēng)景的結(jié)合將是吸引人群的最有利環(huán)境。重慶具有國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)6處;5A及旅游景點(diǎn)2處;國(guó)家自然保護(hù)區(qū)3個(gè);國(guó)家森林公園20個(gè);歷史文化名鎮(zhèn)9個(gè);AAAA級(jí)旅游區(qū)21處;重點(diǎn)文物保護(hù)單位13個(gè)。2007年實(shí)現(xiàn)旅游總收入444.12億元,占GDP的10.8%,表明重慶市所擁有的自然景觀是其擁有巨大發(fā)展?jié)摿Φ闹匾Y源。
4 政策傾斜的社會(huì)環(huán)境
重慶于1997年成為中國(guó)第四個(gè)直轄市,因此享受到了國(guó)家開(kāi)發(fā)西部增長(zhǎng)極工程的一系列政策傾斜,也因此受到了國(guó)內(nèi)外開(kāi)發(fā)商的高度重視,開(kāi)始邁出了開(kāi)放式發(fā)展的步伐。針對(duì)此情況,當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟(jì)政策也開(kāi)始傾向于開(kāi)放式發(fā)展。從進(jìn)一步理順政府與企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系開(kāi)始,重慶市撤銷了對(duì)企業(yè)進(jìn)行直接微觀管理的專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門(mén),取消了政府部門(mén)與企業(yè)的行政隸屬關(guān)系;重視交通對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,加強(qiáng)以交通、通訊為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提出并組織實(shí)施“8小時(shí)重慶”、“半小時(shí)主城”和“重慶信息港建設(shè)”三大工程以及1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略;從2000年起連續(xù)3年實(shí)施“十個(gè)一批”工程,其中包括宣布一批對(duì)外開(kāi)放的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)內(nèi)資走出去、外資引進(jìn)來(lái)等。
五、以人文環(huán)境促進(jìn)重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議
綜上所述,我們對(duì)影響重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要人文因素有了一定的了解,無(wú)論是作為城市主體的人,還是整個(gè)城市的文化,都是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)。對(duì)重慶市特有市情的了解,有助于從實(shí)際情況出發(fā),在為重慶所具有的得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)感到欣慰的同時(shí),也應(yīng)正視自身存在的問(wèn)題。對(duì)有利因素進(jìn)行挖掘和推進(jìn),以此推動(dòng)重慶經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高重慶地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,縮短與其他直轄城市的差距。
1 棄陋揚(yáng)善,鑄就良好的城市修養(yǎng)
正確認(rèn)識(shí)作為城市主體的人自身所存在的優(yōu)、缺點(diǎn),并加以正確引導(dǎo)。基于所處的環(huán)境所形成的直接、誠(chéng)懇、包容、自強(qiáng)不息、熱情豪爽、吃苦耐勞等重慶人的性格特征,是一種寶貴的財(cái)富,能夠?qū)χ貞c市未來(lái)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力隊(duì)伍。但同時(shí)我們也必須意識(shí)到除此之外的封閉保守、暴躁低俗、善變、信用不足、好安逸、重享樂(lè)等不好的方面,必須在正確認(rèn)識(shí)作為城市主體的人所存在的優(yōu)、缺點(diǎn),在謀發(fā)展的同時(shí),也要正確引導(dǎo)人的思想,發(fā)揚(yáng)對(duì)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的方面,克服存在的不足,樹(shù)立大方得體、健康向上的城市修養(yǎng)觀。
2 廣納英才,注重文化氛圍的營(yíng)造
重視高層次、精英人才的引進(jìn)。利用重慶市現(xiàn)有的良好發(fā)展勢(shì)頭以及在國(guó)家發(fā)展計(jì)劃中的重要地位作為首要吸引因素,配合優(yōu)厚的待遇、專門(mén)資金支持、創(chuàng)業(yè)資源的提供、家屬的安置等豐厚條件吸引人才進(jìn)渝。并且要在堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的選人、用人原則基礎(chǔ)之上,努力營(yíng)造出人盡其才、才盡其用、優(yōu)秀人才脫穎而出的用人環(huán)境。
此外,注重高層次、高水平高校的培育與建設(shè)。除了從國(guó)內(nèi)外積極引進(jìn)高層次人才建設(shè)重慶以外,也不能忽視自有人才的培養(yǎng),作為“第一生產(chǎn)力”的“制造工場(chǎng)”――高校所具有的文化氛圍和教育質(zhì)量,從無(wú)形和有形兩個(gè)方面影響著整個(gè)人才隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。因此,一個(gè)地區(qū)發(fā)展所需要的人才隊(duì)伍建設(shè)需要一些高質(zhì)量的培育機(jī)構(gòu),主要是提高辦學(xué)層次,加強(qiáng)整體辦學(xué)實(shí)力,提倡高校教師的引導(dǎo)作用,注重培養(yǎng)有分析能力、獨(dú)創(chuàng)能力、挑戰(zhàn)能力、基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)的全面性人才,重點(diǎn)打造在全國(guó)有知名度的高等學(xué)府,進(jìn)而也能夠從另一個(gè)角度吸引全國(guó)各地的精英人才。
3 擴(kuò)大開(kāi)放,打造文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)
在保持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的同時(shí),重點(diǎn)打造文化產(chǎn)業(yè),發(fā)揮其對(duì)城市的宣傳、影響力。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化日漸加劇,而促成區(qū)域與其他地區(qū)進(jìn)行交流與合作,進(jìn)而取得雙贏的首要條件是合作方對(duì)自己在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和發(fā)展?jié)摿ι纤哂械膬?yōu)勢(shì)有充分的了解,因此城市的宣傳和推銷顯得尤為重要,而文化產(chǎn)業(yè)本身所具備的一些特點(diǎn)能夠?qū)Υ俗龀龊艽筘暙I(xiàn)。重慶原有傳統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)如出版發(fā)行、版權(quán)服務(wù)、文化休閑娛樂(lè)服務(wù)、廣播電影電視服務(wù)的發(fā)展步伐開(kāi)始放緩,而以網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)為主的動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字傳媒等新興文化產(chǎn)業(yè)正在興起。應(yīng)該抓住網(wǎng)絡(luò)普及化的有利時(shí)機(jī),擴(kuò)大其開(kāi)放力度,并聯(lián)合重慶各區(qū)縣形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。一是做大文化產(chǎn)業(yè),獲取更多的利潤(rùn);二是利用文化產(chǎn)業(yè)對(duì)本區(qū)域相關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、特色文化和人文景觀的宣傳,體現(xiàn)其“廣告”價(jià)值,進(jìn)而可以吸引外來(lái)投資者和旅游者,促進(jìn)地區(qū)間的合作,加快重慶的開(kāi)放步伐。
4 整治環(huán)境,繁榮城市文化建設(shè)。政府要建立良性的城市文化發(fā)展環(huán)境。
第一,需要在宏觀層面上對(duì)重慶的城市文化有一個(gè)定位。是要突出抗戰(zhàn)時(shí)期的陪都文化?還是紅巖文化?抑或是現(xiàn)代大都市文化?圍繞其定位進(jìn)行整個(gè)城市的文化建設(shè),會(huì)使重慶在保持自己獨(dú)特個(gè)性魅力的同時(shí)形成一股向心力。
第二,鼓勵(lì)投資興辦文化企業(yè)。在政府投資發(fā)展城市文化的同時(shí),也要充分利用民間的力量,對(duì)從事文化開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和中介活動(dòng)的企業(yè)可放寬準(zhǔn)入條件,工商部門(mén)及時(shí)予以注冊(cè)登記。
關(guān)鍵詞:人文素質(zhì)教育助推地方經(jīng)濟(jì)
可以說(shuō),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)本身就是人類所特有的文化活動(dòng),文化的特性滲透于整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中。這種看不見(jiàn)、摸不著的底蘊(yùn)作用,成了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層動(dòng)力。因此,從文化角度對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展加以考察,分析影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次因素;探討區(qū)域環(huán)境下的民眾心理、傳統(tǒng)習(xí)俗和社會(huì)價(jià)值觀基礎(chǔ);分析不同區(qū)域的歷史文化積沉,有助于利用文化動(dòng)力系統(tǒng)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一、先進(jìn)區(qū)域文化助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
區(qū)域文化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生著全面而深刻的影響。區(qū)域文化的核心是由一整套的傳統(tǒng)觀念和價(jià)值體系構(gòu)成的。因此,區(qū)域文化體現(xiàn)出一種觀念、意識(shí)、精神、理想和心理素質(zhì)等。不同的文化觀念、文化價(jià)值觀,特別是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中表現(xiàn)出來(lái)的與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的不同的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觀、勞動(dòng)效率觀、管理方法觀、生活消費(fèi)觀、社會(huì)責(zé)任觀,以及不同的時(shí)間感、信心感、創(chuàng)造精神、科學(xué)態(tài)度等,都必然導(dǎo)致截然不同的行為,從而引起不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)結(jié)果 。
實(shí)踐證明;文化強(qiáng)、實(shí)力弱者興;文化弱、實(shí)力強(qiáng)者衰;文化強(qiáng)、勢(shì)力也強(qiáng)者勝;文化弱、勢(shì)力也弱者亡。
二、廊坊市城市文化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)
(一)廊坊傳統(tǒng)文化因素分析
廊坊地處燕趙腹地,這里自古就有好武之風(fēng)和敢為天下先的改革之風(fēng)。而另一方面,廊坊處于京畿之地,一旦有造反者,必定殘酷鎮(zhèn)壓,也形成了現(xiàn)代廊坊人重傳統(tǒng),重禮儀,凡事循規(guī)蹈矩,缺乏棱角的性格特征。弱點(diǎn)體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
1、循規(guī)蹈矩,思想束縛多
表現(xiàn)為:習(xí)慣于照搬上面的指示,或重復(fù)一些“放之四海而皆準(zhǔn)”的口號(hào);遇事因循守舊,滿足于現(xiàn)狀;思維的優(yōu)先原則是防錯(cuò),而不是出新,凡事求平穩(wěn)。
2、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)
經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放,與東南沿海地區(qū)相比,廊坊人在經(jīng)營(yíng)理念的深化、市場(chǎng)規(guī)則的遵守等方面還有一定差距。久居天子腳下,廊坊人存在根深蒂固的崇上重官的“仕文化”,形成重權(quán)力不重市場(chǎng),重關(guān)系不重企業(yè)的局面。
(二)現(xiàn)代廊坊經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市文化定位
進(jìn)入21世紀(jì),廊坊市委、市政府審時(shí)度勢(shì)提出“依托京津、借勢(shì)京津發(fā)展”的戰(zhàn)略,明確了“融入京津,同城發(fā)展”的新思路。廊坊市“十一五”規(guī)劃中明確指出:廊坊在重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的同時(shí),要把創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)作為重中之重,承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
文化是城市的標(biāo)識(shí),是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的歷史性積淀,也是一個(gè)城市再發(fā)展的動(dòng)力和源泉,廊坊要想建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力,必須建立適應(yīng)廊坊經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色的城市精神。為此,市委提出了“三氣”精神:即大事不糊涂,小事不計(jì)較的“大氣”;不畏強(qiáng)手,要好爭(zhēng)先的“銳氣”;開(kāi)放包容,自信謙仁的“和氣”,體現(xiàn)了歷史傳統(tǒng)與時(shí)代精神的結(jié)合,是現(xiàn)代廊坊文化在精神層面的具體要求。
三、強(qiáng)化人文素質(zhì)教育,助推廊坊市經(jīng)濟(jì)發(fā)展
廊坊職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為廊坊市經(jīng)濟(jì)建設(shè)者的主要培養(yǎng)基地,必須依托廊坊市的城市文化定位,培養(yǎng)出符合社會(huì)需要的高素質(zhì)人才。
(一)汲取地方人文營(yíng)養(yǎng),培育城市文化
俗話說(shuō):一方水土養(yǎng)一方人。獨(dú)具地方特色的自然美、人情美和文化之美,對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的人文素質(zhì)有很大的可利用性,更是提高學(xué)生人文素養(yǎng)的有效途徑和良好載體。以廊坊為例,古樸厚重、人性敦厚的民風(fēng)民俗,對(duì)所有生活工作在廊坊的人產(chǎn)生了潛移默化的影響。在此基礎(chǔ)上,形成“包容開(kāi)放、務(wù)實(shí)誠(chéng)信”的廊坊城市精神。我院畢業(yè)生多數(shù)都在廊坊就業(yè),所以,將這種獨(dú)特的地方人文精神跟學(xué)生的職業(yè)品格塑造結(jié)合起來(lái),讓學(xué)生熟悉燕趙文化、融入廊坊精神,能夠?yàn)槠湓诶确痪蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)奠定深厚的人文基礎(chǔ),長(zhǎng)期堅(jiān)持,也能提升廊坊的文化競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)培養(yǎng)職業(yè)關(guān)鍵能力,打造合格建設(shè)者
21世紀(jì)國(guó)際教育委員會(huì)提出了“教育的四個(gè)支柱”:學(xué)會(huì)認(rèn)知、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)生存、學(xué)會(huì)共處,對(duì)人文素質(zhì)教育的內(nèi)容提出了具體要求。結(jié)合廊坊區(qū)域特點(diǎn),我們提出要把學(xué)生培養(yǎng)成會(huì)生存、會(huì)共處、會(huì)學(xué)習(xí)、會(huì)創(chuàng)新的廊坊建設(shè)者。
會(huì)生存。既要學(xué)習(xí)生存的本領(lǐng)和規(guī)范,又要學(xué)習(xí)生活的智慧和意義。培養(yǎng)生存能力就要建立合理的知識(shí)結(jié)構(gòu),學(xué)會(huì)適時(shí)調(diào)整、發(fā)展;幫助學(xué)生提高自身融入社會(huì)的能力,適應(yīng)社會(huì),以實(shí)現(xiàn)人的社會(huì)化。
會(huì)共處。21世紀(jì)社會(huì)發(fā)展一體化、綜合化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯,許多任務(wù)需要多人協(xié)作方能成功。因而必須培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立平等、包容的觀念;接納、理解不同思想與觀點(diǎn)的心態(tài);培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神,提升相互之間的合作能力。
會(huì)學(xué)習(xí)。培養(yǎng)學(xué)生成為“學(xué)習(xí)型人才”,就能使他們不僅僅停留于學(xué)校所學(xué)到的知識(shí)與技能,不僵固于一套經(jīng)驗(yàn)與想法,面對(duì)新環(huán)境,會(huì)學(xué)習(xí)新經(jīng)驗(yàn)、新方法,產(chǎn)生新能力,實(shí)現(xiàn)個(gè)人的可持續(xù)發(fā)展。
會(huì)創(chuàng)新。由于知識(shí)的快速更新和不斷淘汰,這就要求人對(duì)高速發(fā)展的社會(huì)具有高度的適應(yīng)能力,而這種適應(yīng)性是以創(chuàng)新性為核心的。只有最具創(chuàng)新性的人才,才能具有最大的適應(yīng)性,因?yàn)檫@是一種主動(dòng)的、創(chuàng)造性的適應(yīng),而不是消極、被動(dòng)的適應(yīng)。正因?yàn)槿绱耍覀冋f(shuō),創(chuàng)新素質(zhì)應(yīng)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代人才素質(zhì)的核心要求。
文化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層推動(dòng)力;文化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要體現(xiàn);文化也是社會(huì)文明程度的一個(gè)顯著標(biāo)志。不重視文化就不可能實(shí)現(xiàn)快速持續(xù)發(fā)展。作為職業(yè)院校,就應(yīng)該以社會(huì)發(fā)展為己任,努力培養(yǎng)符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要的具有較高人文素質(zhì)的技能型人才,不斷提升地方文化軟實(shí)力,助推地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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一、現(xiàn)階段邯鄲經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)解析
(一)發(fā)展機(jī)遇
未來(lái)5年,我們處于不可多得的黃金發(fā)展期,面臨著重大發(fā)展機(jī)遇。首先,隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)快速發(fā)展,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)融合、生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快,將有助于邯鄲市利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,為做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)辟了更加廣闊的空間;其次,我國(guó)正處在重化工業(yè)主導(dǎo)的新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期的上升期,隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快,消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面升級(jí),將為結(jié)構(gòu)偏重的邯鄲市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供難得的機(jī)遇;第三,邯鄲市處于中原腹地,具有承東啟西、連接南北的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì),隨著東西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、南北經(jīng)濟(jì)融合的加快,將進(jìn)一步推動(dòng)邯鄲市區(qū)位優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí);第四,隨著省委、省政府“一線兩廂”發(fā)展布局的全面實(shí)施,邯鄲市打造河北南廂經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的步伐將進(jìn)一步加快,區(qū)域投資吸引力和經(jīng)濟(jì)影響力將明顯提升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿⒊浞轴尫拧?/p>
同時(shí),邯鄲市經(jīng)過(guò)近一個(gè)時(shí)期的不斷探索,發(fā)展理念進(jìn)一步更新,發(fā)展思路更加清晰,工作重點(diǎn)更加突出,發(fā)展環(huán)境不斷改善,全市上下堅(jiān)持樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展,干事、創(chuàng)業(yè)、為民的氛圍日漸濃厚,這些都為“十一五”更快更好發(fā)展提供了有力保障。
(二)面臨挑戰(zhàn)
進(jìn)入新時(shí)期,邯鄲市仍面臨著一些矛盾和問(wèn)題,給發(fā)展帶來(lái)一定的壓力。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化度低。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不強(qiáng),特色不突出;工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中度不高,現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)資源依賴程度過(guò)高,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力和戰(zhàn)略支撐作用不夠強(qiáng),缺乏在全國(guó)、全省有重大影響的大企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和知名品牌;服務(wù)業(yè)相對(duì)滯后,現(xiàn)代和新興服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢。二是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放。資源主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒(méi)有發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,資源、環(huán)境約束日益明顯,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式任務(wù)十分艱巨。三是體制機(jī)制問(wèn)題仍然是影響發(fā)展的根本性因素。改革總體進(jìn)程不快,對(duì)外開(kāi)放水平不高,市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮得不夠充分,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革亟待突破。四是城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間和經(jīng)濟(jì)社會(huì)之間發(fā)展不夠協(xié)調(diào)。城市輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng),城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出,東部縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后;科技總體實(shí)力弱,自主創(chuàng)新能力差,人才結(jié)構(gòu)不合理,高層次、高素質(zhì)人才缺乏;社會(huì)事業(yè)欠賬多,社會(huì)保障、就業(yè)再就業(yè)壓力大,農(nóng)村教育、衛(wèi)生事業(yè)不適應(yīng),居民收入滯后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。此外,邯鄲市還面臨著區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的挑戰(zhàn),全省及周邊城市未來(lái)發(fā)展勢(shì)頭很猛,這將給邯鄲市在全省晉位和建設(shè)區(qū)域經(jīng)貿(mào)中心帶來(lái)很大壓力。
“十一五”時(shí)期對(duì)邯鄲市來(lái)說(shuō),既是“黃金發(fā)展期”,又是“矛盾凸顯期”,我們必須審時(shí)度勢(shì),趨利避害,以高度的歷史責(zé)任感和強(qiáng)烈的憂患意識(shí),搶抓機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),力爭(zhēng)在新一輪產(chǎn)業(yè)分工和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。
二、邯鄲市經(jīng)濟(jì)類外語(yǔ)人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題
我們培養(yǎng)的外語(yǔ)人才更適用于從事教學(xué)和研究,而不能把語(yǔ)言作為工具運(yùn)用于實(shí)際交流。但是,嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)使外語(yǔ)人才培養(yǎng)模式的弊端更加明顯:一方面企業(yè)招不到真正需要的外語(yǔ)人才,另一方面外語(yǔ)人才找不到人盡其材的合適崗位。調(diào)查結(jié)果反映了外語(yǔ)人才的現(xiàn)狀是:到各企業(yè)應(yīng)聘的外語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)生多,但符合要求的少,想要招到滿意的人才更是難。這說(shuō)明,社會(huì)經(jīng)濟(jì)所需要的外語(yǔ)人才與高校培養(yǎng)的外語(yǔ)人才之間存在著很大的矛盾,企業(yè)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中需要的是實(shí)踐應(yīng)用型外語(yǔ)人才,而學(xué)校在專業(yè)設(shè)置方面則偏重于培養(yǎng)應(yīng)試型和理論型外語(yǔ)人才。
事實(shí)證明,地方院校的發(fā)展離不開(kāi)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,反過(guò)來(lái)地方院校的發(fā)展又會(huì)促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,二者是相輔相成的??吹竭@一點(diǎn),地方院校應(yīng)從當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展及就業(yè)市場(chǎng)的需求出發(fā),充分發(fā)掘利用地方特有的辦學(xué)資源,調(diào)整發(fā)展模式,走有自己特色的路。這是關(guān)系到地方院校在今后一段時(shí)期內(nèi)能否在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中求得生存的空間、獲得可持續(xù)發(fā)展的大問(wèn)題。以邯鄲學(xué)院為例,英語(yǔ)專業(yè)多年來(lái)一直承擔(dān)著培養(yǎng)服務(wù)于本地區(qū)中學(xué)教師任務(wù),具有一定的教師教育經(jīng)驗(yàn)。建議要繼續(xù)發(fā)揮自己的長(zhǎng)處,重點(diǎn)辦好師范類英語(yǔ)教師培養(yǎng)工作,在此基礎(chǔ)上再拓寬發(fā)展渠道,比如現(xiàn)已增設(shè)的商務(wù)英語(yǔ)專業(yè),是否還可考慮增加旅游英語(yǔ)專業(yè),以適應(yīng)邯鄲及周邊旅游業(yè)的發(fā)展。
三、外語(yǔ)人才培養(yǎng)如何與邯鄲市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)
應(yīng)在全市范圍內(nèi)作人才需求分析和預(yù)測(cè),根據(jù)分析和預(yù)測(cè)結(jié)果對(duì)課程設(shè)置作出相應(yīng)調(diào)整,使我們培養(yǎng)出的人才能夠最大限度的滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,同時(shí)也為我們的畢業(yè)生提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
那么,如何開(kāi)展社會(huì)人才需求分析和預(yù)測(cè)呢?
首先,對(duì)邯鄲市外語(yǔ)人才需求走勢(shì)分析,根據(jù)戴煒棟等在《建構(gòu)具有中國(guó)特色的外語(yǔ)教育體系》的建議,應(yīng)包括以下內(nèi)容:目前外語(yǔ)人力資源的配置情況,如人才總量基本情況,學(xué)歷結(jié)構(gòu)、語(yǔ)種結(jié)構(gòu)、分布結(jié)構(gòu)、層次需求、性別結(jié)構(gòu)等;人才升降情況,尤其是人才緊缺和盈余情況。其次,對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景制度分析。對(duì)人才需求的社會(huì)背景與行業(yè)背景進(jìn)行調(diào)查,如機(jī)械制造外語(yǔ)人才、電子信息外語(yǔ)人才、金融財(cái)會(huì)外語(yǔ)人才、服裝紡織外語(yǔ)人才、交通運(yùn)輸外語(yǔ)人才、食品衛(wèi)生外語(yǔ)人才等的需求情況。第三,對(duì)人才發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)性分析。如以邯鄲市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性出發(fā),有效地尋找出區(qū)域外語(yǔ)教育人才走勢(shì)、發(fā)展動(dòng)力和需求制約。根據(jù)需求分析,與當(dāng)?shù)卣献鹘⑿畔⒁龑?dǎo)機(jī)制和人才需求的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)基地。
1.1內(nèi)部管理和財(cái)務(wù)信息使用者的需要。首先,現(xiàn)行會(huì)計(jì)不單獨(dú)提供有關(guān)人力資源投資及其變動(dòng)的情況與其人力資源投資的經(jīng)濟(jì)效果和價(jià)值等方面信息,并將人力資源投資支出計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用,因而也就無(wú)法滿足人力資源的控制和管理對(duì)信息的需求。其次,財(cái)務(wù)信息使用者的需求隨著21世紀(jì)的到來(lái)人力資源的因素往往對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)起著決定性作用,投資方對(duì)人力資源信息的需求逐漸攀升,也是因?yàn)檫@點(diǎn)才得以使人力資源會(huì)計(jì)不斷發(fā)展和完善。
1.2政府對(duì)了解社會(huì)人力資源狀況的需要。政府通過(guò)對(duì)人力資源會(huì)計(jì)所提供的信息,就可以及時(shí)了解和掌握存在社會(huì)上的人力資源的維護(hù)和開(kāi)發(fā)狀況,并且通過(guò)手段和辦法,政府還可以控制和鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)人力資源的扶植力度為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充分動(dòng)力。
1.3財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算原則的要求。從會(huì)計(jì)核算原則方面來(lái)看,現(xiàn)行會(huì)計(jì)對(duì)人力資源的處理存在著兩方面突出問(wèn)題。一是當(dāng)期費(fèi)用中包含了人力資源投資,這樣也就是違背了權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則,先應(yīng)與資本化是權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則,而企業(yè)在人力資源投資者以方面上甚至其收益期往往被超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)期間,而這就屬于資本性支出。二是導(dǎo)致企業(yè)各期虧損報(bào)告失實(shí)、決策失誤、裁員減薪、人才流失的重要原因就是將人力資源的投資支出被費(fèi)用化,并被計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。而現(xiàn)行的會(huì)計(jì)無(wú)法對(duì)其損失進(jìn)行反映,這就必然會(huì)造成經(jīng)營(yíng)者決策失誤。所以實(shí)行人力資源會(huì)計(jì)是具有非常重要意義的。
2實(shí)行人力資源會(huì)計(jì)的重要意義
2.1建立和發(fā)展人力資源會(huì)計(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和宏觀經(jīng)濟(jì)管理的需要。21世紀(jì)是人才資源需求到來(lái)的時(shí)代,企業(yè)的發(fā)展和生存離不開(kāi)人才,而人才就是本文所討論的人力資源,企業(yè)在這個(gè)時(shí)代只靠傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)是無(wú)法滿足自身發(fā)展需求的,因此,人力資源會(huì)計(jì)的引入迫在眉睫。同樣在我國(guó),人力資源豐富,如何有效的開(kāi)發(fā)利用,合理的實(shí)現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置是決定是否使我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保持健康發(fā)展的重要問(wèn)題。
2.2推廣人力資源會(huì)計(jì)是企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的需要。
(1)提高人才使用效率促進(jìn)人才合理消費(fèi)。造成企業(yè)嚴(yán)重的人才浪費(fèi)、人力資源反而成為企業(yè)負(fù)擔(dān)的原因是沒(méi)能把人力資源的投資所帶來(lái)的效益放在第一位。所以要抓好人力資源會(huì)計(jì)的核算,只有在結(jié)合人力資源利潤(rùn)率、人力資產(chǎn)比率的基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位實(shí)際數(shù)據(jù),做出正確選擇,使一切因素達(dá)到優(yōu)化配置,從整體上提高企業(yè)的效益。
(2)有利于健全對(duì)經(jīng)營(yíng)者的激勵(lì)機(jī)制。現(xiàn)代企業(yè)的一個(gè)重要特征是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離。企業(yè)的興衰成敗是與經(jīng)營(yíng)者的管理和創(chuàng)新能力密不可分的。同時(shí),經(jīng)營(yíng)者與所有者的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)之間難免出現(xiàn)矛盾分歧,經(jīng)營(yíng)者有可能為了實(shí)現(xiàn)個(gè)人效用最大化與所有者的利益相矛盾。所以,企業(yè)所有者必須重視經(jīng)營(yíng)者的人力資源價(jià)值,健全激勵(lì)機(jī)制。
(3)促進(jìn)科學(xué)化人事管理。決策者如果想了解和掌握人力資源重要信息,就必須要合理運(yùn)用人力資源的資產(chǎn)檔案,幫助企業(yè)決策者制定與員工適當(dāng)?shù)暮贤谙蕖M瑫r(shí),為了彌補(bǔ)員工違約所給企業(yè)帶來(lái)的損失,企業(yè)內(nèi)部的人力資源會(huì)計(jì)所提供的信息就會(huì)提供制定違約處罰的金額,用來(lái)以補(bǔ)償。
2.3推行人力資源會(huì)計(jì)是人力資源轉(zhuǎn)化為財(cái)富的需要。我國(guó)人口眾多勞動(dòng)力豐富,使之眾多的人口成為福利,是一項(xiàng)艱巨任務(wù)。世界各國(guó)都已經(jīng)開(kāi)始了人才爭(zhēng)奪戰(zhàn),人才是未來(lái)發(fā)展最重要的資源,誰(shuí)贏得了人才,也就贏得了未來(lái)。雖然我國(guó)人力資源豐富,但文化素質(zhì)水平比較起發(fā)達(dá)國(guó)家還有一定差距,因此在一定程度上來(lái)說(shuō),我國(guó)還是處于人力資本比較匱乏的國(guó)家,中國(guó)人力資源豐富與人力資本稀缺的矛盾,決定著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。人力資源豐富這一現(xiàn)象又是一把雙刃劍,一方面可以在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)方面有較大優(yōu)勢(shì),另一方面卻又造成就業(yè)壓力大的難題。為緩解就業(yè)壓力,只能放慢物質(zhì)資本的積累和重進(jìn)程。同時(shí)由于多方面原因所至,這些豐富的勞動(dòng)力又很難“開(kāi)發(fā)升級(jí)”為高水品人力資本,最后導(dǎo)致很多先進(jìn)管理辦法和科技文化難以實(shí)施和普及。更難轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。因此,我國(guó)當(dāng)下最需解決的問(wèn)題就是如何把“過(guò)?!钡娜肆Y源轉(zhuǎn)化為具有一定知識(shí)水平和生產(chǎn)能力的高級(jí)“人力資本”,從而達(dá)到化劣勢(shì)為優(yōu)勢(shì),最終到達(dá)推動(dòng)整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的目標(biāo)。
3在我國(guó)建立人力資源會(huì)計(jì)面臨的突出問(wèn)題
3.1理論研究的局限性。任何一種理論研究,都必須緊密依靠現(xiàn)實(shí)來(lái)聯(lián)系,而目前我國(guó)的想要建立起完善的會(huì)計(jì)體制這一目標(biāo)還尚未具備充分條件,很多理論來(lái)源還是靠一些西方著作來(lái)支持,在這方面上,可以說(shuō)是影響人力資源會(huì)計(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題。
3.2人力資源法制不完善。由于我國(guó)整體法制體系不夠完善,人力資源就會(huì)缺少確認(rèn)依據(jù)和相關(guān)的法律保障,使得企業(yè)對(duì)擁有人力資源這一方面還不能用法律法規(guī)加以確認(rèn),對(duì)其交換也缺乏一定的法律規(guī)范,導(dǎo)致不能確保企業(yè)所雇傭的勞動(dòng)者的勞動(dòng)所有權(quán),對(duì)其違約的勞動(dòng)者不能有效處罰,難以確保企業(yè)人力資源的相對(duì)穩(wěn)定性。
3.3人力資源核算問(wèn)題。人力資源會(huì)計(jì)必須要面對(duì)的問(wèn)題是勞動(dòng)者權(quán)益確定是人力資源會(huì)計(jì)的核心和本質(zhì)所在。從投資者立場(chǎng)看似應(yīng)屬于企業(yè)所有者,但人力資產(chǎn)上的那部分支出恐怕并不足以說(shuō)明所有權(quán)的歸屬。另外人力資源會(huì)計(jì)并未突破傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的范圍,對(duì)“人力資源”的歸集和分配,只是做了原有會(huì)計(jì)的改革,因?yàn)橘~面上人力資產(chǎn)的價(jià)值并不代表人所創(chuàng)造出的價(jià)值。以現(xiàn)時(shí)重置成本計(jì)價(jià),出現(xiàn)了重置標(biāo)準(zhǔn)和不同企業(yè)的可比性問(wèn)題。與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的結(jié)合問(wèn)題也沒(méi)有得到很好的解決。
3.4人力資源會(huì)計(jì)如何量化和計(jì)量。搞清人力資產(chǎn)是相對(duì)于物質(zhì)資產(chǎn)而言的這一前提,是正確提供人力信息的基本前提。企業(yè)一旦擁有某種物質(zhì)資產(chǎn)后,企業(yè)就會(huì)享有對(duì)其所有和控制的權(quán)力,但人這一特殊資產(chǎn)卻不可與物同等對(duì)待,企業(yè)不可能對(duì)其擁有和控制,所以在計(jì)量人力資產(chǎn)時(shí),如果把人本身作為計(jì)量對(duì)象是有所不妥的。因此,在在人力資源的確認(rèn)與計(jì)量問(wèn)題上。至今還仍未做到與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)較好的融合,只作為管理會(huì)計(jì)的一個(gè)組成部分來(lái)提供信息阻礙了會(huì)計(jì)整體功能的發(fā)揮。
4人力資源會(huì)計(jì)在我國(guó)建立的對(duì)策
4.1加強(qiáng)理論研究。明確人力資源、人力資本、人力資產(chǎn)各概念的特點(diǎn)范疇及其相互間的聯(lián)系是人力資源會(huì)計(jì)的基礎(chǔ),人力資源成本項(xiàng)目及資本化、人力資源價(jià)值計(jì)量模式是人力資源會(huì)計(jì)的核心。人力資源能否被視為一項(xiàng)資產(chǎn),是人力資源會(huì)計(jì)能否成立的關(guān)鍵。
4.2建立我國(guó)人力資源會(huì)計(jì)理論和制度。我國(guó)的會(huì)計(jì)界要努力出去實(shí)地考察,不要停留在書(shū)本中,只做一般性的了解,因地制宜努力為我國(guó)企業(yè)的人力資源會(huì)計(jì)打下基礎(chǔ),通過(guò)與實(shí)際相結(jié)合建立包括會(huì)計(jì)核算原則。報(bào)告準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)核算需設(shè)置的賬戶等內(nèi)容的人力資源會(huì)計(jì)制度。
4.3完善企業(yè)的用人機(jī)制?,F(xiàn)行會(huì)計(jì)制度規(guī)定的職工教育經(jīng)費(fèi)計(jì)提比例過(guò)低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的實(shí)際需要。降低企業(yè)因人才流失而造成的損失.全力保障企業(yè)人力資源投資收益。
自2005年7月21日人民幣匯率形成機(jī)制改革以來(lái),人民幣升值幅度不超過(guò)12%,而今年第一季度升幅就達(dá)4%,4月10日一舉破7。推動(dòng)人民幣快速升值的原因有很多,概括起來(lái),主要有以下幾點(diǎn):
1.管理當(dāng)局出于抑制通脹的目的未加干預(yù)
根據(jù)國(guó)際清算銀行數(shù)據(jù),2007年人民幣名義有效匯率升值僅約1%,而實(shí)際有效匯率升值幅度達(dá)4.5%,二者相差較大顯示出國(guó)內(nèi)通貨膨脹水平較高,加快升值尤其是加快名義有效匯率升值,有助于抑制通貨膨脹,市場(chǎng)近期的表現(xiàn)也顯示出管理當(dāng)局希望用升值來(lái)部分替代通脹的用意。
2.人民幣升值預(yù)期推波助瀾
人民幣升值預(yù)期升溫,加劇了市場(chǎng)供求不平衡的態(tài)勢(shì)。由于去年人民幣升值幅度較大,加之美聯(lián)儲(chǔ)頻頻降息,中美利差進(jìn)一步倒掛,刺激境外熱錢(qián)流入中國(guó)。統(tǒng)計(jì)顯示,今年1至3月,全國(guó)新批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)6949家,同比下降25.26%,但實(shí)際使用外資金額274.14億美元,同比增長(zhǎng)61.26%;一些小島國(guó)家成為我國(guó)利用外資的主要來(lái)源地。此外,國(guó)內(nèi)企業(yè)和居民結(jié)匯意愿也有所增加,今年一季度外幣存款下降55億美元,同比多下降89億美元。同時(shí),一些香港居民在發(fā)薪后,只留少量港幣作生活費(fèi),其余都換成人民幣存入香港的銀行。香港金管局的統(tǒng)計(jì)顯示,今年1月,香港人民幣存款同比大增21%,甚至有一些香港居民將人民幣存入內(nèi)地。這樣一來(lái),外匯市場(chǎng)供大于求的局面更為明顯。在預(yù)期的引導(dǎo)下,形成了自我強(qiáng)化,促進(jìn)了人民幣的加速升值。
3.美元的加速貶值,進(jìn)一步推動(dòng)了人民幣升值
受次貸危機(jī)的影響,美國(guó)政府為了避免經(jīng)濟(jì)衰退,失業(yè)率大幅度上升,采取了持續(xù)降息的寬松貨幣政策,這一方面導(dǎo)致中美利差倒掛,另一方面使得美元持續(xù)走軟。雖然在人民幣匯率機(jī)制改革后,人民幣匯率參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié),但在一籃子貨幣中,美元是主要的構(gòu)成成份。這一點(diǎn)可從人民幣對(duì)美元匯率的月度環(huán)比數(shù)據(jù)獲知,從匯改以來(lái),人民幣對(duì)美元月度環(huán)比數(shù)據(jù)一直比較穩(wěn)定,最大幅度不超過(guò)2%,而對(duì)日元、歐元的環(huán)比波動(dòng)則較大,由此說(shuō)明,人民幣對(duì)美元實(shí)際存在另一種軟盯住。因此,美元持續(xù)貶值,人民幣就會(huì)不斷升值。
二、人民幣快速升值對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響
1.對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的影響
根據(jù)貿(mào)易收支理論,一國(guó)貨幣升值在滿足馬歇爾—勒納條件的情況下,會(huì)引起本國(guó)進(jìn)出口商品相對(duì)價(jià)格水平改變,出口商品的外幣計(jì)價(jià)升高,進(jìn)口商品的本幣計(jì)價(jià)降低,從而抑制了出口,促進(jìn)了進(jìn)口。根據(jù)我國(guó)2006年至2008年2月進(jìn)出口月度數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì),在人民幣匯率不斷升值的背景下,我國(guó)月進(jìn)出口額、月進(jìn)出口差額同比都是增加的。由此可以說(shuō)明,人民幣匯率升值對(duì)我國(guó)進(jìn)出口的影響是有限的,至少?gòu)哪壳皝?lái)看是這樣的。但人民幣升值確實(shí)對(duì)我國(guó)某些產(chǎn)品的出口造成很大的沖擊。比如我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品,與國(guó)外相比,我國(guó)出口增長(zhǎng)較快的農(nóng)產(chǎn)品如水產(chǎn)品、蔬菜和水果等勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品,具有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。人民幣升值可能會(huì)使這個(gè)優(yōu)勢(shì)喪失。而且,人民幣升值會(huì)使那些與國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格相差不大的農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口增加。因此,人民幣升值將阻止我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出口增長(zhǎng)的步伐,進(jìn)口將明顯增加,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將造成沖擊,影響農(nóng)民增收。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易可能發(fā)生逆轉(zhuǎn),由順差變成逆差。
2.對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響
二十多年的改革開(kāi)放,一方面極大地促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;另一方面也加大了國(guó)內(nèi)不同地區(qū)之間、行業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間的差距,凸現(xiàn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡。人民幣的快速升值將使資源部分轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)、國(guó)內(nèi)制造業(yè)和農(nóng)業(yè),使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到改善。人民幣升值,通過(guò)相對(duì)價(jià)格效應(yīng),將削弱出口產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力,壓縮了出口產(chǎn)品的利潤(rùn)空間。這樣“兩高一資”產(chǎn)品出口過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭將進(jìn)一步得到抑制;紡織、服裝、鞋類等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口增速將有所放緩,勞動(dòng)密集型企業(yè)要想繼續(xù)保持競(jìng)爭(zhēng)力,將不得不轉(zhuǎn)向開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、提高技術(shù)水平、培育自主品牌等來(lái)提高產(chǎn)品附加價(jià)值,以尋求新的利潤(rùn)來(lái)源;從而促進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。同時(shí)人民幣的升值亦會(huì)通過(guò)相對(duì)價(jià)格效應(yīng),使得資源性產(chǎn)品、關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備進(jìn)口將繼續(xù)較快增長(zhǎng),發(fā)揮進(jìn)口對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。對(duì)于進(jìn)出口重要載體的外商投資企業(yè)而言,盡管人民幣升值使外商投資成本增加,但技術(shù)密集型外資企業(yè)受到的影響遠(yuǎn)小于勞動(dòng)密集型企業(yè),這有利于鼓勵(lì)外資在更大程度上參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程,促使其走高技術(shù)、低消耗、高效益之路,開(kāi)發(fā)更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品,同時(shí)更多地關(guān)注國(guó)內(nèi)市場(chǎng),從而減少我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外貿(mào)的依賴。同時(shí),人民幣升值為企業(yè)技術(shù)進(jìn)步提供了適宜的環(huán)境和土壤。人民幣升值降低了國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)口國(guó)外先進(jìn)設(shè)備、工藝及技術(shù)成本,提高企業(yè)進(jìn)口積極性,快速提升了我國(guó)企業(yè)的技術(shù)水平,這也將促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)升級(jí)。因此,從中長(zhǎng)期看,人民幣升值有利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
3.對(duì)外商直接投資的影響
匯率是影響外商直接投資的重要因素,一國(guó)貨幣匯率變化通過(guò)財(cái)富效應(yīng)、成本效應(yīng)、需求效應(yīng)及風(fēng)險(xiǎn)效應(yīng)對(duì)外商直接投資產(chǎn)生影響,但不同目的、不同形式的外商直接投資受匯率變動(dòng)的影響不同。對(duì)于具有真實(shí)投資目的的外商直接投資,人民幣升值,外幣的購(gòu)買(mǎi)力下降,資產(chǎn)的相對(duì)價(jià)格發(fā)生變化,以外幣計(jì)價(jià)的本國(guó)資產(chǎn)價(jià)格上升、注冊(cè)資本金增加,外資企業(yè)在我國(guó)當(dāng)?shù)刭?gòu)買(mǎi)設(shè)備、廠房等前期投資所需要的啟動(dòng)資金也會(huì)增加。這樣,外國(guó)投資者在我國(guó)的投資成本和經(jīng)營(yíng)成本都會(huì)提高,大大抑制了其在國(guó)內(nèi)的獨(dú)資和并購(gòu)行為。對(duì)已在華投資且“兩頭在外”的外商而言,人民幣快速升值一方面通過(guò)相對(duì)價(jià)格效應(yīng)影響其出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,另一方面通過(guò)進(jìn)口的價(jià)格效應(yīng)降低其產(chǎn)品的成本。因此,對(duì)這一部分外商直接投資來(lái)說(shuō),人民幣快速升值的影響較小。對(duì)已在華投資且“一頭在內(nèi),一頭在外”的外商,其影響又分兩種情況,若原材料依賴于進(jìn)口,成品在國(guó)內(nèi)銷售的,會(huì)通過(guò)降低成本、擴(kuò)大利潤(rùn)從而刺激該類生產(chǎn)的擴(kuò)大;若產(chǎn)品用于出口,原材料在國(guó)內(nèi)采購(gòu),國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲及出口產(chǎn)品價(jià)格的上升會(huì)對(duì)該類外商直接投資起到抑制作用。對(duì)已在華投資且“兩頭都在內(nèi)”的直接投資,由于要素價(jià)格和產(chǎn)品價(jià)格都在上升,其影響也較小。人民幣快速升值對(duì)外商直接投資的利潤(rùn)分配及分配利潤(rùn)的匯出也會(huì)產(chǎn)生影響??偟膩?lái)說(shuō),人民幣快速升值對(duì)未來(lái)外商直接投資起抑制作用。
4.對(duì)物價(jià)水平的影響
理論上,人民幣升值有利于緩解我國(guó)日益加劇的通貨膨脹。人民幣升值通過(guò)影響進(jìn)出口相對(duì)價(jià)格,進(jìn)而降低貨幣供應(yīng)、生產(chǎn)成本、海外收入、預(yù)期等,從而對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)生類似于貨幣政策緊縮的效果,降低國(guó)內(nèi)通脹水平。但在實(shí)踐上,伴隨著人民幣持續(xù)升值,國(guó)內(nèi)物價(jià)水平一直不斷地上漲,在我國(guó)出現(xiàn)了升值和通脹并存的局面。這說(shuō)明人民幣升值對(duì)物價(jià)水平的抑制作用目前并未顯現(xiàn)出來(lái)。當(dāng)然,引起國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲的原因是多方面的,有需求拉動(dòng)的通脹壓力、有供給沖擊的通脹壓力、還有結(jié)構(gòu)性通脹壓力。人民幣升值對(duì)通脹的抑制作用主要體現(xiàn)在減輕輸入性通脹的壓力,但由于成品油等資源品價(jià)格仍未放開(kāi),又加上國(guó)際糧食和大宗商品價(jià)格上漲幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)人民幣升值幅度,這一效應(yīng)被大打折扣。
5.對(duì)就業(yè)的影響
人民幣升值使就業(yè)壓力進(jìn)一步加大。我國(guó)大部分新增就業(yè)機(jī)會(huì)主要集中在沿海一帶的出口導(dǎo)向型企業(yè)和外資企業(yè),而受人民幣升值影響最大的“重災(zāi)區(qū)”恰恰就是這兩類企業(yè)。人民幣升值對(duì)民營(yíng)企業(yè)和外商直接投資企業(yè)的影響,最終將體現(xiàn)在就業(yè)上。另外,人民幣升值還將影響到多個(gè)相關(guān)行業(yè),導(dǎo)致其就業(yè)機(jī)會(huì)的減少。由于人民幣升值,國(guó)外游客來(lái)華旅游成本上升,就會(huì)減少來(lái)華旅游和消費(fèi),這會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等造成沖擊,進(jìn)而影響到這部分的就業(yè)人群。人民幣升值,也會(huì)使進(jìn)口商品大量涌進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),這會(huì)讓國(guó)內(nèi)企業(yè)的部分市場(chǎng)份額被國(guó)外產(chǎn)品占領(lǐng)。這兩個(gè)方面都會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)部分行業(yè)重新洗牌,企業(yè)縮減業(yè)務(wù)甚至面臨破產(chǎn),很多人可能因此失業(yè)。
6.對(duì)金融市場(chǎng)穩(wěn)定的影響
人民幣快速升值給金融市場(chǎng)的穩(wěn)定帶來(lái)潛在的風(fēng)險(xiǎn)。人民幣升值加速了國(guó)際資本的流入,在大幅升值的預(yù)期下,人民幣升值必然吸引大量國(guó)際游資通過(guò)各種途徑流入國(guó)內(nèi)。國(guó)際游資具有規(guī)模大、流動(dòng)快、趨利性強(qiáng)的特點(diǎn)。這將不可避免地導(dǎo)致投機(jī)的盛行,為日后金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩埋下禍根。另外在我國(guó)金融監(jiān)管體系有待進(jìn)一步健全、金融市場(chǎng)發(fā)展相對(duì)滯后,金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理能力薄弱的情況下,金融風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)進(jìn)一步加大,引發(fā)貨幣危機(jī)和金融危機(jī)。在我國(guó)現(xiàn)行的匯率制度下,中央銀行必須斥巨資回收外匯,使得市場(chǎng)流動(dòng)性過(guò)剩。
三、結(jié)論及建議
從上面的分析可知,人民幣升值通過(guò)影響進(jìn)出口、投資、消費(fèi)進(jìn)而對(duì)就業(yè)、物價(jià)水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生極大的影響。這種影響有利有弊,在權(quán)衡利弊的基礎(chǔ)上,采取有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的應(yīng)對(duì)策略是必要的。首先,改變通過(guò)人民幣快速升值來(lái)抑制通貨膨脹的策略措施。實(shí)踐中人民幣升值和通貨膨脹并存的局面可以說(shuō)明寄希望僅依賴人民幣快速升值來(lái)抑制通貨膨脹可能并不現(xiàn)實(shí),相反會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成更大的傷害。從全球的視角,可以發(fā)現(xiàn)通脹正在全球蔓延,飽受通脹之苦的不僅僅是中國(guó),因此,要解決我國(guó)的通貨膨脹問(wèn)題,不應(yīng)只在國(guó)內(nèi)的框架之內(nèi),也不能過(guò)重的依賴人民幣匯率政策,而應(yīng)在更廣的視角下,采取多種的政策措施綜合治理。其次,采取措施引導(dǎo)人民幣升值的預(yù)期。人民幣加速升值縮短了升值預(yù)期的周期,容易引起外資的集中撤離,引發(fā)金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩。上世紀(jì)80年代日本就曾出現(xiàn)游資集中撤離、金融市場(chǎng)遭受重創(chuàng)的實(shí)例,值得我們引以為戒。中國(guó)今天所處的時(shí)期比上世紀(jì)80年代的日本更為敏感,如果市場(chǎng)存在持續(xù)的升值預(yù)期,將造成人民幣資產(chǎn)價(jià)格的非正常上漲,利率不斷下跌,可能陷入日本式的流動(dòng)性陷阱。再次,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)跨境資本流動(dòng)的監(jiān)測(cè)和管理。雖然我國(guó)實(shí)行資本項(xiàng)目下的外匯管制,但熱錢(qián)還是通過(guò)各種途徑進(jìn)入我國(guó),一方面使得我國(guó)國(guó)際收支順差擴(kuò)大,另一方面給人民幣升值帶來(lái)壓力。因此,我國(guó)應(yīng)盡快出臺(tái)有關(guān)的管理辦法,細(xì)化流動(dòng)性資本跨境移動(dòng)的監(jiān)管,必要時(shí)采取跨境資本交易稅和無(wú)息存款準(zhǔn)備金要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)跨境資本流動(dòng)的監(jiān)測(cè)和管理。最后,鼓勵(lì)對(duì)外投資并繼續(xù)完善人民幣匯率形成機(jī)制。鼓勵(lì)并引導(dǎo)資金對(duì)外投資,既可以減輕國(guó)內(nèi)流動(dòng)性過(guò)剩的壓力,又促進(jìn)國(guó)際收支的平衡,降低人民幣快速升值的壓力和預(yù)期。人民幣匯率形成機(jī)制的進(jìn)一步改革是目前經(jīng)濟(jì)條件下的首要選擇。適當(dāng)擴(kuò)大匯率的浮動(dòng)區(qū)間,增加人民幣匯率的彈性。人民幣匯率波幅范圍擴(kuò)大,將會(huì)增加投機(jī)資金的風(fēng)險(xiǎn),使投機(jī)的動(dòng)力減小,從而減少人民幣升值的壓力。
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一、分析人力資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)是一個(gè)人口眾多的國(guó)家,國(guó)土地面積較廣,地區(qū)人口分配不均勻,出現(xiàn)人力資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。例如:我國(guó)京津唐地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,人力資源豐富甚至出現(xiàn)剩余的人力資源,在京津唐地區(qū)尋找職位較難,而我國(guó)西部地區(qū),例如:新疆等地,由于海拔高,空氣稀薄,日溫差較大,不適應(yīng)人類生活,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,該地區(qū)人口總量少,且有眾多留守老人,人口老齡化嚴(yán)重,導(dǎo)致我國(guó)西部地區(qū)缺乏人力資源,阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。再加上,我國(guó)不重視缺乏人力資源地區(qū)的發(fā)展,導(dǎo)致全國(guó)人力資源分配更加不均勻,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方越發(fā)達(dá),經(jīng)濟(jì)落后的地方越落后。
二、人力資源
1.人力資源概念
人力資源從廣義上講,是一個(gè)社會(huì)具有體力勞動(dòng)能力和智力勞動(dòng)能力的人的集合,而狹義上講,是社會(huì)團(tuán)體中能夠生產(chǎn)產(chǎn)品的人力,這就是人力資源。人力資源有分為兩類,一種是數(shù)量型的人力資源,一種是質(zhì)量型的人力資源。數(shù)量型的人力資源指的是具有體力勞動(dòng)人員的總和,質(zhì)量型人力資源指的是勞動(dòng)人員具備知識(shí)素養(yǎng)、科學(xué)技術(shù)、勞動(dòng)技能等人員的總和。其中數(shù)量型人力資源和社會(huì)物質(zhì)資料生產(chǎn)相適應(yīng),當(dāng)人力資源超出社會(huì)物質(zhì)資料的生產(chǎn),會(huì)消耗大量生產(chǎn)產(chǎn)品,且剩余的人力資源無(wú)法就業(yè),阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而質(zhì)量型人力資源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的根本動(dòng)力。
2.人力資源特點(diǎn)
(1)能動(dòng)性:由于人具有主觀意識(shí),有目的,有計(jì)劃地對(duì)客觀世界進(jìn)行改造活動(dòng)。(2)再生性:人力資源屬于可再生資源,人力資源中個(gè)體不斷更新。(3)持續(xù)性:人力資源在生產(chǎn)過(guò)程中不斷增強(qiáng)自身能力,是一項(xiàng)持續(xù)的工作。(4)社會(huì)性:人力資源從社會(huì)中來(lái),再到社會(huì)中去,收到一定的文化、價(jià)值觀念、行為方式的影響。(5)時(shí)效性:首先,人力資源有一定年齡限制,其次,社會(huì)對(duì)人力資源的要求使與時(shí)俱進(jìn)的。
三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展就是指地區(qū)間在經(jīng)濟(jì)上交往密切,相互促進(jìn),相互學(xué)習(xí),相互依賴,實(shí)現(xiàn)發(fā)展上關(guān)聯(lián)互動(dòng),最終達(dá)到各區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)穩(wěn)步發(fā)展。在我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展工作重點(diǎn)是:東西部經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)關(guān)系,沿海和內(nèi)地經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)關(guān)系。
四、如何實(shí)現(xiàn)人力資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)
1.國(guó)家制定相應(yīng)政策
國(guó)家制定相應(yīng)政策,鼓勵(lì)勞動(dòng)人員和人才向西部地區(qū)遷移,給予一定優(yōu)惠政策,開(kāi)發(fā)西部地區(qū)企業(yè)發(fā)展,設(shè)置眾多就業(yè)崗位,吸引經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)過(guò)剩人力資源,既能補(bǔ)充西部地區(qū)人力資源,又能緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)壓力問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)人力資源全方位利用。此外,該類政策能夠促進(jìn)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)文化交流,互相學(xué)習(xí),相互促進(jìn),實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.增強(qiáng)人力資源的綜合素質(zhì)
企業(yè)注重對(duì)人力綜合素質(zhì)的培養(yǎng),我國(guó)人力資源中農(nóng)民占1/3,人力資源的數(shù)量較多但是質(zhì)量較差,因此,用人企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)人員的培訓(xùn),使勞動(dòng)人員不僅具有體力勞動(dòng)能力,而且具備知識(shí)素養(yǎng)和科技技能,稱為全方位復(fù)合型人才,西部地區(qū)的人力資源數(shù)量雖少但是質(zhì)量上升,實(shí)現(xiàn)“以一抵十”。
3.勞動(dòng)人員加強(qiáng)自身教育
勞動(dòng)人員不盲從,遷向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),而是要熱愛(ài)本地區(qū),重視地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。勞動(dòng)人員要加強(qiáng)自身能力,不僅具有體力勞動(dòng)能力,而且增強(qiáng)相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能,時(shí)時(shí)刻刻學(xué)習(xí),增強(qiáng)綜合素質(zhì),為地區(qū)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的人力資源。
五、總結(jié)
1.人力資源對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的巨大貢獻(xiàn)
“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”由一句鏡花水月的空話,短短幾十年間變成了實(shí)在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)秘訣,人力資源的合理應(yīng)用對(duì)我國(guó)近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。各地區(qū)改革發(fā)展方式,將人力資源作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)之后,紛紛嘗到甜頭,開(kāi)始大規(guī)模調(diào)整對(duì)人才的培養(yǎng)、吸引和利用方式。人力資源對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用是毋庸置疑的,筆者認(rèn)為這種推動(dòng)作用主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是創(chuàng)新高精尖技術(shù)。作為企業(yè)運(yùn)營(yíng)的秘訣,絕對(duì)的掌握高精尖技術(shù),通過(guò)技術(shù)壟斷實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)壟斷的方法是經(jīng)久不衰的。而壟斷技術(shù)的前提就是要得到掌握技術(shù)的人力資源。因此人力資源對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)首先體現(xiàn)在對(duì)高精尖技術(shù)的掌握。通過(guò)技術(shù)研發(fā)推出高科技產(chǎn)品,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是掌握專業(yè)技術(shù)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)高級(jí)技工人才每年短缺達(dá)數(shù)十萬(wàn)之重。掌握了高級(jí)技工人才就能夠制造出高質(zhì)量的產(chǎn)品。通過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量的對(duì)比,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中擊敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,獲得利潤(rùn)。這種掌握專業(yè)技術(shù)的人力資源對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng),早期并不被各地所重視。各地方政府往往以爭(zhēng)奪高精尖技術(shù)人才為首要目的。近年來(lái),隨著專業(yè)技術(shù)人才的逐漸緊缺,地方政府才開(kāi)始轉(zhuǎn)變觀念,培養(yǎng)掌握專業(yè)技術(shù)的人力資源。三是對(duì)人力資源的培養(yǎng)。教育是培養(yǎng)高質(zhì)量人力資源最有效的途徑。因此,各地對(duì)人力資源的培養(yǎng)從未放松。這種利用本地人力資源“自培養(yǎng)”的方式周期短、資耗低,見(jiàn)效快。所以某種程度上將抓住了教育性人力資源就保證了人力資源的持續(xù)性,對(duì)人力資源素質(zhì)的不斷提升和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
2.人力資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性
隨著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,單一利用資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)代早已一去不復(fù)返。僅就我國(guó)的現(xiàn)狀來(lái)看,人口眾多、資源稀少是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。但如果能夠合理的利用我國(guó)的人口優(yōu)勢(shì),那么人口優(yōu)勢(shì)就會(huì)變成人力資源的優(yōu)勢(shì),進(jìn)而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,以浙江為例,浙江地處中國(guó)東南沿海長(zhǎng)江三角洲南翼,省內(nèi)土地面積10.55萬(wàn)平方公里,土地資源并不占優(yōu)勢(shì),但浙江卻是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍的省份之一,據(jù)統(tǒng)計(jì),人均居民可支配收入近幾十年來(lái)占全國(guó)首位,在獨(dú)占鰲頭的重要關(guān)口,如何保持目前經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì),并利用好省內(nèi)5000多萬(wàn)的人口,將人口優(yōu)勢(shì)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢(shì)也就成了非常關(guān)鍵的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)GDP常數(shù),專業(yè)技術(shù)人員占工作人員的比例做OLS回歸性分析,得出DW值為0.14。DW值說(shuō)明GDP的值與專業(yè)技術(shù)人員占工作人員的比例有著直接的關(guān)系。也就是說(shuō),提高專業(yè)技術(shù)人員在從業(yè)人員中的比例對(duì)GDP的增加有著直接的關(guān)系??梢哉f(shuō)要保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),就必須要保證專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量。同樣,我們不難得出結(jié)論,在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)增長(zhǎng),對(duì)人力資源培養(yǎng)的投入增加以后必然會(huì)導(dǎo)致高精尖人才和專業(yè)技術(shù)人員的增加。這反過(guò)來(lái)又會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生促進(jìn)作用。由上面的分析我們可以看到,人力資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著很強(qiáng)的相互促進(jìn)作用,可謂存續(xù)相依,不可分割。這就是人力資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性最好的證明。
3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人力資源培養(yǎng)的政策建議
針對(duì)人力資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的協(xié)調(diào)性關(guān)系,以區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康良好發(fā)展為基礎(chǔ),以培養(yǎng)人才促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)效發(fā)展為目標(biāo),本文對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與人力資源培養(yǎng)提出以下幾點(diǎn)政策建議:
一、注重本地高校人力資源的培養(yǎng)與利用,提高人力資源數(shù)量和質(zhì)量。以浙江省為例,在擁有全國(guó)知名的浙江大學(xué)的同時(shí),也要發(fā)展其他985、211等重點(diǎn)高校。這些高校是本區(qū)域人力資源培養(yǎng)的重要基地和教育基礎(chǔ)。政府應(yīng)當(dāng)完善人才培養(yǎng)機(jī)制,均衡人才就業(yè)機(jī)會(huì),為本區(qū)域自培養(yǎng)的人力資源創(chuàng)造合適的就業(yè)崗位,減少人力資源流失。高校也應(yīng)根據(jù)區(qū)域人力資源需求,合理調(diào)整教學(xué)內(nèi)容,使人力資源能夠在本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一展所長(zhǎng)。
二、加快吸引外來(lái)人力資源。人力資源長(zhǎng)效戰(zhàn)略的形成,僅靠本地人力資源的培養(yǎng)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。受區(qū)域限制、學(xué)科限制、平臺(tái)限制等,本地區(qū)的人力資源開(kāi)發(fā)不可能滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此必須要加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人力資源的吸引,重視高端人才的引進(jìn)。而加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提供良好的就業(yè)發(fā)展平臺(tái)是吸引外來(lái)人力資源的根本途徑。政府應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè),為外來(lái)人才提供發(fā)揮才能的機(jī)會(huì),才能有利于優(yōu)秀人才的集聚和脫穎而出。同時(shí),還要加強(qiáng)人力資源的管理,深化人事制度的改革。各地區(qū)人力資源匯集必然對(duì)管理帶來(lái)很大的壓力。在學(xué)習(xí)先進(jìn)的人力資源管理模式之外,人力資源管理模式還要與本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配,才能真正做到人力資源人盡其才。
三、加快第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。傳統(tǒng)重工業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)主要依靠資本投入作為產(chǎn)能增長(zhǎng)和利潤(rùn)提高的方式。而二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則主要依靠人力資源優(yōu)勢(shì)。而第一產(chǎn)業(yè)的高能耗、低輸出、高污染等問(wèn)題日益凸顯,加大了各地政府縮減第一產(chǎn)業(yè)的決心。在我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,要把握發(fā)展關(guān)鍵,加快培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。各地區(qū)政府也要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,增加二、三產(chǎn)業(yè)比重,為優(yōu)秀的人力資源提供更多的就業(yè)崗位。
一、影響游泳競(jìng)技運(yùn)動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的基本問(wèn)題
1.競(jìng)技運(yùn)動(dòng)效益和運(yùn)動(dòng)員成材率低。競(jìng)技運(yùn)動(dòng)效益和運(yùn)動(dòng)員成材率低是制約游泳后備人才可持續(xù)發(fā)展的直接原因。我國(guó)運(yùn)動(dòng)員成材率低是事實(shí),有研究表明,我國(guó)競(jìng)技體育隊(duì)伍每年要投入4000多名運(yùn)動(dòng)員才能產(chǎn)出1個(gè)世界冠軍。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,多少年來(lái),我國(guó)競(jìng)技體育的發(fā)展是一種建立在高投入,低產(chǎn)出,高淘汰率的基礎(chǔ)之上的粗放型發(fā)展模式。這種高投資,高風(fēng)險(xiǎn),低成材率的社會(huì)存在直接決定了社會(huì)和人們對(duì)競(jìng)技體育的態(tài)度。因此,高淘汰率的粗放型發(fā)展模式不符合競(jìng)技體育在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的運(yùn)作規(guī)律,影響了社會(huì)、家庭。和個(gè)人對(duì)競(jìng)技體育的積極參與態(tài)度,自然也就影響了競(jìng)技體育的可持續(xù)發(fā)展。
2.隊(duì)員綜合能力低下,就業(yè)無(wú)保障?,F(xiàn)行的專業(yè)競(jìng)技體制,保障無(wú)力,隊(duì)員綜合能力低下,就業(yè)難,就業(yè)無(wú)保障,成為制約競(jìng)技游泳后備人才可持續(xù)發(fā)展的根本原因?,F(xiàn)行競(jìng)技訓(xùn)練體制是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立起來(lái)的專業(yè)競(jìng)技體制和“一條龍”,“三級(jí)訓(xùn)練網(wǎng)”存在著制約運(yùn)動(dòng)員綜合能力全面發(fā)展的種種弊端。如運(yùn)動(dòng)員文化水平低下,職業(yè)技術(shù)專業(yè)化,競(jìng)技體育成材率低。使得許多退役或中途被淘汰的運(yùn)動(dòng)員很難在當(dāng)今社會(huì)尋找自己的生存立足點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育后,改變了過(guò)去考大學(xué)走獨(dú)木橋模式的精英教育的格局后,能上大學(xué)接受更好的教育則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)人的全面發(fā)展的一項(xiàng)基本要求。而且,由于“一條龍”體制高端運(yùn)動(dòng)員退役安置難,使得青少年后備力量面臨人才短缺的困境。因此,由結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換,機(jī)制轉(zhuǎn)軌,利益調(diào)整和觀念轉(zhuǎn)變的社會(huì)轉(zhuǎn)型是造成對(duì)“專業(yè)競(jìng)技體制”和“一條龍”業(yè)余訓(xùn)練體制下招生難的問(wèn)題出現(xiàn)是其根本的社會(huì)學(xué)原因。
同時(shí),在現(xiàn)行競(jìng)技體制下,特別是在競(jìng)技體校這一環(huán)節(jié)中,還存在生活配套設(shè)施不到位,學(xué)校的硬件,環(huán)境差,運(yùn)動(dòng)員伙食補(bǔ)貼不能全部到位,生活條件與營(yíng)養(yǎng)得不到保證,加重家長(zhǎng)負(fù)擔(dān);運(yùn)動(dòng)員的激勵(lì)機(jī)制不夠,限制了青少年參加與訓(xùn)練的積極性等因素。
二、分析與討論
1.運(yùn)動(dòng)員選拔制度問(wèn)題?,F(xiàn)行的運(yùn)動(dòng)員選拔制度,不適合青少年特別是少年兒童,十來(lái)歲甚至不滿十歲的孩子就進(jìn)了體校,上級(jí)訓(xùn)練組織來(lái)選拔隊(duì)員時(shí),只看專項(xiàng)成績(jī)和運(yùn)動(dòng)員發(fā)展?jié)摿?,并沒(méi)有對(duì)文化知識(shí)的要求。因此,各級(jí)少體校不重視孩子的文化學(xué)習(xí),孩子們也不關(guān)心自己的文化學(xué)習(xí)成績(jī)。在少體校呆上三年五載之后,輸送到高一級(jí)訓(xùn)練組織的(少數(shù))雖算好,但也耽誤了長(zhǎng)知識(shí)的好時(shí)光;被淘汰的孩子(多數(shù)),既在競(jìng)技運(yùn)動(dòng)方面無(wú)所成就,又荒廢了文化課的學(xué)習(xí)。
2.運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽制度問(wèn)題。現(xiàn)行的競(jìng)賽制度,特別是青少年運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽有許多弊端,主要表現(xiàn)三個(gè)方面。一是把比賽成績(jī)和名次作為后備人才的惟一選拔條件,其結(jié)果是導(dǎo)致“拔苗助長(zhǎng)”盛行,破壞了運(yùn)動(dòng)員成長(zhǎng)的正常規(guī)律。二是對(duì)教練員的獎(jiǎng)勵(lì)方面,比賽獲獎(jiǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于輸送人才的獎(jiǎng)勵(lì)。其結(jié)果是影響了基層抓好基礎(chǔ)訓(xùn)練和向上一級(jí)輸送的積極性。三是因?qū)Τ煽?jī)和名次的過(guò)分追求,加之發(fā)放資金的不合理性及誘惑力,致使人們冒險(xiǎn)給運(yùn)動(dòng)員使用藥物。這些都是嚴(yán)重影響了競(jìng)技體育的可持續(xù)性發(fā)展。
3.對(duì)教練員的評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)政策問(wèn)題。對(duì)基層教練員(包括對(duì)基礎(chǔ)體育主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo))的評(píng)價(jià)和對(duì)教練員、運(yùn)動(dòng)員的獎(jiǎng)勵(lì)政策對(duì)競(jìng)技體育的發(fā)展起著重要的導(dǎo)向作用。雖然在各級(jí)體校教練員的職稱評(píng)聘時(shí),要求向上一級(jí)輸送多少名運(yùn)動(dòng)員,但評(píng)上個(gè)中級(jí)教練或者高級(jí)教練又有多大實(shí)惠?在對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo),對(duì)教練員的評(píng)價(jià)過(guò)程中,輸送人才和比賽拿金牌孰重孰輕?最優(yōu)秀的后備人才不向上輸送,而作為“自留地”,搖錢(qián)樹(shù),到處比賽掙獎(jiǎng)金。這些都是評(píng)價(jià)制度的問(wèn)題,是機(jī)制問(wèn)題的結(jié)果。
4.現(xiàn)行體校競(jìng)技管理體制問(wèn)題。現(xiàn)行體?!爸匚漭p文”的指導(dǎo)思想影響著運(yùn)動(dòng)員的成材。青少年兒童正處于身體發(fā)育和運(yùn)動(dòng)素質(zhì)發(fā)展的高峰期,同時(shí)也正值系統(tǒng)掌握文化知識(shí)的黃金時(shí)期。青少年運(yùn)動(dòng)員既要學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),又要抓住運(yùn)動(dòng)員素質(zhì)訓(xùn)練的大好時(shí)光。由于人的精力是有限的,就在客觀上形成了文化學(xué)習(xí)和運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的矛盾。在粗放的選材模式下,加之不科學(xué)的競(jìng)賽制度的引導(dǎo),基層的競(jìng)技體育管理人員和教練員的急功近利,重運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練輕文化學(xué)習(xí)也就是“情理之中”了,也就有了60%以上的家庭不愿讓孩子從事運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練的原因是怕影響孩子的文化學(xué)習(xí)。訓(xùn)練實(shí)踐表明,并非任何一個(gè)孩子都可以通過(guò)多年系統(tǒng)訓(xùn)練后成為優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的,如果被淘汰后沒(méi)有一定的文化基礎(chǔ)和其他方面的技能,將會(huì)大大減少他們的發(fā)展機(jī)會(huì)。即使那些將來(lái)能夠成為優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的也會(huì)因其文化知識(shí)水平太低,限制他們的運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平的進(jìn)一步提高。因此,不管孩子們的發(fā)展前景如何,在抓好訓(xùn)練的同時(shí),絕不能忽視他們的文化學(xué)習(xí)。否則,必將影響競(jìng)技體育的可持續(xù)發(fā)展。
三、我國(guó)競(jìng)技體育可持續(xù)發(fā)展的基本對(duì)策
1.樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的競(jìng)技體育的指導(dǎo)思想??沙掷m(xù)發(fā)展理論已不再僅僅是一種經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的理論。社會(huì)實(shí)踐變革總是以人的思想意識(shí)的變革個(gè)為先導(dǎo),只要更新觀念,樹(shù)立競(jìng)技體育可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想,扎扎實(shí)實(shí)深化競(jìng)技體育的改革,而不是只掛在口頭上的改革,才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)競(jìng)技體育的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
2.改革目前競(jìng)技體育后備人才的選拔制度和業(yè)余體校辦學(xué)模式。運(yùn)動(dòng)員選拔制度與其他任何選拔制度一樣,起著指揮棒的作用。改革目前的青少年運(yùn)動(dòng)員選拔制度,可從以下兩個(gè)方面著手。一方面加試文化課,對(duì)達(dá)不到同年齡階段孩子文化水準(zhǔn)的最基本要求者不予選拔。只有這樣,才能糾正重武輕文的思想,才能處理好運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練與文化學(xué)習(xí)的矛盾;也只有這樣,才能使社會(huì)和家庭放心地支持孩子們投入到競(jìng)技運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練中來(lái),保證競(jìng)技體育發(fā)展的可持續(xù)性。另一方面,應(yīng)考慮改革目前青少年業(yè)余體校的辦學(xué)模式,把業(yè)余體校辦到縣級(jí),市級(jí),省級(jí)的重點(diǎn)小學(xué),初中,高中里面去,使孩子們?cè)诮邮鼙容^系統(tǒng)的運(yùn)動(dòng)的同時(shí),生活在一個(gè)濃厚文化氣息的氛圍之中。這樣,既符合以人為本的教育思想,也有利于青少年運(yùn)動(dòng)員全面素質(zhì)的提高,包括科學(xué)知識(shí)和人文素質(zhì)等。
3.改革目前的青少年運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽制度。運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽制度是運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)過(guò)程中的杠桿。改革不利于培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員的競(jìng)賽制度,建立和完善與人才培養(yǎng)規(guī)律相吻合的競(jìng)賽制度,才能使競(jìng)技運(yùn)動(dòng)人才的培養(yǎng)沿著健康的道路持續(xù)發(fā)展。首先在競(jìng)賽內(nèi)容上要全面,應(yīng)包括身體形態(tài)技能,運(yùn)動(dòng)素質(zhì),專項(xiàng)技術(shù),專項(xiàng)成績(jī)和科學(xué)文化知識(shí)。其次,確定比賽名次時(shí),采用綜合評(píng)定的方法,不單看比賽結(jié)果,根據(jù)年齡確定各項(xiàng)比賽內(nèi)容的權(quán)重。對(duì)于小學(xué)和縣級(jí)少體校(13歲以下)的學(xué)生,主要看其身體條件,反應(yīng)能力(神經(jīng)系統(tǒng)符合專項(xiàng)要求)的和基本技術(shù)的規(guī)范化程度。對(duì)于高中和省級(jí)少體校(17歲以上)的學(xué)生,則應(yīng)重點(diǎn)看其專項(xiàng)身體素質(zhì),技術(shù)的有效性和實(shí)用性級(jí)戰(zhàn)術(shù)配合意識(shí)等。
4.構(gòu)建有利于競(jìng)技后備人才培養(yǎng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,建立合理的獎(jiǎng)勵(lì)制度。正確的評(píng)價(jià)與合理的獎(jiǎng)勵(lì),既有導(dǎo)向性又有激勵(lì)性。對(duì)肩負(fù)培養(yǎng)后備人才重任的單位和教練的評(píng)價(jià),總的指導(dǎo)思想應(yīng)該是強(qiáng)化輸送人才,淡化比賽名次。輸送人才不外乎數(shù)量和質(zhì)量,在評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重上,重要質(zhì)量,輸送高質(zhì)量的人才,要加權(quán)。在注重質(zhì)量的基礎(chǔ)上再看數(shù)量。可把比賽級(jí)別分為國(guó)際大賽(包括奧運(yùn)會(huì),世界杯,世錦賽),一般國(guó)際比賽(包括世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和洲際比賽)和全國(guó)大比賽三檔。把成績(jī)水平分為破記錄拿金牌,獲獎(jiǎng)牌和獲前8名三檔。各檔的權(quán)重一定要拉開(kāi)距離。根據(jù)綜合評(píng)分對(duì)各級(jí)教練員形成最終評(píng)價(jià),該提升晉級(jí)的就提升晉級(jí)。同時(shí),國(guó)家和省市不僅要對(duì)獲得突出成績(jī)的運(yùn)動(dòng)員和現(xiàn)任教練員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),還要對(duì)輸送單位層層獎(jiǎng)勵(lì),且獎(jiǎng)勵(lì)額要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)低級(jí)別比賽的獎(jiǎng)金數(shù)額,以資鼓勵(lì)教練員特別是基層教練員科學(xué)選拔,科學(xué)訓(xùn)練,把重點(diǎn)放在為國(guó)家輸送人才上。只有這樣才能把最優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員選拔到高一級(jí)的訓(xùn)練組織,防止把優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員當(dāng)作“自留地”的現(xiàn)象發(fā)生,從而保證我國(guó)競(jìng)技體育后備人才源源不斷,為我國(guó)競(jìng)技體育的可持續(xù)發(fā)展性奠定雄厚的人才基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:綠色經(jīng)濟(jì);社會(huì)責(zé)任;問(wèn)題探討
一、企業(yè)社會(huì)責(zé)任的理論分析
企業(yè)社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)在追求利潤(rùn)最大化的同時(shí),通過(guò)企業(yè)制度和企業(yè)行為所體現(xiàn)的對(duì)員工,商業(yè)伙伴,客戶,消費(fèi)者,社區(qū),國(guó)家履行的各種積極義務(wù)和責(zé)任,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。著名管理學(xué)家德魯克也指出;“企業(yè)的目的必須在企業(yè)本身之外,更確切的講,企業(yè)的目的必須在社會(huì)之中,因?yàn)楣ど唐髽I(yè)是社會(huì)的一種器官?!睆闹?我們可以認(rèn)識(shí)到企業(yè)財(cái)富來(lái)自社會(huì)財(cái)富再分配,企業(yè)壯大離不開(kāi)社會(huì)的支持,企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行離不開(kāi)與員工同步的發(fā)展。因?yàn)?員工是企業(yè)的細(xì)胞,保證企業(yè)更好更快發(fā)展,就要提高員工的積極性,培育積極向上的價(jià)值觀和社會(huì)責(zé)任感,使全體員工的個(gè)人利益與企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合,達(dá)到企業(yè),員工,社會(huì)共贏的局面。
二、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)與企業(yè)社會(huì)責(zé)任的意義
現(xiàn)在,人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到:人類是自然界生命演化到一定階段的產(chǎn)物。人類需要通過(guò)新陳代謝與環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)和能量交換,與自然界保持平衡關(guān)系。人類環(huán)境系統(tǒng)是相互作用和相互制約的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和改造自然的活動(dòng)必須不超過(guò)兩個(gè)界限:從自然界取出的各種資源,不應(yīng)超過(guò)自然界的再生增殖能力;向自然環(huán)境中排放的廢棄物,不應(yīng)超過(guò)環(huán)境的自凈能力。人類不應(yīng)以耗竭資源、破壞生態(tài)和污染環(huán)境的方式來(lái)追求發(fā)展,當(dāng)代人不應(yīng)為了自己的發(fā)展而對(duì)后代人的發(fā)展和需要能力構(gòu)成危害。必須尋求一條人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源相互協(xié)調(diào)的、既能滿足當(dāng)代人的需求而又不對(duì)滿足后代人需求的能力構(gòu)成危害的可持續(xù)發(fā)展道路。
(一)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),企業(yè)責(zé)無(wú)旁貸
由于我國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的高投入、高消耗、高污染、低效益的外延粗放式的經(jīng)營(yíng)方式,造成了日益沉重的資源與環(huán)境壓力,使經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和諧發(fā)展,是時(shí)代賦予中國(guó)企業(yè)的重大歷史任務(wù),更是企業(yè)家責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任和使命。在推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中,國(guó)外企業(yè)已走在了前面,探索出了諸多有益經(jīng)驗(yàn),我國(guó)企業(yè)應(yīng)積極借鑒、迎頭趕上,為中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展作積極貢獻(xiàn)。
(二)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),企業(yè)面臨良機(jī)
綠色經(jīng)濟(jì)是關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念與模式的全方位、深層次變革。伴隨綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,包括生態(tài)環(huán)保、新材料、新能源應(yīng)用等一大批新型綠色產(chǎn)業(yè)將迅速崛起,低碳技術(shù)將蓬勃發(fā)展,這無(wú)疑將為企業(yè)帶來(lái)新的市場(chǎng)機(jī)遇與成長(zhǎng)空間。而且,綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念在企業(yè)內(nèi)部的生根發(fā)芽,也必然構(gòu)成企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與自主創(chuàng)新的強(qiáng)大動(dòng)力,推進(jìn)企業(yè)積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)粗放的經(jīng)營(yíng)模式,走可持續(xù)發(fā)展之路。因此,能否緊緊把握住綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流帶來(lái)的歷史性機(jī)遇,不僅決定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量,也決定了企業(yè)自身的發(fā)展成敗。
(三)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),企業(yè)大有可為
綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)的強(qiáng)力支撐。應(yīng)積極探索以綠色發(fā)展帶動(dòng)綠色投資、以綠色投資帶動(dòng)綠色生產(chǎn)、以綠色生產(chǎn)帶動(dòng)綠色消費(fèi)的發(fā)展新模式,引導(dǎo)資源配置向清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域流動(dòng),努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
三、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇
企業(yè)作為社會(huì)財(cái)富的重要?jiǎng)?chuàng)造者,其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不僅僅是為了維持自身的生存和發(fā)展,同時(shí)也應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)全社會(huì)共同利益。但近年來(lái),許多企業(yè)為了追逐短期的利益,忽視甚至逃避社會(huì)責(zé)任,導(dǎo)致假冒偽劣泛濫、產(chǎn)品質(zhì)量低劣、環(huán)境污染嚴(yán)重、員工利益受損等諸多社會(huì)問(wèn)題,有些甚至成為影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要因素,企業(yè)社會(huì)責(zé)任日漸引發(fā)公眾的關(guān)注。
(一)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的推進(jìn)是社會(huì)發(fā)展的必然要求
當(dāng)西方國(guó)家的企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)如火如荼之時(shí),我國(guó)的一些企業(yè)卻仍然為追求利潤(rùn)而喪失基本的商業(yè)道德,頻頻發(fā)生的食品安全恐慌、“民工荒”、特大礦難事故以及嚴(yán)重的環(huán)境污染等事件,使人們對(duì)“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”、提高企業(yè)“公民”責(zé)任的呼聲日益高漲。時(shí)至今日,企業(yè)社會(huì)責(zé)任已不是企業(yè)可做可不做的小事,而是企業(yè)不可回避的話題,推進(jìn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任已成為我國(guó)和諧社會(huì)發(fā)展的必然要求。
科學(xué)發(fā)展強(qiáng)調(diào)以人為本,強(qiáng)調(diào)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人的發(fā)展的平衡以及人與自然的和諧。企業(yè)社會(huì)責(zé)任的核心內(nèi)涵和基本理念,正是對(duì)和諧社會(huì)和科學(xué)發(fā)展觀精神實(shí)質(zhì)的詮釋和體現(xiàn)。
世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家也紛紛從國(guó)家立法、行業(yè)規(guī)范、企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系等不同層面,對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任進(jìn)行了明確的規(guī)定與扎實(shí)的實(shí)踐。美國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)委員會(huì)(1971)發(fā)表的《商事公司的社會(huì)責(zé)任》報(bào)告中,列舉了多達(dá)58種旨在促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的行為,并要求公司付諸實(shí)施。
我國(guó)在這一方面做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,并且,我國(guó)已有法律法規(guī)之中,在企業(yè)法、公司法等市場(chǎng)主體法中缺乏一種原則性的、宣示性的規(guī)定,沒(méi)有明確不同的企業(yè)形態(tài)的市場(chǎng)主體承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的范圍。這樣的評(píng)價(jià)體系已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)和要求,也不利于我國(guó)企業(yè)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是企業(yè)自身發(fā)展的必然選擇
推動(dòng)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,并非只是社會(huì)發(fā)展的需求,對(duì)企業(yè)自身的發(fā)展而言也有著至關(guān)重要的意義。西方許多企業(yè)把履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)好公民形象的條件,并且將企業(yè)社會(huì)責(zé)任作為一個(gè)制度化、規(guī)范化的管理體系,有明確的計(jì)劃、專門(mén)的負(fù)責(zé)部門(mén)、一定的經(jīng)費(fèi)保障和可操作的規(guī)范化的管理程序。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,美國(guó)約有60%、歐洲約有一半的大型公司設(shè)有專門(mén)的倫理機(jī)構(gòu)和倫理主管,負(fù)責(zé)處理各種利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)行為提出的質(zhì)疑,使用各種社會(huì)責(zé)任履行計(jì)劃、系統(tǒng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、科學(xué)決策機(jī)制和執(zhí)行程序與控制系統(tǒng)等手段來(lái)確保企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行。
強(qiáng)調(diào)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,有利于企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。當(dāng)今世界,企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力正在由單純的硬實(shí)力向硬、軟兩種實(shí)力協(xié)調(diào)并重的方向轉(zhuǎn)變。軟實(shí)力,主要表現(xiàn)為企業(yè)社會(huì)公信力、品牌影響力、產(chǎn)業(yè)凝聚力和供應(yīng)鏈控制力等。擁有這些能力的企業(yè),在資源配置、開(kāi)拓市場(chǎng)、獲得貿(mào)易機(jī)會(huì)、低成本融資等方面會(huì)處于優(yōu)勢(shì)地位,而這些都是與企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行分不開(kāi)的。這就要求企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任的同時(shí),依靠人才、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)來(lái)提高企業(yè)的效益,不能再走勞動(dòng)密集型和資金密集型的老路。樹(shù)立良好的企業(yè)形象,獲得美譽(yù)度和信任度,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
四、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)做法
國(guó)外企業(yè)的實(shí)踐表明,推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,利國(guó)利民利己。我們欣喜地看到,近年來(lái),越來(lái)越多的中過(guò)企業(yè)積極投身于綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并取得了一定成效。然而,由于歷史和實(shí)踐的局限性,我國(guó)企業(yè)在促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面仍處于起步和探索階段,與歐美先進(jìn)企業(yè)相比,仍存在不小的差距。為此,我國(guó)企業(yè)可著重在以下方面做出不懈努力:
(一)覆傳統(tǒng)理念,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式
從通用電氣的“綠色創(chuàng)想”戰(zhàn)略到本田公司的“綠色事業(yè)整體觀”,從IBM的“綠色創(chuàng)新工程”到日立的“超級(jí)環(huán)保工廠”,國(guó)際先進(jìn)企業(yè)非常注重發(fā)揮理念在促進(jìn)自身綠色發(fā)展方面的引導(dǎo)作用。我國(guó)企業(yè)只有覆傳統(tǒng)展理念,加快轉(zhuǎn)變外延粗放式的經(jīng)營(yíng)方式,才能真正走上綠色發(fā)展道路。
(二)強(qiáng)化環(huán)境管理,落實(shí)節(jié)能排
據(jù)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),近5年來(lái)我國(guó)環(huán)境污染事故年均發(fā)生1000起以上,每年由此造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1.5億元,給人民生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境品質(zhì)造成巨大損害。加環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理,堅(jiān)決落實(shí)節(jié)能排,不僅是企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要手段,更是其防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展的內(nèi)在要求。
(三)增自主創(chuàng)新,加快產(chǎn)品升級(jí)
這既是企業(yè)促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑,也是自身實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的必由之路。世界知名的綜合性制造企業(yè)美國(guó)3M公司積極開(kāi)發(fā)綠色環(huán)保產(chǎn)品,從毫不起眼的便條紙到指示牌上的反光涂料,從玻璃隔熱帖膜到電視增亮膜,3M公司已研制出數(shù)萬(wàn)種綠色環(huán)保產(chǎn)品,其中,僅電視增亮膜每年可為全球節(jié)省575億度電,受到了市場(chǎng)的廣泛歡迎。
(四)倡導(dǎo)低碳辦公,營(yíng)造綠色氛圍
招行在綠色低碳運(yùn)營(yíng)方面進(jìn)行了積極探索。號(hào)召企業(yè)努力做到節(jié)約水電、雙面列印、下班熄燈、最低室溫、爬樓運(yùn)動(dòng)等,要求各部門(mén)、各單位在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中真正做到低碳、環(huán)保、節(jié)能。
(五)加強(qiáng)國(guó)際交流,借鑒外經(jīng)驗(yàn)
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