公共安全論文精選(九篇)

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第1篇：公共安全論文范文

（1）影響儲(chǔ)配站安全的主要因素有：儲(chǔ)配設(shè)備與工藝、電氣安全、防火防爆措施、內(nèi)部布置、建(構(gòu))筑物、自然災(zāi)害和周邊環(huán)境等；燃?xì)夤艿佬孤兜闹饕蚴峭饬ζ茐?、腐蝕、地面沉降、管材缺陷、操作失誤、自然災(zāi)害等，其中外力破壞是主要原因；影響調(diào)壓站安全的主要因素有：建(構(gòu))筑物、調(diào)壓設(shè)施可靠性、安全防護(hù)和通風(fēng)設(shè)施、自然災(zāi)害和周邊環(huán)境等。

（2）燃?xì)鈶?yīng)用系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)因素。主要包括由于室內(nèi)管道閥門老化、腐蝕，膠管老化、脫落、損壞，外部機(jī)械撞擊，使用不安全灶具（無回火安全防爆裝置和熄火保護(hù)裝置），誤操作，自殺和犯罪導(dǎo)致的火災(zāi)、爆炸和人員中毒事故。

2燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)公共安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系

根據(jù)以上風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果可知，在城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)的流程上首先要保證氣源系統(tǒng)供給安全、輸配系統(tǒng)安全以及應(yīng)用系統(tǒng)安全。在建立城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)公共安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系時(shí)，還應(yīng)增加保障各流程安全的綜合安全管理水平的考核以及外界環(huán)境對(duì)系統(tǒng)影響程度的考核。因此，將城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估指標(biāo)劃分為五大部分，四個(gè)層次，見下表。

3燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)公共安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系應(yīng)用

3.1某城市燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)概況

某城市燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)現(xiàn)有3個(gè)門站、3個(gè)儲(chǔ)配站、280多個(gè)調(diào)壓站，民用用戶180萬(wàn)戶，商服用戶8000戶，管線總長(zhǎng)度約5000km，燃?xì)夤芫W(wǎng)采用環(huán)狀管網(wǎng)形式供氣，管線分為高壓、次高壓、中壓和低壓管線，市區(qū)均采用埋地敷設(shè)。為預(yù)防事故采取了一系列安全保障措施，例如媒體長(zhǎng)期性免費(fèi)宣傳、暴露有獎(jiǎng)活動(dòng)、企業(yè)強(qiáng)制保險(xiǎn)和家庭建議保險(xiǎn)相結(jié)合、有計(jì)劃管網(wǎng)改造、加強(qiáng)安全巡檢和24小時(shí)客服等。

3.2指標(biāo)權(quán)重的確定

結(jié)合對(duì)本城市燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、管理咨詢及專家訪談情況，利用層析分析法，確定各指標(biāo)權(quán)重。

4結(jié)束語(yǔ)

第2篇：公共安全論文范文

安全教育方式的探討

1.安全教育的內(nèi)容和形式

目前，很多項(xiàng)目部安全教育方式主要是對(duì)施工規(guī)范、操作規(guī)程、法律法規(guī)等書面教程采取照本宣讀這種枯燥而嚴(yán)肅的教育方式，工人進(jìn)場(chǎng)教育也是流于形式，授課者講得枯燥無味，聽課者更是心不在焉，甚至是心生抵觸，這種教育方式往往事倍功半。如何轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育模式，采取有效方式吸引聽課者，使其真正將授課內(nèi)容記在心里，用在實(shí)處，重點(diǎn)還在于安全教育的內(nèi)容與形式的轉(zhuǎn)變。

安全教育的內(nèi)容即為安全課程的設(shè)置，它決定著安全教育的方向及理念，是提高工人安全意識(shí)的重要保證。課程的設(shè)置建議多以指導(dǎo)如何識(shí)別危險(xiǎn)源、針對(duì)危機(jī)的處理辦法為主（也可適當(dāng)增加些生活中健康常識(shí)以增加聽課者的興趣），同時(shí)針對(duì)不同的工種、施工階段、季節(jié)等因素課程內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)應(yīng)有所不同。授課者事前應(yīng)多做準(zhǔn)備，特別是針對(duì)自身項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)易出現(xiàn)的安全隱患、不良安全行為等提前考慮，結(jié)合相關(guān)安全事例，并配以豐富圖片。授課方式建議以課堂問答等互動(dòng)方式或者多媒體方式為主。

采取課堂問答這種互動(dòng)方式的，授課者應(yīng)盡量使用生動(dòng)幽默的語(yǔ)言組織課程，對(duì)要表達(dá)的內(nèi)容可先提問，采取引導(dǎo)的方式讓聽課者明白相關(guān)知識(shí)，增加聽課者活躍度，提高人員聽課效率；當(dāng)采取多媒體的教育方式時(shí)，建議課題設(shè)置多以安全事故案例為主，配以豐富的事故現(xiàn)場(chǎng)圖片，這種直覺性恐怖圖片能夠大大地喚起聽課者對(duì)不良安全行為及安全隱患的認(rèn)識(shí)，對(duì)類似情況的出現(xiàn)有著較好的預(yù)防與警示作用。

2.安全教育的鞏固

一般人的記憶會(huì)隨著時(shí)間的推移而減退，因此安全教育應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行，時(shí)間間隔宜控制在15～20天，并應(yīng)針對(duì)不同的工種開設(shè)不同的課程，課程時(shí)間不宜過長(zhǎng)，一般控制在1h以內(nèi)（過長(zhǎng)的課程設(shè)置會(huì)減弱聽課者的注意力）。課程設(shè)置時(shí)間段宜為清晨或晚上，對(duì)于晚上開設(shè)課程的，有條件的在課程結(jié)束后可放映電影等娛樂性節(jié)目，增加工人對(duì)于聽課的期待值。

安全教育應(yīng)與安全演練結(jié)合?，F(xiàn)在很多安全演練空洞而籠統(tǒng)，往往只針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的防火、生命救助等設(shè)置演練內(nèi)容，并沒有起到與安全教育相結(jié)合的效果。建議對(duì)于平常的安全演練可結(jié)合相關(guān)課程內(nèi)容增加對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的識(shí)別、自我防護(hù)、危機(jī)下的自我救助、互助等內(nèi)容，讓理論結(jié)合實(shí)際，加深工人對(duì)課程的理解，提高自我安全意識(shí)。

安全教育的企業(yè)支持

安全教育知識(shí)涉及面廣且具有很強(qiáng)的專業(yè)性，僅僅靠項(xiàng)目部自身力量編制安全課程是不現(xiàn)實(shí)的。

施工企業(yè)作為項(xiàng)目部的支撐應(yīng)依托企業(yè)的整體優(yōu)勢(shì)結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)編制相關(guān)教學(xué)課程，研究制定切實(shí)可行的安全教育方式，定期對(duì)項(xiàng)目部的安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高個(gè)人素質(zhì)，進(jìn)而帶動(dòng)項(xiàng)目部安全教育水平的提高。企業(yè)安全管理部門還應(yīng)時(shí)時(shí)關(guān)注各區(qū)域建筑市場(chǎng)的變化，掌握項(xiàng)目部安全管理中出現(xiàn)的新情況、新問題及時(shí)調(diào)整課程內(nèi)容，適應(yīng)情況變化，提高安全教育的針對(duì)性。

第3篇：公共安全論文范文

“安全文化”這一術(shù)語(yǔ)最早由國(guó)際核安全顧問組（InternationalNuclearSafetyAdvisoryGroup，INSAG）于1986年在前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站泄漏事故總結(jié)報(bào)告中提出。報(bào)告分析稱，該起事故是由不良的安全文化和安全氛圍導(dǎo)致的。之后，學(xué)術(shù)界發(fā)表了許多對(duì)安全文化的定義，但到目前為止對(duì)于其定義仍未達(dá)成共識(shí)。國(guó)際上比較權(quán)威、流行的是國(guó)際核設(shè)施安全顧問委員會(huì)對(duì)安全文化的定義：即安全文化是個(gè)人或組織的價(jià)值觀、態(tài)度、認(rèn)知、勝任力和行為模式的產(chǎn)物，它決定了組織的健康和安全管理的承諾、風(fēng)格和效率[1]。對(duì)于全行業(yè)來講，安全文化既是個(gè)人問題，涉及個(gè)人態(tài)度和行為模式，同時(shí)還與組織的管理體制有關(guān)。對(duì)建筑業(yè)來講，建設(shè)工程具有環(huán)境動(dòng)態(tài)多變、項(xiàng)目參與方眾多、項(xiàng)目組織臨時(shí)性強(qiáng)、具有較強(qiáng)的目標(biāo)導(dǎo)向性等特點(diǎn)，F(xiàn)ang等[2]在文獻(xiàn)研究和個(gè)人經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對(duì)建設(shè)工程安全文化做出了以下解釋：建設(shè)工程安全文化是建設(shè)工程項(xiàng)目部不同參與方的個(gè)人和集體的態(tài)度、信仰、價(jià)值觀、行為方式和標(biāo)準(zhǔn)的混合體，建設(shè)工程安全文化在項(xiàng)目運(yùn)行的環(huán)境中形成并隨著項(xiàng)目的實(shí)施而發(fā)展。這是目前對(duì)于建設(shè)工程安全文化較為全面、清晰的定義與解釋。然而，建設(shè)工程安全文化的定義僅僅從概念上強(qiáng)調(diào)了人的態(tài)度、觀念和行為模式的重要性，對(duì)于如何將建設(shè)工程安全文化的理論應(yīng)用于定量研究和實(shí)證研究還有待于進(jìn)一步探討。

2建設(shè)工程安全文化理論模型的提出

考慮到建筑行業(yè)本身的內(nèi)在特殊性，對(duì)建設(shè)工程安全文化的理論研究也更為復(fù)雜。因此，學(xué)者們提出了一系列的理論模型，期望從模型要素的構(gòu)成和相互關(guān)系上來揭示建設(shè)工程安全文化的內(nèi)涵。Geller[3]提出全面安全文化模型（TotalSafetyCultureModel），將安全管理、安全文化和技術(shù)三者聯(lián)系起來，并包含了人、技術(shù)、組織和安全之間的相互作用。在該模型中，將“人的因素”、“行為因素”和“環(huán)境因素”作為安全文化的基本框架以此描述安全文化的構(gòu)成。但是，該模型并沒有對(duì)這3個(gè)因素之間的關(guān)系進(jìn)行研究?；贐andura的相互決定論，Cooper[4]提出安全文化交互模型（ReciprocalSafetyCultureModel）。該模型包括主觀的心理因素、實(shí)際的安全行為以及客觀的環(huán)境/情景特征3個(gè)要素，主觀的心理因素可以通過安全氛圍調(diào)查問卷來評(píng)估，實(shí)際的安全行為可以通過行為觀察并對(duì)比行業(yè)安全行為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來評(píng)估，客觀的環(huán)境/情景特征可以通過審查安全管理系統(tǒng)來評(píng)估。通過這3個(gè)測(cè)量方法，分別對(duì)安全文化的3個(gè)構(gòu)成要素進(jìn)行定量研究。相比Geller[3]的全面安全文化模型，Cooper[4]的交互模型對(duì)原有的因素進(jìn)行了定義，在原來的環(huán)境因素中增加了安全管理體系中的情景因素，并且承認(rèn)這3個(gè)構(gòu)成因素之間存在著相互作用。這是安全文化理論研究的經(jīng)典模型，為建設(shè)工程安全文化交互模型的提出奠定了理論基礎(chǔ)。在全面安全文化模型和安全文化交互模型的基礎(chǔ)上，Choudry等[5]提出適用于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的建設(shè)工程安全文化模型（TheModelofConstructionSafetyCulture）。相比前兩個(gè)模型，Choudry等提出的安全文化模型把安全氛圍、安全行為和安全管理系統(tǒng)作為3個(gè)研究指標(biāo)，這3個(gè)指標(biāo)既可以單獨(dú)也可以組合起來進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)，以此對(duì)建設(shè)工程組織的安全文化進(jìn)行多層次定量分析。由此，對(duì)于安全文化的探索既可以通過研究安全氛圍、安全行為、安全管理系統(tǒng)這3個(gè)因素的分別作用，也可以通過研究它們之間的相互作用來進(jìn)行，這為建設(shè)工程安全文化的研究提供了新的思路。但是，由于模型本身的建立并沒有強(qiáng)調(diào)對(duì)于建設(shè)工程特點(diǎn)的研究，這限制了模型在建設(shè)工程上的直接應(yīng)用。

Fang等[2]提出了適用于建設(shè)項(xiàng)目的安全文化交互模型（SafetyCultureInteractionModel），見圖2。相較于之前的理論模型，該模型的提出綜合考慮了建設(shè)項(xiàng)目組織臨時(shí)性強(qiáng)、項(xiàng)目參與方眾多、具有較強(qiáng)的目標(biāo)導(dǎo)向性、環(huán)境動(dòng)態(tài)多變等特點(diǎn)，體現(xiàn)出建設(shè)項(xiàng)目最為重要的3個(gè)參與方：業(yè)主、承包商和分包商在建設(shè)項(xiàng)目安全行為形成和發(fā)展過程中的交互動(dòng)態(tài)性，將認(rèn)知、行為和環(huán)境作為建設(shè)項(xiàng)目安全文化的架構(gòu)，在每一構(gòu)成因素中均涉及管理層面和工人層面的態(tài)度、信仰、價(jià)值觀和行為方式的分析，并且可以概擴(kuò)性地描述建設(shè)項(xiàng)目組織的安全文化嵌入組織運(yùn)轉(zhuǎn)過程和安全管理系統(tǒng)的方式。此外，通過選取新加坡的鐵路項(xiàng)目和高速公路項(xiàng)目案例，驗(yàn)證了SCI理論模型在實(shí)際建設(shè)項(xiàng)目中的有效性。雖然，SCI模型仍存在一些局限性，但其所得出的實(shí)際研究方法和研究結(jié)論，為建設(shè)項(xiàng)目安全文化的研究提供了理論框架，對(duì)于建筑業(yè)安全文化的實(shí)證研究有很大的意義。

3建設(shè)工程安全文化內(nèi)涵

3.1安全氛圍

Zohar[6]最早使用安全氛圍的概念，描述了工人對(duì)特定時(shí)間下組織環(huán)境中安全的看法和態(tài)度。對(duì)安全氛圍這一概念，學(xué)術(shù)界大致有兩類看法：一類學(xué)者認(rèn)為，安全氛圍是IASAG于1988年提出安全文化構(gòu)成因素的一個(gè)子類[4，6，9，13]；另一類學(xué)者則認(rèn)為，可以通過對(duì)安全氛圍的測(cè)量來反映實(shí)際安全文化。對(duì)于第二種觀點(diǎn)，很多研究學(xué)者并不認(rèn)同，以Cooper[4]為代表，他認(rèn)為安全氛圍調(diào)查不能體現(xiàn)安全文化概念復(fù)雜性及多元性，因此無法全面地反映安全文化。對(duì)于安全氛圍的測(cè)量方法，大多數(shù)研究采用的是調(diào)查（調(diào)查問卷或結(jié)構(gòu)化訪談）的方式，但是不同行業(yè)對(duì)于安全氛圍的研究維度卻存在著很大的差異。Flin等[7]對(duì)18份不同行業(yè)的安全氛圍報(bào)告進(jìn)行研究指出，各行業(yè)最常用的6個(gè)“主題詞”來研究安全氛圍：管理（72%）、風(fēng)險(xiǎn)（67%）、安全管理系統(tǒng)（67%）、工作壓力（33%）、工作能力（33%）以及安全規(guī)程。本文在文獻(xiàn)閱讀的基礎(chǔ)上，梳理出有代表性的建筑業(yè)安全氛圍維度研究，見表1。通過分析和總結(jié)可以得出，不同學(xué)者研究得出的建筑業(yè)安全氛圍維度具有很強(qiáng)的共性，這也從某種程度上反映出建筑業(yè)安全氛圍維度的穩(wěn)定性。由此可見，對(duì)于同一個(gè)行業(yè)而言，探索一個(gè)共同的安全氛圍維度是可行的。但是，對(duì)于不同的研究對(duì)象和研究目的，研究者應(yīng)科學(xué)、合理地選取安全氛圍維度，以此保證安全氛圍調(diào)查的可信性和有效性。

3.2安全行為

大多數(shù)學(xué)者對(duì)于安全行為的研究主要關(guān)注安全參與行為和安全遵守行為兩個(gè)方面[9，13]。測(cè)量安全行為的方法通常是自陳法和觀察法，也就是所謂的主觀指標(biāo)測(cè)量和客觀指標(biāo)測(cè)量。針對(duì)目前大多數(shù)研究學(xué)者對(duì)安全行為測(cè)量所采用的自陳法存在偏差較大的問題，通過經(jīng)專門培訓(xùn)的觀察員對(duì)實(shí)際的安全行為進(jìn)行觀察，能夠更加客觀地反映實(shí)際情況，因此越來越受到學(xué)者的關(guān)注。對(duì)安全行為的分析主要基于行為安全理論（BehaviorBasedSafety，BBS）和計(jì)劃行為理論（TheoryofPlannedBehavior，TPB）?；贐BS管理方法，設(shè)計(jì)BBS在建設(shè)項(xiàng)目中的實(shí)施流程，可以測(cè)量并提高安全行為。該程序一個(gè)重要特性在于其輸出的數(shù)學(xué)性質(zhì)，根據(jù)BBS程序給出的安全行為分?jǐn)?shù)，可以對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全行為狀況有一個(gè)清楚的了解并以此作為基準(zhǔn)來改進(jìn)員工的行為[5]?；赥PB理論，開發(fā)不安全行為因果關(guān)系模型（CausationModelofUnsafeBehaviors），可以作為因果分析的工具來調(diào)查不安全行為的產(chǎn)生原因，特別是管理因素方面的原因。從另一方面來說，在建設(shè)項(xiàng)目中應(yīng)用因果關(guān)系模型進(jìn)行因果分析，有助于BBS程序在建設(shè)項(xiàng)目中的實(shí)施并獲得持續(xù)性的安全行為提高效果[2]。

3.3安全管理系統(tǒng)

安全管理系統(tǒng)提供了一個(gè)對(duì)安全表現(xiàn)進(jìn)行計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)督、審查的系統(tǒng)過程，以此評(píng)價(jià)安全文化模型中的環(huán)境因素。一個(gè)建筑施工安全管理系統(tǒng)一般包括安全政策及其目標(biāo)、安全標(biāo)準(zhǔn)及其目標(biāo)、工作計(jì)劃和組織、應(yīng)用和一般性操作實(shí)踐、監(jiān)測(cè)、反饋和審核、糾正措施、再次審查以及持續(xù)改進(jìn)[5]。在此系統(tǒng)中，包括所有用于現(xiàn)場(chǎng)操作安全管理的政策、目標(biāo)、角色、責(zé)任、崗位職責(zé)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、交流、過程、步驟、工具、數(shù)據(jù)和文件。并且，可以通過建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)特定的安全計(jì)劃對(duì)工人的作業(yè)環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過安全管理體系對(duì)安全文化的環(huán)境特征進(jìn)行審查。

4安全氛圍與安全行為的關(guān)系

基于對(duì)建設(shè)工程安全文化內(nèi)涵的總結(jié)和分析，就安全氛圍、安全行為和安全管理系統(tǒng)這3個(gè)方面，對(duì)安全氛圍和安全行為的關(guān)系的認(rèn)識(shí)與理解，是研究建設(shè)工程安全文化的關(guān)鍵，也是學(xué)者們亟于解決的問題。近些年，研究學(xué)者們已經(jīng)意識(shí)到安全氛圍對(duì)安全行為有積極的作用。通過構(gòu)建一個(gè)積極的安全氛圍，可以顯著提高員工的安全行為，進(jìn)而有效降低事故發(fā)生率，提高組織的安全績(jī)效。目前，學(xué)術(shù)界對(duì)安全氛圍和安全行為的關(guān)系研究主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法論證安全氛圍對(duì)安全行為的作用。很多研究者已經(jīng)通過實(shí)證研究證明了安全氛圍對(duì)安全行為的預(yù)測(cè)作用，并把安全氛圍稱作是安全行為的“預(yù)測(cè)器”（Predictor）。例如，Mohamed[10]通過結(jié)構(gòu)方程模型檢驗(yàn)了施工現(xiàn)場(chǎng)安全氛圍維度和安全工作行為的關(guān)系，證實(shí)了安全工作行為是安全氛圍的結(jié)果。其中，管理層對(duì)安全的重視、非懲罰性安全辦法會(huì)促進(jìn)員工間對(duì)于安全問題更加自由、開放的溝通，以此形成一個(gè)積極的安全氛圍，并進(jìn)一步提高工人對(duì)安全工作的積極性和主動(dòng)性。

（2）尋找安全氛圍對(duì)安全行為產(chǎn)生影響的中介變量。Neal等[13]通過對(duì)組織氛圍與個(gè)體行為關(guān)系的實(shí)證研究，得出安全氛圍通過知識(shí)和動(dòng)機(jī)這兩個(gè)內(nèi)在變量對(duì)員工安全行為的影響作用。此外，他還指出知識(shí)更多的是影響安全參與這一行為，而動(dòng)機(jī)更多的是影響安全遵守。然而，目前學(xué)術(shù)界關(guān)于安全氛圍對(duì)安全行為的影響機(jī)理研究較少，這仍有待于進(jìn)一步研究。

（3）建立安全氛圍評(píng)價(jià)指標(biāo)。很多研究者試圖從安全氛圍和安全行為的關(guān)系出發(fā)，研究安全氛圍各個(gè)因子之間的權(quán)重關(guān)系，以此建立安全氛圍的評(píng)價(jià)指標(biāo)。對(duì)此，一些研究者做出了嘗試[9，10，14]，盡管迄今未成功建立起建筑業(yè)的安全氛圍評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，但是以安全氛圍和安全行為關(guān)系的研究為出發(fā)點(diǎn)，是探索安全氛圍各因子權(quán)重系數(shù)的一個(gè)可行途徑[14]。同時(shí)，一些研究也發(fā)現(xiàn)，安全氛圍與安全行為間的關(guān)系不僅僅體現(xiàn)在安全氛圍對(duì)安全行為的作用，反過來，安全行為也會(huì)影響到安全氛圍的形成。例如，工人的安全服從行為和參與行為能促進(jìn)良好的安全氛圍的形成，進(jìn)而影響個(gè)體的安全意識(shí)和行為動(dòng)機(jī)[13]。因此，通過對(duì)員工在安全行為上進(jìn)行引導(dǎo)，將有助于提高他們對(duì)于安全問題的重視和認(rèn)識(shí)，進(jìn)而形成一個(gè)積極的組織安全氛圍。目前，一些學(xué)者已經(jīng)意識(shí)到了安全行為對(duì)安全氛圍的作用，提出未來的研究方向是安全氛圍和安全行為的相互作用。

5結(jié)語(yǔ)

（1）在建筑業(yè)，積極的安全文化對(duì)于減少事故發(fā)生率，提高安全績(jī)效等方面有著重要的意義。建設(shè)工程安全文化的內(nèi)容包括安全氛圍、安全行為和安全管理系統(tǒng)3個(gè)要素，安全氛圍反映了主觀的心理因素，安全行為反映了實(shí)際的安全工作行為，安全管理系統(tǒng)反映了客觀的環(huán)境/情景特征，它們之間存在著相互作用，共同構(gòu)成安全文化的范圍。

（2）安全氛圍、安全行為和安全管理系統(tǒng)各有其特定的測(cè)量方式。大多數(shù)學(xué)者對(duì)于安全氛圍的測(cè)量采用調(diào)查的方式，針對(duì)管理層的調(diào)查以結(jié)構(gòu)化訪談的形式為主，對(duì)工人的調(diào)查以結(jié)構(gòu)化調(diào)查問卷的方式為主；對(duì)安全行為的研究可以通過應(yīng)用BBS和TPB理論，設(shè)計(jì)具體的BBS流程，結(jié)合不安全行為因果關(guān)系模型，以此分析不安全行為產(chǎn)生原因中的管理因素，并有助于在建設(shè)項(xiàng)目中實(shí)現(xiàn)BBS程序?qū)Π踩袨榈臏y(cè)量和提高作用；通過安全管理系統(tǒng)對(duì)安全表現(xiàn)進(jìn)行計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)督、審查等系統(tǒng)過程，以此測(cè)量建設(shè)項(xiàng)目組織的管理環(huán)境，并且，通過項(xiàng)目具體現(xiàn)場(chǎng)安全計(jì)劃（例如，施工方案）可以測(cè)量建設(shè)項(xiàng)目工人的作業(yè)環(huán)境。

（3）通過對(duì)建筑業(yè)安全氛圍維度研究的總結(jié)和梳理可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)者常用的安全氛圍維度為：管理層的關(guān)注、監(jiān)督和支持、制度和規(guī)范、員工的參與、溝通、工作壓力、風(fēng)險(xiǎn)、安全施工的能力8個(gè)因素。由此看出，建筑業(yè)安全氛圍維度具有一定程度上的穩(wěn)定性，探索建筑業(yè)共同的安全氛圍維度這一研究方向在理論上是可行的。

（4）目前有很多學(xué)者已經(jīng)證實(shí)了安全氛圍對(duì)安全行為有積極的作用，以安全氛圍和安全行為關(guān)系的研究為出發(fā)點(diǎn)，是探索安全氛圍各因子權(quán)重系數(shù)的一個(gè)可行途徑，為建立建設(shè)工程安全氛圍評(píng)價(jià)指標(biāo)體系提供了一個(gè)有價(jià)值的研究方向。但是對(duì)于諸如安全氛圍對(duì)安全行為的影響機(jī)理、安全氛圍與安全行為的相互作用等問題，仍有待于未來進(jìn)一步研究。

第4篇：公共安全論文范文

建設(shè)工程監(jiān)理單位依照國(guó)家的法律、行政法規(guī)、有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程承包合同對(duì)承包工程的施工單位在施工工程質(zhì)量、施工工期、建設(shè)資金使用三個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)理和控制，他代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。建設(shè)工程監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位組織好圖紙會(huì)審和施工組織設(shè)計(jì)的審批，監(jiān)督施工單位認(rèn)真執(zhí)行，其對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)理，主要體現(xiàn)在對(duì)原材料、構(gòu)件及設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行控制以及對(duì)分部、分項(xiàng)工程的質(zhì)量進(jìn)行控制。建設(shè)監(jiān)理單位的監(jiān)理工作是保證施工質(zhì)量的一個(gè)有效措施，也是我國(guó)建筑市場(chǎng)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的必要條件，因此，施工單位與建設(shè)監(jiān)理單位在工作上的密切配合，可以保證施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

2對(duì)建筑施工質(zhì)量的管理與控制措施

2.1施工質(zhì)量的控制要點(diǎn)

建筑工程的施工質(zhì)量控制應(yīng)遵循以下幾方面，首先要嚴(yán)格的按照?qǐng)D紙上的要求進(jìn)行施工指導(dǎo)，施工之前應(yīng)該對(duì)圖紙進(jìn)行認(rèn)真的研究，對(duì)施工過程中可能出現(xiàn)的問題全面、準(zhǔn)確地預(yù)見，從而有助于及時(shí)的采取有效措施解決，并根據(jù)實(shí)際的施工情況進(jìn)行圖紙的合理優(yōu)化。其次，對(duì)施工材料的質(zhì)量應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的管控，這是確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，原材料以及半成品都應(yīng)該按照工程項(xiàng)目質(zhì)量建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選購(gòu)，對(duì)于材料的型號(hào)、使用日期以及質(zhì)量保證書等都嚴(yán)格查看，并合理的保管那些易燃易爆的危險(xiǎn)材料，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。最后，就是對(duì)建筑施工中主要環(huán)節(jié)的管控，施工人員應(yīng)該嚴(yán)格的遵守安全施工準(zhǔn)則進(jìn)行操作，要選用具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)的人員，監(jiān)理人員要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控，不僅要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤操作，還要能夠?qū)κ┕と藛T進(jìn)行正確的指導(dǎo)。

2.2施工質(zhì)量的管理控制措施

作者結(jié)合實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)建筑工程的施工質(zhì)量管理控制措施進(jìn)行總結(jié)，主要包括以下幾個(gè)方面。其一，施工質(zhì)量的管理控制要采取技術(shù)復(fù)核的方式，并增強(qiáng)一些隱蔽性的工程的驗(yàn)收工作，也就是說，采用現(xiàn)代化的技術(shù)對(duì)一些建筑材料及半成品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，還包括高層建筑的標(biāo)高是否在規(guī)定的范圍內(nèi)。另一方面，施工質(zhì)量的管理控制還不能忽視隱蔽性的工程，例如，電纜、樁基、鋼筋、管線以及保溫層等各種細(xì)小部位的施工，這些環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題可能給整個(gè)建筑工程帶來極為嚴(yán)重的影響。其二，可以通過抽查的方式對(duì)生產(chǎn)的產(chǎn)成品進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，尤其是防水材料、混凝土水泥等，不僅要按照我國(guó)的規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)參數(shù)的測(cè)試，在必要的時(shí)候還可以通過試水試驗(yàn)和通球試驗(yàn)來確保建筑工程的質(zhì)量。其三，采取班組自檢策略，就是借助事前控制對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行管理，最近幾年，我國(guó)建筑市場(chǎng)的發(fā)展速度非常快，施工質(zhì)量控制必須滿足時(shí)展的需求，必要的質(zhì)量評(píng)定還是非常重要的，通過班組的自檢能夠更好的實(shí)現(xiàn)建筑工程的社會(huì)化。最后，控制建筑工程的施工成本，在確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡可能的減少成本的投入，這就要求監(jiān)理部門提升質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)，完善質(zhì)量保障機(jī)制，從而更好的進(jìn)行建筑工程的施工質(zhì)量管理控制工作。

3建筑安全生產(chǎn)的管理與控制措施

3.1完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度

要想從根本上實(shí)現(xiàn)建筑工程的安全生產(chǎn)就應(yīng)該建立健全安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，在施工之前對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的檢查，無論是機(jī)械設(shè)備還是水電供應(yīng)，都應(yīng)該嚴(yán)格的把好安全生產(chǎn)這一關(guān)，只有做好施工前的準(zhǔn)備工作才能夠有備無患，最大限度的避免危險(xiǎn)的發(fā)生，實(shí)際上，我國(guó)出現(xiàn)過很多例建筑施工安全事故，事故的原因是多方面的，我們也在不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，因此，施工單位一定要意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，通過采取一些防護(hù)性的措施，例如雨季多發(fā)的工期內(nèi)，要設(shè)置防坍塌和滑坡的防護(hù)欄，修建施工便道，以便于在發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)施工人員能及時(shí)撤離，夏季和冬季也要做好解暑和防滑等措施。最近幾年，我國(guó)的施工技術(shù)不斷的完善，一些先進(jìn)的施工設(shè)備也極大的提高施工的安全系數(shù)，一些漏電保護(hù)裝置、吊車以及通信裝置的安裝不僅提高了施工人員的工作效率，也極大的提高了建筑工程的質(zhì)量。

3.2建立安全責(zé)任制度

施工單位應(yīng)依據(jù)《建筑法》第36條規(guī)定“建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針”，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的管理制度。安全第一、預(yù)防為主，體現(xiàn)了國(guó)家在建筑安全生產(chǎn)過程中“以人為本”的理念，不僅對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力和勞動(dòng)者的權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，還高度的重視了安全生產(chǎn)，由此可見建筑工程的安全生產(chǎn)在管理活動(dòng)中所占據(jù)的重要地位。安全生產(chǎn)責(zé)任制度不僅包括行政部門建立的安全監(jiān)管體系，還包括參與建筑活動(dòng)的設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)等，尤其是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理更是影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。建筑施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該將安全責(zé)任制度落到實(shí)處，每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要有專門的負(fù)責(zé)人，一旦發(fā)生突發(fā)事件可以進(jìn)行有條不紊的管理和控制，建筑企業(yè)的內(nèi)部也要嚴(yán)格的遵循生產(chǎn)管理?xiàng)l例，讓每位員工都有極大的工作熱情，安全生產(chǎn)的責(zé)任機(jī)制要層層管控，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以身作則，并實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲制度。

3.3加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)

建筑工程企業(yè)要對(duì)施工人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)，施工人員不僅要掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，還要對(duì)施工流程和技術(shù)操作熟練掌握，同時(shí)，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置危險(xiǎn)標(biāo)語(yǔ)，增強(qiáng)警示效果，要配備專門的安全監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能存在的危險(xiǎn)進(jìn)行檢查。另一方面，當(dāng)?shù)氐恼约敖ㄖ髽I(yè)自身都要加強(qiáng)在安全生產(chǎn)方面的資金投入，不要認(rèn)為這增加了生產(chǎn)成本，實(shí)際上是對(duì)建筑工程質(zhì)量的必要保障，在施工人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方面，在安全防護(hù)措施的配備方面，以及有關(guān)安全生產(chǎn)的用品、設(shè)備和視覺可識(shí)別系統(tǒng)上的投入都要相應(yīng)的增加，包括標(biāo)牌、規(guī)章、標(biāo)語(yǔ)等安全警示品，總之，安全的重要性怎樣強(qiáng)調(diào)都不為過，安全生產(chǎn)的理念要根植在每一位施工人員心中，從而推動(dòng)建筑工程安全生產(chǎn)的順利運(yùn)行。

4結(jié)束語(yǔ)

第5篇：公共安全論文范文

1.1施工方案

20家子鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案由以下幾個(gè)部分組成:

1)工程由朝陽(yáng)縣水利勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì)進(jìn)行設(shè)計(jì)，如涉及設(shè)計(jì)變更，由朝陽(yáng)縣水利局提出后，根據(jù)實(shí)際情況給出解決方案。

2)朝陽(yáng)縣水利局人飲處對(duì)供水工程進(jìn)行監(jiān)督管理，包括施工進(jìn)度及施工隊(duì)伍管理，協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，確保工程順利開展。

3)二十家子鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)供水工程的建設(shè)及自籌資金，并協(xié)調(diào)管路鋪設(shè)、配電等問題，如管路穿越各種障礙，高、低壓線路架設(shè)等。

4)施工單位由朝陽(yáng)縣水利局人飲處和二十家子鎮(zhèn)政府共同商定，確保施工質(zhì)量和進(jìn)度。不同分項(xiàng)工程可選擇不同施工隊(duì)伍，各分項(xiàng)工程施工前，由建設(shè)單位和施工單位簽訂合同，實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，具體由甲乙雙方共同商定。

5)監(jiān)理單位負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督控制。

1.2施工進(jìn)度

朝陽(yáng)縣二十家子鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程根據(jù)工程的特點(diǎn)和實(shí)際情況，工程施工于2009年4月開工，11月16日竣工通水，具體安排如下:水源工程4月19日—5月10日;管溝開挖、管網(wǎng)安裝、管溝回填4月19日—5月30日;泵房、辦公樓及院墻4月21日—10月15日;輸配電及機(jī)泵安裝4月6日—6月1日;管網(wǎng)打壓試驗(yàn)及驗(yàn)收10月15—11月15;正式供水11月16。

2.3施工技術(shù)要求

1.3.1水源井工程

在打井前，對(duì)井址應(yīng)進(jìn)行物探找水，根據(jù)探測(cè)結(jié)果，確定是否需鉆井，鉆井深度、孔徑及壁管、濾水管及成井工藝滿足設(shè)計(jì)要求，要打完整井并做抽水試驗(yàn)。

1.3.2管網(wǎng)施工

管網(wǎng)開挖安裝按設(shè)計(jì)管線方向先放線，后開挖，溝底要平直，開挖深度必須保證埋管后管頂距地面1.5m以上，以防凍漲。管道連接，管材為PVC塑料管采用工程膠承插連接，PE管用管件件螺紋連接，進(jìn)戶立管采用彎頭、管箍、內(nèi)接、閘閥、水嘴、水表等絲扣纏麻連接。管道回填，分兩次進(jìn)行，第一次回填厚度大約30cm的松土，避免回填磚頭、石塊、瓦塊等硬質(zhì)物質(zhì)，防止砸破管身，等打壓試水管道沒有漏水問題后在進(jìn)行回填完。

1.3.3土建工程

施工時(shí)除應(yīng)滿足設(shè)計(jì)本身的要求外，還要按專項(xiàng)施工驗(yàn)收規(guī)范要求施工。

1.3.4輸配電工程

工程按“電氣裝置安裝工程與驗(yàn)收”規(guī)范進(jìn)行。施工中要按照設(shè)計(jì)要求和國(guó)家有關(guān)規(guī)定施工，施工單位不得擅自改變，如需要改變時(shí)，需和設(shè)計(jì)部門取得商議，經(jīng)同意后方可變更，施工單位要精心組織，優(yōu)質(zhì)施工，爭(zhēng)取創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。

1.3.5管路通過特殊地形的處理

本次設(shè)計(jì)涉及管路跨越軍用光纜和公路，軍用光纜為光纜，距地面1.5m，而設(shè)計(jì)管路溝需開挖1.7m深，為了保證光纜在供水運(yùn)行時(shí)不受影響，保證埋管頂部與光纜底部距離≥50cm，底坡坡比≤1∶100。當(dāng)管路溝開挖到光纜保護(hù)區(qū)位置時(shí)應(yīng)提前通知其管理部門，由朝陽(yáng)縣水利局人飲處及二十家子政府共同和光纜管理部門協(xié)商，管路溝開挖時(shí)光纜管理部門必須在場(chǎng)，人工試探開挖，避免破壞光纜?？绻穯栴}可由朝陽(yáng)縣水利局人飲處及二十家子政府和交通部門協(xié)商，開挖回填后恢復(fù)原路面。本次設(shè)計(jì)不涉及管路跨越較深溝壑，實(shí)際坡度較大的也可根據(jù)地形按管路頂距地面1.5m的要求沿坡挖填。

2工程管理

2.1建設(shè)期管理

2.1.1組織管理

為了加強(qiáng)二十家子鎮(zhèn)供水工程建設(shè)期間的管理，縣政府成立了二十家子鎮(zhèn)供水工程指揮部，由副縣長(zhǎng)任總指揮，成員單位有水利局、財(cái)政局、發(fā)改委、國(guó)土局、建設(shè)局、農(nóng)電局、衛(wèi)生局、交通局、林業(yè)局、物價(jià)局和二十家子鎮(zhèn)，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在二十家子鎮(zhèn)政府，二十家子鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任。各成員單位職責(zé)是:水利局負(fù)責(zé)工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工技術(shù)指導(dǎo)工作;財(cái)政局負(fù)責(zé)資金配套及劃撥工作;發(fā)改委負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)工作;國(guó)土局負(fù)責(zé)辦理建設(shè)用地的征占地手續(xù);建設(shè)局負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)規(guī)劃工作;農(nóng)電局負(fù)責(zé)輸配電工作;衛(wèi)生局負(fù)責(zé)水質(zhì)檢測(cè)化驗(yàn)工作;交通局負(fù)責(zé)管道跨路工作;林業(yè)局負(fù)責(zé)辦理占用林地等相關(guān)手續(xù);物價(jià)局負(fù)責(zé)用水核價(jià)工作;二十家子鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)整個(gè)工程實(shí)施及后期管理工作。

2.1.2資金管理

2.1.2.1建設(shè)期資金管理

為確保工程資金規(guī)范使用，要建立資金監(jiān)管制度，加強(qiáng)建設(shè)資金管理，建立資金專賬，實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，?？顚Ｓ?，封閉運(yùn)行等措施;及時(shí)撥付資金以保證工程的順利實(shí)施。

2.1.2.2資金籌措

根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策及2009年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案，本著誰(shuí)受益誰(shuí)投資國(guó)家按比例給予一定扶持的原則，該項(xiàng)工程總投資483.07萬(wàn)元。

2.1.3質(zhì)量與進(jìn)度管理

2.1.3.1嚴(yán)格工程建設(shè)程序

成立項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)起工程建設(shè)任務(wù)。打井工程實(shí)行招投標(biāo)，擇優(yōu)確定施工隊(duì)伍。對(duì)工程主要材料，實(shí)行集中統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，其產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要選擇有一定資質(zhì)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，對(duì)工程實(shí)施全程監(jiān)理。

2.1.3.2規(guī)范工程施工

工程開工后，要嚴(yán)格按照水利工程基本建設(shè)程序進(jìn)行管理，實(shí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同制管理。

2.2建后運(yùn)行管理

工程竣工后，本著“誰(shuí)受益、誰(shuí)建設(shè)，誰(shuí)投資、誰(shuí)管理”的原則，明晰工程產(chǎn)權(quán)，落實(shí)管理主體，制定工程管理、維修、水費(fèi)計(jì)收、水源保護(hù)等管理制度，由縣物價(jià)部門統(tǒng)一確定水價(jià)，確保項(xiàng)目良性運(yùn)行，保證工程可持續(xù)利用和發(fā)展。建議成立供水公司，編制為副科級(jí)事業(yè)單位，人員由管水員2名、維修人員2名、電工1名組成，建議從水利局干部職工中抽調(diào)。

3水源保護(hù)措施

根據(jù)朝陽(yáng)縣衛(wèi)生部門飲用水水質(zhì)檢測(cè)和2009年朝陽(yáng)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站的監(jiān)測(cè)報(bào)告分析，二十家子鎮(zhèn)水源水質(zhì)和供水水質(zhì)均達(dá)到生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。飲用水水源保護(hù)區(qū)的設(shè)置和污染防治已納入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。該地區(qū)的飲用水水源保護(hù)區(qū)的設(shè)置和污染防治已納入有關(guān)流域、區(qū)域、城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。從解決二十家子鎮(zhèn)水資源存在的突出問題為出發(fā)點(diǎn)，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)信息手段，為確保水資源的可持續(xù)利用，又能讓百姓吃上放心水，對(duì)水源保護(hù)采取如下措施。

3.1加強(qiáng)統(tǒng)管職能

在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一、高效、協(xié)調(diào)的水資源保護(hù)管理體制。積極推進(jìn)水務(wù)改革，實(shí)行城鄉(xiāng)水務(wù)一體化管理。應(yīng)用新工藝和新技術(shù)，提高節(jié)水、用水效率，實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源優(yōu)化調(diào)度和高效利用。

3.2飲用水源保護(hù)

在各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其他有害廢棄物;禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲(chǔ)存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等;實(shí)行人工回灌地下水時(shí)不得污染當(dāng)?shù)氐叵滤础Ｔ陲嬘盟叵滤锤骷?jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi):禁止建設(shè)與取水設(shè)施無關(guān)的建筑物;禁止從事農(nóng)牧業(yè)活動(dòng);禁止傾倒、堆放工業(yè)廢渣及城市垃圾、糞便和其他有害廢棄物;禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過本區(qū);禁止建設(shè)油庫(kù);禁止建立墓地。二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi):對(duì)于潛水含水層地下水水源地，禁止建設(shè)化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、放射性、印染、染料、煉焦、煉油及其他有嚴(yán)重污染的企業(yè)，已建成的要限期治理，轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷;禁止設(shè)置城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場(chǎng)和轉(zhuǎn)運(yùn)站，已有的上述場(chǎng)站要限期搬遷;禁止利用未經(jīng)凈化的污水灌溉農(nóng)田，已有的污灌農(nóng)田要限期改用清水灌溉;化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場(chǎng)所必須有防雨、防滲措施。對(duì)于承壓含水層地下水水源地，禁止承壓水和潛水的混合開采，作好潛水的止水措施。準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi):禁止建設(shè)城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物的堆放場(chǎng)站，因特殊需要設(shè)立轉(zhuǎn)運(yùn)站的，必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并采取防滲漏措施;當(dāng)補(bǔ)給源為地表水體時(shí)，該地表水體水質(zhì)不應(yīng)低于《GB3838—88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);不得使用不符合《GB5084—85農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的污水進(jìn)行灌溉，合理使用化肥。保護(hù)水源林，禁止毀林開荒，禁止非更新砍伐水源林。飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治的監(jiān)督管理縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同有關(guān)部門作好飲用水水源保護(hù)區(qū)的污染防治工作并根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾C布的地方飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定。各級(jí)人民政府應(yīng)采取措施，開展飲用水源保護(hù)的科學(xué)技術(shù)研究，推廣使用先進(jìn)的水污染防治和水源保護(hù)實(shí)用技術(shù)，鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)。因突發(fā)性事故造成或可能造成飲用水水源污染時(shí)，事故責(zé)任者應(yīng)立即采取措施消除污染并報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)供水、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)等部門和本單位主管部門。由環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊蠼M織有關(guān)部門調(diào)查處理，必要時(shí)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后采取強(qiáng)制性措施以減輕損失。

3.3技術(shù)服務(wù)

第6篇：公共安全論文范文

由于監(jiān)測(cè)縣（市）的實(shí)驗(yàn)室條件所限，部分監(jiān)測(cè)指標(biāo)無法開展，水樣送新疆維吾爾自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心統(tǒng)一安排測(cè)試，保證水樣檢測(cè)數(shù)據(jù)的可靠性、可比性及項(xiàng)目的完整性。

2結(jié)果

2.1單項(xiàng)指標(biāo)合格率塔城地區(qū)共上報(bào)228份水樣，各監(jiān)測(cè)縣（市）均有部分單項(xiàng)指標(biāo)超標(biāo)，超標(biāo)率最高為托里縣（8.59%），額敏縣最低，各監(jiān)測(cè)縣（市）單項(xiàng)指標(biāo)超標(biāo)差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（χ2=86.45076，P<0.05）。單項(xiàng)指標(biāo)以總大腸菌群超標(biāo)最多共83份，超標(biāo)率36.40%；其次是耐熱大腸菌群55份，超標(biāo)率24.12%；菌落總數(shù)48份，超標(biāo)率21.05%，見表1。

2.2水質(zhì)監(jiān)測(cè)各項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)情況228份水樣，共測(cè)7752項(xiàng)次，總超標(biāo)率5.77%；除消毒指標(biāo)外，微生物指標(biāo)超標(biāo)率較高，其次是感官指標(biāo)；毒理學(xué)指標(biāo)和一般化學(xué)指標(biāo)較低，見表2。

2.3枯水期和豐水期監(jiān)測(cè)情況監(jiān)測(cè)枯水期和豐水期水樣各114份，共檢測(cè)570項(xiàng)次，枯水期水質(zhì)檢測(cè)指標(biāo)超標(biāo)數(shù)和超標(biāo)率分別為139份，24.39%，豐水期為166份，29.12%，枯水期和豐水期除消毒指標(biāo)外，毒理學(xué)指標(biāo)超標(biāo)率差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（χ2=6.7059，P<0.05），即豐水期高于枯水期，其余指標(biāo)差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（χ2=6.7059，P>0.05），見表3。

2.4出廠水和末梢水水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果抽檢出廠水和末梢水水樣各114份，共檢測(cè)570項(xiàng)次，檢出出廠水水樣不合格140份，超標(biāo)率24.56%，末梢水165份，超標(biāo)率28.95%。除消毒指標(biāo)外，出廠水和末梢水微生物學(xué)指標(biāo)差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(χ2=4.8254，P<0.05)，即末梢水超標(biāo)率高于出廠水，見表4。

3討論

第7篇：公共安全論文范文

企業(yè)辦公的信息系統(tǒng)是基于公司防火墻、服務(wù)器、訪問web、郵件、公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、辦公pc機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及相應(yīng)的輔助硬件設(shè)備組成的，是一個(gè)綜合管理系統(tǒng)。從安全形勢(shì)來看，企業(yè)辦公的信息系統(tǒng)存在著嚴(yán)重的威脅。信息設(shè)備提供了便捷及資源共享，但同時(shí)在安全方面又是脆弱和復(fù)雜的，對(duì)數(shù)據(jù)安全和保密構(gòu)成威脅。潛在的安全威脅主要有以下方面：信息泄露：信息被泄露或透露給某個(gè)非授權(quán)的實(shí)體；破壞信息的完整性：數(shù)據(jù)未經(jīng)非授權(quán)被增刪、修改或破壞而受到損失；拒絕服務(wù)：對(duì)信息或其他資源的合法訪問被無條件地阻止；非授權(quán)訪問：某一資源被某個(gè)非授權(quán)的人，或以非授權(quán)的方式使用；竊聽：用各種可能的合法或非法的手段竊取系統(tǒng)中的信息資源和敏感信息；業(yè)務(wù)流分析：通過對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)聽，利用統(tǒng)計(jì)分析方法對(duì)某些參數(shù)進(jìn)行研究，從中發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的信息和規(guī)律；假冒：通過欺騙通信系統(tǒng)（或用戶）達(dá)到非法用戶冒充成為合法用戶，或者特權(quán)小的用戶冒充成為特權(quán)大的用戶的目的。黑客大多是采用假冒攻擊；旁路控制：攻擊者利用系統(tǒng)的安全缺陷或安全性上的脆弱獲得非授權(quán)的權(quán)利；授權(quán)侵犯：被授權(quán)以某一目的使用某一系統(tǒng)或資源的某個(gè)人，卻將此權(quán)限用于其他非授權(quán)的目的，也稱作“內(nèi)部攻擊”；特洛伊木馬：軟件中含有一個(gè)覺察不出的有害的程序段，當(dāng)其被執(zhí)行時(shí)，會(huì)破壞用戶的安全；陷阱門：在某個(gè)系統(tǒng)或某個(gè)部件中設(shè)置的“機(jī)關(guān)”，使得在特定的數(shù)據(jù)輸入時(shí)，允許違反安全策略；抵賴：這是一種來自用戶的攻擊，如否認(rèn)自己曾經(jīng)過的某條消息、偽造一份對(duì)方來信等；重放：出于非法目的，將所截獲的某次合法的通信數(shù)據(jù)進(jìn)行拷貝，而重新發(fā)送；計(jì)算機(jī)病毒：一種在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行過程中能夠?qū)崿F(xiàn)傳染和侵害功能的程序；人員不慎：一個(gè)授權(quán)的人為了某種利益，或由于粗心，將信息泄露給一個(gè)非授權(quán)的人；媒體廢棄：信息被從廢棄的磁碟或打印過的存儲(chǔ)介質(zhì)中獲得；物理侵入：侵入者繞過物理控制而獲得對(duì)系統(tǒng)的訪問；竊?。褐匾陌踩锲?，如令牌或身份卡被盜；業(yè)務(wù)欺騙：某一偽系統(tǒng)或系統(tǒng)部件欺騙合法的用戶或系統(tǒng)自愿地放棄敏感信息等。

2企業(yè)辦公中的信息安全策略

2.1保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全

網(wǎng)絡(luò)安全是為保護(hù)企業(yè)內(nèi)部各方網(wǎng)絡(luò)端系統(tǒng)之間通信過程的安全性。保證機(jī)密性、完整性、認(rèn)證性和訪問控制性是網(wǎng)絡(luò)安全的重要因素。保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的主要措施如下：全面規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的安全策略；制訂網(wǎng)絡(luò)安全的管理措施；使用防火墻；盡可能記錄網(wǎng)絡(luò)上的一切活動(dòng)；注意對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的物理保護(hù)；檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)系統(tǒng)的脆弱性；建立可靠的鑒別機(jī)制。

2.2保護(hù)應(yīng)用安全

保護(hù)應(yīng)用安全，主要是針對(duì)特定應(yīng)用（如Web服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、ftp服務(wù)器等）所建立的安全防護(hù)措施，這種安全防護(hù)措施獨(dú)立于網(wǎng)絡(luò)的任何其他安全防護(hù)措施。雖然有些防護(hù)措施可能是網(wǎng)絡(luò)安全業(yè)務(wù)的一種替代或重疊，如Web瀏覽器和Web服務(wù)器在應(yīng)用層上對(duì)網(wǎng)絡(luò)支付結(jié)算信息包的加密，都通過IP層加密，但是許多應(yīng)用還有自己的特定安全要求。由于應(yīng)用層對(duì)安全的要求最嚴(yán)格、最復(fù)雜，因此更傾向于在應(yīng)用層而不是在網(wǎng)絡(luò)層采取各種安全措施。雖然網(wǎng)絡(luò)層上的安全仍有其特定地位，但是人們不能完全依靠它來解決企業(yè)信息系統(tǒng)的安全性。應(yīng)用層上的安全業(yè)務(wù)可以涉及認(rèn)證、訪問控制、機(jī)密性、數(shù)據(jù)完整性、不可否認(rèn)性、Web安全性、EDI和網(wǎng)絡(luò)支付等應(yīng)用的安全性。

2.3保護(hù)系統(tǒng)安全

保護(hù)系統(tǒng)安全，是指從整體信息系統(tǒng)的角度進(jìn)行安全防護(hù)，與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)硬件平臺(tái)、操作系統(tǒng)、各種應(yīng)用軟件等互相關(guān)聯(lián)，其安全策略包含下述一些措施：①在安裝的軟件中，檢查和確認(rèn)未知的安全漏洞；②技術(shù)與管理相結(jié)合，使系統(tǒng)具有最小穿透風(fēng)險(xiǎn)性。③建立詳細(xì)的安全審計(jì)日志，以便檢測(cè)并跟蹤入侵攻擊等。

2.4加強(qiáng)員工的信息安全培訓(xùn)

第8篇：公共安全論文范文

（1）電費(fèi)。電費(fèi)是供水工程成本的主要組成部分，供水耗電量，目前根據(jù)經(jīng)驗(yàn)各水廠可提水1．5~2．0m3／度，本文取1．7m3／度。

（2）職工薪酬，2000戶左右的供水工程一般配備3名管水員，年人均工資約18000元。

（3）維修費(fèi)。維修費(fèi)包括日常維修和大修理費(fèi)。日常維修費(fèi)按固定資產(chǎn)原值的1％提取，按實(shí)列支，年度間調(diào)劑使用。

（4）水處理及消毒費(fèi)用。我縣農(nóng)村飲水安全工程全部采用負(fù)壓式二氧化氯發(fā)生器，所需原料為鹽酸和次氯酸鈉，投加含量為0．4g／t，按提水量計(jì)算，經(jīng)測(cè)算消毒劑費(fèi)用0．0013元/m3。

（5）折舊費(fèi)。我縣農(nóng)村飲水安全工程固定資產(chǎn)投資主要包括：井房、提水設(shè)備、消毒設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、管網(wǎng)、管理房等。設(shè)計(jì)使用年限15年，固定資產(chǎn)綜合殘值率5％，按提水量計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。

（6）水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)。水質(zhì)檢測(cè)由衛(wèi)生部門分豐水期和枯水期兩季定期檢測(cè)，其費(fèi)用由衛(wèi)生部門支付，未將其列入成本支出。日常檢測(cè)由供水單位負(fù)擔(dān)，由于目前檢測(cè)儀器較為簡(jiǎn)單，其費(fèi)用包含在管理費(fèi)中。

（7）管理費(fèi)。管理費(fèi)主要包括辦公費(fèi)、發(fā)票購(gòu)置、執(zhí)照年檢費(fèi)以及地方政府征收的費(fèi)用等，按供水成本的10％提取，按實(shí)列支，年度間調(diào)劑使用。

（8）稅金主要是增值稅及其附加稅費(fèi)，綜合稅率為3．35％。豐縣在制定供水水價(jià)過程中，部分影響水價(jià)成本因素取值偏低。其中，電費(fèi)、工資、水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)、維修費(fèi)等取值偏低。當(dāng)前的市場(chǎng)勞動(dòng)力報(bào)酬應(yīng)在100~150元／天，在水價(jià)分析時(shí)，因管理人員多為水利站職工兼職，取值較低。

2農(nóng)村飲水安全工程水價(jià)制定的影響因素

為滿足用戶需求，充分利用和保護(hù)水資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮水價(jià)杠桿的調(diào)節(jié)作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程建得成、用得起、長(zhǎng)受益目標(biāo)。在水價(jià)核定時(shí)主要考慮了以下因素：

（1）農(nóng)村飲水安全工程公益性。農(nóng)村飲水安全工程作為當(dāng)前重要的民生工程項(xiàng)目，是各級(jí)政府給農(nóng)民的一次性補(bǔ)助。這種低水價(jià)在一定程度上可以促進(jìn)農(nóng)村自來水的普及，供水工程目前可以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，不利于水資源的節(jié)約，不利于供水工程的良性運(yùn)行和發(fā)展。

（2）農(nóng)村居民的承受能力。農(nóng)民從原來的用水不繳費(fèi)到交費(fèi)，有一個(gè)心理適應(yīng)過程，既有用自來水的愿望，又想有較低的水價(jià)。因此，在制定水價(jià)時(shí)，必須要正確評(píng)估農(nóng)民的承受能力。

（3）促進(jìn)農(nóng)村居民用安全水。運(yùn)用低水價(jià)促進(jìn)農(nóng)民用水是有效措施之一，但不利于水廠可持續(xù)運(yùn)行，為了避免造成水資源浪費(fèi)，也不應(yīng)長(zhǎng)期維持低水價(jià)。應(yīng)該采取多樣的宣傳手段，讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到安全的飲用水的價(jià)值。

第9篇：公共安全論文范文

1．2工程露天作業(yè)增加安全管理的難度一般來說，水利項(xiàng)目的工程施工現(xiàn)場(chǎng)通常都在野外，屬于露天作業(yè)，工程項(xiàng)目屬性決定了無法對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行完全有效的整體性封閉，因而工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)所放置的工程材料、機(jī)械設(shè)備的安全管理以及交通等都帶來了相應(yīng)的困難與難度。另外，在工程項(xiàng)目的施工過程當(dāng)中，由于施工時(shí)防護(hù)設(shè)施很難到位且所采用的工程施工工藝比較落后等，都將對(duì)水利工程的安全管理各項(xiàng)工作造成不利影響。

1．3工程項(xiàng)目施工人員在安全意識(shí)上不強(qiáng)水利項(xiàng)目的施工工作當(dāng)中，工作人員的構(gòu)成通常大部分均由文化層次相對(duì)不高的農(nóng)民工構(gòu)成，他們?cè)趯I(yè)施工及安全意識(shí)上的知識(shí)量比較少，很容易在初期無法對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行良好的適應(yīng)，且防范意識(shí)與安全意識(shí)都不高，對(duì)施工規(guī)程具體內(nèi)容知之甚少等，這些因素都會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的安全管理帶來不同方面的影響，阻礙了水利工程高效、快速的發(fā)展。

2水利工程施工中安全事故原因分析

當(dāng)前水利工程的施工是一個(gè)在內(nèi)容上多層次的系統(tǒng)，主要包括管理人員、施工人員、工程設(shè)備、工程機(jī)械等，水利工程各參與者之間相互聯(lián)系也相互制約，關(guān)系密切。在工程建設(shè)的施工過程當(dāng)中導(dǎo)致安全事故出現(xiàn)的原因通常都在于某個(gè)環(huán)節(jié)的問題上。

2．1人為因素在水利項(xiàng)目的施工過程中，所謂人為因素影響安全事故主要指的是水利工程施工人員及管理者等，其施工行為如果安全性不高則容易引起或直接導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。主要包括責(zé)任意識(shí)太弱、缺乏安全意識(shí)、所用設(shè)備安全性不夠、違章操作及危險(xiǎn)作業(yè)等。

2．2物的因素除了人為施工不當(dāng)，施工機(jī)械設(shè)備潛在的安全隱患也是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的重要原因。如水利工程施工材料規(guī)格質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、安全防護(hù)裝置有問題、施工物品的擺放不當(dāng)?shù)?，都可能?gòu)成威脅施工安全管理的隱患?？梢哉f，人的不當(dāng)行為、物的不安全狀態(tài)及不以人的意志而改變的環(huán)境狀態(tài)等是導(dǎo)致安全事故方式的直接原因，而水利工程管理漏洞則是間接原因。

2．3環(huán)境因素與其他工程相比，水利工程施工所面臨的環(huán)境更為復(fù)雜，包括水文、氣候、土壤、地質(zhì)等，而這些環(huán)境因素的變化往往不以人的意志為轉(zhuǎn)移，具有不可控性。因此為規(guī)避環(huán)境對(duì)水利工程施工安全的影響，建議施工企業(yè)在開始施工前，要對(duì)影響施工的各環(huán)境因素進(jìn)行評(píng)估與優(yōu)化。

2．4水利工程施工管理工作主要包括如下內(nèi)容:檢查與知道施工現(xiàn)場(chǎng)工作、合理組織施工人員工作、制定水利工程施工安全規(guī)章制度、認(rèn)真實(shí)施施工事故防范措施、對(duì)水利施工中存在的安全隱患進(jìn)行整改等等。水利工程施工管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，上述工作若有一項(xiàng)實(shí)施不到位，都會(huì)給水利工程施工安全埋下隱患。

3水利工程安全施工的保障措施

3．1強(qiáng)化和落實(shí)全員安全教育工作首先要明確水利工程項(xiàng)目部成員的安全責(zé)任與義務(wù)，在全員范圍樹立高度的安全意識(shí)，這是落實(shí)全員安全教育工作的第一步。水利施工安全生產(chǎn)水平的高低，很大程度上取決于施工管理層對(duì)于施工安全的重視程度。在水利工程施工中，為提升安全生產(chǎn)管理水平，施工企業(yè)可制定和采用有效的安全生產(chǎn)激勵(lì)制度的方法，若在一定時(shí)期內(nèi)出現(xiàn)安全事故，則要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;反之則要予以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，以此來增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)施工安全的重視程度，激發(fā)水利施工人員與管理人員對(duì)安全工作的自覺性。對(duì)于企業(yè)新近員工或安全防護(hù)意識(shí)薄弱人員，應(yīng)當(dāng)積極開展安全專題教育，從安全防護(hù)、安全檢查、安全預(yù)防等層面，提升水利施工人員的安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí)。

3．2完善水利工程施工安全制度在水利施工單位中，要不斷制定和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，以科學(xué)制度管理人、教育人，并要督促企業(yè)全員將安全生產(chǎn)制度落實(shí)到水利工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)中去。制定的安全規(guī)章制度，在符合法律和行業(yè)規(guī)范基礎(chǔ)上，還要具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。在該安全制度在企業(yè)中推廣和執(zhí)行后，相關(guān)人員要對(duì)制度履行狀況進(jìn)行定期調(diào)研與分析，確保各級(jí)各類人員能夠嚴(yán)格遵守。

3．3加大對(duì)水利工程施工全過程的安全管理與控制在水利工程施工之前，技術(shù)管理人員要編制水利工程施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)措施進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)與安排。結(jié)合水利工程施工特點(diǎn)及施工環(huán)境，對(duì)水利施工中可能出現(xiàn)的一些事故或潛在安全隱患進(jìn)行分析與預(yù)測(cè)，以提升安全技術(shù)與管理措施的針對(duì)性，降低施工安全事故發(fā)生的概率，增強(qiáng)水利工程施工的安全性與穩(wěn)定性。