前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作意見主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
2009年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作總結和2012年工作意見
2009年,在縣委、縣政府的正確領導下,××鄉(xiāng)黨委、政府以科學發(fā)展觀為指導,按照“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保生態(tài)、保中央和省委決策部署的落實”總體要求,緊緊圍繞年初鄉(xiāng)九屆人大二次會議確定的各項經(jīng)濟社會發(fā)展目標和縣政府下達的各項任務,采取有效措施應對金融危機和自然災害帶來的影響,團結和帶領全鄉(xiāng)12000多各族人民,搶抓機遇,全面推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。
一、農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。 (一)烤煙生產(chǎn)得到鞏固。我鄉(xiāng)的烤煙生產(chǎn)工作全面貫徹落實市、縣烤煙工作會議精神,突出煙農(nóng)利益至上,加大新區(qū)開發(fā)力度,保證種植面積,加強基礎設施和配套設施建設,調整和完善扶持政策,優(yōu)化布局,合理輪作,強化科技,加強管理,明確職責,狠抓落實。克服了前期干旱,后期低溫、多雨困難,實現(xiàn)了我鄉(xiāng)烤煙生產(chǎn)的鞏固發(fā)展。全鄉(xiāng)共有6個村民委員會32個村民小組,種煙戶數(shù)1325戶,種煙總人口6415人,勞動力3957人,縣下達合同面積6200畝(其中:田煙1000畝,地煙5200畝),實際落實大田面積8530畝。收購量80萬公斤(其中指令性計劃71.2萬公斤,出口備貨8.8萬公斤)。實際交售煙葉總量101.32萬公斤(其中全等級煙葉87.06萬公斤,級外煙14.25萬公斤),比上年的96.97萬公斤增4.35萬公斤,增長4.5。均價15.06元,增長3.7。上等煙占50.89,中等煙34.95,中上等煙比例85.84。實現(xiàn)煙農(nóng)收入1311.53萬元(不含價外補貼和級外煙),烤煙財政收入預計270萬元。
(二)甘蔗生產(chǎn)穩(wěn)步提升。今年我鄉(xiāng)堅持走經(jīng)濟效益,社會效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展路子,擇優(yōu)布局,科學規(guī)劃,規(guī)范種植,科學管理,提高單產(chǎn),增加總量,向科技要產(chǎn)量,用科技增效益,充分調動廣大蔗農(nóng)的積極性,加快發(fā)展,提升質量,增加效益。2008年至2009年榨季完成工業(yè)產(chǎn)量39688.86噸,實現(xiàn)蔗農(nóng)收入860萬元。 (四)財源培植有新突破。一是加快以核桃為主的林產(chǎn)業(yè)開發(fā)。積極推進“三段式”林業(yè)發(fā)展(即海拔1300米以下發(fā)展龍眼、荔枝等熱帶水果,石腳底小組已發(fā)展到600多畝;1300米—1600米發(fā)展甜柿花、柑橘等水果,魚多壩小組已發(fā)展到600多畝;1600米以上發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)),采取烤煙等農(nóng)作物種植與核桃產(chǎn)業(yè)開發(fā)并舉,以短養(yǎng)長,在海拔1600-1800米地帶大力發(fā)展核桃種植,今年規(guī)劃種植3000畝,力爭年底全鄉(xiāng)核桃種植達2萬畝,為群眾增收奠定基礎。二是擴大對外開放,抓好招商引資。做好礦產(chǎn)資源、森林生態(tài)等資源的保護,適時開發(fā)利用。三是積極爭取項目資金支持,加大基礎建設,著力改善群眾生產(chǎn)生活條件。 二、創(chuàng)建和諧社會促發(fā)展作醫(yī)療,參合率達81.7,參合金201860元,減免補償資金799247元,廣大群眾看病難的問題有所緩解,基本實現(xiàn)了人人享有初級衛(wèi)生保健的目標,為解決群眾看病難、就醫(yī)難問題發(fā)揮了重要作用,全鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡進一步健全,醫(yī)療救護保障功能進一步提高;三是不斷提高廣播電視通訊覆蓋率,扎實推進廣播電視村村通工程。今年申報20個村民小組847戶村村通工程,現(xiàn)待實施,力爭電視覆蓋率達99以上,移動電話基站建設的不斷加大,信號覆蓋率、通話質量進一步提高,現(xiàn)全鄉(xiāng)移動和座機電話用戶已達3000戶以上,使干部群眾的聯(lián)系交流更加便捷,提高了工作效率;四是認真做好農(nóng)村低保、城填低保、義務兵優(yōu)待金、殘疾人扶持等社會保障工作。共發(fā)放農(nóng)村低保1002戶1101人330300元,城填低保36戶56人15886元,臨時救濟19戶19900元,發(fā)放救濟糧17000公斤受益206戶755人;殘疾人扶持危房改造4戶14000 (二)大力推進各項惠民工程,確保農(nóng)民得到實惠。抓好農(nóng)村民居地震安全工程、實施農(nóng)村居民住房保險、啟動“家電下鄉(xiāng)”工程。認真實施130間鄉(xiāng)村民居地震安全工程,確保按質按量完成。組織開展農(nóng)村居民住房保險,全鄉(xiāng)保險1777戶3554元,基本保障了農(nóng)村居民住房安全。加強政策宣傳,確保“家電下鄉(xiāng)”惠農(nóng)政策落到實處。年內家電下鄉(xiāng)和摩托車惠農(nóng)補貼7.94萬元。
2014年,全鎮(zhèn)司法行政工作總體要求是:全面貫徹執(zhí)行黨的十七大和十七屆三中全會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,充分發(fā)揮法制宣傳、人民調解、法律服務和法律保障等職能作用,最大限度地減少不和諧因素,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會在高平臺上實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展做出更大的貢獻。
2014年,全鎮(zhèn)司法行政工作主要特色工作思路是:創(chuàng)新服務管理體制,進一步改進和完善司法行政管理;強化領導責任制,創(chuàng)新齊抓共管工作體系;創(chuàng)新法制宣傳教育工作,廣泛開展理論研究;立足基層,積極開展“一街一特”、“一鎮(zhèn)多特”創(chuàng)建工作,把切實可行、行之有效的工作通過以點帶面,逐步推廣,樹立司法行政工作務實、創(chuàng)新、效率的品牌特色。
一、全力調處矛盾糾紛,切實維護社會穩(wěn)定
堅持“兩手抓”、“兩手硬”的方針,延伸調解組織網(wǎng)絡,加強調解員隊伍建設,尤其在調處一些標的額大、涉及人數(shù)多、爭執(zhí)急、賠償數(shù)額高、社會影響廣、調處難度大的民間糾紛方面,要充分發(fā)揮各基層調委會的作用;開展矛盾糾紛排查,特別在重要敏感時期的專題排查活動,實現(xiàn)一般糾紛不出村(街道、社區(qū))、重大糾紛不出鎮(zhèn),無集體越級上訪、無重大糾紛積案、無群體性激化事件,為黨委、政府和人民群眾分憂解難。
1.成立“老舅媽”工作室。在朝陽街道試點,成立街道、社區(qū)兩級“老舅媽”工作室,聘請經(jīng)驗豐富,能力突出、熱心調解工作的老黨員、老干部為調解志愿者、“老舅媽”工作室調解員,調解日常居民矛盾糾紛,建立矛盾糾紛預警工作制度,排查轄區(qū)內矛盾糾紛。
2.探索法律服務工作者參與、大調解機制。鼓勵法律服務工作者參與大調解接待值班,建立“法律服務工作者接待日”制度,每周安排一天法律服務工作者接待,充分發(fā)揮法律服務工作者的專業(yè)優(yōu)勢,及時化解各類矛盾糾紛。
3.舉辦人民調解員培訓班。邀請法律專家為全鎮(zhèn)人民調解員宣講與人民調解工作密切相關的法律法規(guī),邀請調解能手,向人民調解工作者傳授調解實際技巧,進一步提高全鎮(zhèn)調解人員化解矛盾糾紛的業(yè)務能力。
4.延伸調解組織。進一步擴大調解組織的覆蓋面,依托企業(yè)工會組織,力爭在已建立工會的企業(yè)成立調委會,在外來人口聚居地、大型集貿市場組建調委會,充分發(fā)揮調解組織化解矛盾糾紛的作用,維護企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
二、大力宣揚法治精神,穩(wěn)妥推進基層民主
要圍繞“五五”普法、法制宣傳工作,建設有力載體,組織系列活動,開展“法律六進”活動,12.4法制宣傳日活動,打造品牌的法宣文化特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
1.開通網(wǎng)絡法制學校。在中國網(wǎng)站開辟法制天地欄目,集中宣傳鎮(zhèn)重大法治動態(tài),法制新聞,普及法律知識。
2.開辦外來務工人員法制學校。依托高新區(qū)等設立外來務工人員法制學校,開展法律講座、散發(fā)法制宣傳資料,提高企業(yè)經(jīng)營管理人員,外來務工人員法律意識。
3.開展法宣“走進500強、法紀天天講”系列活動。組織實施“三個一”和“十、百、千、萬”普法工程,即:成立一所法制學校、建立一個法制宣傳教育基地、拍攝一部法制電視短片;舉辦十場法制講座、撰寫百篇法律學習心得、征集千條法制標語、發(fā)放萬份法制宣傳資料,系列活動由富士康承辦;同時在沃爾瑪、歐尚開展贈書、送光碟等活動。
4.創(chuàng)建新人法宣文化特色街道。以楓景苑街道為點,圍繞法制文化建設,協(xié)同舉辦新人法制文化藝術節(jié),全面開展新人法制文藝演出、法制燈謎、法制電影周,法制講座、法律演講、知識競賽、法制咨詢、散發(fā)資料活動。
5.深化“小手牽大手”活動,建立立體式教育法制機制。以城北街道為先行,進一步探索學校、家庭、社會三結合的教育路子;加強同學校、家庭的溝通,做好青少年法制宣傳、預防青少年犯罪;在開展法律演講、知識競賽、法制文藝匯演、法制電影、法律咨詢講座等青少年喜聞樂見、形式不一的宣傳學習教育活動外,開展“雙千雙百雙十”活動,即:組建“千名小小普法員”,“千套普法標語(掛圖、書簽)進家庭”;培養(yǎng)“百名學法小標兵”,征集“百篇學法好文章”;評選“十名優(yōu)秀普法小講師”和“十個優(yōu)秀學法家庭”,以小手牽大手增強全社會的法律意識,形成人人自覺守法用法的社會氛圍。
6.拓展平臺,延伸宣傳觸角。借助外商沙龍活動、民營企業(yè)協(xié)會、模具協(xié)會等平臺,向投資商發(fā)放法律學習指南,開展外企學法競賽,提高投資商依法經(jīng)營管理的意識和能力。
7.擴展基層民主,夯實法治基礎。進一步加強基層民主法治示范村(社區(qū))建設,規(guī)范臺帳,加強硬件和軟件建設,力爭年內村全部通過市民主法治示范村驗收,達標率100%;新成立社區(qū)有條件的要完成市民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建,積極創(chuàng)建市、省級民主法治示范村(社區(qū))。
三、全面落實矯正安幫工作,積極開展法律援助
著力圍繞一個主旨,創(chuàng)新兩種工作機制,進一步推進“三結合”的矯正方式,切實做到“四個一”。
——圍繞一個主旨:要緊緊圍繞“認罪-悔罪-贖罪”的一個主旨,繼續(xù)在工作環(huán)節(jié)、工作制度、工作指標等方面更好地貫徹落實。
——創(chuàng)新兩種機制:抓好亭林街道試點工作,全面推廣兩種工作機制,(1)建立通過與其監(jiān)護人家眷親屬簽訂責任狀,共同關心、幫助矯正對象,形成專兼人員、社區(qū)志愿者、社會參與者、家眷親屬四結合的矯正合力。(2)建立矯正對象的相結對的機制,實踐矯正對象互相監(jiān)督互相管理機制,實現(xiàn)共同早提高早矯正,解決“三無”人員就業(yè)和生活困難。
——深化“三個結合”:深化“全面集中教育、部分座談交流和重點聯(lián)系專訪”三結合的矯正工作方式推進矯正工作;同時要建立嚴管、普管、寬管三個等級的分級處遇措施,通過建立科學的評價體制,調動矯正對象的參矯積極性。
——做到“四個一”:對矯正安幫對象思想上拉一把、心理上正一把、生活上幫一把、工作上扶一把,以溫暖他們的心靈,減少抵觸情緒,培養(yǎng)其良好的品格和遵紀守法的意識。量化柏廬街道“駱媽媽幫教中心”,成立“徐劍揚幫教基地”,對刑釋解教人員進行幫教,解決經(jīng)濟比較困難的矯正安幫對象在企業(yè)就業(yè)。
抓好規(guī)范化法律援助站(分站)試點,創(chuàng)建規(guī)范化法律援助站(分站),并全面推廣。
四、充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,主動貼近中心工作
為集中精力解決一批影響力大、社會性強、群眾反映迫切、制約加速發(fā)展的關鍵問題,促進全區(qū)經(jīng)濟社會全面提速、加快轉型、跨越發(fā)展,經(jīng)區(qū)政府研究,現(xiàn)就實施“掛牌工程”制度提出如下意見:
指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,從建設幸福田家庵、構建“兩型”城區(qū)、打造“四宜”之區(qū)的戰(zhàn)略高度出發(fā),按照“統(tǒng)一領導、分工負責”的原則,建立實施“掛牌工程”制度,堅持強管理、抓安全、重質量、促進度,全力保障各項重點工作高效推進、早日完成。
工作目標
圍繞工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)、城鄉(xiāng)建設、社會事業(yè)等重點領域,從2011年開始,每年精選幾批重點工作、重大項目進行掛牌推進,力爭通過5年的努力,使田家庵區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階、城鄉(xiāng)建設呈現(xiàn)新面貌、社會事業(yè)取得新進步,為田家庵跨越發(fā)展、加速崛起奠定堅實基礎。
工作要求
一要思想認識到位。實施好“掛牌工程”制度,是區(qū)委、區(qū)政府為推動田家庵持續(xù)較快發(fā)展做出的一項重大決策。全區(qū)上下要在思想上高度統(tǒng)一、行動上積極主動,進一步解放思想,搶抓機遇,按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,千方百計抓好重點工作落實,確保重點工作高標準、高質量完成。
二要責任落實到位。成立“掛牌工程”推進工作領導小組(領導小組成員名單附后),確?!皰炫乒こ獭敝贫扔行鋵崳U稀皰炫乒こ獭庇行蛲七M。對掛牌推進的重點工作,各責任單位要高度重視,制訂工作方案,明確工作目標、確定時間節(jié)點,要把目標任務層層分解,細化責任,落實到人,與各單位本職工作一起謀劃、一起部署、一起落實,形成任務明確、責任到位的工作機制。
三要協(xié)調配合到位。掛牌推進的重點工作,一般都是一項系統(tǒng)工程,需要條塊結合、上下配合、各司其職、分工合作、協(xié)力推進。各責任單位要搞好任務分解和組織協(xié)調,各配合部門要全力支持,主動工作,協(xié)同作戰(zhàn),形成上下聯(lián)動、部門齊動的運行機制,保證完成工作任務。
四要氛圍營造到位。要廣泛深入宣傳重點工作掛牌推進的重要意義,跟蹤報道進展情況,大力推介好經(jīng)驗、好做法,努力營造對重點工作掛牌推進高度關注、積極參與、大力支持的輿論氛圍。
保障措施
1、實行領導包保制度。區(qū)政府班子成員對掛牌工作實行包保責任制,即區(qū)政府班子成員按各自分工對分管范圍內的掛牌工作進行包保。包保領導是掛牌工作的第一責任人,具體承辦單位要及時向包保領導匯報工作進展情況和工作中遇到的問題,包保領導負責全面協(xié)調與調度。
2、實行專項推進制度。成立以包保領導為指揮長的掛牌工作專項指揮部,賦予指揮部全面協(xié)調權和一定的人員、資金調度權,實行多部門聯(lián)動、扁平化管理,打破部門壁壘,保障各項掛牌工作順利推進。
一、統(tǒng)一思想,提高認識
根據(jù)縣委、縣政府要求在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心全面推行日常工作集中辦、重要事項定點辦、特殊群體上門辦、法定假日預約辦和辦理結果跟蹤服務的“四辦一跟蹤”服務制度,結合“轉作風、惠民生”和黨的群眾路線教育實踐活動的開展,鄉(xiāng)黨委、政府決定把落實好該項制度作為“轉作風、惠民生”和黨的群眾路線教育實踐活動的重要載體和切入點,創(chuàng)新工作方法,務實工作舉措,努力取得實效。
二、各窗口密切配合,確保全面實施
鄉(xiāng)便民服務中心負責對“四辦一跟蹤”服務的具體實施,通過“四辦一跟蹤”的方式,更加有效的服務民生,密切干群關系。按照“精細、規(guī)范、高效”的理念,把“四辦一跟蹤”服務制度落到實處。
(一)建好平臺,日常工作“集中辦”。按照開放式、窗口式辦公要求,對涉及群眾生產(chǎn)生活聯(lián)系緊密的社保、計生、民政、國土(村建)、農(nóng)業(yè)(林業(yè))、接待等日常的服務事項,在便民服務中心窗口集中辦理。
(二)延伸服務,重要事項“定點辦”。根據(jù)部分服務事項辦理的時限性、階段性和群眾需求的緊迫性,便民服務中心副主任組織相關窗口工作人員主動到村代辦點,實行定時、定點辦公。如低保的年審、新農(nóng)合收繳、政策性農(nóng)業(yè)保險理賠等工作量大、涉及面廣、時效性和階段性強的事項,便民服務中心提前和村負責人約定時間和地點,由他們告知群眾辦公地點和辦理業(yè)務時所需材料,進行集中定點辦理,以提高工作效率,為群眾節(jié)約時間和費用,真正方便群眾。
(三)力量下沉,特殊群體“上門辦”。針對部分群眾經(jīng)濟困難、地處邊遠、不了解業(yè)務辦理流程和一些老、弱、病、殘等特殊群體,由便民服務中心定期或不定期組織相關窗口工作人員主動上門服務,現(xiàn)場接收申請材料、提供法律法規(guī)和政策宣講(咨詢)、指導生產(chǎn)經(jīng)營、辦理相關業(yè)務和代辦有關服務事項,實現(xiàn)窗口工作人員“坐候服務”向“上門服務”和“下鄉(xiāng)服務”的轉變。
(四)有效對接,法定假日“預約辦”。便民服務中心要充分尊重群眾的辦事習慣,一方面推行趕集日不午休制度,另一方面對因特殊情況需要在非趕集日或非工作日辦理業(yè)務的群眾,提供預約服務。窗口工作人員若因特殊情況不能按時提供預約服務的,要提前告知辦事群眾,并做好解釋工作。
(五)注重實效,辦理結果“跟蹤服務”。便民服務中心要把群眾滿不滿意、服務質量高不高作為便民服務的標尺,一量到底、跟蹤到底、問責到底。便民服務中心要對事項的辦理結果,采取電話跟蹤、面對面跟蹤、上門跟蹤等方式,了解和征求辦事群眾對辦理結果的意見和建議,并對存在的問題及時認真梳理整改,建立便民服務辦理結果跟蹤登記臺賬。同時,要建立便民服務抽查制度,定期或不定期對窗口的《服務臺賬》和《民情日記》進行檢查,對已經(jīng)記錄在案,但未能當場辦理的事項跟蹤督辦,督促限時辦結。
一、明確目標
2015年底建檔立卡未脫貧的貧困戶48戶、低收入人口82人年內全部實現(xiàn)脫貧,1個經(jīng)濟薄弱村達到省定新“八有”標準。
二、強化責任
各村、各單位對照金辦發(fā)[2015]50號《關于調整縣直部門掛扶村的通知》,進一步明確責任、細化任務、落實到人,做到“扶真貧、真扶貧、不返貧”,確保年底前所有低收入人口全部脫貧、經(jīng)濟薄弱村達標。
三、具體措施
1、運用排查數(shù)據(jù)分類幫扶。依據(jù)年初全鎮(zhèn)梳理排查的貧困戶、低收入人口,各村、各單位8月20日前必須將新的幫扶聯(lián)系卡發(fā)放到位(聯(lián)系卡已經(jīng)發(fā)放到村),確保一戶不漏。貧困人口按有無勞動能力進行登記,有勞動能力的由幫扶單位協(xié)助聯(lián)系工作;無勞動能力的納入農(nóng)村低保范圍。
2、明確經(jīng)濟薄弱村掛扶鎮(zhèn)領導。
3、項目扶持經(jīng)濟薄弱村。積極爭取縣以上經(jīng)濟薄弱村扶持項目,同時,各涉農(nóng)項目向經(jīng)濟薄弱村傾斜,通過項目實施幫助經(jīng)濟薄弱村發(fā)展。
4、開展專項幫扶活動。根據(jù)“五個一”扶貧行動要求,在10月17日“國家扶貧日”前,各幫扶人必須到貧困戶和經(jīng)濟薄弱村進行走訪慰問。
5、安排好專項資金化解債務。對本鎮(zhèn)的經(jīng)濟薄弱村,鎮(zhèn)財政安排專項資金幫助化債。
6、落實幫扶就業(yè)增收。督促幫扶人進一步拓寬收入渠道,增加就業(yè)機會,帶動貧困戶增收,力爭年內實現(xiàn)22個低收入人口就業(yè)。
7、合力推進幫扶工作。各村、各單位要落實專人負責農(nóng)村扶貧幫困工作,研究制定具體措施,多為掛扶戶做實事。每個機關工作人員至少要結對幫助一個貧困戶。村“兩委”要積極主動的與幫扶人聯(lián)系溝通,提供村貧困戶、低收入人口和集體經(jīng)濟發(fā)展情況,力求幫扶人針對性開展幫扶工作。
8、進一步加大考核力度。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府明確將農(nóng)村扶貧開發(fā)工作納入對年度綜合目標考核,年底根據(jù)考核結果對先進單位予以表彰獎勵。
四、具體要求
1、強化村集體資金管理,不得將扶貧資金挪作他用;
2、認真填寫幫扶聯(lián)系卡,做到一戶不錯,一戶不漏;
一、加強領導,明確責任、落實各項措施
為了加強貫徹落實森林防火的措施和責任,鄉(xiāng)政府成立森林防火指揮部,由鄉(xiāng)長指揮長,鄉(xiāng)人大主席、鄉(xiāng)黨委副書記任副指揮長,相關單位負責人為指揮部成員,各村要成立森林防火的領導組,村“三職”干部和組長實行分片分段負責,明確職責和任務,加強信息溝通,各村的村組干部為本村的森林防火監(jiān)測人員,負責本村范圍的巡回監(jiān)測檢查和火情匯報,各村的撲火隊由民兵連長任隊長,全村民兵為撲火隊員,落實森林防火各項措施。全體鄉(xiāng)、村干部要按照聯(lián)系村的要求和鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一安排,服從指揮,手機要保證24小時開通,確保各項森林防火工作要求能及時通知到人,保證一旦發(fā)生火情、火警能在最短的時間內組織人員開展撲火滅火工作。
二、強化宣傳,牢固樹立“森林防火無小事”的觀念
要充分利用廣播、板報、標語、宣傳單、宣傳車和森林防火宣傳日歷等形式廣泛宣傳森林防火知識,強化社會各界、廣大群眾的森林防火意識和依法用火意識,完善林區(qū)防火標牌標識,在進入林區(qū)的路口、主要林區(qū)的顯眼處必須設置防火警示牌,每個組都要召開會議,村上要定期利用村廣播宣傳縣、鄉(xiāng)的森林防火文件和資料,強化村民防火意識,規(guī)范進入林區(qū)的行為,嚴防人為火情、火災的發(fā)生。各中、小學校要充分利用自習課、早會等時間向學生宣傳《森林防火條例》、林區(qū)行為規(guī)范,提高每位學生的防火意識,使學生自覺遵守《森林防火條例》的相關要求,規(guī)范在林區(qū)的行為,嚴防人為火災發(fā)生。
三、工作要求及時間安排
1.森林防火要求:凡是進入林區(qū)的人員不得攜帶火種,不準在林區(qū)內放火燒香點燭、燒山燒草,不得亂丟煙頭及其他火種,嚴防火源帶入林區(qū),杜絕隱患,在清明節(jié)祭祖時,尤其要特別注意用火安全,嚴防火災。
2.各村要認真進行一次火情隱患檢查,重點是農(nóng)村燒灰積肥、煉山造林等生產(chǎn)性用火;上墳燒紙等迷信用火;進入林區(qū)的人員吸煙后亂扔的煙頭;學生進入林區(qū)旅游搞野炊用火和精神病人、老人的用火。對于重點林區(qū)、森林火險隱患較集中的區(qū)域和部位,要作為檢查的重中之重。
3.時間安排:各村從發(fā)文之日起,在10天內對全村各易發(fā)生火情和有火災隱患的林區(qū)、林地進行一次全面徹底的排查,及時消除隱患,并組織人員對本村的林區(qū)每天進行定期巡查,發(fā)現(xiàn)火情及時上報并組織人員進行撲火。凡因漏報、遲報、謊報、不報或不組織人員進行撲火救災,造成后果的,將嚴厲追究相關人員的責任。
四、工作措施和方法
(一)明確責任,強化管理,認真落實。各村委會主任、林場業(yè)主為森林防火第一責任人,簽定責任書,落實責任,提高認識。鄉(xiāng)政府森林防火指揮部要加強對此項工作的領導、指揮和督查。林業(yè)站、鄉(xiāng)機關全體干部職工、村“三職”干部要強化防火意識和責任,鄉(xiāng)、村和林業(yè)站的撲火隊作好準備,一旦發(fā)生火情,必須立即趕往現(xiàn)場進行撲火工作,并要組織群眾積極參與,不得以任何理由推諉,延誤最佳滅火時機。
(二)深入林區(qū)檢查,保證各項森林防火措施落實到位。各村要對林區(qū)進行一次徹底排查,檢查防火責任是否明確,火源管理是否留有死角,預案措施是否落實,學生是否受防火法制課教育。對排查出的隱患能立即整改的必須立即整改,不能立即整改的要明確責任,落實專人負責,制定具體措施,限其整改,并記錄在案;對查出的隱患沒有按規(guī)定及進整改的,要查明原因追究相關責任人的責任。
(三)完善救火應急預案。各村要結合實際,以“人防”為重點,完善護林防火應急預案,做好各種撲火的準備工作,加強對交通工具,撲火工具的檢查維修,保證能正常使用。鄉(xiāng)、村、林業(yè)站的撲火隊伍要加強演練和業(yè)務培訓,提高安全撲救火情、火災的能力。一旦發(fā)生火情,能夠及時組織力量趕赴現(xiàn)場,開展撲火滅火救災等工作,確保森林資源得到有效保護。
(四)加強防火值班巡查。特別是銀方山一帶林區(qū)的巡查。林業(yè)站、鄉(xiāng)政府、各村要安排值班人員,實行24小時值班制,確保信息暢通。各村防火監(jiān)測員要每天深入林區(qū)巡回檢查,及時發(fā)現(xiàn)并排除森林火災隱患。
圍繞一條主線即以爭創(chuàng)全市第二屆文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)為總目標,開展各類創(chuàng)建活動。
突出四個重點即一是著力完善集鎮(zhèn)范圍內“高洪”、“黃泥畈”康居點配套工程建設;二是進一步加大農(nóng)村創(chuàng)建工作力度,重點抓好童家河村部周邊、東溪村街道、金礦辦公區(qū)等環(huán)境整治;三是進一步加強街道居民和未成年人思想道德教育工作;四是深入開展“東西溪志愿者在行動”的活動,不斷把群眾性文明創(chuàng)建活動引向深入。
抓好七項工作:
1、爭先進位,進一步深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。全年我鄉(xiāng)在縣文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎上,積極爭創(chuàng)六安市第二屆文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),進一步強化基礎、突出重點、攻堅克難,開展幾項集中整治工作。主要包括:小廣告治理、小街小巷治理、集鎮(zhèn)入口和出口集合部治理、交通秩序治理等,并做好補缺補差,提升工作水平。同時指導鄉(xiāng)直各單位和本部,做好軟件資料的收集、整理和上報工作,確保爭創(chuàng)六安市第二屆文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功。
2、加強機關的整治理論學習。開展全民讀書活動,結合鄉(xiāng)黨委中心組及全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部政治理論學習教育,組織實施好學習計劃,同時選擇有代表性的道德主題,廣泛發(fā)動全民開展讀書活動,積極組織并參與全縣“讀書、進步、文明”演講比賽。適時在單位和學校開展“講文明、比貢獻”征文演講比賽活動,調動全民讀書的積極性。大興讀書之風,養(yǎng)成良好的讀書習慣,促進學習型社會建設。
3、深入開展志愿者服務活動。認真貫徹執(zhí)行縣文明委深入開展志愿服務活動的有關要求,建立志愿者服務隊伍,健全志愿者服務保障機制。充分發(fā)揮志愿者在重大活動、重要節(jié)慶、應急救援、扶危濟困及其他事項中的作用,以多種形式的志愿服務活動,大力弘揚以奉獻、友愛、互助、進步為內容的志愿精神。幾年將重點做好“關愛五保老人志愿服務行動”、“我為創(chuàng)建做貢獻”文明使者志愿服務活動。
4、全面推進鄉(xiāng)村精神文明創(chuàng)建活動。以“清潔鄉(xiāng)村、美化家園”為主題,以集鎮(zhèn)連片建設和文明創(chuàng)建示范村為主要內容。以鄉(xiāng)集鎮(zhèn)“四化”(凈化、美化、亮化、綠化)和村級“四創(chuàng)”(清潔衛(wèi)生工程示范村、文明生態(tài)村、綠色小康村、移風易俗村)為抓手,重點開展好集鎮(zhèn)三個康居點的配套工程建設和童家河、東溪、金礦三個集中點的環(huán)境整治工作,使文明新風進一步樹立。
5、進一步推進文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建工作。進一步夯實文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的基層基礎工作,督查指導單位文明創(chuàng)建活動,培育單位文明服務示范窗口和文明服務標兵。進一步加強機關效能建設,深入開展“人民滿意公務員”、“行風評議”等活動,改進行業(yè)作風,弘揚行業(yè)文明,著重抓好各單位文明用語上墻、服務承諾公示,把文明行業(yè)創(chuàng)建引向深入。
一、管理辦法
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專技人員仍統(tǒng)一實行市人才服務中心、鎮(zhèn)人才服務站及用人單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))三級管理體制,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理為主。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專技人員實行合同化管理,用人單位必須與專技人員簽訂《*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專業(yè)技術人員聘用合同書》(以下簡稱《聘用合同》),并經(jīng)市人才服務中心鑒證。
3、專技人員在同一用人單位連續(xù)工作滿10年以上,當事人雙方同意續(xù)延聘用合同,可按規(guī)定繼續(xù)簽訂聘用合同。距離法定退休年齡10年以內的專技人員,如果本人申請,可以訂立無固定期限的聘用合同。
二、工資待遇
1、*年7月1日前經(jīng)市人事部門辦理就業(yè)或流動手續(xù)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的專技人員,檔案工資仍參照事業(yè)單位人員結構工資標準執(zhí)行。
2、*年7月1日后〈含〉經(jīng)市人事部門辦理就業(yè)或流動手續(xù)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的專技人員,檔案工資按城鎮(zhèn)企業(yè)職工的工資標準執(zhí)行。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專技人員實際報酬由用人單位與專技人員協(xié)商確定,一般應高于本企業(yè)同工種、同崗位的其他類型職工的水平。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的大中專畢業(yè)生,見習期享受定級工資。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專技人員的浮動工資不作剛性要求,不記載入檔。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專技人員的獎金根據(jù)專技人員的貢獻大小,與企業(yè)的經(jīng)濟效益掛鉤,不保底、不封頂,但一般應高于本企業(yè)職工的平均水平。
三、社會保險及其他待遇
1、用人單位必須按照國家規(guī)定到市社會保險經(jīng)辦機構辦理社會保險參保手續(xù),并按有關規(guī)定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專技人員按時、足額地繳納養(yǎng)老、失業(yè)等社會保險費;按有關規(guī)定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專技人員繳納住房公積金。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專技人員按其各自的檔案工資類別,分別參加機關事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。其中,參加機關事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專技人員,其繳費基數(shù)中的津貼工資部分按差額撥款事業(yè)單位工作人員標準執(zhí)行(即津貼比例調整為4:6);參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的,其繳費基數(shù)按本人當期實得工資總收入確定,上限為上年我市城鎮(zhèn)職工平均工資的300%,下限為上年我市城鎮(zhèn)職工平均工資的60%,無法確定其繳費工資基數(shù)的,按上年我市城鎮(zhèn)職工平均工資計算。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專技人員醫(yī)療待遇由用人單位從實際出發(fā),根據(jù)國家有關規(guī)定研究制定具體實施辦法。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專技人員參加機關事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的,因病或非因工死亡后,由市社會保障部門按有關規(guī)定支付其一次性喪葬撫恤費和供養(yǎng)直系親屬救濟費;參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷和生育保險的,因工傷亡或女職工生育后,由市社會保障部門按有關規(guī)定支付其工傷保險和生育保險金。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專技人員聘用合同期限屆滿或解除、終止聘用合同的,由市人才服務中心發(fā)給《就業(yè)登記證》;參加失業(yè)保險且符合失業(yè)救濟條件的,由市失業(yè)保險機構發(fā)放失業(yè)救濟金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)富余、失業(yè)專技人員,符合再就業(yè)條件的,依據(jù)《*市再就業(yè)工程實施意見》[澄政發(fā)(1997)65號文]、《關于進一步落實下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策的補充意見》[澄政發(fā)(*)63號文]的精神列入市再就業(yè)工程范圍,并享受有關待遇。
一 、領導重視是辦理好代表建議的關鍵
鎮(zhèn)黨委、政府主要領導和各承辦單位負責人十分重視建議辦理工作。在每年人代會結束的當天,鎮(zhèn)長就召開政府會議,專題研究人大議案、代表建議的辦理工作,并多次批示強調要加大工作力度。同時定期召開會議,督促各項工作辦理落實。各承辦單位的主要領導和分管領導對人大代表建議有的親自參與辦理,有的親自走訪,表現(xiàn)出了對建議辦理工作的極大熱情和高度負責的精神。如2003年鎮(zhèn)人大代表提出的城鎮(zhèn)袋裝垃圾不能及時清運問題,縣環(huán)衛(wèi)隊專門召開了會議,隊長侯占軍在會上明確指出:要克服一切困難,做好袋裝垃圾的清運工作。通過鎮(zhèn)政府與縣環(huán)衛(wèi)隊的共同努力,最終使城鎮(zhèn)袋裝垃圾清運問題得到了解決。
領導的重視,極大地鼓舞了承辦工作人員,他們以飽滿的政治熱情和嚴肅認真的工作態(tài)度投入到辦理工作之中,保證了辦理工作不斷取得實質性的進展。
二、提高建議質量是辦理好代表建議的前提