經(jīng)濟(jì)責(zé)任履職報告精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任履職報告范文

1.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度、操作流程尚待規(guī)范，審計評價標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。目前，新疆農(nóng)村信用社僅制定了《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村信用合作社離任離崗審計辦法》，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作尚未形成一系列的管理辦法、操作流程等制度，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計內(nèi)容、程序、方法和評價標(biāo)準(zhǔn)無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，審計人員操作時無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的操作流程、經(jīng)營指標(biāo)評價體系，發(fā)現(xiàn)問題缺少可靠的審計依據(jù)，審計評價口徑不一致等問題，不利于客觀、公正、實事求是的評價領(lǐng)導(dǎo)干部功過是非。

2.審計技術(shù)方法簡單，科技支撐力量薄弱。目前新疆農(nóng)村信用社開展的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計仍停留在現(xiàn)場檢查、手工操作、人為判斷的階段，人力、財力、時間耗費(fèi)較大，工作效率低，審計工作質(zhì)量不高。審計技術(shù)方法的局限性,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)當(dāng)今快速發(fā)展的業(yè)務(wù)規(guī)模和現(xiàn)代化經(jīng)營管理的需要。開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,是杜絕與防治一些違法違紀(jì)問題的重要手段之一。筆者認(rèn)為，農(nóng)村信用社開展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作亟待改進(jìn)和加強(qiáng)，充分發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督與服務(wù)職能，健全、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理機(jī)制，確保農(nóng)村信用社可持續(xù)、穩(wěn)定健康的發(fā)展。

二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計亟需改進(jìn)和加強(qiáng)

1.完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任計劃管理制度，有計劃、有部署的安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。農(nóng)村信用社必須根據(jù)經(jīng)營管理發(fā)展的需要，對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作做出系統(tǒng)規(guī)劃，形成經(jīng)濟(jì)責(zé)任計劃管理制度。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計計劃一般為年度計劃，是通過文字報告、報表等形式來編制年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計計劃，明確年度工作重點和目標(biāo)，合理統(tǒng)籌安排全年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計任務(wù)，保證審計工作質(zhì)量。建立和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計計劃管理制度就可以使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作做到層次分明，任務(wù)明確，審計工作有條不紊開展。

2.加大培訓(xùn)力度，提高審計人員素質(zhì)。對審計人員的系統(tǒng)培訓(xùn)可以通過三種方式來進(jìn)行：一是對參加相關(guān)業(yè)務(wù)部門舉辦的各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識和新業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)；二是審計部門加強(qiáng)內(nèi)部審計專業(yè)知識的培訓(xùn)，可以采取審計業(yè)務(wù)規(guī)范培訓(xùn)、專題研究、經(jīng)驗交流等方式；三是對參加內(nèi)審協(xié)會舉辦各種審計培訓(xùn)，通過后續(xù)教育，更新審計人員的業(yè)務(wù)知識，拓寬思路，培養(yǎng)創(chuàng)新能力，提高審計人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)；四是建立起專家咨詢渠道和專家咨詢機(jī)制，對專業(yè)性強(qiáng)、需要進(jìn)行專家咨詢的事項，建立專業(yè)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，及時地得到高質(zhì)量的咨詢建議或?qū)＜医ㄗh，以保證審計事項判斷的準(zhǔn)確性。

3.審計監(jiān)督關(guān)口前移，開展事前審計和事中審計。適當(dāng)開展事前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，在高管人員任職前對農(nóng)村信用社的資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實、合法、效益情況進(jìn)行審計，做好摸清家底工作，以保證經(jīng)濟(jì)責(zé)任確認(rèn)的合理性、有效性。在高管人員在任期間定期或不定期的開展事中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，對其履職情況進(jìn)行審查和評價。

4.規(guī)范操作審計程序，堅持“有離必審，先審后離”的原則。在經(jīng)濟(jì)審計工作中，必須堅持“先審后離”的原則，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、任用、獎懲干部的重要參考依據(jù)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的監(jiān)督與評價功能。

5.完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度，規(guī)范審計操作流程。制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計責(zé)任制和質(zhì)量控制制度，落實審計人員的工作責(zé)任，從工作底稿到審計報告，從審計方案到檔案歸理，從責(zé)任界定的準(zhǔn)確性到提出建議的合理性等多方面綜合考核、評價審計人員的工作質(zhì)量與審計內(nèi)控執(zhí)行情況，以提高審計人員的責(zé)任心和工作質(zhì)量；建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的報告制度，審計部門對發(fā)現(xiàn)的突出問題必須及時報送相關(guān)部門，人力資源部門充分利用審計成果，把審計結(jié)果作為選聘和調(diào)整干部的考察內(nèi)容，紀(jì)檢部門要根據(jù)審計結(jié)果對違紀(jì)政紀(jì)、貪污受賄以及徇私枉法的犯罪分子堅決予以處理，被審計單位根據(jù)審計決定及時整改；規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計操作程序，審計人員在開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行各項審計規(guī)章制度和操作流程。

6.積極探索和運(yùn)用科學(xué)的審計方法，提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的科技含量。應(yīng)組織科技人員開發(fā)一整套科學(xué)、合理的適合農(nóng)村信用社審計系統(tǒng)，將一系列內(nèi)控制度、指標(biāo)評價體系用科學(xué)科技的手段設(shè)計成程序，接入綜合門柜業(yè)務(wù)系統(tǒng)，從業(yè)務(wù)系統(tǒng)中直接提取數(shù)據(jù)進(jìn)行經(jīng)營指標(biāo)的分析和風(fēng)險預(yù)警分析，減少審計差錯和漏失，提高指標(biāo)分析的真實性、準(zhǔn)確性；充分利用全疆聯(lián)網(wǎng)的非現(xiàn)場預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)，遠(yuǎn)程監(jiān)控，及時預(yù)警提示農(nóng)村信用社的違規(guī)操作，從操作風(fēng)險中反映出領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)管理和內(nèi)控管理情況；在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作中要發(fā)揮事后監(jiān)督系統(tǒng)的作用，網(wǎng)絡(luò)事后監(jiān)督系統(tǒng)能實現(xiàn)對綜合門柜業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的每筆業(yè)務(wù)進(jìn)行全程監(jiān)督和跟蹤，對大額可疑的交易重點關(guān)注，查找原因，及時查堵違規(guī)違紀(jì)的問題，實時監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部依法合規(guī)經(jīng)營的情況。

第2篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任履職報告范文

2009年印發(fā)的《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》（以下簡稱《問責(zé)暫行規(guī)定》），主要就“問責(zé)的情形、方式及適用”及如何“實行問責(zé)的程序”進(jìn)行了規(guī)范。其中規(guī)定了對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“決策嚴(yán)重失誤，造成重大損失或者惡劣影響”等七種情形進(jìn)行問責(zé)；規(guī)定了責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等五種問責(zé)方式。該規(guī)定打破了過去只追究行政責(zé)任，不追究黨委決策責(zé)任的界限，黨委領(lǐng)導(dǎo)與政府官員都須一視同仁，接受問責(zé)?！秵栘?zé)暫行規(guī)定》未就黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)其他基本要素列單章行文說明，筆者架構(gòu)了問責(zé)基本要素及要素結(jié)構(gòu)關(guān)系，便于與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計進(jìn)行比較。問責(zé)至少應(yīng)包括：問責(zé)主體、問責(zé)依據(jù)、問責(zé)客體、定責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、問責(zé)程序、履責(zé)情況、問責(zé)建議范圍、責(zé)任追究、結(jié)果公告等基本要素，問責(zé)基本要素及要素之間結(jié)構(gòu)關(guān)系如圖1，表明在問責(zé)環(huán)境影響下，各基本要素邏輯連接，共同構(gòu)成問責(zé)有機(jī)統(tǒng)一體。

二、問責(zé)基本要素與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計區(qū)別

以《問責(zé)暫行規(guī)定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定》、《國有企業(yè)及國有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》）等為主要依據(jù)，筆者對其進(jìn)行了比較。

從表1可知，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與問責(zé)暫行規(guī)定責(zé)任追究的“客體”趨于相同，都主要關(guān)注各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任履行情況，責(zé)任追究機(jī)制具有相似性，因此，二者存在比較的前提，但在其它方面存在較大差異，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計不是一種獨立的問責(zé)形式。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計作為一種專業(yè)取證手段，其在問責(zé)機(jī)制中主要發(fā)揮“定責(zé)”作用，審計機(jī)制（如審計結(jié)果報告機(jī)制、問題線索移送機(jī)制）決定其可以為不同問責(zé)主體開展問責(zé)提供重要的依據(jù)，如可以為組織、人事部門評議處理干部提供依據(jù)；為司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢部門審查和懲治干部提供依據(jù)；為人大、政協(xié)了解和監(jiān)督（質(zhì)詢、罷免）干部提供依據(jù)等。

由于《問責(zé)暫行規(guī)定》中未明確“定責(zé)機(jī)制”和“定責(zé)形式”，而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果利用不充分，出現(xiàn)“責(zé)任追究方式”處理較輕或無人負(fù)責(zé)等問題。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的定責(zé)優(yōu)勢與問責(zé)的定責(zé)客觀性要求沒有很好地結(jié)合，問責(zé)的依據(jù)向經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果利用延伸不足，但這也正好說明二者之間具有天然的邏輯關(guān)系，存在相互補(bǔ)充的條件，應(yīng)探索建立審計問責(zé)的一體化模式。

三、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的聯(lián)系

首先，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的“定責(zé)”是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任問責(zé)的重要依據(jù)。對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“問責(zé)”的前提是清楚地界定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部所承擔(dān)的責(zé)任，需要一種制度（如經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計）定期地檢查他們是否履行了責(zé)任以及履行的效果如何。任何領(lǐng)導(dǎo)干部上任前，應(yīng)被告知應(yīng)該履行哪些經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并作出書面承諾，針對這些經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況進(jìn)行后續(xù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

由于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計所關(guān)注的“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治責(zé)任、行政責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和廉政建設(shè)責(zé)任等“受托責(zé)任形式”的重要組成部分，并將“對人”和“對事”的監(jiān)督有效地結(jié)合在了一起，在對被審計單位財政、財務(wù)收支真實、合法、效益作出評價的同時，主要對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的個人履職行為進(jìn)行評價，界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任人任職期間直接導(dǎo)致或間接影響經(jīng)濟(jì)后果等行為應(yīng)負(fù)有的責(zé)任，這一特點與對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的本質(zhì)要求相吻合，決定了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計可以承擔(dān)起“定責(zé)”的重任。對責(zé)任人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的評價結(jié)論理應(yīng)成為問責(zé)的重要前置部分。

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任問責(zé)應(yīng)包括以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計為主的“定責(zé)”部分和以責(zé)任追究為主的“問責(zé)”部分，作為問責(zé)的前置構(gòu)成部分，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的定責(zé)對“問責(zé)”具有重大意義。

（1）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計作為政府治理的重要工具是一種專門化檢查制度。審計已成為政府經(jīng)濟(jì)監(jiān)督領(lǐng)域的重要方式和手段，具有專業(yè)化特征，特別在財政、財務(wù)審計領(lǐng)域，借助專業(yè)化技術(shù)和方法，有利于分清各責(zé)任主體（黨政領(lǐng)導(dǎo)干部）的責(zé)任，極大地克服目前黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)規(guī)定中客體責(zé)任“量化”不清的問題。

（2）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是一種常態(tài)的審計制度。這一制度具有穩(wěn)定性和持續(xù)性，克服了問責(zé)的“間斷性、偶然性”問題。常態(tài)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度是確保黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有效履行受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重大舉措，是提升政府治理效率的重要機(jī)制安排，是預(yù)防和治理腐敗的一項重要舉措。隨著經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的不斷發(fā)展，逐步形成了包括任前審計、任中審計、離任審計在內(nèi)的多種審計形式，不斷加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公共權(quán)力運(yùn)行全過程的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處了一大批違紀(jì)違法的行為，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生了威懾力，促進(jìn)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部逐步規(guī)范自身行為、重塑黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心，認(rèn)真對待責(zé)任、自覺接受監(jiān)督，為問責(zé)的發(fā)展和完善奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

（3）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是一種不斷創(chuàng)新型的“績效”審計制度。隨著評價標(biāo)準(zhǔn)的完善，評價范圍的拓展，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計不再認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部“無過便是功”，不斷強(qiáng)化著黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“績效”責(zé)任（經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計目標(biāo)包括效益性）。對“績效”責(zé)任的評價極大地“契合”了全方位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的趨勢，有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新工作，提高工作效率。

總之，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度利用專業(yè)化手段和技術(shù)通過對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行定期檢查，責(zé)任量化，促使責(zé)任監(jiān)督制度化、日?；瑥?qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任履行的意識，有利于領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)規(guī)定由追究有過向無為的轉(zhuǎn)變，由偶發(fā)的災(zāi)難事故問責(zé)向常規(guī)性履職、績效問責(zé)的轉(zhuǎn)變。將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計納入到黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任問責(zé)規(guī)定中，作為問責(zé)的前置構(gòu)成部分，讓審計部門成為重要的定責(zé)主體，有利于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果的充分、有效運(yùn)用及問責(zé)規(guī)定的科學(xué)與完善。

其次，《問責(zé)暫行規(guī)定》內(nèi)嵌了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計“尋責(zé)、定責(zé)、問責(zé)建議”的功能?？梢哉f，問責(zé)規(guī)定是實施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的配套制度基礎(chǔ)，它與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度是密不可分、相輔相成的。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計側(cè)重于責(zé)任的界定，問責(zé)側(cè)重于責(zé)任的追究。責(zé)任追究是建立在責(zé)任界定基礎(chǔ)上的，而責(zé)任界定的結(jié)果需要通過責(zé)任追究的效果來體現(xiàn)。如果沒有問責(zé)規(guī)定的支撐，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的效用將大打折扣，反之如果經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計未按照問責(zé)規(guī)定的要求進(jìn)行，也難以發(fā)揮其作用。

根據(jù)《問責(zé)暫行規(guī)定》的規(guī)定：“對因檢舉、控告……審計或者其他方式發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照權(quán)限和程序進(jìn)行調(diào)查后，對需要實行問責(zé)的，按照干部管理權(quán)限向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提出問責(zé)建議”，由此可知，《問責(zé)暫行規(guī)定》賦予審計機(jī)關(guān)在執(zhí)行審計任務(wù)，包括執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時具有“發(fā)現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)線索”的責(zé)任。

同時根據(jù)《問責(zé)暫行規(guī)定》，在“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門提出問責(zé)建議，應(yīng)當(dāng)同時向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提供有關(guān)事實材料和情況說明，以及需要提供的其他材料”；“問責(zé)材料歸入其個人檔案”時紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門可以聯(lián)系審計力量提供在審計實施環(huán)節(jié)“具體”發(fā)現(xiàn)“問責(zé)線索”及“定責(zé)”依據(jù)的相關(guān)材料及說明。

另外，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在出具審計報告前具有“審計溝通”程序，作為“前置程序”為定責(zé)機(jī)關(guān)作出問責(zé)決定前，“應(yīng)當(dāng)聽取被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的陳述和申辯，并且記錄在案；對其合理意見，應(yīng)當(dāng)予以采納”。如果問責(zé)“線索”是審計發(fā)現(xiàn)的，并且依據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的評價結(jié)果，那么，審計在“定責(zé)及問責(zé)建議”方面具有重要的話語權(quán)威。這避免了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門的“重復(fù)工作”?！秵栘?zé)建議暫行辦法》（寧審發(fā)〔2009〕89號）還具體規(guī)定了問責(zé)建議范圍和問責(zé)建議程序。

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與問責(zé)，即“定責(zé)”與“問責(zé)”是建立審計問責(zé)模式的要素，兩者相輔相成。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計有效彌補(bǔ)問責(zé)“定責(zé)機(jī)制”不足的問題，問責(zé)范圍的規(guī)定利于引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計領(lǐng)域延伸及多層次發(fā)展。因此，問責(zé)規(guī)定的建立與實施將充分激發(fā)出黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計職能，真正強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部管理的配套制度基礎(chǔ)，而領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計功能的深化與拓展，能推進(jìn)問責(zé)規(guī)定的有效落實。

［本文系2010河南省政府決策研究招標(biāo)課題“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計發(fā)展問題研究”（C277）、2010河南省軟科學(xué)研究計劃項目“上市公司財務(wù)舞弊審計理論及其應(yīng)用研究”（112400440015）、2011年河南省審計廳科研課題“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與政府問責(zé)互動研究”（0334）階段性研究成果］

參考文獻(xiàn)：

第3篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任履職報告范文

關(guān)鍵詞：內(nèi)部審計；組織治理；價值增值

中圖分類號：F830.31 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1674-0017-2016（10）-0093-04

內(nèi)部審計作為人民銀行內(nèi)部的監(jiān)督評價、風(fēng)險控制手段，對優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、理順組織運(yùn)行機(jī)制、改善組織治理等方面起著重要作用，并通過不同的傳導(dǎo)途徑增加組織價值。所以，應(yīng)從多方面采取措施，完善內(nèi)審在央行治理中的傳導(dǎo)途徑，確保其效能得到有效發(fā)揮。

一、內(nèi)部審計在央行治理中價值增值途徑分析

價值增值是內(nèi)部審計的根本目標(biāo)，內(nèi)審的最終目的是幫助央行實現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)，其核心已由防弊興利上升為提高機(jī)構(gòu)的管理效率。當(dāng)實施內(nèi)審的成本小于可預(yù)見的損失時價值就相應(yīng)地增加。內(nèi)審?fù)ㄟ^介入風(fēng)險管理、履職績效、廉政建設(shè)等領(lǐng)域，促進(jìn)人民銀行治理結(jié)構(gòu)的完善；通過建立內(nèi)部控制制度并嚴(yán)格監(jiān)督其執(zhí)行，以減少或避免損失，降低公共資源耗費(fèi)和央行管理成本，從而達(dá)到增值目標(biāo)。內(nèi)部審計發(fā)揮價值增值作用主要通過以下途徑：

（一）監(jiān)督約束途徑。內(nèi)審部門從建立之初發(fā)展至今，監(jiān)督約束就是內(nèi)審所具有的最基本職能。通過對人民銀行各項業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，并采取有效措施予以糾正，從而督促各級管理人員和業(yè)務(wù)人員，嚴(yán)格執(zhí)行各項管理制度和業(yè)務(wù)制度。內(nèi)審發(fā)揮監(jiān)督作用的途徑有：一是通過對財務(wù)收支活動進(jìn)行審計監(jiān)督，督促財會部門遵守財經(jīng)紀(jì)律，合理節(jié)約使用各項預(yù)算資金；二是通過對會計核算、國庫業(yè)務(wù)、貨幣發(fā)行等業(yè)務(wù)部門的審計，促進(jìn)這些部門規(guī)范業(yè)務(wù)操作，杜絕“一手清”等違規(guī)問題；三是通過對執(zhí)法檢查、行政許可、行政處罰等方面的審計，促進(jìn)行政執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法流程，依法開展行政執(zhí)法工作；四是圍繞基建投資、集中采購、資產(chǎn)處置、科技費(fèi)用支出等重點環(huán)節(jié)、重點資金、重點部門，積極開展事前監(jiān)督及事中監(jiān)督，從源頭上控制風(fēng)險。

（二）制度建設(shè)途徑。內(nèi)審部門依據(jù)人民銀行的業(yè)務(wù)制度對照開展審計工作時，能夠及時發(fā)現(xiàn)制度制定與實際執(zhí)行脫節(jié)的地方、制度修改與業(yè)務(wù)發(fā)展的相對滯后地方，通過審計報告或建議職能部門，將問題反饋到上級部門，促成制度的完善與修改。內(nèi)審部門在對職能部門開展審計時，能夠有效發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行的薄弱環(huán)節(jié)和難點，督促職能部門嚴(yán)格按照制度規(guī)定開展業(yè)務(wù)，強(qiáng)化制度的執(zhí)行。

（三）風(fēng)險防范途徑。風(fēng)險防范是人民銀行內(nèi)部審計的核心功能，各級內(nèi)審部門從“審計關(guān)注風(fēng)險，風(fēng)險引導(dǎo)審計”的理念出發(fā)，積極開展風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫛?nèi)部控制審計和風(fēng)險評估活動，系統(tǒng)勾畫了各個部門、各項業(yè)務(wù)的流程圖，排查和表示業(yè)務(wù)的關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)和風(fēng)險點，提出了有效的風(fēng)險防控措施。從具體的審計工作來看，審計部門從評價各部門的內(nèi)部控制制度入手，深入到業(yè)務(wù)管理的細(xì)微環(huán)節(jié)，查找管理的漏洞和風(fēng)險環(huán)節(jié)，分析各項業(yè)務(wù)制度的科學(xué)性、合理性和有效性，監(jiān)督業(yè)務(wù)部門貫徹執(zhí)行制度的執(zhí)行力，對風(fēng)險發(fā)生的可能程度進(jìn)行分析估計，并以此為評價標(biāo)準(zhǔn)，對風(fēng)險起到了積極預(yù)防作用。同時，內(nèi)審還承擔(dān)著風(fēng)險管理的組織協(xié)調(diào)作用，通過組織風(fēng)險排查、風(fēng)險自評估等活動，促進(jìn)各部門加強(qiáng)日常的風(fēng)險管理工作。審計部門還可以通過審計成果的運(yùn)用，及時向管理層反映或通報關(guān)鍵風(fēng)險問題，促進(jìn)各部門對相關(guān)問題的防范，起到“審計一個點，影響一大片”的作用。

（四）咨詢服務(wù)途徑。內(nèi)審部門不僅要發(fā)揮為組織“看病”的功能，更要發(fā)揮內(nèi)審為組織提高“免疫力”的功能，提高組織應(yīng)對風(fēng)險的能力。內(nèi)審?fù)ㄟ^全面審計和各種專項審計，覆蓋了央行所有的業(yè)務(wù)，對業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的了解全面而且深入，對管理層提供的建議具有較大的參考價值，為領(lǐng)導(dǎo)管理決策起到“參謀”作用。這種咨詢服務(wù)活動只涉及相關(guān)部門和審計部門兩方關(guān)系人，其目的是通過提高組織實現(xiàn)目標(biāo)的能力來增加組織價值。目前，咨詢活動在央行審計工作中還沒有普遍開展，但一定是未來審計發(fā)展的方向。

（五）評價鑒證途徑。內(nèi)審承擔(dān)著對基層單位、同級部門及管理者個人的履職行為、履職效果的評價和鑒證職能。這種職能在績效審計、履職審計、離任審計中體現(xiàn)得尤為明顯。在績效審計中，通過對單位和部門工作目標(biāo)設(shè)定的科學(xué)性，工作的時效性，內(nèi)控的健全性等進(jìn)行審查，對其業(yè)績做出評價。履職審計中，通過對所屬單位管理決策、內(nèi)部控制、工作運(yùn)行、業(yè)務(wù)操作進(jìn)行全面審查，對管理者個人履職情況進(jìn)行綜合評價，為干部的考核及使用提供重要的參考依據(jù)。在離任審計中，通過對管理者任期履行職責(zé)情況、工作效率情況進(jìn)行評價，為組織部門干部任用提供依據(jù)。

二、完善內(nèi)審在央行治理中價值增值的傳導(dǎo)途徑

目前，人民銀行除了應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部審計的監(jiān)督功能，更應(yīng)強(qiáng)化其在組織中的內(nèi)部控制和風(fēng)險評價功能，并不斷探索其在央行治理中起到的鑒證作用。我們認(rèn)為，可以從以下幾個方面提升央行內(nèi)部審計價值增值成效。

（一）探索建立以治理為導(dǎo)向的內(nèi)部審計方式。央行內(nèi)部審計現(xiàn)有模式以風(fēng)險為導(dǎo)向，與此同時，可以建立以治理為導(dǎo)向，從央行內(nèi)部治理的結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，使得內(nèi)部審計能夠滿足提升央行履績效的目標(biāo)。具體來說，以治理為導(dǎo)向的央行內(nèi)審可以首先對央行整體組織模式進(jìn)行分析，確定審計的風(fēng)險和重點領(lǐng)域，進(jìn)而制定審計計劃，實施開展審計工作。

探索和建立央行治理情況的評價手段。建立央行治理情況的評價手段首先要對現(xiàn)有治理情況進(jìn)行分析，歸納影響因素，雖然央行和公司在運(yùn)營等方面存在著諸多差別，但仍可以采用公司治理的相關(guān)方法，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)，從內(nèi)控機(jī)制、履職效果、業(yè)務(wù)狀況、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等多因素進(jìn)行分析和評價。

探索和建立以治理為導(dǎo)向的央行內(nèi)部審計流程。在現(xiàn)有以風(fēng)險為導(dǎo)向的內(nèi)部審計模式基礎(chǔ)上，可以進(jìn)一步探索如何建立以“治理引導(dǎo)審計、審計服務(wù)治理”為目標(biāo)的治理導(dǎo)向?qū)徲?。具體分析，可通過以下流程：首先，明確央行治理的最終目標(biāo)。其次，對央行治理的最終目標(biāo)進(jìn)行分解，從內(nèi)控機(jī)制、履職效果、業(yè)務(wù)狀況、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等多因素進(jìn)行分解。再次，通過具體指標(biāo)量化這些分析因素，建立相應(yīng)的定性定量模型，通過具體模型計算出各個因素的得分。最后，確定內(nèi)審的重點和風(fēng)險點，開展審計工作，撰寫審計報告。由于以治理為導(dǎo)向的內(nèi)審需要關(guān)注組織成員在組織結(jié)構(gòu)中的相互作用，以及這種作用對最終審計結(jié)果的影響，因此其評價內(nèi)審的重點和風(fēng)險點的過程可能更為困難。 （二）強(qiáng)化以常規(guī)型審計為基礎(chǔ)的內(nèi)審模式，確保內(nèi)部審計涵蓋所有重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域。較之新型審計，常規(guī)審計往往是經(jīng)歷過較長時間的探索實踐，已經(jīng)形成了完整的審計模式和審計方法，審計人員也積攢了豐富的審計經(jīng)驗，其審計有據(jù)可循，便于開展，在現(xiàn)有央行內(nèi)部審計中，被廣泛開展和實施。因此，人民銀行不僅僅要探索新型審計，還要繼續(xù)強(qiáng)化以常規(guī)型審計為基礎(chǔ)的內(nèi)審模式，確保內(nèi)部審計涵蓋所有重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域。首先，要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任方面的內(nèi)部審計。根據(jù)央行內(nèi)部審計的要求，需要在離任審計中重點關(guān)注經(jīng)濟(jì)責(zé)任，在履職審計中重點關(guān)注內(nèi)部控制和履職績效。通過審計財務(wù)收支狀況，查清被審計單位領(lǐng)導(dǎo)干部有無違法違紀(jì)，濫用職權(quán)的情況，加強(qiáng)對權(quán)力的約束和管理，使人民銀行各個層級的部門都能夠清廉高效。通過對被審計單位的內(nèi)控進(jìn)行審計，能夠發(fā)現(xiàn)在內(nèi)部控制中存在的問題和需要改進(jìn)的地方。與此同時，對被審計單位內(nèi)控建設(shè)提出有價值的參考意見，使人民銀行各級能夠建立有效運(yùn)行的控制制度和控制程序，將風(fēng)險發(fā)生的可能性降到最低。通過對各項職能業(yè)務(wù)進(jìn)行審計，能夠發(fā)現(xiàn)實際操作執(zhí)行中存在的問題，并能從表面發(fā)現(xiàn)的問題探尋出深層次的原因，進(jìn)而提出改善措施，保證各項制度得到有效實施，強(qiáng)化人民銀行作為央行的履職效果。通過對被審計單位的整體管理、各項工作目標(biāo)的完成、落實情況進(jìn)行審計，能夠落實被審計單位各項問題的具體責(zé)任人，明確被審計單位領(lǐng)導(dǎo)干部在審計期內(nèi)具體的履職情況，明確主管責(zé)任。最后，持續(xù)關(guān)注審計的重點風(fēng)險點，如基礎(chǔ)建設(shè)、采購、大規(guī)模資金流出等方面，這些方面屬于容易出現(xiàn)舞弊腐敗的重點關(guān)注領(lǐng)域，因此應(yīng)當(dāng)對這些項目的全過程進(jìn)行審計評價和監(jiān)督，確保資金使用符合規(guī)定，降低使用過程中的低效和浪費(fèi)，使資金的使用效率達(dá)到最大化。

（三）明確以新型審計為突破口的審計方式，全面提高人民銀行內(nèi)審的層次。與傳統(tǒng)審計相比，新型審計將更多的資源放在組織的評價咨詢上，并以此為手段作為央行增加內(nèi)部價值的途徑，通過以新型審計為突破口，可以強(qiáng)化人民銀行的各項業(yè)務(wù)管理，提高審計建議的價值，使內(nèi)部審計在提升央行管理和提升風(fēng)控水平中發(fā)揮較好的作用。

1.確立風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆Ｊ健Ｐ聲r期，央行職能的內(nèi)涵和外延都發(fā)生了新的變化，其任何一種潛在風(fēng)險都有可能造成巨大損失，因此央行必須建立以風(fēng)險為導(dǎo)向的內(nèi)審模式。人民銀行各級行應(yīng)當(dāng)開展風(fēng)險評價和自我評估工作，并以此確定內(nèi)部審計關(guān)注的重點問題和主要方向，合理布局有限審計資源。進(jìn)行自我評估時，可以采用控制自我評估的方法（CSA），使業(yè)務(wù)人員明確掌握存在缺陷并可能產(chǎn)生風(fēng)險的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，并提出具體措施予以改正，從而使得各個業(yè)務(wù)部門能夠?qū)ψ晕疫M(jìn)行改善，并建立風(fēng)險防控機(jī)制。對風(fēng)險進(jìn)行評估時，需要加強(qiáng)對各項職能和整體系統(tǒng)運(yùn)行分析，從事前、事中、事后三個方面建立全過程的風(fēng)險防控體制，其中在監(jiān)督檢查手段上，需要加強(qiáng)信息技術(shù)的應(yīng)用，注重審計方法上的創(chuàng)新，更大程度上采用計算機(jī)輔助審計系統(tǒng)，使央行內(nèi)審工作的自動化水平得以提升。

2.進(jìn)一步完善內(nèi)部控制審計。COSO將內(nèi)部控制劃分為控制環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息溝通、監(jiān)控五要素。根據(jù)COSO五要素，人民銀行內(nèi)部審計需要把握這五個方面的要點，根據(jù)實際情況制定合理的內(nèi)部審計方案，形成科學(xué)合理、明確清晰、具有指導(dǎo)性的審計操作流程，并以此形成總體審計策略和具體審計方案，以便內(nèi)審人員據(jù)此開展相應(yīng)的自我評價評估工作。在撰寫審計報告和審計意見書時，要條理清晰，重點突出，不要過多強(qiáng)調(diào)理論，而要根據(jù)實際發(fā)現(xiàn)的問題提出建設(shè)性、有針對的意見建議，并通過此項措施改進(jìn)被審計單位的內(nèi)部管理，促使人民銀行各級行建立完善的內(nèi)部控制評價標(biāo)準(zhǔn)和評價體系。

3.多方面開展績效審計。根據(jù)美國政府內(nèi)審協(xié)會的定義，績效審計指的是根據(jù)客觀的標(biāo)準(zhǔn)和體系，參照其他相關(guān)信息，對政府履職工作進(jìn)行相應(yīng)評價，使其能夠改善經(jīng)營管理，并為進(jìn)一步的改進(jìn)措施提供可參考的意見建議，使其能夠更好地履行職責(zé)。根據(jù)這個定義，績效審計需要明確具體的審計參照體系。對此，人民銀行可以大范圍的使用績效審計的方法，如在貨幣發(fā)行、財務(wù)執(zhí)行、內(nèi)控管理等方面。在人民銀行的治理體系中，能夠通過目標(biāo)考核績效審計來體現(xiàn)內(nèi)部審計的具體作用，通過實現(xiàn)程度與實際效果進(jìn)行比較，評價績效管理的優(yōu)劣，促進(jìn)目標(biāo)考核在人民銀行分配資源中發(fā)揮更大的作用。

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第4篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任履職報告范文

關(guān)鍵詞：縣級審計機(jī)關(guān)；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計；現(xiàn)狀；發(fā)展

中圖分類號：F239 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）12-00-01

一、縣級審計機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的現(xiàn)狀

自1999年以來，各地縣級審計機(jī)關(guān)對縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計進(jìn)行了積極的探索與實踐，從最初的被審計對象不理解，到現(xiàn)在“離任必審”的常態(tài)化，該項工作得到了較大的發(fā)展，有力地促進(jìn)了干部的監(jiān)督管理。但與此同時，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作在審計計劃交辦、審計內(nèi)容、審計評價等方面仍存在一些問題。

1.審計計劃交辦不夠科學(xué)合理

根據(jù)規(guī)定，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計應(yīng)當(dāng)由組織部門提出下一年度審計委托建議，經(jīng)聯(lián)席會議辦公室研究，報請本級政府行政首長審定后，審計機(jī)關(guān)組織實施。委托計劃應(yīng)具有提前性，但實際工作中，組織部門根據(jù)人動實際情況進(jìn)行委托，計劃出來一般都在當(dāng)年四月份之后。此時審計機(jī)關(guān)自定的部門預(yù)算執(zhí)行等財政審計項目已經(jīng)批準(zhǔn)，個別項目甚至實施完畢，容易造成重復(fù)審計。在黨委和政府換屆前后，還存在組織部門集中交辦項目的情況，突擊審計往往無法保證審計質(zhì)量。

2.審計對象安排存在少量盲區(qū)

依照干部管理權(quán)限，縣級審計機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象主要包括同級黨政工作部門、事業(yè)單位等單位的正職領(lǐng)導(dǎo)干部以及縣屬國有及國有控股企業(yè)的法定代表人等。目前我市政府工作部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府等單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計已經(jīng)常態(tài)化，基本做到了離任必審。但從近年來實施的審計項目看，黨委口子領(lǐng)導(dǎo)干部很少涉及，國有企業(yè)法定代表人多年未審計，組織部門一般不對被提拔為副處級以上的原正科職主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行離任審計委托，存在一定的審計盲區(qū)。

3.審計內(nèi)容不夠全面完整

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的內(nèi)容與一般審計項目存在很大的不同，財政收支、財務(wù)收支是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的基礎(chǔ)，其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重要內(nèi)容。但實踐中，大多數(shù)縣級審計機(jī)關(guān)仍然把對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計視同于單位財政、財務(wù)收支審計的人格化，把預(yù)算執(zhí)行情況以及財政、財務(wù)收支情況作為審計的重點，對其他經(jīng)濟(jì)活動履行情況的審計蜻蜓點水，一帶而過，導(dǎo)致審計評價流于形式，審計結(jié)果不夠科學(xué)。

4.審計評價體系尚未建立健全

審計評價是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中最核心的內(nèi)容，為組織人事等委托機(jī)關(guān)對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評價提供了參考。但實際工作中，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重大經(jīng)濟(jì)決策、內(nèi)控制度、經(jīng)濟(jì)政策執(zhí)行等方面尚無有效的評價依據(jù)。由于缺乏具體的、可操作的審計評價指標(biāo)，加之審計人員綜合能力所限，難以保證評價的科學(xué)性與客觀性，一定程度上阻礙了領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的深入發(fā)展。

5.審計結(jié)果運(yùn)用不夠充分

審計的目的在于審計結(jié)果的運(yùn)用，審計機(jī)關(guān)應(yīng)向本級人民政府或主管部門提交經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告，并抄送有關(guān)部門作為干部使用和審查處理時的參考依據(jù)。實踐中，由于未能建立審計結(jié)果運(yùn)用反饋機(jī)制，結(jié)果運(yùn)用缺乏硬性約束力。從我市實踐看，離任審計數(shù)目遠(yuǎn)高于任中審計，實際審計時間往往在領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)任或轉(zhuǎn)任之后，審計責(zé)任難追究、整改難落實，更談不上作為干部使用的參考。同時審計質(zhì)量不高以及結(jié)果公開力度不夠，也制約了審計結(jié)果的運(yùn)用。

二、縣級審計機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的發(fā)展

黨的十對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作提出了更新更高的要求，同時也為今后的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作指明了方向?？偟膩碚f，縣級審計機(jī)關(guān)要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的計劃的科學(xué)性、內(nèi)容的完整性以及結(jié)果運(yùn)用的充分性等。

1.強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，科學(xué)安排計劃

縣級審計機(jī)關(guān)作為具體實施單位，要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)聯(lián)席會議制度的經(jīng)?；?，加強(qiáng)成員單位的聯(lián)系與溝通，做到聯(lián)合制定審計機(jī)制，共同研究審計計劃，讓聯(lián)席會議真正發(fā)揮作用。要配合組織部門建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象數(shù)據(jù)庫，按照全面審計、分類管理的原則，有計劃地安排審計項目，提高任中審計或離任前審計的比重，使每年度的審計項目保持均衡，避免經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作打突擊、走形式。

2.強(qiáng)化質(zhì)量管理，完善審計內(nèi)容

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計應(yīng)以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，圍繞守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)情況進(jìn)行審計。一要重點關(guān)注貫徹國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和事業(yè)發(fā)展情況，二要重點關(guān)注重大經(jīng)濟(jì)活動的決策、監(jiān)管和執(zhí)行情況，三要重點關(guān)注國有資產(chǎn)保值增值和債務(wù)變化情況，四要重點關(guān)注遵守廉政規(guī)定及財經(jīng)法紀(jì)情況，力求對經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行全面審計和評價，進(jìn)一步提高審計質(zhì)量。

3.強(qiáng)化制度建設(shè)，健全評價標(biāo)準(zhǔn)

縣級審計機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對審計工作實踐的總結(jié)，將審計工作目標(biāo)與當(dāng)?shù)卣ぷ髂繕?biāo)緊密結(jié)合起來，建立適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的審計評價體系和標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)分各自工作特點，明確不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計操作流程和組織方式。建立健全評議、問責(zé)、和督查整改制度。同時加強(qiáng)對審計人員的專業(yè)理論水平、實踐經(jīng)驗和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，提高審計評價的客觀性、科學(xué)性。

4.強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，發(fā)揮審計實效

第5篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任履職報告范文

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計，是指以領(lǐng)導(dǎo)干部所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政財務(wù)收支為基礎(chǔ)，通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、重大決策情況、執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)情況以及個人遵守廉政紀(jì)律情況等方面的審查考核，從一定程度上判斷領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有從事領(lǐng)導(dǎo)工作所必需的政治素質(zhì)和決策水平，客觀公正評價領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確履行了其經(jīng)濟(jì)職責(zé)，是否嚴(yán)格執(zhí)行了國家的有關(guān)財經(jīng)法規(guī)。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計結(jié)果合理運(yùn)用的必要性

作為我國的基層政權(quán)組織，鄉(xiāng)黨委、政府是黨和國家在基層的代表人，同時也在農(nóng)村執(zhí)行著黨的路線與方針。在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動農(nóng)民脫貧致富的過程中，鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮著其不可或缺的作用。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計已經(jīng)成為了黨和國家在新時期加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督、促進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，從源頭上抓好基層領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要舉措。

同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計的結(jié)果是了解、考察和監(jiān)督管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的一項重要內(nèi)容，對于豐富干部管理監(jiān)督的內(nèi)容和信息來源渠道、提高監(jiān)管質(zhì)量等方面起到了積極的作用。

如今，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部如何有效落實科學(xué)發(fā)展觀、完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、提高人民生活水平、堅持可持續(xù)發(fā)展道路以及構(gòu)建和諧社會也被逐漸納入到了領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計范疇。因而鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計的結(jié)果就基本上涵蓋了評價黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履職水平的全部要素，顯然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的任用、考核管理工作中，在干部的政績考核評價中運(yùn)用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計結(jié)果的必要性就不言而喻了。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計結(jié)果運(yùn)用中存在的主要問題及原因

隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的全面鋪開和有關(guān)法規(guī)要求，筆者認(rèn)為，在審計結(jié)果的運(yùn)用上還存在一些不足和問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是有關(guān)部門對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果的運(yùn)用不夠重視。重審計形式，輕結(jié)果運(yùn)用。有關(guān)部門只要求審計機(jī)關(guān)搞審計，對結(jié)果運(yùn)用卻不當(dāng)一回事，將審計部門報送的結(jié)果報告等審計文書放在桌子上，鎖在檔案室，對審計結(jié)果不留意、不查閱。

二是審計結(jié)果的體現(xiàn)形式比較單一，利用程度低。審計結(jié)果的主要載體體現(xiàn)在審計結(jié)果報告、審計報告、審計決定等審計文書上，且主送的范圍有限，一般只報送委托機(jī)關(guān)和被審計單位，審計結(jié)果為社會的利用程度較低。

三是審計結(jié)果的質(zhì)量差異很大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果因目前的條件限制和審計環(huán)境影響，使某些經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果的質(zhì)量不高。加上審計人員本身的技術(shù)水平和個人素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致審計結(jié)果的質(zhì)量差異很大，運(yùn)用審計結(jié)果的風(fēng)險也隨之增大。

四是對審計結(jié)果運(yùn)用欠缺應(yīng)有的平臺，沒有建立審計結(jié)果運(yùn)用辦法和機(jī)制。審計結(jié)果只能在審計機(jī)關(guān)、委托機(jī)關(guān)和被審計單位之間封閉運(yùn)行，有的審計結(jié)果情況甚至只有個別領(lǐng)導(dǎo)掌握了解，使上級主管部門和有關(guān)職能部門無法利用，更難以對外進(jìn)行公布。

究其原因，總括起來有以下幾點：

一是有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的結(jié)果存在不正確的認(rèn)識。有些部門領(lǐng)導(dǎo)干部思想因循守舊，認(rèn)為審計結(jié)果報告披露的都是“家丑”，不便外揚(yáng)。

二是社會總體對于審計的了解還不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在整個社會中地位的重要性要遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展等其他工作的重要性，致使很多人對審計還很陌生，談到審計都還是個新鮮事，就更談不上審計結(jié)果的運(yùn)用了。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的結(jié)果報告因?qū)徲嬙u價指標(biāo)沒有規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)、審計人員的素質(zhì)良莠不齊，質(zhì)量差異很大，其本身也有很大的風(fēng)險。

四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是一項社會性很強(qiáng)的工作，影響其結(jié)果運(yùn)用的原因還有很多人為的因素和社會的因素。這些因素難以抗拒，只能意會不可言傳，又還無時無刻不在影響著審計結(jié)果的運(yùn)用。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計評價體系的內(nèi)容

一是任期內(nèi)財政財務(wù)收支真實性和合法性評價。重點是本級、本部門預(yù)算執(zhí)行情況、非稅收入收支管理情況、上級轉(zhuǎn)移支付資金管理情況。

二是任期內(nèi)資產(chǎn)情況評價。重點是國有土地資金、固定資產(chǎn)及貨幣資金管理情況。

三是任期內(nèi)負(fù)債情況評價。重點是政府性債務(wù)的規(guī)模、構(gòu)成、投向情況，償還能力，資金效益情況及管理情況等。

四是代政府管理的各項基金、資金的管理及效益情況評價。重點是有無挪用、截留，是否及時撥付相關(guān)基金、資金。

五是重大經(jīng)濟(jì)事項決策評價。主要是任內(nèi)重大經(jīng)濟(jì)決策事項是否符合有關(guān)法律法規(guī)及國家政策，是否經(jīng)過充分的可行性論證或民主決策，以及其產(chǎn)生的效益情況。

六是管理制度評價。主要是任內(nèi)是否按照規(guī)定，加強(qiáng)和完善內(nèi)部管理，建立和切實執(zhí)行內(nèi)部激勵和制約機(jī)制。

七是任期內(nèi)遵紀(jì)守法及廉政情況評價及其他評價。

五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計結(jié)果運(yùn)用的幾點建議

為了能夠運(yùn)用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計的結(jié)果，就目前所存在的這些問題，應(yīng)該從下面幾個方面著手解決：

一是需要建立起一套科學(xué)完善的評價體系。與其它一般的審計評價比起來不同的是，在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計的評價中的對象是領(lǐng)導(dǎo)干部，更加具有針對性；它的評價對象是經(jīng)濟(jì)責(zé)任，特殊性較強(qiáng)；它的最終評價結(jié)果對干部的任用或考核具有非常重要的參考價值，更具有嚴(yán)肅性。為使審計評價更加有依有據(jù)，必須要從實際出發(fā)，制定和完善出一套科學(xué)的評價體系，在該體系中明確考核與評價兩個指標(biāo)體系。清晰的界定出每一個指標(biāo)所包含的內(nèi)容與外延，將評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)致量化，實現(xiàn)定性分析評價與定量分析評價的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)和提升審計評價工作的可行性和可靠性，形成統(tǒng)一的評價口徑與考核標(biāo)準(zhǔn)。

二是提升審計人員各項素質(zhì)。審計工作人員素質(zhì)的高低將會直接影響到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作質(zhì)量的好壞，所以需要審計人員根據(jù)各項審計要求，努力提升自己的各項素質(zhì)。在實際工作中，審計人員需要對國家各項政策法規(guī)進(jìn)行認(rèn)真了解和學(xué)習(xí)，以提升自身的業(yè)務(wù)判斷能力，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行審計程序，獲得準(zhǔn)確充分的證據(jù)，所執(zhí)行的法規(guī)必須要準(zhǔn)確。在進(jìn)行整個審計工作評價中，審計工作人員需要具備應(yīng)有的職業(yè)素質(zhì)，能夠保障審計工作中能夠做到獨立、公正、客觀，只有這樣才能夠真正使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作落到實處，對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行狀況進(jìn)行適當(dāng)評價。審計機(jī)構(gòu)應(yīng)加大審計人員的培養(yǎng)工作，努力提升審計人員的道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，及時開展相關(guān)研討會以及各種經(jīng)驗交流分享會，以最終提升審計人員的理論知識水平和實際操作能力。

三是加大社會輿論的宣傳力度，提高審計的社會聲望和群眾知曉度，為審計工作的開展?fàn)I造一個良好的輿論環(huán)境。選擇不同的審計時機(jī)，將離任審計，任期審計和任前審計等多種審計方式結(jié)合起來，人民群眾監(jiān)督和審計監(jiān)督結(jié)合起來，從人民群眾的口中去尋找審計線索，在與人民群眾的交流中去客觀評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)履行情況。

四是正確界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部正確面對“家丑”。審計工作人員只有通過對經(jīng)濟(jì)責(zé)任基礎(chǔ)進(jìn)行正確、清晰的界定，才能真正對領(lǐng)導(dǎo)干部作出適當(dāng)評價。這就要求審計人員在審計工作中需要做好以下責(zé)任界定：第一，做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任和非經(jīng)濟(jì)責(zé)任的界定。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部所負(fù)責(zé)的工作上，除了要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)工作，還需要負(fù)責(zé)其它各項如：黨建、行政、人等方面工作，而在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作中審計人員只需要關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)職權(quán)工作中所產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)責(zé)任，或是與之相關(guān)的其它經(jīng)濟(jì)責(zé)任，這就要求審計工作中要對經(jīng)濟(jì)責(zé)任和其它責(zé)任進(jìn)行準(zhǔn)確的區(qū)分。第二，對前后任責(zé)任進(jìn)行正確界定。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在一定時期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行責(zé)任審計，但是經(jīng)濟(jì)責(zé)任不是長期不變的，它具有一定的后續(xù)性和連續(xù)性。也就是說即便是前任領(lǐng)導(dǎo)所進(jìn)行的決策工作也許會在后任領(lǐng)導(dǎo)上任之時反映出來。所以，在審計工作中必須要對領(lǐng)導(dǎo)干部的前后任經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行明確區(qū)分，前任的是非與功過不能夠計算在后任領(lǐng)導(dǎo)身上，而本應(yīng)屬于后任領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任也不應(yīng)該推卸到前任領(lǐng)導(dǎo)身上。第三，對直接責(zé)任和間接責(zé)任進(jìn)行明確界定。如領(lǐng)導(dǎo)有直接違反國家相關(guān)法規(guī)或是指使、授意、強(qiáng)令、包庇下屬違法國家相關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)的行為，亦或是有瀆職、失職等行為均應(yīng)該界定為直接責(zé)任。如果出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部沒有切實盡到其管理責(zé)任，直屬部門或是單位出現(xiàn)問題，應(yīng)該界定為領(lǐng)導(dǎo)干部的主管責(zé)任。第四，對主觀責(zé)任與客觀責(zé)任進(jìn)行明確界定。經(jīng)濟(jì)活動的開展會受到諸多因素影響，比如因為領(lǐng)導(dǎo)干部的自私自利、玩忽職守等主觀因素造成的國家或集體財產(chǎn)的流失屬于主觀責(zé)任；而因為受到自然災(zāi)害影響、通貨膨脹、上級指令或進(jìn)行各種探索改革等客觀因素所產(chǎn)生的失誤應(yīng)界定為客觀責(zé)任。

第6篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任履職報告范文

一、統(tǒng)一認(rèn)識，創(chuàng)新審計理念。服務(wù)“三農(nóng)”是審計工作“圍繞中心、服務(wù)大局”的具體體現(xiàn)，是審計部門責(zé)無旁貸的職責(zé)和長期而艱巨的任務(wù)。審計機(jī)關(guān)和審計人員應(yīng)從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識審計工作服務(wù)“三農(nóng)”的重要性和緊迫性，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，每個行業(yè)的審計都要關(guān)注新涉農(nóng)資金，各項工作都要有機(jī)地融入到服務(wù)“三農(nóng)”這個主題中來。要站在全局高度，圍繞促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定、保護(hù)農(nóng)民切身利益、推進(jìn)農(nóng)村綜合改革開展審計監(jiān)督。

二、整合資源，拓寬審計渠道。首先，整合審計機(jī)關(guān)內(nèi)部資源。審計機(jī)關(guān)內(nèi)部實行上下聯(lián)動、農(nóng)業(yè)審計與其他專業(yè)審計聯(lián)動開展，整合各方資源，發(fā)揮各方優(yōu)勢，形成合力，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)審計覆蓋面。其次，建立健全涉農(nóng)資金管理和監(jiān)督的預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)與有關(guān)涉農(nóng)部門的聯(lián)系與溝通，及時掌握相關(guān)政策與信息，對各級各類涉農(nóng)資金進(jìn)行全程監(jiān)控，建立健全資金管理和監(jiān)督的預(yù)警機(jī)制，把問題解決在萌芽狀態(tài)。最后，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和預(yù)算執(zhí)行審計中突出涉農(nóng)資金監(jiān)管。結(jié)合縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策，依法行政，發(fā)展和壯大縣域經(jīng)濟(jì)；結(jié)合預(yù)算執(zhí)行審計，檢查財政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、國土、農(nóng)機(jī)、扶貧等有關(guān)部門涉農(nóng)資金是否存在項目管理混亂，資金分配不科學(xué)，投入分散，使用效益不高等問題，促進(jìn)嚴(yán)格管理，規(guī)范使用，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供財力保障。

三、全面履職，強(qiáng)化審計監(jiān)督。審計機(jī)關(guān)作為政府的綜合經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門，保障涉農(nóng)惠農(nóng)資金的安全有效、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)各項政策的落實，是審計監(jiān)督的職責(zé)所在。主要應(yīng)抓好以下三個方面的工作：一是要加強(qiáng)涉及農(nóng)民切身利益的事項進(jìn)行審計，強(qiáng)化政府支農(nóng)專項資金的審計。二是要積極維護(hù)農(nóng)村弱勢群體的利益，加強(qiáng)對民政資金主要是濟(jì)困扶貧資金的審計，使各級政府對農(nóng)民的關(guān)懷真正落到實處。三是要加強(qiáng)對涉農(nóng)政策執(zhí)行情況的審計監(jiān)督。要揭示和反映財政資金的支出結(jié)構(gòu)，檢查用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)的資金是否保持了一個合理的結(jié)構(gòu)和增長幅度。

四、關(guān)注績效，探索效益審計。促進(jìn)提高涉農(nóng)資金使用效益是涉農(nóng)資金審計的一項目標(biāo)。審計機(jī)關(guān)應(yīng)積極探索涉農(nóng)資金效益審計，在審查真實性、合法性的基礎(chǔ)上，對照項目可研報告、立項批復(fù)和有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策，檢查資金使用的經(jīng)濟(jì)性、效益性、效果性。揭示和預(yù)防涉農(nóng)資金管理和使用中存在的問題，認(rèn)真分析影響涉農(nóng)資金使用效益問題的深層次原因，提出審計建議，促進(jìn)提高農(nóng)業(yè)資金管理水平和使用效益。

第7篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任履職報告范文

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計；問題及對策

一、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計存在的主要問題

1.缺乏有效的溝通機(jī)制

事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計可以劃分為任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計兩大部分，分別對領(lǐng)導(dǎo)任職期間和不再擔(dān)任職務(wù)之后的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計和監(jiān)督。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的實踐和工作過程中，離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計所占的比重是比較大的。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中實現(xiàn)有效的溝通是很有必要的，因為有效的溝通對任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計來說都是提升審計質(zhì)量的重要保障，有效的溝通可以高效的解決在審計過程遇到的一些問題。目前，針對事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的溝通都集中在審計期間，也就是說，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計組的成員只有進(jìn)行審計工作時才與被審計單位的領(lǐng)導(dǎo)和員工進(jìn)行溝通，在平時雙方是基本沒有溝通的。這就導(dǎo)致了被審計單位的領(lǐng)導(dǎo)和員工對于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計組的工作抱有抵觸和消極的心理，他們不愿意和審計組的成員進(jìn)行有效的溝通，審計組成員很可能對被審計單位的領(lǐng)導(dǎo)的一些重要情況難以了解到位，在對被審計單位的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行任中審計時這種現(xiàn)象可能更加明顯。另外，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計組的成員是在各個單位抽調(diào)而來的，他們事前可能互不相識和了解，處于各種有原因，也難以實現(xiàn)有效溝通

2.缺乏對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計人員的有效管理

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作對審計人員的專業(yè)性和工作能力的要求比較高，因為其本身是一件專業(yè)性很強(qiáng)的工作，涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、社會和環(huán)境等多方面因素，業(yè)務(wù)繁雜、政策性強(qiáng)，這就意味著經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計人員應(yīng)該具備會計、審計、經(jīng)濟(jì)、管理、法律、信息技術(shù)等多方面的知識和技能，并且經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計人員應(yīng)該在溝通和協(xié)調(diào)上具備相關(guān)的能力，和被審計單位的領(lǐng)導(dǎo)與員工進(jìn)行融洽的交流。而目前我國的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計人員普遍存在著勝任力低下的情況，這是由以下幾個原因造成的：第一，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計人員的學(xué)歷偏低，目前我國經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作隊伍中大專和本科學(xué)歷的人員所占比例高達(dá)85%，而碩士研究生以上學(xué)歷的工作人員的比例僅為5%；第二，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計人員的知識結(jié)構(gòu)單一，大多數(shù)審計人員只對會計和審計的基本知識有所涉獵，在實際工作中僅僅能夠應(yīng)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作常常遇到的問題，工作能力比較差，對于信息技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律和金融等方面的知識了解甚少；第三，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計人員很難有機(jī)會接受繼續(xù)教育培訓(xùn)，雖然國家規(guī)定內(nèi)部審計人員應(yīng)該在每一年度接受繼續(xù)教育，但是工作和學(xué)習(xí)之間存在著固然的矛盾，導(dǎo)致審計人員學(xué)習(xí)時間比較短，接受教育的形式單一，難以起到后續(xù)教育的應(yīng)有作用。

3.缺乏對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的計劃

在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計計劃的過程中，審計工作組成員可以針對審計資源進(jìn)行合理、有效的配置，使得有限的資源發(fā)揮出應(yīng)有的作用，真正做到物盡其用、人盡其才。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的計劃工作是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計有效開展的前提和基礎(chǔ)，如果計劃欠妥，那么整個經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計將朝著錯誤的方向進(jìn)行，造成資源的浪費(fèi)和效率的低下。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作和一般的審計工作有著很大的區(qū)別，其審計計劃工作也相對具有主觀性，和實際的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作需求聯(lián)系不緊密。在實際工作中，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)構(gòu)為了突出自身的工作業(yè)績和工作能力，只追求經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的數(shù)量，忽視了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的質(zhì)量，審計范圍過大、審計工作沒有重點，導(dǎo)致審計質(zhì)量下滑。

4.缺乏對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計信息的有效管理和利用

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作對信息的管理和利用的不完善主要體現(xiàn)在上級組織部門和領(lǐng)導(dǎo)層對下級事業(yè)單位上報的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果和存在的相關(guān)問題沒有進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié)和分析，那樣上級組織部門和領(lǐng)導(dǎo)就不能根據(jù)在審計工作中呈現(xiàn)出的問題提出建立健全相關(guān)責(zé)任制度的對策和建議。首先，上級的組織部門和領(lǐng)導(dǎo)并沒有針對每一個事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)建立相應(yīng)的檔案，這樣導(dǎo)致上級部門和領(lǐng)導(dǎo)對事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不夠全面、具體，在評價其工作成果和績效時也顯得沒有針對性和指引性，審計信息也難以高效、及時共享，經(jīng)濟(jì)審計資源沒有得到全面的利用和發(fā)揮；其次，上級的組織部門和領(lǐng)導(dǎo)對于事業(yè)單位整體的審計結(jié)果沒有建立獨立的檔案，沒有對具體的審計單位出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任現(xiàn)象進(jìn)行分析，很難提出強(qiáng)制性的整改措施；另外，事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計缺少對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計信息的動態(tài)管理，對被審計單位領(lǐng)導(dǎo)、事業(yè)單位本身和審計系統(tǒng)進(jìn)行動態(tài)分析和理解和把握，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計信息系統(tǒng)運(yùn)行效率低下。

5.缺少健全的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價體系

目前我國針對事業(yè)單位的審計中評價方法、評價體系、評價標(biāo)準(zhǔn)各不相同，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計缺乏統(tǒng)一的、規(guī)范的評價體系，這導(dǎo)致各個單位和部門利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果時總是不盡如人意，行政復(fù)議和行政訴訟現(xiàn)象此起彼伏。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價指標(biāo)設(shè)置的不科學(xué)、不經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價方法不能體現(xiàn)重點、突出全面，不能做到系統(tǒng)與分類相結(jié)合。

二、加強(qiáng)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的方法和對策

1.成立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制

為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的有效溝通，提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作效果，提高事前控制和事中控制力度，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作向著全過程跟蹤的方向轉(zhuǎn)變，事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計可以建立其審計聯(lián)絡(luò)員的工作制度和方法。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)絡(luò)員能夠?qū)κ聵I(yè)單位的基本情況進(jìn)行充分的把握和了解，在自己的上級單位和被審計的事業(yè)單位之間建立起良好的溝通渠道和反饋機(jī)制，使得事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度和管理方法得到有效的提升。在實際操作中，上級事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計機(jī)構(gòu)對審計人員進(jìn)行任務(wù)分配，是他們每一個人負(fù)責(zé)若干下屬事業(yè)單位的聯(lián)絡(luò)和溝通工作，對下屬事業(yè)單位的財政收支情況、投資項目的建設(shè)情況、內(nèi)部控制制度的實施情況進(jìn)行了解和掌握，并組織聯(lián)絡(luò)員定期進(jìn)行會議召開，匯報和研究各個聯(lián)絡(luò)單位存在的問題和漏洞，在會議中提出解決和整改措施并傳達(dá)給下屬事業(yè)單位。

2.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計隊伍建設(shè)

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計隊伍素質(zhì)的提升關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作人員素質(zhì)的提升，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計機(jī)構(gòu)可以從人才的選拔和繼續(xù)教育兩個方面下功夫。在人才選拔上，一方面要重視應(yīng)聘者的學(xué)歷和專業(yè)，另一方面要重視應(yīng)聘者的知識結(jié)構(gòu)，考察應(yīng)聘者的知識和能力是否符合實踐和工作的要求。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作不僅僅要求審計人員具備專業(yè)的知識和能力，還要求其在實踐經(jīng)驗和政策的領(lǐng)悟上具有較強(qiáng)的能力。選拔人才的時候要著重吸引碩士研究生以上學(xué)歷的人參與到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的工作中來，同時還要聘用法律、管理、經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)人才到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計組中，使得經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作具有專業(yè)性的保障。

3.強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果的應(yīng)用

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的主要目標(biāo)是對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果的運(yùn)用，實現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計效果的提升。首先，在主管領(lǐng)導(dǎo)同意的情況下，針對被審計單位領(lǐng)導(dǎo)的審計結(jié)果應(yīng)該向上級組織部門報告，使得被審計單位領(lǐng)導(dǎo)的履職情況得到全面的了解和把握，與此同時也可以據(jù)此考核和考察被審計單位領(lǐng)導(dǎo)的工作績效，并和年終考核連結(jié)起來，其次，應(yīng)該建立起被審計事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計檔案，不同的事業(yè)單位的審計結(jié)果能夠反映出其領(lǐng)導(dǎo)在工作中存在的問題和發(fā)展的趨勢，對于領(lǐng)導(dǎo)在工作中表現(xiàn)有缺陷的地方應(yīng)該及時予以阻止，對于表現(xiàn)優(yōu)良的地方應(yīng)該予以表揚(yáng)。

4.建立健全的經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價體系

科學(xué)、規(guī)范、完整的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價指標(biāo)體系有明確的績效指標(biāo)，能對績效做出客觀的評價，促使領(lǐng)導(dǎo)干部管好用好財政資金，促進(jìn)增收節(jié)支，既是進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的要求，也是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的要求。我們應(yīng)該科學(xué)地構(gòu)建客觀的定量指標(biāo)評價體系。在定量指標(biāo)的制定上可以結(jié)合事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的內(nèi)容來確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價指標(biāo)體系，例如可以建立預(yù)算執(zhí)行、財政收支、重要投資項目的建設(shè)和管理、重要經(jīng)濟(jì)事項管理制度的建立和執(zhí)行、廉潔自律、對下屬單位的管理和監(jiān)督情況等指標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊慶英.對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果利用的思考[J].中國內(nèi)部審計，2009（10）

第8篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任履職報告范文

一、加大宣傳力度，營造任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的良好環(huán)境

領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是一項人格化的審計工作，涉及到各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，層次高、敏感性強(qiáng)、磨擦力大，工作難度和阻力不但來自領(lǐng)導(dǎo)干部本人，有時甚至發(fā)生在高層領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部，對此必須要有清醒的認(rèn)識。審計機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)班子要形成了統(tǒng)一認(rèn)識--要以宣傳鋪路，營造良好外部環(huán)境,任期審計工作才能得以順利健康的開展。要充分利用一切宣傳機(jī)遇廣泛宣傳開展任期審計工作的必要性、重要性和有關(guān)審計事項,爭取各界理解支持,營造良好的審計環(huán)境。注意把握好兩個環(huán)節(jié)。

1、抓住各種機(jī)會多請示，勤匯報，爭取領(lǐng)導(dǎo)有效支持，增強(qiáng)審計后盾。首先，印發(fā)《兩辦暫行規(guī)定》小冊子，直接呈送五套班了，供領(lǐng)導(dǎo)參閱，并向領(lǐng)導(dǎo)具體解釋重要條款規(guī)定，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對任期審計的理性認(rèn)識。二是定期匯報和信息反饋。利用半年、全年工作總結(jié)，同級預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果報告和工作報告，階段任期經(jīng)濟(jì)審計情況等綜合性材料，定期向領(lǐng)導(dǎo)反饋匯報任期審計開展情況，使五套班子了解和掌握審計動態(tài)。三是采取見縫插針，迂回戰(zhàn)術(shù)向領(lǐng)導(dǎo)匯報宣傳。我們利用領(lǐng)導(dǎo)交辦事項審計情況反饋或重大審計事項審計情況匯報等機(jī)會，見縫插針匯報任期審計發(fā)現(xiàn)問題、案件線索，或遇到困難，以引起領(lǐng)導(dǎo)重視。轉(zhuǎn)載請務(wù)必注明來自范文中心:/如20*年對殘聯(lián)理事會董事長任期審計中，一個小小的名不見經(jīng)傳的不顯眼的單位，內(nèi)部管理混亂，父子兼任同一單位財務(wù)工作，涉嫌貪污公款的案例"借題發(fā)揮"作宣講，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對任網(wǎng)期審計的感性認(rèn)識，引起高度重視支持，促使有關(guān)部門提前介入、聯(lián)合辦案，迅速打開了審計局面。領(lǐng)導(dǎo)的支持與重視，為任期審計健康發(fā)展鋪奠路基，提供了堅強(qiáng)審計后盾。

2、充分利用各種資源，廣泛宣傳，爭取社會各界支持。一是借助輿論與媒介作用，通過《霞浦報》分期全文刊登《兩個暫行規(guī)定》，同時利用政府政務(wù)公開欄，分期分批對任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計程序?qū)ο蟮葍?nèi)容進(jìn)行公開，向社會廣泛宣傳。二是以縣委辦名義轉(zhuǎn)發(fā)霞浦縣組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計等五家關(guān)于做好科級領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)審計通知，下發(fā)到全縣科級行政事業(yè)單位和副科級企業(yè)單位，使審計對象和部門單位進(jìn)一步明確審計內(nèi)容與要求。三是舉辦了科級領(lǐng)導(dǎo)干部和財務(wù)人員審計法規(guī)知識講座。四是利用召開領(lǐng)導(dǎo)干部審計進(jìn)點述職報告會機(jī)會，向?qū)徲媽ο蠹鞍嘧映蓡T，財務(wù)等機(jī)關(guān)人員，專題宣講開展任期責(zé)任審計的目的意義，任期審計與財務(wù)收支審計聯(lián)系與區(qū)別、審計程序、審計內(nèi)容、審計要求、法律責(zé)任等，進(jìn)一步加深被審單位對有關(guān)任期審計工作了解，提高了認(rèn)識，在縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和我局的大力宣傳下，我縣領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作得到社會各界的關(guān)注和支持，特別是得到廣大審計對象的支持和配合，為審計工作的順利開展贏得了良好的審計環(huán)境。

二、整合審計資源，提高工作效率，確保按時保質(zhì)完成審計任務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是一項嶄新的工作，具有政策性、要求高、任務(wù)集中、時間緊、任期跨度長、涉及面廣、工作量大，關(guān)聯(lián)度高等特點，針對審計資源相對不足難以應(yīng)對的矛盾，要采取二結(jié)合一統(tǒng)一措施，調(diào)動一切力量，整合各種審計資源，形成合力，保質(zhì)保量完成審計任務(wù)，準(zhǔn)確客觀公正地評價領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)事項，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。

1、手工操作與計算機(jī)輔助審計相結(jié)合，提高審計工作效率，緩解審計時間壓力。充分利用計算機(jī)資源為審計工作提供輔助支持。一是建立科局級領(lǐng)導(dǎo)干部審計臺帳。按照財政預(yù)算級次進(jìn)行分類，將政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部任期情況相關(guān)信息、審計信息等資料輸入電腦建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期檔案，做到應(yīng)審單位、對象情況明，已實施審計情況及存在問題情況清晰，為審計人員做好審前準(zhǔn)備工作打下基礎(chǔ)，從而減少查閱資料時間。二是利用計算機(jī)當(dāng)秘書，審計組審計工作底稿直接一次輸入計算機(jī)存入檔案，多次利用，直接生成審計報告，達(dá)到審計資料美觀整潔，減少人工操作書寫耗時勞作，節(jié)省無效勞動，提高單位時間利用率，進(jìn)而增大了審計組審計空間。

2、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與常規(guī)審計相結(jié)合。緩解任期審計工作量，進(jìn)而保證適時完成任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部任期一般三至五年，長的達(dá)十幾年。為了緩解時間跨度長、工作量大、時間要求緊的矛盾，要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計同財政財務(wù)收支審計、專項資金審計、調(diào)查等常規(guī)審計相結(jié)合。一是充分利用以往的審計成果，直接從電腦審計文件庫中調(diào)出已發(fā)出的審計決定或?qū)徲嬕庖?，摘錄所需材料，生成工作底稿，減少了所需審計的年份，從而節(jié)約了有限的人力資源和審計時間資源，獲得事半功倍的效果。二是充分利用年度常規(guī)審計計劃實施期中審計，減少任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計時效。在每年自定的審計項目計劃任務(wù)時，將所轄審計對象情況按年齡、崗位、任職情況等干部靜態(tài)管理信息劃分成：即將退職、同一崗位任期較長、政績突出三種類型，實行動態(tài)管理審計，在年度審計計劃中有目的預(yù)先安排常規(guī)審計項目，優(yōu)先組織實施，一旦接受組織部門的任期經(jīng)濟(jì)審計委托通知，即可在短期內(nèi)迅速完成任務(wù)。如20*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，在組織部門一次就成批量委托的26名鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣直機(jī)關(guān)科局長的審計任務(wù)中，有14人次已在我們預(yù)先實施的年度常規(guī)計劃中，從而為我們實施任期審計贏得寶貴時間，取得主動權(quán)，緩解一次集中委托所帶來工作量大、人力少、時間緊的矛盾，保證了任期審計工作忙而不亂，有序開展，確保按時保質(zhì)保量完成任務(wù)，得到組織部門高度贊揚(yáng)。

3、統(tǒng)一調(diào)配審計力量。由于人事工作的保密性和敏感性，組織部門委托的任期審計項目往往集中成批量，時間緊、工作量大，審計機(jī)關(guān)力量明顯不足，反差大。為化解審計力量不足矛盾，審計機(jī)關(guān)應(yīng)實行全局一盤棋，統(tǒng)一計劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一調(diào)配，形成整體合力。一是班子成員分工負(fù)責(zé)，深入一線協(xié)調(diào)各方關(guān)系，為審計人員排憂解難，保證審計人員有足夠?qū)捲徲嫊r間。同時即是指揮員，又是戰(zhàn)斗員，重大項目親自參與審計。二是突破行業(yè)與股室職能分工，統(tǒng)一調(diào)配審計干部，能夠上一線干部都要到一線，確保一線審計力量，三是合理安排審計任務(wù)。即一是根據(jù)委托的項目重要性原則，優(yōu)先安排審計骨干，組成審計組，確保委托預(yù)期目的的實現(xiàn)；二是統(tǒng)籌兼顧原則，即對一般性委托項目，根據(jù)各審計對象任職時間長短，已審計情況和審計資金量情況、項目難易程度，統(tǒng)籌兼顧合理搭配安排審計任務(wù)，確保各審計組工作量相對平衡和工作進(jìn)度平衡。實現(xiàn)在預(yù)期的時限內(nèi)共同完成審計任務(wù)。

三、嚴(yán)格把關(guān)，防患審計風(fēng)險

任期審計作為加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督的一項重要舉措，較常規(guī)審計而言，任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計更具挑戰(zhàn)性和風(fēng)險性，為防患審計風(fēng)險，審計機(jī)關(guān)應(yīng)組織全體審計干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹"兩辦"的"兩個暫行規(guī)定"以及審計署頒布的"實施細(xì)則"，認(rèn)真執(zhí)行審計準(zhǔn)則，嚴(yán)格審計執(zhí)法，從審計源頭上控制風(fēng)險，針對關(guān)鍵或薄弱環(huán)節(jié)，著重把好"四關(guān)"。

1、把好審計程序關(guān)，堵住簡化程序造成的違法運(yùn)作。嚴(yán)格執(zhí)行審計程序是控制審計執(zhí)法風(fēng)險中心環(huán)節(jié)。在任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中，由于時間緊工作量大，最容易被審計組所忽視，采取簡單做法替代。如：審計通知書，邊制發(fā)邊進(jìn)點審計，沒有達(dá)到規(guī)定時限介入審計；征求審計結(jié)果報告意見通知，按工作需要要求對方回函，而不是按審計程序規(guī)定時限等，造成違規(guī)操作。嚴(yán)把審計程序關(guān)口，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)和重點環(huán)節(jié)督查，要求每個審計組要嚴(yán)格遵守法定程序，依法審計。遇有特殊情況，在符合程序規(guī)定前提下與被審計對象和部門單位具體協(xié)商取得被審對象支持配合，贏得審計時空。

2、把好制定審計方案和實施審計關(guān)。審計方案是落實和實現(xiàn)審計目標(biāo)的集中體現(xiàn)，直接影響到審計效率和審計成果。是審計人員組織實施審計"綱"，把好審計方案制定關(guān)和實施審計關(guān)，是規(guī)避審計質(zhì)量風(fēng)險核心環(huán)節(jié)。按照"審計準(zhǔn)則"要求，實施分級管理，即分管領(lǐng)導(dǎo)、審計組長、審計員三級質(zhì)量負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格把關(guān)，做到四查四看：一查是否進(jìn)行必要的審前調(diào)查，看制定的審計方案內(nèi)容是否符合"準(zhǔn)則"要求；二查方案審計重點是否突出，看審計時間與人員分工是否符合局總體安排或?qū)徲嬆繕?biāo)要求；三查是否依照審計方案或依法調(diào)整的方案組織實施，看是否依法收集和編制審計取證記錄；四查審計工作底稿是否符合審計準(zhǔn)則要求，看審計目標(biāo)是否全面實現(xiàn)。

3、把好經(jīng)濟(jì)責(zé)任認(rèn)定和綜合評價關(guān)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定和評價是領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的核心內(nèi)容，是縣委組織部門和被審計領(lǐng)導(dǎo)干部最關(guān)注、最敏感的事項，也是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的難點之一。把好經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定轉(zhuǎn)載請務(wù)必注明來自范文中心:/和綜合評價關(guān)是控制審計評價風(fēng)險重要環(huán)節(jié)，為加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督提供客觀公正的信息服務(wù)。審計機(jī)關(guān)應(yīng)堅持合法性、全面性、客觀性和歷史性原則。謹(jǐn)慎恰當(dāng)評價，防范風(fēng)險，才能取得組織部門和被審計領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)同。

（1）堅持合法性與客觀性相結(jié)合的原則，準(zhǔn)確把握尺度實事求是，公正界定領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任。以事實為基礎(chǔ)、法規(guī)為準(zhǔn)繩，即嚴(yán)格依據(jù)"審辦發(fā)*號"文的相關(guān)條款規(guī)定對審計查出違規(guī)違紀(jì)或損失浪費(fèi)問題無特殊情況都應(yīng)作出主管責(zé)任或直接責(zé)任界定；客觀性即對審計發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行量化分析問題發(fā)生的原因，如會計人員素質(zhì)低、技術(shù)差錯或人為因素，前者則披露不界定責(zé)任；同時考慮背景分清是否屬于改革發(fā)展中的問題、法律法規(guī)滯后性問題，作出客觀、實事求是恰當(dāng)界定。如接待費(fèi)，依據(jù)財政部文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為單位公務(wù)費(fèi)支出2%，對保工資保運(yùn)轉(zhuǎn)的科級單位，每年可支配的接待費(fèi)總額微不足道，實際支出雖然突破法規(guī)規(guī)定，只要審計組在審計過程未發(fā)現(xiàn)有虛假支出，其審計風(fēng)險率較低的情況下，不予界定領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任。充分體現(xiàn)客觀性原則，做到寬嚴(yán)相濟(jì)。

（2）以合法、全面、客觀、歷史為原則，做好任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任綜合評價，把握三條原則：一是緊密圍繞財政財務(wù)收支審計載體列示的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)，審什么、評什么，特別注意有的指標(biāo)雖然是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，但依靠審計手段無法核實或由于有效審計時間限制，沒有核實的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不予評價，如工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、人均國民收入、農(nóng)民人均收入等，不能照搬述職報告或被審單位工作總結(jié)，否則，就會引發(fā)審計評價質(zhì)量風(fēng)險。二是把握合法性原則，認(rèn)真考核領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)取得的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，是否依法取得，有無寅吃卯糧，以犧牲環(huán)境、土地資源為代價等，如財政收入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)發(fā)展規(guī)模產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益等，要以合法性為前提，認(rèn)真把關(guān)謹(jǐn)慎評價。三是把握全面，客觀、歷史原則。在對領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)財政財務(wù)收支真實、合法性評價中不但要從定量上考慮--即"操作規(guī)程"例舉的違紀(jì)違規(guī)資金比率，還要從歷史角度、客觀的原則，在違紀(jì)違規(guī)的構(gòu)成上作定性考量，這對保工資保運(yùn)轉(zhuǎn)"吃飯財政"縣、鄉(xiāng)一級政府黨政主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計尤其重要，為了"吃飯"，歷任以來靠擠占挪用專項資金維持過日子，在違紀(jì)資金總額中占有一定比例，并已作了責(zé)任認(rèn)定，收支合法性評價應(yīng)從定性上對所挪用擠占專項資金性質(zhì)作進(jìn)一步考量，看是屬于救災(zāi)憮恤、防洪抗旱、疫病防治等關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活應(yīng)急救助資金還是鄉(xiāng)村統(tǒng)籌資金等一般性專項資金，若屬一般專項資金，則按所占比例在考察中適度予以放寬或剔除，客觀、歷史地作出評價。

4、把好廉政關(guān)，俗話說"病從口入，病從手觸"。審計干部在執(zhí)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計任務(wù)中若不廉潔從審，一方面直接影響審計結(jié)果報告客觀公正性，增大審計風(fēng)險，另一方面影響社會和被審計單位對審計結(jié)果正確判斷力，產(chǎn)生異議，損害審計機(jī)關(guān)形象。宜采取三條措施嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)肅監(jiān)督。一是嚴(yán)格執(zhí)行審前公示制度和審計干部廉政征詢反饋制度。首先審計組送達(dá)審計通知書時，隨帶以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議名義制作的"審前公示"在被審計單位所在地的明顯位置張貼，公開審計人員名單、審計人員應(yīng)遵守的7項廉政紀(jì)律，紀(jì)檢、監(jiān)察、審計三部門接受社會舉報的電話號碼，公開接受社會對審計組廉政情況的監(jiān)督，其次是向被審計單位發(fā)放"審計人員廉政征徇表"。審計實施結(jié)束后由被審單位對審計人員遵守紀(jì)律情況出具意見直接寄達(dá)審計局紀(jì)檢組。二是利用由聯(lián)席會議主持召開的有被審單位班子成員、中層領(lǐng)導(dǎo)干部、財會人員參加任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計領(lǐng)導(dǎo)干部述職報告會機(jī)會，局分管領(lǐng)導(dǎo)再次重申審計組在審計過程在要嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律，并要求被審計對象（單位和領(lǐng)導(dǎo)者）支持關(guān)心理解審計組廉政工作，并真誠歡迎參會人員共同監(jiān)督。聯(lián)席會議成員單位人員也對審計組和被審單位廉政工作提出希望，為審計組營造廉政從審的氛圍。三是廉政監(jiān)督關(guān)口前移。首先局班子成員不定期深入審計現(xiàn)場，一方面了解審計工作進(jìn)展情況和協(xié)調(diào)審計工作，另一方面走訪審計對象征詢審計組廉政工作情況，進(jìn)行事中監(jiān)督；其次執(zhí)行審計廉政工作回訪制度，由局紀(jì)檢組在審計任務(wù)結(jié)束后定期進(jìn)行審計回訪，一方面監(jiān)督審計決定、意見的執(zhí)行，另一方面再次征詢審計組廉政從審情況，強(qiáng)化了審計組廉政監(jiān)督。

四、發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位整體作用是搞好任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的保證。

任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，僅靠審計自身力量是難以勝任的，在開展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中，要注意發(fā)揮組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、人事聯(lián)席會議成員單位整體作用，變審計一家獨輪轉(zhuǎn)動為多輪共同驅(qū)動。一是共同組織主持召開被審計對象個人述職報告會，聽取領(lǐng)導(dǎo)干部任期履職情況報告，會議期間，各部門從自身職責(zé)角度強(qiáng)調(diào)開展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任工作必要性或目的意義，對審計組審計工作和被審計部門單位及領(lǐng)導(dǎo)者如何支持審計工作提出具體要求，一方面為審計組開展工作創(chuàng)造良好氛圍，變單一審計部門具體承擔(dān)的審計行為為聯(lián)席會議成員集體行動，增強(qiáng)了感召力。另一方面共同聽取述職報告增強(qiáng)述職報告的公開性，克服了領(lǐng)導(dǎo)者個人獨自向?qū)徲嫿M提交報告隱藏性可能產(chǎn)生不良缺陷，領(lǐng)導(dǎo)干部對自己的政績雖然會點滴不漏全盤說出，但在有眾多人員，眾多不同部門領(lǐng)導(dǎo)參加會議上是會有所收斂，不敢毫不遮掩夸大其詞，擴(kuò)展了所在單位干部職工參與監(jiān)督的渠道。述職報告會同時增大了述職內(nèi)容的可信度，為審計組鋪奠了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計評價的考核目標(biāo)與方向，提高審計效率。二是各司其職，密切配合形成合力。組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、人事部門要按照聯(lián)席會議組織辦法確定的職責(zé)，各司其職，組織部門負(fù)責(zé)年度審計計劃建議名單，提供干部任職基本情況，出據(jù)正式立項審計通知書，紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)牽頭，協(xié)調(diào)各方并及時查處審計過程中發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問題，審計機(jī)關(guān)具體組織實施審計項目，按時保質(zhì)完成審計任務(wù)，提交審計結(jié)果報告，開展審計工作中，成員單位做到分工不分家，密切協(xié)作，共同搞好這項工作，審前階段，組織人事、紀(jì)檢、監(jiān)察監(jiān)督部門及時向?qū)徲嫿M通報溝通各自掌握干部管理和監(jiān)督中收集的信息，以便為審計組實施審計參考或核實取證，審計過程中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)線索或遇到阻力，紀(jì)檢、組織部門及時介入。如20*年在殘疾人聯(lián)合會任期審計中，發(fā)現(xiàn)涉嫌貪污的違法案源，紀(jì)檢、檢察事中介入與審計密切協(xié)作，審計組負(fù)責(zé)帳內(nèi)審計查證，深化和擴(kuò)大線索，檢察、紀(jì)檢負(fù)責(zé)外調(diào)核實取證，通過內(nèi)查外調(diào)案件迅速明朗，檢察機(jī)關(guān)快速，既保存了國有資產(chǎn)，又懲處了犯罪分子，引起社會極大反響，起到了警示作用。

五、強(qiáng)化隊伍建設(shè)是搞好任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的基礎(chǔ)。

作為新時期黨和政府使用管理和監(jiān)督干部的重要手段之一的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，標(biāo)志這項工作含金量高、任務(wù)重、審計工作艱巨性和復(fù)雜性，要完成上級黨委政府重托，沒有一支政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)雙過硬的審計隊伍，是難以勝任的。要從三個方面下功夫。

1、抓好任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高審計干部實戰(zhàn)水平。一是以會代訓(xùn)。審計機(jī)關(guān)應(yīng)立足縣情，以各種學(xué)習(xí)會形式，集中時間對干部進(jìn)行業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)，可由辦公室組織干部集體集中學(xué)習(xí)"兩辦"通知精神，領(lǐng)讀相關(guān)文件；也可以舉辦專題知識講座，由分管領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)主干分若干專題負(fù)責(zé)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計知識、審計業(yè)務(wù)講座；還可以組織各種學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流會，讓全體干部參于討論交流，互學(xué)互幫達(dá)到共同提高、形成共識、充實干部任期審計的理論與政策法規(guī)水平，增強(qiáng)對任期審計的理論認(rèn)識。二是以審代訓(xùn)，鍛煉審計骨干，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織各業(yè)務(wù)股長，組成任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計組開展試審，探索審計方法、重點內(nèi)容以及審計評價等關(guān)鍵審計實務(wù)，總結(jié)初步經(jīng)驗，以點帶面推而廣之，先從干中學(xué)，再從學(xué)中干，在實踐中不斷總結(jié)提高，以最小投入獲得實戰(zhàn)水平不斷提高。三是組織經(jīng)驗交流，豐富干部審計知識。采取局內(nèi)股室、內(nèi)部觀模和走出去學(xué)習(xí)取經(jīng)辦法，集它人之長克已之短，增長了審計干部才干，增強(qiáng)了業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第9篇：經(jīng)濟(jì)責(zé)任履職報告范文

一、區(qū)審計局概況

（一）區(qū)審計局主要職責(zé)職能、組織架構(gòu)、人員及資產(chǎn)等基本情況

區(qū)審計局主要職能是：

（1）主管全區(qū)審計工作。負(fù)責(zé)對區(qū)級財政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計監(jiān)督范圍的財政收支的真實、合法和效益進(jìn)行審計監(jiān)督，對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實行審計全覆蓋，對領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計，對國家有關(guān)重大政策措施貫徹落實情況進(jìn)行跟蹤審計。對審計、專項審計調(diào)查和核查社會審計機(jī)構(gòu)相關(guān)審計報告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任，并負(fù)有督促被審計單位整改的責(zé)任。

（2）貫徹執(zhí)行國家審計方針政策和法律法規(guī)規(guī)章，對直接審計、調(diào)查和核查的事項依法進(jìn)行審計評價，作出審計決定或提出審計建議。

（3）向區(qū)委審計委員會提出年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計報告；向區(qū)長提交年度區(qū)級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計結(jié)果報告；受區(qū)政府委托，向區(qū)人大常委會提出區(qū)級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告、審計查出問題整改情況報告；向區(qū)委、區(qū)政府報告對其他事項的審計和專項審計調(diào)查情況及結(jié)果。依法向社會公布審計結(jié)果；向區(qū)政府、市審計局報告和向區(qū)政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通報審計情況及結(jié)果。

（4）直接審計下列事項，出具審計報告，在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出審計決定或向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理處罰的建議：包括國家有關(guān)重大政策措施貫徹落實情況；區(qū)級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支，區(qū)直各部門（含直屬單位）和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)預(yù)算的執(zhí)行情況、決算草案和其他財政收支；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的預(yù)算執(zhí)行情況、決算和其他財政收支；使用區(qū)級財政資金的事業(yè)單位和社會團(tuán)體的財務(wù)收支；區(qū)級政府投資和以區(qū)級政府投資為主的建設(shè)項目，以及與政府投資建設(shè)項目直接有關(guān)的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購等單位的財務(wù)收支；自然資源管理、污染防治和生態(tài)保護(hù)與修復(fù)情況；區(qū)屬國有企業(yè)、區(qū)政府規(guī)定的國有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益；區(qū)政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理和受區(qū)政府及其部門委托的其他單位管理的社會保障基金、社會捐贈資金及其他有關(guān)基金、資金的財務(wù)收支；國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務(wù)收支；法律法規(guī)規(guī)定的由區(qū)審計局審計其他事項。

（5）按規(guī)定對區(qū)管黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部及其他單位主要負(fù)責(zé)人實施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和自然資源資產(chǎn)離任審計。

（6）組織實施對國家財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財政預(yù)算管理或國有資產(chǎn)管理使用、國有資源利用保護(hù)等與國家財政財務(wù)收支有關(guān)的特定事項進(jìn)行專項審計調(diào)查。

（7）依法檢查審計決定執(zhí)行情況，督促整改審計查出的問題，依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復(fù)議、行政訴訟或區(qū)政府裁決中的有關(guān)事項，協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。

（8）指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計工作，核查社會審計機(jī)構(gòu)對依法屬于審計監(jiān)督對象的單位出具的相關(guān)審計報告。

（9）組織和開展審計領(lǐng)域的對外交流和合作，指導(dǎo)和推廣信息技術(shù)在審計領(lǐng)域的應(yīng)用。

（10）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（11）職能轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)入職能：包括將區(qū)發(fā)展和改革委員會的重大項目稽察職責(zé)，區(qū)財政局（區(qū)政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會）的預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的監(jiān)督檢查、承擔(dān)的國有企業(yè)監(jiān)事會相關(guān)職責(zé)劃入?yún)^(qū)審計局。進(jìn)一步完善審計管理體制，理順內(nèi)部職責(zé)關(guān)系，優(yōu)化審計資源配。

區(qū)審計局設(shè)以下內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

辦公室、綜合法規(guī)股、農(nóng)業(yè)與資源資產(chǎn)環(huán)境審計股、電子數(shù)據(jù)審計股、財政金融審計股、行政事業(yè)與社會保障審計股、經(jīng)貿(mào)審計股、固定資產(chǎn)與外資運(yùn)用審計股。

人員情況：

行政編制10名，實有8人；參公事業(yè)編制4名，實有2人；全額財政撥款事業(yè)編制14名，實有14人。

資產(chǎn)情況：

截至2020年12月31日，區(qū)審計局資產(chǎn)總計482.83萬元，流動資產(chǎn)合計430.43萬元，固定資產(chǎn)凈值52.39萬元；負(fù)債和凈資產(chǎn)合計482.83萬元，負(fù)債合計0.15萬元，凈資產(chǎn)合計482.67萬元。

（二）2020年度整體支出績效目標(biāo)

2020年度，區(qū)審計局嚴(yán)格按照區(qū)政府下達(dá)的當(dāng)年計劃和目標(biāo)為中心，在降低成本，減少費(fèi)用等方面專題開會做出了詳細(xì)規(guī)劃，同時考慮行政事業(yè)單位宏觀政策，建立預(yù)算辦法，結(jié)合本單位實際編制部門預(yù)算。

（1）管理情況根據(jù)區(qū)財政局最終批復(fù)預(yù)算數(shù)，進(jìn)行政府網(wǎng)站公開，嚴(yán)格把控各項經(jīng)費(fèi)開支范圍，項目支出必須以預(yù)算批復(fù)額度為基準(zhǔn)，保證項目資金按計劃，按項目工程進(jìn)度撥付，專項資金應(yīng)實行項目管理，?？顚Ｓ茫坏锰摿?，不得截留，擠占，挪用，浪費(fèi)，套取或轉(zhuǎn)移專項資金，5000元以上非常規(guī)性支出必須黨組會研究后審批。

（2）預(yù)算申報階段進(jìn)行了績效目標(biāo)填報，目標(biāo)內(nèi)容符合《區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)<2021年度區(qū)預(yù)算績效評價工作方案>通知（財績[2021]57號）文件要求，績效目標(biāo)和單位執(zhí)能及項目相符合，目標(biāo)值出處合理?？冃繕?biāo)結(jié)構(gòu)完整，內(nèi)容合理。

（3）區(qū)審計局2020年度產(chǎn)出指標(biāo)包含了數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)和實效指標(biāo)；效益指標(biāo)根據(jù)實施內(nèi)容和立項目標(biāo)，制定了相應(yīng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，社會效益指標(biāo)，生態(tài)效益指標(biāo)和可持續(xù)影響指標(biāo)?？冃繕?biāo)清晰可衡量與預(yù)算資金存在較強(qiáng)的邏輯匹配關(guān)系。

（三）預(yù)算績效管理開展情況

本部門認(rèn)真開展部門整體支出績效自評工作，根據(jù)歸集的相關(guān)資料數(shù)據(jù)，按評價方案內(nèi)容和指標(biāo)公式，對支出管理情況，從資金的投入、過程、產(chǎn)出和效果四個方面進(jìn)行評價，開展自評打分。對績效自評中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，加快建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，以全面實施預(yù)算績效管理為關(guān)鍵點和突破口，解決好預(yù)算績效管理中存在的突出問題，推動財政資金聚力增效，提高預(yù)算管理資金使用效益和執(zhí)行效力，確保本部門各項工作順利開展。

（四）預(yù)算及執(zhí)行情況

2020年區(qū)審計局年初預(yù)算基本支出632.41萬元，項目支出51.2萬元；決算基本支出851.41萬元，項目支出51.2萬元?；局С鰶Q算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因:一是投資審計專項業(yè)務(wù)費(fèi)360萬元在年初預(yù)算時納入?yún)^(qū)級專項經(jīng)費(fèi)支出，決算時納入部門項目經(jīng)費(fèi)支出；二是政府投資建設(shè)項目增多，向社會中介機(jī)構(gòu)支付業(yè)務(wù)費(fèi)也相應(yīng)增多。

二、部門整體支出績效實現(xiàn)情況

（一）履職完成情況

2020年累計組織實施財政類審計項目30個，出具審計報告110份，查出主要問題金額59145萬元，其中違規(guī)金額3911萬元，管理不規(guī)范資金55234萬元，上繳財政78萬元，審計提出意見324條；完成工程價款結(jié)算審核項目91項，送審金額191899.07萬元，審定金額170177.92萬元，核減金額21721.15萬元,核減率11.32%；完成預(yù)算控制價審核項目107項，送審金額26094.29萬元，審定金額25430.4萬元，調(diào)整金額1696.77萬元，審核率6.5%。

（二）履職效果

1、深化預(yù)算執(zhí)行審計，加強(qiáng)預(yù)算資金管理使用。今年，組織實施了區(qū)本級2019年度財政預(yù)算執(zhí)行情況審計，并延伸審計了區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)房產(chǎn)管理中心、區(qū)集中示范園區(qū)管委會3個部門單位。審計結(jié)果表明，2019年度區(qū)財政收入穩(wěn)中求進(jìn)，財政改革有力推進(jìn)，財政管理不斷提升，財政運(yùn)行平穩(wěn)有序，基本完成了區(qū)人代會批準(zhǔn)的財政預(yù)算任務(wù)，但也有部分領(lǐng)域存在管理不到位、政策措施執(zhí)行不到位、監(jiān)管力度不夠等問題，影響了財政資金的規(guī)范高效使用，從加強(qiáng)預(yù)算管理和績效管理等方面提出審計意見，并對后期整改落實情況進(jìn)行了跟蹤督查，審計結(jié)果和整改情況得到了區(qū)人大和區(qū)政府的充分肯定。

2、深入開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為。受區(qū)委審計委員會和區(qū)委組織部委托，今年共安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計12個，出具審計報告12份，經(jīng)審計，共查出主要問題金額6316萬元，其中違規(guī)金額1984萬元，管理不規(guī)范資金4332萬元。通過審計，幫助被審單位進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)運(yùn)行、完善內(nèi)部管理，促使領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)法紀(jì)意識，較好的發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的懲治和防范作用。

3、落實政府投資審計改革，推進(jìn)投資審計平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。今年以來，投資審計中心深入貫徹落實上級審計機(jī)關(guān)工作部署，積極推進(jìn)政府投資審計管理改革，工作成效顯著：一是全年完成工程價款結(jié)算審核項目91項，送審金額191899.07萬元，審定金額170177.92萬元，核減金額21721.15萬元,核減率11.32%。二是完成預(yù)算控制價審核項目107項，送審金額26094.29萬元，審定金額25430.4萬元，調(diào)整金額1696.77萬元，審核率6.5%。三是對區(qū)婦幼保健院三期病房樓工程(續(xù)審)、南山職業(yè)學(xué)校擴(kuò)建工程、區(qū)和順路道路工程、區(qū)通州西路道路工程（六舒路-陽光大道）、梅山北路小區(qū)、淠綠新村小區(qū)、解放北路小區(qū)3個老舊小區(qū)改造項目等區(qū)重點工程實施了全過程跟蹤審計，有效控制了工程造價。四是完成投資審計工作轉(zhuǎn)型，全面退出政府投資建設(shè)項目的結(jié)算審計工作，改“直接審”為“復(fù)審”，回歸審計監(jiān)督本位。

4、開展全區(qū)32個社區(qū)2019年度財務(wù)收支情況審計，強(qiáng)化對基層組織的監(jiān)督。為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)收支行為，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，在2018、2019年度開展的全區(qū)五個街道社區(qū)財務(wù)收支審計的基礎(chǔ)上，派出審計組歷時三個月對全區(qū)5個街道32個社區(qū)2019年度財務(wù)收支及管理情況進(jìn)行了審計，針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，依法向各社區(qū)下達(dá)了審計報告，并提出了整改意見和建議。

5、開展村級財務(wù)審計，進(jìn)一步規(guī)范村級財務(wù)管理。為進(jìn)一步鞏固2015年以來村級財務(wù)審計的成果，切實保障集體資金使用的真實性、合法性、效益性，按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，抽調(diào)人員對全區(qū)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）所管轄的48個村2018-2019年度財務(wù)收支情況進(jìn)行審計。審計報告從財務(wù)管理、財務(wù)收支、固定資產(chǎn)管理、建設(shè)項目管理、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)5個方面揭示了存在的19個問題，查出主要問題金額1268.25萬元，為進(jìn)一步整治、規(guī)范村級財務(wù)管理提供了依據(jù)。

6、開展專項審計調(diào)查，強(qiáng)化對政策落實的監(jiān)督。今年以來，先后開展了穩(wěn)增長等政策措施情況跟蹤審計、區(qū)應(yīng)對肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項審計、災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)治理建設(shè)項目專項審計、2019年度基礎(chǔ)教育工程建設(shè)項目審計調(diào)查、區(qū)醫(yī)共體運(yùn)營情況專項審計調(diào)查、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程專項審計調(diào)查等項目，通過對經(jīng)濟(jì)生活中存在的突出問題或方針政策的實施情況開展針對性的審計調(diào)查，綜合分析問題產(chǎn)生的原因，提出切實可行的解決辦法，推動政策措施貫徹落實到位，為黨委、政府的科學(xué)決策和政策法規(guī)的完善提供了依據(jù)。

7、扎實完成黨委、政府交辦任務(wù)。積極發(fā)揮參謀助手作用，先后完成了26個貧困村扶貧資金投入超千萬資產(chǎn)效益情況審計調(diào)查、區(qū)補(bǔ)充醫(yī)療保障“2579”暨補(bǔ)充醫(yī)療再救助項目收支情況審計調(diào)查、市香料廠2001年以來資產(chǎn)負(fù)債損益情況審計、鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個改制水廠價格認(rèn)定、事改企12個單位資產(chǎn)負(fù)債審計、村集體收入50萬元以上（41個村）專項調(diào)查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出讓土地前期費(fèi)用審核等黨委、政府交辦的事項，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了第一手資料。

三、部門整體支出績效中存在問題及改進(jìn)措施

（一）主要問題及原因分析

1、固定資產(chǎn)投資審計項目需要支付中介機(jī)構(gòu)和外聘工程師較大金額的勞務(wù)費(fèi)用，使預(yù)算資金總體偏緊。

2、年初預(yù)算準(zhǔn)確度不高，與實際執(zhí)行數(shù)有一定的差距。