會(huì)計(jì)政策論文精選(九篇)

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第1篇：會(huì)計(jì)政策論文范文

我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)政策選擇的動(dòng)機(jī)和國(guó)外企業(yè)的動(dòng)機(jī)大同小異，并體現(xiàn)出自己的特征。上市公司會(huì)計(jì)政策選擇的動(dòng)機(jī)可以概括為以下幾個(gè)方面摘要：

（一）粉飾業(yè)績(jī)，逃避監(jiān)管的動(dòng)機(jī)

我國(guó)公司存在著嚴(yán)重的“微利現(xiàn)象”和“10％現(xiàn)象”。這是因?yàn)?，目前，我?guó)的資本市場(chǎng)還是一個(gè)受政府高度管制的市場(chǎng)，政府對(duì)企業(yè)的上市、配股、交易及退出等市場(chǎng)行為都通過(guò)一系列會(huì)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行管制。如我國(guó)政府有關(guān)部門(mén)規(guī)定上市公司連續(xù)3年平均凈資產(chǎn)收益率必須達(dá)到10％，其中每年最低不得低于6％才有配股資格（受政策保護(hù)行業(yè)可適當(dāng)放寬）；上市公司連續(xù)兩年虧損，公司的股票就要被非凡處理；公司連續(xù)三年虧損就要被暫停交易等。上市公司為了達(dá)到“內(nèi)部控制人”的利益如圈錢配股、免于非凡處理或摘牌等目的，往往會(huì)通過(guò)操縱利潤(rùn)等手段和市場(chǎng)管制部門(mén)進(jìn)行博弈，選擇或變更會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)自然也就成了他們?cè)诓┺闹谐銎嬷苿俚囊淮蠓▽?。因此，上市公司?huì)計(jì)政策選擇和變更的動(dòng)機(jī)主要是為了操縱利潤(rùn)，使之達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)，以滿足政府對(duì)配股或上市管制的最低要求，凈資產(chǎn)收益率低于且越接近10％，每股收益低于且越接近零，通過(guò)會(huì)計(jì)政策選擇增加當(dāng)期利潤(rùn)的可能性就越大。所以，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)管制規(guī)則，實(shí)現(xiàn)“內(nèi)部控制人”利益最大化是我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)政策選擇最主要的動(dòng)機(jī)。

（二）隱性的分紅動(dòng)機(jī)

隱性的分紅動(dòng)機(jī)。一般來(lái)說(shuō)，經(jīng)營(yíng)者的工資和獎(jiǎng)金總額受會(huì)計(jì)利潤(rùn)水平的影響，為了提高個(gè)人收入水平，經(jīng)營(yíng)者有選擇能增加會(huì)計(jì)利潤(rùn)的會(huì)計(jì)政策的動(dòng)機(jī)。但是，由于我國(guó)尚未建立起有效的經(jīng)理市場(chǎng)，大部分上市公司的經(jīng)營(yíng)者很大程度上還是政府官員或準(zhǔn)政府官員，他們要享受職務(wù)消費(fèi)、要有政治前途，就必須完成委托者托付的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)如保配股、扭虧摘帽等，這些目標(biāo)對(duì)經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)無(wú)異于政治目標(biāo)，且這些考核指標(biāo)、追求目標(biāo)的一個(gè)共同特征就是行為的短期化，不考慮企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。因此，在上市公司整體經(jīng)營(yíng)狀況不理想、監(jiān)督機(jī)制不健全的情況下，經(jīng)營(yíng)者努力工作的政績(jī)遠(yuǎn)不如通過(guò)會(huì)計(jì)政策選擇操縱利潤(rùn)來(lái)得“立竿見(jiàn)影”，為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，經(jīng)營(yíng)者可能就會(huì)選擇增加或虛增利潤(rùn)的會(huì)計(jì)政策。

（三）外部融資和商業(yè)信用的需要

眾所周知，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，銀行等金融機(jī)構(gòu)出于風(fēng)險(xiǎn)考慮和自我保護(hù)的需要，一般不愿意貸款給虧損企業(yè)和缺乏資信的企業(yè)。然而，資金又是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)取勝的四要素（產(chǎn)品質(zhì)量、資金實(shí)力、人力資源、信息資源）之一。在我國(guó)，企業(yè)普遍面臨資金緊缺局面。因此，為獲得金融機(jī)構(gòu)的信貸資金或其他供給商的商業(yè)信用，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)欠佳、財(cái)務(wù)狀況不健全的企業(yè)，難免要對(duì)其會(huì)計(jì)報(bào)表修飾妝扮一番。

（四）為推卸責(zé)任而進(jìn)行報(bào)表的粉飾

表現(xiàn)為摘要：（1）更換高級(jí)管理人員時(shí)進(jìn)行的離任審計(jì)，一般暴露出許多新問(wèn)題。新任總經(jīng)理就任當(dāng)年，為明確責(zé)任或推卸責(zé)任，往往大刀闊斧頭地對(duì)陳年老賬進(jìn)行清理；（2）會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度發(fā)生重大變化時(shí)，如《股份有限公司會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施，可能誘發(fā)上市公司粉飾會(huì)計(jì)報(bào)表，提前消化潛虧，并將責(zé)任歸咎于新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度；（3）發(fā)生自然災(zāi)難，或高級(jí)管理人員卷入經(jīng)濟(jì)案件時(shí)，企業(yè)也很可能粉飾會(huì)計(jì)報(bào)表。

（五）大股東抽血，掏空上市公司資產(chǎn)

因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)軌期，管理層、上市公司、投資者都還處于不成熟的階段，大股東完全可以通過(guò)控制上市公司董事會(huì)等管理層，以此做出有利于大股東而損害中小股東利益的決策。表現(xiàn)為摘要：（1）大股東通過(guò)資金拆借，關(guān)聯(lián)方占款等形式，占用上市公司的血液——現(xiàn)金流，形成大量的應(yīng)收項(xiàng)目，而后通過(guò)計(jì)提壞賬預(yù)備來(lái)一筆勾銷；（2）大股東通過(guò)資產(chǎn)重組等手段，以不良資產(chǎn)置換出上市公司優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，之后上市公司通過(guò)計(jì)提大量固定資產(chǎn)減值預(yù)備來(lái)掩蓋該交易；（3）通過(guò)擔(dān)保、資產(chǎn)抵押、資本市場(chǎng)操作，來(lái)轉(zhuǎn)移資金，報(bào)表上則體現(xiàn)為短期投資跌價(jià)預(yù)備等資產(chǎn)減值預(yù)備。

二、濫用會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)的手法

（一）貌似合理，暗藏玄機(jī)的會(huì)計(jì)政策變更

無(wú)論從形式還是內(nèi)容上看，會(huì)計(jì)政策的濫用比會(huì)計(jì)估計(jì)的濫用更難識(shí)別，確定會(huì)計(jì)政策變更是否被“濫用”的標(biāo)準(zhǔn)也更困難。例如，處于通貨膨脹的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，上市公司存貨的計(jì)價(jià)可能由原來(lái)的先進(jìn)先出變更為后進(jìn)先出法來(lái)規(guī)避通貨膨脹帶來(lái)成本上升的風(fēng)險(xiǎn)；當(dāng)投資企業(yè)對(duì)被投資單位具有控制、共同控制或重大影響時(shí)，長(zhǎng)期股權(quán)投資應(yīng)采用權(quán)益法核算。但事實(shí)上一些企業(yè)卻違反法律、法規(guī)的規(guī)定，肆意變更投資收益核算方法，以達(dá)到操縱利潤(rùn)的目的。

（二）非公允計(jì)提，調(diào)節(jié)利潤(rùn)

根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》及其相關(guān)規(guī)定，上市公司年報(bào)除資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表三個(gè)基本報(bào)表外，還必須附加有資產(chǎn)減值預(yù)備明細(xì)表，具體指明八項(xiàng)計(jì)提的數(shù)額。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之所以一再修改，由原來(lái)四項(xiàng)計(jì)提擴(kuò)展到八項(xiàng)計(jì)提，本意在于體現(xiàn)謹(jǐn)慎性原則，糾正以往普遍存在的或有損失估計(jì)不足導(dǎo)致利潤(rùn)水分過(guò)大的傾向性新問(wèn)題，這對(duì)于夯實(shí)上市公司業(yè)績(jī)，顯然有一定的制約功能。但是，計(jì)提壞賬預(yù)備等資產(chǎn)減值預(yù)備，主要依據(jù)是主觀的判定，而這種主觀判定不僅存在是否失誤，還存在是否公允的新問(wèn)題，而八項(xiàng)計(jì)提也因此成為了“上市公司內(nèi)部調(diào)賬的最好手段。”

（三）濫用估計(jì)，放棄債權(quán)

放棄債權(quán)的情況主要可能出現(xiàn)在上市公司管理層非正常性新舊交替（并非正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引起的管理層交替）或管理層為大股東控制的時(shí)期。

（四）該提未提，計(jì)提不足，虛增利潤(rùn)

因?yàn)闀?huì)計(jì)估計(jì)本身的主觀性，上市公司是否足額計(jì)提各項(xiàng)預(yù)備本來(lái)就沒(méi)有一個(gè)絕對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)，而會(huì)計(jì)準(zhǔn)則從要求四項(xiàng)計(jì)提到八項(xiàng)計(jì)提，本身就是希望擠干上市公司利潤(rùn)水分。然而該提未提，計(jì)提不足，虛增利潤(rùn)，遞延風(fēng)險(xiǎn)的例子，仍然是屢見(jiàn)不鮮，筆者就不再一一贅述。

三、報(bào)表粉飾的識(shí)別

既然企業(yè)有充分的空間來(lái)操縱利潤(rùn)，因此，對(duì)于會(huì)計(jì)報(bào)表的使用者來(lái)說(shuō)，如何進(jìn)行識(shí)別呢？我們認(rèn)為，投資者探究上市公司探究?jī)r(jià)值不能僅限于單一的財(cái)務(wù)指標(biāo)；對(duì)于利潤(rùn)，不僅要看利潤(rùn)表的數(shù)據(jù)，而且要看利潤(rùn)的計(jì)算過(guò)程；不僅要看利潤(rùn)的數(shù)量，而且要看利潤(rùn)的質(zhì)量。

（一）分析收入和利潤(rùn)之間的關(guān)系

從損益表中的一些數(shù)據(jù)，檢驗(yàn)企業(yè)獲利能力和經(jīng)營(yíng)成果。如以主業(yè)利潤(rùn)除以主業(yè)收入，可得出企業(yè)的主業(yè)利潤(rùn)率，凡較高的，說(shuō)明企業(yè)的主業(yè)有較高創(chuàng)利能力，能抵御經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)的成本費(fèi)用低，盈利水平高，經(jīng)營(yíng)有方。

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求上市公司年報(bào)披露非經(jīng)常性損益，非經(jīng)常性損益包括了關(guān)聯(lián)方交易，資產(chǎn)的處置或置換、債務(wù)重組損益、資產(chǎn)盤(pán)盈或盤(pán)虧、資產(chǎn)的減值預(yù)備和補(bǔ)貼收入等，對(duì)于非經(jīng)常性損益嚴(yán)重影響利潤(rùn)的上市公司報(bào)表，報(bào)表使用者可以通過(guò)報(bào)表披露的“非經(jīng)常性損益組成部分明細(xì)表”結(jié)合“現(xiàn)金流量表”補(bǔ)充資料中的“處置固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他長(zhǎng)期資產(chǎn)的損失（減收益），固定資產(chǎn)報(bào)廢損失，財(cái)務(wù)費(fèi)用，遞延稅款等項(xiàng)目加計(jì)數(shù)”測(cè)算出上市公司報(bào)表利潤(rùn)的非經(jīng)常性損益，從而看出會(huì)計(jì)政策或會(huì)計(jì)估計(jì)變更對(duì)利潤(rùn)的影響數(shù)。

（二）分析財(cái)務(wù)指標(biāo)

如取流動(dòng)資產(chǎn)數(shù)除流動(dòng)負(fù)債數(shù)得出流動(dòng)比率，從流動(dòng)資產(chǎn)減去存貨后除以流動(dòng)負(fù)債得出速動(dòng)比率，可以分析企業(yè)短期的償債能力和變現(xiàn)能力。

（三）強(qiáng)化對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息時(shí)間序列的應(yīng)用探究

利潤(rùn)操縱是利用了會(huì)計(jì)應(yīng)計(jì)制的特征，但在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，有些利潤(rùn)操縱手段將失去效用，如推遲確認(rèn)費(fèi)用必然引起下期費(fèi)用升高；提前確認(rèn)收入和利潤(rùn)就會(huì)引起下期收入和利潤(rùn)降低。因此擴(kuò)大信息觀察的時(shí)間范圍就能縮小利潤(rùn)操縱的應(yīng)用空間。上市公司若是利用會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)及其變更進(jìn)行報(bào)表粉飾，其表現(xiàn)在時(shí)間序列的痕跡更是明顯。

（四）計(jì)算調(diào)整后的每股凈資產(chǎn)

調(diào)整后每股凈資產(chǎn)＝年度末股東權(quán)益－不良資產(chǎn)年度末普通股總數(shù)其中不良資產(chǎn)為摘要：三年以上的應(yīng)收賬款、待攤費(fèi)用、遞延資產(chǎn)及待處理財(cái)產(chǎn)損失。這種計(jì)算意味著截止報(bào)告期末，對(duì)可能存在的潛在損失全部視為損失，從股東權(quán)益中扣除以求得基本反映公司實(shí)際狀況的凈資產(chǎn)額，以判定公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的虛實(shí)和差異。

（五）結(jié)合運(yùn)用現(xiàn)金流量表進(jìn)行分析

現(xiàn)金流量表是以現(xiàn)金的流入和流出反映企業(yè)在一定期間內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)和籌資活動(dòng)的動(dòng)態(tài)情況，反映企業(yè)現(xiàn)金流入和流出的全貌。通過(guò)現(xiàn)金流量表能夠說(shuō)明企業(yè)一定期間內(nèi)現(xiàn)金流入和流出的原因；能夠說(shuō)明企業(yè)的償債能力和支付股利的能力；能夠分析企業(yè)未來(lái)獲取現(xiàn)金的能力；也能夠分析企業(yè)投資和理財(cái)活動(dòng)對(duì)經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況的影響。對(duì)于一個(gè)健康的正在成長(zhǎng)的公司來(lái)說(shuō)，比較合理的現(xiàn)金流量結(jié)構(gòu)應(yīng)該是摘要：經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量為正數(shù)，投資活動(dòng)現(xiàn)金流量為負(fù)數(shù)，籌資活動(dòng)的現(xiàn)金流量為正負(fù)相間的。因?yàn)榉歉冬F(xiàn)成本（折舊、待攤費(fèi)用、無(wú)形資產(chǎn)攤銷等）的存在，每個(gè)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流入量應(yīng)大于凈利潤(rùn)。通過(guò)對(duì)上市公司的報(bào)表探究，我們可以發(fā)現(xiàn)這樣的希奇現(xiàn)象，某些公司利潤(rùn)逐年大幅度波動(dòng)。但現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物凈增加額卻年年為負(fù)，我們相信，其中大部分公司利潤(rùn)的變動(dòng)是由于關(guān)聯(lián)方交易、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)減值預(yù)備的變動(dòng)等引起的，而非真正的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增加而帶來(lái)公司業(yè)績(jī)的成長(zhǎng)。

（六）注重閱讀注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告

第2篇：會(huì)計(jì)政策論文范文

近幾年來(lái)，盡管我國(guó)在財(cái)政會(huì)計(jì)工作監(jiān)管方面加大了監(jiān)管的力度，其監(jiān)管工作有所完善，但在實(shí)際工作中，還是不可避免存在著急需解決的問(wèn)題和矛盾。

1.行業(yè)監(jiān)管難度加大

近幾年來(lái)，行業(yè)自律監(jiān)管體系的運(yùn)用方面，得到了較大的提升，但是依然存在較多的問(wèn)題。如一些個(gè)別監(jiān)管人員為了一已之私不惜壓價(jià)拉客戶或是違背監(jiān)管職責(zé)的情況發(fā)生，使行業(yè)監(jiān)管體系的正常的運(yùn)行受到影響，出現(xiàn)了無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)，使監(jiān)管較為混亂。

2.沒(méi)有明確的財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)管指導(dǎo)思想

任何事情的順利進(jìn)行，都需要有一個(gè)明確的理論和指導(dǎo)思想為引導(dǎo)，這樣才能保證方向上的正確性。財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)管工作也不例外。目前由于處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，但在進(jìn)行財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)管政策制定的過(guò)程中，會(huì)計(jì)主管部門(mén)并沒(méi)有對(duì)政策和市場(chǎng)的關(guān)系進(jìn)行理順，沒(méi)有明確會(huì)計(jì)監(jiān)督的指導(dǎo)思想和政策，缺乏從宏觀角度去思考問(wèn)題，所以導(dǎo)致制定的各項(xiàng)政策更多的是運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)行狀態(tài)的干預(yù)，而沒(méi)有指明需要在什么樣的會(huì)計(jì)監(jiān)督政策和指導(dǎo)思想下進(jìn)行工作，由于缺乏方向性，所以政策和措施在會(huì)計(jì)市場(chǎng)監(jiān)督中并沒(méi)有取得較好的效果，而在落實(shí)過(guò)程中暴露出更多的弊端。

3.我國(guó)財(cái)政會(huì)計(jì)的監(jiān)管方式比較單一

我國(guó)財(cái)監(jiān)督會(huì)計(jì)監(jiān)管方式一直較為單一，監(jiān)管的重點(diǎn)主要放在了對(duì)財(cái)政分配結(jié)果的監(jiān)控上，往往忽視對(duì)財(cái)政資金使用過(guò)程中的缺乏動(dòng)態(tài)的監(jiān)督機(jī)制，而且在日常工作中，對(duì)財(cái)政部門(mén)自身的監(jiān)管力度則較小，而把主要精力都放在了相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管上，在實(shí)際操作上多采用突擊性和專項(xiàng)性、階段性的檢查，缺乏事后監(jiān)管，對(duì)事前和事中監(jiān)管監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)管的職能和作用沒(méi)有得到有效的發(fā)揮。

4.財(cái)政部門(mén)對(duì)于會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)的存在監(jiān)管不力因素

第一，財(cái)政部門(mén)對(duì)于會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管的手段有待提高。財(cái)政部門(mén)對(duì)于會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管不注重事前和事中的監(jiān)管，重點(diǎn)對(duì)事后進(jìn)行監(jiān)管，常常導(dǎo)致了會(huì)計(jì)造假的行為屢查屢犯，況且財(cái)政部門(mén)的會(huì)計(jì)監(jiān)管知識(shí)更新不及時(shí)。局限性較大，缺乏制度性、規(guī)范性的監(jiān)管機(jī)制。

第二，財(cái)政部門(mén)對(duì)于會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管結(jié)構(gòu)的僅僅只是公布會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的檢查報(bào)告，對(duì)于違法違紀(jì)的行為缺少威懾力和權(quán)威性，沒(méi)有起到有效的警示作用和采取有效的懲治措施。

二、新形勢(shì)下我國(guó)財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)管工作的提升對(duì)策

當(dāng)前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段，在這時(shí)期財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)管工作更具有非常重要的意義，所以需要對(duì)當(dāng)前我國(guó)財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，從而使其更加完善，有效的提高財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)管的水平。

1.加大對(duì)財(cái)政會(huì)計(jì)的監(jiān)管懲罰力度

首先就是要依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)，加強(qiáng)法律法規(guī)懲處，提高處罰嚴(yán)肅性，同時(shí)加大懲處力度，對(duì)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和會(huì)計(jì)監(jiān)管紀(jì)律的，必須要按照輕重程度，給予相應(yīng)的懲罰。

2.提高對(duì)財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)管人員的履崗能力

財(cái)政監(jiān)管工作中，其主要要素是懂會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的監(jiān)管人員，而監(jiān)管人員的履崗能力的好壞則直接決定了財(cái)政監(jiān)管工作的質(zhì)量，所以加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)管人員的履崗能力具有現(xiàn)實(shí)意義。崗位職責(zé)就要求會(huì)計(jì)監(jiān)管人員在開(kāi)展財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)管工作之前就要接受從業(yè)的職業(yè)道德教育，樹(shù)立正確的職業(yè)精神與理念，做好依法監(jiān)督。更要對(duì)其執(zhí)法監(jiān)管過(guò)程中的職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行審核，作為其工作晉升的重要依據(jù)。在平時(shí)工作時(shí)需要加強(qiáng)財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)管人員職業(yè)素養(yǎng)的提升，加強(qiáng)其學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的開(kāi)展，同時(shí)將職業(yè)道德教育作為其教育的重要內(nèi)容。另外還要在整個(gè)行業(yè)中加強(qiáng)宣傳教育活動(dòng)，使其形成一個(gè)良好的氛圍，更利于財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)管工作的開(kāi)展。

3.建立健全財(cái)政會(huì)計(jì)工作監(jiān)管制度

第一，要建立健全財(cái)政會(huì)計(jì)工作監(jiān)管長(zhǎng)效化、常態(tài)工作機(jī)制，財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)管工作不是一時(shí)的行為，也不是突擊性的行為，需要使監(jiān)管工作常態(tài)化，這樣才能對(duì)財(cái)政會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并予以糾正，避免重大失誤的發(fā)生，如果只是采取突擊性和集中式的監(jiān)督檢查，只會(huì)失去監(jiān)督的初衷。第二，要在監(jiān)管過(guò)程中，將監(jiān)管前移，強(qiáng)調(diào)事前監(jiān)管和過(guò)程監(jiān)管。不僅要加強(qiáng)對(duì)外部財(cái)政會(huì)計(jì)工作的監(jiān)管，更要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政自身的會(huì)計(jì)工作監(jiān)管。

4.加強(qiáng)財(cái)政部門(mén)對(duì)于會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管

首先對(duì)于會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)的查處權(quán)限進(jìn)行規(guī)范，建立分級(jí)監(jiān)管機(jī)制和體系。其次，加大執(zhí)法和懲罰的力度，對(duì)于違法違紀(jì)的行為加大警示的作用，并按照相關(guān)規(guī)定采取處罰措施，對(duì)于財(cái)政部門(mén)監(jiān)管的結(jié)構(gòu)必須進(jìn)行相關(guān)的處理。第三，完善財(cái)政部門(mén)的會(huì)計(jì)監(jiān)管機(jī)制，可以采取重點(diǎn)檢查和抽查的形式，對(duì)于會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行全方位的監(jiān)控，不斷的提高財(cái)政部門(mén)監(jiān)管的有效性。

三、結(jié)束語(yǔ)

第3篇：會(huì)計(jì)政策論文范文

一、我國(guó)企業(yè)自愿性會(huì)計(jì)政策變更現(xiàn)狀

目前我國(guó)企業(yè)進(jìn)行的自愿性會(huì)計(jì)政策變更既可能是企業(yè)為了使其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能夠適應(yīng)客觀環(huán)境的變化而作出的適應(yīng)性調(diào)整，也可能是企業(yè)管理當(dāng)局為粉飾會(huì)計(jì)報(bào)表而作出的隨意性調(diào)整。前者屬于正常的自愿性會(huì)計(jì)政策變更，不在本文研究范圍之列；后者則屬于惡意會(huì)計(jì)政策變更，是本文研究的對(duì)象。

根據(jù)變更目的的不同，我們將惡意會(huì)計(jì)政策變更分為利用自愿性會(huì)計(jì)政策變更進(jìn)行的直接扭虧行為、人為達(dá)標(biāo)行為和巨額沖銷行為。①凡通過(guò)能調(diào)增當(dāng)期利潤(rùn)的自愿性會(huì)計(jì)政策變更“彌補(bǔ)”了當(dāng)期已經(jīng)出現(xiàn)的虧損并“實(shí)現(xiàn)”盈利的，界定為直接扭虧行為；②凡通過(guò)能調(diào)增當(dāng)期利潤(rùn)的自愿性會(huì)計(jì)政策變更“達(dá)到”了當(dāng)年要求的配股或增發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的，則界定為人為達(dá)標(biāo)行為；③凡本年利潤(rùn)為負(fù)，通過(guò)自愿性會(huì)計(jì)政策變更進(jìn)一步降低了當(dāng)期利潤(rùn)并在下一會(huì)計(jì)年度即實(shí)現(xiàn)扭虧為盈的，可界定為巨額沖銷行為。

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二、治理我國(guó)企業(yè)惡意會(huì)計(jì)政策變更的建議

從上述分析可以看出，惡意會(huì)計(jì)政策變更主要表現(xiàn)為直接扭虧、人為達(dá)標(biāo)和巨額沖銷三種形式，其目的都是為了在目前或?qū)?lái)滿足政策要求的盈利或盈利水平。在并不區(qū)分持續(xù)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)和非持續(xù)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度下，企業(yè)往往采取各種盈余管理手段（包括惡意進(jìn)行會(huì)計(jì)政策變更）來(lái)人為地調(diào)節(jié)利潤(rùn)。為此，有必要從會(huì)計(jì)制度的完善入手加以治理。

針對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度的缺陷，筆者認(rèn)為：我國(guó)的利潤(rùn)核算應(yīng)采用“當(dāng)期經(jīng)營(yíng)觀”，而不是“總括收益觀”。①利潤(rùn)表中反映的凈利潤(rùn)只應(yīng)包括經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)而不包括營(yíng)業(yè)外收支及因自愿性會(huì)計(jì)政策變更等產(chǎn)生的非經(jīng)常性項(xiàng)目利潤(rùn)；②應(yīng)將自愿性會(huì)計(jì)政策變更的影響金額繞過(guò)利潤(rùn)表，直接在利潤(rùn)分配表和資產(chǎn)負(fù)債表中反映。具體建議在會(huì)計(jì)制度中作如下規(guī)定：自愿性會(huì)計(jì)政策變更發(fā)生當(dāng)期的利潤(rùn)影響金額應(yīng)直接反映在其發(fā)生當(dāng)期的利潤(rùn)分配表中的可分配利潤(rùn)項(xiàng)目和資產(chǎn)負(fù)債表中的未分配利潤(rùn)項(xiàng)目中，并建立自愿性會(huì)計(jì)政策變更準(zhǔn)備；當(dāng)該準(zhǔn)備金額與實(shí)際發(fā)生額出現(xiàn)差異時(shí)，也應(yīng)直接反映在利潤(rùn)分配表中的可分配利潤(rùn)項(xiàng)目和資產(chǎn)負(fù)債表中的未分配利潤(rùn)項(xiàng)目中。相信在這樣的會(huì)計(jì)制度安排下，秘密準(zhǔn)備的建立和巨額沖銷的動(dòng)機(jī)將得以遏制。

第4篇：會(huì)計(jì)政策論文范文

論文關(guān)鍵詞：稅收，收入分配，稅收政策

 

一、我國(guó)收入分配狀況及存在的問(wèn)題

近年來(lái), 我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入在穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí), 城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)之間的收入差距呈拉大趨勢(shì), 一些行業(yè)收入水平過(guò)高,分配秩序比較混亂, 引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。同時(shí)由于改革開(kāi)放以來(lái), 我國(guó)的分配體制發(fā)生了根本性變化, 新的分配體制尚未建立起來(lái), 產(chǎn)生了一系列問(wèn)題,如壟斷行業(yè)收入過(guò)高的問(wèn)題、公務(wù)員收入分配不規(guī)范問(wèn)題、農(nóng)民工收入過(guò)低的問(wèn)題等。

（一）少數(shù)壟斷行業(yè)收入分配過(guò)分向個(gè)人傾斜的問(wèn)題

當(dāng)前我國(guó)有些壟斷行業(yè)收入分配過(guò)分向個(gè)人傾斜,使行業(yè)之間的收入差距總體上呈擴(kuò)大的趨勢(shì)。1978 年我國(guó)最高收入行業(yè)和最低收入行業(yè)的工資比是1.38: 1, 2004 年我國(guó)分細(xì)行業(yè)職工平均工資最高為最低的6.13 倍, 高收入行業(yè)基本上集中在具有壟斷性的行業(yè)。我國(guó)的行業(yè)收入差距不是由勞動(dòng)生產(chǎn)率的差別造成的, 更多的是因?yàn)樾袠I(yè)的行政壟斷性質(zhì)導(dǎo)致的壟斷行業(yè)收入分配過(guò)分向個(gè)人傾斜, 主觀地加大了行業(yè)之間的收入差距, 加劇了社會(huì)收入分配不公。

（二）國(guó)家公務(wù)員的收入分配不規(guī)范問(wèn)題

1、制度內(nèi)收入分配平均主義現(xiàn)象依然存在,甚至相當(dāng)嚴(yán)重。一方面會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)論文，在現(xiàn)行的工資制度中,不同級(jí)別、同一級(jí)別的不同檔次之間工資差距過(guò)小。工資未能夠充分體現(xiàn)個(gè)人的職責(zé)和貢獻(xiàn)。另一方面,獎(jiǎng)金和福利是按照平均分配的方式發(fā)放的, 而且在收入中所占比例較大,進(jìn)一步加劇了平均主義傾向；

2、黨政機(jī)關(guān)工作人員工資外收入迅速增加。工資外收入有一部分是合理的, 屬于對(duì)職工工資和額外勞動(dòng)的補(bǔ)償。除此之外,不少單位擅自提高獎(jiǎng)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn), 擴(kuò)大范圍增大工資外的灰色收入；

（三）農(nóng)民工收入過(guò)低問(wèn)題

1、工資率低。由于農(nóng)民工勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng),加班加點(diǎn)和犧牲節(jié)假日已經(jīng)成為不少企業(yè)的所謂“正?，F(xiàn)象”,導(dǎo)致實(shí)際的工資率非常低；

2、 收入水平低。農(nóng)民工在城市從事著又苦又累的工作,但收入水平非常低, 據(jù)調(diào)查,各地農(nóng)民工的收入大約只能相當(dāng)于本地城市職工平均收入的1/ 5 至1/ 3, 如果把城市居民享受的隱性收入也算進(jìn)來(lái),農(nóng)民工的收入水平會(huì)更低。

（四）城鄉(xiāng)、區(qū)域間收入分配問(wèn)題

1、地區(qū)收入差距。1981 年到1995 年的14 年間,東、中、西部的城鎮(zhèn)居民收入都有了大幅度的增長(zhǎng),但差距也在不斷擴(kuò)大。1995 年,東、中、西部地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均生活費(fèi)收入比1981年分別增長(zhǎng)10.2倍、5.2倍和5.6倍,東部地區(qū)增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中、西部地區(qū)；

2、城鄉(xiāng)收入差距。改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)民的人均純收入由1978 年的133.6元提高到1998 年的2162元,增長(zhǎng)了16.2倍。城鎮(zhèn)居民人均生活費(fèi)收入由1978 年343.4 元提高到1998年的5425元,增長(zhǎng)了15.8倍。城鄉(xiāng)居民收入差距在1984 年以前呈逐步縮小態(tài)勢(shì),1978 年為2.75: 1,1985 年為1.86: 1,但自1985 年以后,又呈逐步擴(kuò)大態(tài)勢(shì),到1998 年達(dá)到2.51:1。

二、我國(guó)收入分配差距擴(kuò)大的原因

(一)地區(qū)之間、行業(yè)之間收入差距的擴(kuò)大主要是由于不平等競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致的

我國(guó)的改革開(kāi)放是從經(jīng)濟(jì)特區(qū)、東部沿海城市和沿海特區(qū)開(kāi)始的。這些地區(qū)憑借優(yōu)越的地理位置和優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)政策吸引了國(guó)內(nèi)外大量的資金、先進(jìn)技術(shù)和人才,率先實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,從而拉大了與其他地區(qū)的收入差距。壟斷行業(yè)憑借壟斷地位獲得了高額壟斷利潤(rùn),拉大了與非壟斷行業(yè)的收入差距。

(二)高收入階層的產(chǎn)生和低收入階層的存在進(jìn)一步擴(kuò)大了收入差距

隨著外資經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,一些外資企業(yè)的高級(jí)雇員、私營(yíng)企業(yè)主、個(gè)體工商戶率先富起來(lái)。另外,著名的影星、歌星、運(yùn)動(dòng)員、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、優(yōu)秀的科技人員等,他們的收入也相當(dāng)豐厚,形成另一個(gè)高收入階層。與此同時(shí),我國(guó)還存在以分散在老、少、邊、困地區(qū)的農(nóng)村貧困人口和分散在城鎮(zhèn)的以下崗待業(yè)職工為主體的低收入階層。

(三)農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民收入差距的擴(kuò)大主要是由于基礎(chǔ)不同造成的

我國(guó)主要是依靠手工勞動(dòng)的農(nóng)業(yè)國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)論文，由于生產(chǎn)條件較差,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率普遍較低；城鎮(zhèn)從事的二三產(chǎn)業(yè)由于基礎(chǔ)較好,勞動(dòng)生產(chǎn)率普遍較高，這便導(dǎo)致農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民收入出現(xiàn)較大差距。

(四)非法、非正常收入的存在導(dǎo)致我國(guó)居民收入差距的不正常擴(kuò)大

目前我國(guó)居民收入差距偏大是同各種非法非正常收入聯(lián)系在一起的。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革逐步深化的過(guò)程中,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以及與之相適應(yīng)的制度、法律、政策、管理等都需要經(jīng)歷逐步建立和完善的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程的存在,為有些人利用各方面的不完善獲取高額不正當(dāng)收入提供了可乘之機(jī)。

三、我國(guó)稅收調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配差距的政策

(一)建立健全稅制結(jié)構(gòu)

1、盡快開(kāi)征遺產(chǎn)稅與贈(zèng)與稅

遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅作為個(gè)人所得稅的補(bǔ)充,是在財(cái)產(chǎn)繼承和贈(zèng)與過(guò)程中,對(duì)發(fā)生的財(cái)產(chǎn)所有者變更征收的稅種。遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅的起征數(shù)額較高,廣大中低收入者一般達(dá)不到起征點(diǎn),因而其征收對(duì)象主要是高收入者。

2、完善財(cái)產(chǎn)稅與消費(fèi)稅

住房制度的改革使房產(chǎn)成為個(gè)人財(cái)產(chǎn)的主要部分,因而應(yīng)建立以房產(chǎn)稅為主體稅種、包括土地使用稅和車船使用稅在內(nèi)的財(cái)產(chǎn)稅體系。從目前財(cái)產(chǎn)所有者的負(fù)擔(dān)能力看,宜實(shí)行低稅率,并設(shè)置一定的起征點(diǎn)；為進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)稅的調(diào)控作用,還可以適當(dāng)擴(kuò)大消費(fèi)稅的征收范圍和稅基,除已征稅的消費(fèi)品外,可以將部分高檔消費(fèi)品納入征稅范圍,體現(xiàn)高收入者多納稅的原則。

3、開(kāi)征社會(huì)保障稅

社會(huì)保障稅的征收不僅具有調(diào)節(jié)收入差距的功能,而且有利于建立可靠、穩(wěn)定的社會(huì)保障基金,從根本上發(fā)展和完善社會(huì)保障制度。我國(guó)現(xiàn)階段城市的企事業(yè)單位和個(gè)人已負(fù)擔(dān)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),因而可以在此基礎(chǔ)上開(kāi)征社會(huì)保障稅。

(二)改革個(gè)人所得稅制

1、實(shí)行分類綜合個(gè)人所得稅征收模式

目前,經(jīng)常收入是個(gè)人主要收入來(lái)源,大約占到個(gè)人收入的70% ,經(jīng)常收入所得稅收己占我國(guó)個(gè)人所得稅稅基的絕大部分,具備了較好的征管條件,應(yīng)該實(shí)行綜合課稅,這樣利于保護(hù)稅基和調(diào)節(jié)收入分配差距。偶然性所得具有臨時(shí)性,稅源不易把握,且不同收入形式的稅負(fù)能力也不同,因而可以在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)行分類課稅,與綜合課稅分離,以便于征管和調(diào)節(jié)。

2、合理確定扣除標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)于個(gè)人所得稅的稅前扣除,我國(guó)現(xiàn)行稅制實(shí)行的是標(biāo)準(zhǔn)扣除法,即對(duì)納稅人的費(fèi)用成本、基本生活等因素只用一個(gè)定額(免征額)來(lái)反映,不具體考慮納稅人的實(shí)際負(fù)擔(dān)能力,這不符合量能負(fù)擔(dān)原則。確定扣除標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面:

(1)根據(jù)我國(guó)國(guó)情,具體考慮應(yīng)該將居民收入的那些基本的生活費(fèi)用、生計(jì)費(fèi)用列為扣除對(duì)象；

(2)考慮實(shí)行分項(xiàng)扣除法,針對(duì)不同人群的實(shí)際負(fù)稅能力確定具體的扣除標(biāo)準(zhǔn)；

(3)將扣除標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)化,即考慮通貨膨脹因素,定期調(diào)整免征額。

3、降低稅率和減少累進(jìn)差距

根據(jù)目前調(diào)節(jié)收入的目標(biāo),應(yīng)該增加對(duì)高收入者的稅收調(diào)節(jié),但考慮到個(gè)人所得稅的有效性和減少高收入者逃避稅的動(dòng)機(jī),個(gè)人所得稅的高檔稅率應(yīng)該適當(dāng)降低；同時(shí)因?yàn)榧?jí)距過(guò)多不便操作,為了減少較低收入者的累進(jìn)程度,加大較高收入者的累進(jìn)程度,可適當(dāng)減少級(jí)距。

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