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(中交二航局第一工程有限公司,湖北 武漢 430012)
摘 要:隨著國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控,基礎(chǔ)建設(shè)腳步放緩,建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。誰(shuí)能擁有一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,誰(shuí)就更可能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。培訓(xùn)是把“人”變成“人才”的重要途徑,是使員工的素質(zhì)得到提升的法門(mén)。通過(guò)培訓(xùn)可以使企業(yè)的戰(zhàn)略構(gòu)想得到貫徹,使企業(yè)制度得到具體落實(shí),可以形成可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。此文,筆者根據(jù)在建筑施工企業(yè)的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)同類(lèi)企業(yè)的員工教育培訓(xùn)工作進(jìn)行了總結(jié)和探討。
關(guān)鍵詞 :建筑施工企業(yè);培訓(xùn);專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;管理者
中圖分類(lèi)號(hào):C961文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1000-8772(2014)13-0191-02
在信息時(shí)代的今天,建筑行業(yè)的知識(shí)更新和技術(shù)進(jìn)步速度不斷加快,新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的推陳出新,“事”對(duì)人的要求越來(lái)越高、越來(lái)越新,工作方式、方法和知識(shí)儲(chǔ)備需要與時(shí)俱進(jìn),不斷革新,不斷完備。這些都需要員工不斷的進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
1關(guān)注培訓(xùn)過(guò)程的完善和講師安排
許多企業(yè)都曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò),培訓(xùn)效果與期望值有很大差距的現(xiàn)象。究其原因,是培訓(xùn)過(guò)程安排不合理造成的。一些企業(yè)忽視了培訓(xùn)前期的培訓(xùn)需求調(diào)查、培訓(xùn)計(jì)劃制定和培訓(xùn)后期的效果反饋,造成了培訓(xùn)工作不能滿(mǎn)足員工實(shí)際工作需求,或達(dá)不到理想效果。
1.1 按計(jì)劃組織培訓(xùn),并做好效果反饋 每年根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求收集各方意見(jiàn),制定并下發(fā)培訓(xùn)計(jì)劃,并按計(jì)劃組織培訓(xùn)。在每次培訓(xùn)前下發(fā)培訓(xùn)文件;通過(guò)簽到對(duì)培訓(xùn)員工進(jìn)行約束;通過(guò)講師及學(xué)員意見(jiàn)反饋,對(duì)培訓(xùn)過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤;培訓(xùn)結(jié)束時(shí)要求員工填寫(xiě)《培訓(xùn)反饋表》存檔,將其作為員工學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作總結(jié)的基礎(chǔ)資料。通過(guò)這些有效手段,使整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程更加科學(xué)化,使培訓(xùn)工作效果更明顯。
1.2 根據(jù)企業(yè)實(shí)際發(fā)展,內(nèi)部培養(yǎng)講師:專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)師的選擇固然重要,但是授課內(nèi)容往往更適用于企業(yè)高管的宏觀管理和把控,對(duì)于基層工作的指導(dǎo)往往不夠具體和完備。條件成熟的企業(yè),可以從內(nèi)部開(kāi)發(fā)培養(yǎng)講師。把本企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的員工培養(yǎng)成講師,對(duì)基層員工的培訓(xùn)會(huì)更有優(yōu)勢(shì)。內(nèi)部講師既有專(zhuān)業(yè)知識(shí)又有寶貴的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)需求及內(nèi)容更了解,使培訓(xùn)的內(nèi)容更有針對(duì)性,既利于員工之間的交流,又提高了培訓(xùn)效果,還可節(jié)約培訓(xùn)成本。
2 豐富培訓(xùn)形式
企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)一般有兩種:一種靠外部引進(jìn),另一種就是靠?jī)?nèi)部培養(yǎng)。以下是我們企業(yè)主要的幾種培訓(xùn)形式的歸納:
2.1 新員工入職培訓(xùn)和導(dǎo)師帶徒活動(dòng)
新員工入職時(shí),企業(yè)安排為期一周左右的崗前入職培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容有公司發(fā)展?fàn)顩r和未來(lái)發(fā)展規(guī)劃、員工職業(yè)道德和勞動(dòng)法規(guī)、企業(yè)勞動(dòng)用工管理制度、崗位職責(zé)、員工權(quán)益及工資福利狀況等內(nèi)容,組織新員工到項(xiàng)目部學(xué)習(xí)和參觀。入職培訓(xùn)是幫助新員工了解企業(yè)工作環(huán)境,接受企業(yè)文化的有效途徑,使之盡快融入企業(yè),適應(yīng)崗位工作。
新員工分配到基層項(xiàng)目后,通過(guò)“導(dǎo)師帶徒”活動(dòng)對(duì)其進(jìn)行后續(xù)培訓(xùn)。各基層項(xiàng)目部和常建制單位根據(jù)每名新員工的工作崗位安排一名經(jīng)驗(yàn)豐富、素質(zhì)較好的老員工作為師傅負(fù)責(zé)對(duì)其指導(dǎo)、教育,簽訂師徒協(xié)議,并且報(bào)公司人力資源部備案。 通過(guò)這種一對(duì)一的指導(dǎo)、培訓(xùn),新員工能夠盡快適應(yīng)工作環(huán)境、迅速掌握崗位技能,避免工作上的盲目摸索,促進(jìn)其成長(zhǎng),調(diào)動(dòng)了工作的主動(dòng)性,提高了企業(yè)凝聚力。
2.2 在職培訓(xùn)班:在職培訓(xùn)是提升員工在職工作能力和職業(yè)技能的重要手段。公司積極選派人員參加集團(tuán)、局、及社會(huì)其他機(jī)構(gòu)舉辦的相關(guān)培訓(xùn)班,還利用現(xiàn)有條件自辦培訓(xùn)班;從培訓(xùn)反饋來(lái)看,培訓(xùn)效果較好,員工滿(mǎn)意度高,對(duì)員工職業(yè)技能的提高起到了很大的幫助。
2.3 開(kāi)展各崗位技能比武:建筑施工企業(yè)中舉辦技能比武能為企業(yè)選拔出優(yōu)秀人才,也能使員工在“比”的過(guò)程中進(jìn)一步提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平,帶動(dòng)其他員工立足本職、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、掌握技能,同時(shí)也使企業(yè)內(nèi)部形成“比學(xué)趕超”的學(xué)習(xí)氛圍。下表為我公司近幾年舉辦的技能比武及獲獎(jiǎng)人員目前任職情況。
2.4 舉辦管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì):建筑施工企業(yè)大多是采取事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu),而每一項(xiàng)建筑工程都是一個(gè)龐雜的系統(tǒng),涉及到多工種、多部門(mén)之間的配合和協(xié)調(diào)。每年為基層項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)舉辦管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),由優(yōu)秀的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)身說(shuō)法,以工程實(shí)際案例為藍(lán)本,交流各自項(xiàng)目部的管理經(jīng)驗(yàn)和控制成果,共同討論,推廣經(jīng)驗(yàn),對(duì)基層項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)處理現(xiàn)場(chǎng)突況、控制安全和質(zhì)量、把握工程預(yù)算和工期等經(jīng)驗(yàn)積累有很大幫助。
2.5 對(duì)技術(shù)干部開(kāi)展每周兩小時(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng):建筑企業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員主要職責(zé)是對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量、造價(jià)、工期、安全等進(jìn)行管控,確保工程建設(shè)順利實(shí)施。這些人常駐施工現(xiàn)場(chǎng),脫崗培訓(xùn)很難實(shí)行。將現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)干部的培訓(xùn)化整為零,開(kāi)展每周兩小時(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)有效的解決了這一群體的培訓(xùn)問(wèn)題。這種培訓(xùn)方式由現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)干部輪流講課,內(nèi)容不只限有相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的宣貫,也可展示工作管理亮點(diǎn)、溝通存在的困難、討論施工技術(shù)方案等。這樣的培訓(xùn)讓每一個(gè)員工參與進(jìn)來(lái),增強(qiáng)了員工的主人翁意識(shí),讓員工的學(xué)習(xí)逐步由被動(dòng)變成自覺(jué)行為,主動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),關(guān)注工作過(guò)程,注重問(wèn)題分析,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),真正實(shí)現(xiàn)了培育“學(xué)習(xí)型企業(yè)”、“學(xué)習(xí)型員工”的目標(biāo)。
2.6 鼓勵(lì)員工自學(xué):受企業(yè)性質(zhì)制約,建筑企業(yè)可以一方面鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)高學(xué)歷員工通過(guò)自學(xué)考取企業(yè)所需的各類(lèi)執(zhí)業(yè)資格證書(shū),另一方面鼓勵(lì)低學(xué)歷員工在職通過(guò)自學(xué)考試、函授、研修、網(wǎng)絡(luò)教育等方式取得更高學(xué)歷,為員工的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供條件支持。
2.7 勞務(wù)用工培訓(xùn):建筑行業(yè)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè),勞務(wù)用工占有相當(dāng)大的比例。勞務(wù)派遣員工素質(zhì)參差不齊。為提高這些人的安全意識(shí)和管理意識(shí),企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況在項(xiàng)目部利用雨休、夜晚等工休時(shí)間對(duì)勞務(wù)用工進(jìn)行培訓(xùn)。
3 對(duì)培訓(xùn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題反思及探討
企業(yè)的培訓(xùn)工作難免有這樣那樣的問(wèn)題,這就要求我們根據(jù)工作實(shí)際,不斷的改進(jìn)和完善。在企業(yè)培訓(xùn)中常見(jiàn)的問(wèn)題有:
3.1 員工接受培訓(xùn)意愿不高:老員工的“鐵飯碗”觀念、有經(jīng)驗(yàn)員工的自滿(mǎn)思想、員工怠于學(xué)習(xí)的情緒、實(shí)際接受能力差等種種因素造成了員工厭煩培訓(xùn),忽視培訓(xùn)。員工不愿意參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),企業(yè)的主管部門(mén)應(yīng)該進(jìn)行深入細(xì)致的分析,找出根源,“對(duì)癥下藥”,使員工融入到企業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)中,主動(dòng)自覺(jué)地參加培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。
3.2 培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足:有些企業(yè)因?yàn)橛霉?shù)量龐大,待培對(duì)象多,需要支付費(fèi)用多,而且可能影響現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn),所以不愿開(kāi)展培訓(xùn);還有一些企業(yè)認(rèn)為培訓(xùn)不能給企業(yè)帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)效益,不愿在培訓(xùn)上投入。在現(xiàn)代企業(yè)管理中,企業(yè)的管理者必須轉(zhuǎn)變員工培訓(xùn)是浪費(fèi)人力、物力、財(cái)力的觀念,要樹(shù)立員工培訓(xùn)是企業(yè)的一種投資行為的理念,是可以使企業(yè)獲得長(zhǎng)期綜合收益的行為,其重要性比企業(yè)看見(jiàn)的投資更為重要。員工培訓(xùn)的費(fèi)用應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用,杜絕挪用亂花;培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)要有精確的預(yù)算和嚴(yán)格的審批;對(duì)企業(yè)急需的培訓(xùn)項(xiàng)目,給予優(yōu)先權(quán),確保資金籌措到位。
3.3 培訓(xùn)過(guò)程控制不嚴(yán)格:開(kāi)展培訓(xùn)時(shí),常遇到參培人員不重視、職能部門(mén)不支持、授課內(nèi)容不能指導(dǎo)實(shí)際工作、培訓(xùn)考試流于形式等問(wèn)題,直接導(dǎo)致了培訓(xùn)效果不理想,甚至打擊了員工參加培訓(xùn)地積極性。這些都是培訓(xùn)工作管控失效的體現(xiàn)。增強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)過(guò)程的管控是培訓(xùn)工作能否取得理想效果的關(guān)鍵。首先負(fù)責(zé)培訓(xùn)的部門(mén)要提前做好培訓(xùn)調(diào)研和培訓(xùn)計(jì)劃制定,保證培訓(xùn)能夠按計(jì)劃、有針對(duì)性地進(jìn)行。第二要對(duì)每次培訓(xùn)要建立《培訓(xùn)考核獎(jiǎng)懲制度》。對(duì)參與的員工和部門(mén)實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。第三及時(shí)糾正培訓(xùn)過(guò)程中的偏差。在培訓(xùn)過(guò)程中要根據(jù)講師及學(xué)員的意見(jiàn)對(duì)授課內(nèi)容和方式進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。第四收集《培訓(xùn)反饋表》。真實(shí)的《培訓(xùn)反饋表》可以及時(shí)反饋培訓(xùn)工作中的疏漏和不足,以便在后續(xù)的培訓(xùn)中得以改進(jìn)。
結(jié)束語(yǔ)
關(guān)鍵詞:人力資源管理專(zhuān)業(yè)教育 復(fù)合型教師 師資建設(shè)
中圖分類(lèi)號(hào):G64;G645 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1673-9795(2014)01(a)-0227-02
我國(guó)人力資源管理專(zhuān)業(yè)教育始于1993年中國(guó)人民大學(xué)招收第一屆人力資源管理專(zhuān)業(yè)本科生,至今不過(guò)20年的歷史。隨著“人是最重要的資源”這一觀念越來(lái)越被認(rèn)可,人力資源管理這門(mén)新興學(xué)科發(fā)展迅速,人力資源管理專(zhuān)業(yè)已經(jīng)成為眾多高校普遍開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)。由于我國(guó)人力資源管理專(zhuān)業(yè)教育起步晚,如何培養(yǎng)符合社會(huì)需要的人力資源管理專(zhuān)業(yè)人才一直是高校不斷探索的問(wèn)題,其中師資建設(shè)是影響人才培養(yǎng)的重要因素。根據(jù)人力資源管理的專(zhuān)業(yè)特性和人才素質(zhì)要求,人力資源管理專(zhuān)業(yè)亟需復(fù)合型教師,復(fù)合型師資建設(shè)是改善人力資源管理專(zhuān)業(yè)教育的重要途徑。
1 人力資源管理專(zhuān)業(yè)復(fù)合型師資建設(shè)的必要性
首先,人力資源管理綜合性的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)要求從業(yè)人員具備多學(xué)科理論基礎(chǔ)和多方面綜合能力?,F(xiàn)代人力資源管理是從傳統(tǒng)的人事行政管理演變發(fā)展而來(lái),自從彼得?德魯克于1954年在《管理的實(shí)踐》一書(shū)中首次提出“人力資源”的概念,人力資源管理已經(jīng)從最初純粹的事務(wù)性管理發(fā)展為現(xiàn)在集分析、咨詢(xún)、服務(wù)、開(kāi)發(fā)于一體的綜合性管理,在企業(yè)管理中占據(jù)了戰(zhàn)略性地位。人力資源管理的六大模塊包括人力資源規(guī)劃、招聘與配置、培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)、績(jī)效管理、福利與薪酬管理、勞動(dòng)關(guān)系管理,這六大模塊涉及了工商管理、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)等多門(mén)一級(jí)學(xué)科,六大模塊自成體系又聯(lián)系緊密,寬厚的理論基礎(chǔ)是人力資源管理專(zhuān)業(yè)人員的理論條件。同時(shí),人力資源管理是現(xiàn)代企業(yè)管理中的專(zhuān)業(yè)管理職能,要求專(zhuān)業(yè)人員能夠綜合運(yùn)用多種理論和技能解決管理實(shí)踐問(wèn)題。由此可見(jiàn),人力資源管理專(zhuān)業(yè)人才是復(fù)合型“通才”。人才素質(zhì)的要求就是專(zhuān)業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo),復(fù)合型人才培養(yǎng)呼喚高素質(zhì)的復(fù)合型教師。
然而,我國(guó)高校人力資源管理師資隊(duì)伍現(xiàn)在還不能適應(yīng)復(fù)合型人才培養(yǎng)的要求。我國(guó)高校人力資源管理專(zhuān)業(yè)師資狀況有三大特征:一是從事人力資源管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)研究的教師最初多數(shù)是從事勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)或教育、心理學(xué)方面的研究;二是新進(jìn)入的教師大多數(shù)都具有碩士或碩士以上學(xué)歷,但由于人力資源管理課程具有多學(xué)科特點(diǎn),以致專(zhuān)業(yè)知識(shí)的深度和廣度都不夠;三是普遍缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和動(dòng)手能力[1]。大部分教師的專(zhuān)業(yè)背景單一,只熟悉某一個(gè)學(xué)科領(lǐng)域,知識(shí)結(jié)構(gòu)未能涵蓋多學(xué)科,專(zhuān)業(yè)視角狹窄。引進(jìn)的大量新教師多數(shù)是從學(xué)校畢業(yè)直接進(jìn)入高校任教,缺乏企業(yè)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。新教師雖有碩士或博士學(xué)位,但由于研究生教育以理論研究訓(xùn)練為主,新教師專(zhuān)業(yè)理論基礎(chǔ)扎實(shí)卻實(shí)踐操作技能不足。這些是制約人力資源管理專(zhuān)業(yè)教育發(fā)展的瓶頸。人才培養(yǎng),教師先行。復(fù)合型人才需求對(duì)專(zhuān)業(yè)教育提出了新的要求,只有高素質(zhì)的復(fù)合型教師,才能培養(yǎng)出高素質(zhì)的復(fù)合型人才。所以,人力資源管理專(zhuān)業(yè)師資建設(shè)需以培養(yǎng)復(fù)合型教師為突破口,全面提升專(zhuān)業(yè)教師的教育教學(xué)水平。
2 人力資源管理專(zhuān)業(yè)復(fù)合型師資的素質(zhì)構(gòu)成
復(fù)合型教師指理論基礎(chǔ)扎實(shí),知識(shí)面寬廣,具有較強(qiáng)的知識(shí)更新、專(zhuān)業(yè)遷移能力,以及良好的社會(huì)適應(yīng)能力,能勝任跨學(xué)科教學(xué)的初級(jí)教授,善于將學(xué)科知識(shí)聯(lián)系到社會(huì)客觀事物及其他學(xué)科領(lǐng)域,并經(jīng)??偨Y(jié)自身教學(xué)、闡發(fā)教學(xué)思想,進(jìn)而不斷突破的教師[2]。復(fù)合型教師的“復(fù)合”體現(xiàn)在多種素養(yǎng)、多種知識(shí)、多種技能的結(jié)合,這種結(jié)合并非簡(jiǎn)單的相加,而是通過(guò)交融達(dá)到對(duì)原有素質(zhì)結(jié)構(gòu)的超越,實(shí)現(xiàn)更高層次的質(zhì)的飛躍。具體到人力資源管理專(zhuān)業(yè)復(fù)合型師資的素質(zhì)特征包括以下幾方面。
2.1 多學(xué)科融合的知識(shí)結(jié)構(gòu)
當(dāng)代科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展,社會(huì)分工日益細(xì)化和日益綜合化,各門(mén)學(xué)科間廣泛交叉、滲透,出現(xiàn)了綜合門(mén)類(lèi)、邊緣學(xué)科、交叉學(xué)科、中間學(xué)科和其它新型學(xué)科。人力資源管理專(zhuān)業(yè)就是這樣一門(mén)新興的綜合性學(xué)科,作為管理學(xué)科的二級(jí)學(xué)科,人力資源管理以管理學(xué)為直接的理論基礎(chǔ),還結(jié)合了其他學(xué)科的理論與方法。如勞動(dòng)關(guān)系管理與法學(xué)關(guān)系密切,人力資源規(guī)劃采用了統(tǒng)計(jì)分析的方法,培訓(xùn)開(kāi)發(fā)中的課程設(shè)計(jì)、課程實(shí)施需要借鑒教育學(xué)、心理學(xué)的相關(guān)理論,人才素質(zhì)測(cè)評(píng)使用的是各種心理測(cè)量技術(shù)等。在實(shí)踐中,人力資源管理工作又常常與行政管理、財(cái)務(wù)管理、戰(zhàn)略管理等多項(xiàng)工作結(jié)合。作為人力資源管理專(zhuān)業(yè)教師,單一學(xué)科的知識(shí)結(jié)構(gòu)難以滿(mǎn)足教學(xué)需要,多學(xué)科的涉獵與研究有利于形成廣闊的理論視角并深化對(duì)本專(zhuān)業(yè)的認(rèn)識(shí)。
復(fù)合型教師應(yīng)掌握跨學(xué)科門(mén)類(lèi)的多學(xué)科知識(shí),而且能夠讓這些不同學(xué)科領(lǐng)域的知識(shí)有機(jī)地組合起來(lái),交叉融合貫通為多學(xué)科綜合知識(shí)。只有跨學(xué)科門(mén)類(lèi)的多學(xué)科知識(shí),而不善于融會(huì)貫通,則只能說(shuō)是多才多藝,其知識(shí)結(jié)構(gòu)是松散的。復(fù)合型的知識(shí)結(jié)構(gòu),既有相對(duì)獨(dú)立的各學(xué)科知識(shí),又有交融在一起的多學(xué)科結(jié)合,這樣的知識(shí)結(jié)構(gòu)才能與人力資源管理專(zhuān)業(yè)的知識(shí)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)保持一致。以培訓(xùn)開(kāi)發(fā)為例,建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論是體驗(yàn)式培訓(xùn)的理論基礎(chǔ),建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論是教育心理學(xué)研究的課題,體驗(yàn)式培訓(xùn)課程又要借鑒團(tuán)體心理咨詢(xún)的方式方法,培訓(xùn)方案的整體計(jì)劃還要符合企業(yè)的戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)開(kāi)展需要,培訓(xùn)效果評(píng)估綜合采用教育測(cè)量、社會(huì)調(diào)查、績(jī)效考核、數(shù)理統(tǒng)計(jì)等多種方法。由此可見(jiàn),融會(huì)貫通多學(xué)科知識(shí)是人力資源管理專(zhuān)業(yè)復(fù)合型教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。
2.2 理論講授與實(shí)踐操作相輔相成的能力結(jié)構(gòu)
人力資源管理專(zhuān)業(yè)是一門(mén)應(yīng)用型學(xué)科,不僅需要多學(xué)科理論作為基礎(chǔ),更需要實(shí)際動(dòng)手操作能力。六大模塊直接對(duì)應(yīng)于企業(yè)人力資源管理部門(mén)中的崗位設(shè)置和職能劃分,也就是說(shuō),學(xué)生不僅要學(xué)習(xí)理論知識(shí),同時(shí)還要對(duì)人力資源管理中實(shí)際存在的實(shí)踐問(wèn)題有深入的認(rèn)識(shí),更需要掌握具體的操作方法技巧。這就要求專(zhuān)業(yè)教師不僅能在課堂上清晰深刻地講授相關(guān)的理論知識(shí),還要熟悉企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀和實(shí)踐,具有運(yùn)用理論解決實(shí)際工作問(wèn)題的實(shí)踐能力,如:熟練操作面試、設(shè)計(jì)并主持培訓(xùn)課程、有效處理勞動(dòng)關(guān)系糾紛等。在人力資源管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)中,教師不再是純粹的教師,同時(shí)還是優(yōu)秀的企業(yè)培訓(xùn)師、職業(yè)指導(dǎo)師、EAP專(zhuān)家、勞動(dòng)關(guān)系專(zhuān)家、管理咨詢(xún)專(zhuān)家等。
相應(yīng)地,人力資源管理專(zhuān)業(yè)復(fù)合型教師的能力包括理論講授能力和實(shí)踐操作能力,理論講授與實(shí)踐操作在教學(xué)中相輔相成,共同服務(wù)于培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型專(zhuān)業(yè)人才。一方面,結(jié)合實(shí)踐問(wèn)題講授理論知識(shí),有利于深入淺出,幫助學(xué)生理解并掌握抽象的理論。通過(guò)演示和實(shí)際操作驗(yàn)證基礎(chǔ)理論知識(shí),能提高學(xué)生對(duì)理論學(xué)習(xí)的重視程度和學(xué)習(xí)興趣;另一方面,理論講授為解決實(shí)踐問(wèn)題提供思路、步驟和基本方法,具備深厚的理論功底才有不斷提升實(shí)踐能力的推動(dòng)力。在教學(xué)中,不僅讓學(xué)生知道怎么做,還要讓學(xué)生知道為什么這樣做,理論教學(xué)的價(jià)值體現(xiàn)在能廣泛遷移到實(shí)踐中。所以,人力資源管理專(zhuān)業(yè)教師需要同時(shí)有理論講授與實(shí)踐操作的能力。
2.3 教育工作者與企業(yè)管理者兼得的態(tài)度結(jié)構(gòu)
態(tài)度是個(gè)體對(duì)特定對(duì)象的總的評(píng)價(jià)和穩(wěn)定的反應(yīng)傾向,內(nèi)在的態(tài)度決定了個(gè)體外在的行為表現(xiàn),不同的社會(huì)角色有與之相匹配的態(tài)度特征,具備了相應(yīng)的態(tài)度特征才可能更好地履行角色職責(zé)。作為教師,應(yīng)熱愛(ài)教育事業(yè),富有獻(xiàn)身精神和人文精神,為人師表。有先進(jìn)科學(xué)的教育思想和教育理念,以自己積極健康的生活態(tài)度、工作態(tài)度引導(dǎo)、激勵(lì)學(xué)生。而作為優(yōu)秀的企業(yè)管理者,大多有抱負(fù),自信,注重效率,強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)合作和創(chuàng)新,有支配和控制的欲望。兩種角色的態(tài)度有類(lèi)似的地方,又各有側(cè)重。
人力資源管理專(zhuān)業(yè)教育首先是教育活動(dòng),應(yīng)遵循教育的基本規(guī)律,教師一方面要有人力資源管理的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng);另一方面要有善于教書(shū)育人的教育素養(yǎng)。專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)是執(zhí)教的起碼資格,而教育素養(yǎng)則是教好學(xué)生的保證。為了培養(yǎng)有發(fā)展?jié)摿Φ墓芾砣瞬?,教師在傳授基本理論基本技巧的同時(shí),還要把管理者應(yīng)有的態(tài)度潛移默化地傳遞給學(xué)生。可以說(shuō),人力資源管理專(zhuān)業(yè)教師既是教育工作者,也是企業(yè)管理者,以雙重身份帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)是培養(yǎng)復(fù)合型“通才”的有效途徑。這兩種角色應(yīng)有的態(tài)度特征便是人力資源管理專(zhuān)業(yè)復(fù)合型教師的態(tài)度結(jié)構(gòu)。人力資源管理專(zhuān)業(yè)復(fù)合型教師的素質(zhì)結(jié)構(gòu)如表1所示。
3 人力資源管理專(zhuān)業(yè)復(fù)合型師資建設(shè)的途徑
師資是發(fā)展專(zhuān)業(yè)教育的關(guān)鍵,高校各專(zhuān)業(yè)有各自不同的專(zhuān)業(yè)特性,高校師資建設(shè)應(yīng)以符合專(zhuān)業(yè)特性的師資素質(zhì)為基礎(chǔ)。根據(jù)上述師資素質(zhì)結(jié)構(gòu),采用多途徑建設(shè)符合專(zhuān)業(yè)教育發(fā)展需要的復(fù)合型師資。
3.1 不拘一格選用專(zhuān)業(yè)教師
人力資源管理專(zhuān)業(yè)復(fù)合型師資具有多學(xué)科的理論基礎(chǔ)、企業(yè)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和能力、教育教學(xué)能力和良好的社會(huì)適應(yīng)性。所以人力資源管理專(zhuān)業(yè)教師的選用不能單單要求高學(xué)歷、高職稱(chēng)、科班教育背景,這種選用標(biāo)準(zhǔn)會(huì)制約復(fù)合型師資建設(shè)。以復(fù)合型師資的素質(zhì)為基礎(chǔ)確定師資篩選的標(biāo)準(zhǔn),可以打破學(xué)歷、職稱(chēng)、專(zhuān)業(yè)、經(jīng)歷背景等硬性指標(biāo)的限制選用人力資源管理專(zhuān)業(yè)教師。既可選用專(zhuān)業(yè)理論基礎(chǔ)扎實(shí),具有研究能力的碩士、博士,也可選用有豐富工作經(jīng)驗(yàn)和熟練操作技能的優(yōu)秀企業(yè)人力資源管理實(shí)踐者作為專(zhuān)業(yè)教師。既重視教育經(jīng)歷的專(zhuān)業(yè)性,也重視知識(shí)結(jié)構(gòu)的廣博性。選用的教師既能勝任人力資源管理工作,又樂(lè)教善教。不拘一格降人才,從師資選用的源頭上奠定復(fù)合型師資建設(shè)的基礎(chǔ)。
3.2 鼓勵(lì)教師向復(fù)合型教師發(fā)展
樹(shù)立“終身學(xué)習(xí)”的教師發(fā)展理念,鼓勵(lì)教師持續(xù)地學(xué)習(xí)提高。鼓勵(lì)教師多渠道研習(xí)相關(guān)學(xué)科,涉足不同領(lǐng)域。如,到國(guó)內(nèi)外人力資源管理專(zhuān)業(yè)實(shí)力強(qiáng)的高校進(jìn)修,強(qiáng)化人力資源管理理論的學(xué)習(xí);發(fā)展多方面的專(zhuān)業(yè)興趣,拓寬專(zhuān)業(yè)視角。接受職業(yè)培訓(xùn),考取人力資源管理師、企業(yè)培訓(xùn)師、心理咨詢(xún)師、職業(yè)指導(dǎo)師等人力資源管理相關(guān)的職業(yè)資格證,并通過(guò)從事相關(guān)的業(yè)務(wù)擴(kuò)充知識(shí)結(jié)構(gòu)提高專(zhuān)業(yè)技能。
加強(qiáng)與企業(yè)的合作,鼓勵(lì)教師深入企業(yè)實(shí)踐,到企業(yè)兼職、進(jìn)修,承擔(dān)一些企業(yè)課題以充實(shí)第一手的教學(xué)材料,使自己具備企業(yè)實(shí)際工作所需的專(zhuān)業(yè)技能,并及時(shí)更新知識(shí),獲得企業(yè)人力資源管理實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。鼓勵(lì)教師加入行業(yè)組織,建立業(yè)內(nèi)合作溝通關(guān)系,加深對(duì)企業(yè)運(yùn)作和行業(yè)發(fā)展的感知。與企業(yè)聯(lián)手開(kāi)展橫向的人力資源管理前沿課題研究,既可以解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中急需解決的實(shí)際問(wèn)題又可以培養(yǎng)教師的科研能力與實(shí)際操作能力。另外,還可以通過(guò)與人力資源管理咨詢(xún)公司合作管理咨詢(xún)項(xiàng)目,通過(guò)方案設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)等豐富教師對(duì)企業(yè)人力資源管理實(shí)踐的認(rèn)識(shí)。
通過(guò)繼續(xù)教育,提高教師的教育素養(yǎng),樹(shù)立正確的教育理念,加強(qiáng)師德建設(shè)。以示范、競(jìng)賽、經(jīng)驗(yàn)交流、研討等多種形式提高教師的教學(xué)水平。
3.3 加強(qiáng)教師之間合作,優(yōu)化師資整體結(jié)構(gòu)
優(yōu)化每個(gè)教師的素質(zhì)結(jié)構(gòu)是建設(shè)復(fù)合型師資的直接途徑,但也不大可能讓每個(gè)教師都成為各項(xiàng)“全能”,在個(gè)體綜合素質(zhì)提高的基礎(chǔ)上,通過(guò)教師之間的合作與互補(bǔ),可以實(shí)現(xiàn)整體師資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍由熟悉不同學(xué)科、掌握不同專(zhuān)業(yè)技能、有不同經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰Φ慕處熃M成可以產(chǎn)生“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)。教師之間通過(guò)交流,共同分享各自的經(jīng)驗(yàn)體會(huì),可以彌補(bǔ)自身的不足。教學(xué)中發(fā)揮各教師的專(zhuān)長(zhǎng),通過(guò)多種形式的合作教學(xué)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)整體效果最優(yōu)。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】校企聯(lián)合教學(xué)模式;自主學(xué)習(xí)能力
為了提高教學(xué)質(zhì)量,多少年來(lái),在如何調(diào)動(dòng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)方面,專(zhuān)業(yè)人員和專(zhuān)家都進(jìn)行了大量的探索和研究。近幾年來(lái),高職院校的教學(xué)方法和教學(xué)模式也發(fā)生了巨大的變革,很多專(zhuān)業(yè)都在嘗試一種創(chuàng)新的教育模式——校企合作。實(shí)踐證明,這一教學(xué)模式在就業(yè)和調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)自主性等方面起到了較好的作用。目前校企合作的教學(xué)模式,已成為高職院校很多專(zhuān)業(yè)所采用的既高效又實(shí)用的教學(xué)模式。本篇文章就是圍繞如何以校企合作教學(xué)模式為導(dǎo)向,提高高職旅游英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)自主性所進(jìn)行的探索。
一、當(dāng)前高職院校的英語(yǔ)教學(xué)存在的問(wèn)題
1、高職院校英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的課堂教學(xué),大多仍采用傳統(tǒng)的教學(xué)模式,對(duì)學(xué)生能力的培養(yǎng)缺乏針對(duì)性,特別是旅游英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)是一個(gè)新的專(zhuān)業(yè),對(duì)學(xué)生在教學(xué)中的基本技能的培養(yǎng)缺乏實(shí)用性和可操作性。學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的目的認(rèn)識(shí)比較模糊。
2、面對(duì)當(dāng)今多元化繁雜的社會(huì),充滿(mǎn)無(wú)限誘惑的娛樂(lè)方式、游樂(lè)活動(dòng),學(xué)生實(shí)難集中精力自主學(xué)習(xí),專(zhuān)心學(xué)業(yè),刻苦求知,加之獨(dú)生子女?huà)缮鷳T養(yǎng),缺乏吃苦耐勞的精神,成長(zhǎng)環(huán)境優(yōu)越,無(wú)憂患意識(shí),無(wú)危機(jī)感,學(xué)習(xí)缺乏動(dòng)力。
3、學(xué)生畢業(yè)后,真正具備就業(yè)能力的寥寥無(wú)幾。例如我們旅游英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,他們走上工作崗位后,大部分不能立刻勝任英語(yǔ)導(dǎo)游工作,必須接受單位的“二次教學(xué)”,即崗前培訓(xùn)。勉強(qiáng)承擔(dān)導(dǎo)游任務(wù)的,在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)效果低下,這個(gè)時(shí)期的學(xué)生,成了失敗教學(xué)的犧牲品。這勢(shì)必會(huì)影響高職院校教學(xué)聲譽(yù),也為今后的高職院校旅游英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的招生工作帶來(lái)新的困難。
二、當(dāng)前省內(nèi)外對(duì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的研究狀況
多少年來(lái),自主學(xué)習(xí)教學(xué)模式在省內(nèi)一直是被探討的重要課題,但仍然沒(méi)有達(dá)到真正的高效、實(shí)用,仍然有待于進(jìn)一步的探索。省內(nèi)外研究現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)介紹多,創(chuàng)新少
我國(guó)英語(yǔ)各專(zhuān)業(yè)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),年會(huì),教學(xué)研究的文章、著作等等,對(duì)于自主學(xué)習(xí)
教學(xué)模式的經(jīng)驗(yàn)介紹比比皆是,但是總是沒(méi)有太大的突破,總是拘泥于傳統(tǒng)的教學(xué)理念下的一些教學(xué)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),沒(méi)有讓學(xué)生能夠耳目一新,為之一動(dòng),躍躍欲試的新方法。因此,我們需要遵循教學(xué)規(guī)律,找到一個(gè)科學(xué)有效的,符合我國(guó)國(guó)情的新的自主學(xué)習(xí)的教學(xué)模式。
2.理論說(shuō)教多,實(shí)際見(jiàn)效少,可操作性欠缺
閱讀了大量的有關(guān)自主學(xué)習(xí)教學(xué)研究的文章后,發(fā)現(xiàn)盡管我國(guó)有關(guān)自主學(xué)習(xí)教學(xué)模式的論文和介紹陸續(xù)散見(jiàn)于各類(lèi)報(bào)刊,然而不少研究還是處于表層描述,停留在理論和邏輯的說(shuō)教,實(shí)際的教學(xué)效果甚微,缺乏可操作性。
3.思路窄,動(dòng)作小,時(shí)代感差
從現(xiàn)有的自主學(xué)習(xí)教學(xué)模式的研究看,操作范圍小,只局限于課堂-校園,教師-學(xué)生。在校就讀時(shí)間,在時(shí)間和空間的概念上沒(méi)有超越,忽略了我們現(xiàn)在所處于的“穿越”“無(wú)界化”時(shí)代。我們需要大幅度更新觀念,大膽創(chuàng)新思路,打破傳統(tǒng)模式,開(kāi)創(chuàng)新的教學(xué)模式,真正使學(xué)生進(jìn)入自主學(xué)習(xí)的狀態(tài)。
三.校企合作是培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的有力途徑
新形勢(shì)對(duì)高職院校旅游英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)模式提出了新的挑戰(zhàn)。結(jié)合自己近年的教學(xué)實(shí)驗(yàn)和教學(xué)改革實(shí)踐,我們針對(duì)校企合作教學(xué)模式是否能夠解決和如何解決學(xué)生自主學(xué)習(xí)的問(wèn)題進(jìn)行深入探索。
1.校企合作的教學(xué)模式能夠使學(xué)生明確自己的努力方向和學(xué)習(xí)目的。因?yàn)閷W(xué)生與企業(yè)雙向選擇的過(guò)程,對(duì)于入選和落選的學(xué)生,都是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn),也是一次讓他們深刻感受到現(xiàn)實(shí)社會(huì)中市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)殘酷性的機(jī)會(huì),以增強(qiáng)學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。定期接觸企業(yè),進(jìn)行職業(yè)體驗(yàn),還能使學(xué)生由此發(fā)現(xiàn)自身匱乏的基礎(chǔ)知識(shí)和存在的問(wèn)題,親身感受“書(shū)到用時(shí)方恨少”的滋味,刺激他們回到就讀的校內(nèi)課堂上自主學(xué)習(xí)、奮發(fā)學(xué)習(xí)。從課堂到企業(yè),又從企業(yè)回到課堂,這樣反反復(fù)復(fù)的理論-實(shí)踐-再理論-再實(shí)踐的學(xué)習(xí)過(guò)程,能夠使學(xué)生及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己的不足之處,更加自覺(jué)地學(xué)習(xí)理論基礎(chǔ)知識(shí),使自己能夠更快地提高和掌握旅游英語(yǔ)的實(shí)踐能力和技巧,力爭(zhēng)早日成為合格導(dǎo)游員。
2.基于校企合作教學(xué)模式下的高職英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)模式體現(xiàn)了學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體、主題的探究者、學(xué)習(xí)問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)者、活動(dòng)協(xié)作的參與者、知識(shí)意義的建構(gòu)者,這就實(shí)現(xiàn)了以學(xué)生為主體,以進(jìn)行職業(yè)體驗(yàn)的企業(yè)為平臺(tái),以培養(yǎng)學(xué)生的英語(yǔ)實(shí)際操作能力為核心的目標(biāo)。
3.校企合作對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)行為具有深遠(yuǎn)的影響,它能夠使學(xué)生明確大目標(biāo),進(jìn)一步專(zhuān)注具體學(xué)習(xí)任務(wù),有助于拓展視野、豐富生活閱歷、促進(jìn)思維發(fā)展、鍛煉意志、增強(qiáng)責(zé)任感、發(fā)展個(gè)性和提高綜合人文素養(yǎng)、 增強(qiáng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和解決問(wèn)題的能力、樹(shù)立自信心,并能從中發(fā)現(xiàn)自我,從而充分發(fā)揮他們的潛力,為以后適應(yīng)社會(huì)需求打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4.校企合作的教學(xué)模式能夠最大限度地激活學(xué)生的學(xué)習(xí)干勁,用成就感代替被動(dòng)學(xué)習(xí)的乏味和痛苦,更有助于提高課堂教學(xué)效率,挖掘?qū)W生的潛能,夯實(shí)英語(yǔ)基本功,還能最大限度地縮短他們從學(xué)者到成功導(dǎo)游者的角色轉(zhuǎn)換過(guò)程,而且外觀無(wú)痕跡,無(wú)斷層,學(xué)生切身輕松無(wú)厭倦感覺(jué),水到渠成。只有解決了這些問(wèn)題,才能使他們克服自身惰性,抵制外界干擾,全身心自主投入學(xué)習(xí)。
5.英語(yǔ)基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)和應(yīng)用能力的實(shí)踐活動(dòng)是在實(shí)際的課堂教學(xué)環(huán)境下,圍繞英語(yǔ)教學(xué)的某一專(zhuān)題進(jìn)行較為廣泛研究的自主學(xué)習(xí)模式。它是由情景創(chuàng)設(shè)、主題建構(gòu)、互動(dòng)交流、任務(wù)展示四部分組成。校企合作的教學(xué)模式作為英語(yǔ)教學(xué)模式的一種新的表現(xiàn)形式,改變了傳統(tǒng)的以教代學(xué)的教學(xué)模式,給學(xué)生更大的自主選擇權(quán)與運(yùn)作空間,強(qiáng)化學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力,激發(fā)學(xué)生參與學(xué)習(xí)進(jìn)程的熱情,全面提升他們的英語(yǔ)應(yīng)用能力。
6.校企合作的教學(xué)模式體現(xiàn)在課堂教學(xué)上是教師根據(jù)教學(xué)的需要,為學(xué)生創(chuàng)設(shè)與英語(yǔ)學(xué)習(xí)專(zhuān)題相關(guān)的情境,并按照課程教學(xué)要求、教學(xué)進(jìn)展來(lái)設(shè)計(jì)任務(wù)、布置任務(wù),提供相關(guān)的英語(yǔ)專(zhuān)題材料,引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)探索,提高學(xué)生的探究能力。在完成課堂教學(xué)任務(wù)的同時(shí)由教師帶領(lǐng)學(xué)生到企業(yè)進(jìn)行定期的職業(yè)體驗(yàn),接受企業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)和輔導(dǎo),借助企業(yè)的實(shí)際環(huán)境,通過(guò)實(shí)踐,發(fā)現(xiàn)和感悟自身的理論知識(shí)和操作能力的不足。這種教學(xué)模式是學(xué)生通過(guò)職業(yè)體驗(yàn)和任務(wù)型實(shí)踐活動(dòng)的自主學(xué)習(xí)教學(xué)模式的探討,將課堂教學(xué)延伸至以任務(wù)型實(shí)踐活動(dòng)為支撐的個(gè)性化學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí),以實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)學(xué)生英語(yǔ)綜合應(yīng)用能力,改變以教師為中心的教學(xué)形式,達(dá)到以學(xué)生為主體、教師為主導(dǎo)的教學(xué)轉(zhuǎn)變。將教學(xué)場(chǎng)地延伸到企業(yè),將課堂教學(xué)內(nèi)容擴(kuò)展到企業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)輔導(dǎo),使學(xué)生形成有效的學(xué)習(xí)策略和終身學(xué)習(xí)能力。
這次會(huì)議是經(jīng)黨委同意召開(kāi)的。會(huì)議的主要內(nèi)容是:總結(jié)今年以來(lái)農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督工作,交流“星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),表彰“星級(jí)文明”農(nóng)機(jī)維修企業(yè)文化,通報(bào)維修網(wǎng)點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)展情況,部署下一步農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督的工作任務(wù)。剛才,對(duì)獲得“星級(jí)文明”稱(chēng)號(hào)的農(nóng)機(jī)維修企業(yè)進(jìn)行了表彰,*農(nóng)機(jī)維修服務(wù)站和部分縣都作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。在此我對(duì)獲得“星級(jí)文明”稱(chēng)號(hào)的企業(yè)表示祝賀,同時(shí)也對(duì)為農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督做出積極貢獻(xiàn)的同志們表示中心感謝。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、真抓實(shí)干,積極進(jìn)取,農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督工作取得突出成績(jī)
今年以來(lái),全市各級(jí)農(nóng)機(jī)質(zhì)監(jiān)部門(mén)以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),以農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)為抓手,深入開(kāi)展“星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng),加大農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作力度,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè),不斷提升農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督工作的技術(shù)水平、服務(wù)水平和規(guī)范化管理水平,取得了一定成績(jī)。
(一)“星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)有了新進(jìn)展。開(kāi)展“星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng),是促進(jìn)農(nóng)機(jī)部門(mén)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)管理,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)維修服務(wù)市場(chǎng),提高農(nóng)機(jī)維修服務(wù)行業(yè)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,倡導(dǎo)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)文明經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù),全力打造我市農(nóng)機(jī)維修優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,保障農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。20*年,省辦確定在開(kāi)展“文明農(nóng)機(jī)修配網(wǎng)點(diǎn)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,開(kāi)展“星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”的創(chuàng)建活動(dòng),并變單一的“文明網(wǎng)點(diǎn)”為五個(gè)級(jí)別的“星級(jí)文明網(wǎng)點(diǎn)”,變省級(jí)創(chuàng)建為省市縣三級(jí)分別創(chuàng)建。為了切實(shí)搞好創(chuàng)建活動(dòng),我們專(zhuān)門(mén)下發(fā)了通知,對(duì)做好“星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”創(chuàng)建工作進(jìn)行了安排部署。通過(guò)廣泛動(dòng)員和個(gè)人申報(bào),全市第一批共有25家農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)參評(píng)。去年12月份,我市有10家維修單位被公布為全省首批四星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn),數(shù)量居全省第一位。另有8家被評(píng)為三星級(jí),2家被評(píng)為二星級(jí),5家被評(píng)為一星級(jí),今天我們所表彰的就是這25家維修企業(yè)。
今年以來(lái),我們根據(jù)省辦要求,認(rèn)真總結(jié)以往開(kāi)展“星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格按照創(chuàng)建程序和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)深入開(kāi)展“星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)。工作中擴(kuò)大宣傳,完善做法,規(guī)范程序,透明操作,截至目前全市共創(chuàng)建一星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)90個(gè),二、三星級(jí)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)38個(gè),計(jì)劃推薦四、五星級(jí)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)11個(gè)。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范了農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)行為,打造了一批農(nóng)機(jī)維修行業(yè)服務(wù)品牌,樹(shù)立了農(nóng)機(jī)維修業(yè)社會(huì)信譽(yù)。*縣*鎮(zhèn)忠敏焊修部維修實(shí)力雄厚,積極申請(qǐng)參加星級(jí)文明創(chuàng)建活動(dòng),縣局管理人員從完善規(guī)章制度入手,幫助企業(yè)制定了各項(xiàng)規(guī)章制度并全部上墻,協(xié)助企業(yè)搞好規(guī)范化管理,有效地提升了企業(yè)的檔次。*縣馬集鎮(zhèn)永立維修部負(fù)責(zé)人胡永立在農(nóng)機(jī)部門(mén)的指導(dǎo)下,結(jié)合多年農(nóng)機(jī)維修工作經(jīng)驗(yàn),率先創(chuàng)辦了“農(nóng)機(jī)120”,購(gòu)買(mǎi)了兩輛農(nóng)機(jī)維修專(zhuān)用車(chē),全天候、無(wú)間隙為機(jī)手搞好上門(mén)服務(wù),成為*縣農(nóng)機(jī)維修業(yè)一個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放啤?/p>
(二)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得顯著成效。今年4月份以來(lái),我們根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》、《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》和省辦有關(guān)文件精神,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了農(nóng)業(yè)機(jī)械維修網(wǎng)點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)全市共出動(dòng)執(zhí)法人員1148人次,檢查各類(lèi)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)1288家,依法吊銷(xiāo)《技術(shù)合格證》260家,依法取締88家,正在依法整改125家,目前實(shí)際審核發(fā)證815家。依法查處無(wú)資質(zhì)資格擅自從事農(nóng)機(jī)維修服務(wù)的人員65人,查處使用次、舊、不合格農(nóng)機(jī)零配件進(jìn)行維修等違法違規(guī)案件4起。經(jīng)過(guò)三個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)整治,全面摸清了我市農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的底子,規(guī)范了農(nóng)機(jī)維修行政許可行為,農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)審核發(fā)證率達(dá)到98%以上,農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)信息傳報(bào)工作省辦通報(bào)連續(xù)兩次第一名。
為使專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)真正落到實(shí)處,我們主要采取了以下幾項(xiàng)措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市局專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于在全市開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械維修網(wǎng)點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,制定了周密的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,明確了專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重點(diǎn)和方法步驟,成立了以分管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織實(shí)施和督導(dǎo)檢查。各縣市區(qū)也都按照市局要求,制定了行動(dòng)方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了專(zhuān)門(mén)人員,落實(shí)了整治任務(wù)。二是搞好摸底調(diào)查。各縣市區(qū)依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站,認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)摸底調(diào)查活動(dòng),全面掌握了轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量、地址、從業(yè)人員數(shù)及場(chǎng)地、設(shè)備等基本情況,摸清了《技術(shù)合格證》核發(fā)及從業(yè)人員持證上崗情況,為下一步集中整治工作打下了良好的基礎(chǔ)。泗水縣摸排工作深入細(xì)致,逐村、逐點(diǎn)登記造冊(cè),全面掌握了全縣農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)狀況。曲阜市專(zhuān)門(mén)制作了調(diào)查表格,安排專(zhuān)人發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站并及時(shí)回收,確保了摸底調(diào)查的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性。*市在摸清底子的基礎(chǔ)上,對(duì)當(dāng)前農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題進(jìn)行了梳理分析,使專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)更具有目的性和科學(xué)性。三是積極協(xié)調(diào)配合。主動(dòng)聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)部門(mén),積極爭(zhēng)取財(cái)政、法院支持,加強(qiáng)配合,聯(lián)合執(zhí)法,形成合力。泗水縣農(nóng)機(jī)局積極與財(cái)政部門(mén)協(xié)調(diào),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),辦理了《罰沒(méi)款許可證》,對(duì)部分違法違規(guī)農(nóng)機(jī)維修行為實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰,完善了行政處罰措施。主動(dòng)尋求法院支持,制定并完善了行政處罰文書(shū),對(duì)那些刁、蠻、橫、硬不服從管理的,下達(dá)《行政處罰通知書(shū)》,拒不執(zhí)行的申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。四是提升管理水平。今年5月份,專(zhuān)門(mén)召集各縣市區(qū)分管局長(zhǎng)和具體負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)維修監(jiān)督工作的同志,就農(nóng)機(jī)維修管理相關(guān)法律法規(guī)、農(nóng)機(jī)維修行政許可審批程序以及“農(nóng)機(jī)維修管理系統(tǒng)軟件”應(yīng)用進(jìn)行了培訓(xùn),有效地提高了農(nóng)機(jī)維修管理人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力。不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大部分縣市區(qū)都配備了微機(jī)、打印機(jī),接入了互聯(lián)網(wǎng),啟用了“全國(guó)農(nóng)機(jī)維修管理系統(tǒng)軟件”,實(shí)現(xiàn)了《農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證》核發(fā)網(wǎng)上審批和微機(jī)化管理。*縣不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加強(qiáng)和完善電子檔案、紙質(zhì)檔案管理,除配備微機(jī)、打印機(jī)外,他們還專(zhuān)門(mén)配備了數(shù)碼相機(jī),將維修業(yè)主需要提報(bào)的身份證、場(chǎng)地使用證明、從業(yè)人員資格證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等材料拍照,然后打印存檔,既方便了群眾,又提高了辦事效率。
(三)農(nóng)機(jī)打假工作取得階段成效。今年上半年,我們根據(jù)全國(guó)、省市有關(guān)精神,先后開(kāi)展了農(nóng)機(jī)打假維權(quán)護(hù)春耕專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)和農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)打假活動(dòng),各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)成立打假工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案。積極與農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)查處無(wú)廠名、廠址、合格證以及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)取得相應(yīng)許可證書(shū)而未取得的農(nóng)機(jī)及零配件,不執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),偷工減料,使用舊件拼裝的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,以次充好、以假充真,盜用廠名、廠址、商標(biāo)的農(nóng)機(jī)零配件,同時(shí)加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具的監(jiān)管力度,確保補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年全市共查處假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品1463臺(tái)件,涉案價(jià)值達(dá)68.83萬(wàn)元,凈化了農(nóng)機(jī)市場(chǎng),規(guī)范了農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)秩序,維護(hù)了農(nóng)機(jī)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
(四)職業(yè)技能鑒定工作取得突破性進(jìn)展。今年以來(lái),我市職業(yè)技能鑒定工作在面臨辦證速度慢、辦證資源日益減少和鑒定范圍縮小等諸多困難和問(wèn)題的情況下,多措并舉,深挖潛力,積極主動(dòng)地開(kāi)展工作,實(shí)現(xiàn)了鑒定數(shù)量的快速提升和鑒定領(lǐng)域的不斷拓展,鑒定數(shù)量全省半年通報(bào)第一名。截至目前,我市共完成農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定3799人,超省全年任務(wù)52%,鑒定工種拓展到27個(gè)。為了確保完成今年的鑒定任務(wù),我們積極做好“結(jié)合”文章,即與當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育相結(jié)合、與“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)相結(jié)合、與農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作相結(jié)合、與監(jiān)理年檢年審相結(jié)合、與跨區(qū)作業(yè)證發(fā)放相結(jié)合。鄒城市與職業(yè)中專(zhuān)學(xué)校聯(lián)合,與“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)活動(dòng)相結(jié)合,完成鑒定536人,超全年任務(wù)的78.7%。*縣結(jié)合農(nóng)機(jī)年檢年審和跨區(qū)作業(yè),重點(diǎn)搞好拖拉機(jī)駕駛員、農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)駕駛員和聯(lián)合收割機(jī)駕駛員的技能鑒定,完成鑒定458人,超全年任務(wù)的52.7%。*縣積極爭(zhēng)取交通部門(mén)配合,完成鑒定427人,*縣結(jié)合農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和拖拉機(jī)駕駛員新訓(xùn),完成鑒定402人,嘉祥縣結(jié)合監(jiān)理田檢路查,完成鑒定374人,泗水縣結(jié)合農(nóng)機(jī)維修專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),完成鑒定371人,*市積極為農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)培訓(xùn)技術(shù)人員,完成鑒定330人,均超額完成了300人的鑒定任務(wù)。
(五)農(nóng)機(jī)化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理體系不斷健全?!渡綎|省農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理辦法》實(shí)施后,我市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)以貫徹落實(shí)《辦法》為契機(jī)和抓手,積極部署建立市縣兩級(jí)農(nóng)機(jī)化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),目前全市已設(shè)立或明確縣級(jí)農(nóng)機(jī)化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)8家,其中曲阜、嘉祥、*、汶上、*、任城6個(gè)縣市區(qū)經(jīng)編辦批復(fù)設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督機(jī)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年全市共處理農(nóng)機(jī)化質(zhì)量投訴14起,涉案價(jià)值46.66萬(wàn)元,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失9.97萬(wàn)元,接受咨詢(xún)471人次,其中市農(nóng)機(jī)投訴站直接受理投訴5起,涉案價(jià)值22.6萬(wàn)元,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失1.2萬(wàn)元。
同時(shí),積極組織3·15宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。3月14日,市局組織市區(qū)內(nèi)多民公司、收獲機(jī)械公司等多家農(nóng)機(jī)公司,參加了市消協(xié)在文化廣場(chǎng)統(tǒng)一組織的3·15宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。全天共發(fā)放宣傳資料3000余份,接受咨詢(xún)20多人次。各縣市區(qū)也都組織了卓有成效的宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。
二、固強(qiáng)補(bǔ)弱,多措并舉,確保全面完成全年工作任務(wù)
8月4日,全省農(nóng)機(jī)局長(zhǎng)學(xué)習(xí)座談會(huì)議提出“加快農(nóng)機(jī)化發(fā)展、力爭(zhēng)今年提前跨入農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展高級(jí)階段、基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化”的要求。8月10日全市農(nóng)機(jī)局長(zhǎng)會(huì)議上,市局姜局長(zhǎng)要求我們“要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),科學(xué)把握,扎實(shí)推進(jìn),把提前實(shí)現(xiàn)跨越作為全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的共同目標(biāo)和一致行動(dòng),齊心協(xié)力打好提前跨越的攻堅(jiān)戰(zhàn)”。各級(jí)農(nóng)機(jī)質(zhì)監(jiān)部門(mén)要根據(jù)省、市有關(guān)精神,認(rèn)真對(duì)照年初工作安排和全年任務(wù)目標(biāo),鞏固成績(jī),查找不足,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),為我市實(shí)現(xiàn)提前跨入農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展高級(jí)階段貢獻(xiàn)力量。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)繼續(xù)做好“星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”創(chuàng)建。今年省辦安排我市創(chuàng)建一星級(jí)110個(gè),二三星級(jí)70個(gè),四五星級(jí)12個(gè),從目前我市完成的情況看,創(chuàng)建數(shù)量上離省辦下達(dá)的任務(wù)還有很大差距,材料填報(bào)等一些細(xì)致性的工作目前還沒(méi)有做完,希望大家要集中人員,集中時(shí)間,抓緊做好創(chuàng)建工作,確保完成省辦創(chuàng)建任務(wù),縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要在10月中旬前搞好一星級(jí)的審定并做好二至五星級(jí)的初審、推薦及材料上報(bào)工作,市級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要在11月底前搞好二、三星級(jí)文明維修網(wǎng)點(diǎn)的審定及四、五星級(jí)文明維修網(wǎng)點(diǎn)的初審、推薦及材料上報(bào)工作。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善做法,加大力度,規(guī)范程序,既要保證創(chuàng)建數(shù)量,又要保證創(chuàng)建質(zhì)量,市局將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行抽查。
在創(chuàng)建過(guò)程中,要建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)文明網(wǎng)點(diǎn)的復(fù)核,已被命名公布經(jīng)復(fù)核不合格的,要報(bào)省、市批準(zhǔn),取消其資格,逐步建立競(jìng)爭(zhēng)有序、優(yōu)勝劣汰的創(chuàng)建機(jī)制。要加大對(duì)文明維修網(wǎng)點(diǎn)的宣傳、扶持力度,提高服務(wù)水平,使廣大農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營(yíng)者積極主動(dòng)地投入到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái),力爭(zhēng)涌現(xiàn)出更多、更高星級(jí)的文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn),培育出更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)的品牌,不斷推動(dòng)我市農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)向規(guī)?;?zhuān)業(yè)化健康發(fā)展。
(二)全面加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)管理。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要以貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》為總抓手,認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展農(nóng)機(jī)維修管理規(guī)范化建設(shè)和農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)經(jīng)驗(yàn),積極探索農(nóng)機(jī)維修管理新機(jī)制。一要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)維修行政許可行為。凡屬于《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》范圍之內(nèi)的必須納入管理,堅(jiān)決消除農(nóng)機(jī)維修無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,確?!都夹g(shù)合格證》發(fā)證率保持在98%以上。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理,對(duì)新開(kāi)業(yè)的和《技術(shù)合格證》到期的要及時(shí)審核,及時(shí)發(fā)證;對(duì)停業(yè)的要及時(shí)注銷(xiāo)檔案;對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中正在整改的近期內(nèi)要明確整改結(jié)果,整改合格的要及時(shí)發(fā)證,整改不合格的要依法堅(jiān)決取締。二要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)秩序。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)要積極主動(dòng)與工商、質(zhì)監(jiān)部門(mén)協(xié)調(diào),按照各自職責(zé),密切配合,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)日常監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營(yíng)者從業(yè)資質(zhì)、維修人員職業(yè)資格、維修質(zhì)量、維修設(shè)備和檢測(cè)儀器技術(shù)狀態(tài)以及安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)格遵守農(nóng)機(jī)修理人員市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,積極做好農(nóng)機(jī)修理工職業(yè)技能鑒定工作。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)修配市場(chǎng)監(jiān)管,積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)市場(chǎng)打假活動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、零配件及使用次、舊、不合格農(nóng)機(jī)零配件進(jìn)行維修以及利用維修零配件和報(bào)廢機(jī)具部件拼裝農(nóng)機(jī)整機(jī)等嚴(yán)重違法違規(guī)行為,堅(jiān)決取締未經(jīng)許可擅自從事農(nóng)機(jī)維修業(yè)務(wù)的企業(yè),嚴(yán)厲查處無(wú)資質(zhì)資格擅自從事農(nóng)機(jī)維修服務(wù)的人員。三要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)維修管理的服務(wù)職能。要培育和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系建設(shè),指導(dǎo)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)建立行業(yè)協(xié)會(huì),促進(jìn)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)向?qū)I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;较虬l(fā)展。四要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。凡沒(méi)有微機(jī)、打印機(jī)等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的,年內(nèi)要想辦法抓緊配齊。紙質(zhì)檔案材料不齊全,內(nèi)容不完整,簽字蓋章手續(xù)空白的,要抓緊進(jìn)行充實(shí)和完善,缺少電子檔案或電子檔案不齊全、電子檔案與紙質(zhì)檔案不一致的必須抓緊建立健全,同時(shí)要做好審批數(shù)據(jù)的上傳和更新工作,年終考核市局以農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)維修管理中心數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
(三)積極組織好三秋農(nóng)機(jī)市場(chǎng)打假?!叭铩鞭r(nóng)業(yè)生產(chǎn)即將開(kāi)始,各縣市區(qū)要立即著手,對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)進(jìn)行一次全面檢查,重點(diǎn)查處證件不全的拖拉機(jī)、旋耕機(jī)、玉米聯(lián)合收獲機(jī)、水稻收獲機(jī)等大型整機(jī)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品及假冒偽劣農(nóng)機(jī)零配件,查處維修質(zhì)量低劣或不具有維修資質(zhì)的維修廠(點(diǎn)),無(wú)《職業(yè)資格證書(shū)》的農(nóng)機(jī)維修銷(xiāo)售及三包服務(wù)人員,不履行“三包”責(zé)任或“三包”服務(wù)不及時(shí)等違法行為。要加強(qiáng)與工商、質(zhì)監(jiān)部門(mén)的配合,確保打假活動(dòng)取得實(shí)效。要按照“五不放過(guò)”原則,即案情沒(méi)有搞清的不放過(guò)、假劣商品源頭和流向沒(méi)有查明的不放過(guò)、制假售假責(zé)任者沒(méi)有依法處理的不放過(guò)、該移送司法機(jī)關(guān)沒(méi)有移送的不放過(guò)、支持或參與制假售假的機(jī)關(guān)工作人員沒(méi)有受到追究的不放過(guò),加大農(nóng)機(jī)違法案件查處力度。對(duì)區(qū)域性制假售假行為,要集中整治,堅(jiān)決查處,防止反彈。要加大典型案例的曝光力度,震懾違法犯罪分子。
(四)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能開(kāi)發(fā)工作。從全市總體工作情況看,我市農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作取得了突破性進(jìn)展,目前已經(jīng)超額完成了全年任務(wù)目標(biāo)。但是,這項(xiàng)工作開(kāi)展得很不平衡,有的縣市已經(jīng)超任務(wù)數(shù)接近一倍,而有的縣市區(qū)離全年任務(wù)還有很大差距,希望目前沒(méi)有完成任務(wù)的縣市區(qū)要多想想辦法,多做做結(jié)合文章,特別要結(jié)合第二批農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、秋季農(nóng)機(jī)項(xiàng)目推廣等工作,做好購(gòu)買(mǎi)動(dòng)力機(jī)械農(nóng)機(jī)戶(hù)的職業(yè)技能鑒定工作,力爭(zhēng)迎頭趕上,確保完成任務(wù)。要嚴(yán)格鑒定程序,拓展鑒定范圍,確保鑒定質(zhì)量,鑒定工作要經(jīng)得起責(zé)任倒查。要做好職業(yè)技能鑒定檔案管理。鑒定考場(chǎng)記錄、考試試卷、鑒定人員花名冊(cè)要存檔備查,有條件的縣市區(qū)可以建立職業(yè)技能鑒定電子檔案,方便管理和查詢(xún)。要建立健全考評(píng)員隊(duì)伍。凡考評(píng)員人數(shù)達(dá)不到要求的,下一步要派人參加考評(píng)員培訓(xùn)學(xué)習(xí),確保每個(gè)縣市區(qū)考評(píng)員人數(shù)達(dá)到5人以上。
(五)建立健全農(nóng)機(jī)化質(zhì)量投訴監(jiān)督體系。年底前各縣市區(qū)要全部設(shè)立或明確農(nóng)機(jī)化質(zhì)量投訴監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。目前還沒(méi)有設(shè)立的要抓緊時(shí)間向人事編制部門(mén)提出申請(qǐng),已經(jīng)申請(qǐng)但還未批復(fù)的,要積極同人事編制部門(mén)聯(lián)系,爭(zhēng)取抓緊批復(fù),12月份仍未能批復(fù)的,縣市區(qū)必須內(nèi)部行文,明確一個(gè)負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)化質(zhì)量投訴監(jiān)督的科室。今年是全省農(nóng)機(jī)投訴工作三年一表彰的關(guān)鍵一年,目前又是三秋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié),農(nóng)機(jī)投訴相對(duì)比較集中,各縣市區(qū)要充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì),加大農(nóng)機(jī)投訴的處理力度,確保投訴結(jié)案率達(dá)到90%以上。要做好投訴信息的收集和宣傳報(bào)道工作,不斷擴(kuò)大農(nóng)機(jī)投訴的知名度和影響力。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)投訴季報(bào)年報(bào)制度,每季度、年度結(jié)束5日內(nèi)將本轄區(qū)投訴情況匯總報(bào)市局,否則市局按未受理投訴處理。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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