城市管理相關知識精選(九篇)
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第1篇：城市管理相關知識范文
關鍵詞：施工項目管理；知識管理；實施方法
中圖分類號：F42 文獻標識碼：A
一、概述
近幾年來，我國建筑企業(yè)通過改制重組、兼并收購等手段形成了一些規(guī)模較大的企業(yè)，但與整個產(chǎn)業(yè)規(guī)模相比，集中度還是很低。
2007年，我國共有施工企業(yè)62074家，從業(yè)人數(shù)3133.71萬人，建筑業(yè)產(chǎn)值51043.71億元；2008年，我國共有施工企業(yè)71095家，從業(yè)人數(shù)3315.0萬人，建筑業(yè)產(chǎn)值62036.81億元；2009年，我國共有施工企業(yè)70817家，從業(yè)人數(shù)3672.6萬人，建筑業(yè)產(chǎn)值76807.74億元；2010年，我國共有施工企業(yè)70061家，從業(yè)人數(shù)4043.37萬人，建筑業(yè)產(chǎn)值95206億元。
我國排名前十的企業(yè)中，中國中鐵、中國鐵建、中國建筑、中交建設四家企業(yè)處于第一梯隊，營業(yè)額均超過2000億元，以它們四家計算的產(chǎn)業(yè)集中度CR4=16.5%。目前我國的具備施工總承包資質(zhì)的企業(yè)共計有70061家，如果排除前4強所占的16.5%的份額，大約有7萬家企業(yè)分享剩余83.5%左右的市場份額，競爭非常激烈。
施工企業(yè)要盈利，要打敗競爭對手，就要看誰能“拿到項目”，誰能“干好項目”?！澳玫巾椖俊敝傅氖枪こ坛袛?，要解決的是企業(yè)如何開源的問題；“干好項目”指的是工程施工，要解決的問題是企業(yè)如何節(jié)流的問題。要做好這兩方面，都需要大量知識的積累。
二、實施知識管理的必要性
2.1知識管理對人力資源管理的意義
知識管理用一句經(jīng)典的話來概括，就是通過對企業(yè)知識資源、智力資本的優(yōu)化整合，將最恰當?shù)闹R在最恰當?shù)臅r間傳遞給最恰當?shù)娜?。對員工進行教育培訓和學習引導以使其具備相應工作的能力，這本身不是新鮮的概念。然而，知識管理對這其中的思考角度、優(yōu)先次序和目的卻是新穎的。我們對整個企業(yè)（甚至更大的范圍，如企業(yè)的戰(zhàn)略伙伴）的知識資源、智力資本(包括員工個體、企業(yè)中組織的智慧資源)進行整合、優(yōu)化、配置，通過多個方面的工作以達到這個目的。企業(yè)的知識資源在哪里，大部分有用的知識資源都是在員工的檔案袋里、計算機里和腦袋里。所以實施知識管理，就是對企業(yè)員工的管理，知識管理也為企業(yè)識人、用人、培養(yǎng)人提供了一個新的思路。同時，通過知識管理的實施，使企業(yè)知識積累、共享，培育學習、共進的知識氛圍，從而整體提高企業(yè)人力資源的素質(zhì)，降低人力資源培養(yǎng)的成本，而且，這種理念和方法的徹底性也是傳統(tǒng)人力資源管理的思路所望塵莫及的。
2.2 知識管理在創(chuàng)造價值方面的意義
大多數(shù)以知識為基礎的組織都已經(jīng)意識到，在企業(yè)中知識資源或者說是智力資產(chǎn)更具有價值。知識資源的重要特點之一就是可重復使用性，通過某種機制或工具沉淀、共享這些最佳知識，顯然會帶來巨大的價值。道理很簡單，但真正實現(xiàn)起來卻很不簡單，甚至會認為這簡直不可思議。但隨著認知科學、教育方法、管理科學、經(jīng)濟學、人工智能以及信息管理和信息技術等學科的不斷發(fā)展，這些領域都共同認識到對企業(yè)的知識資源、智力資本進行管理不僅是非常有價值的，也是可行的。正是在這些學科共同發(fā)展研究的基礎上，才形成了知識管理這一新興學科 (有三個有利條件有助于這一目標的實現(xiàn)。首先是人工智能以及管理科學對人在進行腦力工作時思考和推理方式、以及知識和認識對工作質(zhì)量的影響等問題的研究；其次是學習理論、社會科學和心理學對認知模式以及如何進行有效學習、組織團隊、開展合作等問題的研究；第三是信息技術的發(fā)展，它通過本體論、自然語言理解技術、自動推理及職能(Intelligent Agents)等，推動了知識管理實踐向新領域的不斷拓展) 。在建筑企業(yè)中，決策管理、投標管理、施工生產(chǎn)管理等企業(yè)管理活動，都是主要以項目管理形式進行的，是典型的知識密集型企業(yè)和知識可重復利用性的企業(yè)；同時，由于工程項目的定制化需求，從知識管理的角度來看，就是知識的需求量大、知識共享的價值大。
另外，在當前的中國建筑企業(yè)中，知識管理也將為企業(yè)的跨地域擴張?zhí)峁娪辛Φ闹R保障。
2.3 知識管理對于增強企業(yè)的凝聚力的意義
知識管理倡導共享、共贏的企業(yè)文化，個人融入組織中。不論是在哪里(公司總部、生產(chǎn)一線，還是在其他的城市)，員工在工作中總能充分感受到背后有企業(yè)的強大知識庫支持，這不僅在工作中為員工帶來方便，也會讓員工從心里上增強對企業(yè)的依賴感、歸屬感，大大增強企業(yè)的凝聚力。
知識管理的價值仁者見仁，智者見智，筆者只從上面三個方面來概括，主要是考慮這些對于當前中國建筑企業(yè)的極大的現(xiàn)實意義。筆者認為，引入知識管理理念，進行知識管理實踐，在企業(yè)運營管理、施工生產(chǎn)管理過程中對企業(yè)知識進行有效的獲取、識別、儲存、傳遞、共享，將會有效改進和提高企業(yè)中個人、組織的生產(chǎn)能力、管理效率和創(chuàng)新能力，從而提升企業(yè)的整體人力資源素質(zhì)、整體經(jīng)營管理水平、關鍵性經(jīng)營及管理能力，提升企業(yè)的市場競爭能力，進而強化企業(yè)整體的組織化學習能力，逐步建立學習型企業(yè)的文化氛圍，使企業(yè)獲得持續(xù)發(fā)展、自我優(yōu)化的能力。
三、施工項目管理知識面臨的問題
3.1 文化沖突
第2篇：城市管理相關知識范文
【關鍵詞】工程；項目；質(zhì)量管理
任何工程項目都是由分項工程、分部工程和單位工程所組成，而工程項目的建設，則是通過一道道工序來完成，是在工序中創(chuàng)造的。所以，工程項目質(zhì)量包含工序質(zhì)量、分項工程質(zhì)量、分部工程質(zhì)量和單位工程質(zhì)量。工程項目質(zhì)量也包含工作質(zhì)量。工作質(zhì)量是指參與工程建設者，為了保證工程項目質(zhì)量所從事工作的水平和完善程度。工作質(zhì)量包括：社會工作質(zhì)量，如社會調(diào)查、市場預測、質(zhì)量回訪和保修服務等；生產(chǎn)過程工作質(zhì)量，如政治工作質(zhì)量、管理工作質(zhì)量、技術工作質(zhì)量和后勤工作質(zhì)量等。工程項目質(zhì)量的好壞是決策、計劃、勘察、設計、施工等單位各方面、各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的綜合反映，而不是單純靠質(zhì)量檢驗檢查出來的。要保證工程項目的質(zhì)量，就要求有關部門和人員精心工作，對決定和影響工程質(zhì)量的所有因素嚴加控制，即通過提高工作質(zhì)量來保證和提高工程項目的質(zhì)量。
1.科學管理對工程質(zhì)量的影響
1.1崗位責任制是企業(yè)管理的首要任務
實踐證明，實行崗位責任制可以有效促進項目工程的質(zhì)量管理。項目經(jīng)理必須重視制度的建立，在施工現(xiàn)場必須抓好督促及落實工作，并要在原有的規(guī)章制度的基礎上，根據(jù)不同工地的實際情況，建立各種人員的崗位職責，明確工地管理人員的責任，做到權、責利、明晰，并且最好將制度成文，并張貼于工地辦公室的醒目處，以便相關人員對照執(zhí)行。
1.2強化計劃管理理念
作為項目復雜人，要具備一定的管理學知識，即管理職能中的計劃職能，還要能夠?qū)⒗碚撊谌雽嶋H工作匯總，項目經(jīng)理應根據(jù)工程總進度的要求，針對工地實際情況及時修訂計劃，從而實現(xiàn)對重要節(jié)點的控制，使計劃管理處于最佳狀態(tài)，從而大大加強現(xiàn)場管理的工作。
2.管理模式對工程質(zhì)量的影響
2.1選擇適合工程項目的管理模式
從管理學角度看，工程項目的管理模式主要有直線制、職能制、矩陣式及事業(yè)部制等幾種形式。其中矩陣式管理模式是國際工程公司通用的先進管理模式，它是以職能部門和工程項目部為結(jié)構的矩陣式管理體系，這種體系的靈活性很大，特別是對于臨時任務和臨時工作小組的運作很是適合。
這種矩陣制可以加強各職能部門之間的橫向聯(lián)系，具有較大的機動性和靈活性。它擺脫了傳統(tǒng)的、經(jīng)驗性的、靜態(tài)的管理，既能對工程項目實行高效、嚴密的組織管理，又能發(fā)揮職能部門的作用，達到高效、優(yōu)質(zhì)、低消耗的目的。
2.2做好項目部各類人員的甄選工作
一般來說，在一個項目中，項目經(jīng)理是很重要的角色，項目經(jīng)理是項目法人的現(xiàn)場全權委托代表，是現(xiàn)場管理的總體指揮。是項目實施的最高權力者和責任人，其職責是負責對所承擔的施工項目進行組織、協(xié)調(diào)、指揮和決策，對項目的施工進度、質(zhì)量、投資及安全等方面全面負責。因此，選派具有一定素質(zhì)的項目經(jīng)理是十分重要的。
除去項目經(jīng)理之外，其他各類技術人員也必不可少，要管理好整個項目，需要項目經(jīng)理和技術人員的密切配合。專業(yè)的技術人員負責各自專業(yè)范圍內(nèi)的現(xiàn)場施工管理，并對項目經(jīng)理負責。各個專業(yè)的技術人員應明確并實現(xiàn)各自的質(zhì)量目標，項目經(jīng)理則對工程項目總的質(zhì)量目標負責。施工企業(yè)只有根據(jù)工程項目的具體特點，選派具有良好素質(zhì)的技術人員組建項目部，實行項目經(jīng)理負責制，明確相關人員的權利和義務，制訂并落實合理的獎懲制度，才能充分調(diào)動項目部所有成員的工作積極性和創(chuàng)造性，使項目經(jīng)理部人員既各司其職，又互相協(xié)作，共同管理好工程項目的質(zhì)量。
3.如何進行項目工程質(zhì)量控制
現(xiàn)場施工過程的質(zhì)量控制，是保證工程項目質(zhì)量的關鍵。即使擁有一流的技術人員，先進的管理模式以及詳盡的質(zhì)量策劃，但如果忽視了對現(xiàn)場項目施工過程的質(zhì)量控制，那么工程項目的質(zhì)量肯定得不到保證。我們做一下幾點的探討：
（1）堅持“責任人負責制”的原則。在管理層簽訂質(zhì)量責任書，在勞務層簽訂質(zhì)量指標合同，執(zhí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，返工重罰的措施，既做到全員重視質(zhì)量，又有具體人員負責質(zhì)量。
（2）對進場的材料進行嚴格的質(zhì)量把關。作為項目工程，其材料必須合格且具有高質(zhì)量標準，才能有高質(zhì)量的工程，嚴把材料關，不容忽視，要求專人負責進場材料的審驗和登記。
（3）對重要部位，特別是容易出現(xiàn)質(zhì)量通病的分項工程，要嚴格控制施工質(zhì)量。按照通常的經(jīng)驗，在很多的項目中，都會出現(xiàn)易發(fā)質(zhì)量問題的分項工程，那么前車之鑒就在眼前，我們要把問題解決在前，不要等出現(xiàn)質(zhì)量問題再去彌補。
（4）項目經(jīng)理部對本項目一段時間施工過程中已發(fā)生質(zhì)量通病的施工部位應進行原因分析與總結(jié)，制訂解決措施并向公司質(zhì)檢部門作出書面匯報，由公司質(zhì)檢部門組織有關技術人員制訂對策，以指令形式下達到項目經(jīng)理部付諸實施。如此反復跟蹤管理，達到消除質(zhì)量通病的目的。
4.結(jié)論
第3篇：城市管理相關知識范文
（一）系統(tǒng)框架設計
1.基于項目管理的工程檔案管理體系的構建。
基于項目管理的工程檔案管理體系既要求對工程檔案實施全過程的動態(tài)管理，也對其質(zhì)量控制提出了一定的標準，簡單的說就是以項目施工計劃及其進度紐帶，按照檔案規(guī)范及時收集每個環(huán)節(jié)的工程檔案信息，并加以分類和歸檔，以及有效的挖掘利用，以此實現(xiàn)檔案真實、完整、高效。具體可從下述幾點著手：一是全過程管理工程檔案，既要基于工程項目的施工計劃明確文件的收集時間，強化薄弱環(huán)節(jié)和關鍵環(huán)節(jié)的檔案收集，同時應就工程項目的立項審批、規(guī)劃設計、招投標、征地安置、施工過程、竣工驗收等各階段的文件進行分類收集；二是強化控制工程檔案質(zhì)量，這就要求應按照一定的標準和規(guī)范進行歸檔，而且力爭以用戶利益為核心，全面整理、科學分析、主動挖掘檔案信息，并注重收集、整理、分析反饋信息，以此為工程檔案使用者提供高層次、個性化的優(yōu)質(zhì)服務。
2.基于工程檔案管理的項目管理體系的構建。
因項目管理是工程檔案管理的基本前提，而工程檔案管理又是項目管理的重要內(nèi)容，可見兩者相輔相成，不可分割，因此也應基于檔案管理促進兩者的共同發(fā)展。具體應以記錄的工程財務信息為參考，掌握并分析費用收支，結(jié)合工程的實際進度，有效控制工程造價；以記錄的工程施工情況為參考，合理配置施工資源，確保在合同規(guī)定的日期內(nèi)完成項目施工；以所有的工程檔案作為控制工程質(zhì)量的重要參考，以此減少不必要的損失，保質(zhì)保量完成工程建設。
（二）系統(tǒng)運行保障
1.制定統(tǒng)一規(guī)范的工程檔案標準。
通常工程項目規(guī)模浩大，涉及面廣，其檔案必然數(shù)量眾多，種類繁雜，因此制定統(tǒng)一、規(guī)范的檔案標準是實現(xiàn)檔案完整、真實、有效的基礎保障，具體應注意下述幾個方面：工程施工組織設計文件中應具備編織者、技術主管、建設單位、監(jiān)理單位等參建各方的簽名、審批，其內(nèi)容應明晰、具體；圖紙會審文件中應涵蓋工程名稱、地點、參建人員、會審內(nèi)容、時間等信息及相關部門的簽字蓋章；材料合格證、質(zhì)檢報告等文件應合法、齊全；合同、協(xié)議等內(nèi)容應公平，嚴謹，全面，不存在漏洞；技術交底文件應符合質(zhì)量驗收規(guī)范，如管道安裝應詳細記錄管件的大小、位置，支架方法等，驗收描述要詳細；分項、分部等資料劃分應明確且正確，內(nèi)容真實不存在重項、漏項，施工日記應真實、全面等；此外針對檔案信息管理系統(tǒng)中的文本、圖片、聲像等不同類型的檔案應予以分類管理，其規(guī)范應以相應的數(shù)據(jù)庫要求為重要依據(jù)。
2.構建完善的工程檔案管理系統(tǒng)。
合理的工程檔案管理信息系統(tǒng)對于提高其管理績效具有重要的推動作用，在此筆者認為應以核心服務器為中心，為建設、設計、施工、監(jiān)理及其他單位的溝通與合作提供一個公共平臺，以此為其查閱、使用、管理、分析工程檔案提供便利。但其應以統(tǒng)一文件格式、設置工作流程、定義訪問權限、完善數(shù)據(jù)庫建設、規(guī)范數(shù)據(jù)接口等為前提，建立數(shù)據(jù)、項目、服務集成的管理系統(tǒng)，以此便于收集、分類、歸檔、分析、應用工程檔案信息，如可以切實掌握待復核、履行期、已終止等不同類型的合同信息，核對和統(tǒng)一財務信息、施工材料等賬目，查詢設計變更等重大事項，以此為控制工程造價、質(zhì)量、進度提供服務平臺，尤其利于順利完成工程驗收，以及合理解決經(jīng)濟糾紛等問題。此外也可利用工作會議、匯報總結(jié)等豐富的信息反饋渠道，挖掘價值信息，用于為解決方案的制定等提供幫助。
3.明確劃分工程參建各方的權責。
工程檔案來源繁雜，其全面收集并非一項易事，僅靠單方力量顯然難以實現(xiàn)，因此必須強化工程參建各方的聯(lián)系，明晰其權責，以此促進工程檔案收集和管理工作有序開展，也為工程隱患的責任歸屬奠定基礎。如建設單位應負責工程項目申請，獲取土地、建設、規(guī)劃審批書、許可證等資質(zhì)，可行性報告、施工組織設計、施工圖紙、招投標文件、承包合同等文件，其在城建檔案館、施工、設計、監(jiān)理等各單位之間的檔案管理中起著承上啟下的作用；勘察單位應負責提交準確、可靠的工程勘察報告；設計單位應提交合理的施工圖以及技術方案；監(jiān)理單位主要負責對施工現(xiàn)場的管理監(jiān)督，并提交現(xiàn)場簽證、施工進度等相關文件；施工單位則主要負責工程質(zhì)量，即提交材料、配件、機械、隱蔽工程等質(zhì)檢報告。為進一步規(guī)范工程檔案管理活動，還應基于單位實況選擇項目式、強/弱矩陣式等組織形式。
4.形成有效的工程項目組織文化。
為切實推進工程檔案管理規(guī)范化、高效化，工程參建各方都應提高對工程檔案管理的認知，并自覺參與、配合檔案收集、管理和利用。其中工程檔案管理部門應身先士卒，認真貫徹檔案意識，并通過廣泛宣傳，形成自上而下管理工程檔案的良好局面；應立足于工程項目和工作需求，明確工程檔案管理目標，并在管理制度和檔案規(guī)范的約束下，加強部門之間、檔案形成者之間的溝通與合作，進一步完善檔案數(shù)量、種類、標準規(guī)范等；檔案管理者應切實強化自身的職業(yè)素養(yǎng)，掌握科學、實用、先進的檔案管理理論知識和方法技巧，熟練使用檔案信息管理系統(tǒng)，規(guī)范檔案操作，保證其完整、真實、標準，學會善于挖掘有效信息，并加以提煉和總結(jié)，以此為檔案使用者提供有力參考，提高工程檔案的時效性。
二、結(jié)束語
第4篇：城市管理相關知識范文
關鍵詞:市政工程項目 預算管理 對策
一、市政工程項目預算管理中存在的問題
目前市政工程項目預算管理中存在著不少的問題，這不利于成本的控制和項目的優(yōu)化，具體說來：
(一)預算管理方法不夠先進
目前我國采用的市政工程項目預算管理辦法多為靜態(tài)且滯后的，定額單價都是以幾年前的材料和人工費為基礎的，同時新增補的定額缺乏代表性，這會導致預算會與實際費用產(chǎn)生較大的出入。隨著科學技術的發(fā)展，各種新材料和新技術逐漸滲透到市政工程項目的實施過程中，目前采用的預算管理方法已經(jīng)難以適應時代的需求。與此同時，工程項目在不同地點、不同工程的預算管理中，如果采用相同的定額進行預算制定，那么價格上的差異將無法得到體現(xiàn)，這會影響市政工程項目的正常進行。
(二)管理模式比較落后，管理水平有待提高
目前我國采用的市政工程項目預算管理模式多為階段性的管理模式，前期工作比較細致，但在執(zhí)行與監(jiān)督階段缺乏相應的控制，對工程項目的全過程進行綜合管理的意識淡薄。在實施過程中，一些項目出現(xiàn)的問題不能得到及時的解決，給市政施工企業(yè)造成了巨大的損失。與此同時，市政施工企業(yè)自身的管理水平也有待提高。在市政工程項目預算管理中，很多工作人員沒有劃清部門預算和工程預算間的界限，偏重于政策性的預算管理，忽視了技術性和專業(yè)性的預算管理，而且很多市政施工企業(yè)沒有設置預算管理的專門崗位，導致工作中出現(xiàn)問題也無人進行監(jiān)管和糾正。
(三)管理人員的素質(zhì)有待提高
很多市政施工企業(yè)沒有設置預算管理的專門崗位，往往是等待工程項目施工已經(jīng)開始才組建項目經(jīng)理部，這些新組織的人員缺乏足夠的預算管理經(jīng)驗，并且對施工中的項目缺乏認識，導致工作中出現(xiàn)一些漏洞，影響了市政工程項目預算管理的質(zhì)量。
(四)施工過程中預算被隨意改動
由于很多市政工程都急于開工，事前沒有對整體情況和施工中可能出現(xiàn)的問題進行認真的了解和分析，沒有對工程項目預算進行嚴格的審查，沒有對招標文件和承包合同進行嚴格的分析，導致在施工過程中在缺乏足夠科學依據(jù)的前提下，對工程項目預算進行隨意改動。在這種情況下，很容易造成市政工程項目預算管理的混亂，導致預算成本的增加，從而使得大量資金被浪費。
二、加強市政工程項目預算管理的措施
針對上述市政工程項目預算管理中存在的問題，本文提出了如下解決措施：
(一)開發(fā)動態(tài)預算信息管理系統(tǒng)，提高預算管理方法的科學性
由于目前我國采用的市政工程項目預算管理辦法多為靜態(tài)且滯后的，導致超資超額的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。市政工程項目通常周期較長，國家有關政策及市場材料價格等經(jīng)常性發(fā)生變動，這些都會對市政工程項目的預算產(chǎn)生很大的影響。因此要想提高市政工程項目預算管理方法的科學性，就必須開發(fā)動態(tài)預算信息管理系統(tǒng)。在市政工程項目的投標階段，預算管理人員要在充分了解市場動態(tài)的基礎上，綜合考慮工程地點、投標方式以及施工環(huán)境等多方面的影響。在市政工程項目的實施階段，預算管理人員除做好工程計量計價以外，還要對工程變更進行及時的記錄，為實際施工中產(chǎn)生的偏差提供科學的參考依據(jù)，根據(jù)分析結(jié)果對工程項目預算做出合理的調(diào)整，避免超資超額現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)改變管理模式，對工程項目的全過程進行綜合管理
通過測算已經(jīng)竣工的市政工程項目預算數(shù)據(jù)，能夠得出科學合理的工程項目投資估計數(shù)據(jù)。預算管理人員通過推行限額規(guī)劃和加強對投資估算的管理，能夠使得市政工程項目的靜態(tài)投資得到合理估計，并且使得動態(tài)投資得到充分預測，以防止在項目實施過程中發(fā)生資金短缺的情況。在市政工程項目的實施和竣工驗收時，要特別注意同工程項目預算的對照檢查，如果在過程中發(fā)生對工程項目預算會產(chǎn)生較大影響的設計變更，那么必須在業(yè)主審核批準后方可執(zhí)行。對于那些沒有經(jīng)過業(yè)主認可而隨意變更設計的工程項目，要給予足夠的重視和嚴格的控制。
(三)提高管理人員的素質(zhì)，對工程項目預算人員的資格要進行嚴格審核
市政工程項目由于周期長且涵蓋的問題復雜，因此對預算管理人員的素質(zhì)要求較高，他們不僅要能對復雜的工程技術經(jīng)濟問題做出迅速的反應，還要能夠?qū)椖扛鞣猪椀年P系進行協(xié)調(diào)以及對項目預算進行相應的調(diào)整。所以必須對市政工程項目預算人員的資格要進行嚴格審核，對于一些預算管理能力較弱的項目經(jīng)理部，要加強對其的監(jiān)管力度，努力對項目的整個過程進行綜合管理，最大限度地降低成本。
(四)加大對工程項目預算管理的審計和監(jiān)督
在工程項目進行預算時，必須加大對預算的審計和監(jiān)督力度。在實際操作中，可以將龐大的市政工程項目按照一定的標準劃分為若干個分項目，然后對這些分項目進行嚴格的審計，并且將位于同一組中的幾個分項目進行對比判斷，以便減少審計所需的時間。由于市政工程項目大多比較復雜，因此在竣工時通常需要使用攝像器材對現(xiàn)場情況進行記錄，這樣有助于工程竣工后的結(jié)算工作，提高工作效率。
三、 結(jié)束語
市政工程項目涉及的內(nèi)容比較復雜，其預算管理工作的優(yōu)劣將影響到整個工程的經(jīng)濟效益，因此必須加以嚴格控制。本文對市政工程項目預算管理中存在的問題進行了深入的分析和探討，并且針對性提出了解決對策，以期提高市政工程項目的預算管理水平。
參考文獻：
[1]孫國平,張海平.對工程預算的思考[J].黑龍江科技信息,2007
第5篇：城市管理相關知識范文
第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市道路各類管線井箱蓋設施的管理。
第三條本辦法所稱城市道路各類管線井箱蓋設施(以下簡稱井箱蓋設施)，是指在城市道路埋設的供水、排水、燃氣、電力、通信、有線電視、交通信號、環(huán)境衛(wèi)生等各類地下管、線的井箱蓋、井框、井圈、井篦子等設施。
第四條市城市道路行政主管部門負責井箱蓋設施的管理監(jiān)督，并負責組織本辦法的實施。區(qū)城市道路行政主管部門依據(jù)職責分工，負責轄區(qū)內(nèi)的井箱蓋設施的管理監(jiān)督。規(guī)劃、建設、*、交通、技術監(jiān)督等有關部門按照各自職責，配合做好井箱蓋設施的管理監(jiān)督工作。
第五條井箱蓋設施按照其權屬，分別由電力、電信、燃氣、供水、排水、園林、*、交通、消防等產(chǎn)權單位（以下簡稱井產(chǎn)管護責任單位），依照本規(guī)定負責井箱蓋設施的巡視、養(yǎng)護、維修和管理工作。公共場所范圍內(nèi)的井箱蓋設施，屬于該公共場所的，由該公共場所的管理單位依照本規(guī)定維護管理；屬于其他管護責任單位的，由該公共場所的管理單位協(xié)助看管，發(fā)現(xiàn)損壞、丟失等情況時，及時告知相關管護責任單位。
第六條工程建設單位須嚴格執(zhí)行有關產(chǎn)品質(zhì)量管理規(guī)定，安裝的井箱蓋設施必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量標準，并印制行業(yè)或?qū)I(yè)標志；井箱蓋設施施工必須執(zhí)行國家或地方有關設計和施工技術規(guī)范，井體頂面與周圍路面要齊平，相對高差要符合有關行業(yè)技術規(guī)范；井箱蓋設施應完好無翻蓋，確保行人、車輛通過時無響動、不移位、不損壞。對不符合質(zhì)量標準、達不到設計和施工技術規(guī)范要求的各類井箱蓋設施，市城市道路行政主管部門應責令井產(chǎn)管護責任單位及時維修或更換。相同類別的井箱口應按同一標準設計建造，安裝、更換井箱蓋執(zhí)行國家及行業(yè)標準，相同類別實行同一規(guī)格。
第七條建設單位在道路建設施工中，應當承擔在建道路井箱蓋設施的管護責任。建設單位在道路上設置的檢查井、雨水井等工程竣工后，應當通知城市道路行政主管部門參與驗收，驗收合格后方可使用。未辦理驗收交接手續(xù)的工程，其井箱蓋設施由建設單位負責維護和管理。特殊情況下，未經(jīng)驗收需交付使用時，建設單位應履行接管手續(xù)，接管后的井箱蓋設施由接管單位按接管權限負責管理；因施工質(zhì)量問題導致井箱蓋設施存在缺陷，建設單位或施工單位應負責維修、更換。
第八條井箱蓋必須有井產(chǎn)管護責任單位的標識，沒按規(guī)定標識的，由井產(chǎn)管護責任單位負責標明或更換。禁止不同類別的井箱蓋設施互相混用。
第九條井產(chǎn)管護責任單位須遵守以下規(guī)定：
（一）建立并執(zhí)行井箱蓋設施的巡查管理和維修責任制度，對巡視、養(yǎng)護、維修等情況進行登記備查，并接受市城市道路行政主管部門的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)井箱蓋設施丟失、損壞的，應當立即采取排險措施，并進行補裝、更換。
（二）接到井箱蓋設施丟失、損壞、移位、翻蓋、震響等報修通知后，須在2小時內(nèi)到達現(xiàn)場，設置圍檔、警示標志或采取其他安全措施，并在24小時內(nèi)修復。
（三）建立井箱蓋設施管理檔案，并將現(xiàn)有井箱蓋設施設置地點、數(shù)量以及新建、改建、廢棄井箱蓋設施等資料，報送市城市道路行政主管部門備案。
第十條因井框不穩(wěn)定、損壞或者因井室滲漏引起井框周邊路面破損、井框高程超標等，由井產(chǎn)管護責任單位按照技術規(guī)范要求及時維修、調(diào)整，并承擔路面維護費用。因道路破損導致路面標高與井箱蓋設施不平順的，由道路管護責任單位負責維修。
第十一條因道路維修、改造需要調(diào)整井框高差的，由井產(chǎn)管護責任單位按照設計標高進行調(diào)整。
第十二條任何單位和個人不得擅自移動井箱蓋設施，井產(chǎn)管護責任單位巡查、維修人員打開井箱蓋進行檢查、養(yǎng)護、維修等作業(yè)時，應當按照規(guī)定在井口周圍設置圍擋、警示標志或采取其他安全措施；施工結(jié)束時應當及時清理現(xiàn)場，恢復原狀。
第十三條因井蓋丟失、損壞，井產(chǎn)管護責任單位在規(guī)定時間內(nèi)未采取有效安全措施的，為保護市政設施安全和保證車輛和行人通行安全，市城市道路行政主管部門有權對丟失、損壞的井箱蓋設施采取先行補裝、更換或填埋等其它安全措施，所需的費用由井產(chǎn)管護責任單位承擔。
第十四條碎、裂、廢、舊井箱蓋設施由井產(chǎn)管護責任單位按規(guī)定處置；井產(chǎn)管護責任單位不明的，由城市道路行政主管部門統(tǒng)一組織回收處置。
第十五條任何單位和個人都有權對丟失、損壞、盜賣井箱蓋設施的現(xiàn)象或行為進行監(jiān)督和舉報，有關單位應當及時查處。
第十六條凡對盜竊、違法收購、故意損壞井箱蓋設施進行舉報或?qū)渖w設施損毀情況進行報告的，經(jīng)查實，對第一舉報人（報告人）按規(guī)定予以獎勵。
第十七條井箱蓋設施缺損、嚴重影響行人和車輛交通安全時，在不能確定管護責任單位的情況下，城市道路管護責任單位可以對井室進行處理直至填埋，填埋后出現(xiàn)井產(chǎn)管護責任單位的，處理填埋費用由井產(chǎn)管護責任單位承擔；城市道路行政主管部門并可視情節(jié)對井產(chǎn)管護責任單位處2萬元以下罰款；造成損失的，井產(chǎn)管護責任單位還應承擔賠償責任。井產(chǎn)管護責任單位需要重新挖掘的，依法辦理批準手續(xù)并繳納挖掘修復費。
第十八條違反本辦法規(guī)定，井產(chǎn)管護責任單位對井箱蓋缺損不及時修復的，由城市道路行政主管部門根據(jù)《城市道路管理條例》處3000元以上5000元以下罰款；造成人身傷亡和財產(chǎn)損失的，除依法承擔民事責任外，處3000元以上2萬元以下罰款。
第十九條違反本辦法規(guī)定，擅自收購井箱蓋設施的，由*機關處500元以上1000元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處5日以上10日以下拘留，并處500元以上1000元以下罰款。違反本辦法規(guī)定，破壞、盜竊井箱蓋設施的，由*部門依法從重處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第二十條因井箱蓋設施缺損、移位和擅自移動井箱蓋或維修井箱蓋設施未設立圍擋、警示標志的，由城市道路行政主管部門依據(jù)《城市道路管理條例》處3000元以上5000元以下罰款；造成行人和車輛交通安全事故的，除依法承擔民事責任外，處3000元以上2萬元以下罰款。
第二十一條井箱蓋設施監(jiān)督管理人員，未按照規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責造成井箱蓋設施缺損未及時發(fā)現(xiàn)的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。
第6篇：城市管理相關知識范文
論文摘要:隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，景觀與環(huán)境生態(tài)水利工程建設正成為現(xiàn)代水利發(fā)展的一個重要方向。本文分析了水利工程景觀設計的發(fā)展必要性，探討了水利工程景觀設計的原則和策略。
近年來隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和城市現(xiàn)代化進程的加快，對城市的水利工程建設提出了新要求和內(nèi)容，除滿足防洪安全的要求外，還要提出改善和美化環(huán)境的要求。使城市環(huán)境得到保護、保持生態(tài)平衡、市民生活更趨舒適。城市水利工程建設應該主動適應這種需求，逐步實現(xiàn)從傳統(tǒng)工程水利向資源水利、生態(tài)水利的轉(zhuǎn)變，注重水利工程的景觀和美學要求，要用新理念進行規(guī)劃設計。
一、水利工程景觀設計的發(fā)展與需求
20世紀90年代，隨著社會經(jīng)濟的不斷進步和發(fā)展，在城市現(xiàn)代化建設中對于改善水域環(huán)境的要求不斷提高。以改善水域環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)為主要目標的“城市環(huán)境水利工程”建設，成為水利現(xiàn)代化建設的重要內(nèi)容。按照現(xiàn)代城市的功能，對流經(jīng)市區(qū)的河流歸納起來有兩類要求:①對河中水流的要求是:水質(zhì)清潔、生物多樣性、生機盎然和優(yōu)美的水面景觀。②對濱河帶的要求是:能反映本地獨特歷史、文化、風俗的濱河景觀；能提供一充滿鮮花、有人工景點、公園化的休閑、娛樂、體育活動空間；能營造一充滿文化、藝術、科學氣氛，具有現(xiàn)代氣息、人水關系協(xié)調(diào)、引人勝、便于人水親近的濱河帶。
人們提出這些要求是社會進步的體現(xiàn)，也是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然。水利建設者應當適應這種趨勢，滿足社會的要求。在水利工程的規(guī)劃、設計、施工等方面進行調(diào)整和完善，注入更多的人文、藝術、科學和現(xiàn)代氣息，注重工程的環(huán)境效益和美學效益。從這個角度來說，現(xiàn)代水利可以稱之為“大水利”，即“通過流域的綜合整治與管理，使水系的資源功能、環(huán)境功能、生態(tài)功能都得到完全地發(fā)揮，使全流域的安全性、舒適性(包括對生物而言的舒適性)都不斷改善，并支持流域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！?/p>
水利工程，改造山河、興利除害、綜合開發(fā)、合理利用、積極保護、科學管理水資源，使之更好的服從人們的意志，更好地為人類造福，這不僅改變了自然界中天然水流的形態(tài)，也改變了周圍的自然環(huán)境和社會環(huán)境.國內(nèi)外的大量實踐都表明，許多水利工程不僅發(fā)揮了它們正常的工程效益，而且也越來越顯示它們的環(huán)境效益，成為一種新穎的，十分引人注目的旅游資源，在發(fā)展旅游業(yè)方面發(fā)揮了重要的作用，作出了重要的貢獻。開發(fā)水利工程旅游，已經(jīng)成為水資源利用的一個重要方面。在生態(tài)經(jīng)濟環(huán)境水利階段，人們普遍關注環(huán)境與生態(tài)問題，普遍重視資源開發(fā)與環(huán)境保護、生態(tài)保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。在這樣的前提下，強調(diào)水利工程建筑物的環(huán)境功能和美學價值，己成為國際、國內(nèi)在水利工程設計方面的新趨勢。
二、水利工程景觀設計的原則
2.1技術與美學相結(jié)合的原則
水利工程建筑物和樞紐布局不能單純追求美學效果，它首先要實現(xiàn)工程的基本功能，并滿足技術優(yōu)化的要求.即使是城市環(huán)境美化水利工程，其基本要求是保證工程的安全、穩(wěn)定、技術可行和經(jīng)濟合理等。因此，水利工程的美學設計必須首先滿足工程的技術、經(jīng)濟要求，并在此基礎上對景觀構成元素進行美學調(diào)整。技術美是水利工程的美學基礎。
2.2生態(tài)環(huán)境(改善)保護原則
從生態(tài)學角度來說，河流是生態(tài)環(huán)境中能量轉(zhuǎn)換和生物活動的廊道，為生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域。在河道上修建水利工程，一方面在一定程度上會破壞河流生態(tài)環(huán)境、打破生態(tài)系統(tǒng)的平衡；另一方面，水利工程能改善河流的水質(zhì)，提高河流的自凈能力。盡管河流生態(tài)系統(tǒng)有自我恢復的能力，恢復期與河流生態(tài)生命力有關，但不能百分百的恢復，有些河流的生態(tài)甚至完全不能恢復。因此，水利工程建設應注意對周邊環(huán)境以及流域的生態(tài)進行保護，不應以生態(tài)的破壞、環(huán)境的退化為代價。注重環(huán)境和生態(tài)的保護是水利工程景觀(美學)設計應遵循的原則之一。
2.3強調(diào)個性和創(chuàng)新的原則
水利工程常常因其獨特性和大空間的跨越帶來景觀特質(zhì)和震撼的效果，給人留下深刻的映象，具有地標的意義。要發(fā)揮水利工程景觀特點，必須在設計中注重水工建筑物的個性發(fā)揮，注重建筑物的布局和色彩方面的創(chuàng)新。同時，也要注重與周圍環(huán)境(如:城市建筑)的和諧，綜合考慮工程所在地區(qū)的地域性、文化性、整體性等方面的因素。
三、水利工程景觀規(guī)劃策略
3.1沿河綠地
濱水環(huán)境的總體構思應盡可能擴大沿河綠地，形成較為連續(xù)性綠化帶，用綠色來勾畫古城的輪廓，延續(xù)城市文脈。同時，以良好的綠色空間，優(yōu)化環(huán)境景觀質(zhì)量，體現(xiàn)現(xiàn)代化城市的新形象。
3.2閘壩結(jié)合，擴展沿河水面。
規(guī)劃河道可修建彩色橡膠壩，泵房外觀可按風景區(qū)房屋標準設計，橡膠壩的主要功能是增加蓄水面積，以形成水面，形成人工湖美景。水邊設置親水步道、平臺、橋梁、濱水建筑物等，供游人欣賞水面景色。
通過新建濕地連通閘向人工濕地定期供水，以增加水面及綠地面積，改善和美化生態(tài)環(huán)境、給市民和游人提供良好的視覺效果。同時可為生態(tài)化污水凈化技術的引進提供良好的試驗場所。
3.3生態(tài)護堤
可規(guī)劃采取自然土質(zhì)岸坡、自然緩坡、植樹、植草等生態(tài)工程護堤，既防止水土流失，又為水生植物的生長、水生動物的繁育、兩棲動物的棲息繁衍活動創(chuàng)造條件。對于河岸邊坡較陡的地方，采用木樁、木框加毛塊石等工程措施，這種護工程既能穩(wěn)定河床，又能改善生態(tài)和美化環(huán)境，避免了混凝土工程帶來的負面作用。在應用草皮、木樁護坡時也可以運用土工編織物，袋內(nèi)灌泥土、粗沙及草籽的混合物，既抗沖刷，又能長出綠草。有利于堤防保護和生態(tài)環(huán)境的改善。
3.4綠化樹種及花草
沿河綠化樹種，以合歡、國槐、銀杏、楊樹、柳樹等喬木為骨干樹種，以桂花、雪松、紫薇、黃楊球、桃樹等灌木和牡丹、月季、三葉草、金邊書帶草、馬尼拉草坪等花草為主要植被，形成多種類、多層次生態(tài)群落。
參考文獻
[1]王蜀南，王鳴周.環(huán)境水利學[M].北京:中國水利水電出版社，1996
第7篇：城市管理相關知識范文
【關鍵詞】電力施工；項目管理；成本控制；
中圖分類號：F407文獻標識碼： A
一、問題
隨著電力建設的快速發(fā)展，龐大的基建工程數(shù)量，為施工企業(yè)創(chuàng)造了更高的施工產(chǎn)值，但綜觀企業(yè)利潤往往較低，有些項目甚至虧損。如何追求項目利潤最大化 是項目管理的首要目標，合同管理是工程建設成敗的關鍵，而施工階段項目管理的重要一環(huán)就是要科學地組織建設，正確地處理成本、工期、質(zhì)量三者關系，以提高工程建設的綜合經(jīng)濟效益。施工項目成本控制貫穿于工程建 設的全過程，它直接關系到一個工程建設項目的順利實施與否。
二、工程建設中的項目管理內(nèi)容
1、合同管理
施工合同決定項目的效益，一般企業(yè)往往只重視中標后的合同會簽，對投標開始前及施工過程中對合同管理不夠重視，造成施工項目成本控制的被動及效果不佳。
企業(yè)應當充分重視合同管理的重要性，合同成本控制主要在以下幾個方面起到關鍵作用:工程量核定方式；工程承包方式；工程款支付方式；違約責任及索賠規(guī)定。因此企業(yè)及項目管理人員應當從項目投標開始前就應該對項目進行調(diào)查分析，主要有以下三個方面：
（1）對施工現(xiàn)場的地質(zhì)、地貌、氣象條件，交通運輸條件進行認真查勘，便于估算工程施工中勞動力、機械、運輸成本。例如某公司跨海220KV輸電線路工程，投標報價時對材料運輸成本估計不足，僅此一項就虧損近千萬元。
（2）組織項目現(xiàn)場主要管理人員參與。有些企業(yè)往往認為工程報價有經(jīng)營部門造價工程師就行了，但實際施工過程中總是發(fā)現(xiàn)較多方面投標報價過低，缺項漏項等，造成虧損?，F(xiàn)場項目管理人員有較多實踐經(jīng)驗，對施工圖和施工現(xiàn)場比較熟悉，和經(jīng)營部門共同參與投標可以避免報價風險。
（3）組織項目技術人員認真閱圖，由于近幾年電力建設發(fā)展迅速，從超高壓到特高壓及直流輸送，電網(wǎng)建設任務重，技術更新快，電力設計院任務繁重，設計圖紙差錯較多，因此投標前需要對施工圖進行認真分析研究，找出圖紙中的錯誤，及時告知設計更正 ，這一點對總價包干合同尤為重要。例如某大型電廠工程項目煤場自動輸送系統(tǒng)，設計師在設計時對電機功率沒有認真核對，結(jié)果設計電纜規(guī)格偏小，造價少了20余萬元。
施工階段的造價控制目標就是承包合同價，必須加強開工前的合同分析，全面理解合同內(nèi)容及其存在的問題和風險，并對項目相關人員進行合同交底，根據(jù)合同要求制作合同事件表。在工程施工全過程中使項目管理人員始終清楚地了解合同實施情況，對合同實施現(xiàn)狀、趨向和結(jié)果有一個清醒的認識。
電力建設施工企業(yè)所簽訂的合同主要有施工承包合同、勞務分包合同、專業(yè)分包合同以及物資采購合同等。要設置專人合同管理，在施工過程中定期檢查合同執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，防止自身違約情況發(fā)生，及時發(fā)現(xiàn)合同對方違約情況，收集資料為施工索賠提供相關證據(jù)，在合同規(guī)定時間內(nèi)提出索賠，用合同賦予的權利合理增加收入，減少支出。
2、進度管理
進度管理就是有效控制施工項目按期完成。
進度控制主要包括進度計劃、計劃執(zhí)行、進度統(tǒng)計、進度跟蹤、計劃調(diào)整幾個環(huán)節(jié)。進度計劃是其他計劃編制的依據(jù)，應高度重視進度計劃的編制工作，由于電力建設工程項目涉及多個專業(yè)，因此編制時要充分考慮施工隊伍和分包單位的施工能力、機械能力、天氣影響等因素，在充分理解合同、施工圖紙的基礎上由項目經(jīng)理會同各專業(yè)技術人員進行編制，確保編制的進度計劃完整性、準確性和可行性。實行信息化管理，對項目實施情況進行跟蹤，及時調(diào)整計劃，合理安排各種資源，保證按期完工，節(jié)約工程成本。
3、質(zhì)量管理
施工過程中質(zhì)量管理的目的就是控制項目質(zhì)量成本，項目質(zhì)量成本是指為達到規(guī)定的建設產(chǎn)品質(zhì)量標準而支出的一切費用，以及因未達到質(zhì)量標準而產(chǎn)生的損失費用總和。
必須加強質(zhì)量成本核算、分析及控制；嚴格按施工圖、工程技術規(guī)范施工；組織QC活動；加強對施工人員技術培訓，建立質(zhì)量獎懲制度，賞罰分明；加強對機械設備、材料、施工方案、施工作業(yè)環(huán)境等方面的控制；認真做好隱蔽工程的自檢和施工記錄；設備材料進場認真執(zhí)行報驗制度，杜絕不合格產(chǎn)品，偽劣產(chǎn)品投入到工程中去。對質(zhì)量控制遵循事前、事中、事后控制規(guī)律，預防質(zhì)量事故的發(fā)生，使因質(zhì)量不合格而造成的各種返工、返修及停工損失等減少到最低限度。當然，對一般工程產(chǎn)品片面追求高標準，投入過高的質(zhì)量成本也是不足取的。
4、人力資源管理
項目管理以人為本，除了必須堅持項目負責人制度外，還要建立誠信型項目管理組織；搞好團隊建設；做好繼續(xù)教育；管理好作業(yè)隊伍。充分調(diào)動管理人員的積極性，開展提合理化建議活動，盡可能擴大成本控制的范圍和深度，施工方案、材料消耗計劃、機械使用計劃等技術工作的結(jié)果，直接影響著項目的成本消耗。把項目人當作是有思想意識并且可以再生的人力資源，是能動的具有可激發(fā)潛力的人和組織。
5、健康安全環(huán)境管理
電力建設工程項目中存在特大型設備吊裝，高空立塔、基礎人工挖孔樁以及帶電施工等危險性很高的作業(yè)，一旦發(fā)生事故，會造成重大損失，因此項目部必須建立全方位、全過程的安全管理體系，制定個人安全職責，在項目施工前結(jié)合項目特點、對可能發(fā)生的職業(yè)健康、安全、環(huán)境管理問題，對危險源進行辨識、分析并采取相應的防范措施，制訂應急預案和按預案要求進行演習，信息到人到崗，對工程項目的施工過程實施全方位監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時糾偏，信息閉環(huán)，避免人身傷亡、設備損失的發(fā)生。選用 綠色環(huán)保施工技術和材料，避免對環(huán)境造成污染。
6、機械管理
機械設備是工程進度和效率的保證，在施工成本中占有相當?shù)姆蓊~。根據(jù)工程的特點科學、合理地選用機械設備，可以得到事半功倍的效果，通過技術、經(jīng)濟比較分析，確定采用購買或租賃機械設備方案。機械管理內(nèi)容包括機械和消耗材料二方面，建立各自管理流程并實施規(guī)范化管理，充分發(fā)揮機械的效能，合理安排施工段落，提高現(xiàn)場機械的利用率，減少機械費成本。一機一人，掛牌負責，定期保養(yǎng)機械設備，提高機械的完好率。對于必須外租的機械設備，要搞好市場調(diào)查摸底，重點考慮使用時間周期、計量方式、費用結(jié)算方式對機械成本的影響。
7、材料管理
材料成本占工程成本很大的比例。材料采購必須改變傳統(tǒng)的采購模式，加強對材料供應商的采購管理，建立完善的供應商管理體系，采用聯(lián)合庫存（JMI）等先進的材料采購管理模式。在遵循性價比的原則下，優(yōu)先考慮運距短的供應商。根據(jù)施工進度計劃科學、合理地組織材料的使用計劃，避免停工待料；材料進場正確計量，認真驗收，減少采購過程中的管理消耗；對一些電纜、管道等價格較高的管線材料，要避免按圖計算長度，以現(xiàn)場丈量統(tǒng)計數(shù)量為準，最大限度減少浪費。材料的領用表格化、流程化、電腦化，嚴格控制，定期盤點，隨時掌握材料實際消耗和工程進度的對比數(shù)據(jù)。對于周轉(zhuǎn)材料要及時回收、整理使用完畢及時退場，這樣有利于周轉(zhuǎn)使用和減少租賃費用，從而降低成本。
三、結(jié)語
總之，工程項目管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，上述施工項目的成本控制，在使用時要靈活運用，因地制宜，項目管理有其共性的一面，但是不同的工程規(guī)模、不同的工程特點、不同的施工企業(yè)、不同的管理體制都有差異。隨著我國電力市場的進一步開放，越來越多的企業(yè)將加入到電力工程建設中來，面對激烈的競爭市場，現(xiàn)代化的項目管理，科學的項目成本控制將會進一步凸顯其管控價值。
第8篇：城市管理相關知識范文
關鍵字：建設工程；項目管理；成本；管理控制
隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各個行業(yè)的市場競爭也越來越大、越來越激烈，建設工程行業(yè)也不例外。要想在激烈的建筑工程市場中立于不敗之地，就要不斷提高企業(yè)的項目管理水平，而建設工程項目管理中的成本管理和控制，則是決定該建設企業(yè)興衰的關鍵。
在當下的社會里，科學技術的發(fā)展日新月異，各行各業(yè)的新技術和新材料的層出不窮，而在工程質(zhì)量、環(huán)境資源利用以及經(jīng)濟高速發(fā)展的共同要求下，對于建設工程的要求也越來越高，因此，相應的對于建設工程的成本管理和控制水平的要求也越來越高。然而項目管理的成本管理和控制會受到許多復雜因素的影響，如何做好建設工程項目的成本管理將決定了建設企業(yè)單位能不能在激烈的建設工程市場競爭中占據(jù)一席之地，決定了企業(yè)能否生存和長期的良性循環(huán)發(fā)展。
對建設施工成本的過程式控制是建設工程項目管理中的成本管理和控制的關鍵，通過對影響成本變化的工程三階段中各個重要環(huán)節(jié)的動態(tài)控制管理，來實現(xiàn)對建設工程項目成本的綜合管理。而目前在實際的工程項目成本管理中，管理控制的對象主要還是生產(chǎn)過程中的成本管理，而對于項目施工前后這兩個影響成本的階段的重視程度還不夠。對工程項目的成本管理和控制就是要對工程全過程的成本進行動態(tài)的管理和控制，應該包括到成本預測、施工成本、安全成本和質(zhì)量成本等，要將成本管理的范圍擴大到工程項目的每個領域每個角落，做到以生產(chǎn)經(jīng)營來決定生產(chǎn)成本，以生產(chǎn)成本來考慮生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展方向，從而可以做到和市場經(jīng)濟真正相適應。
1設計方案的選擇、以及主要材料指標的限額控制
一直以來，很多工程建設部門都沒有重視對工程項目設計階段的成本控制，在設計單位的設計工作中，由于設計和概算的工作是分開進行的，一方面，設計人員對于概算的認識不夠充分，也不夠重視，在設計時只中規(guī)范標準而沒有考慮對于工程項目的成本的降低；另一方面，設計人員本身缺乏概算知識的話，就會使得設計工作和概算工作脫節(jié)，其只需要對設計技術負責，而不用對工程的成本控制負責，因而不顧工程成本控制而任意加大安全系數(shù)，加大了工程項目的成本投入。
2建設工程項目施工各階段的成本管理和控制
1.1施工前的成本管理和控制
工程項目施工前的成本管理和控制主要是對工程項目的成本以及簽訂項目的各種合同進行預測。
①成本預測
對于工程項目的成本預測要具有準確性，通過對各種信息資料、施工方案、施工圖紙、費用消耗指標、技術方案措施、生產(chǎn)的經(jīng)濟效果等因素進行綜合的分析，再對工程項目的成本進行預測，只有這樣才能對施工過程中的成本管理和控制做出一定成本范圍的指導作用。而由于工程項目的成本預測具有事先性，這就決定了預測成本和工程的實際生產(chǎn)成本之間必然會有誤差，但只要能將其誤差控制在一定的成本范圍以內(nèi)，那這個預測成本就可以為實際施工成本提供指導依據(jù)，這樣也可以克服決算報表在成本管理中具有時效滯后性的弊端，避免了成本失控的事后發(fā)覺的情況。
②簽訂合同
工程項目的合同包括有工程勞務合同以及材料的供應合同，項目工程的成本最終還是通過各種合同來實現(xiàn)的，所以對于項目的合同簽訂要有詳細周密的準備計劃。在簽訂項目各項合同的時候要嚴格遵守相關的規(guī)章制度，公開招標、加強評審、共同決策等。要充分調(diào)動工程管理人員對于控制項目成本的積極性，在簽訂項目合同的時候要經(jīng)過全面細致的考慮，要充分動用項目管理團隊的智慧，發(fā)揮團隊協(xié)作意識，要加強對和項目成本有關的施工質(zhì)量、施工安全和施工進度等方面的經(jīng)濟監(jiān)管制約手段，從而使項目成本達到最優(yōu)化。對于一些消耗比較大量的工程材料，可以采用集團統(tǒng)一采購，這樣就能以較低的成本來采購到更多的材料，或者選擇戰(zhàn)略合作單位來進行材料的批量供給，并且保證是市場的最低供應價。而要注意的是，對于國有企業(yè)的工程材料，必須要進行公開招標來采購，以保證公正、公開、公平。材料采購完成之后，還需要量化數(shù)據(jù)詳細列入供料合同里，在簽訂合同之后還要和相關的工程項目管理人員進行合同的交底和會簽，使每個和工程項目有關的管理人員都充分了解合同的內(nèi)容。簽訂項目合同要做到層層把關，每個管理人員都要進行控制，才能保證項目成本可以實現(xiàn)最優(yōu)指標。
1.2施工過程的成本控制管理
①要加強工程項目圖紙會審以及優(yōu)化施工的組織設計
工程項目的圖紙會審和施工組織設計是工程項目成本管理和控制中重要的內(nèi)容。
在項目的圖紙會審過程中要積極尋找并且提出對施工有利、對加快施工有利、對降低工程成本有利、對提高工程質(zhì)量有利的修改意見和實施方案，對一些明顯可以修改或者可以采用更好的方案來降低生產(chǎn)成本的地方，要盡可能和設計單位商量進行修改，這就要求會審人員要對各類的工程圖紙有較高程度上的理解吃透能力。
對施工組織設計的優(yōu)化工作的目的是為了編制出更加先進更加合理、以及組織精干的施工方案，力求在不降低工程質(zhì)量，滿足施工要求的同時降低生產(chǎn)成本，更加注重生產(chǎn)的經(jīng)濟性。工程項目的施工方案決定了項目的施工進度，影響著項目的成本投入。施工組織設計人員要綜合考慮到工程施工中的各種因素，包括租賃費用、基礎設備費用、進退場費用、材料的合理調(diào)度及周轉(zhuǎn)、避免材料的二次搬運以及避免水電線路的重復布置等。設計人員在組織設計施工的時候要給日后的造價調(diào)整以及工程結(jié)算留有余地。
②加強對工程項目材料的成本管理
材料成本管理也是建設工程項目管理和控制中非常重要的一部分，因為生產(chǎn)材料的成為在整個工程項目的成本中占了70%到80%的比重，因而對生產(chǎn)材料成本的控制是降低工程項目成本最有效的途徑和措施。在選購生產(chǎn)材料時，要密切關注材料市場的動態(tài)，應當主要注重材料的性價比，在保證材料質(zhì)量的前提下盡可能的降低材料的選購成本，以將其控制在一個比較合理的范圍之內(nèi)。工程項目材料的整個采購過程都要做到公開和透明，禁止采購人員暗箱交易和幕后交易。要根據(jù)工程的實時進度和動態(tài)來合理的安排材料的采購計劃，以保證施工的連續(xù)不間斷為前提，減少材料的庫存成本。同時還要加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)管力度，對材料的儲存堆放要布局合理，以減少材料因亂堆亂放以及二次損耗而造成的不必要損耗。
1.3施工完成后的成本管理和控制
工程項目施工完成后的成本管理主要體現(xiàn)在工程的資料驗收和竣工結(jié)算等資料的收集整理上。在對項目進行竣工結(jié)算的時候要認真對完工項目和結(jié)算項目進行清理，避免疏忽遺漏，認證結(jié)算成本有所調(diào)動和變更的工程項目。要注重對與施工有關合同的文件收集整理，以便在出現(xiàn)爭議的時候可以提供完整的資料，也為索賠提供了可靠的依據(jù)。加強索賠意識觀念也是工程項目完工之后的成本管理和控制的重要內(nèi)容。
結(jié)語
只有做好對建設工程項目施工前、施工過程以及施工完成各個階段各個環(huán)節(jié)的管理控制，并處理好成本和施工質(zhì)量、進度的關系，才能真正做好工程項目管理中的成本管理和控制，才能使工程建設企業(yè)單位的成本控制達到最大優(yōu)化，為企業(yè)創(chuàng)造更大的市場競爭力和更好的市場聲譽。
參考文獻：
第9篇：城市管理相關知識范文
Abstract: This paper analyzes the production characteristics and features of municipal construction enterprises, on the basis of analyzing construction enterprises quality cost structure and according to the common problems in the municipal construction enterprises, relevant solutions are outlined.
關鍵詞：市政工程施工；質(zhì)量成本；控制
Key words: municipal engineering construction；quality cost；control
中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）03-0058-01
1市政工程施工項目質(zhì)量成本的構成
1.1 預防成本。預防成本指為了防止工程施工質(zhì)量缺陷和偏差，保證工程施工質(zhì)量達標而事先所采取的各項措施而發(fā)生的費用，具體包括：①質(zhì)量規(guī)劃費。②工序控制費。③新工藝鑒定費。是指新施工工藝、技術革新項目的鑒定費用。④質(zhì)量培訓費。⑤質(zhì)量信息費用指收集、整理、分析、保存全部質(zhì)量信息的活動費用。
1.2 鑒定成本。鑒定成本指為了確保工程施工質(zhì)量達到質(zhì)量標準的要求，而對工程本身以建筑施工企業(yè)質(zhì)量成本管理研究及對材料、構件、設備等進行質(zhì)量鑒別所需的一切費用：①原材料和外購件檢驗費。②施工工序檢驗費。③工程質(zhì)量驗收評審費。
1.3 內(nèi)部損失成本。內(nèi)部損失成本指在施工生產(chǎn)過程中，因施工指揮決策失誤、施工中違反操作規(guī)程、施工產(chǎn)成品保護不善以及由于施工工具、機械保養(yǎng)不善引起工程質(zhì)量缺陷而造成的損失以及為處理質(zhì)量缺陷而發(fā)生的費用總和。具體包括：①返工損失。指在施工生產(chǎn)過程中，產(chǎn)品或工序在質(zhì)量上達不到施工驗收規(guī)范規(guī)定的標準和要求，必須“推倒”重建而發(fā)生的費用。②返修損失。指工程質(zhì)量存在缺陷，必須進行局部返修，使之達到合格質(zhì)量而支付的費用。③停工損失。指在施工生產(chǎn)過程中，因處理質(zhì)量事故而導致停工和延誤工期的損失。④事故處理費用。指在施工生產(chǎn)過程中出現(xiàn)質(zhì)量事故時對事故進行分析，提出事故處理方案所發(fā)生的費用。
1.4 外部損失成本。外部損失成本指市政工程交工后，在使用過程中，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量缺陷而應由施工單位負責的一切費用總和。包括：①保修費。②糾紛處理費。
2市政工程施工項目質(zhì)量成本管理的特征
市政工程施工項目質(zhì)量成本管理要切合市政工程的產(chǎn)品特點、生產(chǎn)特點。由于行業(yè)差異性大，市政工程施工項目質(zhì)量成本借鑒其他行業(yè)質(zhì)量管理體系的可能性不大。建筑施工項目質(zhì)量成本管理的特征主要體現(xiàn)在如下幾個方面。
2.1 質(zhì)量成本分層核算。市政工程施工企業(yè)實施工程項目管理，在項目法施工的指導下組成多個項目部，每個項目獨立核算，因此質(zhì)量成本核算也應該相應的在公司和項目部兩個層面進行。兩個層面既獨立又相互關聯(lián)，在出年終質(zhì)量成本報告時，公司應將各項目有機匯總。
2.2 階段點質(zhì)量成本控制。對于大型市政工程項目而言，由于施工周期長，使得質(zhì)量成本數(shù)據(jù)收集工作歷時較長。一個工程項目的完整質(zhì)量成本數(shù)據(jù)往往要等到一個項目保修結(jié)束以后才能得到。因此階段點的質(zhì)量成本控制是開展質(zhì)量成本管理工作的前提。
2.3 質(zhì)量成本分層歸集。由于市政工程施工企業(yè)實施工程項目管理建立項目部，質(zhì)量成本的分析也要在公司與項目部兩個層面上進行，同時，這兩個層面也有著若干責任聯(lián)系。這一點與其他行業(yè)具有顯著的差異。建立專門的質(zhì)量成本歸集明細表對施工質(zhì)量損失進行歸集后，就借助這種對應關系將公司層面損失源相應的找出，這是一種適用于施工質(zhì)量損失分析的方法。
3市政工程項目質(zhì)量成本管理的控制措施
3.1 抓好全體員工的觀念與意識。市政工程施工企業(yè)必須加大宣傳力度，樹立市政工程施工項目質(zhì)量成本管理研究全員經(jīng)濟意識。統(tǒng)一思想認識，從項目管理人員到普通施工人員要進行經(jīng)濟教育，灌輸經(jīng)濟意識，把一切為了效益的意識深深地刻在每個職工的腦海里，對施工作業(yè)隊伍進行質(zhì)量成本管理教育，提高專業(yè)人員的素質(zhì)，這是實現(xiàn)成本目標的保證。
3.2 制定較完善成本管理辦法。每一個工程項目都有其自身的特點，要根據(jù)工程項目本身的特點，制定有針對性的項目成本管理辦法，如項目質(zhì)量成本管理辦法、工期成本管理辦法等。這些管理辦法應是責任到人、切實可行的具有較強操作性的辦法，使項目的成本控制有法可依，有章可循，有據(jù)可查。
3.3 抓好質(zhì)量成本管理目標。質(zhì)量成本管理的目標是使四類質(zhì)量成本的綜合達到最低值。一般來說，質(zhì)量預防費用起初較低，隨著質(zhì)量要求的提高逐漸會增加，當質(zhì)量達到一定水平再要求提高時，該項費用就會急劇上升。質(zhì)量檢驗費用較為穩(wěn)定，不過隨著質(zhì)量的提高也會有一定程度的增長。而質(zhì)量損失則不然，開始時因質(zhì)量較差，損失很大，隨著產(chǎn)品質(zhì)量不斷改進，損失逐步減少。必須能找到一個質(zhì)量成本最低的理想點。正確處理質(zhì)量成本中幾個方面的相互關系，即質(zhì)量損失、預防費用和鑒定費用間的相互關系，采用科學合理、先進實用的技術措施，在確保施工質(zhì)量達到設計要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。
3.4 完善合同文本，避免法律損失。施工項目的各種經(jīng)濟活動，都是以合同或協(xié)議的形式出現(xiàn)，合同條款不嚴謹就會產(chǎn)生不必要的損失，所以必須細致周密的訂立嚴謹?shù)暮贤瑮l款。
3.5 建立規(guī)范、統(tǒng)一、標準的責權利相結(jié)合的成本管理體制。施工項目經(jīng)理部是以項目經(jīng)理為核心的相對獨立的經(jīng)濟實體，施工企業(yè)成本管理的主體是施工項目經(jīng)理部，施工項目經(jīng)理部成本管理的主體是項目全體管理人員及施工作業(yè)隊全體施工人員，項目經(jīng)理是項目成本管理主體的核心領導，對成本管理體系中的每個部門、每個人的工作職責和范圍要進行明確的界定，賦予相應的權利，以充分有效地履行職責，建立責權利相結(jié)合的成本管理體制，便于調(diào)動職工的積極性和主動性。
4結(jié)束語
總而言之，市政工程施工企業(yè)進行質(zhì)量成本控制首先要依賴于企業(yè)所有人員觀念的轉(zhuǎn)變，樹立起質(zhì)量成本意識，在此基礎上，完善企業(yè)的相關管理制度，尤其需要重視提升企業(yè)的質(zhì)量成本的核算、分析和控制能力，為此，本文接下來將討論市政工程施工企業(yè)如何建立并健全企業(yè)的質(zhì)量成本核算、成本分析和成本控制體系，以及相關方法的應用。
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