小學(xué)教師德勤能績(jī)總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：小學(xué)教師德勤能績(jī)總結(jié)范文

[關(guān)鍵詞]師范生免費(fèi)教育；意義；問題

2007年3月5日，國(guó)務(wù)院總理在政府工作報(bào)告中指出，在6所教育部直屬師范大學(xué)(北京師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、西南大學(xué)和陜西師范大學(xué))實(shí)行師范生免費(fèi)教育。從2007年起，考入這6所學(xué)校的師范生不僅免交學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)，還能得到國(guó)家的補(bǔ)貼。我國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)曾實(shí)行的師范生免費(fèi)教育制度重返大學(xué)校園。當(dāng)年9月，隨著首批10933名免費(fèi)師范生先后進(jìn)入6所教育部直屬師范大學(xué)就讀，免費(fèi)師范生教育政策的落實(shí)跨出了堅(jiān)實(shí)的第一步[1]。與此同時(shí)，新的問題也隨即進(jìn)入人們的視野：免費(fèi)師范生教育將給師范教育帶來哪些影響？師范教育該如何改革？對(duì)免費(fèi)師范生應(yīng)當(dāng)如何培養(yǎng)？本文試圖對(duì)此做初步探討。

一、師范生免費(fèi)教育政策的背景及意義

自1997年開始，師范大學(xué)逐漸實(shí)行收費(fèi)制度。10年后的今天，師范教育收費(fèi)的負(fù)面影響開始顯現(xiàn)，報(bào)考師范院校的優(yōu)秀生源明顯減少；師范院校畢業(yè)生中相當(dāng)一部分主動(dòng)放棄教育工作；由于傾斜政策不到位，中小學(xué)教師不可避免地從農(nóng)村走向城市、從貧困地區(qū)走向發(fā)達(dá)地區(qū)，從一般學(xué)校向重點(diǎn)學(xué)校集中，教師資源分布不均日趨嚴(yán)重。同時(shí)，由于對(duì)高師院校的發(fā)展缺乏頂層設(shè)計(jì)和政策支持，師范教育呈現(xiàn)被弱化的傾向。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，這些均不利于教育的百年大計(jì)。

地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是我國(guó)的一個(gè)基本國(guó)情，直接影響到地區(qū)教育發(fā)展的不平衡性。在廣大農(nóng)村地區(qū)，師資匱乏問題成為農(nóng)村兒童失學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)的重要原因。而同時(shí)，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，對(duì)高質(zhì)量的優(yōu)秀師資的需求量也必將快速增長(zhǎng)。在這種背景下，培養(yǎng)、輸送合格的大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)教師隊(duì)伍，成為高校尤其是高等師范院校當(dāng)仁不讓的責(zé)任。如同高水平大學(xué)必須要辦好本科教育一樣，師范大學(xué)首先要辦好師范類系科專業(yè)。當(dāng)然，師資隊(duì)伍的建設(shè)需要投入，需要建立健全法規(guī)政策。

作為涉及基礎(chǔ)教育和高等教育兩個(gè)領(lǐng)域的一項(xiàng)鼓勵(lì)性的教育政策，師范生免費(fèi)教育政策的意義正在于：首先，教師是制約教育發(fā)展的關(guān)鍵因素，師范生免費(fèi)教育是全面持續(xù)提升中小學(xué)教育質(zhì)量的重要保障。其次，國(guó)家通過公共財(cái)政干預(yù)來調(diào)控師范教育的發(fā)展，能夠提高教師地位和職業(yè)吸引力，從根本上有利于保障教育的公共產(chǎn)品屬性，能夠吸引優(yōu)秀學(xué)生報(bào)考教師教育專業(yè)，并到中小學(xué)尤其是農(nóng)村任教，促進(jìn)教育均衡發(fā)展和教育公平。再次，在當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下，每個(gè)國(guó)家都高度重視教育尤其是師范教育的發(fā)展，注重國(guó)民精神、知識(shí)和能力的訓(xùn)練、國(guó)民人格的培養(yǎng)和文化傳統(tǒng)的傳承。而擔(dān)負(fù)這種責(zé)任的便是由師范教育所造就的師資。所以，從國(guó)家戰(zhàn)略和民族本位的角度看，師范教育是國(guó)家和民族生存發(fā)展的基本前提，事關(guān)國(guó)家改革和發(fā)展的全局。

二、師范生免費(fèi)教育面臨的問題

任何政策從制度設(shè)計(jì)到具體實(shí)施，難免會(huì)有新的問題有待進(jìn)一步解決。審慎地分析師范生免費(fèi)教育可能出現(xiàn)的問題，對(duì)于該政策的順利推行將大有裨益。

1．部屬師范院校師范生教育免費(fèi)，可能會(huì)帶來非部屬師范院校的不公平

如果將優(yōu)惠政策僅限于部屬師范大學(xué)，教師隊(duì)伍素質(zhì)的整體優(yōu)化和全面提升將很難順利實(shí)現(xiàn)，其表現(xiàn)出的地區(qū)差異、校際差異將會(huì)更大。國(guó)家如果只是在某些師范院校搞試點(diǎn)，勢(shì)必會(huì)對(duì)其他師范院校產(chǎn)生沖擊，影響他們的生源，造成新的對(duì)其他非部屬師范院校的不公平。我們必須認(rèn)識(shí)到，能夠到服務(wù)于基層教育事業(yè)的，多數(shù)還是地方師范院校的畢業(yè)生。相對(duì)于部屬師范大學(xué)，本身就缺乏吸引力的地方師范院校，更需要國(guó)家的財(cái)政支持，更需要免費(fèi)的師范教育。溫總理在政府工作報(bào)告當(dāng)中曾明確提到，在六所師范大學(xué)實(shí)施師范生免費(fèi)教育叫做示范性舉措。所以，要促進(jìn)教育公平和社會(huì)的和諧發(fā)展，在于該項(xiàng)舉措在全國(guó)各地的推廣實(shí)施。在這樣一個(gè)指導(dǎo)思想下，進(jìn)一步研究總結(jié)部屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該是在更大的范圍進(jìn)行推廣。

2．師范教育免費(fèi)政策可能難以惠及真正需要享受政策優(yōu)惠的學(xué)生

總理所作政府工作報(bào)告中，在言及“教育部直屬師范大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育”時(shí)，是與“在普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校建立健全國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金制度……進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家助學(xué)貸款政策，使困難家庭的學(xué)生能夠上得起大學(xué)”相提并論的。由此可見，實(shí)施師范生免費(fèi)教育政策的一個(gè)重要出發(fā)點(diǎn)是為了解決貧困家庭子女上大學(xué)難的問題。教育部部長(zhǎng)周濟(jì)在接受記者采訪時(shí)指出，師范生免費(fèi)教育政策“有利于吸引優(yōu)秀高中畢業(yè)生就讀師范,鼓勵(lì)優(yōu)秀大學(xué)生畢業(yè)從教”。由此看來,師范生免費(fèi)教育政策另一個(gè)出發(fā)點(diǎn)在于提高師范生的生源質(zhì)量。事實(shí)上，隨著師范教育免費(fèi)制度的推行，師范院校生源質(zhì)量的改善，不排除只是出于政策的優(yōu)惠措施而選擇報(bào)考師范院校的現(xiàn)象，也并不意味著所有的學(xué)生都是樂于從教。

因此，如果國(guó)家對(duì)師范院校實(shí)行免費(fèi)政策，必須有非常具體的細(xì)則，這種免費(fèi)政策要讓該享受的人享受到，盡量減少漏洞。師范生中途退出師范專業(yè)、未接受教育行政部門安排或其他情況不愿履行協(xié)議內(nèi)容時(shí)，應(yīng)退還所享受的國(guó)家資助經(jīng)費(fèi)的本息，并按資助經(jīng)費(fèi)交納相應(yīng)的違約金。退還資助經(jīng)費(fèi)的方式可以借鑒國(guó)家助學(xué)貸款的還款方式。此外，還要進(jìn)一步完善有關(guān)制度，讓這部分補(bǔ)貼都用在有志于獻(xiàn)身教育事業(yè)的師范生身上。

3．免費(fèi)師范生可能導(dǎo)致學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，進(jìn)而影響師范教育質(zhì)量

對(duì)絕大部分免費(fèi)師范生來講，他們會(huì)珍惜難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，并且從根本上講，免費(fèi)師范生更適合做教師，首先在招生環(huán)節(jié)，學(xué)生填報(bào)志愿時(shí)是自主選擇，所以他們會(huì)根據(jù)自身的職業(yè)選擇進(jìn)行人生規(guī)劃。但免費(fèi)師范生由于緩解了過多的經(jīng)濟(jì)壓力和就業(yè)壓力，很容易導(dǎo)致學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，這樣，無論素質(zhì)高低的免費(fèi)師范畢業(yè)生都去任教，將會(huì)降低教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，因此，也需要配套措施相繼跟進(jìn)，以保證每一位免費(fèi)師范生能夠真正珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，按照優(yōu)秀教師的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。

被六所師范院校錄取的學(xué)生入校后，要接受有針對(duì)性的培養(yǎng)，各個(gè)學(xué)校還要建立淘汰機(jī)制，對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)或者表現(xiàn)不好的學(xué)生要淘汰出列。北京師范大學(xué)副校長(zhǎng)韓震說，該校對(duì)此按照協(xié)議有終止條款，其中一項(xiàng)是因?yàn)楦鞣N原因不能完成學(xué)業(yè)包括學(xué)業(yè)上達(dá)不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，比如說知識(shí)上的、教學(xué)實(shí)踐當(dāng)中的學(xué)分不達(dá)標(biāo)，如果拿不到學(xué)分可以終止學(xué)業(yè)[2]。

另外，在師范生就業(yè)時(shí)，省級(jí)教育行政部門應(yīng)免費(fèi)組織他們進(jìn)行雙向選擇，為他們提供大量的就業(yè)崗位。如果畢業(yè)生想得到自己希望的崗位，他在學(xué)校期間的學(xué)習(xí)表現(xiàn)將是很重要的依據(jù)。

4．師范生免費(fèi)教育政策高度重視職前關(guān)愛，職后保障可能成本太高

師范生享受了國(guó)家提供的免費(fèi)教育待遇，就應(yīng)有服從國(guó)家需要、服務(wù)國(guó)家教育事業(yè)的義務(wù)，成為國(guó)家輸送給農(nóng)村及貧困落后地區(qū)的優(yōu)質(zhì)師資。要使廣大師范畢業(yè)生能夠長(zhǎng)期從教，并在教師崗位釋放最大的熱情和作用，國(guó)家應(yīng)該進(jìn)一步為他們創(chuàng)造深造、發(fā)展的機(jī)會(huì)和空間，如此方能收到長(zhǎng)遠(yuǎn)效果。

目前的師范生免費(fèi)教育政策包含了就業(yè)和激勵(lì)方面的優(yōu)惠措施：第一，對(duì)免費(fèi)教育師范畢業(yè)生實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配與雙向選擇相結(jié)合的就業(yè)政策。師范生畢業(yè)時(shí)通過雙向選擇落實(shí)工作崗位；未落實(shí)工作崗位的免費(fèi)教育師范生由生源所在地教育行政部門統(tǒng)一安排工作。第二，免費(fèi)師范畢業(yè)生作為就業(yè)單位的正式教師，與其他教師享受同等待遇。中央財(cái)政對(duì)接收免費(fèi)師范畢業(yè)生的中西部地區(qū)給予了一定的支持，而地方政府和農(nóng)村學(xué)校要為免費(fèi)師范畢業(yè)生到農(nóng)村任教服務(wù)提供必要的工作生活條件。第三，對(duì)免費(fèi)教育師范應(yīng)屆畢業(yè)生經(jīng)考核合格，可以錄取為教育碩士專業(yè)學(xué)位研究生，在服務(wù)期間，在職學(xué)習(xí)專業(yè)課程，任教考核合格并通過論文答辯的，頒發(fā)碩士研究生畢業(yè)證書和教育碩士專業(yè)學(xué)位證書。對(duì)工作業(yè)績(jī)突出、學(xué)業(yè)特別優(yōu)秀的還可繼續(xù)攻讀教育博士學(xué)位[3]。

以上免費(fèi)師范生的職后保障政策無疑是極具吸引力的，但從中可以看出職后保障的成本可能太高。

三、幾點(diǎn)思考

1．增強(qiáng)教師職業(yè)的吸引力是關(guān)鍵

從教師教育的發(fā)展規(guī)律來看，強(qiáng)化師范生特質(zhì)的“免費(fèi)”制度，在某種程度上只是權(quán)宜之計(jì)。要從根本上穩(wěn)定基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍，特別是吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村、到艱苦地方從教，提高教師崗位的吸引力是關(guān)鍵。以國(guó)外的一些經(jīng)驗(yàn)為例：德國(guó)教師是國(guó)家公務(wù)員，享有較高的社會(huì)地位，可以終身任職。在經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織中，德國(guó)教師的工資待遇最高。為提升教師職業(yè)的吸引力，德國(guó)聯(lián)邦和各州政府投入大量經(jīng)費(fèi)為師范生發(fā)放專門補(bǔ)助，同時(shí)不斷提高教師的福利待遇，加大對(duì)教師繼續(xù)教育的經(jīng)費(fèi)投入，教師基本免費(fèi)參加在職進(jìn)修。法國(guó)政府在不斷提高在職中小學(xué)教師工資的同時(shí)，還為教師培訓(xùn)學(xué)院培養(yǎng)的新教師制定了新的工資標(biāo)準(zhǔn)。新工資標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)是工資額得到大幅度提高，初等教育教師工資與中等教育教師工資完全拉平，大大提高了中小學(xué)教師特別是初等教育教師的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇。日本教師享受公務(wù)員待遇。韓國(guó)教師收入水平高于其它行業(yè)從業(yè)人員[4]。相比較而言，我國(guó)免費(fèi)師范教育制度硬性規(guī)定畢業(yè)生到基層從教3年，尚難從根本上解決我國(guó)基層教育師資隊(duì)伍的問題，只有逐步提高基層教師的經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)地位才是解決問題的長(zhǎng)久之計(jì)。

2．實(shí)行師范生免費(fèi)教育必須使外部激勵(lì)轉(zhuǎn)化為師范生的內(nèi)在需要

在我國(guó)當(dāng)前教育經(jīng)費(fèi)緊缺、教育成本不斷增加的情況下，國(guó)家對(duì)師范院校實(shí)施的師范生免費(fèi)政策，為有志于教育事業(yè)的學(xué)生實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值提供了必要的保障。

2007年六所師范大學(xué)招生工作非常順利，生源的數(shù)量非常充足，學(xué)生報(bào)考非常踴躍，最后招生的數(shù)量、質(zhì)量都很好[5]。免費(fèi)師范生首次招生情況良好，這為免費(fèi)師范教育的推廣實(shí)施提供了可喜的開端?？梢?，無論國(guó)家的師范教育如何改革，真正熱愛教育、甘心獻(xiàn)身教育事業(yè)的人員對(duì)教師職業(yè)的情感、信念是永恒的。正如師范教育免費(fèi)政策出臺(tái)后，有學(xué)生家長(zhǎng)所言，即使師范教育仍舊收費(fèi)，還是愿意子女報(bào)考師范院校。還有的教育工作者坦言，自己選擇教師這個(gè)職業(yè)，正是由于可以通過自己的工作去影響他人。但在師范教育免費(fèi)政策的吸引下，會(huì)有越來越多的優(yōu)秀中學(xué)畢業(yè)生報(bào)考師范院校，其中也不乏部分人對(duì)奉獻(xiàn)教育事業(yè)缺乏足夠認(rèn)識(shí)和充分思想準(zhǔn)備者。因此，師范院校還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)免費(fèi)師范生的思想政治教育，使他們認(rèn)識(shí)到，到基層的教育服務(wù)期，對(duì)他們的人生發(fā)展是寶貴的財(cái)富，使他們將接受師范院校師范教育的目的上升到報(bào)效祖國(guó)、振興民族教育的高度并內(nèi)化為自身的精神需要。六所部屬師范院校在對(duì)免費(fèi)師范生的職業(yè)理想和師德教育上頗費(fèi)心思，學(xué)校將師德教育貫穿于免費(fèi)師范生進(jìn)校、學(xué)習(xí)、入職的全過程。

3．采取多種措施，提高免費(fèi)師范生培養(yǎng)質(zhì)量

目前中央提出我國(guó)教育的發(fā)展目標(biāo)是讓廣大適齡兒童既能“上得起學(xué)”，還要“上好學(xué)”。這涉及到師范院校的責(zé)任，要求師范院校提高師范生的綜合素質(zhì)[6]。近來不少專家、學(xué)者呼吁，基礎(chǔ)教育的改革、提高要從師范生的培養(yǎng)抓起。因此，高等師范院校要從拓寬知識(shí)面，健全人格等方面調(diào)整師范生培養(yǎng)目標(biāo)，提高培養(yǎng)質(zhì)量。

國(guó)家選擇六所教育部直屬師范大學(xué)作為試點(diǎn)，一方面反映了國(guó)家對(duì)高素質(zhì)教師和優(yōu)秀人才從教的期望，另一方面也是對(duì)教育部直屬師范大學(xué)教師教育質(zhì)量和優(yōu)勢(shì)的認(rèn)同。為提高免費(fèi)師范生的培養(yǎng)質(zhì)量，六所教育部直屬師范大學(xué)采取了多種措施，制定了相應(yīng)的培養(yǎng)計(jì)劃，主要包括：實(shí)施寬口徑、厚基礎(chǔ)的教育；針對(duì)免費(fèi)師范生立項(xiàng)設(shè)置教育研究與拓展類課程；強(qiáng)化教育教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)，加強(qiáng)教育實(shí)踐基地建設(shè)，安排師范生到中小學(xué)進(jìn)行教育見習(xí)，高年級(jí)師范生到中小學(xué)實(shí)習(xí)半年；實(shí)行導(dǎo)師制，由本校優(yōu)秀教師和中小學(xué)優(yōu)秀教師組成導(dǎo)師組，指導(dǎo)師范生的學(xué)習(xí)、實(shí)踐與研究；加強(qiáng)師范生的職業(yè)理想和師德教育；設(shè)立“師范生基礎(chǔ)教育改革研究與實(shí)踐”專題基金，用于支持相關(guān)課題的設(shè)置和研究等措施[7]。

4．國(guó)家調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合，探索師范教育免費(fèi)制度的多種模式

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，尤其是在我國(guó)各地區(qū)間經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不平衡狀況長(zhǎng)期存在，教育發(fā)展不均衡的現(xiàn)象比較突出的情況下，如果把教師培養(yǎng)看作是純粹的市場(chǎng)行為，教師隊(duì)伍的整體優(yōu)化和全面提升將是一個(gè)緩慢過程。而國(guó)家通過公共財(cái)政干預(yù)機(jī)制來調(diào)控教師教育的發(fā)展，提高教師地位和職業(yè)吸引力，有利于保障教育的公共產(chǎn)品屬性，促進(jìn)教育均衡發(fā)展和教育公平。

同時(shí)，國(guó)家有關(guān)師范教育的政策也有一個(gè)不斷完善的過程，就目前的師范生免費(fèi)教育政策而言，因其“有條件”之原因，可能會(huì)將部分有志于教育事業(yè)的優(yōu)秀高中畢業(yè)生拒之門外從而失去好的生源。因此,在政策設(shè)計(jì)時(shí)一定要允許免費(fèi)和非免費(fèi)師范專業(yè)的共存,這既是給不同考生以公平選擇，也更符合我國(guó)的國(guó)情和師范教育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。今后師范教育免費(fèi)制度可嘗試多種有效形式，比如經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的師范院校學(xué)生實(shí)行交費(fèi)上學(xué)，畢業(yè)后沒有服務(wù)期限制，不一定從事教育工作；貧困地區(qū)則仍然實(shí)行師范生免費(fèi)上學(xué)和服務(wù)期制度。亦可借鑒新加坡、法國(guó)、韓國(guó)等國(guó)家的做法，實(shí)行低收費(fèi)的師范教育，并加以多種補(bǔ)助手段，這樣才有助于吸引更多的優(yōu)秀青年投身教育事業(yè)。

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