經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略論文精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略論文范文

改革以來(lái)，我們?cè)隗w制上有一個(gè)重大變化，就是所有制改革使我們的所有制形式和所有制結(jié)構(gòu)有了重大變化。經(jīng)過(guò)20年改革，我國(guó)形成了四種比較典型的所有制模式。第一種是以東北幾省為代表的國(guó)有經(jīng)濟(jì)模式，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的地位還沒(méi)有動(dòng)搖；第二種是以廣東的前期和上海的后期為代表的外資經(jīng)濟(jì)模式；第三種是以江蘇為代表的集體經(jīng)濟(jì)模式；第四種是以浙江為代表的混和經(jīng)濟(jì)模式。這四種模式特征清楚，對(duì)比鮮明。其中對(duì)比最鮮明的是東北的國(guó)有經(jīng)濟(jì)模式和浙江的混合經(jīng)濟(jì)模式。東北的國(guó)有經(jīng)濟(jì)模式在我國(guó)歷史上作出過(guò)重要貢獻(xiàn)，但是改革開放后，由于國(guó)有企業(yè)的體制和機(jī)制弊端造成國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰，歷史負(fù)擔(dān)沉重，所以東北地區(qū)近幾年的改革雖然取得了一定成績(jī)，但還面臨著許多困難，存在許多問(wèn)題，如生產(chǎn)效率低，下崗人員多。與此同時(shí)，浙江則不同，浙江發(fā)展很快，這與它的混合經(jīng)濟(jì)模式有很大關(guān)系。以溫州為代表的混合經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)80年代曾受到過(guò)激烈的抨擊，說(shuō)它存在三個(gè)問(wèn)題，一是私有經(jīng)濟(jì)泛濫，二是商業(yè)道德淪喪，三是公益事業(yè)無(wú)人關(guān)心。20年后的今天，事實(shí)完全不是這樣了，溫州不但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在全國(guó)居于領(lǐng)先地位，而且公益事業(yè)也取得長(zhǎng)足進(jìn)展，如大家集資修建公共設(shè)施，大家一致打假。從這些情況看來(lái)，國(guó)有企業(yè)多的地方，社會(huì)問(wèn)題就多；相反，多種所有制經(jīng)濟(jì)同時(shí)發(fā)展的地方，就比較穩(wěn)定。所以，所有制結(jié)構(gòu)不調(diào)整，一切無(wú)從談起。加快改革我國(guó)的所有制結(jié)構(gòu)，調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略布局，收縮國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線，既有利于堅(jiān)持公有制，又有利于政府從面大線長(zhǎng)的國(guó)有經(jīng)濟(jì)困境中解脫出來(lái)，真正轉(zhuǎn)變職能。因此，中央下決心調(diào)整國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略布局，讓國(guó)有資本從有些領(lǐng)域堅(jiān)決退出來(lái)。

關(guān)于如何科學(xué)地進(jìn)行國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略調(diào)整，本文主要談以下四個(gè)問(wèn)題：

（一）國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整的目標(biāo)。十五屆四中全會(huì)提出國(guó)有經(jīng)濟(jì)應(yīng)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，國(guó)有經(jīng)濟(jì)要控制的行業(yè)有：涉及國(guó)家安全的行業(yè)、自然壟斷的行業(yè)、提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)，以及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的骨干產(chǎn)業(yè)。我將其歸為兩類，一類是政府不投資，則沒(méi)有人愿意投資的行業(yè)；另一類是別人想投資但國(guó)家不讓投資的行業(yè)。除此兩類，其他行業(yè)都可以鼓勵(lì)非國(guó)有資本進(jìn)入。換句話說(shuō)，除此兩類，在其他行業(yè)國(guó)有資本都可以退出。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是，國(guó)有資本的退出只能是“適當(dāng)退出”而不是“全部退出”。前一階段流行國(guó)有資本全部退出競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的說(shuō)法，這是不正確的。因?yàn)檎ㄟ^(guò)國(guó)有資本在產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的自由流動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)一些特殊目標(biāo)，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，社會(huì)保障資金的籌措，等等。另外，即使在以上所說(shuō)的兩類行業(yè)中，國(guó)有資本也不一定要處于壟斷地位，引進(jìn)非國(guó)有資本也是必要的。

（二）國(guó)有經(jīng)濟(jì)要占優(yōu)勢(shì)這個(gè)理論要發(fā)展。在我看來(lái)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的調(diào)整不要有比重限制。以前我們的全民經(jīng)濟(jì)比重很大，我們沒(méi)有發(fā)展起來(lái)，我們的社會(huì)主義還差點(diǎn)被搞垮了；現(xiàn)在我們的非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了，我們的國(guó)有經(jīng)濟(jì)減少了，我們的社會(huì)主義在前進(jìn)。

（三）國(guó)有經(jīng)濟(jì)調(diào)整的主體是各級(jí)政府。國(guó)有資產(chǎn)全民所有，到底由誰(shuí)來(lái)代表？由國(guó)務(wù)院代表，但國(guó)務(wù)院是個(gè)很大的概念，也管不過(guò)來(lái)，還得由各級(jí)政府來(lái)代表。但是，各級(jí)政府不能隨意調(diào)整處置國(guó)有資產(chǎn)，必須公開、有償。

（四）國(guó)有資產(chǎn)的調(diào)整要與建立現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來(lái)。有種說(shuō)法是，借國(guó)有資產(chǎn)調(diào)整的機(jī)會(huì)建立經(jīng)營(yíng)者持大股。這要視實(shí)際情況而定。要使經(jīng)營(yíng)者持大股，就必須把握以下幾點(diǎn)：一是經(jīng)營(yíng)者的定位不一定是原有的經(jīng)營(yíng)者；二是不能一股獨(dú)大（當(dāng)然賣給私有企業(yè)主就不要管一股獨(dú)大）；三是持大股不是無(wú)償持股；四是持大股的經(jīng)營(yíng)者不能享有不同于職工的非市場(chǎng)優(yōu)惠，要優(yōu)惠就一定要有根有據(jù)。

總之，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略調(diào)整將朝著兩方面的目標(biāo)進(jìn)行，一是大量的國(guó)有資本從漫無(wú)邊際的戰(zhàn)線和領(lǐng)域退出；二是形成國(guó)家控制、多元化的控股格局。

其中，對(duì)于壟斷性和公益性極強(qiáng)的行業(yè)要注意兩點(diǎn)。第一，國(guó)家控股就可以了；第二，個(gè)別壟斷的行業(yè)國(guó)家完全控制，那些帶有競(jìng)爭(zhēng)色彩的還可以進(jìn)行切割，可以放開。

二、關(guān)于國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)

我們的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)搞得很早，但現(xiàn)在進(jìn)展并不理想，搞起來(lái)的也不規(guī)范。有人前不久做過(guò)一個(gè)調(diào)查，說(shuō)到目前為止，還沒(méi)有一個(gè)十分規(guī)范地實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度的國(guó)有企業(yè)，這也許有點(diǎn)片面。今后，我國(guó)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)要在規(guī)范上做文章，主要是四個(gè)方面的規(guī)范：

（一）要建立規(guī)范的出資人制度?，F(xiàn)在很多國(guó)有企業(yè)，董事長(zhǎng)、總經(jīng)理沒(méi)有權(quán)，幾乎企業(yè)所有干部都由政府部門來(lái)任命，董事長(zhǎng)不能制約總經(jīng)理，總經(jīng)理不能制約副總經(jīng)理。建立規(guī)范的出資人制度，應(yīng)把握三點(diǎn)：一要明晰企業(yè)內(nèi)的國(guó)有資產(chǎn)出資人代表，這個(gè)代表在一個(gè)企業(yè)一定要是自然人，而且必須通過(guò)招聘產(chǎn)生，必須賦予它相應(yīng)的權(quán)力；二是出資人代表要按規(guī)范程序給予董事會(huì)行使國(guó)有資產(chǎn)投資人職能；三要建立嚴(yán)格、有效的激勵(lì)約束機(jī)制，使出資人代表為國(guó)有資產(chǎn)保值增值盡職盡責(zé)。

（二）要建立規(guī)范的產(chǎn)權(quán)組織形式。我們不能僅僅從政治意識(shí)形態(tài)角度考慮，要從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)考慮這個(gè)問(wèn)題。資本主義最初的產(chǎn)權(quán)形態(tài)叫業(yè)主制，跟我們現(xiàn)在的雇主制差不多，一個(gè)人是老板，其他人是雇員，產(chǎn)權(quán)制度很清楚。但是這種業(yè)主制有個(gè)問(wèn)題解決不了，就是資本有限，不能賺更多的錢，這樣就引入了股份制，擴(kuò)大了資本。形象地說(shuō)，如果業(yè)主制是一個(gè)人的資本主義，那么股份制就是幾個(gè)人的資本主義。到20世紀(jì)50年代末又有了發(fā)展，為了進(jìn)一步放大資本，資本家把一部分股權(quán)以有償、優(yōu)惠的形式給了勞動(dòng)者，使股權(quán)進(jìn)一步分散，又形成了所謂的“人民資本主義”。到后來(lái)，資本經(jīng)營(yíng)者覺(jué)得還不夠，要使企業(yè)獲得更大利潤(rùn)，股權(quán)結(jié)構(gòu)還應(yīng)改善，讓有才華的專家學(xué)者進(jìn)入董事會(huì)，成為非資產(chǎn)董事，即非資本董事決策企業(yè)事務(wù)。這說(shuō)明資本主義的股權(quán)逐步向多元化發(fā)展。這一點(diǎn)值得我們借鑒。我們的國(guó)企改革就是要在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上盡量形成多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。國(guó)企改制在產(chǎn)權(quán)組織形式方面應(yīng)把握三個(gè)原則。一是盡量不搞獨(dú)資，如果必須搞獨(dú)資的話，也要搞多個(gè)國(guó)有部門的聯(lián)合獨(dú)資，以避免形成壟斷；二是嘗試國(guó)家控股的多種股權(quán)設(shè)置。絕對(duì)控股盡量少，要相對(duì)控股，特別是搞“黃金股”的控制形式。黃金股這個(gè)概念來(lái)自于英國(guó)，就是通過(guò)法律規(guī)定使企業(yè)中的極少量資本，擁有特殊的權(quán)利，在重大問(wèn)題上可以一票否決。這種制度的好處是：吃小虧、占大便宜；四兩撥千斤；船小好調(diào)頭。如果企業(yè)經(jīng)營(yíng)不下去了，我們就可以很容易的處置它，賣不出去就搭配著送出去。三要科學(xué)設(shè)置和有效發(fā)揮獨(dú)立董事的作用。政府要給國(guó)有企業(yè)選派至少兩名獨(dú)立董事，以保持決策的科學(xué)性和公正性。但這方面產(chǎn)生了誤區(qū)。一些人認(rèn)為，要激勵(lì)獨(dú)立董事，就得給獨(dú)立董事股權(quán)，因此，好多獨(dú)立董事在企業(yè)持有股份。這種董事就不能叫獨(dú)立董事。獨(dú)立董事不能在所在企業(yè)持股。那么，怎樣激勵(lì)獨(dú)立董事呢？現(xiàn)在正想辦法解決這個(gè)問(wèn)題，有一種辦法是按上市公司的交易量提出一定比例的資金，設(shè)立獨(dú)立董事基金，獨(dú)立董事的薪金獎(jiǎng)金從此基金中發(fā)放。這個(gè)錢還是出自這個(gè)企業(yè)。如果要搞獨(dú)立董事必須把握兩點(diǎn)，這個(gè)人一要獨(dú)立，二要“懂事”。

（三）建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。當(dāng)前我國(guó)企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)十分混亂，傳統(tǒng)的東西和現(xiàn)代的東西混在一起，使法人治理結(jié)構(gòu)很不規(guī)范。西方的法人治理有三層，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理班子，關(guān)系非常清楚。我國(guó)是八架馬車，老三會(huì)，新三會(huì)，再加一個(gè)經(jīng)理班子，一個(gè)外部監(jiān)事會(huì)，關(guān)系十分復(fù)雜和混亂。各方面的關(guān)系，特別是黨委和廠長(zhǎng)的關(guān)系很難協(xié)調(diào)。有些企業(yè)即使建立了所謂的現(xiàn)代企業(yè)制度，各管理層也基本上由上級(jí)任命，各層之間無(wú)法進(jìn)行有效的領(lǐng)導(dǎo)、制約，最終使企業(yè)無(wú)法有效運(yùn)作。近幾年進(jìn)行了一些探索，但還沒(méi)有一套合適的辦法。在目前的情況下，主要是理順黨委會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理四者關(guān)系。其中一個(gè)主要問(wèn)題就是要體現(xiàn)中國(guó)特色，把黨管干部與市場(chǎng)機(jī)制有效結(jié)合起來(lái)。這又是一個(gè)新課題。不管誰(shuí)管干部，優(yōu)秀的管理者必須通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制選出。這有兩方面好處：一是可以選到真正有才華的人；二是入選的人必須努力工作，否則有下崗的壓力。但是我們的國(guó)情是黨管干部，怎么把黨管干部與市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合？我們經(jīng)過(guò)研究已經(jīng)提出了一個(gè)方案，就是先黨委提條件并公布，再由有關(guān)部門在社會(huì)上招聘，經(jīng)過(guò)篩選，剩5個(gè)或3個(gè)人時(shí)，由黨委來(lái)確定。這個(gè)方案才開始試點(diǎn)。要做好這方面的工作，必須走出幾個(gè)誤區(qū)，一是走出國(guó)有企業(yè)的董事長(zhǎng)或董事由國(guó)家部門指定的誤區(qū)，通過(guò)市場(chǎng)招聘產(chǎn)生董事長(zhǎng)和董事；二是走出企業(yè)的資產(chǎn)出資人是一個(gè)機(jī)構(gòu)、一個(gè)班子的誤區(qū)，變出資人為自然人；三是走出董事長(zhǎng)比總經(jīng)理大的誤區(qū)，兩者是不同責(zé)任的主體；四是走出照搬西方模式的誤區(qū)，要把西方的東西研究清楚，結(jié)合我國(guó)國(guó)情加以應(yīng)用；五是走出副總經(jīng)理由董事會(huì)決定的誤區(qū)，還總經(jīng)理應(yīng)有的權(quán)利。在建立國(guó)有企業(yè)規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)方面，任務(wù)非常重，如果把這些都搞好了，國(guó)有企業(yè)是有出路的。

（四）建立規(guī)范的激勵(lì)和約束機(jī)制。第一，激勵(lì)和約束機(jī)制的建立必須與企業(yè)的干部人事制度改革相結(jié)合。搞好激勵(lì)和約束機(jī)制的前提是經(jīng)營(yíng)管理者職業(yè)化和經(jīng)營(yíng)管理者的選擇市場(chǎng)化。只有職業(yè)化和市場(chǎng)化才能解決薪金的合理定價(jià)問(wèn)題和“紅眼病”問(wèn)題，才能使權(quán)力與責(zé)任對(duì)等。所以，激勵(lì)和約束機(jī)制的建立必須和企業(yè)的干部人事制度改革相結(jié)合，使人才選拔市場(chǎng)化。第二，激勵(lì)與約束并舉，在激勵(lì)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化約束力，不能只講激勵(lì)，不講約束。給予激勵(lì)的同時(shí)，應(yīng)規(guī)定工作的目標(biāo)，如果達(dá)不到目標(biāo)就得處罰。處罰的方式可以考慮以現(xiàn)有的資產(chǎn)進(jìn)行賠償，由于非經(jīng)營(yíng)因素產(chǎn)生的，還要負(fù)法律責(zé)任；而最重要的是要建立一個(gè)企業(yè)家檔案，把企業(yè)搞壞的人，要逐出企業(yè)家行列，而不是換個(gè)企業(yè)或調(diào)到行政部門當(dāng)官。我曾經(jīng)對(duì)一些企業(yè)家說(shuō)過(guò)，中國(guó)的企業(yè)家是辛苦的企業(yè)家，辛苦在于既要辦企業(yè)，還要辦社會(huì)，而且還不能自主辦；同時(shí)，中國(guó)的企業(yè)家也是最幸福的企業(yè)家，他把一個(gè)企業(yè)搞垮了不僅不去負(fù)責(zé)任，而且還可以去當(dāng)官。這都是我們的體制的弊病，我們必須對(duì)此進(jìn)行改革，使激勵(lì)和約束對(duì)等，尤其是道德約束、逐出和禁入制度非常重要。第三，激勵(lì)要考慮國(guó)情。一是形式上可以多樣化，如采取股權(quán)激勵(lì)，實(shí)行年薪制等等；二是差別不要過(guò)大，不要?jiǎng)虞m就跟美國(guó)去比較，我們沒(méi)有美國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，也還沒(méi)達(dá)到美國(guó)的發(fā)展水平，要著眼國(guó)情，跟自己的老百姓比。要體現(xiàn)差別，但不能分化得太厲害；三是應(yīng)同時(shí)考慮對(duì)非經(jīng)營(yíng)管理者不同形式的激勵(lì)，對(duì)技術(shù)貢獻(xiàn)者，對(duì)特別的勞動(dòng)奉獻(xiàn)者，也要進(jìn)行激勵(lì)，因此，激勵(lì)不僅僅是對(duì)企業(yè)家，還包括企業(yè)的優(yōu)秀員工。總之，建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，重要的不在于把財(cái)產(chǎn)分給個(gè)人，而在于通過(guò)財(cái)產(chǎn)關(guān)系和利益關(guān)系，建立一種激勵(lì)與約束機(jī)制，在這個(gè)基礎(chǔ)上建立一種責(zé)任機(jī)制，建立為企業(yè)發(fā)展竭盡全力的責(zé)任主體。這才是我們的關(guān)鍵。

三、關(guān)于建立國(guó)有資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)體系的問(wèn)題

國(guó)有資產(chǎn)管理體制是經(jīng)濟(jì)體制改革中的一個(gè)大問(wèn)題，我們已進(jìn)行了大量探索，但遺憾的是至今還沒(méi)有探索出一條既適合國(guó)情，又符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的國(guó)有資產(chǎn)管理模式。國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)體系改革的難點(diǎn)在于既要保持國(guó)家對(duì)資產(chǎn)的所有權(quán)，又要使國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)充滿活力。下一步國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)管理要朝下面四個(gè)方面努力。

（一）要解決目前國(guó)有資產(chǎn)多頭管理，又無(wú)人負(fù)責(zé)的狀況。目前國(guó)有資產(chǎn)多頭管理，財(cái)政部門管理，企業(yè)工委管理，還有其他部門的管理，非常多。多頭管理、集體管理卻無(wú)人負(fù)責(zé)，致使國(guó)有企業(yè)不同程度都存在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。造成這些問(wèn)題的原因，除企業(yè)家個(gè)人道德素質(zhì)原因外，主要還是體制問(wèn)題。而且這些問(wèn)題查起來(lái)非常困難，問(wèn)題背后涉及到方方面面，盤根錯(cuò)節(jié)。如果不從制度上根本解決，這些問(wèn)題很難解決。所以，我們需要有一個(gè)使國(guó)有資產(chǎn)保值增值的統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，使責(zé)任和權(quán)利集中，避免多頭管理卻無(wú)人真正負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。

（二）要授予各級(jí)政府國(guó)有資產(chǎn)處置職能，使各級(jí)政府對(duì)轄區(qū)的國(guó)有資產(chǎn)除特殊情況外有高度的處置權(quán)。

第2篇：經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略論文范文

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成就

（一）海港和空港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，促使這一區(qū)域逐步形成了連接歐亞大陸和太平洋的國(guó)際物流中心

2001年11月天津港率先成為中國(guó)北方第一個(gè)億噸大港后，大連港貨物吞吐量也超過(guò)億噸，秦皇島港又成為中國(guó)第一個(gè)億噸煤炭輸出港。2002年12月20日，青島港吞吐量突破1.2億噸，躍升至世界集裝箱大港15強(qiáng)。環(huán)渤海地區(qū)正在出現(xiàn)一個(gè)集裝箱集散中心，年吞吐量超過(guò)300萬(wàn)標(biāo)箱。與此同時(shí)，中國(guó)的四大集裝箱碼頭，有三個(gè)正在這一地區(qū)加緊擴(kuò)建。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，渤海灣地區(qū)從事集裝箱運(yùn)輸?shù)墓揪陀?0多家。環(huán)渤海地區(qū)成為中國(guó)億噸大港最密集的區(qū)域，同時(shí)也是中國(guó)北方最大的集裝箱海運(yùn)中心。

2000年1月，北京和天津機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了中國(guó)民航跨區(qū)域的機(jī)場(chǎng)首次聯(lián)合后，2001年10月，北京與天津港口岸開始直通，兩市實(shí)現(xiàn)了港口功能一體化。天津港保稅區(qū)建立了中國(guó)首家空港國(guó)際物流區(qū)，目前這里已成為中國(guó)北方最大的國(guó)際貿(mào)易窗口和國(guó)際物流大進(jìn)大出的綠色通道。天津港保稅區(qū)內(nèi)的國(guó)際商品展銷中心，成為中國(guó)北方最大的免稅市場(chǎng)和生產(chǎn)資料市場(chǎng)。在此地區(qū)投資最大的跨國(guó)公司摩托羅拉副總裁稱之為，“基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達(dá)、人力資源充沛及工業(yè)配套能力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，環(huán)渤海區(qū)域成為外資青睞的核心區(qū)域和進(jìn)入中國(guó)北方市場(chǎng)的最便捷的通道”。由于擁有中國(guó)最密集的海陸空立體交通網(wǎng)絡(luò)，跨國(guó)公司漸漸開始把環(huán)渤海地區(qū)作為整體投資區(qū)域。目前越來(lái)越多的跨國(guó)公司在北京建立研發(fā)中心和運(yùn)營(yíng)總部，把生產(chǎn)基地建在天津、山東等地。

（二）行政區(qū)劃限制開始打破，經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)形成了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子、汽車、機(jī)械制造業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)群，各具特色的產(chǎn)業(yè)帶逐漸形成

目前環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各省市行政區(qū)劃的限制開始打破，各自為政現(xiàn)象逐漸消除，經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)高附加值、高科技含量的新型行業(yè)開始形成主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)群落漸漸形成。

北京有全國(guó)最大的中關(guān)村電子信息產(chǎn)業(yè)科研、貿(mào)易、生產(chǎn)基地，集中了軟件開發(fā)及信息技術(shù)的優(yōu)秀人才。天津開發(fā)區(qū)已成長(zhǎng)為環(huán)渤海沿海經(jīng)濟(jì)活躍度最高、發(fā)展速度最快的區(qū)域。2004年1至9月，天津市電子信息產(chǎn)品制造業(yè)完成工業(yè)生產(chǎn)總值1013.25億元，同比增長(zhǎng)40.24%，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的27%左右，繼續(xù)保持第一支柱產(chǎn)業(yè)的地位；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入993.98億元，同比增長(zhǎng)48.55%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額89.22億元，同比增長(zhǎng)240.04%，居全國(guó)第一。統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，國(guó)內(nèi)5部手機(jī)中有1部、4臺(tái)錄像機(jī)中有1部、3根電焊條中至少有1根均來(lái)自天津開發(fā)區(qū)，這里還是全國(guó)最大的電子通訊設(shè)備、液晶顯示器等生產(chǎn)基地。而山東半島也已成為全國(guó)重要的家電、電子生產(chǎn)基地。

環(huán)渤海區(qū)域同時(shí)是中國(guó)汽車工業(yè)比較發(fā)達(dá)和集中的區(qū)域，京津遼魯汽車產(chǎn)業(yè)各具特色，同時(shí)，毗鄰中國(guó)汽車綜合性生產(chǎn)基地吉林，積極開展了相關(guān)配套協(xié)作。2002年6月，中國(guó)最大的微型汽車生產(chǎn)基地之一的天津汽車集團(tuán)與一汽集團(tuán)聯(lián)合，開創(chuàng)了中國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展史上規(guī)模最大的一次聯(lián)合重組，成為帶動(dòng)環(huán)渤海區(qū)域汽車及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合的動(dòng)力。

（三）文化底蘊(yùn)深厚，人力資本充足，日漸具備發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的條件

環(huán)渤海地區(qū)是全國(guó)政治、文化、教育、科技、信息和對(duì)外交往中心，人力資本積累能力強(qiáng)、人口和勞動(dòng)者受教育程度高，信息基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)發(fā)達(dá)、數(shù)字化程度高，科學(xué)家和工程師密集、研究開發(fā)投入高、創(chuàng)新能力強(qiáng)，發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有明顯優(yōu)勢(shì)。據(jù)北大中國(guó)區(qū)域研究中心研制的《中國(guó)地區(qū)新經(jīng)濟(jì)指數(shù)》，環(huán)渤海地區(qū)在全國(guó)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面已處于領(lǐng)先地位。北京的知識(shí)密集度是全國(guó)平均水平的6.06倍，天津是2.83倍。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈擁有200多所院校和40多萬(wàn)科研人員，占了全國(guó)的1／4。這一地區(qū)不僅聚集了全國(guó)第一流的科研、教學(xué)、規(guī)劃等機(jī)構(gòu)，而且是全國(guó)最大的科技信息和圖書資料中心，這無(wú)疑為發(fā)展知識(shí)密集型經(jīng)濟(jì)和技術(shù)密集型經(jīng)濟(jì)提供了雄厚的智力保證。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難

繼珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲相繼迸發(fā)活力之后，在環(huán)渤海地區(qū)蓄勢(shì)待發(fā)的過(guò)程中，也面臨著一系列的困難。比如國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重過(guò)大、中小企業(yè)不夠發(fā)達(dá)、體制改革滯后、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新乏力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同、港口競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序、市場(chǎng)意識(shí)淡薄等障礙，其中最為突出的是：

（一）傳統(tǒng)資源依托型工業(yè)仍占主導(dǎo)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚未壯大

根據(jù)36種主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量區(qū)位商計(jì)算，環(huán)渤海地區(qū)在全國(guó)具有一定專業(yè)化優(yōu)勢(shì)（區(qū)位商大于5）的產(chǎn)品為15種，其中多為傳統(tǒng)資源依托型，如原鹽、原油、“兩堿”（純堿和燒堿）、鋼鐵、玻璃等。雖然這些工業(yè)產(chǎn)品仍有市場(chǎng)需求，但產(chǎn)品附加值低，技術(shù)含量不高，受資源約束強(qiáng)；有的產(chǎn)品生產(chǎn)工藝落后，并嚴(yán)重污染環(huán)境。近些年，環(huán)渤海地區(qū)在加大對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)改造的同時(shí)，積極發(fā)展電子信息、生物制藥、新型材料和機(jī)電一體化等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，但迄今這些產(chǎn)業(yè)仍處于幼小階段。

環(huán)渤海地區(qū)高新技術(shù)實(shí)力比較強(qiáng)的北京市，2003年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值314.1億元，占全市生產(chǎn)總值的比重僅為8.57%（2003年北京市的生產(chǎn)總值為3663.1億元），而且今年1月份高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比下降6.9%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的原因很多，科技投入不足和自主開發(fā)能力弱是重要因素。近幾年北京市大中型工業(yè)企業(yè)尤其是聯(lián)想、清華紫光等一批高新技術(shù)企業(yè)加大了科技經(jīng)費(fèi)投入力度，但科技投入的相對(duì)比重仍偏低。2002年全市工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占銷售收入的比重僅為2.54%；R＆D經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比重只有2.27%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)

達(dá)國(guó)家科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入占銷售收入比重（世界500強(qiáng)企業(yè)一般為5%—10%）。

（二）國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重仍很大，體制創(chuàng)新上處于落后地位

環(huán)渤海地區(qū)國(guó)有工業(yè)比重不僅遠(yuǎn)高于東南沿海地區(qū)，而且高于全國(guó)平均水平。據(jù)2002年統(tǒng)計(jì)，全國(guó)國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重為37.53%，而環(huán)渤海地區(qū)則為39.36%，最高的遼寧省達(dá)58.11%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于珠三角和長(zhǎng)三角。環(huán)渤海地區(qū)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的比重為25.83%，高于該地區(qū)整個(gè)工業(yè)產(chǎn)值占全國(guó)的比重（24.64%）。另?yè)?jù)北京市最新統(tǒng)計(jì)，2003年北京市國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重為53.85%，而國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重高達(dá)70.16%。在全社會(huì)固定投資中，國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資的比重，天津高達(dá)86.74%，北京和遼寧也都在40%以上。

由于環(huán)渤海地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)偏“重”（重工業(yè)比重超過(guò)全國(guó)近6個(gè)百分點(diǎn)），因而從企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)看，大型企業(yè)比重略高，中小企業(yè)相對(duì)較小。正是因?yàn)榄h(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重最高，行政干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量比較強(qiáng)，市場(chǎng)力量決定資源配置還相對(duì)較弱，中小企業(yè)沒(méi)有形成氣候，致使在體制創(chuàng)新上，環(huán)渤海地區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于珠三角和長(zhǎng)三角。

（三）產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力和外資引力相對(duì)較弱

東南沿海5省市與環(huán)渤海地區(qū)5省市面積都是51萬(wàn)平方公里，而東南沿海的出口份額占全國(guó)70%多，環(huán)渤海地區(qū)的份額僅占20%，僅廣東一省的出口額就是整個(gè)環(huán)渤海地區(qū)出口的近2倍。

環(huán)渤海地區(qū)對(duì)外貿(mào)易依存度低于全國(guó)平均水平。2003年全國(guó)進(jìn)出口依存度高達(dá)60.2%，環(huán)渤海地區(qū)平均為46.7%，低13.5個(gè)百分點(diǎn)；出口依存度與全國(guó)的差距還有所擴(kuò)大，由1996年的2.49個(gè)百分點(diǎn)擴(kuò)大到2003年的13.5個(gè)百分點(diǎn)。5省市間外貿(mào)依存度也有很大差距，北京和天津兩個(gè)直轄市依存度較大，河北和山東相對(duì)較小。

利用外資的情形與外貿(mào)相類似。我國(guó)的外商直接投資（FDI）大部分集中在東南沿海，環(huán)渤海地區(qū)的FDI占全國(guó)的份額較小，近些年還略有下降。2003年為25.29%，較之1999年的20.04%，增長(zhǎng)幅度不大。環(huán)渤海地區(qū)外資區(qū)位引力（外資區(qū)位商）平均小于1，而且近些年也在下降，即由1996年的0.9443下降到2003年的0.8912。5省市中，天津和北京的外資引力較大，河北和遼寧較?。浑m然從近幾年的變動(dòng)趨勢(shì)看，北京的外資引力在不斷增強(qiáng)，河北在波動(dòng)中略有上升，而天津、遼寧和山東均在波動(dòng)中有所下降。出口競(jìng)爭(zhēng)力和外資引力較弱，對(duì)環(huán)渤海地區(qū)工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展無(wú)疑是十分不利的因素。

（四）區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)趨同化，缺乏緊密的分工協(xié)作關(guān)系

由于長(zhǎng)期條塊體制的分割，環(huán)渤海地區(qū)在項(xiàng)目安排上呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同現(xiàn)象。除了大部分省市都有鋼鐵、煤炭、化工、建材、電力、重型機(jī)械、汽車等傳統(tǒng)行業(yè)外，目前又在競(jìng)相發(fā)展電子信息、生物制藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，甚至都要求有自己的出?？?。最為明顯的是鋼鐵工業(yè)，各省市都自稱體系，但是設(shè)備陳舊，而且往往只重視數(shù)量不重視質(zhì)量，產(chǎn)品不能滿足社會(huì)多元化的需要。區(qū)域內(nèi)各省市大多已形成自我循環(huán)的“都市經(jīng)濟(jì)圈”。區(qū)域聯(lián)合的意向多于實(shí)質(zhì)性行動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)“龍頭”的傾向依然存在。在要素合理流動(dòng)特別是在共同利益基礎(chǔ)上的項(xiàng)目開發(fā)和區(qū)內(nèi)跨省市資產(chǎn)重組或共同組建大型企業(yè)集團(tuán)方面，進(jìn)展并不大。各自與國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的緊密程度甚至大于區(qū)內(nèi)聯(lián)系，在對(duì)外貿(mào)易和招商引資上存在著相互競(jìng)爭(zhēng)這一客觀現(xiàn)實(shí)。

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二、加快環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

（一）突破行政限制，城市合理分工

環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)要全面展現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力，必須突破行政區(qū)限制，城市之間合理分工，形成完整的、有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系、公共設(shè)施體系，既與世界經(jīng)濟(jì)和全國(guó)市場(chǎng)有開放的聯(lián)系，又有相當(dāng)?shù)膮^(qū)域特色，這是實(shí)現(xiàn)環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要思路。對(duì)于突破行政限制，首先要反對(duì)地方封鎖，全面清除阻礙生產(chǎn)要素流動(dòng)的體制障礙，讓各類企業(yè)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，實(shí)現(xiàn)資本、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)。其次，核心區(qū)、各大城市要做好合理分工，比如環(huán)渤海的三大核心區(qū)（京畿圈、山東半島、遼中南地區(qū)）中，京畿圈是首都所在地，所以這個(gè)區(qū)域應(yīng)該注重全國(guó)政治、科技、教育、文化中心和對(duì)外交往中心的作用，知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ蟆?yōu)勢(shì)明顯，而且應(yīng)該注重地緣政治。山東半島在石油、石化與海洋化工、機(jī)械制造、電子、輕紡等領(lǐng)域有較好的產(chǎn)業(yè)整合機(jī)會(huì)，通過(guò)調(diào)整重組、企業(yè)搬遷和產(chǎn)業(yè)調(diào)整，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)整合。同時(shí)這個(gè)區(qū)域旅游資源豐富，統(tǒng)籌規(guī)劃旅游路線，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。遼東半島是以重型機(jī)械、造船、化工等為主體的重型工業(yè)基地。對(duì)于這個(gè)核心區(qū)，在原油工業(yè)的基礎(chǔ)上，應(yīng)該積極改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高制造業(yè)的生產(chǎn)效益，達(dá)到資源的優(yōu)化配置。

對(duì)于區(qū)域中的城市來(lái)說(shuō)，合理的定位也非常重要。作為全國(guó)的首都，北京應(yīng)該強(qiáng)化商務(wù)、金融、信息、科技創(chuàng)新功能，疏解部分生產(chǎn)和服務(wù)功能。天津則要進(jìn)一步發(fā)揮港口和濱海新區(qū)的作用，增強(qiáng)生產(chǎn)和制造基地功能，增強(qiáng)物流功能和制造基地功能，發(fā)揮已有優(yōu)勢(shì)的通信產(chǎn)業(yè)。河北要加強(qiáng)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、出口型創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，發(fā)展有比較優(yōu)勢(shì)的醫(yī)藥和紡織等行業(yè)。在遼中地區(qū)的沈陽(yáng)要增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能，發(fā)展現(xiàn)代制造基地功能；大連要發(fā)展物流功能、國(guó)際交流功能；其他中小城市要發(fā)展制造基地，加強(qiáng)與兩大都市的產(chǎn)業(yè)配套。山東半島城市群中的濟(jì)南要增強(qiáng)中心城市的服務(wù)功能，青島、煙臺(tái)加強(qiáng)物流功能和外向型制造基地功能，其他中小城市要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和功能互補(bǔ)關(guān)系，現(xiàn)階段特別要加強(qiáng)港口間的合理分工和物流發(fā)展的合理配置。（二）京津協(xié)同發(fā)展，提升城市競(jìng)爭(zhēng)力

一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，往往要靠一兩個(gè)城市的帶動(dòng)，珠三角要靠廣州、深圳的帶動(dòng)。長(zhǎng)三角要靠上海、蘇州、南京、杭州的帶動(dòng)。環(huán)渤海灣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，與北京和天津的城市競(jìng)爭(zhēng)力的提升關(guān)系密切。天津要努力建成現(xiàn)代化港口城市，和我國(guó)北方重要的經(jīng)濟(jì)中心。北京要繼續(xù)發(fā)揮政治文化中心的作用，同時(shí)建成為金融中心，積極發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。天津要進(jìn)一步發(fā)揮港口和通信業(yè)的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。京津經(jīng)濟(jì)

整合機(jī)制一旦理順，環(huán)渤海地區(qū)就有了核心和龍頭，就有了推進(jìn)與遼中南地區(qū)和山東半島經(jīng)濟(jì)整合的條件。

最近幾年，天津的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較迅速，GDP已經(jīng)連續(xù)多年增長(zhǎng)12%—13%，比全國(guó)的增幅高。天津是環(huán)渤海灣地區(qū)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的城市，是中國(guó)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名的前十位，工業(yè)發(fā)展速度也非常快，天津的科技競(jìng)爭(zhēng)力也在全國(guó)城市中排名第三，海關(guān)出口總值在4個(gè)直轄市中增速第一，完全有能力和有條件發(fā)揮在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈中的經(jīng)濟(jì)中心城市的地位。因此，要從各個(gè)方面進(jìn)一步提升天津城市的競(jìng)爭(zhēng)力，如進(jìn)一步解放土地、勞動(dòng)、資本、管理和科技，轉(zhuǎn)變企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)等等。天津正在全力實(shí)施五大戰(zhàn)略舉措，即重點(diǎn)發(fā)展海河經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、區(qū)縣經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。這些都是天津的優(yōu)勢(shì)所在，蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?。?duì)于優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，天津作為中國(guó)的老工業(yè)基地，今后將重點(diǎn)發(fā)展和扶植電子信息、汽車、生物制藥與現(xiàn)代醫(yī)藥、無(wú)縫鋼管和高檔金屬制品、石油化工海洋化工精細(xì)化工、新能源6大支柱產(chǎn)業(yè)和12大產(chǎn)品制造及加工基地。預(yù)測(cè)到2010年工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)1萬(wàn)億元，工業(yè)增加值超過(guò)2400億元。圍繞區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)5個(gè)衛(wèi)星城、13個(gè)中心鎮(zhèn)和100個(gè)建制鎮(zhèn)。天津約有賬面凈資產(chǎn)500億元的中小國(guó)有企業(yè)可供境內(nèi)民間資本和外資兼并收購(gòu)。為了促進(jìn)境內(nèi)外投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)，必須在建立完善的一系列中介服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。

在天津和北京的協(xié)同發(fā)展上，有關(guān)方面也已經(jīng)有了思路。兩市已在醞釀策劃京津塘城際鐵路專線，增建2條京津高速公路，接通京津塘輕軌交通等建設(shè)方案。隨著北京、天津、唐山等城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作必然加強(qiáng)，環(huán)渤海地區(qū)將成為新世紀(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為活躍的地區(qū)之一。

2003年上半年，京津地區(qū)召開京津塘科技新干線論壇，京津政府宣布了八條戰(zhàn)略合作措施，來(lái)促進(jìn)京津協(xié)同發(fā)展。這八條措施是：共同構(gòu)造、形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)；共同實(shí)施差異化競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，增創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)；共同打造一體化流通市場(chǎng)，增創(chuàng)市場(chǎng)新優(yōu)勢(shì)；共同加強(qiáng)高校、科研機(jī)構(gòu)合作，增創(chuàng)科研新優(yōu)勢(shì)；共同促進(jìn)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，增創(chuàng)生態(tài)新優(yōu)勢(shì)；共同加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，增創(chuàng)交通新優(yōu)勢(shì)；共同創(chuàng)新區(qū)域利益分配機(jī)制，增創(chuàng)財(cái)政新優(yōu)勢(shì)；共同建立各園區(qū)政府間合作、協(xié)調(diào)機(jī)制，增創(chuàng)合作新優(yōu)勢(shì)。

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（三）積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整合，建成世界制造業(yè)基地

環(huán)渤海地區(qū)不僅要進(jìn)一步發(fā)展制造業(yè)，而且還要發(fā)展成為以京畿圈、山東半島、遼中南地區(qū)為支撐的世界重要的制造基地之一。世界制造業(yè)正在經(jīng)歷從歐美日韓向中國(guó)大陸的轉(zhuǎn)移，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入新的重工業(yè)化階段，正在迅速成長(zhǎng)為世界制造基地。環(huán)渤海地區(qū)，特別是京畿圈、山東半島、遼中南地區(qū)是中國(guó)與世界的結(jié)合部，近鄰日本、韓國(guó)，同時(shí)又都是中國(guó)目前最主要的制造業(yè)集中地區(qū)之一，建設(shè)世界制造基地，既面臨重大機(jī)遇又具備優(yōu)越條件。

環(huán)渤海地區(qū)提高產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，需要從許多方面努力。比如，要加快現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，依靠技術(shù)創(chuàng)新?lián)屨籍a(chǎn)業(yè)技術(shù)的制高點(diǎn)；要通過(guò)制度創(chuàng)新，盡快建立起機(jī)制靈活的、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)體制；推動(dòng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的跨省市重組，實(shí)現(xiàn)環(huán)渤海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)整合，以此形成區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

推動(dòng)環(huán)渤海區(qū)域產(chǎn)業(yè)整合可以采取以下對(duì)策。一是要調(diào)整不利于跨地區(qū)重組的體制和政策尤其是稅制和金融體制，如改變按隸屬關(guān)系納稅的辦法，企業(yè)所得稅全部改為屬地征稅；改變按行政區(qū)劃貸款，銀行存款不能異地貸款使用的原則，對(duì)不同地區(qū)注冊(cè)的企業(yè)一視同仁，根據(jù)企業(yè)還貸能力發(fā)放貸款。二是在產(chǎn)業(yè)整合過(guò)程中，要加快現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，依托科技力量來(lái)加速產(chǎn)業(yè)的整合。三是要強(qiáng)化政府對(duì)跨地區(qū)重組企業(yè)的支持手段，如充分利用區(qū)域聯(lián)合協(xié)作貸款、允許企業(yè)發(fā)行股票上市、企業(yè)兼并破產(chǎn)中給予呆壞帳核銷及債務(wù)清償時(shí)免息等優(yōu)惠政策。四是要培育和建立跨地區(qū)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。

（四）統(tǒng)籌決策，促進(jìn)環(huán)渤海一體化

一個(gè)區(qū)域的發(fā)展，往往不能光就某個(gè)行政區(qū)劃為出發(fā)點(diǎn)來(lái)考慮，要通過(guò)區(qū)域內(nèi)各省市的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。環(huán)渤海地區(qū)在協(xié)調(diào)發(fā)展方面應(yīng)該做好以下幾項(xiàng)工作：

（1）建立區(qū)域統(tǒng)籌管理的機(jī)構(gòu)。要加強(qiáng)區(qū)域的統(tǒng)籌管理，建立行之有效的區(qū)域統(tǒng)籌管理的機(jī)構(gòu)，例如長(zhǎng)江三角洲有市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，就整個(gè)長(zhǎng)三角的重大事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商討論，長(zhǎng)三角的學(xué)術(shù)會(huì)議也是年年召開；珠三角也有這樣類似的機(jī)構(gòu)。所以環(huán)渤海要建立這樣的協(xié)調(diào)和仲裁機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)研究制定區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及協(xié)調(diào)解決區(qū)內(nèi)跨省市協(xié)作、聯(lián)合、重組涉及的各方利益關(guān)系，減少經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的摩擦。

（2）制定區(qū)域發(fā)展的總體規(guī)劃。要推進(jìn)環(huán)渤海的一體化，必須要制定區(qū)域發(fā)展的總體規(guī)劃，以避免重復(fù)建設(shè)和內(nèi)部惡性競(jìng)爭(zhēng)。尤其是面對(duì)不同的行政主體，不同的區(qū)域定位，要構(gòu)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的復(fù)合體，規(guī)劃制定和學(xué)術(shù)研究要走在前面。

（3）構(gòu)建京津冀交通的網(wǎng)絡(luò)化體系。實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化，很大程度上依賴交通體系的完善。京津冀北、遼中南和山東半島等地區(qū)，可盡快形成以通勤為軸線的交通通道，將中心城市的一部分城市功能和產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散到近郊、遠(yuǎn)郊以及周邊城市。反過(guò)來(lái)，大城市周邊的中小城市可以借此承擔(dān)一部分中心城市的功能，強(qiáng)化空間、功能上的互補(bǔ)。環(huán)渤海地區(qū)受傳統(tǒng)重化工業(yè)的影響，運(yùn)輸對(duì)象過(guò)分偏重能源、原材料等大宗貨物，鐵路運(yùn)輸依然是長(zhǎng)距離運(yùn)輸?shù)闹髁?，下一步要加快公路運(yùn)輸和城市間軌道交通發(fā)展，發(fā)揮人流、物流運(yùn)輸?shù)闹髑雷饔谩?/p>

（4）完善區(qū)域內(nèi)部合作機(jī)制，比如，建立異地銀行間的結(jié)算體系，企業(yè)異地注冊(cè)等。

（5）消除各種關(guān)卡，建立環(huán)渤海地區(qū)統(tǒng)一大市場(chǎng)，使資源、人才、資金、企業(yè)資產(chǎn)等生產(chǎn)要素在區(qū)域內(nèi)順暢流動(dòng)。

（五）促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極引進(jìn)外資

對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，資本是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛的必備條件，要實(shí)現(xiàn)環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，絕對(duì)不能忽視民營(yíng)資本和外來(lái)資本。

要放寬民營(yíng)企業(yè)投資領(lǐng)域，根據(jù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的綜合投資能力，即包括經(jīng)濟(jì)實(shí)力、現(xiàn)代企業(yè)管理制度、人力資源等，引導(dǎo)他們進(jìn)入新能源、新材料、航空運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。更為重要的一點(diǎn)是，允許民營(yíng)資本進(jìn)入金融業(yè)，改造農(nóng)村信用社、城市商業(yè)銀行甚至在國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行實(shí)

行股份制改造以后，可適當(dāng)參股。

為促進(jìn)環(huán)渤海地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，1999年以來(lái)，北京、天津、河北、遼寧、山東、內(nèi)蒙等6省市區(qū)的工商聯(lián)已經(jīng)舉行了4次環(huán)渤海地區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會(huì)，希望以此推動(dòng)這一地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在環(huán)渤海地區(qū)投資的民營(yíng)企業(yè)家，要揚(yáng)長(zhǎng)避短，突出主業(yè)，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力。還要提高企業(yè)家的素質(zhì)，提高他們對(duì)市場(chǎng)的敏感、決策的藝術(shù)、吸引人才的魅力和誠(chéng)信的品格。

第3篇：經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略論文范文

（一）定額管理模式下的物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展

定額管理可以客觀反映一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)在一定時(shí)間內(nèi)的生產(chǎn)力水平。對(duì)于企業(yè)而言，開展定額管理可以清楚掌握企業(yè)生產(chǎn)效率。在企業(yè)發(fā)展初期，由于所需生產(chǎn)資料較少，產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝尚處于摸索階段，對(duì)定額管理的需求并不明顯。但到企業(yè)發(fā)展中期，伴隨大量新技術(shù)、新工藝的運(yùn)用和生產(chǎn)設(shè)備等要素更新?lián)Q代加快，定額管理無(wú)疑能夠?qū)⑵髽I(yè)管理從混沌狀態(tài)提升到更加追求效率與質(zhì)量的管理層次。同理，現(xiàn)代物流經(jīng)濟(jì)運(yùn)用定額管理模式可以有效提升物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。一方面，定額管理可以讓物流企業(yè)對(duì)人力、物力、財(cái)力進(jìn)行合理安排，并對(duì)其使用進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，使企業(yè)的物流效率始終處于理想狀態(tài)。物流行業(yè)是點(diǎn)多面廣的行業(yè)，如果沒(méi)有合理的安排與管理，很容易造成資源浪費(fèi)。特別是隨著物流企業(yè)的發(fā)展壯大，資源浪費(fèi)問(wèn)題凸顯。大型物流企業(yè)從人員到車輛、從收貨到送貨，整個(gè)物流過(guò)程涉及的環(huán)節(jié)與人員眾多，如果每個(gè)環(huán)節(jié)提高1%的效率，整個(gè)企業(yè)就能節(jié)省一大筆費(fèi)用。另一方面，定額管理可以幫助物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)更加精準(zhǔn)的物流管理。貨物丟失、損毀是消費(fèi)者經(jīng)常投訴的問(wèn)題之一，其重要原因就在于物流企業(yè)對(duì)于貨物在運(yùn)輸過(guò)程中的控制不到位。定額管理可以最大限度使運(yùn)輸成本接近真實(shí)水平，如果結(jié)合衛(wèi)星定位等現(xiàn)代信息技術(shù)，企業(yè)基本能夠準(zhǔn)確控制運(yùn)輸過(guò)程中的貨物。如通過(guò)對(duì)物流車輛在一定時(shí)期內(nèi)維修與耗油量的數(shù)據(jù)分析，物流企業(yè)可以制定更加準(zhǔn)確的車輛定額標(biāo)準(zhǔn)，有效避免運(yùn)輸人員的甩單、串單等行為，間接減少快遞人員對(duì)消費(fèi)者貨物的損害。

（二）供應(yīng)鏈管理模式下的物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展

供應(yīng)鏈管理模式下的物流經(jīng)濟(jì)最突出優(yōu)勢(shì)是降低物流企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理進(jìn)行更加明確的分工。對(duì)于大多數(shù)物流企業(yè)而言，一般只需專注于自身核心業(yè)務(wù)，而將不熟悉或者需要花費(fèi)較大運(yùn)營(yíng)成本的存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)外包給更加專業(yè)的物流企業(yè)。這樣做不僅為企業(yè)騰出了更多人手，還可以確保企業(yè)有限的資金產(chǎn)生更大的利潤(rùn)，進(jìn)而提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與經(jīng)營(yíng)效率。供應(yīng)鏈模式之所以能夠在物流行業(yè)發(fā)展中獲得成功，主要得益于供應(yīng)鏈管理模式的合作性、敏捷性與柔性特點(diǎn)，使合作雙方各取所需，獲得較高的滿意度。越來(lái)越多的企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到，與其培養(yǎng)一個(gè)物流隊(duì)伍，不如與物流企業(yè)合作。一號(hào)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)與順豐快遞合作，淘寶網(wǎng)與申通、中通等快遞企業(yè)合作等都是比較成功的范例。

二、物流管理模式變革的戰(zhàn)略意義

（一）電子商務(wù)管理模式對(duì)物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

電子商務(wù)管理模式對(duì)物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略意義表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，一是實(shí)現(xiàn)了物流行業(yè)的信息化。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，無(wú)論是對(duì)整個(gè)行業(yè)而言，還是對(duì)一個(gè)具體企業(yè)而言，只要能夠在第一時(shí)間掌握最新數(shù)據(jù)，就可以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)。電子商務(wù)的不斷發(fā)展，使我們?cè)谛畔⑹占?、整理、分析與應(yīng)用方面發(fā)生了翻天覆地的變化。信息處理功能正是物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展賴以生存的基礎(chǔ)，它不僅使物流企業(yè)能夠以更低的成本進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，還能有效提升物流服務(wù)水平，使物流企業(yè)迅速向現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)化。二是改變了企業(yè)對(duì)物流管理的看法。在傳統(tǒng)物流企業(yè)管理中，產(chǎn)品與質(zhì)量是企業(yè)最關(guān)注的節(jié)點(diǎn)，很多時(shí)候甚至是企業(yè)管理者關(guān)注的唯一。進(jìn)入電子商務(wù)時(shí)代以來(lái)，現(xiàn)代物流在企業(yè)中的地位大大提升，便捷高效已成為企業(yè)具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。物流企業(yè)如果不能提供高質(zhì)量的物流服務(wù)，將無(wú)法在市場(chǎng)上立足。三是加快了物流經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展步伐。電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，使人們?cè)絹?lái)越熱衷于網(wǎng)購(gòu)，為物流經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)力，中國(guó)物流經(jīng)濟(jì)因此進(jìn)入黃金發(fā)展時(shí)期。

(二)定額管理模式對(duì)物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略意義

定額管理模式在物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的運(yùn)用給物流企業(yè)帶來(lái)了精細(xì)化管理理念，使得企業(yè)不僅可以實(shí)現(xiàn)高效服務(wù)，還可以實(shí)現(xiàn)對(duì)物流運(yùn)輸過(guò)程的有效控制。一方面，通過(guò)科學(xué)測(cè)算的定額，物流企業(yè)得以準(zhǔn)確掌控物流成本、科學(xué)安排物流線路。定額制定的基礎(chǔ)是企業(yè)對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集與整理，從中尋找規(guī)律、制定標(biāo)準(zhǔn)。定額制定后，企業(yè)就可以隨時(shí)對(duì)某一時(shí)間、某一車輛的物流運(yùn)輸情況進(jìn)行對(duì)比分析，物流企業(yè)得以將有限的資源放在提高消費(fèi)者滿意度上。另一方面，定額管理對(duì)企業(yè)的最小工作環(huán)節(jié)有著更加精確的預(yù)算，通過(guò)最小單元管理，對(duì)每個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制，不僅大大提高物流效率，還可以避免細(xì)小工作環(huán)節(jié)的工作失誤和人為懈怠，減少因運(yùn)輸環(huán)節(jié)控制不當(dāng)造成商品遺失和損壞，進(jìn)而提高物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(三)供應(yīng)鏈管理模式對(duì)物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略意義

供應(yīng)鏈管理模式將物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶入了一個(gè)更加注重質(zhì)量、效率與成本的時(shí)代。一方面，供應(yīng)鏈管理可以大大降低物流成本。運(yùn)營(yíng)成本特別是庫(kù)存成本是物流企業(yè)成敗的關(guān)鍵，在競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的今天，哪家的物流企業(yè)成本更低，其獲得消費(fèi)者青睞的可能性就越大，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力也越強(qiáng)。供應(yīng)鏈管理可以大大減少產(chǎn)品庫(kù)存，將企業(yè)訂貨成本與貨物存儲(chǔ)成本降到最低點(diǎn)，甚至實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存，大大提高物流企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。另一方面，供應(yīng)鏈管理可以大幅度整合物流企業(yè)運(yùn)輸能力。消費(fèi)者總是更加關(guān)注商品何時(shí)才能到達(dá)自己手中等問(wèn)題，物流企業(yè)更加關(guān)心如何實(shí)現(xiàn)最低成本的運(yùn)輸。要實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)統(tǒng)一，必須對(duì)企業(yè)物流運(yùn)輸能力進(jìn)行整合，結(jié)合產(chǎn)品特點(diǎn)與運(yùn)輸方式、成本、時(shí)間等特點(diǎn)，制定最適合企業(yè)運(yùn)營(yíng)的運(yùn)輸策略，達(dá)到物流運(yùn)輸既經(jīng)濟(jì)又快速的目的。物流企業(yè)為了節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本，往往會(huì)對(duì)商品進(jìn)行多次分揀、運(yùn)輸，這個(gè)過(guò)程特別容易損壞商品，并引起消費(fèi)者不滿。供應(yīng)鏈管理可以使整個(gè)供應(yīng)鏈高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)，確保物流企業(yè)資源高效運(yùn)用，提高物品分揀、運(yùn)輸效率。

三、多種物流經(jīng)濟(jì)管理模式下的物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策

（一）加速信息技術(shù)與現(xiàn)代物流業(yè)的融合，打造電子商務(wù)便捷物流體系

1.加快建設(shè)統(tǒng)一的物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

統(tǒng)一的物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是物流信息化的基礎(chǔ)，要通過(guò)建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，確保系統(tǒng)的開放性與擴(kuò)展性，為物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供先進(jìn)、穩(wěn)定的信息采集與處理平臺(tái)。如針對(duì)當(dāng)前物流企業(yè)信息平臺(tái)存在的問(wèn)題，可以運(yùn)用Internet改造傳統(tǒng)MIS，以統(tǒng)一開放及標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)克服因?yàn)閿?shù)據(jù)格式不統(tǒng)一而造成的溝通問(wèn)題，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的有效溝通，為跨地區(qū)合作奠定基礎(chǔ)，不斷擴(kuò)大企業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系范圍，真正推動(dòng)更多物流企業(yè)融入電子商務(wù)物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。

2.構(gòu)建大型動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。

沃爾瑪?shù)母?jìng)爭(zhēng)力很大一部分來(lái)自其高度完善的物流網(wǎng)絡(luò)，而沃爾瑪物流最讓人稱道的是其衛(wèi)星系統(tǒng)支持下的大型動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，該數(shù)據(jù)庫(kù)幫助沃爾瑪總部隨時(shí)掌握庫(kù)存信息、車輛運(yùn)輸路線及車輛自身情況。我國(guó)物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常有必要建立面向社會(huì)與企業(yè)流通各環(huán)節(jié)的信息采集系統(tǒng)，該系統(tǒng)必須能夠及時(shí)對(duì)收集到的大量數(shù)據(jù)進(jìn)行整理與分析，為所有物流企業(yè)提供信息。通過(guò)這種信息共享，為物流企業(yè)科學(xué)決策提供參考，幫助企業(yè)提高運(yùn)行效率。

3.加快先進(jìn)物流網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用。

現(xiàn)代物流經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展催生了許多新興的物流網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，如物流跟蹤系統(tǒng)、物流集成系統(tǒng)等。其中，前者的應(yīng)用可以實(shí)現(xiàn)對(duì)物流分配、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤，強(qiáng)化整個(gè)物流供應(yīng)鏈內(nèi)部環(huán)節(jié)與外部環(huán)節(jié)的溝通和聯(lián)系。只有擁有領(lǐng)先和高明的技術(shù)，才能真正實(shí)現(xiàn)物流管理流程再造。技術(shù)與管理是物流供應(yīng)鏈整合的兩大基石，是物流企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的真實(shí)體現(xiàn)。加快先進(jìn)物流網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用，可以大大推動(dòng)物流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）建立物流行業(yè)協(xié)會(huì)，提升從業(yè)人員素質(zhì)

1.建立物流行業(yè)協(xié)會(huì)。

建立物流行業(yè)協(xié)會(huì)的意義在于提高現(xiàn)代物流技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)在物流行業(yè)的應(yīng)用范圍，最大限度提升我國(guó)物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。物流經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，加快物流行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)步伐，對(duì)第三方物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部信息建設(shè)與信息共享，有利于物流經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力提升。從當(dāng)前我國(guó)物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求看，物流行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)著重在規(guī)范企業(yè)行為、引導(dǎo)物流企業(yè)樹立科學(xué)服務(wù)理念、提高物流企業(yè)服務(wù)質(zhì)量等方面有所作為。

2.提升從業(yè)人員素質(zhì)。

定額管理模式下的物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)從業(yè)人員特別是管理人員的要求越來(lái)越高。我國(guó)物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然具備了一定的規(guī)模，但發(fā)展質(zhì)量較低，從業(yè)人員素質(zhì)不高，專業(yè)人員非常少。在不少人的認(rèn)知中，物流行業(yè)就是運(yùn)輸行業(yè)，包括管理者在內(nèi)的物流從業(yè)人員都是體力勞動(dòng)者，這種認(rèn)知顯然是不準(zhǔn)確的。提高從業(yè)人員素質(zhì)，改變公眾對(duì)物流行業(yè)的錯(cuò)誤認(rèn)知，必須從以下兩個(gè)方面著手：一是要改進(jìn)高校物流管理專業(yè)課程設(shè)置，結(jié)合最新物流行業(yè)發(fā)展方向與技術(shù)，充實(shí)教育內(nèi)容。二是要鼓勵(lì)開展校企合作，強(qiáng)化物流企業(yè)管理者特別是物流企業(yè)高層管理者的培訓(xùn)力度，幫助他們掌握物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)與要求，不斷提高企業(yè)管理水平。

（三）加快中心城市物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造科學(xué)合理的全國(guó)性現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)

1.加快中心城市物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

供應(yīng)鏈管理主要是對(duì)物流企業(yè)的運(yùn)輸能力進(jìn)行整合。越是中心城市，其在供應(yīng)鏈整合中的地位越重要。對(duì)于物流行業(yè)而言，做好中心城市物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，物流網(wǎng)絡(luò)就能更快形成并高效運(yùn)轉(zhuǎn)。目前，雖然物流經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在全國(guó)逐漸興起，得到了各地政府的高度重視，但總的來(lái)看，各地物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏規(guī)劃，地方物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后。應(yīng)通過(guò)培養(yǎng)物流綜合服務(wù)能力強(qiáng)的大型物流企業(yè)，帶動(dòng)地方物流網(wǎng)絡(luò)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2.打造科學(xué)合理的全國(guó)性現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)。

全國(guó)性物流網(wǎng)絡(luò)的形成是供應(yīng)鏈管理得以在物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展中順利運(yùn)用的重要保障。要著力推動(dòng)全國(guó)性現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使物流經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮更大作用。一是要加強(qiáng)物流行業(yè)的宏觀調(diào)控。目前，物流經(jīng)濟(jì)在全國(guó)各地的發(fā)展水平參差不齊，一些地方政府為了扶持本地物流企業(yè)發(fā)展，實(shí)行了非常嚴(yán)格的地方保護(hù)，客觀上阻礙了全國(guó)性物流網(wǎng)絡(luò)的形成。應(yīng)盡可能加強(qiáng)地區(qū)間的協(xié)調(diào)與合作，避免重復(fù)建設(shè)和面子工程出現(xiàn)，通過(guò)宏觀調(diào)控確保物流經(jīng)濟(jì)向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。二是要加快形成有效的全國(guó)性物流經(jīng)濟(jì)管理體系。從政府職能優(yōu)化入手，集中社會(huì)力量，從中心城市向二三線城市拓展，逐步形成完善的全國(guó)性現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)。

四、結(jié)束語(yǔ)

第4篇：經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略論文范文

關(guān)鍵詞：中國(guó)銀行國(guó)際化戰(zhàn)略戰(zhàn)略選擇

一、中國(guó)銀行國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展現(xiàn)狀

中國(guó)銀行，全稱中國(guó)銀行股份有限公司，是中國(guó)四大國(guó)有控股商業(yè)銀行之一，香港、澳門的發(fā)鈔銀行，2007年度英國(guó)《銀行家》雜志“世界1000家大銀行”第九位。旗下有中國(guó)銀行股份有限公司、中國(guó)銀行(香港)有限公司、中銀國(guó)際控股有限公司及中銀集團(tuán)保險(xiǎn)有限公司等機(jī)構(gòu)。集團(tuán)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)主要由三大板塊構(gòu)成，分別為商業(yè)銀行、投資銀行和保險(xiǎn)。其中商業(yè)銀行業(yè)務(wù)為集團(tuán)傳統(tǒng)核心業(yè)務(wù)，并創(chuàng)造絕大部分的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)。

二、當(dāng)前中國(guó)銀行國(guó)際化中存在的問(wèn)題

1.海外機(jī)構(gòu)覆蓋尚有空白，海外并購(gòu)合作不成熟。作為集團(tuán)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)硬件基礎(chǔ)設(shè)施的中國(guó)銀行海外網(wǎng)點(diǎn)多在香港、新加坡、日本、倫敦等地，皆屬于亞歐大陸區(qū)域。而對(duì)北美的紐約和芝加哥等金融中心、非洲與拉丁美洲的新興市場(chǎng)及大洋洲地區(qū)覆蓋較少，且層次相對(duì)較低。

中國(guó)銀行目前除有兼并香港同澳門金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)外,并無(wú)實(shí)質(zhì)的境外合作（如銀團(tuán)貸款）和并購(gòu)實(shí)踐。在海外的經(jīng)營(yíng)都主要依靠于自身網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu)循序漸進(jìn)式的發(fā)展,成果與收益較慢,不利用迅速提升國(guó)際知名度,在國(guó)際資本市場(chǎng)中易處于劣勢(shì)。

2.業(yè)務(wù)和收入結(jié)構(gòu)單一，機(jī)構(gòu)服務(wù)水平滯后。集團(tuán)過(guò)于依賴傳統(tǒng)存貸款業(yè)務(wù)和利差收入，非傳統(tǒng)業(yè)務(wù)收入比不到20%，對(duì)中間業(yè)務(wù)的發(fā)展程度不夠。所以同其他成熟的跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)相比，缺乏抵抗東道國(guó)金融政策風(fēng)險(xiǎn)的能力。

逐級(jí)上報(bào)下行的審批制度放置在層次冗雜的集團(tuán)內(nèi)部機(jī)構(gòu)間運(yùn)行,直接導(dǎo)致了企業(yè)業(yè)務(wù)周期的漫長(zhǎng)和效率低下。在外資銀行完全進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)之后,高端優(yōu)質(zhì)客戶流失情況嚴(yán)重。

3.金融產(chǎn)品創(chuàng)新能力較低，資本市場(chǎng)融資渠道窄。由于大部分的收益均來(lái)源于傳統(tǒng)的存貸利差，造成銀行內(nèi)部產(chǎn)品陳舊，變通極少。而國(guó)企惰性也導(dǎo)致其在新興的個(gè)人信用卡市場(chǎng)和投資銀行業(yè)務(wù)上較其他跨國(guó)銀行起步晚，發(fā)展慢，難以擁有持久的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

同國(guó)外各大銀行相比,中國(guó)銀行的融資途徑仍然主要集中在境內(nèi)上市和在美發(fā)行企業(yè)債券的方式,融資范圍區(qū)域化,手段單一。

4.跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力不足，人才匱乏

(1)對(duì)國(guó)際慣例缺乏了解。由于歷史和體制原因，中國(guó)銀行內(nèi)部計(jì)劃經(jīng)濟(jì)依舊明顯，極容易將國(guó)內(nèi)的做法直接照搬早國(guó)際經(jīng)營(yíng)中去。最明顯的人員定期回調(diào)，三年一換，外派人員剛熟悉業(yè)務(wù)就被調(diào)走，又換新人。(2)經(jīng)濟(jì)實(shí)力尚算薄弱。資本充足率，資本收益率和人均利潤(rùn)率均遠(yuǎn)低于外資大銀行。(3)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)人才缺乏。由于金融行業(yè)開放時(shí)間尚短，有涉外業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和熟悉相關(guān)國(guó)際金融專業(yè)知識(shí)手段的員工稀缺。而且在對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力上，不如條件優(yōu)越、業(yè)務(wù)規(guī)范的外資銀行。三、當(dāng)前中國(guó)銀行國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的選擇

1.明確市場(chǎng)定位?？鐕?guó)銀行是以國(guó)際業(yè)務(wù)為主并采取跨國(guó)經(jīng)營(yíng)方式的銀行。中國(guó)銀行資本雄厚，現(xiàn)已經(jīng)具備了國(guó)際性銀行發(fā)展?jié)摿捅匾獥l件，可定位于海外的多元化市場(chǎng)。集團(tuán)經(jīng)營(yíng)重心逐漸向海外轉(zhuǎn)移，先按照規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的原則，在國(guó)際金融市場(chǎng)上形成具有相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)類產(chǎn)品和服務(wù)，初步創(chuàng)建中國(guó)銀行的優(yōu)勢(shì)品牌，爭(zhēng)取在5年的范圍內(nèi)達(dá)到境外業(yè)務(wù)收入占到集團(tuán)總收入的四分之一左右這一目標(biāo)。

2.建立外資銀行戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。目前中國(guó)銀行的海外戰(zhàn)略伙伴主要為蘇格蘭皇家銀行集團(tuán)。但該集團(tuán)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的北美和一些新興市場(chǎng)，影響力較弱。所以中行應(yīng)當(dāng)通過(guò)戰(zhàn)略聯(lián)盟的形式尋找更多來(lái)自不同國(guó)家的戰(zhàn)略伙伴，通過(guò)雙方間共同實(shí)現(xiàn)特定的業(yè)務(wù)（如人民幣資金借貸領(lǐng)域的合作，銀團(tuán)貸款業(yè)務(wù)及中間業(yè)務(wù)）發(fā)展目標(biāo)，來(lái)提高國(guó)際化速度和降低海外金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。特別是中間業(yè)務(wù)部分，是中行急于成長(zhǎng)起來(lái)的主要收入來(lái)源部分，該領(lǐng)域中外資銀行產(chǎn)品多，經(jīng)驗(yàn)豐富，運(yùn)作方式和風(fēng)險(xiǎn)控制手段成熟，都是值得學(xué)習(xí)和借鑒的。

3.加強(qiáng)人員和技術(shù)培訓(xùn)。為解決國(guó)際化經(jīng)營(yíng)人才短缺現(xiàn)象，中國(guó)銀行一方面可以以優(yōu)厚待遇從外資銀行或海外高等學(xué)府引進(jìn)專業(yè)人員，同時(shí)也可以依托在香港和新加坡的子公司，建立起金融專業(yè)培訓(xùn)中心。憑借兩地的國(guó)際區(qū)域金融中心地位、完善的金融基礎(chǔ)設(shè)施和交易清算系統(tǒng)，以及語(yǔ)言文化上的中西合璧，既能有效縮短進(jìn)修培訓(xùn)人員的適宜環(huán)境過(guò)程，又能很好地接觸國(guó)際金融市場(chǎng)和業(yè)務(wù)，提高學(xué)習(xí)的效率和深度。

4.積極進(jìn)行跨國(guó)并購(gòu)。世界經(jīng)濟(jì)一體化使得國(guó)際金融競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。為了與跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)相抗衡，中國(guó)銀行采取并購(gòu)的方式是最快最有效的選擇。這是因?yàn)楹Ｍ獠①?gòu)相對(duì)投入較少,但見(jiàn)效快,投資回收期短,還可以繼續(xù)利用被收購(gòu)銀行原有的健全的組織結(jié)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人才、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)渠道等資源,利于避開東道國(guó)有關(guān)政策限制，迅速進(jìn)入新市場(chǎng)開展工作。

四、結(jié)語(yǔ)

中國(guó)銀行作為我國(guó)金融行業(yè)內(nèi)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)力量，在面對(duì)國(guó)際金融行業(yè)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下，不僅要充分利用和強(qiáng)化現(xiàn)有的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)水平和硬件設(shè)施，更應(yīng)該通過(guò)內(nèi)部自上而下的革新使自身的企業(yè)體制、運(yùn)行機(jī)制、產(chǎn)品和服務(wù)人員在盡可能短的時(shí)間內(nèi)迅速向國(guó)外銀行的先進(jìn)水平靠攏。

通過(guò)現(xiàn)階段實(shí)施立足集團(tuán)現(xiàn)實(shí)、充分利用已有資源的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,既能有效提升中國(guó)銀行的核心競(jìng)爭(zhēng)力和收益能力,更能進(jìn)一步滿足我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的現(xiàn)實(shí)需求,完成提升我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，維護(hù)本國(guó)金融經(jīng)濟(jì)安全的戰(zhàn)略目標(biāo)。

參考文獻(xiàn):

[1]張邯田高良:中國(guó)商業(yè)銀行國(guó)際化發(fā)展的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及對(duì)策研究[J].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索,2006,(02)

第5篇：經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略論文范文

關(guān)鍵詞：社會(huì)經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)背景；現(xiàn)實(shí)意義；戰(zhàn)略成本；成本管理

Abstract:Placesoneselfinthepresentageknowledgeeconomytide,weconstantlydonotfeelattheappointedtimeagenerationoftransformationtotheeconomicalmovementandthebusinessmanagementprofoundinfluence.Thescienceandtechnologyprogressesbyleapsandbounds,theemergentindustryemergesoneafteranotherincessantly,customerdemandpersonalization,multi-changesandenterpriseproductmultiplicationandalonespecialization,thusmakestheenterpriseinternationalizationtendencytospeedupdaybyday,theglobalcharactercompetesincreasinglyfiercely,theenterpriseexternalenvironmentuncertaintydegreedeepens,theforceenterprisetoscrambleforthemarketandthesurvivaldevelopmentopportunities,changesinthemanagementandoperationtheshort-termgoalthelong-rangeobjective,changestheoverallimportancedecision-makingandthemanagementbythespecializedfunctionmanagementandoperation,themanagementactivitywillenhancetothestrategiclevel,formsstrategicandthestrategicmanagementidea.

keyword:Socialeconomy;Economicbackground;Practicalsignificance;Strategiccost;Costmanagement

一、戰(zhàn)略成本管理產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景

從50年代起，世界進(jìn)入了一個(gè)更新的時(shí)代（有人稱為后工業(yè)時(shí)代或突變時(shí)代）。進(jìn)入50年代后，顧客的需求有了很大的變化，企業(yè)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和自然環(huán)境與過(guò)去相比競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展，從而使企業(yè)面臨著許多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和許多難以預(yù)料的突發(fā)事件。這個(gè)時(shí)代的主要特征是：（1）需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化?；鞠M(fèi)品的需求已經(jīng)達(dá)到飽和，社會(huì)已從對(duì)生活“數(shù)量”的需要轉(zhuǎn)向?qū)ι睢百|(zhì)量”的需要，需求發(fā)生了多樣化的轉(zhuǎn)變。（2）科學(xué)技術(shù)水平不斷提高。推動(dòng)和加速了產(chǎn)品和制造工藝的發(fā)展，生產(chǎn)了許多屬于“創(chuàng)造需要”性的產(chǎn)品，同時(shí)，也加強(qiáng)了企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)。（3）全球性競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。資本輸出、跨國(guó)公司的迅猛發(fā)展，既給企業(yè)提供了新的機(jī)遇，也給企業(yè)帶來(lái)巨大風(fēng)險(xiǎn)。（4）社會(huì)、政府和顧客等提高了對(duì)企業(yè)的要求和限制。由于經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、通貨膨脹、壟斷行為、環(huán)境污染等，引起了社會(huì)、政府、顧客對(duì)企業(yè)的不滿，從而提高了對(duì)企業(yè)的要求，并提出了許多對(duì)企業(yè)的限制。（5）資源短缺，突發(fā)事件不斷出現(xiàn)。這些特點(diǎn)，使企業(yè)外部成為一種特別龐大的、復(fù)雜的、不熟悉的、變化的、難以預(yù)料的環(huán)境，企業(yè)面臨著許多生死攸關(guān)的挑戰(zhàn)。在這種情況下，企業(yè)界必須對(duì)環(huán)境進(jìn)行深入分析，采取新的管理方式，謀求企業(yè)的生存和發(fā)展，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略等戰(zhàn)略管理勢(shì)在必行。隨著管理觀念的變化，許多新的管理技術(shù)出現(xiàn)了，如質(zhì)量成本管理，作業(yè)成本管理等。

正是由于時(shí)代的變革導(dǎo)致了企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化，經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化推動(dòng)了管理科學(xué)的發(fā)展，順應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì)，戰(zhàn)略管理就應(yīng)運(yùn)而生。戰(zhàn)略管理的核心是要尋求企業(yè)持之以恒的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是一切戰(zhàn)略的核心，它歸根結(jié)底來(lái)源于企業(yè)能夠?yàn)榭蛻魟?chuàng)造的價(jià)值，這一價(jià)值要超過(guò)該企業(yè)創(chuàng)造它的成本。價(jià)值是客戶愿意為其所需要的東西所付的價(jià)款。超額價(jià)值來(lái)自于以低于競(jìng)爭(zhēng)廠商的價(jià)格而提供同等的受益，或提供的非同一般的受益足以抵消其高價(jià)而有余。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有兩種基本形式，即成本領(lǐng)先和別具一格（標(biāo)新立異）。一個(gè)企業(yè)要獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就需要做出抉擇，即企業(yè)要就爭(zhēng)取哪一種優(yōu)勢(shì)和在什么范圍內(nèi)爭(zhēng)取優(yōu)勢(shì)的問(wèn)題做出選擇。“萬(wàn)事都要領(lǐng)先，事事都要每人滿意”的想法只會(huì)造成戰(zhàn)略上的平庸和經(jīng)濟(jì)效益的低下，因?yàn)檫@往往意味著一個(gè)企業(yè)根本沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)可言。

企業(yè)管理觀念和管理技術(shù)的上述變化，對(duì)傳統(tǒng)的成本管理產(chǎn)生了巨大的沖擊，要求成本管理更新觀念。變革技術(shù)。成本管理專家和學(xué)者必然面對(duì)這樣的事實(shí)：（1）戰(zhàn)略管理要求獲得具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的成本資料，如果成本管理者不能提供相關(guān)信息，則生產(chǎn)主管、營(yíng)銷經(jīng)理就會(huì)去擴(kuò)展自己獲得的信息系統(tǒng)，如果這樣，必將引起企業(yè)管理的混亂。一個(gè)組織只能有一個(gè)成本信息系統(tǒng)。（2）在新的管理環(huán)境下，傳統(tǒng)成本管理會(huì)計(jì)自身的缺陷（如管理觀念、管理方法、管理對(duì)象等）顯露無(wú)疑，要改變這些缺陷，必須尋求新的管理思想、技術(shù)和方法。為了適應(yīng)戰(zhàn)略管理的需要，一方面將成本管理會(huì)計(jì)導(dǎo)入企業(yè)戰(zhàn)略管理并與之相融合。另一方面，在成本管理會(huì)計(jì)中引入戰(zhàn)略管理思想，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略意義上的功能擴(kuò)展，從而形成了戰(zhàn)略成本管理（StratehicCostManagement，SCM）。戰(zhàn)略成本管理最早于80年代由英國(guó)學(xué)者提出，美國(guó)學(xué)者邁克爾。波特在《競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略》和《競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》兩書中列專章探討“成本優(yōu)勢(shì)”。成本優(yōu)勢(shì)是企業(yè)可能擁有的兩種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之一。成本對(duì)于別具一格戰(zhàn)略也極為重要，因?yàn)閯e具一格的企業(yè)必須保持與其競(jìng)爭(zhēng)者近似的成本。除非由此而得的溢價(jià)超過(guò)別具一格的成本，否則別具一格者就不能取得出色的業(yè)績(jī)。企業(yè)管理者認(rèn)識(shí)到了成本在競(jìng)爭(zhēng)中的重要地位，許多戰(zhàn)略計(jì)劃都把建立“成本領(lǐng)先”（costleadership）或“成本削減”（costreduction）作為目標(biāo)。如果一個(gè)企業(yè)能夠取得并保持全面的成本領(lǐng)先，那么，它只要能使價(jià)格相等或接近產(chǎn)業(yè)的平均價(jià)格水平，就會(huì)成為所在產(chǎn)業(yè)的佼佼者。當(dāng)成本領(lǐng)先的企業(yè)的價(jià)格相當(dāng)于或低于其競(jìng)爭(zhēng)廠商時(shí)，它的成本地位就會(huì)轉(zhuǎn)化為高收益。然而，一個(gè)在成本上領(lǐng)先地位的企業(yè)也不能忽視產(chǎn)品的別具一格，一旦成本領(lǐng)先的企業(yè)的產(chǎn)品在客戶眼里不被看作是與其他廠商的產(chǎn)品不相上下或可被接受時(shí)，該企業(yè)就不得不削減價(jià)格，使其售價(jià)低于競(jìng)爭(zhēng)者，以增加銷售額。這就可能抵消了它有利的成本地位所帶來(lái)的好處。在波特研究的基礎(chǔ)上，美國(guó)學(xué)者于1993年出版了《戰(zhàn)略成本管理》（J.K.shank等）的專著，使戰(zhàn)略成本管理更加具體化。近年來(lái)，在英美日等發(fā)達(dá)國(guó)家戰(zhàn)略成本管理已成為企業(yè)加強(qiáng)成本管理，取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的有力武器。日本學(xué)者又進(jìn)一步將戰(zhàn)略成本管理推廣到企業(yè)界（夏寬云，1998）。

不難看出，戰(zhàn)略成本管理的產(chǎn)生一方面是為了適應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略管理的需要，另一方面則企業(yè)傳統(tǒng)成本管理體系自身缺陷、自身變革的需要。

二、戰(zhàn)略成本管理的內(nèi)涵和特點(diǎn)

戰(zhàn)略成本管理指管理人員運(yùn)用專門方法提供企業(yè)本身及其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的分析資料，幫助管理者形成和評(píng)價(jià)企業(yè)戰(zhàn)略，從而創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以達(dá)到企業(yè)有效地適應(yīng)外部持續(xù)變化的環(huán)境的目的。戰(zhàn)略成本管理的首要任務(wù)是關(guān)注成本戰(zhàn)略空間、過(guò)程、業(yè)績(jī)，可表述為“不同戰(zhàn)略選擇下如何組織成本管理”。即將成本信息貫穿于戰(zhàn)略管理整個(gè)循環(huán)過(guò)程之中，通過(guò)對(duì)公司成本結(jié)構(gòu)、成本行為的全面了解、控制與改善，尋求長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。正如波特所講的取得“成本優(yōu)勢(shì)”（Porter，1985）。成本優(yōu)勢(shì)是戰(zhàn)略成本管理的核心。而傳統(tǒng)的成本管理是要實(shí)現(xiàn)“降低成本”。不難看出，“降低成本”與“成本優(yōu)勢(shì)”是兩個(gè)有著不同內(nèi)涵的概念，有著本質(zhì)的區(qū)別。通過(guò)分析比較傳統(tǒng)成本管理和戰(zhàn)略成本管理，可以總結(jié)出戰(zhàn)略成本管理的特點(diǎn)：

1.長(zhǎng)期性。戰(zhàn)略成本管理的宗旨，是為了取得長(zhǎng)期持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以便企業(yè)長(zhǎng)期生存和發(fā)展，立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。而傳統(tǒng)的成本管理則立足于短期的成本管理，而未從長(zhǎng)遠(yuǎn)的持續(xù)地降低成本的策略上考慮，屬于戰(zhàn)術(shù)性的成本管理。比如企業(yè)進(jìn)行人工成本管理，按“降低成本”，企業(yè)宜雇傭年齡相對(duì)較大、技術(shù)熟練程度高的員工以便降低人工成本。以“成本優(yōu)勢(shì)”標(biāo)準(zhǔn)衡量，企業(yè)宜從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)雇傭?qū)δ贻p、文化程度高的員工，利用學(xué)習(xí)曲線，以獲得較長(zhǎng)時(shí)期的成本優(yōu)勢(shì)。

2.外延性。戰(zhàn)略成本管理的著眼點(diǎn)是外部環(huán)境，將成本管理外延向前延伸到采購(gòu)環(huán)節(jié)，乃至研究開發(fā)與設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，向后還必須考慮售后服務(wù)環(huán)節(jié)。既要重視與上游供應(yīng)商的聯(lián)系，也應(yīng)重視與下游客戶和經(jīng)銷商的聯(lián)結(jié)。總之，應(yīng)把企業(yè)成本管理納入整個(gè)市場(chǎng)環(huán)境中予以全面考察。只有對(duì)企業(yè)所處環(huán)境的正確分析和判斷，才能預(yù)測(cè)和控制風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)，確定和實(shí)施正確適當(dāng)?shù)墓芾響?zhàn)略，把握機(jī)遇，主動(dòng)積極地適應(yīng)和駕馭外界環(huán)境，在競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)定的企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。而傳統(tǒng)成本管理的對(duì)象主要是企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)過(guò)程，而對(duì)企業(yè)的供應(yīng)與銷售環(huán)節(jié)則考慮不多，對(duì)于企業(yè)外部的價(jià)值鏈更是視而不見(jiàn)。

3.全局性。戰(zhàn)略成本管理以企業(yè)的全局為對(duì)象，根據(jù)企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略而制定的。它把企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部環(huán)境綜合起來(lái)，企業(yè)的價(jià)值鏈貫穿于企業(yè)內(nèi)部自身價(jià)值創(chuàng)造作業(yè)和企業(yè)外部?jī)r(jià)值轉(zhuǎn)移作業(yè)的二維空間，價(jià)值鏈不同于價(jià)值增值，它是更廣闊的外在于企業(yè)的價(jià)值系統(tǒng)鏈，企業(yè)不過(guò)是整個(gè)價(jià)值創(chuàng)造作業(yè)全部鏈節(jié)中的一部分，一個(gè)鏈節(jié)。因此，戰(zhàn)略成本管理從企業(yè)所處的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境出發(fā)，其成本管理不僅包括企業(yè)內(nèi)部的價(jià)值鏈分析，而且包括競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手價(jià)值鏈分析和企業(yè)所處行業(yè)的價(jià)值鏈分析，從而達(dá)到知己知彼，洞察全局的目的，本文來(lái)自范文中國(guó)網(wǎng)。并由此形成價(jià)值鏈的各種戰(zhàn)略。而傳統(tǒng)成本管理的“降低成本”則是站在某一企業(yè)的角度，加強(qiáng)成本管理使其成本最低，成本最低并不表明企業(yè)能夠在競(jìng)爭(zhēng)中獲得成本優(yōu)勢(shì)。如為了降低成本，采用代用材料，可能使產(chǎn)品質(zhì)量有所下降。而進(jìn)行技術(shù)改造和更新，可能導(dǎo)致企業(yè)的成本略有上升，但同時(shí)可以使產(chǎn)品質(zhì)量大大提高，增加產(chǎn)品的附加值，實(shí)現(xiàn)最佳的成本效益比，從而使企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)——成本領(lǐng)先。

4.抗?fàn)幮浴Ｆ髽I(yè)戰(zhàn)略成本管理的目標(biāo)——成本優(yōu)勢(shì)，是關(guān)于企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中如何與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手抗衡的基本競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略之一，同時(shí)也是企業(yè)針對(duì)來(lái)自各方面的許多沖擊、壓力、威脅和困難，迎接這些挑戰(zhàn)的行動(dòng)方案。它與傳統(tǒng)的較少考慮競(jìng)爭(zhēng)、挑戰(zhàn)而單純?yōu)榱烁纳破髽I(yè)現(xiàn)狀、增加經(jīng)濟(jì)效益的成本管理方法不同。只有當(dāng)這些成本管理工作與強(qiáng)化企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力量和迎接挑戰(zhàn)直接相關(guān)、具有戰(zhàn)略意義時(shí)，才能構(gòu)成戰(zhàn)略成本管理的內(nèi)容。正如前文所述，戰(zhàn)略成本管理之所以產(chǎn)生和發(fā)展，就是因?yàn)槠髽I(yè)面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)、嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，企業(yè)推行戰(zhàn)略成本管理就是為了實(shí)現(xiàn)成本領(lǐng)先，取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，戰(zhàn)勝對(duì)手，保證自己的生存和發(fā)展.

三、戰(zhàn)略成本管理的現(xiàn)實(shí)意義

戰(zhàn)略成本管理的實(shí)質(zhì)是尋求成本優(yōu)勢(shì)（或成本領(lǐng)先）。研究和推行戰(zhàn)略成本管理具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

1.戰(zhàn)略成本管理的形成和發(fā)展是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果。前文已述，近二十年來(lái)企業(yè)環(huán)境發(fā)生了急劇的變化，全球性競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，為了適應(yīng)這種競(jìng)爭(zhēng)的需要，戰(zhàn)略成本管理應(yīng)運(yùn)而生。不言而喻，成本是決定企業(yè)產(chǎn)品或勞務(wù)在競(jìng)爭(zhēng)中能否取得份額以及占有多少份額的關(guān)鍵因素，而影響競(jìng)爭(zhēng)成本的核心是企業(yè)的戰(zhàn)略成本，而非傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)成本。在戰(zhàn)略成本管理中，波特為我們提出了戰(zhàn)略分析的方法：即首先分析企業(yè)的產(chǎn)品所處的市場(chǎng)生命周期和市場(chǎng)份額等，然后確定其應(yīng)采取的戰(zhàn)略。對(duì)于不同的產(chǎn)品應(yīng)采取不同的市場(chǎng)戰(zhàn)略，是以產(chǎn)品差異戰(zhàn)略取勝（在成本差距不可能拉大的情況下生產(chǎn)比對(duì)手更優(yōu)、更獨(dú)特的產(chǎn)品以顯示差異，吸引顧客），還是以成本領(lǐng)先戰(zhàn)略取勝（在產(chǎn)品性能與質(zhì)量不可能會(huì)有差別的情況下努力降低成本、降低售價(jià)來(lái)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)）。采取產(chǎn)品差異戰(zhàn)略可以通過(guò)培養(yǎng)顧客對(duì)品牌的忠誠(chéng)度，優(yōu)良服務(wù)，產(chǎn)品設(shè)計(jì)等方法實(shí)現(xiàn)；而成本領(lǐng)先戰(zhàn)略則可以通過(guò)大量生產(chǎn)、學(xué)習(xí)曲線效應(yīng)，嚴(yán)格的成本控制等方法來(lái)實(shí)現(xiàn)。

2.是建立和完善現(xiàn)代成本管理體系，加強(qiáng)企業(yè)成本管理的必然要求?，F(xiàn)代成本管理是企業(yè)全員管理、全過(guò)程管理、全環(huán)節(jié)管理和全方位管理，是商品使用價(jià)值和商品價(jià)值結(jié)合的管理，是經(jīng)濟(jì)和技術(shù)結(jié)合的管理。在現(xiàn)代成本管理中，戰(zhàn)略成本管理占有十分重要的地位，它突破了傳統(tǒng)成本管理把成本局限在微觀層面上的研究領(lǐng)域，把重心轉(zhuǎn)向企業(yè)整體戰(zhàn)略這一更為廣闊的研究領(lǐng)域，諸如生產(chǎn)關(guān)聯(lián)、采購(gòu)關(guān)聯(lián)、技術(shù)關(guān)聯(lián)、財(cái)務(wù)關(guān)聯(lián)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手關(guān)聯(lián)中的成本分析等，有利企業(yè)正確地進(jìn)行成本預(yù)測(cè)、決策，從而正確地選擇企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，正確處理企業(yè)發(fā)展與加強(qiáng)成本管理的關(guān)系，提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。

3.戰(zhàn)略成本管理的研究與實(shí)施，有利于改善和加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。在現(xiàn)代企業(yè)管理中，戰(zhàn)略管理在理論研究上已經(jīng)取得了豐碩的成果，國(guó)內(nèi)外已出版了許多著作，發(fā)表了許多研究文章。在實(shí)踐中，許多大公司設(shè)立了諸如“研究開發(fā)部”“戰(zhàn)略研究部”等企業(yè)戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)，而在實(shí)際運(yùn)用中更多的著眼于戰(zhàn)略等經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略管理方面，較少涉及戰(zhàn)略成本管理。企業(yè)管理作為一個(gè)完善的系統(tǒng)，戰(zhàn)略成本管理是不可或缺部分，如何正確引進(jìn)和運(yùn)用戰(zhàn)略成本管理是我國(guó)會(huì)計(jì)管理值得深思的問(wèn)題。

企業(yè)資產(chǎn)重組與并購(gòu)是當(dāng)前我國(guó)企業(yè)界的熱門話題，我們從戰(zhàn)略成本管理的角度來(lái)簡(jiǎn)要分析一下四川峨鐵重組的價(jià)值鏈給企業(yè)帶來(lái)的成本和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

川投集團(tuán)通過(guò)電冶結(jié)合的方式整體兼并峨鐵廠從而控制四川峨鐵（現(xiàn)更名為“川投控股”）一舉帶動(dòng)搞活了嘉陽(yáng)電廠、嘉陽(yáng)煤礦和峨鐵三個(gè)國(guó)有企業(yè)，這樣將幾家劣勢(shì)企業(yè)重組從而發(fā)揮出整體效應(yīng)的辦法，在我國(guó)資產(chǎn)重組中具有典型意義（見(jiàn)《四川金融投資報(bào)》1998年10月29日）。重組后對(duì)峨鐵而言，占生產(chǎn)成本60％的電價(jià)將大幅降低，每年由此可節(jié)約成本幾千萬(wàn)元，同時(shí)通過(guò)調(diào)整，峨鐵的鐵合金產(chǎn)量可以上一個(gè)臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，單位固定費(fèi)用大為降低。對(duì)嘉陽(yáng)電廠、煤礦而言也有一個(gè)穩(wěn)定的銷售市場(chǎng)，使其銷售費(fèi)用大為降低。同時(shí)川投集團(tuán)還購(gòu)并了長(zhǎng)鋼股份，也為峨鐵的鐵合金銷路打下了良好的基礎(chǔ)。不難發(fā)現(xiàn)，這一系列重組并購(gòu)的內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈可以簡(jiǎn)化為：嘉陽(yáng)煤礦——煤嘉陽(yáng)電廠——電峨鐵廠——鐵合金長(zhǎng)鋼廠等，上述價(jià)值鏈中每一作業(yè)消耗資源，導(dǎo)致成本和產(chǎn)出效益。

第6篇：經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略論文范文

從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，低碳經(jīng)濟(jì)需要實(shí)現(xiàn)在節(jié)能減排和能源合理使用的雙重架構(gòu)之下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其根本目的是降低現(xiàn)有企業(yè)的能源消耗和廢物排放，建立起一套全新的低碳生產(chǎn)架構(gòu)。該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要制度和技術(shù)上的雙重創(chuàng)新，低碳經(jīng)濟(jì)的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全球環(huán)境的長(zhǎng)期穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。也就是說(shuō)，低碳經(jīng)濟(jì)需要依托政策的扶持與技術(shù)的進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)在能源消耗上的一場(chǎng)革命性轉(zhuǎn)變，共同為整治全球氣候惡化而努力。首先，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要全新的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)架構(gòu)，即通過(guò)技術(shù)上的進(jìn)步與更新，利用國(guó)家的扶持政策轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展模式。從我國(guó)的現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，需要在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)改變經(jīng)濟(jì)體系結(jié)構(gòu)，將傳統(tǒng)的煤炭經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐孕滦偷娘L(fēng)能、太陽(yáng)能等為代表的低碳高效的能源生產(chǎn)模式，在政策上指導(dǎo)整個(gè)行業(yè)的能源消耗行為。其次，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要健全的法律制度。能源法律制度一直欠完善，我國(guó)必須全面推進(jìn)能源法律的立法進(jìn)程，利用健全的能源消耗體系來(lái)指引社會(huì)的低碳發(fā)展方向，鼓勵(lì)發(fā)展可再生能源，鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際化的低碳經(jīng)濟(jì)合作，建立合理的能源結(jié)構(gòu)和定價(jià)制度。在國(guó)內(nèi)培養(yǎng)未來(lái)的能源市場(chǎng)，使現(xiàn)有能源市場(chǎng)在制度和政策方面不斷更新。最后，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還需要廣泛的宣傳。目前，我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的主要調(diào)度方是政府，但社會(huì)成員對(duì)低碳行業(yè)的消費(fèi)很大程度上會(huì)影響到行業(yè)本身的發(fā)展?jié)摿?。因此，?yīng)當(dāng)在國(guó)內(nèi)廣泛宣傳低碳消費(fèi)的意義，在生活中培養(yǎng)節(jié)能減排的習(xí)慣，鼓勵(lì)百姓以低碳的方式生活。而從企業(yè)的角度來(lái)說(shuō)，也需要在其經(jīng)營(yíng)管理中貫徹低碳的思想，在生產(chǎn)中使用更加綠色的設(shè)備和生產(chǎn)工藝。

2企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略成本管理的優(yōu)勢(shì)

首先，企業(yè)戰(zhàn)略成本管理能夠幫助企業(yè)建立行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，我國(guó)企業(yè)的行業(yè)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。為了在高強(qiáng)度的競(jìng)爭(zhēng)中建立自身的優(yōu)勢(shì)，企業(yè)必須實(shí)施高效的成本管理。而影響企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)成本歸根結(jié)底是戰(zhàn)略成本，在生產(chǎn)中進(jìn)行戰(zhàn)略成本管理的研究與實(shí)踐，能顯著地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。其次，企業(yè)戰(zhàn)略成本管理可以幫助其建立成熟的成本管理體制，這也是企業(yè)參與現(xiàn)代商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)做出的必然選擇?，F(xiàn)代成本管理意味著在員工、過(guò)程、生產(chǎn)環(huán)節(jié)等方面實(shí)現(xiàn)全方位的成本管理，不僅僅是產(chǎn)品價(jià)值的管理，也是經(jīng)濟(jì)效益的管理。過(guò)去的成本管理僅僅在微觀范圍內(nèi)研究成本，這具有極大的局限性，戰(zhàn)略成本管理將其研究的方向轉(zhuǎn)為企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略，這一方向可以幫助企業(yè)更好地進(jìn)行決策，更加準(zhǔn)確地決定未來(lái)的經(jīng)營(yíng)模式。再次，企業(yè)戰(zhàn)略成本管理可以促進(jìn)成本管理水平的進(jìn)步。傳統(tǒng)的成本管理主要集中在成本的降低上，也就是盡可能地進(jìn)行節(jié)約，而現(xiàn)代的成本管理將其轉(zhuǎn)變?yōu)橛米钌俚闹С鰜?lái)?yè)Q取最多的利益輸入，為贏得利潤(rùn)奠定良好的基礎(chǔ)。從戰(zhàn)略成本的角度來(lái)說(shuō)，兩者概念的區(qū)別在于前者的成本降低是沒(méi)有限度的，后者將該限度進(jìn)行了重新定義和升級(jí)，企業(yè)的成本管理模式選擇需要遵從企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)策略，成本管理需要以整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)為指導(dǎo)方向。最后，企業(yè)戰(zhàn)略成本管理可以幫助其更好、更快地適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，企業(yè)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是一種對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，既相輔相成，也相互約束，而企業(yè)戰(zhàn)略成本管理能夠使其自身更好地堅(jiān)持局部尊重整體的理念，眼前利益服從未來(lái)利益的理念，盡快地在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中進(jìn)行更新和升級(jí)，以最快速度實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)。

3低碳經(jīng)濟(jì)下我國(guó)企業(yè)戰(zhàn)略成本管理的實(shí)施策略

當(dāng)前，我國(guó)的國(guó)情決定了企業(yè)戰(zhàn)略成本管理尚未能夠完全得到實(shí)施，一些政策和環(huán)境上的不足仍然存在。政府應(yīng)當(dāng)在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起到?jīng)Q定性的引導(dǎo)作用，承擔(dān)更多的責(zé)任，為企業(yè)的戰(zhàn)略成本管理營(yíng)造良好的環(huán)境。而在低碳經(jīng)濟(jì)下，需要對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略成本管理進(jìn)行重新的解讀，由此衍生出內(nèi)涵和意義與以往均不同的戰(zhàn)略成本管理理念，即將低碳理念貫穿到企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程的始終，擴(kuò)大了成本核算、控制、考核和規(guī)劃的時(shí)間跨度和應(yīng)用范圍?，F(xiàn)階段，我國(guó)在低碳經(jīng)濟(jì)中發(fā)展企業(yè)戰(zhàn)略成本管理，需要外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境的支持才能取得良好的效果。

3.1建立健全法律體系，加強(qiáng)政策引導(dǎo)

我國(guó)在低碳經(jīng)濟(jì)的立法方面目前已經(jīng)有了雛形，但尚未成熟。從現(xiàn)有的法律體系來(lái)說(shuō)，不同類型與種類的條例數(shù)量眾多，但各種法律條例之間的關(guān)系卻不緊密。一些制度雖在局部上初具規(guī)模，但是配套的制度仍然十分缺乏，這給相關(guān)法律的執(zhí)行造成諸多限制。另外，我國(guó)當(dāng)前在能源的管理上具有多方力量分散管理的特點(diǎn)，各個(gè)職能部門之間在工作上容易因?yàn)槔鏇_突或者責(zé)任模糊等問(wèn)題產(chǎn)生能源管理工作執(zhí)行效率低下的現(xiàn)象?？偟膩?lái)說(shuō)，企業(yè)戰(zhàn)略成本管理模式需要健全的政策環(huán)境，積極用法律為自身的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。通過(guò)政府的積極引導(dǎo)，鼓勵(lì)新型低碳技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)造；同時(shí)，積極開發(fā)可再生能源，在政策給予實(shí)現(xiàn)低碳排放的企業(yè)資金上的扶持和稅收上的優(yōu)惠，對(duì)其生產(chǎn)中的能源消耗進(jìn)行一定的補(bǔ)貼。另外，還可以對(duì)企業(yè)在低碳生產(chǎn)方面的銀行信貸、低碳產(chǎn)品的采購(gòu)商進(jìn)行不同程度的支持，鼓勵(lì)全社會(huì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。只有如此，才能為企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略成本提供良好的外部環(huán)境。

3.2推動(dòng)成本動(dòng)因研究，強(qiáng)化價(jià)值鏈解析

成本動(dòng)因是成本發(fā)生的驅(qū)動(dòng)因素，進(jìn)行成本動(dòng)因分析的目的是控制生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)成本、提高資源的使用效率。在低碳經(jīng)濟(jì)視域下，碳成本已經(jīng)融入到企業(yè)的價(jià)值鏈體系當(dāng)中，所以，企業(yè)必須考慮碳成本動(dòng)因，碳成本動(dòng)因決定了發(fā)生多大的成本，包括資源消耗多少、碳排放因環(huán)境污染所需支付的費(fèi)用等。進(jìn)行碳成本動(dòng)因的分析，可以幫助企業(yè)有效地控制成本，并且企業(yè)價(jià)值鏈分析具有了嶄新的內(nèi)容和意義，企業(yè)價(jià)值鏈?zhǔn)侵竸?chuàng)造價(jià)值活動(dòng)的完整鏈條。隨著環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)和低碳經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)地位的確立，消費(fèi)者會(huì)更加關(guān)注產(chǎn)品的綠色化和低碳性，產(chǎn)品的價(jià)值也不再單純是指產(chǎn)品功能的貨幣化描述。這意味著，企業(yè)不僅局限于低碳化生產(chǎn)和低碳化服務(wù)，還要求企業(yè)在價(jià)值鏈的每一個(gè)環(huán)節(jié)中實(shí)施碳成本的有效控制，充分提高資源的使用效率和使用效果。同時(shí)，碳成本控制需要借助碳成本動(dòng)因分析，從價(jià)值鏈中研究碳足跡，包括原材料采購(gòu)、生產(chǎn)工藝、貨物運(yùn)輸、產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)和終端銷售等，整個(gè)流程均要對(duì)碳排放進(jìn)行成本分析和成本控制。

3.3加強(qiáng)內(nèi)外部分析，明確戰(zhàn)略定位

戰(zhàn)略定位分析要求企業(yè)對(duì)內(nèi)部、外部環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治鲋筮M(jìn)行準(zhǔn)確的定位，找出自己的優(yōu)勢(shì)所在，確定采取什么樣的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。確定企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略是戰(zhàn)略定位的核心所在，競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的內(nèi)容一般包括兩個(gè)方面：成本領(lǐng)先和產(chǎn)品差異化。成本領(lǐng)先的產(chǎn)品由于低成本屬性使得其可以低于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的價(jià)格來(lái)占據(jù)更大的市場(chǎng)份額，而產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略要求企業(yè)向客戶提供具有獨(dú)特價(jià)值功能的產(chǎn)品。在低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)需要考慮低碳的因素；同時(shí)，低碳產(chǎn)品本身就意味著差異化，滿足客戶要求，履行社會(huì)責(zé)任。雖然在短期來(lái)看，實(shí)施低碳模式需要較大的資本投入，增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展角度來(lái)分析，它能夠給企業(yè)帶來(lái)超過(guò)行業(yè)平均水平的利潤(rùn)，使企業(yè)獲得持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)能力和發(fā)展?jié)摿?。因此，企業(yè)應(yīng)主動(dòng)應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的巨大變化，完成從傳統(tǒng)成本管理向戰(zhàn)略成本管理的轉(zhuǎn)型，這也將成為有識(shí)企業(yè)的共同選擇。

4結(jié)語(yǔ)

第7篇：經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略論文范文

（一）過(guò)于集權(quán)、門檻過(guò)高的金融支持體制一是金融體系主導(dǎo)權(quán)過(guò)度向大型機(jī)構(gòu)傾斜。建國(guó)以來(lái)的相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期，我國(guó)企業(yè)的性質(zhì)多為國(guó)有企業(yè)或者集體企業(yè)。這樣的經(jīng)濟(jì)主體需要的是由國(guó)家絕對(duì)控制的銀行來(lái)提供融資支持。這樣的融資體系影響深遠(yuǎn)，時(shí)至今日，銀行仍然作為金融資源配置的中心。這顯然不是成熟金融市場(chǎng)的表現(xiàn)。銀行可以作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，但也能成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏。[3]必須明確的是，銀行并不是非盈利組織，而是需要自負(fù)盈虧的企業(yè)。而產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，也是企業(yè)。因此，不能指望銀行放棄自己的盈利方式而完全轉(zhuǎn)向支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前的金融體系主導(dǎo)權(quán)仍牢牢掌握在國(guó)有銀行等國(guó)家機(jī)構(gòu)的手中，即使在證券市場(chǎng)出現(xiàn)了中小板和創(chuàng)業(yè)板等融資新渠道，但這些“副板”的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及主板。二是存在資本使用者歧視。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)最為活躍的創(chuàng)新主體是中小企業(yè)，這些中小企業(yè)一般屬于初級(jí)發(fā)展階段，亟需大量資金但往往面臨嚴(yán)重的融資瓶頸。目前已經(jīng)存在由中央財(cái)政資金、地方政府資金、社會(huì)資本聯(lián)合組成的創(chuàng)業(yè)投資基金，旨在為新興企業(yè)在初創(chuàng)期和擴(kuò)張期提供金融支持。雖然我國(guó)金融體制改革取得了一定成效，但間接金融仍然是主導(dǎo)性融資體制。間接金融占據(jù)主導(dǎo)地位是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制延續(xù)使然，這也導(dǎo)致了我國(guó)金融信貸存在著國(guó)資偏好和規(guī)模偏好。金融支持國(guó)資偏好使得大量信貸資金流向國(guó)企或者具有國(guó)資背景的企業(yè)，同時(shí)也會(huì)流向規(guī)模較大的企業(yè)。這樣的選擇雖然是金融機(jī)構(gòu)在信息不對(duì)稱的狀況下為了克服融資風(fēng)險(xiǎn)的理性選擇，但卻造成了金融環(huán)境的人為歧視。眾多存在資金饑渴的戰(zhàn)略性新興企業(yè)難以進(jìn)一步發(fā)展，規(guī)模受限的企業(yè)仍難以獲得發(fā)展資金；有國(guó)資背景的企業(yè)或者大企業(yè)則容易獲得資金，但其資金利用率一般較低，甚至部分出現(xiàn)二次放貸現(xiàn)象。這種間接金融體制引致資本使用者歧視，進(jìn)而造成資金流向上的“馬太效應(yīng)”，不僅難以發(fā)揮資金的外部溢出效應(yīng)，更造成大量戰(zhàn)略性新興企業(yè)求貸無(wú)門。三是信用評(píng)估建設(shè)滯后。我國(guó)銀行等融資機(jī)構(gòu)更傾向于以土地或房產(chǎn)為抵押物，因而企業(yè)以無(wú)形資產(chǎn)獲取資金的可能性一般較低。即使企業(yè)掌握的無(wú)形資產(chǎn)能夠獲得認(rèn)可成為抵押物，其昂貴的擔(dān)保成本和復(fù)雜的抵押程序也成為限制企業(yè)大規(guī)模融資的障礙。信用擔(dān)保技術(shù)和理念的落后使得無(wú)形資產(chǎn)的重要性遲遲不能得以體現(xiàn)，這造成戰(zhàn)略性新興企業(yè)“以己之短，搏人之長(zhǎng)”，難以獲得可靠穩(wěn)定的金融支持。

（二）過(guò)度干預(yù)及資源整合不利的科技支持體制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科技發(fā)展多為戰(zhàn)略上的宏觀考慮，而微觀和戰(zhàn)術(shù)層面考慮過(guò)少。且科技管理存在過(guò)重的行政干預(yù)色彩。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心層面雖然是國(guó)家層面，但產(chǎn)業(yè)鏈及生態(tài)圈的二次劃分卻由各地方政府決定。由于缺乏溝通以及存在利益紛爭(zhēng)，地方政府選擇進(jìn)行人才引進(jìn)和技術(shù)支持的產(chǎn)業(yè)門類出現(xiàn)重復(fù)，這導(dǎo)致科技資源的重復(fù)利用和資源浪費(fèi)。目前，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科技組織架構(gòu)仍沿用傳統(tǒng)工業(yè)的科技體系布局，行政色彩過(guò)于濃重導(dǎo)致出現(xiàn)科技倒掛現(xiàn)象。[4]戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的科技支持絕大多數(shù)還來(lái)自于政府控制的研究院所，企業(yè)掌握的民間智庫(kù)和研究團(tuán)隊(duì)稀少且能力薄弱。這樣的組織架構(gòu)固然能將一些尖端技術(shù)掌握在政府手中，但對(duì)于民資新興企業(yè)的發(fā)展非常不利。缺乏針對(duì)性的研究，科技成果難以滿足不同領(lǐng)域的企業(yè)的具體要求，有時(shí)必須進(jìn)行二次研發(fā)，不僅耗費(fèi)大量時(shí)間精力，更浪費(fèi)資源。除此之外，多頭共管、層級(jí)冗雜的組織架構(gòu)導(dǎo)致科技組織內(nèi)部存在巨大的尋租空間，技術(shù)研發(fā)和流轉(zhuǎn)成為政府控制力下的權(quán)利?？萍剂㈨?xiàng)、批準(zhǔn)及資源調(diào)配的整個(gè)技術(shù)研發(fā)鏈條都受制于復(fù)雜低效的體制限制。科技人才的缺失也是科技體制落后帶來(lái)的又一大弊端。科學(xué)技術(shù)的演進(jìn)離不開人，尤其是具有高附加值創(chuàng)造力的科技研發(fā)人員。當(dāng)下的科技體制缺乏對(duì)高層次科技人才的全周期培養(yǎng)，過(guò)分重視末端培養(yǎng)，而沒(méi)有將培養(yǎng)鏈向前延伸，導(dǎo)致尖端科技人才的數(shù)量和質(zhì)量始終不能滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。

二、支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制改革措施

（一）支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅體制改革一是建立順應(yīng)周期的分層次、結(jié)構(gòu)性稅收體系。對(duì)推動(dòng)指定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)投資和并購(gòu)?fù)顿Y等資本運(yùn)作行為進(jìn)行減免稅收的優(yōu)惠，以此鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；對(duì)科技型中小企業(yè)進(jìn)行稅收優(yōu)惠，鼓勵(lì)更多在針對(duì)性領(lǐng)域活躍的企業(yè)進(jìn)行深入開拓；對(duì)于傳統(tǒng)能源集約型、資源集約型和不符合“兩型社會(huì)”要求的企業(yè)開征更高的環(huán)境稅和資源稅，以此逼迫傳統(tǒng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，將市場(chǎng)更多讓與新興企業(yè)；進(jìn)一步分層次地推廣“營(yíng)改增”，以滿足各地戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要；對(duì)于處于不同周期的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，應(yīng)根據(jù)其發(fā)展特點(diǎn)對(duì)財(cái)稅優(yōu)惠政策進(jìn)行微觀調(diào)整，以適應(yīng)其演化需求。二是對(duì)購(gòu)置無(wú)形資產(chǎn)和更新固定資產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。目前，對(duì)于企業(yè)為了快速掌握技術(shù)優(yōu)勢(shì)而購(gòu)置的專利、版權(quán)和技術(shù)使用權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)，尚缺乏相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼。所以應(yīng)當(dāng)建立無(wú)形資產(chǎn)購(gòu)置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金，給予能夠?qū)ξ覈?guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體產(chǎn)業(yè)環(huán)境具有改觀作用的技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)專款專用、一款多用。對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)更新固定資產(chǎn)，應(yīng)鼓勵(lì)其采取雙倍余額遞減法或者年數(shù)總和法加速固定資產(chǎn)折舊，并通過(guò)轉(zhuǎn)移支付支持其更新固定資產(chǎn)。[5]三是均衡利用政府采購(gòu)制度。政府采購(gòu)制度在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定市場(chǎng)尚未形成、原始積累尚未完成的初期至關(guān)重要，能夠盤活企業(yè)的資金流，并為新產(chǎn)品的市場(chǎng)化運(yùn)作和及時(shí)修正提供便利。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際情況，有針對(duì)性的采購(gòu)本土研發(fā)生產(chǎn)的、具有戰(zhàn)略性特征的新興產(chǎn)品，出臺(tái)強(qiáng)制性的政府采購(gòu)保護(hù)性清單，突破過(guò)往僅對(duì)節(jié)能環(huán)保、新能源等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行政府采購(gòu)的限制，利用政府掌握的工程建設(shè)項(xiàng)目充分向高端裝備制造業(yè)、新材料、新一代通信產(chǎn)業(yè)傾斜，利用民生項(xiàng)目向生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)傾斜，利用公務(wù)用車向新能源汽車產(chǎn)業(yè)傾斜。

（二）支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融體制改革一是推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。國(guó)外機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行貸款審查主要通過(guò)5C評(píng)估機(jī)制，即品格（Character）、能力（Capacity）、抵押（Collateral）、資本（Capital）、狀況（Condition）。這比我國(guó)僅基于企業(yè)實(shí)體資本規(guī)模確定借貸規(guī)模更為科學(xué)。戰(zhàn)略性新興企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)一般多于實(shí)體資產(chǎn)，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資對(duì)于拓展融資渠道顯得格外重要。由于戰(zhàn)略性新興企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資只能以預(yù)期現(xiàn)金流為擔(dān)保，所以對(duì)于資金供應(yīng)方來(lái)說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較大。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資應(yīng)借助政府主導(dǎo)的政策投資銀行的金融協(xié)助，建立類似日本“信用補(bǔ)充制度”的協(xié)同擔(dān)保體系，整合政府、信用保險(xiǎn)公司、信貸協(xié)會(huì)等方面的力量以分化風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，除了直接與政策銀行發(fā)生借貸關(guān)系外，應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理機(jī)制及其中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資進(jìn)行市場(chǎng)化操作，以利資金良性循環(huán)使用。二是建立健全政府先導(dǎo)基金。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)由于其高風(fēng)險(xiǎn)性導(dǎo)致融資市場(chǎng)接受度較低，而政府先導(dǎo)基金作為政府設(shè)立的按照市場(chǎng)化運(yùn)行的非盈利基金，能夠起到“拋磚引玉”的作用。美國(guó)早在上世紀(jì)五十年代就提出了小企業(yè)投資促進(jìn)計(jì)劃（SBIC），經(jīng)過(guò)嚴(yán)格篩選挑出具有發(fā)展?jié)摿褪袌?chǎng)占據(jù)能力的企業(yè)進(jìn)行種子期和成長(zhǎng)期的扶助，相繼培養(yǎng)出Intel和蘋果等著名企業(yè)。根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況，可以由國(guó)家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、科技部等部委聯(lián)合牽頭，以國(guó)家政策性銀行為紐帶推進(jìn)政府先導(dǎo)基金發(fā)展。政府先導(dǎo)基金不是直接在市場(chǎng)運(yùn)行的基金，并不直接作用于具體項(xiàng)目，而是創(chuàng)投基金的投資基金，主要功能是吸引民間資本進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。政府先導(dǎo)基金應(yīng)注意對(duì)金融市場(chǎng)的培育，杜絕過(guò)度的行政干預(yù)和尋租行為，建立完善激勵(lì)約束機(jī)制和基金退出機(jī)制。三是進(jìn)一步引導(dǎo)民間資本，活化金融市場(chǎng)。以民間資本為主的金融環(huán)境最能適應(yīng)以民資中小企業(yè)為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步開放壟斷領(lǐng)域，在風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上降低民資市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。同時(shí)引導(dǎo)民間資本專注穩(wěn)定投資，減少短期行為，樹立長(zhǎng)期投資的思想。

（三）支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技體制改革一是整合資源以滿足科技型中小企業(yè)的研發(fā)需求。中小企業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的絕對(duì)主體，而最迫切需要科技體制支持的也正是科技型中小企業(yè)，政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)針對(duì)性和更細(xì)化的政策支持。對(duì)于有能力自主開展研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)做好相關(guān)輔支持，例如開放國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室和相關(guān)基礎(chǔ)性研究資源；對(duì)于尚無(wú)能力完成自主研發(fā)的企業(yè)，政府應(yīng)當(dāng)擔(dān)任科技研發(fā)項(xiàng)目牽頭人，整合包括政府、研究院所、高等院校和各企業(yè)在內(nèi)的諸方資源，以項(xiàng)目為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，提供全程科技支持。二是革新自主創(chuàng)新機(jī)制。包括兩個(gè)維度，即內(nèi)在革新與外在吸納。具體來(lái)說(shuō)，包括技術(shù)引進(jìn)消化吸收機(jī)制、技術(shù)逆向突破及再創(chuàng)新機(jī)制、國(guó)際分工合作機(jī)制、集成創(chuàng)新機(jī)制和聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制。政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)建立一種主體以民資企業(yè)為核心，機(jī)構(gòu)以研發(fā)機(jī)構(gòu)為關(guān)鍵的自主創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮民資、外資等諸方面的作用，根本上增加科技實(shí)力。三是加大高等院校對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)學(xué)科的設(shè)置，重點(diǎn)培養(yǎng)交叉學(xué)科的關(guān)鍵人才，在具備條件的院校、非營(yíng)利組織等機(jī)構(gòu)設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。同時(shí)將培養(yǎng)鏈向前延伸，建立起中學(xué)、大學(xué)到繼續(xù)教育的全過(guò)程培育，著重培養(yǎng)具有較高專業(yè)素養(yǎng)的科技型人才，避免人才二次塑造。四是建立完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)相關(guān)保護(hù)性法律法規(guī)，尤其是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重點(diǎn)維護(hù)；將對(duì)科技成果的保護(hù)放在未來(lái)一段時(shí)間科技體制改革的重點(diǎn)位置上。同時(shí)，支撐起保護(hù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，在設(shè)備引進(jìn)、人才吸納、專利保護(hù)等方面提供有力保障。

三、結(jié)論與展望

第8篇：經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略論文范文

[關(guān)鍵詞]國(guó)際貿(mào)易摩擦服務(wù)貿(mào)易對(duì)策

一、國(guó)際貿(mào)易摩擦背景

我國(guó)國(guó)際貿(mào)易日趨頻繁，國(guó)際貿(mào)易額不斷擴(kuò)大，國(guó)際貿(mào)易摩擦也不斷增加和激化。以反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施為主要手段的國(guó)際貿(mào)易摩擦已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中“沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)”。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2007年，全球共有19個(gè)國(guó)家（地區(qū)）對(duì)我國(guó)發(fā)起反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施等貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查近80起，遭遇美國(guó)“337知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查”17起。2008年，我國(guó)面對(duì)的貿(mào)易摩擦形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻。世界經(jīng)濟(jì)增速的放緩和不景氣將導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易保護(hù)的加劇和貿(mào)易爭(zhēng)端的增多。而反補(bǔ)貼成為我國(guó)國(guó)際貿(mào)易摩擦最大的新特點(diǎn)。根據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì)，近幾年全球反補(bǔ)貼案件數(shù)量總體在減少，而我國(guó)與這種趨勢(shì)相反，我國(guó)在極短時(shí)間里驟然成為世界頭號(hào)反補(bǔ)貼調(diào)查目標(biāo)國(guó)。我國(guó)對(duì)美出口呈全面萎縮狀態(tài)，預(yù)計(jì)全年增長(zhǎng)幅度很可能還要低于上半年的8.9%。我國(guó)遭遇的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，使相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到影響。如：從2000年至今，我國(guó)生產(chǎn)的檸檬酸先后遭遇了美國(guó)、泰國(guó)、烏克蘭、南非等諸多國(guó)家的反傾銷調(diào)查。

二、中國(guó)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀

服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力指一國(guó)在服務(wù)業(yè)國(guó)際市場(chǎng)上的出口能力和對(duì)外直接投資能力，決定這兩種能力的因素將直接決定著一國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的大小。

1.中國(guó)服務(wù)業(yè)出口能力現(xiàn)狀。全球服務(wù)貿(mào)易加速發(fā)展的今天，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口能力明顯偏低。在全球服務(wù)業(yè)出口國(guó)際市場(chǎng)占有率中，中國(guó)是進(jìn)入前10名的發(fā)展中國(guó)家，印度出口增勢(shì)更是迅猛。2006年，全球服務(wù)貿(mào)易出口額占貨物與服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重為18.9%，中國(guó)服務(wù)出口占貿(mào)易出口總額的比重僅為8.6%。中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在很大差距，國(guó)際服務(wù)出口市場(chǎng)份額仍與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和中國(guó)整體的貿(mào)易地位不相匹配。從各個(gè)具體行業(yè)上看，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不平衡。只有旅游和其他商業(yè)服務(wù)的貿(mào)易保持順差狀態(tài)，具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力。

2.中國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外投資能力分析。中國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外投資國(guó)際市場(chǎng)占有率低，而且服務(wù)業(yè)對(duì)外投資相對(duì)優(yōu)勢(shì)指數(shù)小。2006年，中國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外直接投資113.8億美元，占當(dāng)年中國(guó)全部對(duì)外直接投資總額的53.8%。其中，金融類對(duì)外直接投資35.3億美元，占中國(guó)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν庵苯油顿Y總額的31%；非金融類對(duì)外直接投資78.5億美元，其中租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，對(duì)外投資45.2億美元，占比39.7%，同比下降8.5%；批發(fā)和零售業(yè)11.1億美元，占比9.8%，同比下降50.7%；住宿和餐飲業(yè)0.03億美元，占比甚微，降幅達(dá)66.9%；中國(guó)信息傳輸計(jì)算機(jī)和軟件業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、科研技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、文化、體育和娛樂(lè)業(yè)等幾大新興或現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)外直接投資8.4億美元，占比7.4%，但增勢(shì)迅猛，同比增長(zhǎng)157.7%。

三、提高我國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的對(duì)策

1.制定服務(wù)貿(mào)易出口促進(jìn)戰(zhàn)略與策略，建立發(fā)達(dá)的股務(wù)貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)體系。我國(guó)應(yīng)制定服務(wù)貿(mào)易出口發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，扶持重點(diǎn)行業(yè)，發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目。通過(guò)借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn)，股務(wù)貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)體系，一是要建立咨詢、決策與協(xié)調(diào)體系；二是建立橫向服務(wù)體系，由負(fù)責(zé)具體事務(wù)的政府部分組成；三是建立縱向服務(wù)體系，即由中央到地方，自上而下的服務(wù)貿(mào)易管理促進(jìn)體系。

2.優(yōu)化服務(wù)業(yè)要素，完善服務(wù)貿(mào)易法規(guī)體系。服務(wù)業(yè)要素高級(jí)化進(jìn)程的關(guān)鍵是人力資本積累，未來(lái)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的較量實(shí)際就是人力資本優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)。為此，要加大對(duì)教育與研發(fā)方面的投資，建立多渠道多層次人才培養(yǎng)教育機(jī)構(gòu)與體系。政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最重要的角色莫過(guò)于保證國(guó)內(nèi)市場(chǎng)處于活潑的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，制定競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范，避免托拉斯?fàn)顟B(tài)。

3.大力發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，整合相關(guān)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。生產(chǎn)是產(chǎn)品價(jià)值增值的主要源泉。我國(guó)應(yīng)積極培育生產(chǎn)市場(chǎng)與所需要的專門服務(wù)人才，使生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)內(nèi)在化不斷外在化，向企業(yè)價(jià)值鏈的高端發(fā)展從而形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)應(yīng)該整合相關(guān)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，從價(jià)值鏈的相關(guān)環(huán)節(jié)尋求價(jià)值增值。充分發(fā)展各種業(yè)態(tài)與模式，那么旅游業(yè)的發(fā)展必然會(huì)帶動(dòng)相關(guān)運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)、金融業(yè)、通訊業(yè)等服務(wù)部門的發(fā)展，從而帶動(dòng)其競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

4.構(gòu)建企業(yè)硬件與軟件要素。硬件包括：結(jié)構(gòu)，一個(gè)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)會(huì)影響其戰(zhàn)略規(guī)劃及變革能力。戰(zhàn)略，構(gòu)建戰(zhàn)略意圖是獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一個(gè)重要途徑，服務(wù)業(yè)尤其要高度重視品牌戰(zhàn)略。制度，在制定戰(zhàn)略時(shí)，管理層必須擁有關(guān)于其運(yùn)營(yíng)、顧客及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的詳細(xì)數(shù)據(jù)以判斷形勢(shì)的嚴(yán)重性，這就使得企業(yè)的管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)、市場(chǎng)研究和銷售跟蹤系統(tǒng)和競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)成為必不可少。軟件：風(fēng)格，服務(wù)企業(yè)應(yīng)形成良好的企業(yè)文化，形成自己高效獨(dú)特的管理風(fēng)格，形成自己的品牌風(fēng)格與文化。共同的價(jià)值觀，一個(gè)企業(yè)要確定自己的首要目標(biāo)，明確自己的使命，而不能盲目發(fā)展。人員，指的是人力資源系統(tǒng)，包括員工評(píng)審、培訓(xùn)、工資體系的構(gòu)以及諸如動(dòng)機(jī)、士氣、態(tài)度等無(wú)形精神因素。

5.積極提升企業(yè)自身發(fā)展和提高產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)發(fā)展不能完全靠政府補(bǔ)貼，要靠科技、品牌、效率和質(zhì)量參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。及時(shí)制定適當(dāng)?shù)臓I(yíng)銷策略，最大限度地獲取出口利益的同時(shí)避免被采取反傾銷、反補(bǔ)貼等措施。企業(yè)應(yīng)通過(guò)調(diào)整和完善出口戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)多元化，分散被采取反傾銷、反補(bǔ)貼等措施的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)一旦涉案，要積極應(yīng)訴，因?yàn)橹挥衅髽I(yè)積極應(yīng)訴，政府和企業(yè)才可以相互配合，共同維護(hù)其合法權(quán)利。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略論文范文

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，電子信息產(chǎn)業(yè)勢(shì)必需要轉(zhuǎn)變思路，進(jìn)而使電子信息產(chǎn)業(yè)更好更快的發(fā)展起來(lái)。結(jié)合我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開三大要素：其一，技術(shù)進(jìn)步要素；其二，基于產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)集聚要素；其三，產(chǎn)業(yè)融合要素。與此同時(shí)，也認(rèn)識(shí)到在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到諸多因素的影響，如產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，但不夠強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不具合理性等。鑒于此，本文對(duì)“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下單子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略”進(jìn)行分析與探究具有較為深遠(yuǎn)的意義。

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困境分析

（一）產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不具合理性

一方面，電子信息企業(yè)為了獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益，往往會(huì)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，但與此同時(shí)也呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng)的問(wèn)題。比如對(duì)于品牌形象樹立的意識(shí)較為薄弱，同時(shí)在技術(shù)研發(fā)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面關(guān)注度也不高。這種情況，會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致國(guó)內(nèi)電子信息企業(yè)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力降低，以此使其發(fā)展受阻。另一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不具合理性問(wèn)題也明顯，如企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及人才結(jié)構(gòu)均顯示出不具合理性的問(wèn)題，此類問(wèn)題的出現(xiàn)，便會(huì)導(dǎo)致電子信息企業(yè)發(fā)展受到較大的阻礙。

（二）缺乏核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)

國(guó)內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)要想在國(guó)際中站穩(wěn)腳跟，發(fā)展核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)很有必要。但核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)有幾大顯著特征，包括投資規(guī)模宏大、技術(shù)含量高以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜等。目前，我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)較為明顯的問(wèn)題便是缺乏核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，在自主研發(fā)項(xiàng)目及技術(shù)薄弱的情況下，便會(huì)進(jìn)一步抑制核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最終使產(chǎn)業(yè)的安全性受到威脅。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度體系不具完善性及創(chuàng)新性

對(duì)于電子信息產(chǎn)業(yè)而言，要想獲得有效發(fā)展，完善制度、創(chuàng)新制度十分重要。但就目前來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度體系不夠完善、不夠創(chuàng)新等問(wèn)題明顯。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)制度體系還有很多欠缺的地方，我國(guó)的電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)特征引發(fā)了一些不良的局面，如“強(qiáng)者愈強(qiáng)”、“贏者通吃”等，這對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極為不利。

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效策略探究

（一）做好產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合工作

產(chǎn)業(yè)融合是未來(lái)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，做好產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合工作便有必要。結(jié)合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)特點(diǎn)，作者認(rèn)為需從兩方面加以完善：其一，深化“信息化十工業(yè)化”的有機(jī)融合。以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型及升級(jí)過(guò)程的需求為依據(jù)，加強(qiáng)生產(chǎn)性信息服務(wù)以及工業(yè)軟件的發(fā)展，進(jìn)而使產(chǎn)業(yè)以及服務(wù)附加值能夠得到有效提升。信息化與工業(yè)化兩者均需發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)信息化帶動(dòng)工業(yè)化，工業(yè)化促進(jìn)信息化，進(jìn)一步為“信息化+工業(yè)化”的深度融合奠定基礎(chǔ)。其二，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)性及互動(dòng)性。需融入應(yīng)用服務(wù)思想，在產(chǎn)業(yè)鏈融合工作中，融入云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等，進(jìn)而使產(chǎn)品、服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)能夠形成一個(gè)完善的體系，以此使電子信息產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售更加順暢，更符合時(shí)代的發(fā)展。

（二）積極發(fā)展核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)

由于電子信息產(chǎn)業(yè)缺乏核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，從而使電子信息產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展受到很大的阻礙。因此，積極發(fā)展核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)重要。要想做好這項(xiàng)工作，需了解國(guó)家政策，同時(shí)結(jié)合電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，積極發(fā)展核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。在此項(xiàng)工作中，西方發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)告訴我們，政府的融入非常重要，比如政府需對(duì)技術(shù)的可行性進(jìn)行把控，對(duì)資金的投入多少進(jìn)行把控，這樣才不至于發(fā)展核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)過(guò)程中浪費(fèi)資源。與此同時(shí)，在得到政府大力支持的基礎(chǔ)上，還能夠吸引有實(shí)力的大型企業(yè)以及金融機(jī)構(gòu)的積極參與，進(jìn)而為核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展添加“燃料”，使其發(fā)展更加順利、更加快速。

（三）完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度體系，注重現(xiàn)代化技術(shù)及創(chuàng)新思想的融入

產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度體系的完善絕不是一句話那么簡(jiǎn)單，需重多方面加以完善。對(duì)于政府部門來(lái)說(shuō)，需根據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)，或制定全新的法律法規(guī)，進(jìn)而創(chuàng)設(shè)有利于電子信息產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境?；诩夹g(shù)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)層面來(lái)看，需對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)制度加以完善，進(jìn)而使我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平得到有效提高，以此為國(guó)內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良的法律環(huán)境。并且，相關(guān)政府部門還需針對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)制定相關(guān)法律制度，做好市場(chǎng)監(jiān)管工作，從而使我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)在一個(gè)長(zhǎng)期優(yōu)良的環(huán)境中成長(zhǎng)、發(fā)展。與此同時(shí)，國(guó)家科研部門還需融入創(chuàng)新思想，做好科研技術(shù)的創(chuàng)新研發(fā)工作。除此之外，對(duì)于電子信息企業(yè)自身來(lái)說(shuō)，需了解市場(chǎng)，并與政府密切合作，借助政府的有利政府，融入現(xiàn)代化技術(shù)，做好電子產(chǎn)品的研發(fā)及創(chuàng)新，樹立品牌競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，進(jìn)一步為我國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定良機(jī)。

三、結(jié)語(yǔ)