鐵路安全管理安全行為學(xué)的應(yīng)用

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摘要：在我國大部分事故發(fā)生與人的因素有關(guān)。在鐵路方面，由于員工疏忽、違章和失職等人為因素，所造成的鐵路交通責(zé)任事故占較大比重。如何破解這些不安全行為產(chǎn)生的原因，進(jìn)一步提升鐵路運輸企業(yè)安全管理水平，確保新時期鐵路運輸安全？本文從安全行為學(xué)的角度，對影響鐵路運輸安全的人為因素進(jìn)行了深入分析和思考。

關(guān)鍵詞：安全行為學(xué)；鐵路；安全管理；應(yīng)用

當(dāng)前鐵路面臨的安全形勢依舊嚴(yán)峻，有可能發(fā)生造成遲滯鐵路發(fā)展惡性事故的主要原因，仍然是作業(yè)違章、設(shè)備不良和應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)确矫妫徽摵卧?，歸根結(jié)底都是人造成的。目前部分鐵路運輸企業(yè)對人的管理相對傳統(tǒng)，與新技術(shù)、新設(shè)備的創(chuàng)新發(fā)展還有較多不適應(yīng)，在推進(jìn)“雙重預(yù)防”機制和人防物防技防“三位一體”安全保障體系建設(shè)中，對“人因”的理解還不透徹，對“人防”的主導(dǎo)作用還不牢固，這需要我們加強安全管理科學(xué)的研究，開展對各崗位員工結(jié)構(gòu)、需求習(xí)慣和行為的分析，開展各層級引導(dǎo)、管控方法手段措施的研究，以此促進(jìn)鐵路運輸企業(yè)安全管理水平全面提升。

1影響因素

當(dāng)前影響鐵路運輸企業(yè)安全的“人因”因素，主要體現(xiàn)在操作行為、工作環(huán)境、工作設(shè)計、安全培訓(xùn)、群體行為、組織行為、激勵行為和安全文化等[1]。

1.1操作行為

工作場所中，個體的知、情、意以及人格特點對安全生產(chǎn)的影響都是以其操作行為的安全性為中介的，即作業(yè)者最終表現(xiàn)出的操作行為決定了作業(yè)的安全后果。因此，對操作行為的研究更有利于揭示安全行為的內(nèi)在原因，以便更好地控制不安全行為。經(jīng)研究，操作行為具有行為的意識性、系統(tǒng)性和心理動作過程等特點。同時，員工在操作過程中，往往存在無意差錯和有意違章兩種作業(yè)行為。如某單位發(fā)生軌道電路閃紅光帶耽誤列車一般D類事故，主要原因是施工單位作業(yè)人員回收工機具時注意力不集中，無意間瞬間短接軌道電路。無意違章當(dāng)事人往往在事故發(fā)生前并未意識到違章行為，在造成事故之后的反思中才意識到違章。操作中的有意違章是指操作者意識到自己差錯行為，明知故犯。其又可分為善意的有意違章，即對自己的差錯結(jié)果有積極評價而堅持不當(dāng)操作的行為和惡意的有意違章。明知自己的行為不會有積極評價而堅持不當(dāng)操作的行為。如急救車、消防車為了搶救生命而超速行駛，都屬于為了一種積極結(jié)果而有意選擇錯誤操作的行為。在這種情況下，操作者認(rèn)為違章操作所能實現(xiàn)的目標(biāo)，其價值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于遵守章程的價值。而駕駛員為了個人便利逆向行駛、鐵路運輸企業(yè)行車崗位作業(yè)人員為早下班盲目圖快等，則屬于那種明知錯誤且有意違章行為。因此，較無意違章，有意違章的危害性質(zhì)更嚴(yán)重，這也告訴我們在分析具體違章時，不能采用“一刀切”的方法，否則會適得其反，有害安全生產(chǎn)。

1.2工作環(huán)境

工作環(huán)境對勞動者而言，是工作賴以完成的條件，其對勞動者的影響不僅制約著工作質(zhì)量，還會影響到工作中的精神狀態(tài)。從環(huán)境構(gòu)成來看，工作環(huán)境可以分為自然環(huán)境和社會環(huán)境。其中，在自然環(huán)境中對安全行為的影響主要體現(xiàn)在微氣候、噪聲和工作負(fù)荷等方面。如微氣候中低溫作業(yè)（工作地點平均氣溫≤5℃），會讓作業(yè)者手、耳等器官局部凍傷或凍僵損傷，嚴(yán)重的甚至引起死亡，導(dǎo)致工作效率下降和事故率的上升，其改善的措施除加強教育、做好服裝防寒外，還應(yīng)做好環(huán)境監(jiān)測和人員安排。

1.3工作設(shè)計

工作設(shè)計是讓人與工作相匹配，做到事得其人，人盡其才，人事相益。這需要我們首先對組織目標(biāo)、工作職責(zé)、員工特性進(jìn)行分析，只有這樣，才能既保證鐵路運輸企業(yè)的安全高效生產(chǎn)，又真正體現(xiàn)出對員工的尊重。工作設(shè)計主要包括工作分析、職務(wù)分析和工作設(shè)計。如鐵路運輸企業(yè)為確保年度安全目標(biāo)實現(xiàn)，每年應(yīng)將安全總目標(biāo)分解到各單位、各部門、各個崗位及個人，形成安全目標(biāo)責(zé)任制。同時，還應(yīng)通過工作分析，確定組織中各層級、各崗位的工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作要求以及任職者的資格，做到事事有人做，事事有人管，人職匹配。

1.4安全培訓(xùn)

安全培訓(xùn)是人力資源開發(fā)的重要手段，不僅可以為組織創(chuàng)造價值，還可以為組織獲得競爭優(yōu)勢，更有助于鐵路運輸企業(yè)迎接各種新的挑戰(zhàn)，其重要性毋庸置疑。其中，貫徹“以人為本”，提高人的安全素質(zhì)是該項工作的核心。只有通過加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，才能提高員工遵章守紀(jì)的自覺性和自我安全保護(hù)意識，并形成“人人重視安全，個個懂得安全”的氛圍，實現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”“我會安全”的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，在個別鐵路運輸企業(yè)職教工作中弄虛作假、職工參培意愿低的問題還較突出，導(dǎo)致安全教育培訓(xùn)缺乏實效，這需要我們不僅對基本安全素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn)，還要圍繞深層安全素質(zhì)進(jìn)行教育。

1.5群體行為

群體行為是相對于個體行為而言的，是指為了實現(xiàn)某個特定的目標(biāo)，由兩個或多個相互影響，相互作用，相互依賴的個體組成的人群集合體。組織、群體和個體是不可分割的整體，群體介于組織和個人之間。這告訴我們，在研究鐵路運輸企業(yè)員工個體的不安全行為的同時，更需要重視群體行為意識，如對群體違章研究，除需了解群體違章的直接原因，還要了解群體違章的心理特征，也就是要追查出違章背后原因。

1.6組織行為

在一個組織中，人們處于不同的組織層次，承擔(dān)著組織當(dāng)中不同的工作。組織行為是整體行為，其動機是根據(jù)這個組織建立的宗旨產(chǎn)生的，帶有明確的目的性，并通過組織成員的個體行為來實現(xiàn)，反過來又影響成員個體行為。如要確保實現(xiàn)鐵路運輸安全，就要求鐵路運輸企業(yè)各級組織在實施組織行為時也要牢固樹立安全第一的思想，才能形成安全管理的合力。組織行為對安全的影響，既有對人的行為直接影響，也有以態(tài)度、情感為中介對行為的安全性產(chǎn)生的間接影響，其不是脫離員工行為，高高在上，而是與員工的行為密切相關(guān)，是實現(xiàn)員工行為安全和組織安全生產(chǎn)目標(biāo)的關(guān)鍵。

1.7激勵行為

現(xiàn)代安全管理的一個重要特征，就是強調(diào)以人為中心的安全管理，把安全管理的重點放在激勵職工的士氣和發(fā)揮其能動作用方面。國內(nèi)外安全激勵采用的手段不同，效果各異。國內(nèi)企業(yè)主要通過安全生產(chǎn)的月考核與獎勵掛鉤的辦法，因此員工的工作積極性不是很高。而國外企業(yè)除了使用獎懲激勵外，還使用典型激勵、定常激勵、隨機激勵、群體激勵、競爭激勵等多種激勵方法，極大地調(diào)動了員工的積極性。馬斯洛需求理論也告訴我們，人的需求從低級到高級分為5個層次，即生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我實現(xiàn)需要。該理論對安全管理工作的重要意義在于需要是客觀存在的，調(diào)動人的積極性很大程度上是要滿足人的需要，且當(dāng)某層次需要基本上得到滿足時，激勵作用就不能保持下去，為了激勵員工就必須轉(zhuǎn)移到滿足其另一個層次的需要。這就告訴我們要了解員工想要滿足的具體需求是什么？如果是生理需要，就要提供更多的工資福利；如果是尊重的需要，那么就考慮對這些人所完成的工作給予更高的評價。隨時注意員工積極性減弱的信號，經(jīng)常對員工的心理需要進(jìn)行調(diào)研，才能使各項管理措施更加有效。在日常安全管理過程中，我們要綜合運用好目標(biāo)激勵、參與激勵、榮譽激勵、獎罰激勵、關(guān)懷激勵、榜樣激勵、公平激勵、宣泄激勵和危機激勵。

1.8安全文化

隨著我國安全生產(chǎn)深入開展，人們認(rèn)識到在安全生產(chǎn)中，機器設(shè)備對保障人們的安全和健康固然重要，但與社會環(huán)境、心理環(huán)境有直接關(guān)系的因素對保障安全生產(chǎn)也同樣重要，且缺一不可，需要我們對安全行為文化進(jìn)行研究。具體來說，在推進(jìn)安全文化建設(shè)時，要有安全第一的哲學(xué)觀、重視生命的情感觀、安全效益的經(jīng)濟觀、預(yù)防為主的科學(xué)觀和以人為本的人本觀。以上從安全行為的角度，分析了安全活動中影響人的行為的8個因素，這些因素對人的安全行為影響并非孤立，在一個或多個因素作用下，不安全行為就會演變成不安全事件甚至事故，對此我們要有清醒的認(rèn)識。

2應(yīng)用思考

安全工作具有全局性、社會性、長期性、復(fù)雜性、科學(xué)性和規(guī)律性的特點，如何應(yīng)用安全行為學(xué)理論，進(jìn)一步指導(dǎo)和改進(jìn)安全管理工作，破解不安全行為的密碼，減少和遏制作業(yè)“兩違”事故發(fā)生，這需要認(rèn)真思考。運用安全行為學(xué)原理，關(guān)鍵要做到“八要”。一要堅信事故是可防可治的，關(guān)鍵如何破解員工的不安全行為，塑造本質(zhì)安全人，打造本質(zhì)安全崗。二要樹立員工健康是鐵路運輸企業(yè)最重要財富的理念，關(guān)鍵如何有效推進(jìn)職場環(huán)境建設(shè)和職工勞動保護(hù)，關(guān)愛勞動者，防治職業(yè)病。三要樹立人才是鐵路運輸企業(yè)發(fā)展基石的理念，關(guān)鍵如何在工作設(shè)計中體現(xiàn)人盡其才、才適其職、職得其人。四要樹立安全培訓(xùn)是一種生產(chǎn)力的理念，關(guān)鍵如何有效提升培訓(xùn)質(zhì)量，由“讓我學(xué)”向“我要學(xué)”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)員工與組織雙重發(fā)展、同步成長。五要利用群體內(nèi)的內(nèi)聚力量助力安全生產(chǎn)，關(guān)鍵如何激發(fā)群體中的積極因素，克服消極因素，取得1+1＞2的聚合效應(yīng)。六要樹立激勵是調(diào)動職工安全生產(chǎn)積極性核心的理念，關(guān)鍵如何有效運用好激勵的手段和方法，激發(fā)員工的工作激情。七要樹立組織是實現(xiàn)員工行為安全和組織安全生產(chǎn)目標(biāo)的理念，關(guān)鍵如何抓住安全“關(guān)鍵少數(shù)”，強化安全管理。八要樹立安全文化建設(shè)是提升鐵路運輸企業(yè)安全管理水平、實現(xiàn)鐵路運輸企業(yè)本質(zhì)安全的重要途徑，關(guān)鍵如何提高全員的安全文化素質(zhì)，讓安全成為一種習(xí)慣，讓習(xí)慣成為一種文化?？傊踩芾砩婕叭藱C料法環(huán)測等諸多要素，但“人因”是關(guān)鍵，運用安全行為學(xué)理論原理，為破解“人因”的密碼提供一套科學(xué)的思維和方法，還需在工作中不斷總結(jié)和完善。

參考文獻(xiàn)：

[1]栗繼祖.安全行為學(xué)[M].北京：機械工業(yè)出版社，2009.

作者：李星 單位：中國鐵路廣州局集團(tuán)有限公司