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摘要:企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的建立對(duì)于企業(yè)的安全管理有至關(guān)重要的作用。在現(xiàn)代化的生產(chǎn)過(guò)程中,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化能夠從根本上提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。對(duì)企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理要求企業(yè)進(jìn)行制度建設(shè),實(shí)施有效的監(jiān)督管理,從制度和管理角度推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理。
關(guān)鍵詞:企業(yè);安全生產(chǎn);標(biāo)準(zhǔn)化管理
引言
安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展建設(shè)過(guò)程中的基礎(chǔ)性工作,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的必然需要。企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中,需要注重制度性的建設(shè),也需要引入新的安全生產(chǎn)管理技術(shù)。企業(yè)安全生產(chǎn)工作要立足于企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí),企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求企業(yè)在思想層面和行動(dòng)層面都能夠認(rèn)知到安全生產(chǎn)的重要性。簡(jiǎn)而言之,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)際上是企業(yè)的制度性建構(gòu),是企業(yè)在推進(jìn)安全生產(chǎn)的過(guò)程中實(shí)施的多重管理。
1企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理概述
1.1我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展
早在20世紀(jì)80年代,我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)就進(jìn)入到快速發(fā)展時(shí)期,隨之而來(lái)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題越來(lái)越受到人們的重視。關(guān)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容一直處于修正和完善中。國(guó)家相關(guān)部門(mén)將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的模式貫穿于工業(yè)生產(chǎn)中,從具體實(shí)踐中獲得了相關(guān)內(nèi)容。在工業(yè)發(fā)展的初期,各個(gè)行業(yè)的安全事故層出不窮,例如煤炭行業(yè)、冶金行業(yè)、重工業(yè)加工行業(yè)安全事故頻繁發(fā)生,給安全生產(chǎn)造成了巨大威脅。國(guó)家安全監(jiān)管局和中國(guó)工業(yè)協(xié)會(huì)將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提上議事日程,并提出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概念,在工礦、商貿(mào)、建筑、交通等行業(yè)進(jìn)行全方位的整改。在我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)中,工業(yè)類(lèi)型多、內(nèi)容多,整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程處于粗放發(fā)展的狀態(tài),開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,也是國(guó)家工業(yè)發(fā)展的必然要求。我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在實(shí)踐中發(fā)展,在理論研究中進(jìn)步,企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中將安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)放在首位,將安全生產(chǎn)狀況和企業(yè)的整體質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合,突出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的整體構(gòu)想,強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的綜合性管理,經(jīng)過(guò)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的艱難時(shí)期,我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)取得了一定進(jìn)步,我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展也獲得了良好的成效。
1.2我國(guó)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理現(xiàn)狀
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理是一個(gè)系統(tǒng)化的過(guò)程,需要企業(yè)按照國(guó)家的總體部署和指導(dǎo)向前推進(jìn)。國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)提出了總體部署,制定和頒布了安全技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中能夠嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的過(guò)程中,我國(guó)企業(yè)執(zhí)行了規(guī)范化的要求,制定了規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn),下發(fā)了規(guī)范性的文件,明確了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的整體內(nèi)容。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化成為企業(yè)發(fā)展建設(shè)中的首要任務(wù)。我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)隨著現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn),企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的管理已經(jīng)成為了常態(tài)化的管理狀態(tài),企業(yè)需要根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的綜合要求進(jìn)行操作。我國(guó)企業(yè)真正走向了安全生產(chǎn)的新階段,各個(gè)企業(yè)針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè),出臺(tái)配套措施,積極推動(dòng)工作,取得初步成果,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有了相對(duì)完整的體系。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,我國(guó)企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理中整體水平不高,企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體系存在一定問(wèn)題,管理方式、管理模式、管理理念與生產(chǎn)環(huán)境都存在一定的矛盾。企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中沒(méi)有認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的重要性。特別是在進(jìn)入到新的生產(chǎn)領(lǐng)域中,企業(yè)在安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理上,缺乏系統(tǒng)性的建制,也缺乏整體上的統(tǒng)一,企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理處于初級(jí)狀態(tài)。在企業(yè)的建設(shè)過(guò)程中,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理往往無(wú)法滿足企業(yè)的實(shí)際需求,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)只是表面的構(gòu)建,而沒(méi)有深入到企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況中。需要在未來(lái)的建設(shè)中加以全面的資源整合和制度構(gòu)建。
2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的主要內(nèi)容
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)際上就是實(shí)施安全生產(chǎn)的規(guī)范化管理,在具體標(biāo)準(zhǔn)上需要明確企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)施科學(xué)化的管理。主要遵循PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán)理論的管理模式,以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心理念,以隱患排查治理為基礎(chǔ),并建立以管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化為核心的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),突出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的系統(tǒng)性建設(shè),在執(zhí)行過(guò)程中重視和規(guī)范多種行為,實(shí)施結(jié)果量化。企業(yè)在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中立足于企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí),突出企業(yè)的優(yōu)勢(shì),在具體操作過(guò)程中進(jìn)行動(dòng)態(tài)化和常態(tài)化的檢查,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的長(zhǎng)效機(jī)制,將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理作為企業(yè)管理的重點(diǎn)內(nèi)容和基本機(jī)制嚴(yán)格執(zhí)行。生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中要求內(nèi)部、外部達(dá)到統(tǒng)一,堅(jiān)持預(yù)防為主安全管理的目標(biāo),以人員管理、設(shè)備管理、程序管理為主體要求,突出管理的整體效用,突出管理的精細(xì)化操作,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程實(shí)施科學(xué)化的管理和指導(dǎo)。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理要建立起完整的機(jī)制。在具體執(zhí)行的過(guò)程中注重管理的實(shí)際效用,從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)來(lái)構(gòu)建起生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)化的模式。在生產(chǎn)過(guò)程中督促企業(yè)從自身的現(xiàn)狀出發(fā),在安全生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)施技術(shù)和環(huán)境的有效配合,進(jìn)行合理的管控管理模式的構(gòu)建,使企業(yè)的安全生產(chǎn)納入到宏觀控制和微觀推進(jìn)的過(guò)程中,通過(guò)規(guī)范操作保證了各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理要求各個(gè)部分和環(huán)節(jié)都要實(shí)施精細(xì)化的管理,企業(yè)的安全問(wèn)題需要進(jìn)行多元化的建設(shè),在安全生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)中實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的管理,實(shí)施生產(chǎn)質(zhì)量體系控制,實(shí)施質(zhì)量安全的有效監(jiān)督,突出生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重點(diǎn)操作,對(duì)企業(yè)的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格要求,每一項(xiàng)要求都要符合企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn),例如行業(yè)中的技術(shù)要求、生產(chǎn)管理措施管理、具體責(zé)任人、管理的多個(gè)環(huán)節(jié)等。
3企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的構(gòu)建
3.1確定標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的內(nèi)容
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的首要任務(wù)就是明確標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的內(nèi)容,企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中要完善保障體系,需要根據(jù)自己的實(shí)際情況確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)內(nèi)容。在內(nèi)容的條款上、具體執(zhí)行上以及落實(shí)上都需要按照企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行。在具體過(guò)程中落實(shí)安全生產(chǎn)法的標(biāo)準(zhǔn)化,要求企業(yè)安全行為要符合國(guó)家法律規(guī)范。企業(yè)要定期或不定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作,利用安全許可制度和操作情況來(lái)展開(kāi)對(duì)接。企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中要完善標(biāo)準(zhǔn)化保障體系的內(nèi)容,有利于在執(zhí)行過(guò)程中有法可依、有據(jù)可循。
3.2強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的制度保證
在構(gòu)建企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化安全標(biāo)準(zhǔn)化管理過(guò)程中,企業(yè)要重視在生產(chǎn)實(shí)踐中嚴(yán)格遵守制度,加大生產(chǎn)安全考核力度。要將企業(yè)的規(guī)范性和安全性與制度性保障納入到管理體系中,員工要嚴(yán)格遵守制度。
3.3加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度
安全生產(chǎn)需要有基礎(chǔ)性的條件實(shí)施,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要強(qiáng)化基礎(chǔ)投入,配備安全生產(chǎn)的相關(guān)設(shè)備,開(kāi)展安全生產(chǎn)相關(guān)的基礎(chǔ)性建設(shè)。在硬件設(shè)施中,企業(yè)每個(gè)生產(chǎn)車(chē)間要進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)備的更新,在操作車(chē)間要張貼有關(guān)安全防范的標(biāo)識(shí),讓員工們時(shí)刻注意安全,減少安全事故。加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,需要在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行階段性分析,并將生產(chǎn)安全的現(xiàn)場(chǎng)管理和后臺(tái)管理納入到企業(yè)的過(guò)程管理中。
3.4對(duì)員工實(shí)施安全常識(shí)教育
安全生產(chǎn)管理是一種常態(tài)化的管理,在對(duì)員工實(shí)施安全常識(shí)性教育過(guò)程中,要求將相關(guān)的安全知識(shí)貫穿到員工的工作過(guò)程中。在生產(chǎn)過(guò)程中,企業(yè)要根據(jù)安全生產(chǎn)管理的側(cè)重點(diǎn)和不同方案對(duì)員工提出不同的要求,員工要按照企業(yè)的總體要求實(shí)施操作,也可以根據(jù)安全生產(chǎn)的相關(guān)要求進(jìn)行具體工作的延伸?,F(xiàn)代的企業(yè)員工都是知識(shí)型的員工,對(duì)員工實(shí)施常識(shí)性教育,他們會(huì)將學(xué)到的知識(shí)很快運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)踐中,久而久之將形成安全生產(chǎn)的良好氛圍。對(duì)員工實(shí)施安全性教育也要突出特殊性教育,例如在重要機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用、化學(xué)物品的使用、安全管理應(yīng)急技術(shù)的應(yīng)用等方面。
4結(jié)語(yǔ)
現(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展建設(shè)的過(guò)程中進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),是企業(yè)的長(zhǎng)期性發(fā)展要求。安全生產(chǎn)管理方法的應(yīng)用和實(shí)施在很大程度上有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身的安全,企業(yè)要結(jié)合自身的生產(chǎn)需求來(lái)進(jìn)行安全生產(chǎn)過(guò)程的管理,強(qiáng)調(diào)精細(xì)化管理。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)化的工程,需要在未來(lái)的發(fā)展進(jìn)程中不斷更新,實(shí)現(xiàn)有效的提升。
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作者:趙曉鵬 單位:中國(guó)航天建設(shè)集團(tuán)有限公司
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