工程財務管理中的財務風險防范措施

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摘要：工程建設管理中的核心內容是財務管理，加強對財務的管理，可以實現(xiàn)建設項目的綜合管理。在工程財務管理工作中，通過加強財務管理和會計管理能力，對財務風險進行有效的防范。本文主要針對工程財務管理中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處進行詳細的分析，并提出與財務風險相關的防范措施，另外，根據(jù)工程財務管理理念，分析A公司的財務風險狀況，并根據(jù)其發(fā)展現(xiàn)狀提出防范措施。

關鍵詞：工程建設；財務管理；風險防范

一、前言

隨著我國城市化時代的到來，對基礎性工程建設的需求增加，尤其是在公路、鐵路、航運和航空等交通的建設方面。通過加強對基礎性公共設施的完善，加快我國城鎮(zhèn)化的步伐。但在工程財務管理中，我們需要對基礎性工程建設進行嚴格的考核，全面、科學的對財務風險進行評估和防范，減少因決策的盲目性而給公司帶來經(jīng)濟損失的情況，避免出現(xiàn)財務風險事件，降低財務危機發(fā)生的概率。就目前而言，如何促進社會效益和經(jīng)濟效益的和諧發(fā)展、防范財務風險的發(fā)生是公司發(fā)展的重中之重。下面，我們針對工程財務管理中存在的問題以及如何進行防范進行闡述。

二、工程財務管理概述

我國現(xiàn)在的工程建設中主要具備以下幾個特點：規(guī)模大、技術先進、標準高。這給財務管理的發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)和機遇。另外，由于財務管理中基礎工作量較大、風險系數(shù)較高等，所以，為了盡快適應工程建設現(xiàn)代化的要求，工程財務管理要積極創(chuàng)新，促進行業(yè)的健康、和諧的發(fā)展。

（一）轉變工程管理目標

傳統(tǒng)的工程管理以實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化為奮斗目標，隨著城市化時代的到來，人們對工程建設有了更多的要求，所以，人們需要進一步轉變工程管理目標，達到社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益三者綜合效益的最大化。通過制定更為嚴格的管理目標，規(guī)范公司的工程財務管理工作，轉變公司在財務技術性方面的操作，有利于財務管理團隊綜合素質、工作責任心的提高，實現(xiàn)工程管理的新目標。

（二）轉變工程財務管理評價體系

隨著我國經(jīng)濟實力的提高，我國工程建設企業(yè)增加了一些對外經(jīng)濟合作的項目，還承包了部分海外工程建設的項目；另外，通過與國際建筑企業(yè)的合作，增加了技術之間的交流，從而進一步完善了工程財務管理評價體系，滿足了行業(yè)發(fā)展的需要，加快了其國際化的步伐，增強了市場競爭力。在工程建設前期，公司需要提前分析、研究財務管理的可行性，并通過結合我國現(xiàn)有的有關行財稅法律法規(guī)，確保在制定財務報表過程中的準確性、科學性與合理性。其次，在實際考慮工程綜合情況的前提下，應該規(guī)定一定的評價指標，計算工程財務的可行性，對工程整體的財務狀況進行動態(tài)考察，促進財務管理工作與其他工作的合理配合，保證工程財務管理工作的順利開展，進一步完善工程財務管理評價體系。

（三）提高對工程財務管理風險性防范的重視度

隨著人們生活水平的不斷提高，工程建設的度越來越復雜，我國進一步擴大了對外合作的范圍，加強了對財務管理風險系數(shù)的認知。傳統(tǒng)的工程財務管理中，主要的管理重點是保證生產(chǎn)安全和控制物資建材采購價格的合理性?，F(xiàn)在的工程財務管理中，由于財務管理的復雜度和難度的逐步增加，將管理重點延伸到預算管理、籌資管理、對外風險預測等方面，合理進行工程財務管理中的財務風險防范，降低工程建設因風險而引起困境的幾率。

三、工程財務管理存在的風險

隨著目前現(xiàn)代工程建設的不斷地轉變，工程財務管理也進行了改變。在不斷提升自身行業(yè)競爭力的同時，公司財務管理中還存在一些不足，影響了工程建設的發(fā)展，下面我們主要從以下兩個方面進行闡述。

（一）工程財務管理中的宏觀風險因子

就目前的工程財務管理的工程建設而言，財務管理體系存在許多風險，如竣工結算的風險和資金結構的風險。其中，工程財務管理體系中還存在以下不足：沒有合理的制度結構、缺乏明確的管理主體、法律法規(guī)不夠完善等。這些缺陷的存在在一定程度上抑制了資金的有效利用，致使無法全面的保障工程建設方合法的經(jīng)濟利益。首先，在對外工程建設合作中，由于社會安全風險的存在，導致工程建設會出現(xiàn)巨大的損失。如在利比亞的工程建設項目中，許多是由我國的建筑企業(yè)承接的，而在建設過程中，由于國際出現(xiàn)社會政治的問題，影響了當?shù)氐木謩莺凸こ痰捻樌瓿桑诤笃趨f(xié)商解決的過程中困難重重，給我國的工程財務管理帶來一定的風險。其次，工程財務管理中所需的資金量十分大。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的進一步完善，在工程建設方面，融資渠道的多樣化有效促進了資金的合理使用，充分發(fā)揮了整體效益的優(yōu)勢，如在2003年到2007年期間，國家投資西部鐵路網(wǎng)工程達4000多億，其中包括160多個大中型工程，另外，工程建設規(guī)模達到8000多億。

（二）工程管理的微觀風險因子

1.職權劃分不明確。就我國現(xiàn)在的建筑公司而言，許多部門沒有明確的劃分其職權，導致財務管理過程十分混亂，影響了工程財務管理在工程管理和工程控制這兩個方面作用的發(fā)揮。另外，由于沒有一個較為完善的財務管理過程，導致工程物資超標現(xiàn)象十分嚴重，而在工程物資的使用方面也缺乏一定的規(guī)范制度，致使缺乏及時、全面的工程決算資料，影響了審計和資料歸檔工作的完善，從而給工程財務管理帶來了一定的風險。

2.工程財務管理環(huán)節(jié)薄弱。由于設計工期、設計單位的管理水平、能力和技術以及設計人員的經(jīng)驗等因素的影響，導致建筑公司在設計過程中，缺乏一定的設計深度并且設計方案不符合實際要求，從而在一定程度上影響了造價員的計算結果，致使工程造價變動增大。另外，在變更中，由于管理結構的不到位，導致工程量不斷地增加。其次，項目單位沒有嚴格把控設計變更，對于變更后的造價也沒有進行可行性的分析，對于設計方案中出現(xiàn)的差錯也沒有追究責任。最后，工程財務管理中還會出現(xiàn)越權簽證、工程簽證、事后簽證等缺乏的情況發(fā)生，增加了工程量和工程造價，進而也增加了工程財務和成本價。

3.公司缺乏財務風險管理意識。首先，部分開發(fā)公司接受大量的甲供材料和指定分包等，并且向施工公司承諾，在合作過程中只計稅金，并不提取管理費，影響了施工公司的經(jīng)濟效益。并且，竣工后的質量維修、保護、管理和賠償?shù)呢熑我惨?guī)定讓施工公司負責，也在一定程度上影響了施工公司的利潤。其次，在進行工程量清單報價的投標、招標過程中，施工公司的內部管理能力也占很大的比例。最后，公司在進行工程預算的過程中，忽略了企業(yè)增加的人工成本，并且沒有一定的企業(yè)定額，另外，公司沒有完善有關保險保障措施的制度等。綜上所述，我們可以發(fā)現(xiàn)工程建設的過程中缺乏一定的財務風險意識，給施工公司的正常財務管理帶來了財務隱患。

四、工程財務管理中的財務風險防范措施

針對我國目前工程建設財務管理中存在的一些問題，結合鐵路建設集團財務管理現(xiàn)狀，制定財務風險防范措施，下面我們進行詳細的闡述。

（一）加強內控管理體制的建設

首先，建設公司需要進一步明確財務管理主體，并要不斷地健全、完善財務管理部門機構的設置，不斷引進外部審計機構，提高財務人員的自身素質，進一步加強基礎會計的配置。其次，嚴格要求財務人員按時出具審計報告，有效披露公司中存在的財務風險，保證公司決策的正確性。最后，針對某鐵路建設公司進行分析，在使用該制度之前，公司有效貨幣資金為13億元，而在使用該制度之后，有效資金增加到17多億元；預付賬款則是從16億元減少到11億元；無形資產(chǎn)則從87萬元增加到105萬元。綜上所述，我們可以發(fā)現(xiàn)內控管理體制的優(yōu)勢，加強對內控管理體制的建設有利于促進鐵路建設公司的長遠、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展。

（二）完善融資渠道的建設，加強資金利用

為了進一步規(guī)避工程財務管理中的財務風險，建筑公司需要進一步完善融資渠道，提高資金的利用率。就某鐵路建筑公司而言，通過加強融資渠道的建設，有效的規(guī)避了資金的系統(tǒng)性風險。2011年至2012年的調查報告顯示，某鐵路建筑公司通過進行投資控股布局，進一步增強了工程的融資能力，促進了資金的有效利用，降低了資金系統(tǒng)性風險發(fā)生的概率。

（三）加強對財務人員綜合素質的培養(yǎng)

首先，以提高財務人員的綜合素質和道德修養(yǎng)為目的，不斷地加強對財務人員的培訓，促進會計工作的順利進行，充分發(fā)揮會計的管理職能，提高財務人員對財務風險的認知及處理能力。其次，建筑公司應該營造良好的工作氛圍，培養(yǎng)財務人員的創(chuàng)新意識。

（四）加強風險預警系統(tǒng)的建立和完善

工程財務管理通過建立風險預警系統(tǒng)，可以更好的促進公司對財務風險的預警和監(jiān)督，提高公司在財務風險管理的及時性，增強工程財務管理中對財務風險稅務防范。另外，建筑公司還應該建立相應的質量風險預警系統(tǒng)、財務風險預警系統(tǒng)和預警防范體系等，構造一個全面、科學的風險預警網(wǎng)絡，加強對工程財務管理中的財務風險的監(jiān)督、防范管理。

（五）加強對工程合同的管理

關于建筑工程合同管理，建筑公司雙方需要加強對合同風險的制定，通過雙方共同簽訂合同風險，并在簽訂之前進行合理預警和防范，降低工程的財務風險。另外，在簽訂過程中，應該注意以下幾點：第一，按照投標程序簽訂合同；第二，簽訂過程中，應該注意合同是否經(jīng)過審查，是否存在違法的行為，是否對其中的一方不公平，是否存在利潤低于成本的情況的出現(xiàn)。如果存在這樣的情況，則不應該簽訂合同；第三，在簽訂合同前，應該合理的降低合同風險出現(xiàn)的概率。在合同補充條款中需要注意以下幾點：第一，注意工程的付款方式；第二，注意材料款的支付方式和稅金繳納方式；第三，注意合同中是否有工程墊資和利息的明確規(guī)定。綜上，只有嚴格按照合同的規(guī)定執(zhí)行，才可以更好的保障自身的權益，降低工程財務管理中的財務風險。并且建筑公司需要進一步加強合同管理，保證合同雙方嚴格履行合同條款，有效規(guī)避財務風險。綜上所述，通過對工程財務管理中存在的財務風險進行分析，并結合某鐵路建筑公司的發(fā)展狀況進行研究、分析，從而制定出工程財務管理中的財務風險防范措施。

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作者：孫蓉 單位：中鐵一局電務工程有限公司