營改增對高校財務管理的影響探析

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摘要：隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，對于高效財務管理已經(jīng)是高效管理最重要的一部分，并且國家逐漸實現(xiàn)“營改增”政策，本文針對這樣的背景進行研究。高校財務管理工作受“營改增”政策的影響，本文主要闡述了“營改增”對高校財務管理方面產(chǎn)生的影響，在這樣的背景下，有效地對高校財務管理工作進行調(diào)整和改善，使“營改增”稅制有穩(wěn)定的過渡。

關鍵詞：“營改增”；高校財務管理；有效策略；影響

一、高校財務管理中“營改增”帶來的影響

（一）財務人員在進行繳納稅務時的工作壓力有所減輕

傳統(tǒng)高校財務管理實施的時候，經(jīng)常出現(xiàn)增值稅與營業(yè)稅共同進行的狀況，在進行納稅申報的時候，有一些進行混合申報的銷售行為，納稅人員應該做好增值稅應稅項目以及非應稅項目的有效辨別。但是在實施“營改增”稅制之后，有些情況與之前出現(xiàn)不同的現(xiàn)象，逐漸已經(jīng)開始對增值稅的征收進行有效統(tǒng)一，如果沒有出現(xiàn)不一樣的情況，那么繳納增值稅開具的發(fā)票就可以進行抵扣，在進行納稅申報的時候，高效作為小規(guī)模納稅的納稅人，在進行申報的時候，申請開具的票據(jù)金額與減免開票金額的差就是高校申報所求的。這樣一來，財務工作人員的申報任務就相對來說減輕了一定的壓力，工作帶來的負擔也就沒有那么重。

（二）整體的稅務負擔有所降低

目前很多小型的納稅人在繳納稅務的時候，進行開具的發(fā)票是省屬國家稅務局的通用機進行打印，打印出來的發(fā)票都是統(tǒng)一的，都有3%的增值稅，并且這沒有權利進行抵扣。除了這些高校之外，還有相對來說一小部分的高校是一般納稅人類型，他們在進行發(fā)票開具的時候是屬于增值稅的專用發(fā)票，國家在進行稅務制度改革之后，在原來的基礎上增加了6%的應稅服務稅率，開具發(fā)票的時候就有權利進行相應的抵扣。當然在不一樣的地方在進行發(fā)票開具的時候增值稅附加的稅率也不一樣。由于現(xiàn)在“營改增”稅制實施后，根據(jù)目前現(xiàn)有的情況進行分析。綜合來說，現(xiàn)在的營業(yè)稅綜合稅率與之前傳統(tǒng)的營業(yè)稅綜合稅率進行對比，很多高校在這方面的稅務有了一定程度的降低，在繳納稅務的時候有了明顯的降低。

（三）在發(fā)票的使用和進行管理方面的要求上都有所加強

在進行稅務制度改進并實施之后，這對很多高校來說，代表著進行開具發(fā)票的類型出現(xiàn)兩種情況：一種是增值稅普通發(fā)票，另一種是增值稅的專用發(fā)票。這兩種發(fā)票的增值稅稅控系統(tǒng)相對來水比較健全，與營業(yè)稅地稅的普通發(fā)票有很大的差異性，因為這兩種發(fā)票在要求上相對來說也嚴格了很多，在進行發(fā)票開具的時候在各方面的管理和監(jiān)察上也更為嚴謹和規(guī)范，主要是由于國家稅務部門的嚴格實施和執(zhí)法。比如，在進行免稅發(fā)票使用的時候，能夠提供免稅應稅服務的開票單位沒有開具增值稅專用票的權利，當然針對那些主要以免增值稅為主要目的進行的服務和購進貨物渠道，在進行進項稅務抵扣方面也沒有相應的權利?！吨腥A人民共和國刑法》中有明確的規(guī)定，如果出現(xiàn)增值稅發(fā)票虛開的情況和行為，如果有偽造現(xiàn)象或者出現(xiàn)非法出售行為并且出現(xiàn)違法使用的行為等等。都會被追究刑事責任，因此高校的有關管理部門在進行發(fā)票開具的時候一定要嚴格遵守法律法規(guī)政策，在發(fā)票管理使用方面也要注意符合法律與政策的要求，一定要以出現(xiàn)違法違規(guī)行為為警鐘，避免出現(xiàn)這種現(xiàn)象。

（四）會計實施的制度要采取權責發(fā)生制度，更加科學有效地進行財務核算工作

自從進行“營改增”稅制改革實施之后，很多高校在進行稅務繳納的時候都從營業(yè)稅變成了增值稅，導致之前的會計制度也有所改變，也就是從之前的收取和支付制度變成了現(xiàn)在的權責發(fā)生制度，換個角度來說，就是說會計確定好此次的收入、債權以及債務的標志后，由于“營改增”稅制實施已經(jīng)變成了實際支付現(xiàn)金的責任制，也就使用實際現(xiàn)金的權利。綜上所述，高校在財務方面的收入與支出數(shù)據(jù)都可以從以實際的經(jīng)濟業(yè)務來往來作為基礎，這樣實際的財務狀況就可以較客觀的展示出來，能夠方便供高校財務進行管理，并且會計在進行高校財務核算的時候還能以此作為參考依據(jù)。這樣一來就不怕實際收付制度存在的財務風險，能夠及時地進行防范。

二、在“營改增”的影響下，高校財務管理采取的應對措施

（一）高校應與稅務部門有效溝通，穩(wěn)定度過稅改期

在實施“營改增”稅制的時候肯定會遇到各種各樣的問題和困難，因此，在初期進行“營改增”稅制實施過度的時候一定要多加努力，保證“營改增”平穩(wěn)施行，在剛開始實施“營改增”稅制的時候，高校的主管財務部門的主管或者領導一定要擔負起責任，一方面責任是對高校中的工作人員進行“營改增”新稅制的培訓和宣傳；另一個方面是高校財務管理人員要主動與稅務部門進行及時溝通交流，保證能夠及時獲取國家相關政策的信息以及“營改增”新稅制的有效實施情況和狀態(tài)，只有及時了解有關信息才能使財務管理工作中存在的問題逐漸減少，使財務工作面臨的難題也能夠得到效解決，能平穩(wěn)度過“營改增”的過渡時期。高校領導還應該及時加強與其他高校之間的合作交流，吸取其他高校在度過“營改增”稅制的時候遇到問題的解決方法，接受其他高校的建議，兩校之間應該加強交流，避免出現(xiàn)其他高校在“營改增”新稅制實施過程中出現(xiàn)的問題，盡量少走彎路，也應該多給其他高校提一些有效的建議和意見，避免其他高校走自己走過的彎路，通過以上方式來達到平穩(wěn)度過“營改增”新稅制的有效實施[3]。

（二）將賬目明細和備案工作做好

在進行“營改增”新稅制之后，現(xiàn)在的會計核算工作與傳統(tǒng)的會計賬目核算工作有了很大的差別，進行核算工作的時候發(fā)生了一定的變化。比如說，在高校進行日常用具的采購以及高校教師職工等工作人員的技術培訓等相關活動的時候，高校財務管理一定要記錄好增值稅的相關明細，并且一定要保證明細的準確性，然后根據(jù)有關的增值稅稅率進行有效的稅額計提的工作，和之前傳統(tǒng)的會計核算工作進行比較的話，“營改增”新稅制在實施之后，收入的稅點、應該繳納的稅費、可以抵扣的項目、收入以及有關成本費用的記賬核算等工作都發(fā)生了很大的改變。之所以建立賬目明細就是為了更好的查詢、計算消項稅和進項稅的時候方便了很多，為申報免稅的準備工作的時候提供了更好的便利條件，更有利于申報免稅工作的開展[4]。

（三）對合同進行嚴格審查，流程管理進行有效優(yōu)化

在進行“營改增”新稅制實施以后，高校中很多服務都被列入為現(xiàn)在服務業(yè)，那么進行這些服務必須采取的經(jīng)濟憑證就是通過增值稅發(fā)票和專用發(fā)票來證明的。高校原來的經(jīng)濟行為主要是進行橫向科研收入以及開具擠貿(mào)發(fā)票的行為，這兩種行為主要是和應稅與免稅兩種情況有關系，而現(xiàn)在都要開具增值稅發(fā)票，這是硬性規(guī)定，而省科技廳認定的免稅合同會通過國稅局進行認真仔細的評定，一旦檢查出來高校的免稅條件和實際情況有不一樣的地方，就要對高校進行一定的處罰，讓其補齊繳稅金或者收取一定的罰款來做相應的懲罰，這個處罰是相當嚴厲的。因此，在進行免稅合同審核的時候，高校的財務管理部門一定要嚴格按照國家稅務局的有關要求和規(guī)定來進行，有效地促進高校的科研項目合同符合規(guī)定進行，具有良好的規(guī)范性和嚴謹性，并且一定要保證免稅合同的內(nèi)容詳細真實準確，一定要確保免稅合同符合相關規(guī)定和制度，確保財務管理工作流程的有效優(yōu)化并實施。

三、結束語

我國的稅制變革才剛剛開始，高校納稅人作為比較特殊的納稅人，在進行人才培養(yǎng)和科研技術鉆研的同時更要將財務管理工作做到位，一定要避免在繳稅的過程中走彎路。進行“營改增”新稅制實施之后為我國高校財務工作的進行帶來了不一樣的變化，不僅從工作內(nèi)容以及工作形式方面體現(xiàn)出來，還從權利和義務方面體現(xiàn)出來，作為高校負責的領導一定要對繳稅這方面的知識有所了解，平穩(wěn)有效地實現(xiàn)“營改增”的過渡。

參考文獻：

[1]馬久云.“營改增”對高校財務管理的影響和對策探討[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,2017(4):57-58.

[2]何冠星.“營改增”對高校財務管理的影響[J].現(xiàn)代商業(yè),2018,No.497(16):133-134.

[3]徐藝.“營改增”對高校財務管理的影響研究[J].江漢石油職工大學學報,2018,31(05):102-104.

[4]徐錦臻.“營改增”對高校財務管理的影響及策略分析[J].明日風尚,2017(20):228.

作者：許靜 單位：陜西服裝工程學院