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一、綠色財(cái)務(wù)的制度需求分析
(一)財(cái)務(wù)“綠化”是我國(guó)環(huán)境現(xiàn)狀的迫切要求
改革開放以來,自然資源的過度開采,污水廢氣的肆意排放,環(huán)境污染的日益惡化,使得環(huán)保工作的開展越來越難。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的重要組成部分,企業(yè)財(cái)務(wù)應(yīng)在環(huán)境開發(fā)、利用、平衡以及提高環(huán)境質(zhì)量等方面發(fā)揮其積極協(xié)調(diào)作用。
(二)綠色財(cái)務(wù)是企業(yè)生存與發(fā)展的需要
環(huán)境對(duì)企業(yè)的影響至關(guān)重要,因此企業(yè)必須承擔(dān)一定的環(huán)保責(zé)任。企業(yè)在發(fā)展過程中,既要考慮與自然、社會(huì)的和諧,也要兼顧到環(huán)境資源和社會(huì)效益等要求,從而探索實(shí)現(xiàn)途徑,制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。
(三)綠色財(cái)務(wù)使企業(yè)得到政府的鼓勵(lì)與支持
日益加劇的環(huán)境惡化問題,使更多的人深刻認(rèn)識(shí)到要解決環(huán)境問題就必須打破傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式建立新的經(jīng)濟(jì)模式,而綠色財(cái)務(wù)能使新的經(jīng)濟(jì)模式獲得政府的鼓勵(lì)和支持。我國(guó)改革開放以來,政府有關(guān)部門先后制定和頒布了專門的環(huán)境保護(hù)法律以及環(huán)境保護(hù)行政法規(guī),以規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。企業(yè)要想持續(xù)經(jīng)營(yíng)下去,就必須獲得政府的承認(rèn),而綠色財(cái)務(wù)正是實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的有效途徑,它是企業(yè)對(duì)政府工作的積極響應(yīng),企業(yè)再通過采取相關(guān)措施,使其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行同時(shí)又能保護(hù)生態(tài)平衡,因此能夠得到政府方面的鼓勵(lì)和支持。
(四)綠色財(cái)務(wù)是正確衡量國(guó)民生產(chǎn)總值與計(jì)算企業(yè)生產(chǎn)成本的基礎(chǔ)
將環(huán)境資源列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系能真實(shí)地反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,防止虛夸的稅收虛增了國(guó)家財(cái)政收入。計(jì)算企業(yè)生產(chǎn)成本時(shí),將自然成本納入其中,能有效防止企業(yè)短視行為,保護(hù)社會(huì)環(huán)境資源。
二、綠色財(cái)務(wù)的供給分析
(一)政府角度
主要表現(xiàn)在:(1)支持與監(jiān)管力度不夠。實(shí)施綠色財(cái)務(wù)的企業(yè)很可能遭遇籌資困境:貸款受限,風(fēng)險(xiǎn)大、利率高,政府補(bǔ)貼少。不實(shí)施綠色財(cái)務(wù)的企業(yè)在接受相關(guān)職能部門的監(jiān)督檢查時(shí),受到的處罰也只是行政處罰,這給這類企業(yè)帶來了片面追求高利潤(rùn)的機(jī)會(huì),忽略了破壞環(huán)境的懲罰成本。(2)綠色財(cái)務(wù)的理論與實(shí)務(wù)跟不上。綠色財(cái)務(wù)理論是對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)理論的挑戰(zhàn)和發(fā)展,由于綠色財(cái)務(wù)的概念提出較晚,其理論與實(shí)務(wù)的進(jìn)一步完善和成熟還需要較長(zhǎng)時(shí)間。同時(shí),生態(tài)環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)的難以界定必將導(dǎo)致企業(yè)對(duì)產(chǎn)權(quán)模糊的公共環(huán)境資源進(jìn)行保護(hù)的成效不理想。加之環(huán)境效益較難計(jì)量,若想將環(huán)境效益的計(jì)量方式統(tǒng)一量化到可衡量經(jīng)濟(jì)效益的貨幣計(jì)量方式上,現(xiàn)階段不僅較難實(shí)現(xiàn)而且較為繁瑣。
(二)企業(yè)角度
主要表現(xiàn)在:(1)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)的舊觀念阻礙財(cái)務(wù)“綠化”的發(fā)展。長(zhǎng)期以來形成的環(huán)保意識(shí)淡薄的觀念和盲目追求經(jīng)濟(jì)利益的陳舊意識(shí)成為企業(yè)實(shí)施綠色財(cái)務(wù)的強(qiáng)大阻力。(2)綠色財(cái)務(wù)的實(shí)施增加了企業(yè)成本,但相應(yīng)的環(huán)境效益較難彌補(bǔ)相應(yīng)的企業(yè)成本。特別地,對(duì)于中小企業(yè)來說,在可預(yù)見的期限內(nèi),其經(jīng)濟(jì)利益具有不確定性甚至面臨減少的勢(shì)頭,如果實(shí)施綠色財(cái)務(wù),那么企業(yè)很有可能將環(huán)境成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,這必將削弱企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)執(zhí)法懲處力度小也使得經(jīng)營(yíng)者不重視綠色投資。綠色融資也較為困難,實(shí)施綠色財(cái)務(wù)體系困難重重。(3)綠色財(cái)務(wù)由生物學(xué)、環(huán)境學(xué)和財(cái)務(wù)學(xué)等多門學(xué)科交叉形成,綠色財(cái)務(wù)的實(shí)施需要企業(yè)財(cái)務(wù)人員掌握比較全面的知識(shí),他們不但要熟悉財(cái)務(wù)方面的專業(yè)知識(shí)還要對(duì)環(huán)境學(xué)、生物學(xué)等方面有深入研究。
三、綠色財(cái)務(wù)變遷路徑———基于制度需求與供給分析
(一)制度需求變遷路徑
主要表現(xiàn)在:(1)提高公眾環(huán)保意識(shí)。社會(huì)公眾特別是企業(yè)財(cái)務(wù)人員要充分認(rèn)識(shí)到綠色生態(tài)環(huán)境的重要性,切實(shí)增強(qiáng)資源環(huán)境意識(shí),同時(shí)政府也要加強(qiáng)對(duì)綠色財(cái)務(wù)的實(shí)施和宣傳力度,使公眾充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)對(duì)自身、企業(yè)以及社會(huì)的重要性,促使綠色財(cái)務(wù)進(jìn)一步完善。(2)優(yōu)化企業(yè)行為。企業(yè)要清醒認(rèn)識(shí)到自身的發(fā)展與環(huán)境的發(fā)展緊密相連,切實(shí)做到以下四點(diǎn):一是承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。企業(yè)應(yīng)將社會(huì)責(zé)任目標(biāo)加入到財(cái)務(wù)目標(biāo)中,可設(shè)立一套專門衡量企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的財(cái)務(wù)指標(biāo)體系,如資源利用率、環(huán)境貢獻(xiàn)率等;二是強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。在綠色財(cái)務(wù)環(huán)境下,企業(yè)不僅要處理日常經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),還要面對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)一定要正視這些風(fēng)險(xiǎn),樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,獲得更高的風(fēng)險(xiǎn)投資收益;三是建立以IS014000認(rèn)證為目標(biāo)的綠色管理體系。企業(yè)如果取得該認(rèn)證,就相當(dāng)于拿到了進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的通行證,即企業(yè)的綠色管理質(zhì)量得到了國(guó)際的認(rèn)可,從而企業(yè)產(chǎn)品就能夠順利進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);四是培養(yǎng)企業(yè)“綠色”理念。和諧的生態(tài)價(jià)值觀是“綠色”理念的核心,全社會(huì)都應(yīng)對(duì)其廣泛宣傳。企業(yè)應(yīng)借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn),企業(yè)的“綠色”宣言,樹立企業(yè)的“綠色”文化,制定企業(yè)的“綠色”戰(zhàn)略,將“綠色”意識(shí)和理念深入到企業(yè)內(nèi)部,形成共同觀念。
(二)供給主導(dǎo)型變遷路徑
主要表現(xiàn)在:(1)加強(qiáng)綠色財(cái)務(wù)理論與實(shí)務(wù)研究。由于綠色財(cái)務(wù)涉及到多學(xué)科交叉運(yùn)用,在理論與實(shí)務(wù)研究中遇到天然障礙等原因,我國(guó)綠色財(cái)務(wù)的理論框架還不完善。因此可借鑒國(guó)外的研究成果,積極開展國(guó)內(nèi)綠色財(cái)務(wù)理論和實(shí)務(wù)的研究,具體可從以下兩方面入手:一是彌補(bǔ)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度在綠色財(cái)務(wù)方面的缺陷。由于構(gòu)建綠色財(cái)務(wù)所需的資料要綠色會(huì)計(jì)提供,而這些資料是現(xiàn)行會(huì)計(jì)所不能滿足的,因此急需建立一套全新的環(huán)境會(huì)計(jì)理論,制定環(huán)境會(huì)計(jì)法規(guī)及準(zhǔn)則;二是建立綠色財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系??己艘患移髽I(yè)對(duì)綠色財(cái)務(wù)執(zhí)行的好壞,可利用相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)價(jià),如綠色資產(chǎn)負(fù)債率、綠色市盈率、綠色收益率等指標(biāo)。(2)提高企業(yè)整體素質(zhì)。企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)資源環(huán)境對(duì)全人類的重要性以及經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境之間的密切關(guān)系,逐漸建立健全環(huán)境管理系統(tǒng),對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)階段都要考慮環(huán)保問題,實(shí)施全方位、全過程的綠色管理。對(duì)于財(cái)務(wù)人員,應(yīng)進(jìn)行資源環(huán)境、綠色財(cái)務(wù)等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),使其具備復(fù)合素質(zhì),加快適應(yīng)綠色財(cái)務(wù)工作的步伐。(3)加強(qiáng)政府及社會(huì)各界對(duì)綠色財(cái)務(wù)的監(jiān)督與支持??蓮囊韵路矫嬷郑阂皇菍?duì)“灰色”生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行重罰。政府部門要利用其強(qiáng)制力,制定一些與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的、切實(shí)有效的法律法規(guī)以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。從企業(yè)的審批、注冊(cè)登記到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行全過程的嚴(yán)格把關(guān),不符合環(huán)境保護(hù)要求的企業(yè)(國(guó)家特需企業(yè)除外),一律不準(zhǔn)予其注冊(cè)登記,從源頭杜絕污染企業(yè)的出現(xiàn);二是制定優(yōu)惠金融政策。對(duì)“綠色”生產(chǎn)企業(yè)給予優(yōu)惠和照顧,通過降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)、籌資成本及信貸傾斜等政策和措施,培植可持續(xù)發(fā)展的綠色企業(yè);三是引導(dǎo)公眾購(gòu)買綠色標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品,促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展,樹立企業(yè)的良好形象,以追求企業(yè)可持續(xù)發(fā)展;四是會(huì)計(jì)師事務(wù)所定期進(jìn)行綠色財(cái)務(wù)審計(jì),出具綠色財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,強(qiáng)化對(duì)綠色財(cái)務(wù)的進(jìn)一步監(jiān)督,并有效促使企業(yè)自覺保護(hù)環(huán)境,進(jìn)行“綠色”生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng);五是對(duì)實(shí)施綠色財(cái)務(wù)的企業(yè)要予以公布并宣傳其業(yè)績(jī),同時(shí)對(duì)沒有實(shí)施綠色財(cái)務(wù)的企業(yè)也要定期公布,引起廣大投資者、消費(fèi)者的觀注,以加強(qiáng)對(duì)綠色財(cái)務(wù)實(shí)施的監(jiān)督。
本文作者:康莉、溫敏、韓雙江 單位:重慶理工大學(xué)財(cái)會(huì)研發(fā)中心、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、重慶理工大學(xué)財(cái)會(huì)研發(fā)中心
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