管理事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)論文

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一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題分析

1.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理重視核算、輕視監(jiān)督

事業(yè)單位自行設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，任免會(huì)計(jì)人員，會(huì)計(jì)人員對(duì)本單位直管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，會(huì)計(jì)人員不受上級(jí)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)管轄，所以事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員始終存有做假賬不被查出的僥幸心理。很多單位對(duì)上級(jí)隱匿財(cái)政收入，財(cái)務(wù)管理混亂，國(guó)有資產(chǎn)浪費(fèi)嚴(yán)重。會(huì)計(jì)集中核算對(duì)會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行集中辦理，這樣就鏟除了事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算中的“假賬”，事業(yè)單位各項(xiàng)收支和經(jīng)濟(jì)往來(lái)都要經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)核算中心的賬號(hào)，由專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)人員對(duì)這些賬目進(jìn)行監(jiān)督，這樣可以加強(qiáng)事業(yè)單位遵紀(jì)守法的意識(shí)，但是事業(yè)單位卻普遍重視核算，缺少監(jiān)督。單位資產(chǎn)管理與集中核算工作脫節(jié)，單位內(nèi)部的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)控制標(biāo)準(zhǔn)缺乏可行性，無(wú)法監(jiān)督單位費(fèi)用開(kāi)支的真實(shí)性。很多事業(yè)單位依然是沿用的傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式，不能跟上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，這種記賬、算賬、報(bào)賬的核算模式不能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，財(cái)務(wù)管理始終處于“人推著數(shù)字走”的被控局面中，財(cái)務(wù)管理控制落不到實(shí)處。

2.財(cái)務(wù)管理制度不規(guī)范，預(yù)算控制不強(qiáng)

在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作中，很多單位缺乏完善科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視程度不夠，財(cái)務(wù)管理人員往往是按照之前的慣例和工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行財(cái)務(wù)運(yùn)作，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的隨意性較大。有些單位雖然建立了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，但是管理內(nèi)容較為落后，不能夠適應(yīng)事業(yè)單位的發(fā)展，財(cái)務(wù)管理制度無(wú)法保證財(cái)務(wù)工作的順利開(kāi)展。預(yù)算管理為事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利進(jìn)行提供前提條件，但是很多單位的預(yù)算控制能力不強(qiáng)，結(jié)果影響了事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常運(yùn)行。財(cái)務(wù)的隨意性較大，財(cái)務(wù)控制不嚴(yán)格，只要領(lǐng)導(dǎo)簽字就可以報(bào)銷(xiāo)，財(cái)務(wù)控制容易出現(xiàn)透支現(xiàn)象。財(cái)務(wù)支出沒(méi)有計(jì)劃性，就容易導(dǎo)致資金挪用現(xiàn)象的出現(xiàn)，降低了資金的使用效率，影響了事業(yè)單位各項(xiàng)工作的順利推行。

二、加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理對(duì)策分析

1.完善事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制

在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系中，不斷加強(qiáng)事業(yè)單位管理者的主導(dǎo)地位。單位負(fù)責(zé)人要對(duì)財(cái)會(huì)報(bào)告的真實(shí)、完整負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)單位管理者的培訓(xùn)，使他們都能夠掌握內(nèi)控的基礎(chǔ)知識(shí)，積極改善組織內(nèi)環(huán)境。為不斷加強(qiáng)內(nèi)部控制的力度，事業(yè)單位還應(yīng)該積極引入企業(yè)管理方法的授權(quán)批準(zhǔn)機(jī)制，內(nèi)部牽制、物帳分離，防止接近資產(chǎn)的人私自挪用資產(chǎn)。同時(shí)事業(yè)單位要不斷完善內(nèi)部控制體系，充分發(fā)揮財(cái)政與審計(jì)部門(mén)的作用。

2.加強(qiáng)預(yù)算管理，完善財(cái)務(wù)管理制度

加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理，預(yù)算編制時(shí)要做到事無(wú)巨細(xì)，清晰明了地安排好各項(xiàng)支出。財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格把關(guān)，除非特殊情況，不要隨意更改預(yù)算，嚴(yán)格按照程序上報(bào)審批，責(zé)任到人。同時(shí)各部門(mén)要積極合作，積極反饋預(yù)算管理狀況，做到資產(chǎn)明確，賬目清晰。各項(xiàng)管理工作的有序開(kāi)展都離不開(kāi)完善的制度做保障，事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度建設(shè)必須順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，使管理制度朝著科學(xué)化、規(guī)范化的道路向前發(fā)展。完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，維護(hù)納稅人的合法權(quán)益，提高財(cái)會(huì)工作效率，保障國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。

3.提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)技術(shù)性、管理性要求很高的工作，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員必須懂技術(shù)、懂業(yè)務(wù)、懂管理，才能夠做好這項(xiàng)工作。為提高工作人員的素質(zhì)和技術(shù)水平，事業(yè)單位首先要提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的門(mén)檻，必須持證上崗，無(wú)證者一律不得參與事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作。對(duì)于缺乏經(jīng)驗(yàn)的工作人員，單位要提供機(jī)會(huì)對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，使之不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格要求會(huì)計(jì)從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)，提高從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)。對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員，單位應(yīng)該財(cái)務(wù)激勵(lì)與約束相結(jié)合的管理模式，充分鼓勵(lì)和嘉獎(jiǎng)那些優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人員，調(diào)動(dòng)他們的積極性，不斷提高工作效率，同時(shí)還要用規(guī)章制度和法律法規(guī)來(lái)約束他們的違法行為，保障各項(xiàng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的順利進(jìn)行。

作者：張小瑩 劉凱 張鋒 單位：山東信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院