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摘要:對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)而言,國(guó)有企業(yè)的發(fā)展十分重要,因此,在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下,國(guó)有企業(yè)也需要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革,為了使國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的改革能夠更加適應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),本文就詳細(xì)分析了國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革的背景,其改革會(huì)產(chǎn)生的影響以及在改革過(guò)程中國(guó)有企業(yè)需要注意的事項(xiàng)。
關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè);財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);改革
在國(guó)有企業(yè)發(fā)展與改革過(guò)程中,企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革占據(jù)了十分重要的地位,國(guó)有企業(yè)也只有根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況制定有效的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革計(jì)劃,才能夠?yàn)閲?guó)有企業(yè)發(fā)展提供更多的動(dòng)力,為此,在當(dāng)前社會(huì)背景下,相關(guān)學(xué)者加強(qiáng)在國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革方面的研究是十分有必要的。
一、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革的背景
國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革的背景主要有以下兩方面,一是實(shí)施了新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。在我國(guó)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度就發(fā)生了改革后,使用了新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,與以往使用的舊財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度相比,新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不僅具有科學(xué)化、規(guī)范化的特點(diǎn),而且也遵照了國(guó)際財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理慣例,拓寬了該制度的適用范圍[1]。因此,實(shí)施的新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度有助于國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,同時(shí)也能夠使國(guó)有企業(yè)做好經(jīng)營(yíng)、管理以及投資工作。二是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)環(huán)境發(fā)生了改革,當(dāng)前社會(huì)處于快速發(fā)展階段,而此時(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)環(huán)境也發(fā)生了較大的改革。一方面,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,國(guó)有企業(yè)稅負(fù)有所提高,同時(shí)在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部員工逐漸增多的基礎(chǔ)上,增加了員工工資支出,這就要求國(guó)有企業(yè)要想更有效的發(fā)展,就需要加強(qiáng)對(duì)自身財(cái)務(wù)工作的管理。除此以外,隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了全球化,為了使國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作能夠更好的適應(yīng)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革。
二、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革帶來(lái)的影響
1.實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)高管薪酬管理的規(guī)范化
通過(guò)上文的分析,我們也可以了解到國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革的背景之一為國(guó)有企業(yè)內(nèi)部人員數(shù)量增多,企業(yè)在人才方面的支出資金相對(duì)較大,然而在實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革時(shí)提高了對(duì)企業(yè)內(nèi)部高管人員的薪酬管理,相關(guān)通則明確指出對(duì)于企業(yè)內(nèi)部高管人員以及核心技術(shù)人員,可以實(shí)行與其他工作人員不同的薪酬管理辦法,但是該薪酬管理方法需要上報(bào)給相關(guān)的主管財(cái)政部門(mén),并進(jìn)行詳細(xì)的備案[2]。由此可見(jiàn),雖然在國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革的背景下,企業(yè)并未有效減小在人才方面的支出,但是在一定程度上實(shí)現(xiàn)了對(duì)高管薪酬管理的規(guī)范化。一方面,當(dāng)國(guó)有企業(yè)上級(jí)主管財(cái)政機(jī)關(guān)擁有高管薪酬方法備案時(shí),可以更加明確國(guó)有企業(yè)每一筆經(jīng)濟(jì)支出,提高后期對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的有效性。另一方面,不同國(guó)有企業(yè)之間也可以實(shí)現(xiàn)有效的溝通,通過(guò)明確的高管薪酬管理方法,有效制定出適合自己企業(yè)所使用的管理方法,從而提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的有效性,為國(guó)有企業(yè)發(fā)展提供更有力的經(jīng)濟(jì)支持。
2.明確政府部門(mén)對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的責(zé)任
在新國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的支持下,明確指出政府部門(mén)對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的責(zé)任。從本質(zhì)上講,國(guó)有企業(yè)屬于國(guó)家資產(chǎn),因此,在一定程度上,各級(jí)財(cái)政部門(mén)也需要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的指導(dǎo)與監(jiān)管。但是,以往使用傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度時(shí),尚未明確說(shuō)明政府部門(mén)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的責(zé)任,這樣會(huì)降低國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的效率,造成經(jīng)濟(jì)支出不明確的情況,影響國(guó)有企業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)管理工作。在缺少政府部門(mén)的深入監(jiān)督的情況下,也更容易造成國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員出現(xiàn)不良作風(fēng)的情況,這也說(shuō)明明確政府部門(mén)對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的責(zé)任,不僅能夠加強(qiáng)政府部門(mén)對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的管理,提高國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的有效性,而且也可以在政府相關(guān)部門(mén)的嚴(yán)格監(jiān)督下,有效避免國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員工作作風(fēng)不良的問(wèn)題,促使國(guó)有企業(yè)健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
3.確定國(guó)有企業(yè)投資者與經(jīng)營(yíng)者的工作責(zé)任
在經(jīng)濟(jì)改革不斷深入的背景下,人們更需要認(rèn)識(shí)到國(guó)有企業(yè)投資者與經(jīng)營(yíng)者的工作責(zé)任,而新國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度正能夠體現(xiàn)出投資者與經(jīng)營(yíng)者責(zé)任[3]。使用舊國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度時(shí),企業(yè)所有資產(chǎn)均屬于國(guó)家所有,而實(shí)施的新國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度將企業(yè)資產(chǎn)分配給投資者、法人以及負(fù)債者,一方面,在上述人員的努力下,國(guó)有企業(yè)可以制定出更有利于自身發(fā)展的會(huì)計(jì)改革計(jì)劃,同時(shí)也可以制定出更有效的企業(yè)發(fā)展方向,使企業(yè)資產(chǎn)利益者之間的關(guān)系責(zé)任更加明確;另一方面,明確投資者經(jīng)營(yíng)者責(zé)任時(shí),還有助于國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè),促使企業(yè)更適應(yīng)社會(huì)發(fā)展,并在此基礎(chǔ)上提高自身生存能力與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)法人、投資者以及負(fù)債者,都能夠?yàn)閲?guó)有企業(yè)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)時(shí),企業(yè)財(cái)務(wù)可以得到多方面的監(jiān)管,因而有助于提高國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作效率。
三、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革需注意的事項(xiàng)
1.了解改革本質(zhì),明確財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革方向
要想使國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革能夠更徹底的落實(shí)到每一個(gè)國(guó)有企業(yè)中,政府以及國(guó)有企業(yè)自身還需要深入了解改革的本質(zhì)精神,從而更加明確自身財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)需要改革的方向[4]。對(duì)于國(guó)有以及國(guó)有控股企業(yè)來(lái)說(shuō),其資產(chǎn)分布范圍相對(duì)較廣,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作內(nèi)容相對(duì)較多,因此,在為該類企業(yè)制定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革方向時(shí),不僅需要加大企業(yè)財(cái)務(wù)管理力度,同時(shí)還要系統(tǒng)地制定出企業(yè)財(cái)務(wù)行為約束準(zhǔn)則,促使國(guó)有企業(yè)相關(guān)人員能夠更有效的約束自身財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,保證國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的有效性。同時(shí),由于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革方向與及國(guó)有企業(yè)發(fā)展之間有著密切的聯(lián)系,因此,在明確財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革方向前,還需要了解到國(guó)有企業(yè)發(fā)展方向,從而制定出更有利于國(guó)有企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革手段,促使后期建立的國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制可以更有力的支持財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革工作。筆者建議國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員需要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,完善各種與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作相關(guān)的制度。
2.深入分析企業(yè)新舊財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,實(shí)現(xiàn)新舊制度順利轉(zhuǎn)換
雖然在上文的分析后,我們可以更加深入了解到國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的積極影響,但是為了使改革后的新制度可以為國(guó)有企業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn),相關(guān)部門(mén)工作人員還需要深入分析企業(yè)就財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,從而實(shí)現(xiàn)新舊制度的順利轉(zhuǎn)換。一方面,在分析企業(yè)新舊財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度時(shí),筆者建議需要對(duì)比新制度中所做改變的內(nèi)容,重點(diǎn)對(duì)該內(nèi)容進(jìn)行分析,促使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員可以在后期工作中加強(qiáng)對(duì)該方面內(nèi)容的注意,避免由于其長(zhǎng)期的工作習(xí)慣而造成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作出現(xiàn)失誤的情況[5]。另一方面,在分析企業(yè)新舊財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度時(shí),還需要結(jié)合自身工作的實(shí)際情況,重點(diǎn)分析在日常工作中兩項(xiàng)制度均未提出的內(nèi)容,并向相關(guān)的財(cái)政部門(mén)指出,促使新舊制度不僅可以實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)換,同時(shí)也可以保證國(guó)有企業(yè)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作制度更加完善。當(dāng)實(shí)現(xiàn)新舊制度順利轉(zhuǎn)換后,國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)需要將相關(guān)內(nèi)容公布在企業(yè)內(nèi)部中,促使企業(yè)工作人員可以更好的配合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作,切實(shí)提高其工作的有效性。
3.加強(qiáng)配套制度建設(shè),從多角度進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革
由于國(guó)有企業(yè)本身屬于我國(guó)的一部分,國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可分割的關(guān)系,同時(shí)也是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革中的一項(xiàng)主要部分。基于此,要想使企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革效果更加明顯,企業(yè)就需要加強(qiáng)對(duì)整體的改革,做好配套制度建設(shè),從多角度提高企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革的有效性[6]。筆者結(jié)合自身對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革的認(rèn)識(shí)和分析,建議在加強(qiáng)配套制度建設(shè)是需要從以下幾方面進(jìn)行,一是國(guó)有企業(yè)人事分配方面,眾所周知,企業(yè)工作人員是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展最重要的部分,因此,國(guó)有企業(yè)需要詳細(xì)考慮到每一位工作人員的專業(yè)技能,從而提高人事分配的有效性,保證薪資分配更加合理;二是獎(jiǎng)懲制度,加強(qiáng)獎(jiǎng)懲制度建設(shè)時(shí),不僅有助于調(diào)動(dòng)國(guó)有企業(yè)工作人員工作積極性,使其為國(guó)有企業(yè)贏取更多的經(jīng)濟(jì)利益,而且能夠提高企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作有效性,保證國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革效果。
四、總結(jié)
綜上所述,要想使國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革具有更明顯的效果,相關(guān)部門(mén)就需要了解改革本質(zhì),明確財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革方向;了解原有國(guó)有企業(yè)舊財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,有效實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)新舊財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的轉(zhuǎn)換。除此以外,國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員還需要加強(qiáng)配套制度建設(shè),多角度提高企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革效果,為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。在本文研究的基礎(chǔ)上,希望在日后開(kāi)展國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革研究時(shí),能夠加強(qiáng)在改革策略上的研究,切實(shí)提高改革有效性。
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作者:曾阿蓉 單位:貴安新區(qū)開(kāi)發(fā)投資有限公司