電力工程潛在風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對策略探究

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1.電力發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢

1.1電力發(fā)展現(xiàn)狀

電力工業(yè)的主要作用就是將煤炭、石油、天然氣、潮汐、水能、風(fēng)能、太陽能等一次性能源通過發(fā)電裝置轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔芄┤祟愂褂茫菄窠?jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和先行行業(yè)。世界各地對于電力工業(yè)的發(fā)展與研究開發(fā)向來非常重視，而我國從傳統(tǒng)的火力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、潮汐發(fā)電等發(fā)展到現(xiàn)在流行的秸稈發(fā)電、天然氣發(fā)電、生物發(fā)電、垃圾發(fā)電等，不僅進(jìn)行了研究與開發(fā)，并且取得了比較大的成績。

1.2電力發(fā)展趨勢

就目前國家政策可見，我國的電力工業(yè)的發(fā)展趨勢主要有三個方面趨勢：（1）因?yàn)榛鹆Πl(fā)電使用的是一次性能源———煤炭，不僅是能源的稀缺在開發(fā)的同時也對環(huán)境造成很大的損壞，所以國家正在逐漸減少對火力發(fā)電的投入轉(zhuǎn)而鼓勵發(fā)展水力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電和核能發(fā)電。（2）國家為了降低減少能耗，只能增加機(jī)組的容量?；鹆Πl(fā)電機(jī)組的容量從80年代的25~125MW增加到現(xiàn)在的900~1000MW；投資的規(guī)模也隨之越來越大，從幾千萬到現(xiàn)在的幾百億。（3）隨著開發(fā)力度的增加，國家對于環(huán)境的保護(hù)而對排放的要求也越來越高，對于不達(dá)標(biāo)的燃煤機(jī)組必須重新審核或者進(jìn)行脫硫、脫硝的處理。

1.3電力發(fā)展的必然性

自從電力開始應(yīng)用以來，電能作為一種無污染的綠色的二次能源就被廣泛的使用在各個領(lǐng)域和行業(yè)里，人們的日常生活也是不能離開電能。因此，電能在人們的生活中和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著非常重要的作用，也在不斷推動社會的進(jìn)步和人類文明的發(fā)展。電能作為一種二次能源，其主要來源就是一次能源的轉(zhuǎn)換，同時電能又可以轉(zhuǎn)換為其他的能源，例如：機(jī)械能、熱能、磁能等。其中機(jī)械能可以促進(jìn)提高農(nóng)業(yè)的機(jī)械化和自動化。

2.電力工程中的風(fēng)險(xiǎn)簡析

2.1電力工程風(fēng)險(xiǎn)因素

在電力工程中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素主要是工程質(zhì)量、工期進(jìn)度、項(xiàng)目管理和施工安全等。（1）工程質(zhì)量主要是整個工程的質(zhì)量，如果質(zhì)量出現(xiàn)問題那么因?yàn)橘|(zhì)量問題而對工程進(jìn)行返工所產(chǎn)生的返修費(fèi)用還會延長工期，推遲交工時間。（2）工期進(jìn)度若是出現(xiàn)問題不能按照規(guī)定時間完成整個工程的作業(yè)則會導(dǎo)致資金投入的增加，會推遲投入使用的時間減少收益。（3）項(xiàng)目管理是對整個項(xiàng)目工程的管理，如果出現(xiàn)問題那么整個項(xiàng)目工程的運(yùn)行就不會順暢，不僅會影響項(xiàng)目工程的進(jìn)度并且對資金也會有一定的損失影響。（4）施工安全是整個工程中最重要的風(fēng)險(xiǎn)因素，不單單是對工作人員也是對整個工程而言的，施工安全出現(xiàn)問題也會導(dǎo)致工程的延期和投入資金的損失。

2.2風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題

2.2.1風(fēng)險(xiǎn)管理意識不足

電力工程的主題是承包其建設(shè)的公司或者是企業(yè)，如果這個企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識不足最直接的影響就是工程建設(shè)。雖然我國對電力工程的市場有著一套完善的管理制度，但是還是有很多的電力工程的承包企業(yè)只關(guān)注工程所帶來的效益而對于風(fēng)險(xiǎn)管理卻并不是很看重，風(fēng)險(xiǎn)管理意識也不強(qiáng)認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)管理可有可無。

2.2.2風(fēng)險(xiǎn)管理沒有完善的管理制度

國家為了能夠更好的實(shí)施電力工程的風(fēng)險(xiǎn)管理做了很大的努力，但是即使有了完善或者是健全的制度，沒有實(shí)行的主體一樣只是擺設(shè)。國家制定了完善的風(fēng)險(xiǎn)管理制度但是在實(shí)際執(zhí)行方面卻存在很大的問題，最終的結(jié)果就是電力工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)管理形同擺設(shè)，更有甚者是有些承包企業(yè)或者是施工隊(duì)伍根本就沒有風(fēng)險(xiǎn)管理方面的部門，在電力工程的建設(shè)中出現(xiàn)很多問題卻得不到有效的解決，使工程建設(shè)不能有效的開展。

2.2.3風(fēng)險(xiǎn)管理沒有保證

我國在電力工程市場方面有著很大的政策優(yōu)惠，同時也著重建設(shè)電力工程市場使其有完善的管理制度。但是因?yàn)殡娏こ淌敲嫦蛏鐣_投標(biāo)和公開招標(biāo)，因此只要符合招標(biāo)要求的承包企業(yè)或者是施工隊(duì)伍都可以參與投標(biāo)，導(dǎo)致的結(jié)果就是投標(biāo)的企業(yè)隊(duì)伍中存在優(yōu)劣并存，有一部分是憑借企業(yè)的資質(zhì)才達(dá)到投標(biāo)的條件。這樣的企業(yè)一般都會存在工程分包的現(xiàn)象，雖然這是國家嚴(yán)厲禁止，但是在審查和實(shí)際工程建設(shè)很難發(fā)現(xiàn)。在這樣的情況下，承包企業(yè)為了使利益最大化在風(fēng)險(xiǎn)管理上往往存在著很大的問題，如果在項(xiàng)目工程中出現(xiàn)安全問題、工期延長、工程質(zhì)量等問題一般的解決方法就是加大投資力度或者是一些其他的解決方法，但是這樣的解決方式只能表面上好看其實(shí)根本沒有到達(dá)根治的效果。沒有必要的一些風(fēng)險(xiǎn)保證，是現(xiàn)在電力工程中存在的比較重要的問題。

3.電力工程存在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對對策

3.1對風(fēng)險(xiǎn)管理工作人員進(jìn)行素質(zhì)加強(qiáng)

風(fēng)險(xiǎn)管理意識不足在很大方面是工作人員的素質(zhì)不高，工作不到位，而風(fēng)險(xiǎn)管理工作人員在開展風(fēng)險(xiǎn)管理方面起著至關(guān)重要的作用。因?yàn)楹芏囡L(fēng)險(xiǎn)管理的工作主要就是靠工作人員來執(zhí)行完成的，因此為了增強(qiáng)整個工程中風(fēng)險(xiǎn)管理意識根本的解決方式就是提高工作人員的素質(zhì)和專業(yè)能力，增加工作的人員的責(zé)任感。企業(yè)或者是施工隊(duì)伍可以為風(fēng)險(xiǎn)管理的工作人員定期開展培訓(xùn)，加強(qiáng)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，只有這樣才能更好完成工作，更好的為工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。

3.2加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的預(yù)測控制

風(fēng)險(xiǎn)管理在電力工程整個的建設(shè)過程中有著至關(guān)重要的作用，因此為了能夠順利開展建設(shè)工作國家針對電力工程風(fēng)險(xiǎn)管理制定了《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)識別、評估及控制辦法》，主要內(nèi)容就是利用一些特殊的分析方法綜合的對電力工作建設(shè)中的靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和動態(tài)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評測預(yù)估。這樣的目的則是預(yù)測控制風(fēng)險(xiǎn)，在風(fēng)險(xiǎn)來臨前做好準(zhǔn)備工作，以減少降低風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。

3.3制定完善全面的風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督制度

電力工程建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)管理是必不可少的，因此健全的監(jiān)督制度是重中之重。若是在電力工程建設(shè)中沒有健全的風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督制度，那么在遇到風(fēng)險(xiǎn)和處理風(fēng)險(xiǎn)方面則存在協(xié)調(diào)不足、無目的、無從下手等問題，不能很好的解決風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)而影響整個電力工程建設(shè)的進(jìn)度。

4.結(jié)束語

在電力工程的建設(shè)中風(fēng)險(xiǎn)因素?zé)o處不在，因此就需要健全完善的風(fēng)險(xiǎn)管理來確保電力工程建設(shè)可以有序、順暢的進(jìn)行，最后得到一個符合要求、達(dá)標(biāo)的工程。必要的風(fēng)險(xiǎn)管理還可以縮短工期、使工作質(zhì)量得到保證、減少施工中出現(xiàn)的安全隱患同時還可以降低成本，提高收益。因此，風(fēng)險(xiǎn)管理在電力工程建設(shè)中的作用會越來越大。

作者：陳洪能 陳東艷 單位：浦北縣力源電氣工程有限責(zé)任公司 欽州市漁業(yè)電臺