區(qū)域水電參與電力現(xiàn)貨市場分析
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關(guān)鍵詞:電力交易;現(xiàn)貨市場;水電企業(yè)
1市場現(xiàn)狀
水電一直都是中國經(jīng)濟快速發(fā)展的重要能源，它對于我國經(jīng)濟建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展起到了重要作用。但隨著中國經(jīng)濟增長從高速轉(zhuǎn)為中高速，逐漸進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，社會電力需求逐漸放緩，而新興能源的不斷開發(fā)，導(dǎo)致各省區(qū)水電產(chǎn)能不同程度出現(xiàn)過剩局面。廣西由于近幾年經(jīng)濟增速放緩，加上大量云電進入廣西，以及風、光、核等清潔能源機組接入電網(wǎng)，導(dǎo)致廣西的電力也進入了富余階段，水電能源消納問題日趨嚴重，2017年廣西水電企業(yè)首次出現(xiàn)大范圍的調(diào)峰棄水現(xiàn)象，電網(wǎng)省內(nèi)協(xié)調(diào)難度日益增加。
2電改之路
近幾年風、光、核等清潔能源機組大規(guī)模接入電網(wǎng)以及每年上百億千瓦時的云電極大地壓縮了廣西區(qū)內(nèi)水電機組的運行空間，而為了保證電網(wǎng)安全，對區(qū)內(nèi)機組調(diào)節(jié)性能的要求日益升高。當前廣西采用的“三公”調(diào)度模式，它既不反映峰谷電價的時間價值差異，也無法為提供不同調(diào)節(jié)能力的電廠進行合理的經(jīng)濟補償，僅靠行政手段，將很可能導(dǎo)致廠網(wǎng)矛盾、外電與區(qū)內(nèi)電源的矛盾、新能源企業(yè)與傳統(tǒng)發(fā)電企業(yè)的矛盾，乃至政府與企業(yè)之間的矛盾加大。2015年3月15日《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)［2015］9號)正式出臺［1］，隨之南方電網(wǎng)公司組織編制了《中國南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場建設(shè)方案(建議稿)》及《中國南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場(云南廣東電能量)實施方案(建議稿)》，開始了新一輪的電改之路。
3實施電力現(xiàn)貨市場面臨的挑戰(zhàn)
南方電網(wǎng)試推行的電力現(xiàn)貨交易市場一方面通過形成每日峰平谷以及實時的不同電價來鼓勵發(fā)電企業(yè)主動參與調(diào)峰，盡可能地保障清潔能源的消納;另一方面通過不同時段的電價價格信號，為電力市場提供價格參考依據(jù)，幫助企業(yè)穩(wěn)定中長期市場，節(jié)約金融成本。雖然實施電力現(xiàn)貨市場有著諸多的重大意義，但不可忽略的是實施電力現(xiàn)貨市場也存在諸多挑戰(zhàn):一是政府從穩(wěn)定社會的角度出發(fā)不希望電價出現(xiàn)大的波動，另一方面國家要支持企業(yè)發(fā)展又提出了降低電價的要求。那如何在電力現(xiàn)貨市場建設(shè)中兼顧“降電價、平穩(wěn)”與“電價反映不同時段的市場供需情況”這兩個可能相互矛盾的目標，則是電力現(xiàn)貨市場改革建設(shè)中需要解決的問題。二是不同發(fā)電原理的機組同臺競價的問題?，F(xiàn)貨市場定價的基本原則是系統(tǒng)邊際成本定價，這很有可能造成高成本機組的市場報價只能接近發(fā)電成本價格，造成投資無法回收，而對于低成本機組來說，由于市場價遠遠高于其成本，則可以獲得高額的利潤。雖然可以通過其他手段比如設(shè)置相對嚴格的價格上下限，限制價格波動的幅度，又或者對高成本機組進行一定的補貼，但過于嚴格的價格上下限又可能限制價格波動的范圍，導(dǎo)致峰谷期的電力現(xiàn)貨市場價格差不足以抑制需求響應(yīng)，惡化電網(wǎng)系統(tǒng)的運行狀態(tài)。而對高成本機組的補貼機制也可能導(dǎo)致高成本機組的市場報價低于其發(fā)電成本，那么根據(jù)報價得到的市場出清結(jié)果與按發(fā)電真實成本優(yōu)化得到的結(jié)果將不一致，現(xiàn)貨市場進行發(fā)電側(cè)資源優(yōu)化的效果將受到極大限制，對高成本機組的補貼成本，最終還是將轉(zhuǎn)移到用戶側(cè)。
4廣西水電企業(yè)在電力現(xiàn)貨市場面臨的挑戰(zhàn)
一直以來，廣西實施的主要是“三公”調(diào)度模式。“三公”調(diào)度模式下的發(fā)電企業(yè)，其最大的生產(chǎn)目標就是根據(jù)來水多發(fā)電。只要能夠多發(fā)電，發(fā)電企業(yè)生存和發(fā)展最主要的問題就解決了，發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)管理最重要的就是安全，能夠確保機組正常發(fā)電就可以了。但電力現(xiàn)貨市場的推行將給廣西的發(fā)電企業(yè)帶來極大的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在以下兩方面。
4．1對生產(chǎn)計劃的執(zhí)行剛性的沖擊
在原有“三公”調(diào)度模式下，發(fā)電計劃的安排，實際上是電網(wǎng)根據(jù)對系統(tǒng)負荷的高低進行提前預(yù)判進而安排發(fā)電企業(yè)進行發(fā)電，發(fā)電企業(yè)一個月內(nèi)的度電收益和發(fā)電量總數(shù)基本可以預(yù)測，企業(yè)的營收情況也是可以預(yù)計的，企業(yè)可以根據(jù)財務(wù)收支狀況，安排費用支出。但在電力現(xiàn)貨交易模式下，電網(wǎng)調(diào)度不再對各廠出力負責，各發(fā)電企業(yè)發(fā)電量的多少取決于各企業(yè)的報價。企業(yè)發(fā)電量的不確定性，將給企業(yè)帶來財務(wù)預(yù)算、結(jié)算數(shù)額、生產(chǎn)計劃性和安全性等諸多問題，財務(wù)盈虧計劃預(yù)算預(yù)測較困難，企業(yè)生存壓力加大。
4．2對發(fā)電廠生產(chǎn)組織模式和安全性的影響
一是在原來的“三公”調(diào)度模式下，發(fā)電廠機組啟停次數(shù)相對較少。在現(xiàn)貨模式下，企業(yè)將不得不更多考慮運行成本的降低，機組啟停次數(shù)難免增加較多，發(fā)電企業(yè)機組的安全性面臨極大挑戰(zhàn)。二是在原“三公”調(diào)度模式下，機組的負荷安排主要依據(jù)本廠資源以及電網(wǎng)下發(fā)給各企業(yè)的發(fā)電計劃曲線的高低，運行負荷變化范圍也相對較小，機組的節(jié)能管理和參數(shù)調(diào)整工作量相對小。但在現(xiàn)貨模式下，市場價格信號將逼迫機組運行負荷范圍增大，電價高時機組出力多，當價格出現(xiàn)零電價乃至負電價的時候，機組出力應(yīng)該盡量少。機組負荷大范圍的調(diào)節(jié)，將導(dǎo)致機組參數(shù)優(yōu)化調(diào)整難度加大。三是在原“三公”調(diào)度模式下，企業(yè)可自行安排機組消缺時間，且調(diào)度有一定的免除考核范圍。但在現(xiàn)貨模式下，設(shè)備消缺時段的選擇和經(jīng)濟性要求沖突較嚴重，機組消缺產(chǎn)生的電量偏差，不僅在高電價時段給企業(yè)帶來較大的經(jīng)濟損失，而且還將因為電量偏差面臨雙重考核。但若因考慮經(jīng)濟損失推遲消缺，又可能對發(fā)電設(shè)備的安全性造成較大影響。廣西的水電企業(yè)不僅面臨以上挑戰(zhàn)，而且因水電企業(yè)主要是靠天發(fā)電，存在著天然來水的不確定性，加上上下游水電站可能隸屬不同業(yè)主，由此帶來的梯級不同調(diào)度、各水庫調(diào)節(jié)性能的差異，以及新老電站之間的上網(wǎng)電價差異等問題，這些都將使水電企業(yè)參與電力現(xiàn)貨市場面臨的風險非常復(fù)雜。其復(fù)雜性表現(xiàn)在:1)流域來水的不確定性。水電發(fā)電量主要受降雨以及上游來水情況影響，但由于流量的不確定性，要比較準確地預(yù)測次日各時段的流量情況，并由此得出各個時段的機組出力情況是比較困難的，同時各水電企業(yè)的水庫性能差異也會影響各水電企業(yè)在電力市場競爭中處于不同的地位。無調(diào)節(jié)或者日調(diào)節(jié)電站的日前交易預(yù)測量與電站的實際發(fā)電能力很容易存在偏差，導(dǎo)致電站面臨少發(fā)或者超發(fā)的雙重考核處罰，使參與競爭的水電企業(yè)面臨比其他水電企業(yè)更大的市場風險。2)流域各梯級水電站本來可以通過梯級優(yōu)化調(diào)度，使水電企業(yè)獲得比自身更大的庫容補償和發(fā)電收益［2］，但在電力現(xiàn)貨模式下，由于梯級水電站可能隸屬不同的業(yè)主，為追求各自的利益最大化，不同業(yè)主的水電企業(yè)競爭難以避免，很可能出現(xiàn)上下游電站中標電量不匹配，造成缺乏調(diào)節(jié)庫容的電站水資源的浪費，給企業(yè)帶來較大的市場風險的同時還造成更大的能源浪費。
5應(yīng)對措施
實施電力現(xiàn)貨市場雖然目前對水電企業(yè)還有著諸多挑戰(zhàn)，但走向電力現(xiàn)貨市場的趨勢看來已是不可避免。水電企業(yè)唯有采取積極措施才能在將來的電力現(xiàn)貨市場競爭中存活下來。1)水電企業(yè)只有增加自身的核心競爭力，充分挖掘自身水輪發(fā)電機組的技術(shù)優(yōu)勢，優(yōu)化機組的運行性能，同時分析自身電站運行的成本，努力降低度電的發(fā)電成本［3］。2)積極參與市場規(guī)則的制定。水、火電同臺競爭，其發(fā)電成本差異、調(diào)節(jié)性能差異等是客觀存在的，需要制定規(guī)則為水、火電這兩種不同屬性的電力產(chǎn)品提供公平、合理的競爭平臺。要為水電提供必要的規(guī)避市場風險的保障措施，抵消水電發(fā)電量的不確定性帶來的能源浪費。特別是針對水電來水不確定的風險，應(yīng)考慮豐富交易品種，如時間較短的發(fā)電權(quán)交易、減棄增發(fā)應(yīng)急交易等［4］。3)水電企業(yè)自身應(yīng)整合內(nèi)部資源，針對電力市場競爭的有關(guān)理論方法，加強學習培訓，同時結(jié)合財務(wù)分析、市場需求分析、生產(chǎn)成本分析等工具，制定一套適合本廠有效的競價策略。
6結(jié)語
電力市場現(xiàn)貨交易是一個非常復(fù)雜的課題，它除了涉及到各電廠間的競爭交易外，還有電網(wǎng)的價格考核、協(xié)調(diào)以及補償?shù)鹊?，同時也對各電廠的運行管理提出了更高的要求。對于即將開始的電力現(xiàn)貨交易，發(fā)電企業(yè)得轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路，做好面臨激烈的市場競爭準備，可能需要做好效益降低的心理準備。而規(guī)則的制定者也需要充分考慮不同屬性的電廠所承擔的風險，給與各電廠一個公平公正的競爭平臺。
參考文獻:
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［4］譚雯娟．湖南水電企業(yè)發(fā)電效益研究及市場化交易建議［J］．大眾用電，2018(8):8－9．
作者：楊啟東 羅偉 單位：廣西廣投能源有限公司橋鞏水電站分公司
