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一、法務(wù)會計在西藏應(yīng)用所面臨的問題
(一)理論和實踐研究滯后
法務(wù)會計在我國還是新生行業(yè),引進(jìn)我國也只有短短十余年的時間,國內(nèi)學(xué)者并沒有對法務(wù)會計的概念、目標(biāo)、職能等基本問題形成統(tǒng)一的定義。這就使法務(wù)會計存在較大的爭議,不利于社會對法務(wù)會計的認(rèn)知和認(rèn)可。缺乏對法務(wù)會計在實際應(yīng)用中的研究,大多數(shù)的文獻(xiàn)都是停留在法務(wù)會計的基本理論和對經(jīng)濟(jì)糾紛的訴訟支持層面,而在其他方面,如企業(yè)中的應(yīng)用研究則很少,近一兩年才剛剛開始注重法務(wù)會計在企業(yè)中的應(yīng)用研究[6]。西藏對法務(wù)會計的理論和實踐研究更顯缺乏,在中國知網(wǎng)上沒有檢索到相關(guān)西藏地區(qū)法務(wù)會計的文獻(xiàn),缺乏在企業(yè)應(yīng)用方面的研究。
(二)法務(wù)會計在西藏的認(rèn)知度低
通過筆者在西藏拉薩地區(qū)所做的調(diào)研,發(fā)現(xiàn)包括一些上市公司、大企業(yè)、銀行等都沒有聽說過法務(wù)會計。只有高校少數(shù)的老師,及公檢法機(jī)關(guān)對法務(wù)會計有所了解,而當(dāng)?shù)芈蓭熓聞?wù)所,會計師事務(wù)所也很少有人聽說過法務(wù)會計,可見法務(wù)會計在西藏的認(rèn)知度和影響力都比較低。另外,包括銀行在內(nèi)的很多企業(yè),都表示對法務(wù)會計很感興趣,會考慮聘用法務(wù)會計人才,也有少數(shù)企業(yè)表示自己不需要法務(wù)會計人才,本身的財務(wù)和法務(wù)部門已經(jīng)非常完善,并且認(rèn)為法務(wù)會計在企業(yè)的人事編制中會處于一個非常尷尬的位置。所以,當(dāng)前法務(wù)會計認(rèn)知度偏低,并不能得到社會的廣泛認(rèn)可。
(三)缺乏專業(yè)的法務(wù)會計人員和執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)
目前,我國的法務(wù)會計人員很少,西藏沒有專門的法務(wù)會計人員,公司企業(yè)在進(jìn)行企業(yè)管理時,法務(wù)會計的職責(zé)一般由監(jiān)事會或其他內(nèi)設(shè)部門完成。西藏發(fā)揮法務(wù)會計職責(zé)的從業(yè)人員主要由兩類人構(gòu)成,一類是會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、資產(chǎn)評估師事務(wù)所等的注冊會計師等專業(yè)人員,另一類是公檢法機(jī)關(guān)的司法鑒定部門的專業(yè)鑒定人員、政府管理部門專業(yè)審計人士。這些從業(yè)人員都存在一定的弊端,主要表現(xiàn)為他們具有較強的審計技能,但是法律知識相對薄弱,處理法務(wù)會計業(yè)務(wù)時難免感到力不從心。由于沒有專業(yè)的法務(wù)會計人員,所以西藏更沒有專業(yè)的法務(wù)會計執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),西藏的會計師事務(wù)所也沒有專門的法務(wù)會計部門,由于人才的缺乏,阻礙了法務(wù)會計在西藏經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的發(fā)揮作用。
二、解決西藏法務(wù)會計發(fā)展中存在問題的建議
(一)加強理論研究,加大與內(nèi)地的學(xué)術(shù)交流
理論指導(dǎo)于實踐,完善的理論研究是促進(jìn)西藏法務(wù)會計發(fā)展和應(yīng)用的基礎(chǔ)。西藏的相關(guān)學(xué)者應(yīng)加大理論研究,探討法務(wù)會計的目標(biāo)、主體、原則、工作程序、法律責(zé)任等理論體系,可以借鑒國內(nèi)外法務(wù)會計的研究經(jīng)驗,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,使法務(wù)會計的應(yīng)用有所創(chuàng)新。這其中西藏社科聯(lián)可以組織西藏高校的經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)學(xué)者,及企業(yè)高管,會計師事務(wù)所的高管等進(jìn)行法務(wù)會計的學(xué)術(shù)交流,研究法務(wù)會計在促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,并且支持成立法務(wù)會計的相關(guān)課題項目,提高區(qū)內(nèi)法務(wù)會計的研究水平。同時,西藏社科聯(lián)應(yīng)指派相關(guān)學(xué)者參加中國法務(wù)法務(wù)會計學(xué)界不定期舉行的法務(wù)會計研討會,學(xué)習(xí)最新的理論研究成果,加強與內(nèi)地的交流學(xué)習(xí)。
(二)加快培養(yǎng)和引進(jìn)法務(wù)會計人才
西藏的法務(wù)會計人才奇缺,應(yīng)加快培養(yǎng)和引進(jìn)一批法務(wù)會計人才。西藏有條件的企業(yè)可以派遣本企業(yè)的財務(wù)高管進(jìn)修法務(wù)會計。2013年我國舉辦了首期法務(wù)會計資格認(rèn)證培訓(xùn)班,由中國企業(yè)聯(lián)合會企業(yè)管理崗位培訓(xùn)認(rèn)證管理辦公室、中國政法大學(xué)法務(wù)會計研究中心及人力資源和社會保障部中國高級公務(wù)員培訓(xùn)中心三家權(quán)威機(jī)構(gòu)聯(lián)袂主辦的“中國注冊法務(wù)會計師資格認(rèn)證首期培訓(xùn)班”在北京圓滿結(jié)束,這意味著法務(wù)會計在我國有了官方的資格認(rèn)證制度[7]。在今后的工作中,西藏的企業(yè)可以派成員培訓(xùn),也可以引進(jìn)具有注冊法務(wù)會計師從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的從業(yè)人員。在引進(jìn)法務(wù)會計人才的基礎(chǔ)上,還應(yīng)該加強區(qū)內(nèi)法務(wù)會計人才的培養(yǎng)。區(qū)外的人員可能因西藏地理環(huán)境等因素不能再西藏長久工作下去,所以要培養(yǎng)法務(wù)會計人的后備軍。目前西藏的一些高校,如西藏民族學(xué)院有開設(shè)法學(xué)和會計學(xué)的雙學(xué)位輔修班,應(yīng)鼓勵會計學(xué)和法學(xué)的學(xué)生進(jìn)行輔修,提高學(xué)生的綜合素質(zhì),為以后成為高技能復(fù)合型人才打下基礎(chǔ)。另外也可以多開設(shè)一些關(guān)于商法學(xué),會計學(xué)的選修課,整體提高學(xué)生的法務(wù)會計知識,促使和引導(dǎo)本科生,研究生參與到法務(wù)會計領(lǐng)域的教育。
(三)加大法務(wù)會計的宣傳,提高認(rèn)知度
要促進(jìn)法務(wù)會計在西藏的應(yīng)用,必須加大宣傳,引起社會的廣泛關(guān)注,提高其社會影響力,為法務(wù)會計的發(fā)展提供外部推動力[8]。可以通過電視廣播、報刊雜志等媒體宣傳法務(wù)會計的基本理論,任務(wù)和讓人們認(rèn)識到法務(wù)會計在促進(jìn)西藏企業(yè)發(fā)展的作用,讓法務(wù)會計深入人心。鼓勵有關(guān)學(xué)者在進(jìn)行研究理論的同時,多撰寫一些推廣性和普及性的文章,讓更多的人通俗易懂的認(rèn)識到法務(wù)會計。同時,西藏社科聯(lián)可以成立專項資金,鼓勵和支持有關(guān)學(xué)者進(jìn)行法務(wù)會計的宣傳推廣。另外可以積極參加國內(nèi)高校舉辦的法務(wù)會計研討會,加強與內(nèi)地省份的法務(wù)會計研討的交流,提高法務(wù)會計在西藏的認(rèn)知度。還可以成立西藏專門的法務(wù)會計宣傳網(wǎng)站,定期更新國內(nèi)法務(wù)會計的最新動向,理論研究及經(jīng)濟(jì)糾紛新聞,方便人們了解法務(wù)會計。
(四)設(shè)立法務(wù)會計業(yè)務(wù)部門,成立法務(wù)會計服務(wù)網(wǎng)站
通過設(shè)立法務(wù)會計業(yè)務(wù)部門,可以大大拓展法務(wù)會計的服務(wù)范圍。在美國等法務(wù)會計比較成熟的發(fā)達(dá)國家中,規(guī)模前100的事務(wù)所超過60%提供法務(wù)會計服務(wù),而知名的德勤、普華永道、安永、畢馬威四大事務(wù)所都無一例外的系統(tǒng)全面的提高法務(wù)會計服務(wù)[9],目前我國的法務(wù)會計師多為注冊會計師,但我國的會計師事務(wù)所并沒有專門的法務(wù)會計部門,應(yīng)該鼓勵西藏有條件的會計師事務(wù)所,專設(shè)法務(wù)會計部門,提供法務(wù)會計服務(wù),提高法務(wù)會計的服務(wù)范圍和影響力。在西藏引進(jìn)法務(wù)會計人才和成立專業(yè)法務(wù)會計部門的基礎(chǔ)上,可以組織有關(guān)部門和人員開辦一個提供法務(wù)會計服務(wù)的網(wǎng)站,提供法務(wù)會計服務(wù)。目前,西藏的中小企業(yè)的會計信息質(zhì)量不高,可以為中小企業(yè)提供法務(wù)會計記賬業(yè)務(wù),讓許多企業(yè)以較低的成本享受專業(yè)的法律和財稅服務(wù)。另外提供法務(wù)會計咨詢服務(wù);經(jīng)濟(jì)訴訟支持;健全公司內(nèi)控制度;公司內(nèi)部舞弊調(diào)查;法務(wù)及財稅風(fēng)險的防控等服務(wù),有利于西藏企業(yè)財務(wù)質(zhì)量的提高和公司的長遠(yuǎn)發(fā)展。
三、結(jié)語
綜上所述,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,以及現(xiàn)今企業(yè)財務(wù)舞弊現(xiàn)象嚴(yán)重的現(xiàn)狀,法務(wù)會計的作用將日益凸顯,也越來越得到行業(yè)人士及社會的認(rèn)可。西藏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇與困境并存,與內(nèi)地和國外的貿(mào)易也更加頻繁,會計環(huán)境也越來越復(fù)雜,應(yīng)充分發(fā)揮法務(wù)會計工作在企業(yè)管理中的作用,其作為一個復(fù)合型人才,通過官方和民間組織的共同努力,一定會更好的服務(wù)于西藏企業(yè),在促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展中發(fā)揮作用。
作者:張棋 丁瑤 張文 單位:西藏民族學(xué)院 財經(jīng)學(xué)院