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法務(wù)會計發(fā)展最早可以追溯到19世紀初。20世紀80年代以后法務(wù)會計在美國、加拿大等國家獲得了迅速的發(fā)展,在教育、研究、職業(yè)組織和職業(yè)發(fā)展方面,美國法務(wù)會計都走在世界前列。法務(wù)會計的產(chǎn)生與發(fā)展是經(jīng)濟和社會發(fā)展的必然結(jié)果,是律師、會計師職業(yè)發(fā)展和突破單一學(xué)科局限性的客觀需要。在法治化背景下,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,越來越多的法務(wù)會計事務(wù)涌現(xiàn)出來,各種訴訟與非訴訟法律實務(wù)中涉及經(jīng)濟問題的案件的比重越來越大,這是不爭的事實,社會導(dǎo)向也越來越明顯提出法務(wù)會計的人才需求。然而,我國法務(wù)會計的發(fā)展現(xiàn)狀與國外相比還存在一定的差距,如此一來,法務(wù)會計的理論建設(shè)和人才培養(yǎng)兩大任務(wù)就越來越緊迫地擺在我們面前。
一、我國法務(wù)會計發(fā)展的現(xiàn)狀分析
(一)法務(wù)會計研究方面
我國法務(wù)會計的理論研究起步較晚,雖然近年來我國學(xué)界掀起了一股法務(wù)會計研究的熱潮,而且少數(shù)高校還設(shè)立了法務(wù)會計研究機構(gòu),但從總體上看我國法務(wù)會計學(xué)術(shù)研究依然相對落后,突出表現(xiàn)在:首先,研究的成果過多集中于對法務(wù)會計產(chǎn)生和發(fā)展?fàn)顩r的闡述、對法務(wù)會計教育問題的認識以及對我國發(fā)展法務(wù)會計必要性與對策的分析上,極少深入到法務(wù)會計的本質(zhì),欠缺對法務(wù)會計基礎(chǔ)理論的深度研究,并未形成完整的法務(wù)會計理論體系。其次,對法務(wù)會計的學(xué)科屬性、概念、內(nèi)容等尚未取得一致認識,這也不利于對法務(wù)會計的深入研究。再次,有高質(zhì)量的教材和專著更是鳳毛麟角。
(二)法務(wù)會計職業(yè)認證及服務(wù)方面
雖然我國引入了國際注冊法務(wù)會計師資格考試和認證,但并沒有形成氣候,一方面許多人對于該資格認證并不了解;另一方面這種認證并沒有得到我國相關(guān)管理部門的認可,國家及地方財政部門目前尚未承認該資格認證的效力。我國法務(wù)會計職業(yè)是一個尚未成熟的新興行業(yè),在發(fā)展進程中存在一些問題:首先,國內(nèi)還沒有專門的法務(wù)會計師事務(wù)所,國內(nèi)的會計師事務(wù)所能提供法務(wù)會計服務(wù)的也非常少,大多是外資或者合資的事務(wù)所在開展法務(wù)會計服務(wù)。其次,法務(wù)會計從業(yè)人員數(shù)量少。再次,法務(wù)會計從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,能夠勝任法務(wù)會計工作的人員為數(shù)不多,一般的會計師和律師具備法學(xué)和會計學(xué)跨學(xué)科知識結(jié)構(gòu)的并不多見,具有法務(wù)會計專業(yè)知識的更少。
(三)法務(wù)會計教育方面
1.學(xué)歷教育方面。雖然從表面上看目前國內(nèi)法務(wù)會計教育進行得如火如荼,但實際上我國法務(wù)會計學(xué)歷教育剛剛起步,各高校對于法務(wù)會計的學(xué)科歸屬一直存在較大爭議,不同的學(xué)校對于在法學(xué)專業(yè)還是會計學(xué)專業(yè)開設(shè)法務(wù)會計方向有不同的見解。而且,高校在具體的人才培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方案上各自為陣,沒有形成統(tǒng)一的認識。以課程體系為例,各高校的課程設(shè)置五花八門,大多是法學(xué)課程和會計、審計課程的簡單相加,在法務(wù)會計的基礎(chǔ)課程和核心課程上沒有形成相對統(tǒng)一的意見,而且大部分高校不重視法務(wù)會計的課程建設(shè)和教材建設(shè),極大地影響了法會會計學(xué)歷教育的發(fā)展。
2.非學(xué)歷教育方面。目前我國法務(wù)會計非學(xué)歷教育僅有中國政法大學(xué)面向法務(wù)會計人員提供的培訓(xùn)課程以及與國際注冊法務(wù)會計師資格考試有關(guān)的培訓(xùn),數(shù)量少、規(guī)模小、影響力不足,很難適應(yīng)法務(wù)會計人才培養(yǎng)的需求。
二、我國法務(wù)會計發(fā)展的對策
(一)加強法務(wù)會計理論研究
在法務(wù)會計的發(fā)展中,理論研究舉足輕重,不僅可以為相關(guān)學(xué)科的發(fā)展注入新的內(nèi)容,而且可以給法務(wù)會計的實踐做出理論指引,推動法務(wù)會計實踐的發(fā)展。當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)著重抓好以下兩方面的工作:第一,成立研究組織。就全國范圍而言,可以成立全國性的法務(wù)會計學(xué)會,積極開展具有影響力的全國性的學(xué)術(shù)研討和交流,形成相對固定和不斷擴大的法務(wù)會計學(xué)術(shù)研究隊伍,提高法務(wù)會計的影響力。在高?;蚩蒲袡C構(gòu)中,設(shè)立法務(wù)會計研究中心或研究小組,增加法務(wù)會計研究的人力、物力投入。第二,深化研究內(nèi)容。在法務(wù)會計的研究內(nèi)容上,必須改變目前大量研究浮于表面的情況,全面深入地對法務(wù)會計的內(nèi)涵、外延及技術(shù)方法進行研究。充分借鑒國外法務(wù)會計研究的成果和經(jīng)驗,結(jié)合我國的實際情況,建立起與我國國情相適應(yīng)的法務(wù)會計理論體系和規(guī)范體系。
(二)發(fā)展法務(wù)會計教育
培養(yǎng)法務(wù)會計專門人才是推動法務(wù)會計發(fā)展的基本途徑。發(fā)展法務(wù)會計教育應(yīng)當(dāng)從學(xué)歷教育和在職教育兩方面入手。
1.學(xué)歷教育。法務(wù)會計人才培養(yǎng)給高等教育提出了新話題,帶來了新的挑戰(zhàn)。應(yīng)借鑒國際法務(wù)會計教育的經(jīng)驗,瞄準國際法務(wù)會計的前沿,并結(jié)合我國的實際情況,培養(yǎng)多層次的、復(fù)合型的法務(wù)會計人才。(1)本科生教育:本科生教育主要是培養(yǎng)精通法務(wù)會計理論知識、熟悉法務(wù)會計工作程序和方法的復(fù)合型、應(yīng)用型人才,他們將成為法務(wù)會計的生力軍??茖W(xué)可行的本科生教育可分為三種形式:一是設(shè)置法務(wù)會計專業(yè)。目前,法務(wù)會計專業(yè)并未被國家教育部列入國民教育專業(yè)目錄,這一方面會讓學(xué)生感到困惑,影響其對未來職業(yè)發(fā)展前景的判斷,另一方面,不利于形成相對統(tǒng)一的法務(wù)會計人才培養(yǎng)方案,在課程體系的設(shè)置上也難以形成相對統(tǒng)一的模式。因此,囿于法學(xué)和會計學(xué)的單純學(xué)科局限性,亟待開辟由法學(xué)與會計學(xué)學(xué)科交叉融合而成的新的專業(yè)來培養(yǎng)法務(wù)會計專門人才,設(shè)置法務(wù)會計專業(yè)乃大勢所趨。二是法務(wù)會計創(chuàng)新實驗班。目前法學(xué)本科(法務(wù)會計方向)模式和會計學(xué)本科或財務(wù)管理本科(法務(wù)會計方向)模式進行專業(yè)招生存在一定的問題,學(xué)生往往在法律、會計兩方面的知識都有所涉獵,但都只學(xué)到皮毛,難以深入掌握法務(wù)會計的精髓,不能勝任法務(wù)會計職業(yè)的要求。在目前我國高等教育未設(shè)置法務(wù)會計專業(yè)的背景下,較為可行的是開設(shè)法務(wù)會計創(chuàng)新實驗班,法務(wù)會計創(chuàng)新實驗班是復(fù)合性應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的實驗區(qū),是學(xué)校開展教學(xué)改革和特色教育的重要途徑,應(yīng)當(dāng)鼓勵有條件的高校開展試點,開發(fā)法務(wù)會計特色課程,加強師資力量及教材、實踐基地等配套設(shè)施建設(shè),真正培養(yǎng)出適應(yīng)社會需求的法務(wù)會計人才。三是雙學(xué)位教育。學(xué)生主修法學(xué)或者會計學(xué)專業(yè)的同時,輔修第二專業(yè)(輔修會計學(xué)或法學(xué)),畢業(yè)時授予法學(xué)和管理學(xué)兩個學(xué)位。(2)研究生教育:研究生教育目標是培養(yǎng)具有深厚的理論功底和實踐經(jīng)驗的高層次復(fù)合型人才,他們將來主要從事法務(wù)會計理論研究工作。當(dāng)本科教育達到一定規(guī)模,法務(wù)會計學(xué)科體系、課程設(shè)置等較為完善時,應(yīng)當(dāng)鼓勵有條件的高校開展研究生教育。
2.在職教育。由于法務(wù)會計應(yīng)用的廣泛性,單靠學(xué)歷教育培養(yǎng)法務(wù)會計人才是不夠的,還應(yīng)當(dāng)通過加強對在職人員的培訓(xùn)來培養(yǎng)法務(wù)會計人才。我國可以大力開展面向注冊會計師、審計師、律師、法官、檢察官以及企事業(yè)單位的高級管理人員等在職人員的法務(wù)會計培訓(xùn),根據(jù)不同職業(yè)現(xiàn)有知識結(jié)構(gòu)的特點,選取其他不為他們所熟悉的領(lǐng)域作為培訓(xùn)重點,以形成符合法務(wù)會計職業(yè)需求的知識結(jié)構(gòu)和技能,提高他們法務(wù)會計方面的職業(yè)能力。
(三)完善制度建設(shè)
推動法務(wù)會計發(fā)展需要良好的制度作為保障。雖然我國目前有《會計法》、《注冊會計師法》、《審計法》、《審計準則》等,但是有關(guān)法務(wù)會計的專門制度仍是空白。為了促進法務(wù)會計健康有序地發(fā)展,必須完善相關(guān)立法,并在相關(guān)部門的指導(dǎo)下建立起一套系統(tǒng)的規(guī)章制度,如法務(wù)會計職業(yè)資格認證制度、法務(wù)會計行業(yè)管理制度、法務(wù)會計的工作程序和技術(shù)標準制度、法務(wù)會計人員參與訴訟的制度等。
(四)推進法務(wù)會計實踐活動
法務(wù)會計必須在實踐中發(fā)展,在西方國家,法務(wù)會計人員的從業(yè)要求較高,他們必須通過考試并在相關(guān)機構(gòu)實習(xí)或工作一定年限后才能成為法務(wù)會計師。在我國法務(wù)會計發(fā)展的初期,應(yīng)當(dāng)積極推進法務(wù)會計實踐活動。鼓勵和引導(dǎo)有條件的會計師事務(wù)所開展法務(wù)會計業(yè)務(wù),如經(jīng)濟損失計量業(yè)務(wù)、財務(wù)調(diào)查與分析業(yè)務(wù)、其他有關(guān)訴訟支持和專家證人業(yè)務(wù)等;政府和司法機關(guān)在有關(guān)經(jīng)濟案件的調(diào)查、取證和審理中,加大法務(wù)會計人員參與的力度;在企事業(yè)單位及個人遇有合同履行、知識產(chǎn)權(quán)糾紛、債權(quán)債務(wù)結(jié)算等問題時,也可以依法聘請法務(wù)會計人員參與調(diào)查和作證,維護自身合法權(quán)益。綜上,法務(wù)會計的發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,需要政府、學(xué)校和社會的共同參與和努力才能有效推動。
作者:陳妙英 單位:廣西財經(jīng)學(xué)院法學(xué)院
第二篇:法務(wù)會計探析
一、法務(wù)會計概念
所謂法務(wù)會計,國外的權(quán)威解釋是由美國著名會計學(xué)家C•杰克•貝洛各尼與洛貝特•J•林德奎斯特提出的:“法務(wù)會計,就是運用相關(guān)的會計知識,對財務(wù)事項中有關(guān)法律問題的關(guān)系進行解釋與處理,并給法庭提供相關(guān)的證據(jù),不管是刑事方面的還是民事方面的?!眹鴥?nèi)關(guān)于法務(wù)會計的概念,具有代表性的觀點由李若山教授指出,他認為:“法務(wù)會計是特定主體運用會計知識、財務(wù)知識、審計技術(shù)和調(diào)查技術(shù),針對經(jīng)濟糾紛中的法律問題,提出自己的專家性意見作為法律鑒定或者在法庭上作證的一門新興行業(yè)?!?/p>
二、法務(wù)會計的產(chǎn)生的現(xiàn)實需要
(一)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要
市場經(jīng)濟的發(fā)展,導(dǎo)致企業(yè)規(guī)模日趨龐大,新型金融工具的不斷涌現(xiàn),使得經(jīng)濟活動變得復(fù)雜化和多樣化,但國家法律法規(guī)和相關(guān)政策的制定卻滯后于經(jīng)濟的發(fā)展。法律規(guī)范的缺失導(dǎo)致大量經(jīng)濟犯罪和經(jīng)濟案件的發(fā)生,在經(jīng)濟案件的審理過程中,需要運用會計學(xué)知識對經(jīng)濟損失進行客觀度量和法律相關(guān)進行全面分析并作出裁決,法務(wù)會計就應(yīng)運而生了。
(二)我國現(xiàn)階段的特殊需要
我國現(xiàn)如今進入了“新政”的時代,這注定會是中國歷史上不平凡的時期,因為幾乎所有的國家建設(shè)的事項都具有鮮明的特質(zhì),那就是“改變”。以取消配車為標志的大力縮減行政開支和執(zhí)政成本,意味著要提高行政效率,避免執(zhí)政過程中的浪費,更是要對納稅人負責(zé)。法務(wù)會計就是為了這次行政開支變革做好“控制器”。哪些開支符合合理范圍,而哪些開支又是過度消耗,更重要的,哪些開支是觸犯規(guī)章甚至的法律的“多吃多占”,法務(wù)會計為各項開支作出界定。反腐與打老虎,這是法務(wù)會計要參與的“重頭戲”。新政的到來,勢必要對以往的不正之風(fēng)帶來的不正之果進行嚴厲懲處。對于我國存在的經(jīng)濟類案件的“老篇新章”絕不放過。法務(wù)會計的存在正是要把官員腐敗、官商勾結(jié)的各類涉及權(quán)錢交易的事件一一揪出。核算他們的不當(dāng)、不法收入,讓他們在確鑿的會計證據(jù)面前沒有機會負隅頑抗,為法院審判提供準確的庭審證據(jù),作出合理的審判結(jié)果。懲罰違法犯罪人員,震懾那些蠢蠢欲動的“新手”們。當(dāng)然不光要打像省部級官員那樣的“老虎”,也要把細枝末節(jié)的“蒼蠅”排掉(比如秦皇島北戴河區(qū)供水局經(jīng)理馬超群,科級干部,居然從家中搜出一億兩千萬現(xiàn)金、三十七公斤黃金),法務(wù)會計要深入基層,于細微處擲地有聲。于大于小,都需要法務(wù)會計的幫助匡扶正氣,大快人心。
三、推進法務(wù)會計發(fā)展的建議
(一)提高法務(wù)會計的地位
這其實是上一點的補充,也是要讓涉及到的專業(yè)人員,尤其是在主觀上,提高從事法務(wù)會計學(xué)習(xí)和研究的積極性。對于任何一項職業(yè)的來說,如果它的存在會賦予一個人很高的社會地位,那么它的發(fā)展應(yīng)該就是理所當(dāng)然的,特別是在中國。例如,高校畢業(yè)的學(xué)生乃至社會各界人士的“公務(wù)員熱”,而且中國非公職人員表示出的對公務(wù)員的各種歆羨,都造成了公務(wù)員職位成了真正的“千軍萬馬過大橋”,由此催生的公務(wù)員教育的火熱。因此,若是相關(guān)管理部門把法務(wù)會計的職務(wù)重要化、專家化,物化表現(xiàn)就是高薪,各種社會媒體要對法務(wù)會計從業(yè)人員進行職業(yè)和道德的標榜,法務(wù)會計在眾人心中留下的極深的好印象。提高了法務(wù)會計的社會地位,那么相關(guān)專業(yè)人員自然就會對法務(wù)會計充滿了興趣,提高自己在法務(wù)會計方面的鉆研力度和執(zhí)業(yè)能力。
(二)培養(yǎng)法務(wù)會計人才
我認為現(xiàn)如今的法務(wù)會計教育的重頭戲應(yīng)當(dāng)放在已經(jīng)擁有多年工作經(jīng)驗的專業(yè)的會計人員和法律人員身上。在這一點上,我認為可在以下三個方向進行法務(wù)會計人才的培養(yǎng),準確的來說,是對相關(guān)專業(yè)人士的繼續(xù)深造:(1)對于已經(jīng)通過國家司法考試的相關(guān)法律人士,可以進行會計學(xué)相關(guān)課程的學(xué)習(xí)和研究。如果能繼續(xù)通過注冊會計師考試中的“會計”“審計”“財務(wù)管理”的科目的考試,便可以成為合格的法務(wù)會計執(zhí)業(yè)人員。(2)對于已經(jīng)擁有注冊會計師資格證書的高端會計從業(yè)人員,可以繼續(xù)學(xué)習(xí)相關(guān)的法學(xué)課程,并且應(yīng)當(dāng)進行與刑偵學(xué)有關(guān)的課程項目。國家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)盡快出臺一項新的從業(yè)考試科目,這一考試科目應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟類法律高度相關(guān),畢竟法務(wù)會計大多是要進行經(jīng)濟類案件的核算和調(diào)查。如果注冊會計師能通過這類考試,并且能夠通過培訓(xùn)掌握刑偵學(xué)在實際當(dāng)中的應(yīng)用,也應(yīng)當(dāng)視作合格的法務(wù)會計執(zhí)業(yè)人員。(3)上述兩項建議可能還是有些嚴苛,畢竟能分別通過司法考試和注冊會計師考試的人員少之又少,那么能通過司法考試和注冊會計師考試這兩門考試的人員簡直就是“鳳毛麟角”。而且,在會計師事務(wù)所和法律事務(wù)所工作的專業(yè)人員也有沒有通過上兩個考試的人員,但是因為長期的工作中積累了大量經(jīng)驗,因此也分別是會計領(lǐng)域和法律領(lǐng)域的優(yōu)秀執(zhí)業(yè)人員。因此,我建議對于符合這種情況的工作人員可以適當(dāng)放寬考試的要求,具體表現(xiàn)就是可以讓他們減少相應(yīng)的考試科目。因此在進行法務(wù)會計人員的培養(yǎng)時,可以對熟練掌握自己工種的會計人員只是進行與他的工作相關(guān)的法律知識和法律事項的教育;而相應(yīng)的,對于那些優(yōu)秀的法律工作這來說,也是對他所能夠涉及的法律事件的會計知識進行相應(yīng)的培訓(xùn)。當(dāng)然,這兩方面的培訓(xùn)并非“一蹴而就”,而應(yīng)當(dāng)是“慢工出細活”,定期分別對會計人員和法律工作者進行培訓(xùn)和在教育,是他們能夠漸漸掌握法務(wù)會計的知識,盡快擁有進行法務(wù)會計工作的能力。這個可能會是培養(yǎng)法務(wù)會計人員“速成”的辦法之一。
作者:楊文蘇 單位:山西財經(jīng)大學(xué)
第三篇:法務(wù)會計視角的虛假出資案件甄別研究
虛假出資問題一直在我國大量長期普遍存在,國家也制定了相應(yīng)的法律來抑制虛假出資問題,但是由于種種原因所致,虛假出資問題一直未得到圓滿解決。因此,在虛假出資案件中引進、加強法務(wù)會計工作,應(yīng)該可以對目前所存在虛假出資問題有所遏制。
一、我國法律關(guān)于出資的立法現(xiàn)狀
(一)股東出資的形式
我國《公司法》第二十七條規(guī)定,股東可以用貨幣出資,也可以用實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)作價出資。對作為出資的非貨幣財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)評估作價,核實財產(chǎn),不得高估或者低估作價。由此可見,我國法律明確列舉了四種可以作為出資的財產(chǎn),即貨幣、實物、知識產(chǎn)權(quán)和土地使用權(quán)。同時,法律也明確規(guī)定了可以作為出資的財產(chǎn)必須滿足兩個條件,一是可以用貨幣估價,二是必須可以依法轉(zhuǎn)讓。只有全部滿足了這兩個條件的財產(chǎn)才可以作為股東的出資。而且,為了避免股東在非貨幣財產(chǎn)出資時高估財產(chǎn)價值,損害資本充盈原則,法律規(guī)定了這些非貨幣財產(chǎn)在出資時必須進行“評估作價,核實財產(chǎn),不得高估或者低估作價。”因此,對非貨幣財產(chǎn)進行評估作價是公司設(shè)立時的一個必經(jīng)程序,否則就可能會因為公司設(shè)立瑕疵而導(dǎo)致公司設(shè)立失敗。
(二)虛假出資時股東所承擔(dān)的法律責(zé)任
我國公司法明確規(guī)定,虛假出資的股東和公司設(shè)立時的其他股東都要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?!豆痉ā返诙藯l規(guī)定,股東應(yīng)當(dāng)按期足額繳納公司章程中規(guī)定的各自所認繳的出資額。股東以貨幣出資的,應(yīng)當(dāng)將貨幣出資足額存入有限責(zé)任公司在銀行開設(shè)的賬戶;以非貨幣財產(chǎn)出資的,應(yīng)當(dāng)依法辦理其財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。股東不按照前款規(guī)定繳納出資的,除應(yīng)當(dāng)向公司足額繳納外,還應(yīng)當(dāng)向已按期足額繳納出資的股東承擔(dān)違約責(zé)任。第三十條規(guī)定,有限責(zé)任公司成立后,發(fā)現(xiàn)作為設(shè)立公司出資的非貨幣財產(chǎn)的實際價額顯著低于公司章程所定價額的,應(yīng)當(dāng)由交付該出資的股東補足其差額;公司設(shè)立時的其他股東承擔(dān)連帶責(zé)任。因此,股東在公司設(shè)立時所認繳的出資根據(jù)財產(chǎn)性質(zhì)的不同,分別規(guī)定了不同的繳付辦法。其中,貨幣出資要求必須繳至設(shè)立中公司在銀行所開立的臨時賬戶,設(shè)立成功后,所認繳的出資要繳至公司所開立的正式賬戶。對于非貨幣出資,必須辦理所有權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù),只有辦理完所有權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù),股東的出資才算是正式完成。如果是實物出資,如機械設(shè)備出資必須把財產(chǎn)轉(zhuǎn)移至公司占有,車輛出資要到交管部門辦理車輛的過戶手續(xù),土地使用權(quán)或者房產(chǎn)出資必須到土地管理部門和房產(chǎn)管理部門辦理其過戶手續(xù),知識產(chǎn)權(quán)出資需要到知識產(chǎn)權(quán)管理部門進行變更登記。這是在股東出資時候要求實際繳付出資最基本的要求。股東如果虛假出資,就要承擔(dān)相應(yīng)的民事法律責(zé)任。
一是虛假出資股東對守約股東承擔(dān)的責(zé)任。民事法律責(zé)任中,虛假出資的股東要依照公司章程規(guī)定或者發(fā)起人協(xié)議所做的約定,給守約股東承擔(dān)的責(zé)任,該責(zé)任承擔(dān)的前提是股東事先對虛假出資的違約責(zé)任做出了明確規(guī)定。
二是虛假出資股東的差額補足責(zé)任。即虛假出資一旦被認定,那么股東必須按照虛假出資的差額補足其應(yīng)該繳納部分的出資。這種責(zé)任也是公司法所規(guī)定的法定責(zé)任,股東之間并不能經(jīng)過協(xié)商而予以免除。
三是公司設(shè)立時的股東承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。由于公司設(shè)立時股東對虛假出資股東未盡應(yīng)有的注意義務(wù),致使股東虛假出資,給債權(quán)人的利益造成損失,危害到交易的安全,所以公司設(shè)立時的股東對于其他股東的虛假出資也要承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
股東虛假出資還需要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。公司法第一百九十八條規(guī)定,違反本法規(guī)定,虛報注冊資本、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得公司登記的,由公司登記機關(guān)責(zé)令改正,對虛報注冊資本的公司,處以虛報注冊資本金額百分之五以上百分之十五以下的罰款;對提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實的公司,處以五萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷公司登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。同時,公司法第一百九十九條還規(guī)定,“公司的發(fā)起人、股東虛假出資,未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財產(chǎn)的,由公司登記機關(guān)責(zé)令改正,處以虛假出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款”。虛假出資案件中刑事責(zé)任同樣也有規(guī)定,刑法第一百五十九條規(guī)定,公司發(fā)起人、股東違反公司法的規(guī)定未交付貨幣、實物或者未轉(zhuǎn)移財產(chǎn)權(quán),虛假出資,或者在公司成立后又抽逃其出資,數(shù)額巨大、后果嚴重或者有其他嚴重情節(jié)的,處五年以下有期徒刑或者拘役。本罪在客觀方面的表現(xiàn)只能是“未交付貨幣、實物或者未轉(zhuǎn)移財產(chǎn)權(quán)”三種行為之一虛假出資行為,必要時應(yīng)當(dāng)予以刑法制裁,但是以實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)或者土地使用權(quán)出資,在評估作價時,以欺騙的方法故意高估或者低估作價,虛假出資的情況,法律只追究有關(guān)人員的民事責(zé)任,不按虛假出資罪處理。
二、法務(wù)會計在虛假出資案件中的甄別
(一)股東出資資金
“一日游”股東在出資的時候按照章程的規(guī)定或者發(fā)起人協(xié)議的約定,按時足額將所承諾的出資打入設(shè)立中公司的臨時賬戶或者公司賬戶,從銀行取得實際出資證明之后,就又把資金全部或者部分從公司賬戶上轉(zhuǎn)出,致使公司賬戶資金不足,損害公司資本實力,危害交易安全。
(二)股東與中介機構(gòu)勾結(jié)進行虛假出資
實踐中常常出現(xiàn)股東在設(shè)立公司的時候?qū)⒂嘘P(guān)事項全部委托給辦理公司登記的中介機構(gòu)進行操作,同時按照公司注冊資本數(shù)額的一定比例支付給中介機構(gòu)一定的費用。中介公司在操作注冊公司的時候往往也是采取出資資金“一日游”的方式,先將所需注冊資金打入設(shè)立中公司所開立的臨時賬戶,讓銀行開具有關(guān)資金注入證明,騙取出資證明之后再全部將資金轉(zhuǎn)出,然后將一個完全“空殼”,沒有一分錢資金的公司交給股東。
(三)嚴重高估非貨幣出資的價值
股東在非貨幣出資的時候,無論是采用實物出資,還是知識產(chǎn)權(quán)出資和土地使用權(quán)等方式出資的時候,法律規(guī)定其作為出資財產(chǎn)價值的大小必須經(jīng)過評估。但是,因為非貨幣資產(chǎn)的真實價值有時候很難確定,特別是無形財產(chǎn)更是難以衡量。所以,股東進行非貨幣財產(chǎn)出資時,經(jīng)常和資產(chǎn)評估事務(wù)所進行勾結(jié)、串通、收買資產(chǎn)評估機構(gòu),通過操縱標的物價格,以次充好、以少充多等形式和手段高估物品價值,導(dǎo)致股東出資的時候進行虛假出資。
(四)利用非自有財產(chǎn)進行出資
法律規(guī)定,股東進行非貨幣出資的時候,必須是以自有財產(chǎn)出資,并且必須將出資財產(chǎn)轉(zhuǎn)移至公司占有、使用、收益和處分。但是,有些出資人為了騙取工商登記,在進行出資的時候卻以非自有財產(chǎn)進行出資,辦理驗資、工商登記等相關(guān)手續(xù),但是這些非貨幣資產(chǎn)并不轉(zhuǎn)移至公司占有,更不會用于公司的日常經(jīng)營,公司也不可能對這些貌似出資的財產(chǎn)享有使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)。
(五)從公司借入資金轉(zhuǎn)為出資
有些股東為了達到虛假出資的目的,采取先從公司借出資金,打入其個人賬戶,然后再把這筆資金作為出資轉(zhuǎn)入公司賬戶,這樣公司賬戶資金沒有發(fā)生改變,但是通過“一出一進”卻完成了股東的出資。
三、法務(wù)會計在審核虛假出資案件中查賬方法
(一)查賬方法實施步驟
首先,審閱財務(wù)憑證及賬簿。檢查財務(wù)資料的真實性、合法性、完整性,如大額資金往來業(yè)務(wù)是否有原始憑證、資料是否完備、原始憑證是否真實、記賬憑證是否填制正確、原始憑證和記賬憑證內(nèi)容一致、是否存在涂改或其他異常的跡象。其次,核對相關(guān)賬目。核對總賬與明細分類賬是否相符,賬簿內(nèi)容與實際是否相符,包括庫存現(xiàn)金日記賬與實存數(shù)是否相符,銀行存款日記賬與銀行對賬單是否相符,財產(chǎn)物資賬賬面數(shù)與實存數(shù)是否相符,客戶和供應(yīng)商的往來清單與往來賬數(shù)據(jù)是否相符,核對賬簿數(shù)據(jù)和報表記載的數(shù)據(jù)是否一致。最后,分析數(shù)據(jù)。通過核對不同科目之間的比率關(guān)系,來驗證該比率是否異常,通過對該公司歷史數(shù)據(jù)及公司與同行業(yè)正常情況比較判斷某一科目的數(shù)據(jù)是否異常。需要注意的是,很多企業(yè)如果在公司成立時采用虛假出資,其會計核算時必然也要弄虛作假,這樣的企業(yè)可能就存在內(nèi)部制度不健全、經(jīng)營理念落后、法制觀念淡薄、財務(wù)文件存在偽造可能,所以對企業(yè)內(nèi)部的資料就不能完全采信。此時就需要到公司外圍收集相關(guān)資料。
(二)虛假出資查賬方法案例分析
案例一,貨幣資金虛假出資:投資人張某2014年1月注冊成立華辰公司,從事建筑業(yè)務(wù),需注冊資本600萬,張某因缺少資金,便聯(lián)系由某中介機構(gòu)代為墊資,并向中介支付2萬元費用,取得銀行進賬單,又從公司賬戶將出資取出用于歸還中介機構(gòu),之后憑進賬單辦理驗資報告,并成功在工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照,構(gòu)成虛報注冊資本的違法行為。分析:對于該公司貨幣資金的虛假出資,法務(wù)會計人員首先應(yīng)查閱該公司2014年注冊前后的財務(wù)資料,調(diào)閱其銀行存款日記賬、實收資本明細賬、往來明細賬。收到股東貨幣資金投資款,公司建賬后,根據(jù)股東入資的進賬單,借記“銀行存款”科目600萬元,貸記“實收資本———張某600萬元,而股東聯(lián)系由中介代為墊資,必然要在驗資后將存入銀行的款項取出歸還中介公司。大多企業(yè)通常會以預(yù)付設(shè)備和材料款或者個人借款的形式將款項轉(zhuǎn)出到供應(yīng)商和個人名下,然后再通過供應(yīng)商和個人轉(zhuǎn)給中介公司,其賬務(wù)處理為借記“預(yù)付賬款”、“應(yīng)付賬款”或者“其他應(yīng)收款”,貸記“銀行存款”科目。所以法務(wù)會計工作人員應(yīng)重點查閱銀行存款貸方大額支出款,查閱銀行存款相對應(yīng)的科目預(yù)付賬款或應(yīng)付賬款或其他應(yīng)收款明細賬戶,落實款項去向,調(diào)閱會計憑證和銀行對賬單進行核對,審核其支出原始憑證的真實性和合法性,檢查與資金流出有關(guān)的合同、收據(jù)、借款協(xié)議、購貨發(fā)票等。同時可以采用實地調(diào)查取證,到往來單位,查閱往來單位賬目以及相關(guān)的合同,以確定這些資金流出是企業(yè)正常業(yè)務(wù)還是虛假出資。案例二,實物虛假出資:2014年振宇公司成立時,股東B出資入股100萬元,其中貨幣出資40萬元,機器設(shè)備出資30萬元,房地產(chǎn)估價出資30萬元。股東B實繳貨幣出資額70萬元,設(shè)備系其朋友光化公司的設(shè)備,該批設(shè)備賬面價值10萬元,光化公司還在使用中,沒有移交給振宇公司,房屋出資一直未辦理房地產(chǎn)過戶手續(xù),該股東私自將其房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給其他人,并到有關(guān)部門辦理了轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
分析:實物出資產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移分為兩種:一種是不需要辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù),如存貨、設(shè)備、非專利技術(shù)等;另一種需要辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù),如:房屋、土地使用權(quán)、車輛、專利技術(shù)等。對于不需辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的非貨幣資產(chǎn)的出資,首先要檢查資產(chǎn)評估報告,看是否有評估價值偏高的現(xiàn)象,如果評估明顯偏高也屬虛假出資,上例中設(shè)備出資作價30萬元,法務(wù)會計人員首先查閱光化公司固定資產(chǎn)賬目,審閱其固定資產(chǎn)購置時間、原值和已經(jīng)計提的折舊和資產(chǎn)減值損益,落實到該設(shè)備的凈值只有10萬元,而資產(chǎn)評估部門的評估價值為30萬元,從而查實股東B在設(shè)備出資中存在虛假出資。然后檢查資產(chǎn)的交接清單,看股東B與振宇公司是否辦理了資產(chǎn)交接手續(xù),有了交接手續(xù)后,又要看資產(chǎn)是否已經(jīng)到位,是否已經(jīng)用于被投資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,法務(wù)會計人員應(yīng)檢查振宇公司固定資產(chǎn)賬目,看是否有相應(yīng)資產(chǎn)增加的記載,同時采用現(xiàn)場盤點法,到車間看這些實物資產(chǎn)是否真實存在,是否能運行使用。對于需要辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的非貨幣資產(chǎn)的出資,如股東B投入的房屋,法務(wù)會計人員首先落實房屋的評估作價是否公允,可以由司法部門指定評估機構(gòu)進行重新評估,落實是否存在虛增資產(chǎn)價值;其次檢查房屋是否按規(guī)定的時間要求,將產(chǎn)權(quán)過戶到被投資企業(yè),法務(wù)會計人員應(yīng)檢查振宇公司的固定資產(chǎn)賬簿,查閱是否有新增固定資產(chǎn)房屋30萬元,并查閱會計憑證,看其發(fā)票是否真實、合法;另外查閱房屋產(chǎn)權(quán)證書和土地使用證書,落實產(chǎn)權(quán)所有人是否過戶到振宇公司;最后,還需要到房屋所在地進行實地調(diào)查取證,落實房屋是否真實存在,其地理位置、面積等內(nèi)容和產(chǎn)權(quán)證書上的內(nèi)容是否一致。
作者:宋卉 單位:鄭州大學(xué)西亞斯國際學(xué)院
第四篇:會計師事務(wù)所法務(wù)會計業(yè)務(wù)拓展
1拓展法務(wù)會計業(yè)務(wù)的理論與現(xiàn)實基礎(chǔ)
在黨和國家不斷深化“依法治國”,改革逐漸步入“深水區(qū)”的當(dāng)下,各種新的經(jīng)濟法律糾紛層出不窮,法律活動與經(jīng)濟活動的結(jié)合日益緊密。法務(wù)會計作為一門將會計和法律進行有機結(jié)合的新興學(xué)科,是指運用相關(guān)知識,對財務(wù)會計事項中有關(guān)法律問題的關(guān)系進行解決處理,并向法庭提供相關(guān)證據(jù)。由20世紀90年代至今,法務(wù)會計得到了迅速發(fā)展,在美國和加拿大等西方國家法務(wù)會計已經(jīng)有了較為深厚的學(xué)術(shù)理論基礎(chǔ),并且擁有相關(guān)的職業(yè)組織及資格考試。雖然,我國法務(wù)會計的研究和實踐起步較晚,但通過借鑒歐美法務(wù)會計發(fā)展的經(jīng)驗,國內(nèi)學(xué)術(shù)界及實務(wù)界對法務(wù)會計進行了積極的探索。對于我國法務(wù)會計的理論要素與結(jié)構(gòu),黎仁華指出中國法務(wù)會計的理論要素應(yīng)包括法務(wù)會計的執(zhí)行主體、執(zhí)行客體、執(zhí)行標準、實現(xiàn)形式、體現(xiàn)本質(zhì)五項,這構(gòu)成了法務(wù)會計的要素體系,并清晰地反映了法務(wù)會計的行為方式。在現(xiàn)實基礎(chǔ)方面,國內(nèi)會計師事務(wù)所處于改制轉(zhuǎn)型的重要發(fā)展階段。從市場需求及長遠發(fā)展的角度考慮,財政部56號文件及中注協(xié)積極倡導(dǎo)會計師職業(yè)領(lǐng)域拓展。而法務(wù)會計業(yè)務(wù)作為事務(wù)所非審計業(yè)務(wù)中的新興領(lǐng)域,其收入貢獻潛力巨大,理應(yīng)提上我國會計師事務(wù)所進行戰(zhàn)略規(guī)劃的議程之中。此外,我國新的《刑事訴訟法》與新的《民事訴訟法》已于2013年1月1日起施行。注冊會計師作為司法鑒定人或?qū)<逸o助人參與到庭審過程中,提供規(guī)范的司法鑒定報告成為法務(wù)會計業(yè)務(wù)發(fā)展的一大亮點。不難發(fā)現(xiàn),發(fā)展法務(wù)會計不僅受到政策支持、符合注冊會計師行業(yè)的國際慣例,更是來源于市場經(jīng)濟發(fā)展進程中的內(nèi)生需求,其存在和發(fā)展具有必然性和必要性。
2事務(wù)所法務(wù)會計業(yè)務(wù)在我國的發(fā)展及應(yīng)注意的問題
2.1我國會計師事務(wù)所法務(wù)會計業(yè)務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀
就法務(wù)會計的內(nèi)容和領(lǐng)域而言,不同國家及不同歷史時期的范圍不同,并不斷衍生出新的社會功能,成為社會治理的重要工具。目前的西方法務(wù)會計的業(yè)務(wù)范圍很廣,主要包括法務(wù)會計調(diào)查、司法鑒定、訴訟支持、損失計量與理算、專家證人、物價會計、基金會計等。而我國法務(wù)會計發(fā)展起步較晚,加之受到經(jīng)濟社會、法律制度等眾多因素的限制,目前法務(wù)會計的很多領(lǐng)域仍為空白或至多處于嘗試階段。近年來,我國法務(wù)會計業(yè)務(wù)在會計師事務(wù)所的開展呈現(xiàn)出路徑單一,噱頭多于實質(zhì)的面貌。在查閱中注協(xié)公布的“2014年會計師事務(wù)所綜合評價前百家信息”的前十名事務(wù)所的官方網(wǎng)站后,可以發(fā)現(xiàn)我國會計師事務(wù)所對法務(wù)會計具體業(yè)務(wù)的理解及開展?fàn)顩r差異顯著,其中明確提出其提供法務(wù)會計服務(wù)的事務(wù)所占到一半。事實上,我國對進行法務(wù)會計活動的法律限定尚屬空白,缺乏相應(yīng)的行業(yè)制度規(guī)范,同時專業(yè)人才嚴重短缺,且法務(wù)會計師評價機制缺位。就法務(wù)會計專業(yè)人才而言,雖然會計師事務(wù)所歡迎有律師背景的人才加入,但只有普華永道中天、德勤華永這些具有國外背景的事務(wù)所設(shè)有法務(wù)會計咨詢專員的職位,大部分會計師事務(wù)所的法務(wù)會計工作人員有臨時性、非專業(yè)性的嫌疑。
2.2我國事務(wù)所發(fā)展法務(wù)會計業(yè)務(wù)應(yīng)注意的問題
(1)法務(wù)會計業(yè)務(wù)的領(lǐng)域邊界及事務(wù)所的聲譽。要推動法務(wù)會計實務(wù)界對法務(wù)會計業(yè)務(wù)的推廣和進行市場拓展,首要的任務(wù)就是厘清法務(wù)會計的領(lǐng)域邊界。關(guān)于法務(wù)會計,司法會計及獨立審計之間的區(qū)別和聯(lián)系,應(yīng)該形成一整套規(guī)范的理論,事先限定法務(wù)會計的行為邊界,規(guī)避事務(wù)所非審計業(yè)務(wù)影響審計業(yè)務(wù)的獨立性的狀況出現(xiàn)。此外,事務(wù)所在拓展法務(wù)會計業(yè)務(wù)時應(yīng)注意循序漸進,應(yīng)考慮到拓展新的法務(wù)會計業(yè)務(wù)是否會損害整個注冊會計師行業(yè)的聲譽。法務(wù)會計報告用于法庭上,法務(wù)會計人員就應(yīng)對法庭負責(zé)。一旦出現(xiàn)會計師舞弊造假的行為,事務(wù)所將面臨致命的聲譽危機。因此,在涉足具體的業(yè)務(wù)領(lǐng)域前,事務(wù)所管理層需要進行慎重權(quán)衡。
(2)法務(wù)會計師與普通注冊會計師存在差異。注冊會計師行業(yè)必須深刻認識到法務(wù)會計與普通的注冊會計師之間存在一定的差異性,其主要體現(xiàn)在兩個方面:①業(yè)務(wù)專業(yè)知識。法務(wù)會計學(xué)涉及會計學(xué)、法學(xué)、審計學(xué)、調(diào)查學(xué)、證據(jù)學(xué)、犯罪學(xué)等多種學(xué)科,法務(wù)會計工作者不僅需要充足的財會審計知識儲備,也需要充分掌握法律法規(guī)、司法程序方面的知識。同時,法務(wù)會計是一門處于不斷發(fā)展和充實過程中的學(xué)科,法務(wù)會計師必須在第一時間關(guān)注和學(xué)習(xí)新出臺、新修訂的會計政策及法律條例。②職業(yè)技能素質(zhì)。法務(wù)會計師需要具備優(yōu)秀的調(diào)查能力、高度嚴密的推理及判斷能力,通過對各種書面或非書面的線索整理出具有證明力的法務(wù)會計證據(jù),形成可供支撐庭審意見的規(guī)范性鑒定報告;法務(wù)會計師應(yīng)具備較強的交流溝通能力,能夠熟悉運用法律語言,并掌握一定的訴辯技巧。
3促進我國事務(wù)所法務(wù)會計業(yè)務(wù)拓展的相關(guān)建議
3.1成立法務(wù)會計行業(yè)管理機構(gòu),建立法務(wù)會計執(zhí)業(yè)準則
法務(wù)會計的交流推介需要一個專門的組織管理機構(gòu),現(xiàn)階段,可以在注冊會計師協(xié)會下設(shè)立法務(wù)會計專業(yè)委員會。由其牽頭在與政策制定部門、會計師事務(wù)所及學(xué)術(shù)界廣泛交流的基礎(chǔ)上,制定指導(dǎo)新業(yè)務(wù)項目施行的專業(yè)標準指南。進一步,由于法務(wù)會計可能帶來重大的法律后果,其業(yè)務(wù)在拓展初期要得到社會的信任,必須有一個完善的市場準入和退出機制,會計師事務(wù)所在進入法務(wù)會計領(lǐng)域之前,需由管理機構(gòu)對其資質(zhì)進行評估審核,劃分等級,逐級開展業(yè)務(wù)。
3.2建立法務(wù)會計執(zhí)業(yè)資格認證機制,重視法務(wù)會計專業(yè)人才培養(yǎng)
法務(wù)專業(yè)人才的培養(yǎng)是法務(wù)會計業(yè)務(wù)拓展的基礎(chǔ)要素。國家應(yīng)該建立法務(wù)會計專業(yè)資格認證制度。可由司法部門,財政部門,會計師、律師行業(yè)協(xié)會多頭拉動,在現(xiàn)有注冊會計師認證體系下,進行針對法務(wù)會計師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和資質(zhì)考試。與此同時,注冊會計師行業(yè)可以與高等院校合作,促進法務(wù)會計學(xué)術(shù)和實務(wù)領(lǐng)域的研究和教育,培養(yǎng)學(xué)員的法學(xué)素養(yǎng)、調(diào)查能力等核心技能。
3.3事務(wù)所抓緊成立法務(wù)會計部門,率先涉足新市場創(chuàng)建差異化品牌
隨著對法務(wù)會計需求的日益增加,會計師事務(wù)所將在未來出現(xiàn)新一輪的優(yōu)化選擇。各個有前瞻性及具備條件的會計師事務(wù)所,應(yīng)加快成立法務(wù)會計部門,培養(yǎng)和引進專業(yè)法務(wù)會計人才,培育法務(wù)會計成長為事務(wù)所新的業(yè)務(wù)收入增長點。這需要會計師事務(wù)所管理層的支持與重視,特別是已經(jīng)開展部分法務(wù)會計業(yè)務(wù)的事務(wù)所,更要給予法務(wù)會計業(yè)務(wù)團隊充足的經(jīng)費保障和進一步的職業(yè)培訓(xùn)。在累積經(jīng)驗的同時,事務(wù)所應(yīng)開拓創(chuàng)新,構(gòu)建新業(yè)務(wù)拓展的質(zhì)量和風(fēng)險控制制度體系,力爭形成本事務(wù)所獨有的法務(wù)會計品牌優(yōu)勢。
作者:倪菁菁 單位:東南大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院