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摘要:現(xiàn)如今伴隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,我國的新農(nóng)村建設(shè)工作也已經(jīng)取得了一定的成績。小型農(nóng)田水利工程的相關(guān)工作問題直接影響著我國整體的水利工程發(fā)展和進(jìn)步,尤其是在建設(shè)和管理方面,未來的發(fā)展方向要傾向于節(jié)約型,我們更應(yīng)該對小型的農(nóng)田水利工程管理和建設(shè)問題起到一定的重視,努力加強(qiáng)這方面的工作技術(shù)能力和不斷完善相關(guān)有效的管理方法。本文將對小型農(nóng)田水利工程管理中存在的問題進(jìn)行分析和研究,然后給出相關(guān)的有效解決方法和對策。
關(guān)鍵詞:小型農(nóng)田;水利工程;管理對策
引言
小型農(nóng)田水利工程所涉及的內(nèi)容都比較廣泛,而且新疆地處的環(huán)境也相對偏僻,涉及的內(nèi)容點(diǎn)也相對較多,這就導(dǎo)致小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)和管理中出現(xiàn)了很多的問題。小型農(nóng)田水利工程針對百姓們的飲水和灌溉技術(shù)還有小型的水庫、蓄水池、灌溉區(qū)和引水工程等等相關(guān)的問題和內(nèi)容。這是我國新農(nóng)村中農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要條件和核心內(nèi)容,并且小型農(nóng)田水利工程農(nóng)民的生活和勞作息息相關(guān),密不可分,所以我們要進(jìn)一步做好小型農(nóng)田水利工程管理中的具體化操作步驟[1]。
一、在面對小型農(nóng)田水利工程管理的發(fā)展和進(jìn)步過程中所遇到的問題
小型農(nóng)田水利工程管理的發(fā)展和進(jìn)步一直都關(guān)乎著我國的新農(nóng)村事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展,并且小型農(nóng)田水利工程一直以來都是水利工程事業(yè)中的基礎(chǔ)實(shí)施內(nèi)容,它的進(jìn)步和發(fā)展不僅僅能夠幫助進(jìn)一步加快當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程,還能夠有效地提高農(nóng)民的生活質(zhì)量水平。小型農(nóng)田水利工程問題指的就是農(nóng)村的飲水、灌溉、蓄水、抗旱等等一些與水相關(guān)的重要的工作內(nèi)容。這些工作的內(nèi)容與農(nóng)民的生活分不開,都是非常重要的方法和內(nèi)容。但是在小型農(nóng)田水利工程管理中還是存在著很多問題,這也會對農(nóng)民的生活造成一定的影響,所以本文以下內(nèi)容將對小型農(nóng)田水利工程管理中出現(xiàn)的重要問題加以深討:
(一)農(nóng)民對小型農(nóng)田水利工程管理工作還沒有起到足夠的重視,管理職責(zé)沒有明確
對于傳統(tǒng)的小型農(nóng)田水利工程現(xiàn)階段仍然采用的是舊時的粗放管理形式,設(shè)置上缺乏一定的專門監(jiān)督和管理部門,而且沒有進(jìn)行一定的改進(jìn)和完善,所以經(jīng)常性的出現(xiàn)一些問題:就像技術(shù)灌溉中的設(shè)備的老化和年久失修問題,供水管道沒有進(jìn)行及時更換而遭到嚴(yán)重腐蝕,管道腐蝕過后的水量流失,還有就是一些設(shè)備已經(jīng)存在問題但是還在堅持使用。我國其實(shí)政策上要求農(nóng)民參與到對小型農(nóng)田水利工程管理中去,但是還是有很多農(nóng)民的參與意識不夠積極,再加上制度上的不完善就會大大降低農(nóng)民的參與度和關(guān)注度。這就明顯證明著農(nóng)民對小型農(nóng)田水利工程管理工作還沒有起到足夠的重視,并且管理職責(zé)沒有明確地進(jìn)行劃分。這部分人員認(rèn)為該項(xiàng)工作還不能有效地連接他們的經(jīng)濟(jì)利益所以直接選擇忽視掉小型農(nóng)田水利工程管理工作內(nèi)容。
(二)農(nóng)民對小型農(nóng)田水利工程管理工作不熟悉造成工作效率低下,運(yùn)營不善
現(xiàn)如今的小型農(nóng)田水利工程管理過程中由于組織內(nèi)容上的不完善和不健全往往導(dǎo)致管理運(yùn)用的形式單一,這樣就大大降低了工作的效率,逐漸打消工作者的主動性和參與性,無法將小型農(nóng)田水利工程管理項(xiàng)目完整地進(jìn)行下去。我國小型農(nóng)田水利工程管理中沒有設(shè)立一些專門的管理機(jī)構(gòu),一般就是村民自主進(jìn)行管理,還有一些地區(qū)根本就沒有管理人員,這樣就會造成這方面人員責(zé)任感的缺乏,就更加談不上為農(nóng)業(yè)發(fā)展做出實(shí)際性的經(jīng)濟(jì)效益。而且一些管理人員過分看重建設(shè)而忽視管理。(多個)農(nóng)民缺乏一定的管理維護(hù)意識,并且業(yè)務(wù)能力水平不高小型農(nóng)田水利工程管理中的管理人員一般都不具備較高的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素質(zhì)。思想上還會存在一定的懶散性,沒有自主學(xué)習(xí)意識,整個隊(duì)伍的人員水平就會整體下降,而且基層人員缺乏相關(guān)的實(shí)質(zhì)性經(jīng)驗(yàn),深造機(jī)會少,不能承擔(dān)重要的工作內(nèi)容。缺乏資金上的優(yōu)勢,也沒有足夠的宣傳力度。
二、在面對小型農(nóng)田水利工程管理的進(jìn)步和發(fā)展過程中能夠積極實(shí)施的有效應(yīng)對手段和方法
(一)完善和健全小型農(nóng)田水利工程管理的工作機(jī)制,明確人員的職責(zé)權(quán)限
如果想要改善現(xiàn)階段的小型農(nóng)田水利工程管理進(jìn)程,首先需要做的就是明確人員的職責(zé)權(quán)限做到分工明確,不同的人員要有針對性,對自己工作的內(nèi)容慢慢加深研究和理解,逐漸掌握這方面有效地重要方法。明確工程實(shí)施的主體,應(yīng)該有效地做到政企分開管理,采用世界上先進(jìn)的、科學(xué)的、合理的新型思想理念,不斷提高工作的效率,從而發(fā)揮出小型農(nóng)田水利工程管理工作的真正意義所在。管理人員要及時地發(fā)現(xiàn)小型農(nóng)田水利工程管理中的重要性問題,一旦發(fā)現(xiàn)小型農(nóng)田水利工程管理中的嚴(yán)重事故,就要根據(jù)指定的相關(guān)規(guī)定和流程走正規(guī)化的辦事手續(xù),不能想當(dāng)然或者隨意更改操作步驟,做到規(guī)范化、科學(xué)化、理性化。遇到嚴(yán)重的過失要追究負(fù)責(zé)人和管理人員的責(zé)任,明確具體每個人的工作的內(nèi)容和職責(zé),有效地維護(hù)小型農(nóng)田水利工程管理的發(fā)展內(nèi)容,幫助農(nóng)民的生活水平不斷提高,最大限度的實(shí)現(xiàn)小型農(nóng)田水利工程管理的重要性意義,無論上經(jīng)濟(jì)上的利益還是社會上的意義。此外小型農(nóng)田水利工程管理也要滿足其他各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展需求,積極配合做到共同發(fā)展[2]。
(二)積極轉(zhuǎn)變原來的傳統(tǒng)理念,進(jìn)一步提高農(nóng)民的參與性和積極性
小型農(nóng)田水利工程管理是我國的新農(nóng)村建設(shè)中重要的工作內(nèi)容,它能為我國的現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)施發(fā)揮重要的作用,因此我們要積極落實(shí)小型農(nóng)田水利工程管理工作,嚴(yán)格把關(guān)各項(xiàng)方針政策的實(shí)施,不斷完善和健全這方面的工作機(jī)制和理念,準(zhǔn)確地掌握該項(xiàng)工作的中心點(diǎn),提高工作效率的同時還要深化改革機(jī)制,建立多元化發(fā)展方向,不斷激發(fā)農(nóng)民的辦事積極性,爭取資金和政策上的全面支持,為以后的發(fā)展提供堅實(shí)的能源基礎(chǔ)。
(三)管理和建設(shè)相分離,培養(yǎng)小型農(nóng)田水利工程管理專業(yè)化的人才
小型農(nóng)田水利工程是農(nóng)田水利工程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,而農(nóng)田水利工程一般都是具有長期化要求的工作內(nèi)容,所以對小型農(nóng)田水利工程的管理中,我們要保持著可持續(xù)發(fā)展的遠(yuǎn)大目標(biāo),不可因?yàn)橐欢ǖ木窒扌远糁菩⌒娃r(nóng)田水利工程的發(fā)展和進(jìn)步。定期和不定期的對各類型人員做系統(tǒng)化的培養(yǎng)和教學(xué),提高他們的綜合辦事能力和專業(yè)化素養(yǎng)。還要大力提倡和應(yīng)用新型的技術(shù)和設(shè)施,保證小型農(nóng)田水利工程管理化的發(fā)展隨時都能跟得上時代的腳步。并且要根據(jù)實(shí)際的市場機(jī)制和具體工作內(nèi)容,完善用人機(jī)制,鼓勵專業(yè)化的工作人員不斷提高自身優(yōu)勢化水平,自主學(xué)習(xí),保證整體的人員能力總值。同時采用管理和建設(shè)相分離的模式,不斷維護(hù)小型農(nóng)田水利工程管理的規(guī)范性、合理性和科學(xué)性內(nèi)容[3]。
三、結(jié)束語
我國的水資源雖然豐富但是卻存在著嚴(yán)重的分配不均問題,所以我國的治水工作一直從未放松過。中國新農(nóng)村的發(fā)展中是當(dāng)今國家發(fā)展的核心問題,主要縮短農(nóng)村和城市間的差距,所以一直以來都是我國政府和黨關(guān)心的重要話題之一。而小型農(nóng)田水利工程問題就是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的重要內(nèi)容組成,我們重視這方面的內(nèi)容的建設(shè)和實(shí)施,加大對于小型農(nóng)田水利工程管理工作的處理建設(shè)改進(jìn)問題,既要保障這方面工作的正常運(yùn)用還要不斷創(chuàng)新和發(fā)展這項(xiàng)事業(yè)的新格局,發(fā)揮它的最大作用為我國新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展和進(jìn)步貢獻(xiàn)自己的力量。這其中最重要的一點(diǎn)就是在改進(jìn)的過程中要保證根據(jù)實(shí)際情況作出正確的、科學(xué)的、有效的應(yīng)對方案,這樣問題才能迎刃而解,不費(fèi)吹灰之力。
參考文獻(xiàn)
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作者:劉建剛 單位:奇臺縣半截溝水管站
第二篇:水利工程管理安全問題及改進(jìn)
【摘要】水利工程質(zhì)量管理在工程建設(shè)管理中是最為重要的一環(huán),同時對于許多工程建設(shè)管理者來說也是一個難題。安全生產(chǎn)是個永恒的話題,只要存在生產(chǎn)工作就會對其安全性提出要求。近些年來,隨著我國加大對水利行業(yè)的投資力度,各地方水利建設(shè)工程項(xiàng)目被提日程,水利工程管理的安全問題也逐漸顯現(xiàn)出來。本文簡單概括了水利工程質(zhì)量管理的含義與特征,對當(dāng)前水利工程質(zhì)量管理中存在的一些安全問題進(jìn)行了分析,并且就提高水利工程質(zhì)量管理提出了相關(guān)改進(jìn)措施。
【關(guān)鍵詞】水利工程;管理;安全問題;改進(jìn)措施
引言
質(zhì)量管理是水利水電工程能夠充分地發(fā)揮其興利除害作用最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一,也是整個水利水電工作中的有機(jī)組成的一部分。加強(qiáng)提高水利工程管理對于水利工程建設(shè)的目的的實(shí)現(xiàn)并且持續(xù)下去有很重大的意義,不僅如此,還關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會的進(jìn)步,關(guān)系到人民群眾的利益與生命財產(chǎn)安全。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的確立,水利工程的管理也開始面臨新的形勢及任務(wù),水利工程管理中的主體、客體以及環(huán)境都發(fā)生了很大的改變。目前,我國水利工程工作正處在傳統(tǒng)水利轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代水利、工程水利轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源水利。農(nóng)村水利轉(zhuǎn)變?yōu)槎际兴年P(guān)鍵時刻。因此,在水利工程管理上也要適應(yīng)這種變化做出相應(yīng)改變。
1水利工程管理中存在的安全問題
1.1水利工程施工時存在的安全問題
水利工程在施工過程中存在著諸多的安全隱患,由于水利施工人員整體素質(zhì)偏低,使得這些施工人員難以滿足水利施工要求,對安全的適應(yīng)力會相對差一些。水利施工中需要注意的安全對象相對較多,使得我們難以采取單一的手段方法進(jìn)行安全管理。而且水利工程管理容易受環(huán)境影響,所以每個季節(jié)的管理重點(diǎn)都會稍有不同。比如在洪水時期,我們應(yīng)當(dāng)確保工程不會受到洪水影響。這一特點(diǎn)會加大對水利工程管理的難度。
1.2相對落后的設(shè)計理念,與工程發(fā)展的實(shí)際需求不符
水利工程設(shè)計,邊施工邊設(shè)計是最常采用的設(shè)計方式,而這種邊施工邊設(shè)計的理念常常會由于設(shè)備以及地質(zhì)情況的變化也受到嚴(yán)重影響,以至于耽誤了整個水利工程的工期,由于設(shè)計并沒有在施工之前完成,因此常常會在施工期間出現(xiàn)沒有設(shè)計圖而停工的現(xiàn)象,也常會因?yàn)樵O(shè)計圖沒有敲定而導(dǎo)致設(shè)備無法提前采購,這為水利工程施工造成了極大的困擾。
1.3施工難以保障,致使難以確保施工質(zhì)量
水利工程建設(shè)的首要條件就是選擇水源,然而水利工程的建設(shè)主要是為了滿足人們的生活生產(chǎn)需求的,因此靠近農(nóng)田以及人群密集地區(qū)是修建渠系的首要選址條件,這二者之間的矛盾往往就致使水利工程建設(shè)的線路長,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,從而從多方面制約了電力、設(shè)備的使用,并且在某些地區(qū)受地形地勢的影響,常用的大型設(shè)備難以得到正常使用,施工只能靠人力完成,無法保障施工質(zhì)量,在一定條件上阻礙了水利工程的發(fā)展。同時也會對今后工程管理帶來不好的影響。
1.4難以利用專業(yè)化設(shè)備,設(shè)備更新緩慢
正是因?yàn)樗こ痰目傮w建設(shè)線路長,因此施工通常依據(jù)山形地貌以及溝底坡度來進(jìn)行選擇施工地址,部分渠系不得不在地勢嚴(yán)峻地段進(jìn)行修建,從而產(chǎn)生了高成本高難度的施工狀態(tài),并且與之相匹配的施工設(shè)備不齊全,在整個施工過程中,機(jī)械化程度低,嚴(yán)重影響了水利工程的質(zhì)量。
1.5工程管理制度不完善
現(xiàn)場質(zhì)量管理也是水利工程施工的關(guān)鍵,明確各單位工作人員的職責(zé)和建立有效的管理制度都是現(xiàn)場質(zhì)量管理的主要內(nèi)容,在大部分水利工程施工中,分工不明確、監(jiān)管不嚴(yán)、秩序混亂等情況十分嚴(yán)重,造成整個施工工期延遲,施工質(zhì)量缺乏保障。除此之外,在施工過程中,若原定設(shè)計圖紙與具體施工情況有出入時,常常會出現(xiàn)根據(jù)個人經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行決策的現(xiàn)象,擅自決定修改原定設(shè)計方案,導(dǎo)致后續(xù)施工與原計劃不相符,釀成嚴(yán)重的事故。
1.6施工材料質(zhì)量差
整個水利建設(shè)工程的基礎(chǔ)部分就是材料,相關(guān)管理人員常常為了謀取私利,私自采購質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的施工材料或者不按設(shè)計和質(zhì)量要求配料等,都會為整個水利工程安全埋下了大的安全隱患。
2改進(jìn)水利工程安全問題的具體措施
2.1優(yōu)化設(shè)計思路,實(shí)行設(shè)計體系化
邊設(shè)計邊施工的設(shè)計思路是充分結(jié)合水利工程施工特點(diǎn),符合當(dāng)今水利工程的施工需求,然而水利工程建設(shè)相關(guān)企業(yè)的專業(yè)化日漸增強(qiáng),施工進(jìn)度不斷加快,邊設(shè)計邊施工設(shè)計理念在某種程度上不能滿足其施工進(jìn)度。因此在進(jìn)行水利工程設(shè)計時,必須加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計理念。采用階段式設(shè)計,結(jié)合不同施工區(qū)域的地質(zhì)地貌特點(diǎn)將其劃分區(qū)域逐一進(jìn)行設(shè)計施工,并逐步加強(qiáng)在工程實(shí)踐中的適用性,以加快與施工相配套的設(shè)計的力度。設(shè)計往往需要考慮投資成本及現(xiàn)階段施工的需求,建造的渠系及所建筑的結(jié)構(gòu)物根據(jù)不同的工程及不同的流量,其所需要的大小也不盡相同。例如工程施工中所需要的模板、機(jī)具缺乏通用性,造成了每一次開工都需要購置一套新設(shè)備或施工所需要的模板,這樣大大增加了施工企業(yè)的成本,形成了嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。因此設(shè)計在工程施工中,應(yīng)結(jié)合整個工程的情況考慮不同流域內(nèi)的相似施工特點(diǎn),統(tǒng)一工程施工設(shè)計思路,增加設(shè)計的適應(yīng)性與實(shí)用性,增加設(shè)備的通用性,增加施工模板的工程材料的利用率,合理控制施工成本,推動水利工程建設(shè)的進(jìn)度。
2.2提高施工保障力度,確保施工效率
為了減少水利工程的成本投入,傳統(tǒng)水利工程在建設(shè)過程中,最大限度采用就近原則利用資源,但農(nóng)村地區(qū)等一些經(jīng)濟(jì)相對落后的地區(qū)才是水利工程的主要經(jīng)過區(qū)域,降低了資源的保障率,正因?yàn)楣こ淌┕けU喜坏轿唬┕るy以持續(xù)進(jìn)行,隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,施工中常常會用到大型施工設(shè)備,但是農(nóng)村中的電力基礎(chǔ)薄弱,無法滿足大型設(shè)備所需電力,嚴(yán)重影響了大型設(shè)備的使用率,因此水利工程建設(shè)的相關(guān)單位必須改變工作思路,加大投入施工保障,尤其是電力線路等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,以此確保施工順利進(jìn)行。
2.3創(chuàng)新施工技術(shù)、完善相關(guān)機(jī)制
水利工程施工中長時間機(jī)械化程度低,致使水利工程施工技術(shù)落后,生產(chǎn)成本耗費(fèi)高,施工效率低下。相關(guān)的水利建設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在原有的施工技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)之上,逐步完善并建立健全相關(guān)的有利于技術(shù)以及設(shè)備創(chuàng)新體制。提高在施工中的實(shí)用性,實(shí)現(xiàn)成本節(jié)約,提高管理水平以及施工水平,推動水利工程的良好發(fā)展。
2.4加強(qiáng)質(zhì)量控制,提高工程質(zhì)量
完善相關(guān)的現(xiàn)場施工管理,對施工現(xiàn)場進(jìn)行科學(xué)管理,合理配置生產(chǎn)材料,降低能源資源消耗。針對施工工藝、現(xiàn)場施工設(shè)備以及施工質(zhì)量設(shè)置科學(xué)的管理體系,建立專業(yè)體系管理相關(guān)財務(wù)、資金調(diào)度,加強(qiáng)安全意識的宣傳,提高安全管理,調(diào)配各個部分領(lǐng)域管理的協(xié)調(diào),是相互配合,互相作用,發(fā)揮整體功效,有效控制建筑施工的投入和生產(chǎn),提高整個建筑施工的效益。優(yōu)化現(xiàn)場施工檢測標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格進(jìn)行各項(xiàng)檢測,尤其是現(xiàn)場施工的安全檢測和管理,按照各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)考核各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
2.5嚴(yán)格控制材料質(zhì)量
直接決定工程質(zhì)量的正是在工程施工過程中使用的各種施工材料的質(zhì)量以及性能,因此必須嚴(yán)格要求相關(guān)工作人員嚴(yán)守質(zhì)量關(guān)口,按照嚴(yán)格的報檢制度對每一批采購進(jìn)場的材料都要進(jìn)行抽樣送檢,檢測合格后才能被正式使用;利用抽檢和普檢二者相結(jié)合的原則對關(guān)鍵材料,例如有關(guān)結(jié)構(gòu)安全或者是建筑物使用性能的材料,進(jìn)行檢查在確保材料質(zhì)量合格后進(jìn)行使用。
3結(jié)束語
水利工程,是我國的一項(xiàng)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動下,水利工程也在不斷的改革與發(fā)展,近年來,在科技的推動下,水利工程施工技術(shù)也得到了發(fā)展與創(chuàng)新,尤其是在施工效率以及安全性這兩大方面,同時并且保留了其傳統(tǒng)優(yōu)點(diǎn),對水利事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了極大影響力。然而水利工程相關(guān)企業(yè)要想占據(jù)市場提高自身的市場競爭力就必須不斷完善水利工程在制度、管理以及技術(shù)等多方面的問題。
作者:徐建國 單位:浙江省安吉縣老石坎水庫管理局
第三篇:農(nóng)田水利工程管理及措施研究
摘要:隨著信息技術(shù)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢,我國的綜合國力也得到了很大的提高,作為一個農(nóng)業(yè)大國,我國的農(nóng)田水利工程受到了高度重視。農(nóng)田水利工程是我國農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),具有重要意義,同時也是增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)的首要前提和條件。因此,加強(qiáng)農(nóng)田水利工程的管理,保障工程安全施工,充分發(fā)揮水利工程的社會效益以及經(jīng)濟(jì)效益,是我國水利行業(yè)的首要任務(wù)。文章主要介紹了農(nóng)田水利工程管理中存在的問題和不足,并相應(yīng)地提出了加強(qiáng)高效節(jié)水灌溉工程管理的對策和措施。
關(guān)鍵詞:農(nóng)田水利工程;管理;措施
引言
近年來,我國農(nóng)田水利工程建設(shè)數(shù)量日益增加,所以農(nóng)田水利工程管理工作極其重要,其不與對廣大農(nóng)民的切身利益密切相關(guān),更重要的是,對我國國民農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會的進(jìn)步具有重要作用。就農(nóng)田水利工程而言,建設(shè)是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵,只有加強(qiáng)農(nóng)田水利工程管理,才能保證農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益有所增加。隨著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)田水利工程管理備受人們的關(guān)注,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有重要地位。因此,相關(guān)部門要積極響應(yīng)國家號召,加大力度對農(nóng)田水利工程建設(shè)的管理。下文中將詳細(xì)介紹我國農(nóng)田水利工程管理中存在的問題及相應(yīng)的解決措施。
1農(nóng)田水利工程管理的意義
農(nóng)田水利工程管理,主要是指對農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中的相關(guān)設(shè)備的維護(hù)、科學(xué)合理地設(shè)計建設(shè)方案,以及水源的保護(hù)維修等方面進(jìn)行管理,是一項(xiàng)技術(shù)性較強(qiáng)的管理工作。為了達(dá)到我國農(nóng)田水利工程管理的科學(xué)化、合理化、現(xiàn)代化以及規(guī)范化的目的,相關(guān)水利工程的工作人員應(yīng)該加強(qiáng)工程建設(shè)的管理力度,開展高效節(jié)水灌溉工程,制定嚴(yán)謹(jǐn)健全的管理體系,使得農(nóng)田水利工程建設(shè)的每個環(huán)節(jié)都有管理人員進(jìn)行負(fù)責(zé)、監(jiān)管,從而為提高農(nóng)田水利工程質(zhì)量奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
2農(nóng)田水利工程管理中存在的問題
2.1部分農(nóng)田水利工程標(biāo)準(zhǔn)偏底,工程質(zhì)量差,不能滿足灌溉排澇需要
眾所周知,我國大多數(shù)農(nóng)田水利工程建設(shè)很早,由于科學(xué)技術(shù)的落后,導(dǎo)致建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低,施工質(zhì)量差,在長時期運(yùn)行的情況下,相關(guān)機(jī)械設(shè)備開始老化,磨損嚴(yán)重,致使水利工程逐漸變成隱患工程,最后不得不降低農(nóng)田水利工程的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重影響了工程的經(jīng)濟(jì)效益。除此之外,還有部分工程處于帶病運(yùn)行狀態(tài),不能滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的用水量,即不能滿足灌溉排澇需要。
2.2招投標(biāo)管理中存在很多問題
在農(nóng)田水利工程建設(shè)的過程中,存在著招投標(biāo)管理問題。由于很多水利工程在進(jìn)行招投標(biāo)時,委托的單位沒有經(jīng)驗(yàn)或者經(jīng)驗(yàn)不足等原因,沒有設(shè)計工程建設(shè)方案的能力,也沒有經(jīng)驗(yàn)豐富的施工隊(duì)伍、監(jiān)理人員,導(dǎo)致沒有參與投標(biāo)的資格。另外,部分招投標(biāo)的工作沒有按照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行操作,屬于違規(guī)操作,存在虛假投標(biāo),工程轉(zhuǎn)包、分包的現(xiàn)象。在農(nóng)田水利工程建設(shè)管理中存在問題的主要原因是監(jiān)理人員沒有專業(yè)的知識技能、自身素質(zhì)較低,多數(shù)人員甚至是無證上崗,結(jié)果造成監(jiān)理不到位,工程建設(shè)質(zhì)量不符合相關(guān)規(guī)范要求。部分農(nóng)田水利工程建設(shè)在施工之前,準(zhǔn)備工作不充足,相關(guān)設(shè)計人員設(shè)計水平低下,設(shè)計不出科學(xué)合理的施工方案,沒有做到理論聯(lián)系實(shí)際,設(shè)計方案不符合實(shí)際施工要求,最后不得不重新設(shè)計施工方案,在耽誤工期的同時,也降低了工程建設(shè)質(zhì)量。
2.3目標(biāo)管理問題
在農(nóng)田水利工程建設(shè)時,會出現(xiàn)目標(biāo)管理不明確的現(xiàn)象,其中,主要表現(xiàn)為施工成本管理與控制不嚴(yán)格;施工質(zhì)量監(jiān)管不合格,存在過于寬泛的情況,重視形式程度大于本質(zhì)程度;在進(jìn)行安全管理工作時,相關(guān)監(jiān)管人員僅僅憑借經(jīng)驗(yàn),缺少科學(xué)性以及系統(tǒng)性管理;在農(nóng)田水利工程建設(shè)的過程中,管理人員沒有按照工程設(shè)計方案進(jìn)行施工,沒有及時發(fā)現(xiàn)并解決工程建設(shè)中存在的問題,缺少完善健全計劃與系統(tǒng)性控制手段,缺乏可以有效控制農(nóng)田水利工程管理的措施。
3加強(qiáng)水利工程管理的措施
3.1水利工程的管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化
傳統(tǒng)的粗放型管理方式已經(jīng)不利于現(xiàn)階段農(nóng)田水利工程的發(fā)展,基于此,相關(guān)工程管理人員必須要改變水利管理體制,建立一套科學(xué)規(guī)范的管理體系,使管理方式更加合理化、標(biāo)準(zhǔn)化。因此,在農(nóng)田水利工程施工過程中,管理人員要加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)性工作,根據(jù)工程的實(shí)際情況建立健全合理的規(guī)范制度,并以此管理制度規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn),要求相關(guān)工作人員嚴(yán)格按照此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行日常的管理以及維修養(yǎng)護(hù)工作,加大檢查與考核力度,保障農(nóng)田水利工程安全運(yùn)行的有效性。另外,融入信息化元素,促進(jìn)工程的科技化建設(shè),從而使我國的農(nóng)田水利工程管理更加便利、快捷,做到節(jié)約用水、合理用水等工作。并隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,隨時改變農(nóng)田水利工程的管理方式,使水利工程的管理越來越標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
3.2做好維修養(yǎng)護(hù)工作
農(nóng)田水利工程在施工的過程中,離不開各種儀器設(shè)備的支持。農(nóng)田水利工程在進(jìn)行總體規(guī)劃、方案設(shè)計,以及建設(shè)施工的過程中會存在薄弱環(huán)節(jié),會使得設(shè)備出現(xiàn)各種各樣的缺陷和不足,水利施工設(shè)施的磨損是其中一項(xiàng)較嚴(yán)重的缺陷。由于部分農(nóng)田水利工程的供水設(shè)備長期處于水下或者地下,施工自然環(huán)境的不同,或管理不當(dāng)?shù)纫蛩?,就會降低設(shè)備的使用質(zhì)量,減短設(shè)備使用期限。因此,相關(guān)管理人員要特別重視農(nóng)田水利工程設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù),并定期檢查掩埋水下或者地下設(shè)備。只有這樣,才能發(fā)現(xiàn)設(shè)備中可能存在的不足和問題,并及時提出解決策略,消除安全隱患,以便延長農(nóng)田水利工程設(shè)備的使用期限,確保農(nóng)田水利工程始終處于最佳運(yùn)行狀態(tài)。
3.3做好檢查和觀測
農(nóng)田水利工程在施工時,會涉及到很多環(huán)節(jié),其中,泵房以及水源等設(shè)施的檢查與觀測工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,具有重要意義。設(shè)備在運(yùn)行的過程中,其運(yùn)行狀態(tài)隨時隨地會發(fā)生變化,正常的變化對水利設(shè)施的安全性能影響不大。然而,有時也會出現(xiàn)不正常的現(xiàn)象,如果沒有處理及時或者處理不當(dāng),就會發(fā)生安全事故,甚至危害人們的生命財產(chǎn)安全。因此,要隨時掌握水源、泵房的變化情況、運(yùn)行狀態(tài)、性質(zhì)及其規(guī)律,還要做好水源和水量等檢查和觀測工作,對設(shè)施運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行分析處理,以便提高、改善工程運(yùn)用條件,繼而提高工程的信息化管理水平。
3.4資金投入的管理制度
由于資金不足問題,導(dǎo)致農(nóng)田水利工程中存在很多管理問題。所以水利從業(yè)人員必須高度重視農(nóng)田水利工程的資金投入問題,按照工程建設(shè)成本建立一系列健全完善的資金管理制度。與此同時,農(nóng)田水利工程管理人員要具備高度的責(zé)任意識,管理好水利工程的投入資金,建立嚴(yán)密的運(yùn)行管理機(jī)制,以此創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)利益,從而實(shí)現(xiàn)我國水利行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4結(jié)束語
目前,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)田水利工程越來越受到關(guān)注。因此,加強(qiáng)農(nóng)田水利工程管理工作是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)生中的重要目標(biāo),為了保證水利行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效性,就要確保農(nóng)田水利工程可以安全運(yùn)行,并使得社會與經(jīng)濟(jì)效益得到充分地發(fā)揮,這是農(nóng)田水利工程管理工作的首要內(nèi)容。在實(shí)際工作中,相關(guān)管理人員要善于發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中存在的問題與不足,并及時提出解決措施。只有這樣,才能保障農(nóng)田水利工程為農(nóng)民創(chuàng)造更大的利益,進(jìn)而為提高我國國民經(jīng)濟(jì)做出巨大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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作者:孟紅 單位:東寧縣水務(wù)局
第四篇:水利灌溉工程管理分析
摘要:農(nóng)業(yè)水利灌溉是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的重要組成部分。隨著我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不斷提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入,水資源集約高效使用的需求日漸強(qiáng)烈?,F(xiàn)有的水利灌溉工程運(yùn)行過程中存在著諸多問題,限制了水利灌溉工作的高效開展。加強(qiáng)水利灌溉工程管理,消除缺陷,改進(jìn)不足,是當(dāng)前水利部門的重要任務(wù)。文章圍繞水利灌溉工程管理有關(guān)問題進(jìn)行探討,闡述了水灌溉工作的重要意義,分析了當(dāng)前水利灌溉工作中存在的問題,并對如何做好農(nóng)田水利灌溉管理提出了相應(yīng)的建議和對策。
關(guān)鍵詞:水利灌溉工程;問題;解決方法
引言
水是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必不可少的基礎(chǔ)性資源。農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)離不開水利灌溉的高效、高質(zhì)運(yùn)行。我國是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和國家安全保障方面占據(jù)著至關(guān)重要的地位。我國國土面積廣大,人口眾多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn),特別是糧食安全保障給水利灌溉提出了極高的要求。隨著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大,農(nóng)業(yè)水利灌溉工作重要性日勝一日,壓力也越來越大。面對新的發(fā)展形勢,原有水利灌溉資源顯得捉衿見肘,許多問題在實(shí)際工作中暴露出來。加強(qiáng)水利灌溉管理,提高水利灌溉資源使用效率,充分發(fā)揮現(xiàn)有水利灌溉設(shè)施作用,加快推動水利灌溉新建工程的建設(shè)實(shí)施,是當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活保障的必要手段,也是適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境保護(hù)需要,集約利用水資源的重要任務(wù),更是加快實(shí)施社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的重要組成部分。
1實(shí)施水利灌溉工程建設(shè)與管理的基礎(chǔ)原則
我國是陸地大國,人口眾多,水資源緊張已經(jīng)成為限制我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的常態(tài)問題。為此,必須大力推動我國水利灌溉工程建設(shè),切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)建設(shè)需要。具體要堅持以下幾方面原則:
(1)堅持集約、節(jié)約、高效利用水資源原則。水是生命之源。水資源是寶貴的。在進(jìn)行水利灌溉工程建設(shè)實(shí)施過程中,要圍繞水資源高效利用這個中心,盡可能發(fā)揮、挖掘水資源的使用效率和生產(chǎn)效率;
(2)堅持與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)業(yè)建設(shè)、土地利用、城市發(fā)展和流域綜合利用等工作結(jié)合開展,做到統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌管理,協(xié)調(diào)運(yùn)作,互相促進(jìn)。
(3)堅持從全局角度進(jìn)行灌區(qū)水土資源優(yōu)化配置原則。開展灌區(qū)水土資源配置工作要站在全局高度,科學(xué)統(tǒng)籌,避免顧此失彼問題發(fā)生,積極推進(jìn)水資源的水資源的可持續(xù)利用。
(4)堅持科學(xué)發(fā)展觀。開展水利灌溉工程建設(shè)與管理,要從灌區(qū)實(shí)際情況出發(fā),嚴(yán)格遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況,水利灌溉工程的實(shí)施內(nèi)容、作用、需求來制定、實(shí)施相關(guān)措施,全力實(shí)現(xiàn)資源利用效率的最大化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益的優(yōu)化配置。
2開展水利灌溉工程管理的現(xiàn)實(shí)意義
水是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)生產(chǎn)資料之一。特別是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大生產(chǎn),其巨大的生產(chǎn)規(guī)模和高額產(chǎn)量,更是離不開水資源的充足支持。而水資源的優(yōu)質(zhì)供應(yīng),則是水利灌溉工程的基本意義所在。水利灌溉工作開展的情況好,對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的支持力度就大,對于國民經(jīng)濟(jì)增收的作用也就更加明顯。當(dāng)前,我國真在深入實(shí)施社會主義新農(nóng)村建設(shè),水利灌溉工程管理的高效實(shí)施,不僅有助于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高糧食產(chǎn)量,為國家提供足夠的糧食安全保障,還有利于推動農(nóng)業(yè)建設(shè)向著集約化、規(guī)模化發(fā)展,更快更好的發(fā)展地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。隨著水資源緊缺問題日漸突顯,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對于水資源的競爭日益強(qiáng)烈,全國各地都出現(xiàn)不同程度的水供應(yīng)不足現(xiàn)象。加強(qiáng)水利灌溉管理,合理、高效利用水資源,對于我國社會主義事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展具有十分重要的意義。
(1)圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開展水利灌溉管理,通過經(jīng)濟(jì)手段對水資源利用進(jìn)行簡介管理、控制。管理單位結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,制定并實(shí)施系統(tǒng)化的水利灌溉收費(fèi)制度,利用經(jīng)濟(jì)杠桿強(qiáng)化用水單位和個人對節(jié)約使用水資源重要性的認(rèn)識,引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶樹立“付多少費(fèi)、用多少水”的經(jīng)濟(jì)意識,將節(jié)約用水、集約用水的理念深深植入用水農(nóng)戶心中,貫徹到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)之中。圍繞節(jié)約用水這個中心,開展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的集約管理,維護(hù)良性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展秩序。
(2)通過制定并實(shí)施系統(tǒng)的管理制度,建立科學(xué)的農(nóng)業(yè)灌溉管理體系,用制度的手段約束農(nóng)戶用水行為,提高水資源利用效率,減少水資源浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生,構(gòu)建健康穩(wěn)定的水資源利用秩序。同時,為了充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)水利灌溉的效能,管理部門要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況,對農(nóng)業(yè)用水實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃,提高水利灌溉管理的科學(xué)化水平。經(jīng)由優(yōu)化用水程序設(shè)置,引導(dǎo)農(nóng)戶用水行為走上可持續(xù)發(fā)展軌道,杜絕了各類用水糾紛的出現(xiàn)。
(3)按照市場規(guī)律開展水利灌溉管理,可以將水利灌溉和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)系到一起,保持二者間的同步運(yùn)作。對于推動我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革,深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有十分重要的積極意義。通過對水費(fèi)計收制度的實(shí)踐和不斷完善,可以消除以前灌溉用水征收費(fèi)用過程中出現(xiàn)的種種弊端,保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水秩序的穩(wěn)定和諧,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平的不斷提高,特別是在節(jié)約用水、精耕細(xì)作、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面作用顯著。
3現(xiàn)階段水利灌溉工程管理中存在的主要問題
3.1管理體制不完善
我國水利灌溉管理工作受歷史原因影響,長期停留在計劃經(jīng)濟(jì)時代,管理體制和運(yùn)行機(jī)制僵化,隨著社會的發(fā)展和進(jìn)步,水利灌溉管理與社會生產(chǎn)需求間的差距越來越大,資源配置極不平衡,不但不能充分發(fā)揮應(yīng)有作用,甚至給國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活帶來潛在的威脅。
3.2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較低,防洪抗洪能力較差
現(xiàn)階段我國水利灌溉管理方式方法較為粗放,保障制度尚不完善,許多基礎(chǔ)設(shè)施常年得不到應(yīng)有的維護(hù)、保養(yǎng),老化嚴(yán)重,故障頻生,對安全生產(chǎn)造成了嚴(yán)重威脅。而且由于技術(shù)水平和建筑質(zhì)量上的缺陷,部分水利設(shè)施不能在自然災(zāi)害發(fā)生時發(fā)揮應(yīng)有作用。特別是抗洪度汛能力較弱,一旦遇到較強(qiáng)的洪災(zāi),極易出現(xiàn)洪災(zāi)事故,給周邊農(nóng)戶造成重大生命財產(chǎn)損失。
4水利灌溉工程管理改進(jìn)建議
4.1建立健全水利灌溉工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制
完善的制度保障是水利灌溉工作高效開展的首要前提。只有完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制,水利灌溉工程管理才能有章可循,有據(jù)可依。中央和地方各級政府要圍繞水利灌溉工程管理工作,在深入全面的調(diào)查研究基礎(chǔ)上,根據(jù)我國實(shí)際情況,構(gòu)建并不斷完善水利灌溉管理體制和運(yùn)行機(jī)制,做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。
4.2積極做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作
針對當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,設(shè)施老化、年久失修嚴(yán)重等問題,水利部門必須加大資源投入。政府通過設(shè)置專項(xiàng)資金的方式支持水利工程建設(shè)。同時,可以采取政府搭臺,企業(yè)唱戲的方式,在水利工程建設(shè)領(lǐng)域引入社會資本,緩解政府財政壓力,對于搞活市場,帶動上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是很有幫助的。
5結(jié)束語
水利灌溉工程是人類在改造自然過程中的重要成果,體現(xiàn)了人與自然和諧發(fā)展的重要形態(tài)。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高,水利灌溉工程的用途也不斷擴(kuò)大。提高水利灌溉工程管理水平,對于發(fā)揮水利工程作用,節(jié)約利用水資源,保護(hù)環(huán)境,推動經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展都是十分有利的。
參考文獻(xiàn)
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作者:王悅 單位:輝南縣三通河灌區(qū)管理處