進(jìn)度管理下建筑工程管理探析

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1建筑工程不同階段的進(jìn)度管理與控制

1）設(shè)計(jì)階段的進(jìn)度管理。

設(shè)計(jì)階段是建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)方案的規(guī)劃、出具和討論階段，本階段以設(shè)計(jì)單位為主體對建筑工程進(jìn)度實(shí)施管理與控制，因此其進(jìn)度管理主要是設(shè)計(jì)進(jìn)度。設(shè)計(jì)進(jìn)度的決定因素主要是設(shè)計(jì)單位的運(yùn)行效率、工作機(jī)制、設(shè)計(jì)人員的技術(shù)水平、工作效率、以及建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位的溝通交流渠道是否暢通高效等。設(shè)計(jì)進(jìn)度直接關(guān)系到建筑工程項(xiàng)目的施工和采購招標(biāo)，對項(xiàng)目的開工時(shí)間有著決定性影響。

2）物資采購和招標(biāo)過程的進(jìn)度管理。

物資采購和招標(biāo)往往貫穿工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程，因此，這兩個(gè)過程并不能精確地定位在工程項(xiàng)目建設(shè)的某一個(gè)環(huán)節(jié)。工程物資采購的進(jìn)度管理主要是甲供物資的進(jìn)度管理，因?yàn)榱?xí)慣上把乙供物資放在施工過程之中。甲供物資的進(jìn)度管理的核心是設(shè)計(jì)單位在出具物資采購清單和技術(shù)規(guī)格書后，建設(shè)單位要盡快制定物資采購方案，并進(jìn)行招標(biāo)等競爭性比選，在與供應(yīng)商的合同簽訂過程中要將供貨周期作為重要條款予以簽訂和監(jiān)督履行，并約定滯后交貨的違約責(zé)任承擔(dān)方式，一半情況下都是以扣除部分貨款的形式承擔(dān)。工程招標(biāo)的進(jìn)度管理主要是施工單位招標(biāo)、監(jiān)理單位招標(biāo)、設(shè)計(jì)單位招標(biāo)、物資供應(yīng)單位招標(biāo)，每一個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)施進(jìn)度都對工程總進(jìn)度產(chǎn)生重要影響。招標(biāo)階段的進(jìn)度管理和控制主體是建設(shè)單位，建設(shè)單位要總體統(tǒng)籌，合理銜接各個(gè)階段。

3）施工階段的進(jìn)度管理。

施工階段的進(jìn)度管理是建筑工程進(jìn)度管理和控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，施工階段進(jìn)度管理的主體是施工單位，建設(shè)單位、監(jiān)理單位在進(jìn)度管理和控制過程中起到監(jiān)督作用。施工單位的進(jìn)度管理和控制措施要切實(shí)以施工合同時(shí)間為底線，建設(shè)單位也要加大對其關(guān)鍵工作的進(jìn)度管理情況的督促力度。根據(jù)完成的實(shí)際工程量結(jié)算工程價(jià)款，激勵(lì)施工單位將進(jìn)度控制放在重要位置。

2施工階段進(jìn)度管理的主要措施

正如前文所述，施工階段的進(jìn)度管理是建筑工程進(jìn)度管理和控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此應(yīng)該以施工階段的進(jìn)度控制為重點(diǎn)，通過一系列措施實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)施工進(jìn)度目標(biāo)。根據(jù)措施的種類，可以分為經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、組織措施、合同措施等。

1）經(jīng)濟(jì)措施。

進(jìn)度控制與管理的經(jīng)濟(jì)措施，是指利用經(jīng)濟(jì)處罰和獎(jiǎng)勵(lì)的手段實(shí)現(xiàn)對建筑工程施工進(jìn)度的控制。主要包括設(shè)置工程提前竣工獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)施工單位盡早采取趕工期措施提前竣工；采取延遲竣工的處罰措施，鞭策施工單位以合同約定工期為底線，提高其履職責(zé)任心；按照實(shí)際完成的工程量結(jié)算工程款，讓施工單位以回收工程款為動力，提早完成施工。

2）技術(shù)措施。

所謂技術(shù)措施，指的是通過采用先進(jìn)的施工機(jī)械設(shè)備、優(yōu)化工藝流程等措施達(dá)到加快工程進(jìn)度的目的。主要包括利用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，提高機(jī)械操作效率，加大人力和機(jī)械臺班的投入，集中攻破難點(diǎn)和關(guān)鍵工作等。

3）合同措施。

合同措施主要是通過合同條款和合同履行來實(shí)現(xiàn)對建筑工程進(jìn)度的管理。合同措施重要把控兩個(gè)點(diǎn)，一個(gè)是合同簽訂，合同簽訂要將進(jìn)度節(jié)點(diǎn)明確寫入條款，且不僅要寫竣工時(shí)間，而且要將主要節(jié)點(diǎn)的完工時(shí)間寫入合同，這樣有利于進(jìn)度監(jiān)控；二是合同的履行，合同條款的執(zhí)行力要得到切實(shí)落實(shí)，對于未按照合同完成的要予以相應(yīng)的違約處罰措施。否則，合同措施就成了花架子，缺乏有效的約束力。

4）組織措施。

組織措施主要包括組織效率和組織力量，組織效率的決定因素主要包括組織結(jié)構(gòu)形式、工作流程形式，如通過橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖等進(jìn)度管理和控制工具，實(shí)現(xiàn)對工程建筑項(xiàng)目進(jìn)度的實(shí)時(shí)控制和管理。組織力量的決定因素主要包括組織內(nèi)人員的數(shù)量和能力，能力主要是領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)行能力、管理能力、技術(shù)能力等。如可以通過配備業(yè)務(wù)水平高的施工管理人員和增加作業(yè)人員的方式加快工程進(jìn)度。但這種方式應(yīng)該建立在科學(xué)合理的基礎(chǔ)上，不能成為勞動力的簡單密集化。

3建筑工程進(jìn)度管理的原則

3.1進(jìn)度、質(zhì)量、投資、安全互相制約原則

正如文章開始部分所述，建筑工程的進(jìn)度、質(zhì)量、投資、信息、合同、安全等構(gòu)成了其主要的控制要素，進(jìn)度管理和控制不是簡單的追求建設(shè)速度。二是在確保施工安全、工程質(zhì)量和投資合理性的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度目標(biāo)，不能為了追求進(jìn)度而喪失必要的技術(shù)間隙，導(dǎo)致工程養(yǎng)護(hù)不合格，更不能為節(jié)省時(shí)間而取消對工人的安全交底和安全教育，一切都要建立的質(zhì)量合格和安全可靠的基礎(chǔ)上，否則，進(jìn)度就失去了意義。

3.2分層分級原則

進(jìn)度控制并不是簡單的以最終時(shí)間為目標(biāo)進(jìn)行催促，而是要進(jìn)行分層控制，要分層分級到每一個(gè)節(jié)點(diǎn)，然后根據(jù)每個(gè)節(jié)點(diǎn)的進(jìn)度要求與相關(guān)單位層層傳導(dǎo)壓力。進(jìn)度控制的最基本要求是下一級服從上一級，如分包項(xiàng)目的完工時(shí)間不得突破總包項(xiàng)目的竣工時(shí)間，竣工時(shí)間不得突破工程投產(chǎn)使用的時(shí)間。

3.3以人為本、安全第一的原則

建筑工程的進(jìn)度管理不得以促使勞動工人和管理人員冒著巨大的生命危險(xiǎn)和承受高強(qiáng)度的體力勞動作為代價(jià)。要把人的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首要位置，這個(gè)在建筑工程進(jìn)度控制中的具體做法主要有三個(gè)方面。一是進(jìn)度管理要建立才科學(xué)統(tǒng)籌、合理安排流水施工的基礎(chǔ)上，不能簡單地靠增加勞動力數(shù)量和勞動強(qiáng)度搶進(jìn)度；二是在趕工期、促進(jìn)度過程中要切實(shí)落實(shí)安全防護(hù)措施，做好安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)指導(dǎo)等工作，對從事危險(xiǎn)作業(yè)的工人要購買意外傷害保險(xiǎn)；三是要對違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀(jì)律的行為進(jìn)行嚴(yán)格懲處，任何人不得以時(shí)間緊、任務(wù)重為由省略必要的工作流程和步驟。

4結(jié)論

建筑工程進(jìn)度管理是建筑工程管理與控制的重要環(huán)節(jié)，管理者要本著以人為本安全第一的原則，分層分級控制工程進(jìn)度目標(biāo)，統(tǒng)籌好進(jìn)度、質(zhì)量、投資、安全之間的相互制約關(guān)系，采取必要的經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、組織措施、合同措施等控制手段對建筑工程施工進(jìn)度進(jìn)行管理和控制。建筑工程的進(jìn)度控制和管理貫穿于整個(gè)工程的實(shí)施過程，設(shè)計(jì)階段的進(jìn)度管理是以設(shè)計(jì)單位為主體的，招投標(biāo)階段、物資采購階段的進(jìn)度控制往往以建設(shè)單位為主體，而施工階段的進(jìn)度控制是以施工單位為主體，建設(shè)單位和監(jiān)理單位對施工進(jìn)度有監(jiān)督的義務(wù)和責(zé)任。施工階段的進(jìn)度控制和管理是建筑工程進(jìn)度控制管理的最核心、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，它直接影響著建筑工程總進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

作者：鄧健波 單位：中山市古鎮(zhèn)建設(shè)開發(fā)總公司