工程施工分包合同的審查
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1.1實(shí)質(zhì)條件
1.1.1主體要件
首先，作為建筑工程的發(fā)包人，其自身應(yīng)當(dāng)先取得對(duì)相關(guān)工程進(jìn)行發(fā)包的資格。同時(shí)，工程的分承包人也應(yīng)當(dāng)保證其有能力對(duì)此工程進(jìn)行良好的建設(shè)。而根據(jù)我國(guó)相關(guān)規(guī)定，無(wú)論是工程的發(fā)包方還是承包方，其首先都應(yīng)當(dāng)通過(guò)我國(guó)的合法途徑獲取法人資格以及對(duì)工程進(jìn)行建設(shè)相關(guān)資質(zhì)，并保證其能夠在建筑資質(zhì)等級(jí)許可的范圍中進(jìn)行施工活動(dòng)。
1.1.2意思表示要件。在意思表示要件中，其通常含有以下兩種含義：在工程施工分包方面來(lái)說(shuō)，其必須應(yīng)當(dāng)由此項(xiàng)目的分、發(fā)包人、承包人以及相關(guān)建設(shè)單位這三方面經(jīng)過(guò)共同的協(xié)商并達(dá)成一致。當(dāng)項(xiàng)目發(fā)包人有對(duì)工程實(shí)行發(fā)包的意圖時(shí)，則必須首先獲得工程建設(shè)單位的允許之后，才能夠在合同約定的范圍內(nèi)進(jìn)行分包。而當(dāng)合同中并沒(méi)有對(duì)相應(yīng)的分包活動(dòng)進(jìn)行注明時(shí)，則應(yīng)當(dāng)在實(shí)際進(jìn)行分包之前獲得其他方的同意才可以進(jìn)行。在實(shí)際的分包過(guò)程中，不管是專(zhuān)業(yè)的分包形式還是通過(guò)勞務(wù)形式進(jìn)行分包，所需要簽訂合同的內(nèi)容制定也必須經(jīng)過(guò)承包人以及發(fā)包人經(jīng)過(guò)協(xié)商并達(dá)成一致之后才可以進(jìn)行，而合同的內(nèi)容也應(yīng)當(dāng)保證其真實(shí)有效性，而不能夠存在脅迫以及欺詐等違法情況。
1.1.3客體要件?？腕w要件，就是合同雙方所要進(jìn)行分包的工程其自身特點(diǎn)以及性質(zhì)必須嚴(yán)格符合我國(guó)建筑工程相關(guān)法律法規(guī)的要求，這也正是工程分包一切事項(xiàng)的前提，工程必須在符合這個(gè)前提之后才能夠進(jìn)行分包。
1.2形式要件對(duì)于工程分包來(lái)說(shuō)，一定需要雙方為此簽訂相應(yīng)的分包合同。根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，合同必須應(yīng)當(dāng)以書(shū)面的形式進(jìn)行，其也正是判定合同有效性的基本條件，如果合同沒(méi)有以書(shū)面的形式進(jìn)行，那么所簽訂的合同從根本上就是不成立的。
二、工程施工分包合同的審查
2.1分包合同中常見(jiàn)的法律缺陷
2.1.1有時(shí)因?yàn)楹贤炗嗠p方對(duì)部分法律缺少足夠的掌握，直到雙方已經(jīng)簽訂完合同之后才突然發(fā)現(xiàn)在合同中缺少部分相關(guān)的法律條款，對(duì)于這種合同來(lái)說(shuō)雖然已經(jīng)由簽訂雙方簽字，但是由于相關(guān)法律條款的缺失則不具備正式的法律效力，而這種情況的存在就很可能使完全按照合同條款履行的一方因此受到損失，但是卻不能夠得到法律的有效保護(hù)。
2.1.2在對(duì)合同進(jìn)行執(zhí)行的過(guò)程中，雙方發(fā)現(xiàn)合同中所標(biāo)明的部分條款由于當(dāng)時(shí)思考不周全，存在一定的模糊意義，從而使得雙方不能夠?qū)ζ渌袚?dān)的義務(wù)以及責(zé)任進(jìn)行良好的分清，或者在合同條款中對(duì)于部分條文的規(guī)定沒(méi)有達(dá)成一致或者互相矛盾等等。
2.1.3在合同執(zhí)行的過(guò)程中出現(xiàn)合同雙方對(duì)合同中所注明的某一條款沒(méi)有達(dá)成認(rèn)識(shí)上的一致或者存在不同的理解，而在合同中卻沒(méi)有對(duì)此進(jìn)行清晰具體的解釋?zhuān)@也會(huì)使得合同雙方在合同履行的過(guò)程中由于意見(jiàn)上的差異使得相應(yīng)爭(zhēng)議或者矛盾的出現(xiàn)。
2.1.4所簽訂合同自身存在太多的漏洞，對(duì)許多在合同履行過(guò)程中可能出現(xiàn)的情況沒(méi)有進(jìn)行充分的預(yù)判，而沒(méi)有在合同中進(jìn)行細(xì)致的規(guī)定。
2.1.5當(dāng)雙方已經(jīng)簽訂好合同，且已經(jīng)進(jìn)入具體施工階段時(shí)，合同的某一方才發(fā)現(xiàn)所簽訂的合同中的某些條款對(duì)自身一方極為不利，存在著較大的漏洞或者風(fēng)險(xiǎn)，從而使得相關(guān)工程項(xiàng)目不能夠及時(shí)的進(jìn)行履行等等。
2.2對(duì)分包合同進(jìn)行審查的具體方式
2.2.1對(duì)分承包人的資格合法性進(jìn)行審查。在這個(gè)工作環(huán)節(jié)中，首先應(yīng)當(dāng)對(duì)承包人的法人資格有效性進(jìn)行審查，并對(duì)其所具有的施工資質(zhì)有效性進(jìn)行審查。而當(dāng)合同中存在委托情況時(shí)，則應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托人的相應(yīng)委托證明進(jìn)行審查，同時(shí)審查其是否在授權(quán)允許的時(shí)間期限以及范圍內(nèi)對(duì)合同進(jìn)行簽訂。而對(duì)于某些有著擔(dān)保要求的，則應(yīng)當(dāng)對(duì)所要進(jìn)行擔(dān)保人的資格以及經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行審查。
2.2.2對(duì)分包合同的內(nèi)容進(jìn)行審查。合同內(nèi)容的合法性非常重要，在對(duì)其進(jìn)行具體檢查的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)對(duì)其中內(nèi)容的合法性進(jìn)行細(xì)致的審查，并且保證合同中的條款內(nèi)容是否完全符合我國(guó)建筑行業(yè)的相關(guān)法律規(guī)定。
2.2.3對(duì)合同表達(dá)意思的真實(shí)性進(jìn)行審查。當(dāng)對(duì)分包合同的意思表達(dá)進(jìn)行審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)在審查的過(guò)程中對(duì)分承包人的自身情況如信譽(yù)、技術(shù)、設(shè)備、資質(zhì)等因素進(jìn)行緊密的結(jié)合，隨后再對(duì)其進(jìn)行核實(shí)與對(duì)查。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)仔細(xì)觀察合同中款項(xiàng)表達(dá)方面是否存在重大誤解或者欺詐情況的存在。
2.2.4對(duì)其分包合同的完備性進(jìn)行審查。在這個(gè)環(huán)節(jié)中，可以通過(guò)施工分包合同中的兩個(gè)不同示范文進(jìn)行審查，通過(guò)細(xì)致的審查來(lái)對(duì)合同中可能存在的可行性問(wèn)題、遺漏之處進(jìn)行審查。并以此來(lái)避免由于合同自身?xiàng)l款設(shè)置的問(wèn)題而對(duì)今后合同的履行帶來(lái)影響，從而對(duì)以后履行過(guò)程中可能出現(xiàn)的隱患進(jìn)行及時(shí)的消除。
2.2.5對(duì)合同文字的規(guī)范性進(jìn)行審查。在審查過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)合同中文字是否存在錯(cuò)誤的表述形式、是否存在前后矛盾、是否存在誤解以及模糊不清內(nèi)容以及可能出現(xiàn)分歧的詞語(yǔ)進(jìn)行審查，從而對(duì)合同內(nèi)容的準(zhǔn)確性以及正確性進(jìn)行保證。
2.2.6對(duì)合同簽訂的形式以及手續(xù)的完備性進(jìn)行審查。此時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)分包工程是否獲得了相關(guān)建設(shè)單位允許進(jìn)行重點(diǎn)審查，并對(duì)合同可能存在的生效期限以及生效條件進(jìn)行審查。如果存在擔(dān)保情況，則應(yīng)當(dāng)對(duì)其擔(dān)保手續(xù)進(jìn)行審查，判定其是否存在合理的法定程序。最后，在合同審查完畢后還應(yīng)當(dāng)檢查合同簽字部分的蓋章或者簽字的有效性。
2.3對(duì)分包合同進(jìn)行審查的方法
在對(duì)分包合同進(jìn)行實(shí)際的審查過(guò)程中，主要應(yīng)當(dāng)先對(duì)合同審查的內(nèi)容進(jìn)行確定。通常來(lái)說(shuō)，對(duì)于審查項(xiàng)目的確定都應(yīng)當(dāng)以合同的相關(guān)條款為主要依據(jù)，但是在對(duì)項(xiàng)目過(guò)程進(jìn)行審查的過(guò)程中，則應(yīng)當(dāng)同工程項(xiàng)目的施工地點(diǎn)，項(xiàng)目特點(diǎn)、技術(shù)要求等因素以密切結(jié)合的方式來(lái)進(jìn)行正式的審查。同時(shí)，審查工作的人員確定也是十分重要的，應(yīng)當(dāng)保證審查隊(duì)伍中的工作人員具有一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)以及相關(guān)項(xiàng)目合同的審查經(jīng)驗(yàn)，最好是之前已經(jīng)經(jīng)歷過(guò)本項(xiàng)目合同談判以及簽訂過(guò)程的人員，從而對(duì)審查工作的嚴(yán)肅性以及有效性進(jìn)行保障。
三、結(jié)束語(yǔ)
總的來(lái)說(shuō)，對(duì)合同進(jìn)行審查是對(duì)我國(guó)施工分包合同進(jìn)行管理的一項(xiàng)重要工作，是防止后續(xù)法律風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)，保證項(xiàng)目順利進(jìn)行的重要舉措。這就需要我們?cè)趯?shí)際的審查過(guò)程中，以良好的審查方式以及全方位的細(xì)致審查來(lái)對(duì)合同的有效性、合理性進(jìn)行保證，從而為項(xiàng)目的順利運(yùn)行打下重要的基礎(chǔ)。
作者：朱新媛 單位：中國(guó)鐵建中鐵十五局集團(tuán)華東指揮部