公共管理教育實踐研究
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摘要：闡述將公共管理理論和管理方法運用到各高校管理中，做到與高校學(xué)生思想政治相結(jié)合。通過分析具體情況，不斷調(diào)整和完善思想政治教育工作的方法，從而各項方案措施得以全面的落實。
關(guān)鍵詞：公共管理，教學(xué)管理，優(yōu)化教育
引言
公共管理是一種管理理念和管理模式。它一方面強調(diào)管理目標(biāo)的“公共性”，即公共權(quán)力必須履行公共職能；另一方面強調(diào)對公共權(quán)力（權(quán)威）的監(jiān)督、制約和規(guī)范，強調(diào)運用公共權(quán)力（權(quán)威）的科學(xué)方法。而在公共管理視角下來看，我國高校管理與思想政治教育想要做到有機結(jié)合，還需要展開很多研究。社會在發(fā)展進步，對人才的要求也在日漸提高，因此對各高校的教育要求也在不斷提高。高校要著眼于社會的需求和學(xué)生的長遠發(fā)展，為社會培育出新型的綜合型人才，才能更好地滿足社會的需求。因此高校和教師在開展教育工作時，要首先了解當(dāng)前學(xué)生實際情況，心理特征和發(fā)展動態(tài)，對學(xué)生有個真實的、全面的了解，并且能夠引導(dǎo)學(xué)生積極開展思想教育工作，幫助學(xué)生樹立正確的價值觀、人生觀和道德觀念，讓學(xué)生成長為思想政治和專業(yè)素質(zhì)雙高的“全能型”人才，才能為社會創(chuàng)造更高的價值。
1大學(xué)的公共管理
（1）傳統(tǒng)公共管理方法。傳統(tǒng)的公共管理中包含行政公共管理、經(jīng)濟公共管理和思想教育公共管理法。公共行政管理是指政府特別是執(zhí)行機關(guān)為公眾提高服務(wù)的活動，行政官員或行政人員在這種活動中主要是執(zhí)行由別人所制定的政策和法律，關(guān)注的焦點是過程、程序以及將政策轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H的行動，并以內(nèi)部定向關(guān)心機構(gòu)和人員以及辦公室的管理。但是管理也包含行政的許多內(nèi)涵，比如以最低的成本取得目標(biāo)以及管理者為取得結(jié)果負(fù)責(zé)的內(nèi)涵，也包含許多行政方法，比如規(guī)章制度、決議等。所以，公共行政管理是要求被管理者遵照管理者的指示辦事。經(jīng)濟公共管理方法是指通過各種經(jīng)濟手段來進項調(diào)節(jié)控制，例如通過經(jīng)濟杠桿與經(jīng)濟政策和計劃，包括價格、稅收、信貸、利率、匯率、工資、資金等手段。思想教育公共管理法是通過思想政治教育、思想感化等方式來實現(xiàn)公共管理，讓受教育者從思想和道德品質(zhì)方面都得到有效的提高，幫助被教育者綜合素質(zhì)的養(yǎng)成。（2）現(xiàn)代公共管理方法?，F(xiàn)代公共管理法也列舉三種：①系統(tǒng)分析公共管理法。系統(tǒng)分析是一種研究方略，它能在不確定的情況下，確定問題的本質(zhì)和起因，明確咨詢目標(biāo)，找出各種可行方案，并通過一定標(biāo)準(zhǔn)對這些方案進行比較，幫助決策者在復(fù)雜的問題和環(huán)境中做出科學(xué)抉擇。而系統(tǒng)分析公共管理辦法則是通過采用定量、定性的工具來對系統(tǒng)的問題進行分析研究，找出可行性實施辦法。②公共管理的控制管理方法。“控制管理法”是有效進行管理的一種方法。是指管理者持全局的戰(zhàn)略觀念，在管理過程中用方法控制工作的節(jié)奏，實施有效管理的方法。而公共管理實施控制的辦法可以讓管理的效果更加有效化。③公共管理中的決策管理方法。在公共管理中實施決策管理辦法可以通過決策來對內(nèi)容方案進行篩選和改進，并且能夠加以運用其他先進的技術(shù)理念。但需要注意的是，決策管理方法需要和行政決策方法相結(jié)合。
2教育實踐的應(yīng)用
高校對學(xué)生進行思想政治教育時可以采用多種方式來進行，比如教師可以引入思想政治典型的方法來制定教育管理方案。在校園中樹立典型，去引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)模仿，其次通過激勵的方式來激發(fā)學(xué)生的興趣，讓思想政治教育工作更好地進行。激勵教育法包含物質(zhì)激勵、精神激勵，是一種傳統(tǒng)的、有效的思想政治教育實施辦法。同時在激勵教育法的基礎(chǔ)上要注意受教育者的思想意識的轉(zhuǎn)化，在潛移默化中不斷增強高校學(xué)生的思想政治教育效果。最后一點是“感染教育法”。感染教育成為隱形教育法，它與思想轉(zhuǎn)化的含義不同。他是讓受教育者在特定的環(huán)境、群體中收到熏陶、感染而無意識接受教育的辦法。當(dāng)感染教育法用于高校思想政治加以的效果是很好的，可以引發(fā)學(xué)生的情感共鳴，讓教育效果得到有效提高。公共管理視角下高校管理與思想政治教育的有機結(jié)合：（1）加強思想政治教育工作主要內(nèi)容的充實度。想要實現(xiàn)高校管理與思想政治教育的有機結(jié)合，要加強高校思想政治教育工作內(nèi)容的充實度。高校和教師在開展思想政治教育工作時，要根據(jù)學(xué)生的實際情況不斷將思想政治教育的內(nèi)容進行改進，并吸取先進的教育理念，對教育內(nèi)容進行補充和完善，幫助落實思想政治教育的各項措施。（2）加強高校教師隊伍的綜合素質(zhì)提升。教師是直接面向?qū)W生的，并且在高校管理中和學(xué)生思想政治教育的工作中占有重要地位，因此高校要加強教師隊伍的建設(shè)，提高教師的綜合素質(zhì)和能力，才能使高校管理與思想政治教育結(jié)合得更好。提高高校教師隊伍的綜合素質(zhì)可以從以下兩個方面著手：①提高高校教師的思想政治水平。教師要做到樹德育人，首先要先提升自己的思想水平和政治覺悟，要定期對教師進行思想政治輔導(dǎo)和培訓(xùn)，端正教師的思想政治態(tài)度，提高教師的思想政治水平；總結(jié)先進的教育方法和理念，使思想政治教育體系不斷得到完善。②完善高校教師管理制度。制定合適的考核、獎勵制度，通過一定的考核制度可以起到督促的作用；而獎勵制度可以一定程度下提高教師的工作積極性，提高教師工作的主動性，有利于高校管理和思想政治教育工作的有機結(jié)合。（3）加強構(gòu)建思想政治教育評估體系的完善力度。思想政治教育評估體系是新形勢下高校有針對性地開展思想政治教育的起點與基礎(chǔ)，是檢驗思想政治教育實效性發(fā)揮的重要手段。思想政治教育的評估方面包括對教育主體的評價，對教育環(huán)境（政策、制度等）的評價，對教育方法以及對受教育者思想狀況的評價，因此一個完善的思想政治教育評估體系是高校實施思想政治教育工作的重要依據(jù)。（4）在結(jié)合過程中加強對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用。隨著科技的發(fā)展進步，互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用越來越普遍，當(dāng)代人們的日常生活和學(xué)習(xí)已經(jīng)離不開互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)和資源，因此想要更好地實現(xiàn)高校管理和思想政治教育是有機結(jié)合，就要充分運用互聯(lián)網(wǎng)資源來為思想政治教育工作的開展提供幫助。在思想政治教育工作開展的過程中，教師可以通過互聯(lián)網(wǎng)來搜索相關(guān)的教學(xué)資源，將相關(guān)資源進行整合，并找出方法讓網(wǎng)絡(luò)資源與教學(xué)工作進行融合，不僅能夠幫助思想政治教育工作的有效開展，又能夠開拓一條高校思想政治教育工作的新渠道。并且學(xué)生對于網(wǎng)絡(luò)資源的新鮮度高、敏感度高、接受能力強，合理的運用網(wǎng)絡(luò)資源對教師開展思想政治教育工作有一定的幫助，也能提高思想政治教育工作的質(zhì)量和有效性。（5）積極開展思想政治教育方面的創(chuàng)新活動。隨著教育行業(yè)的不斷發(fā)展和改革，涌現(xiàn)出更多新型的教學(xué)方式，比如線上教學(xué)方式，尤其在疫情期間，線上教學(xué)方式被各高校所采用，并取得了不錯的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)成果。在高校思想政治教育工作的開展中，可以吸取線上教學(xué)的優(yōu)勢，將線上教學(xué)和思想政治教育工作進行有效結(jié)合，促進思想政治教育工作的展開。比如，教師可以運用網(wǎng)絡(luò)工具QQ聊天、微信等建立師生交流群，加強教師與學(xué)生之間的溝通和交流，同時也能夠加強教師與學(xué)生之間的情感交流，提高師，生之間的關(guān)系，同時也能提高教學(xué)效率。教師運用網(wǎng)絡(luò)平臺進行學(xué)習(xí)交流的同時，還能夠更加及時、全面的了解學(xué)生的實際情況和思想動態(tài)，有利于思想政治教育工作的展開。
3結(jié)語
在公共管理視角下，想要做到高效管理與思想政治教育的有機結(jié)合，還需要從多方面進行分析、探討[1-3]。通過一定的方法和具體情況來不斷調(diào)整和完善高思想政治教育工作開展的步伐，使各項方案措施得以全面落實。
參考文獻
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作者：湯楠 單位：廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
