公共文化服務(wù)與群眾文化活動(dòng)建設(shè)淺析

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新時(shí)代以來，黨和國家對(duì)公共文化服務(wù)事業(yè)日益重視，要求進(jìn)一步明確公共文化服務(wù)與群眾文化活動(dòng)之間的關(guān)系，落實(shí)群眾文化活動(dòng)，提升城鄉(xiāng)人民的文化生活水平。考慮到群眾文化活動(dòng)形式和內(nèi)容的多樣性和復(fù)雜性，其在實(shí)際建設(shè)過程當(dāng)中會(huì)不可避免地遇到一些難題，因而必須充分掌握公共文化服務(wù)下群眾文化活動(dòng)的建設(shè)策略?；诖耍恼轮攸c(diǎn)從四個(gè)方面來分析論述群眾文化活動(dòng)建設(shè)策略，包括加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重視文化隊(duì)伍建設(shè)、開展多樣性的群眾文化活動(dòng)和打造區(qū)域性群眾文化活動(dòng)品牌。新時(shí)代以來，人民群眾的文化活動(dòng)意識(shí)普遍提升，街頭巷尾的健身操和廣場(chǎng)舞等文化活動(dòng)受到人民群眾喜愛，已然成為城市的一道靚麗的風(fēng)景線[1]。從群眾文化活動(dòng)的形式來看，群眾文化活動(dòng)既有分散性活動(dòng)也有集中性活動(dòng)；從內(nèi)容上來看，群眾文化活動(dòng)涉及體育、文化和藝術(shù)等諸多領(lǐng)域?？梢哉f，公共文化服務(wù)下的群眾文化活動(dòng)有著非常強(qiáng)的生機(jī)與活力，這也讓群眾文化活動(dòng)與公共文化服務(wù)體系之間的關(guān)系更為緊密。具體來說，群眾文化活動(dòng)可以很好地體現(xiàn)公共文化的服務(wù)價(jià)值，群眾文化活動(dòng)已然成為公共文化服務(wù)體系的重要內(nèi)容，另外，群眾文化活動(dòng)的形式和內(nèi)容處于不斷創(chuàng)新之中，因而可以很好地發(fā)展公共文化服務(wù)工作?；谌罕娢幕顒?dòng)如此重要的作用，進(jìn)一步積極落實(shí)群眾文化活動(dòng)建設(shè)工作尤為關(guān)鍵，相關(guān)單位必須給予其高度的重視。

一、加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

文化基礎(chǔ)設(shè)施是高質(zhì)量開展群眾文化活動(dòng)的基礎(chǔ)條件，可以直接影響和決定群眾文化活動(dòng)的開展成效，因而必須始終結(jié)合實(shí)際情況，加大投入力度，不斷加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？紤]到群眾文化活動(dòng)建設(shè)的特性，在加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中，需要重點(diǎn)做好以下三方面的工作。第一，逐步建立健全的多元投入機(jī)制，且這一投入機(jī)制要以政府為主導(dǎo)，由政府全方位地發(fā)揮引導(dǎo)和監(jiān)督職能，不斷加快群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，通過多種方式為群眾文化活動(dòng)搭建運(yùn)行平臺(tái)?；诖?，當(dāng)?shù)卣獜亩喾矫嬖黾迂?cái)政收入，每年的財(cái)政預(yù)算都要為群眾文化活動(dòng)建設(shè)安排專項(xiàng)資金，做好?？顚Ｓ茫源寺鋵?shí)群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，始終確保群眾文化活動(dòng)高質(zhì)量開展。除此之外，為確保財(cái)政資金真正意義上做到專款專用，當(dāng)?shù)氐墓参幕?wù)機(jī)構(gòu)要積極接受人民群眾和上一級(jí)政府的監(jiān)督管理，及時(shí)公示群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)情況。第二，新時(shí)代以來，黨和國家對(duì)群眾文化活動(dòng)建設(shè)提出了更高的要求，同時(shí)也完善了一些政策文件，這對(duì)確?；鶎尤罕娢幕顒?dòng)建設(shè)意義重大。為此，在落實(shí)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中，當(dāng)?shù)毓参幕?wù)機(jī)構(gòu)要始終秉承國家的政策文件，牢牢抓住國家政策，指導(dǎo)基層群眾文化活動(dòng)高質(zhì)量開展。另外，在國家政策文件的指引下，當(dāng)?shù)氐墓参幕?wù)機(jī)構(gòu)要大膽創(chuàng)新，積極爭(zhēng)取上下游的資金，用于群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第三，近年來，隨著人民群眾生活水平的提升，人們?cè)絹碓阶⒅亟】蹬c樂趣，更愿意積極參與到多種形式的基層群眾文化活動(dòng)中去，群眾文化活動(dòng)逐步發(fā)展，發(fā)展形勢(shì)良好。更為重要的一點(diǎn)是，這些愛好文化活動(dòng)的人民群眾可以用自己的力量來助力文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這讓市場(chǎng)運(yùn)作方式在群眾文化活動(dòng)建設(shè)中生根發(fā)芽[2]。基于此，當(dāng)?shù)毓参幕?wù)機(jī)構(gòu)要積極應(yīng)用市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的社會(huì)力量參與到群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來，以此支撐群眾文化活動(dòng)的高質(zhì)量開展。具體來說，可以號(hào)召人民群眾自籌，多渠道籌集群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)資金，不斷完善群眾文化活動(dòng)的基礎(chǔ)性設(shè)施。

二、重視文化隊(duì)伍建設(shè)

文化活動(dòng)骨干是確保群眾文化活動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，在群眾文化活動(dòng)建設(shè)中起著引領(lǐng)和帶動(dòng)的作用，因此務(wù)必高度重視文化隊(duì)伍建設(shè)工作，培養(yǎng)更多的群眾文化活動(dòng)骨干力量。具體來說，在文化隊(duì)伍建設(shè)過程中，相關(guān)單位要將工作重點(diǎn)落在以下三個(gè)方面。第一，社區(qū)要始終遵循當(dāng)?shù)卣凸参幕?wù)機(jī)構(gòu)的相關(guān)要求，不斷轉(zhuǎn)變思想觀念，意識(shí)到并重視人才在群眾文化活動(dòng)建設(shè)中的重要性，不斷引進(jìn)和培養(yǎng)人才。比如在引進(jìn)人才方面，社區(qū)要不斷完善文化工作機(jī)構(gòu)，引進(jìn)高素質(zhì)人才，并加大培訓(xùn)力度，確?？梢哉莆杖罕娢幕顒?dòng)建設(shè)的諸多知識(shí)，以便為后續(xù)開展的群眾文化活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。第二，當(dāng)前公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的人才結(jié)構(gòu)普遍存在著演職人員老齡化和專業(yè)能力不足的問題，導(dǎo)致日常性的群眾文化活動(dòng)無法正常開展，尤其是缺乏創(chuàng)新性，導(dǎo)致所開展的群眾文化活動(dòng)同質(zhì)化嚴(yán)重?；诖耍嚓P(guān)單位必須始終做好年輕骨干演職人員的培養(yǎng)工作，要不斷通過多種方式去提升團(tuán)隊(duì)人員的業(yè)務(wù)能力和水平，打造更高質(zhì)量的文化隊(duì)伍。相信通過加大年輕骨干演職人員的培養(yǎng)力度，可以很好地解決演職人員老齡化和專業(yè)能力不足的問題，從而逐步推動(dòng)群眾文化活動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展。第三，人民群眾是參與群眾文化活動(dòng)的主體，發(fā)揮著重要的作用，因而務(wù)必做好群眾文化人才的挖掘與培養(yǎng)。具體來說，在挖掘群眾文化人才時(shí)，可以優(yōu)先使用組織普查、文化比賽和多元化活動(dòng)的形式，以此確保文化人才可以浮出水面。在培養(yǎng)方面，相關(guān)單位要定期組織多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)，從思想層面和專業(yè)能力兩個(gè)方面來著手，確保全方位地提升文化骨干的綜合素養(yǎng)。除此之外，考慮到所挖掘的群眾文化人才今后要在群眾文化活動(dòng)中發(fā)揮十分重要的作用，因而務(wù)必做好引導(dǎo)保護(hù)工作，增強(qiáng)他們的引領(lǐng)能力和帶動(dòng)能力，確保他們?cè)诮窈蟮娜罕娢幕顒?dòng)中充分發(fā)揮作用[3]。

三、開展多樣性的群眾文化活動(dòng)

按照黨和國家對(duì)公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)所提出的要求，公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)在開展群眾文化活動(dòng)的過程中務(wù)必不斷創(chuàng)新，開展多樣性的優(yōu)質(zhì)群眾文化活動(dòng)，更好地豐富群眾文化生活?；诖耍陂_展群眾文化活動(dòng)的過程中，可以考慮舉辦以下形式的群眾文化活動(dòng)。第一，可以考慮將重大節(jié)日、民俗節(jié)日和重大活動(dòng)作為開展群眾文化活動(dòng)的載體，結(jié)合人民群眾的意愿來確定文化活動(dòng)的主題，著力開展一些豐富性的群眾文化活動(dòng)。鄉(xiāng)村以往的文化活動(dòng)多以聊天、娛樂活動(dòng)為主，村民不愿意走出家庭，融合社會(huì)的能力較差，不利于群眾文化活動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展。為此，當(dāng)?shù)毓参幕?wù)機(jī)構(gòu)可以考慮邀請(qǐng)文藝隊(duì)入村表演，如開展以“移風(fēng)易俗樹新風(fēng)”“掃黑除惡亮利劍”為主題的群眾文化活動(dòng)，宣傳我黨的各項(xiàng)政策，展示新時(shí)代下的美好生活，以此讓廣大人民群眾感受到未來生活的奔頭。第二，當(dāng)?shù)毓参幕?wù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際情況多舉辦一些富有影響力且參與性強(qiáng)的群眾文化活動(dòng)，確保活動(dòng)可以做到“演、展、賽”。另外，在邀請(qǐng)文藝團(tuán)體和演員演出的同時(shí)，要不斷地去發(fā)動(dòng)群眾和依靠群眾，引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾多組織一些多樣性的文化活動(dòng)，提升人民群眾的參與性[4]。相信通過引導(dǎo)群眾和依靠群眾，一定可以形成一種全民參與文化活動(dòng)的新風(fēng)尚，這對(duì)于推動(dòng)群眾文化活動(dòng)的發(fā)展有很大裨益。

四、打造區(qū)域性群眾文化活動(dòng)品牌

對(duì)于群眾文化活動(dòng)來說，其不僅僅需要結(jié)合時(shí)展需求，還需要牢牢根植于當(dāng)?shù)氐奈幕?，確保所開展的群眾文化活動(dòng)有濃厚的當(dāng)?shù)靥厣瑒?chuàng)立出品牌群眾文化活動(dòng)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，當(dāng)?shù)氐墓参幕?wù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際情況去整合群眾文化活動(dòng)的專業(yè)力量，尤其是要鼓勵(lì)社會(huì)上熱愛文化活動(dòng)的有志之士參與進(jìn)來，為群眾文化活動(dòng)出謀劃策。需要注意一點(diǎn)，在深挖當(dāng)?shù)貧v史資源和堅(jiān)持創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，要逐步推出系列性的文化作品，打造精品群眾文化活動(dòng)，豐富文化內(nèi)涵，以便引領(lǐng)群眾文化活動(dòng)更好開展。新時(shí)展背景下，必須高度重視群眾文化活動(dòng)的建設(shè)工作，積極地轉(zhuǎn)變思想，打造更為健全的公共文化服務(wù)供給機(jī)制。在具體落實(shí)群眾文化活動(dòng)建設(shè)工作時(shí)，要重點(diǎn)從加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重視文化隊(duì)伍建設(shè)、開展多樣性的群眾文化活動(dòng)、打造區(qū)域性群眾文化活動(dòng)品牌這四個(gè)方面來著手，不斷提高基層群眾文化活動(dòng)的組織形式和服務(wù)質(zhì)量，滿足人民群眾的多元化文化需求。

參考文獻(xiàn)

[1]劉宗衛(wèi).探討新形勢(shì)下如何提高基層群眾文化活動(dòng)的策劃創(chuàng)新力度[J].農(nóng)家參謀,2020(08):250.

[2]高鑫.健全城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)供給機(jī)制[J].農(nóng)村工作通訊,2020(10):38.

[3]江翔.基層文化公共服務(wù)精準(zhǔn)化——關(guān)于基層公共文化建設(shè)的思考[J].文化創(chuàng)新比較研究,2020,4(03):166-167.

[4]姚曉燕.淺析新媒體視域下現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系[J].傳播力研究,2020,4(24):18-19.

作者:尹波 單位:臨沂市羅莊區(qū)文化藝術(shù)館