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1工商管理的基本職能和特點(diǎn)
1.1工商管理的基本職能
在工商管理實(shí)務(wù)工作當(dāng)中,工商管理的基本職能主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面
1.1.1幫助國(guó)家進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控
一旦工商管理部門出現(xiàn)職能作用不到位或者執(zhí)法力度不夠的情況,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)發(fā)生不同程度的混亂,直接影響到國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的最終效益,從而間接阻礙了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的順利平穩(wěn)發(fā)展。
1.1.2保持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度,保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有秩序的發(fā)展。
一直以來(lái),工商管理部門是我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)最好的管家,從這點(diǎn)可以看出工商管理部門的重要作用和地位。所以,工商管理部門要認(rèn)清自身的重要性,不辜負(fù)國(guó)家與人民賦予的權(quán)力,承擔(dān)起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理和秩序維護(hù)的任務(wù)使命。
1.1.3不斷完善經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)
引導(dǎo)企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與工商管理部門之間建立公平的合作關(guān)系,建立完整的市場(chǎng)體系。這既能保障工商管理部門進(jìn)行有效執(zhí)法工作,也可以支持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)順利有序的發(fā)展。
1.2工商管理的特點(diǎn)
1.2.1在我國(guó),工商管理通過(guò)營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境來(lái)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)。
并且工商行政管理部門與其他行政管理不同,工商管理部門不受資金限制,它的主要職責(zé)是維護(hù)市場(chǎng)的正常秩序,以促進(jìn)創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展環(huán)境為目的。在建立具有統(tǒng)一性、開放性和競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)大前提下,更是要體現(xiàn)我國(guó)工商管理部門的基本職能。
1.2.2工商行政管理的監(jiān)管服務(wù)手段繁多。
我國(guó)的工商行政管理一般堅(jiān)持行政獎(jiǎng)罰與行政指導(dǎo)兩手抓,兩手都要硬,值得注意的是,合理地利用社會(huì)輿論是展開行政調(diào)查工作的一個(gè)重要手段,充分發(fā)揮其基本職能,加強(qiáng)市場(chǎng)的監(jiān)管力度,從而更好地為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)。
1.2.3工商部門與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體以及消費(fèi)
者之間都有著密不可分的關(guān)系,在一定程度上還直接代表著國(guó)家和政府的整體形象,因此工商管理能否完美發(fā)揮其基本職能,直接關(guān)系到國(guó)家和政府在人民心中的地位。
1.2.4工商行政管理工作
具有較強(qiáng)的日常性,讓工商管理工作趨于常態(tài)化,對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)治久安有非常重要的促進(jìn)作用。
2工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用
2.1對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的準(zhǔn)入進(jìn)行了規(guī)范
在我國(guó),一般以層層審批、嚴(yán)于審查為原則的企業(yè)審批登記制作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體準(zhǔn)入制度。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,很多企業(yè)都主動(dòng)到工商管理部門進(jìn)行申請(qǐng)注冊(cè)以獲取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體準(zhǔn)入資格。盡管如此,工商管理部門也要嚴(yán)把市場(chǎng)主體準(zhǔn)入的資格標(biāo)準(zhǔn),做到層層審批、嚴(yán)于審查,同時(shí)還要規(guī)范審批的程序,對(duì)提高企業(yè)登記注冊(cè)的管理質(zhì)量、培養(yǎng)比較優(yōu)良的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體都具有促進(jìn)作用。工商管理部門需要不斷完善在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體準(zhǔn)入制度,進(jìn)而保障我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,最終使我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展下去。
2.2對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)督工作進(jìn)行了有效的強(qiáng)化
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行中,監(jiān)督工作必不可少,而工商管理部門對(duì)于監(jiān)督工作起著主導(dǎo)作用。工商管理部門一般對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)管理和商標(biāo)注冊(cè)管理等方面實(shí)施一些行之有效的監(jiān)督措施,可以使得市場(chǎng)的主體在進(jìn)行交易活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的時(shí)候得到相應(yīng)的規(guī)范,對(duì)營(yíng)造一個(gè)良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境有很大的促進(jìn)作用。還可以開展一些針對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督工作,極力改善我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行環(huán)境,進(jìn)而營(yíng)造出一個(gè)公平、良性的市場(chǎng)投資環(huán)境。同時(shí),一個(gè)企業(yè)的商標(biāo)權(quán)能否得到完全保證,對(duì)企業(yè)將來(lái)的生存和發(fā)展具有決定性作用,還可以維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行秩序。工商管理部門要能夠根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定保證企業(yè)商標(biāo)權(quán)的歸屬正確的一方,嚴(yán)厲打擊侵犯商標(biāo)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為,保障企業(yè)的合法權(quán)益,使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠健康穩(wěn)定發(fā)展。
2.3對(duì)市場(chǎng)體系的建立進(jìn)行了完善
市場(chǎng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體,其體系的建立和完善將會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到不可忽視的推動(dòng)作用。工商行政部門可以充分利用自身的職能和權(quán)利,通過(guò)培育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體和對(duì)市場(chǎng)主體運(yùn)行的嚴(yán)格監(jiān)督,盡可能促進(jìn)市場(chǎng)的成熟和發(fā)展以及市場(chǎng)體系的建立和完善。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
2.3.1促進(jìn)資源有效合理的分配
資源對(duì)于市場(chǎng)來(lái)說(shuō)一般都是比較珍貴的,將有限的資源進(jìn)行合理的分配,避免不必要的浪費(fèi),能夠確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)的發(fā)展。合理有效的資源分配可以通過(guò)建立健全的市場(chǎng)體系解決,依靠市場(chǎng)體系的作用,合理利用市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控手段,使稀缺資源能夠順利流通至真正需要的地方。不但可以提升市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率,對(duì)環(huán)境資源的保護(hù)也非常重要。
2.3.2積極配合國(guó)家的宏觀調(diào)控政策,正確地指導(dǎo)和實(shí)施
站在微觀的角度上來(lái)說(shuō),社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要載體是市場(chǎng),國(guó)家的宏觀調(diào)控政策需要通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的指導(dǎo)和實(shí)施,方能體現(xiàn)其意義和作用。由此可見,市場(chǎng)儼然成為宏觀主體和微觀經(jīng)濟(jì)的中介。我國(guó)宏觀調(diào)控的最終目的是為了運(yùn)用多種宏觀調(diào)控手段,使得市場(chǎng)的商品供求關(guān)系達(dá)到平衡,與此同時(shí)合理地運(yùn)用價(jià)格形成機(jī)制,將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)引領(lǐng)到正確的發(fā)展軌道上,從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。不得不說(shuō),市場(chǎng)體系的建立和完善一方面確保了國(guó)家的宏觀調(diào)控政策順利的實(shí)施,另一方面強(qiáng)化了市場(chǎng)監(jiān)督部門的控制手段和執(zhí)行能力,這對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的運(yùn)行有著積極的促進(jìn)作用。
3結(jié)語(yǔ)
工商管理為我國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)的發(fā)展、企業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展提供了重要保障。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),綜合國(guó)力的提升以及信息化建設(shè)的加快,工商管理部門對(duì)于自身的基本管理也在不斷完善和優(yōu)化,并且積極研究全新的工商管理模式和方法,以便適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的社會(huì)經(jīng)濟(jì),來(lái)提高部門的管理效率。為深入貫徹落實(shí)國(guó)家工商總局對(duì)于工商管理工作的要求,各地區(qū)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況,建立健全的工商管理機(jī)構(gòu)體制,完美實(shí)施工商管理基本職能,不斷深化工商管理對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有效監(jiān)督,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
作者:盧長(zhǎng)征 單位:蓬萊市劉家溝經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心