工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)作用

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【摘要】工商管理對(duì)推動(dòng)我國市場經(jīng)濟(jì)的快速、良好發(fā)展發(fā)揮了極為重要的影響作用，本文基于工商管理工作的基礎(chǔ)職能展開分析，研究了工商管理同我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展進(jìn)程中的相互關(guān)系，進(jìn)而由規(guī)范市場準(zhǔn)入機(jī)制、做好市場科學(xué)有效管控、推動(dòng)創(chuàng)建完善健全的市場體系、加強(qiáng)法律監(jiān)督管理制度建設(shè)、確保廣大消費(fèi)者根本權(quán)益等較多視角入手分析了工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的有效推動(dòng)作用。對(duì)全面激發(fā)工商管理根本職能，凸顯其內(nèi)在功能價(jià)值，促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)全面發(fā)展，有重要的實(shí)踐意義。

【關(guān)鍵詞】工商管理；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；推進(jìn)作用

0.前言

工商管理對(duì)推動(dòng)我國市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展發(fā)揮了極為重要的影響，其主要借助規(guī)范化的市場準(zhǔn)入管理制度，做好市場經(jīng)營發(fā)展環(huán)節(jié)的全面監(jiān)督管控，進(jìn)而推動(dòng)市場體系的有效創(chuàng)建以及進(jìn)一步完善。通過法律監(jiān)督管理制度、確保消費(fèi)者根本權(quán)益等方式方法，全面履行確保市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展良好秩序的工作職能，進(jìn)而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)向著更高、更強(qiáng)的方向發(fā)展。工商管理基礎(chǔ)職能主要是工商行政管理單位本著創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、確保市場經(jīng)營發(fā)展規(guī)范化、秩序化的目標(biāo)，而承擔(dān)的義務(wù)、職責(zé)，發(fā)揮的功能與價(jià)值，為工商行政管理機(jī)構(gòu)開展各類工商經(jīng)營實(shí)踐活動(dòng)的集成。伴隨我國市場經(jīng)濟(jì)的快速持續(xù)發(fā)展、全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的持續(xù)深入，工商行政管理任務(wù)內(nèi)在重要性更加顯現(xiàn)出來。

1.工商管理基礎(chǔ)職能

工商行政管理單位從事實(shí)踐工作階段中，其具體的任務(wù)職能主體涵蓋下述三個(gè)方面內(nèi)容。首先，工商管理行政單位參與我國宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控，也就是對(duì)市場主體的進(jìn)入進(jìn)行管控，履行我國有關(guān)宏觀管理要求標(biāo)準(zhǔn)。倘若工商行政管理單位操作工作職能沒能全面到位、執(zhí)法管理力度欠缺的狀況，則會(huì)令整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入秩序一片混亂的境地，最終會(huì)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控管理的效果形成負(fù)面影響，有礙我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)、健康、良好發(fā)展。第二項(xiàng)工作職能為對(duì)市場經(jīng)營活動(dòng)行為進(jìn)行全面監(jiān)督管理，確保經(jīng)濟(jì)秩序的良好穩(wěn)定。我國國務(wù)院以及編委把工商行政管理單位看做是市場發(fā)展進(jìn)程中的主管，這恰恰表明工商行政管理單位在我國擁有較高的地位，其作用價(jià)值極為重大。為此，各個(gè)工商行政管理單位應(yīng)持續(xù)的提升監(jiān)督管理力度，勇于扮演好市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的裁判員角色、確保市場經(jīng)濟(jì)安定繁榮的堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士角色，這個(gè)工作使命無疑是重大的。另外，工商行政管理單位還應(yīng)積極主動(dòng)的打造培養(yǎng)更加完善良好的市場主體，推動(dòng)各個(gè)企業(yè)單位之間、工商管理單位同企業(yè)之間良好的協(xié)同合作，持久的創(chuàng)建并完善不同市場體系。該環(huán)節(jié)正好是工商行政管理單位可全面合理執(zhí)法的重要保證，同時(shí)也是我國市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展合理有序的必然需要。以上工作職能恰恰顯現(xiàn)出工商管理工作在確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)安定繁榮、持續(xù)健康運(yùn)行發(fā)展所帶來的重要影響，合理有效的工商管理系統(tǒng)將明顯的推動(dòng)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)管理體制的更加完善，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)真正實(shí)現(xiàn)健康、良好的發(fā)展與升華。

2.我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中工商管理內(nèi)在促進(jìn)作用

2.1工商管理確保市場主體準(zhǔn)入更加有序規(guī)范

工商行政管理單位在確保市場各個(gè)主體經(jīng)營發(fā)展行為合理規(guī)范、推動(dòng)不同主體按照規(guī)定要求合法經(jīng)營以及確保市場應(yīng)有正常發(fā)展秩序方面作用明顯，真正能夠令我國各個(gè)市場主體準(zhǔn)入制度更加科學(xué)、合理。我國針對(duì)市場主體制定的準(zhǔn)入制度將嚴(yán)格核查、層級(jí)審批管理看作是審核企業(yè)登記管理制度的基礎(chǔ)內(nèi)容。伴隨該項(xiàng)制度的日益完善，更多的企業(yè)單位自愿直接在所處地區(qū)工商行政管理單位辦理申請(qǐng)注冊(cè)、相關(guān)登記手續(xù)，而后可得到市場準(zhǔn)入憑證。而該過程之中工商行政管理單位需要嚴(yán)格全面的把好準(zhǔn)入關(guān)口，通過細(xì)節(jié)核查、按制度執(zhí)行以全面提升企業(yè)單位登記注冊(cè)的工作質(zhì)量，有效的培育打造出更加良好的市場主體。

2.2工商管理進(jìn)一步強(qiáng)化市場監(jiān)管

工商行政管理單位在促進(jìn)市場各方主體經(jīng)營行為規(guī)范有序、加強(qiáng)監(jiān)督管理的過程中，通常會(huì)利用商標(biāo)注冊(cè)、良性競爭管理等方式手段，可促進(jìn)不同的市場主體更加主動(dòng)自覺的遵循交易規(guī)范，構(gòu)成良性競爭的環(huán)境。具體來講，工商行政管理單位通過積極開展反不正當(dāng)競爭活動(dòng)、反壟斷管理監(jiān)督，促進(jìn)我國商業(yè)投資環(huán)境更加有序健康，各行業(yè)競爭更為公平公開，市場環(huán)境更加誠實(shí)守信，這將令我國各個(gè)市場主體提升活力，進(jìn)而對(duì)市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展持續(xù)不斷的注入了更大動(dòng)力。另外，工商行政管理單位還有目標(biāo)的提升商標(biāo)權(quán)的管理保護(hù)投入。商標(biāo)始終是各企業(yè)單位、各類商品的核心標(biāo)志，在當(dāng)前全球市場持續(xù)融合集成的環(huán)境模式下，商標(biāo)更是發(fā)揮了越發(fā)明顯的作用，企業(yè)單位商標(biāo)權(quán)有否享受到全面、良好的保護(hù)，將從根本層面影響有關(guān)單位的健康繁榮發(fā)展，同時(shí)也影響到我國市場經(jīng)濟(jì)秩序有否能夠穩(wěn)定正常的發(fā)展運(yùn)行。實(shí)踐過程中，通過工商管理工作可積極良好的確保企業(yè)享有商標(biāo)權(quán)，對(duì)那些違規(guī)、假冒商標(biāo)、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不良行為應(yīng)嚴(yán)厲懲處、打擊，將侵權(quán)行為扼殺在萌芽狀態(tài)。再者，可進(jìn)一步完善健全以信用水平、發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)為根本的行業(yè)類別監(jiān)督管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)可使整體監(jiān)督管理工作更為精細(xì)化、更為有效化，進(jìn)而達(dá)到有的放矢的目標(biāo)，令市場對(duì)于不同行業(yè)的監(jiān)督管理效果更加明顯，具備較強(qiáng)的針對(duì)性，從而推進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良好、持續(xù)運(yùn)行。工商管理通過提升對(duì)虛假違規(guī)廣告的懲處打擊作用，優(yōu)化整治管理效果，使得市場主體各項(xiàng)廣告行為朝著健康、有益的方向發(fā)展，創(chuàng)建誠實(shí)守信的市場發(fā)展環(huán)境，進(jìn)而確保經(jīng)濟(jì)格局的可靠穩(wěn)定性，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康持續(xù)性。

2.3工商管理確保各級(jí)市場體系的完善創(chuàng)建

工商行政管理單位利用自身工作職能，以積極打造市場主體并有效管理企業(yè)單位為根本，進(jìn)一步推動(dòng)了各級(jí)市場的不斷壯大發(fā)展，各個(gè)市場更加健全完善。市場始終為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展階段中的中樞神經(jīng)，完善健全的創(chuàng)建市場體系對(duì)于市場經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展形成了強(qiáng)有力的推進(jìn)影響，該層面具體體現(xiàn)在下述幾項(xiàng)內(nèi)容。首先，工商管理可確保各類經(jīng)濟(jì)資源的全面合理配置。事實(shí)上，無論什么國家、區(qū)域，資源始終是稀缺品種，只有通過有效合理的配置方能令總量不足的稀缺資源最大化發(fā)揮功能價(jià)值，預(yù)防更大的浪費(fèi)或是資源閑置問題，確保市場經(jīng)濟(jì)良好健康的持續(xù)發(fā)展。通過市場這個(gè)無形化的手段，利用價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制，可引領(lǐng)有限經(jīng)濟(jì)資源朝著高效率的經(jīng)濟(jì)單位流動(dòng)，從而提升整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行效率，推動(dòng)我國國民經(jīng)濟(jì)的良好健康發(fā)展。另外，工商管理對(duì)我國宏觀調(diào)控管理制度、策略的傳輸以及實(shí)踐產(chǎn)生了積極影響。社會(huì)之中從事的各類微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)需要市場提供必要的場所環(huán)境，我國宏觀調(diào)控對(duì)策為了更好的實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，需要通過市場完成傳導(dǎo)影響，引領(lǐng)具體實(shí)踐工作，由此可見市場變成了宏觀管理各方主體以及微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)運(yùn)行過程中的中介方。我國利用各類宏觀調(diào)控管理策略，可直接對(duì)市場商品的供應(yīng)需求進(jìn)行調(diào)控，從而利用價(jià)格構(gòu)成機(jī)制，發(fā)揮間接引領(lǐng)作用，對(duì)企業(yè)單位實(shí)踐生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)營方向進(jìn)行調(diào)節(jié)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)宏觀管理的真正目標(biāo)。由此可見，創(chuàng)建良好的市場體系可全面提升市場監(jiān)督管理主體調(diào)控經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的水平，這對(duì)于市場經(jīng)濟(jì)的可靠安穩(wěn)發(fā)展運(yùn)行形成了有效積極的影響作用。

2.4工商管理是法律監(jiān)督管理制度不斷強(qiáng)化，確保消費(fèi)者根本利益

我國工商行政管理單位根據(jù)有關(guān)法規(guī)制度要求的各類職責(zé)以及規(guī)定的權(quán)限，依法嚴(yán)格進(jìn)行市場監(jiān)督管理，提升了執(zhí)法力度，確保了我國法律制度的全面貫徹落實(shí)，且維護(hù)我國法律地位以及應(yīng)有的權(quán)威性。工商行政管理單位實(shí)施市場監(jiān)督管理職能的過程中，應(yīng)全面依照我國行政執(zhí)法管理流程，本著行政處罰以及悉心教導(dǎo)全面融合的工作原則，不僅應(yīng)做好合法監(jiān)督管理，同時(shí)應(yīng)重視有效監(jiān)管，對(duì)各企業(yè)單位發(fā)展經(jīng)營、市場競爭行為進(jìn)行合理的引領(lǐng)、有效的規(guī)范，確保市場始終住在正常良好的經(jīng)濟(jì)秩序。該過程之中，伴隨行政許可、處罰管理、強(qiáng)制執(zhí)行、行政復(fù)議等工商管理工作能效的持續(xù)增強(qiáng)，將令市場監(jiān)督管理體現(xiàn)更大的有效性，我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展流程將更為順暢。而工商行政管理具體法規(guī)制度的日益完善，將全面保障工商行政管理單位監(jiān)督管控的公開透明性以及合理合法性。另外，在確保廣大消費(fèi)者根本權(quán)益的層面，工商行政管理工作意義重大。工商管理單位在規(guī)范市場主體發(fā)展行為的階段中，尤其應(yīng)做好商品質(zhì)量的核查監(jiān)督，提升違規(guī)企業(yè)的懲罰力度。對(duì)于食品安全發(fā)展領(lǐng)域、公共服務(wù)管理領(lǐng)域應(yīng)投入更大的重視力度，確保消費(fèi)者根本權(quán)益。通過上述有效管理途徑，將有利于創(chuàng)建法制化、規(guī)范化的市場監(jiān)督管理系統(tǒng)，開創(chuàng)公平誠信的市場經(jīng)營發(fā)展環(huán)境，進(jìn)而促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)的健康良好發(fā)展。

3.結(jié)語

總之，新時(shí)期，伴隨我國市場經(jīng)濟(jì)的迅猛持續(xù)發(fā)展以及工業(yè)化、信息化發(fā)展建設(shè)步伐的迅速加快，我國工商管理單位也實(shí)現(xiàn)了更大的優(yōu)化、通過持續(xù)的整合發(fā)揮了良好的功能價(jià)值，采用的工商管理系統(tǒng)模式、實(shí)踐方式不斷創(chuàng)新，進(jìn)而有效提升了工商管理工作質(zhì)量以及實(shí)踐效率。為全面落實(shí)執(zhí)行我國工商總局有關(guān)規(guī)范市場秩序的制度策略，各個(gè)區(qū)域市場應(yīng)依照自身發(fā)展現(xiàn)實(shí)狀況，有效的組建工商管理部門、行業(yè)機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)工商管理任務(wù)職能，對(duì)各方市場主體形成強(qiáng)有力的監(jiān)督管理。另外，應(yīng)以市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展秩序這個(gè)核心主體為根本，全面激發(fā)工商管理在我國的宏觀管控、行政執(zhí)法等層面的功能作用，進(jìn)而有效提升市場監(jiān)督管理執(zhí)法工作效能，推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)真正實(shí)現(xiàn)繁榮良好的發(fā)展與升華。

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作者：孫穎 單位：延安大學(xué)