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摘要:經(jīng)濟全球化日益明顯,競爭日益激烈,國家之間的經(jīng)濟競爭正在從原先的拼資源、拼人力等傳統(tǒng)資源消耗模式到新技術(shù)、新思維的精益智能模式轉(zhuǎn)變。行業(yè)發(fā)展模式在變更,我國的傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式,已經(jīng)跟不上整個社會經(jīng)濟的發(fā)展腳步。中國要想在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中勝出,需要做好經(jīng)濟發(fā)展方式要做好轉(zhuǎn)變,這也是黨的發(fā)展報告中多次提出的重要戰(zhàn)略。經(jīng)濟法作為指導經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的指導方針,有著極其重要的作用。本文從經(jīng)濟法角度描述經(jīng)濟發(fā)展方式的深層含義,指出經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法之間互動的戰(zhàn)略意義,著力闡述經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法的互動關(guān)系,以及經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟法理論完善、經(jīng)濟法實施的關(guān)系,以期通過本文為經(jīng)濟法與經(jīng)濟方式的轉(zhuǎn)變提供可落地實踐指導。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟發(fā)展方式;轉(zhuǎn)變;經(jīng)濟法
一、經(jīng)濟發(fā)展方式的含義
經(jīng)濟發(fā)展方式在一定程度上是指為經(jīng)濟的發(fā)展提供多樣化的指導方法和手段,其目標是通過經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟方式優(yōu)化、經(jīng)濟發(fā)展效益提升以及經(jīng)濟效益分配等方式,實現(xiàn)經(jīng)濟的高速、良性發(fā)展。而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式實質(zhì)上是指將出口、投資的“兩駕馬車”驅(qū)動,轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹?、投資、消費的“三駕馬車”協(xié)同互補發(fā)展,以中國的經(jīng)濟發(fā)展方式良性、可靠。具體指的是通過先進的理念、技術(shù)等改變我國第二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式為傳統(tǒng)主要的發(fā)展方式,轉(zhuǎn)變?yōu)榈谝?、第二、第三產(chǎn)業(yè)共同協(xié)同發(fā)展,將資源消耗,增加物資經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽看髷?shù)據(jù)等先進技術(shù)提高工作效率,創(chuàng)新型管理發(fā)展模式促進協(xié)調(diào)發(fā)展和中國經(jīng)濟的可持續(xù)。經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是以傳統(tǒng)追求經(jīng)濟的“量”,轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟“量”與“質(zhì)”共同發(fā)展,從之前的不注重環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楸?、追求與環(huán)境的和諧相處。中國作為經(jīng)濟體量極大的國家,要想發(fā)展為真正的強國,增強我國在國際中的競爭力,科技創(chuàng)新力量提升促進經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變尤為重要,而經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變又從深層次影響經(jīng)濟法的制定。
二、經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法互動的初衷
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式實際上是經(jīng)濟科學有序健康的發(fā)展,通過將中國經(jīng)濟由點到面的改進,各個難點慢慢擊破,統(tǒng)籌發(fā)展,最終實現(xiàn)中國經(jīng)濟發(fā)展跨越式的轉(zhuǎn)變。中國之前經(jīng)濟發(fā)展方式創(chuàng)新力度不足導致資源浪費、資金投入高、環(huán)境污染嚴重等問題,造成了中國經(jīng)濟不協(xié)調(diào)發(fā)展、貧富差距加大、社會矛盾突出,而這種不協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑從根上影響著中國經(jīng)濟的發(fā)展,解決環(huán)境的日益惡化和經(jīng)濟發(fā)展同步成為現(xiàn)階段解決的主要矛盾?,F(xiàn)階段中國的經(jīng)濟發(fā)展不僅僅局限于經(jīng)濟的“量”的問題,而且已經(jīng)深入到社會大發(fā)展格局中,格局的形成需要每一個經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)新”的格,最終形成經(jīng)濟良性發(fā)展的“局”,而經(jīng)濟法對經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有著積極引導的作用和意義。經(jīng)濟法不僅可以對經(jīng)濟發(fā)展有指導,而且對經(jīng)濟質(zhì)量嚴格把關(guān),這就是經(jīng)濟法對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國特有現(xiàn)狀的需要和推動經(jīng)濟發(fā)展的重要方式。所以中國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法的互動有著必然的因果關(guān)系,經(jīng)濟發(fā)展方式以其實踐方式反映著社會經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,而經(jīng)濟法是其發(fā)展方式指導思想,具有理論和實踐指導意義。經(jīng)濟法不僅要關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新能力等,還在可持續(xù)發(fā)展的理念上多做文章。
三、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法的互動關(guān)系
知識經(jīng)濟時代重塑著中國的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)新模式,即需要以人才和科學的發(fā)展路徑,以創(chuàng)新的發(fā)展模式,提升經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展能力,從而提升我國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟的影響力。中國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變注重質(zhì)的提升,經(jīng)濟法的理念,即在注重社會國家效益最大化基礎(chǔ)上,實現(xiàn)經(jīng)濟方式的協(xié)調(diào)互補發(fā)展,所以內(nèi)容外在表現(xiàn)上實現(xiàn)了互動。并且經(jīng)濟法與經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是內(nèi)在契合的。如經(jīng)濟法是以社會人類的發(fā)展為主體,以社會的可持續(xù)發(fā)展為宗旨,而經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是按照中國特色社會主義發(fā)展軌跡,從政治、經(jīng)濟等現(xiàn)代化標準建設(shè),實質(zhì)上是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的協(xié)調(diào)一致。經(jīng)濟法是以社會作為整體考慮,著眼于全局、戰(zhàn)略,重視區(qū)域發(fā)展、人與自然和諧、對外開放發(fā)展,考慮整體效益與局部效益的關(guān)系,當前效益與長遠效益的關(guān)系,創(chuàng)造以人為本的價值理念,保障每一個社會成員的發(fā)展,而經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是為了更好的服務人民,這些決定了經(jīng)濟法在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中處于重要地位,能夠發(fā)揮重要作用。經(jīng)濟法的實行從宏觀調(diào)控上利于經(jīng)濟的發(fā)展,并且還有利于勞動者合法權(quán)益的保護。經(jīng)濟法約束著員工與老板之間的關(guān)系,當勞動者權(quán)益受到侵害時,經(jīng)濟法會維護其權(quán)益,進而勞動者具有工作的熱情、創(chuàng)造經(jīng)濟的激情,反過來影響經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,讓體力勞動方式與腦力勞動方式相結(jié)合,推進腦力勞動的發(fā)展,讓腦力勞動成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)變新模式。經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法的互動,傳統(tǒng)的方式是強調(diào)要增加國家對市場經(jīng)濟的宏觀調(diào)控,這種方式容易造成與市場經(jīng)濟的脫節(jié),消除法律對市場經(jīng)濟的真實反饋,這樣會導致國家的法律對人民群眾的利益改善沒有任何幫助,而經(jīng)濟法對經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有著積極引導的作用和意義。通過經(jīng)濟法對經(jīng)濟發(fā)展有指導,對經(jīng)濟質(zhì)量嚴格把關(guān),以創(chuàng)新的管理方式調(diào)動勞動者工作潛能,經(jīng)濟法對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國特有現(xiàn)狀和推動經(jīng)濟發(fā)展的重要方式。
四、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟法理論完善、經(jīng)濟法實施的關(guān)系
1.與經(jīng)濟法理論完善的關(guān)系
社會經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟法理論的完善密切相關(guān)。經(jīng)濟法是對現(xiàn)階段經(jīng)濟的實踐的歸納總結(jié),理論有高度,是指導經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的指導方針,并且密切關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,從中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,進而促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和自身的完善。目前我國的經(jīng)濟法理論研究先進,但是與實踐脫節(jié)嚴重,經(jīng)濟法更側(cè)重重大方針政策,缺少實施之后的反饋和更新總結(jié),因此經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變在一定程度是對我經(jīng)濟法理論完善(從實踐層面)具有很好的指導意義。以理才能服人,無理只是取鬧,我們對時代問題、熱點問題進行解釋、提供對策時能否有理論說服力和政策建議力,取決于我們的經(jīng)濟法基礎(chǔ)理論水平。
2.與經(jīng)濟法實施的關(guān)系
所有的法律都是在實踐中不斷完善,經(jīng)濟法是否能夠很好的實施,取決于我們的執(zhí)行力、反饋力,即使這部法律得到官方認可,但是其實踐意義不理想,那么修改完善成為必然,不能讓經(jīng)濟法就會被束之高閣,當作一成不變的法律。人們需要具有實施這部法律的主動性、積極性和創(chuàng)造性。國家的改革文件中明確指出:轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是與世界各國進行競爭的唯一途徑,是國家戰(zhàn)略的強導向,也是通過智能等新技術(shù)實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮、適應經(jīng)濟全球化下的新模式的重要轉(zhuǎn)變路徑。我們可以通過經(jīng)濟法實現(xiàn)利益主體的改動,以改革開放的魄力,給在各個私營經(jīng)濟主體帶來更廣泛的發(fā)展機會。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式實際上是經(jīng)濟科學有序健康的發(fā)展,通過將經(jīng)濟由點到面的實施,各個難點慢慢擊破,統(tǒng)籌發(fā)展,最終實現(xiàn)中國經(jīng)濟發(fā)展跨越式的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法相互之間有著無法替代的關(guān)系,經(jīng)濟法的完善需要法律先導,需要其長期戰(zhàn)略性的正確性,因此計劃的制定、詳細的執(zhí)行等方法需要提前規(guī)劃,其次需要建立經(jīng)濟法實施與經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變效率的衡量,找準改革經(jīng)濟發(fā)展命脈,如我們要不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量以及產(chǎn)品技術(shù)水平等提升發(fā)展創(chuàng)新能力。
結(jié)論
經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟法密切相關(guān),兩者的發(fā)展路徑都是以互動的方式互相促進,經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變從深層次推動經(jīng)濟法的優(yōu)化,而經(jīng)濟法又從另一方面促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟法在整個經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變中具有不可替代的作用,兩者之間的關(guān)系需要在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟法理論完善、經(jīng)濟法實施的關(guān)系中不斷完善,以達到實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變良性、促進中國經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、共建中國特色社會主義經(jīng)濟的目標。
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作者:宋清宇 張卉 李悅寧 單位:吉林財經(jīng)大學