地勘單位管理會(huì)計(jì)應(yīng)用問題及措施

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摘要:新常態(tài)下地勘行業(yè)處于轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，同時(shí)對(duì)地勘單位財(cái)務(wù)管理價(jià)值創(chuàng)造和維護(hù)方面提出了更高的要求，管理會(huì)計(jì)正是企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造和維護(hù)方面最有效的工具。當(dāng)前，大多數(shù)地勘單位已經(jīng)在逐步推進(jìn)從傳統(tǒng)核算型財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向綜合管理會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型，在此過程中取得了一些成效，同時(shí)也存在一些不足和問題，需不斷改進(jìn)和完善。文章基于新常態(tài)下地勘單位管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的必要性、存在問題及建議提出自己的觀點(diǎn)。

關(guān)鍵詞:新常態(tài);地勘單位;管理會(huì)計(jì)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，對(duì)各行各業(yè)有著較為深遠(yuǎn)的影響，地勘行業(yè)也不例外。要求地勘單位要重新審視、衡量、梳理自身的價(jià)值創(chuàng)造過程，會(huì)計(jì)作為其中的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)和價(jià)值的體現(xiàn)方式，必將根據(jù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化進(jìn)行轉(zhuǎn)型。管理會(huì)計(jì)在新常態(tài)下將發(fā)揮越來越重要的作用。

1地勘單位推進(jìn)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的必要性

管理會(huì)計(jì)是通過一系列專門方法利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供的資料及其他資料進(jìn)行加工、整理和報(bào)告，使企業(yè)各級(jí)管理人員更好地進(jìn)行規(guī)劃、控制、決策等，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。其重要性主要體現(xiàn)在價(jià)值的創(chuàng)造與維護(hù)方面。第一，地勘行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。地勘單位大部分都是事業(yè)單位，職工對(duì)市場(chǎng)化爭(zhēng)取地勘項(xiàng)目的意識(shí)還不夠強(qiáng)烈，隨著2017年9月29日國(guó)務(wù)院地質(zhì)勘查資質(zhì)審批取消，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈。第二，信息化飛速發(fā)展。隨著國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃的實(shí)施，各行各業(yè)信息化的程度和速度明顯加快，許多網(wǎng)絡(luò)技術(shù)被充分利用到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中，管理制度化、制度流程化、流程表單化、表單電腦化等一體化已逐漸形成。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)日常中的制作憑證、出具報(bào)表等基礎(chǔ)性工作，很可能在不遠(yuǎn)的將來“一鍵化”。第三，多方面的管控需要。自2010年開始推行內(nèi)部控制以來，大部分單位已形成內(nèi)部控制框架及體系。內(nèi)部控制作為管理會(huì)計(jì)的方法之一，被越來越多的單位和職工認(rèn)同，能更好地監(jiān)督業(yè)務(wù)流程中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，防范風(fēng)險(xiǎn)。近年來，國(guó)資委提出的壓控“兩金”、減負(fù)債降杠桿等管控要求，更加推動(dòng)地勘單位著重通過管理會(huì)計(jì)找出問題的關(guān)鍵點(diǎn)，從而夯實(shí)地勘單位資產(chǎn)質(zhì)量，提高資金使用效率。

2地勘單位推進(jìn)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用存在的問題

第一，地勘單位全員對(duì)管理會(huì)計(jì)認(rèn)識(shí)不足，重視度不夠。在地勘單位推進(jìn)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的過程中，地勘院從管理層到普通職工對(duì)管理會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)不足，沒有引起管理層的高度重視。地勘單位一般是在過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成，多數(shù)地勘單位保留著事業(yè)單位的性質(zhì)，致使地勘單位全員對(duì)管理會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)存在局限性，也沒有真正意識(shí)到管理會(huì)計(jì)在今后價(jià)值創(chuàng)造和價(jià)值維護(hù)方面處于重要且關(guān)鍵的地位。第二，地勘單位管理會(huì)計(jì)人才短缺。在地勘單位推進(jìn)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的過程中，管理會(huì)計(jì)人才短缺對(duì)地勘單位造成不同程度影響。存在這種情況還有一個(gè)相對(duì)客觀的情況是:我國(guó)的大學(xué)對(duì)現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)的教學(xué)和研究落后于世界上大多數(shù)國(guó)家。大多數(shù)的財(cái)務(wù)人員管理會(huì)計(jì)知識(shí)落伍，缺乏管理會(huì)計(jì)思維。管理會(huì)計(jì)的推進(jìn)，還必須擁有一個(gè)懂業(yè)務(wù)、會(huì)溝通、能解決問題的團(tuán)隊(duì)，在價(jià)值創(chuàng)造和業(yè)務(wù)協(xié)作過程中不斷發(fā)揮財(cái)務(wù)影響力，不斷加強(qiáng)專業(yè)技能的深度發(fā)揮財(cái)務(wù)影響力，不斷加強(qiáng)專業(yè)技能的深度和綜合管理能力的廣度，唯有如此，管理會(huì)計(jì)才能深入?yún)⑴c企業(yè)戰(zhàn)略與運(yùn)營(yíng)等多個(gè)層面的工作。第三，地勘單位的目標(biāo)與管理會(huì)計(jì)的目標(biāo)存在不一致性。管理會(huì)計(jì)，不管運(yùn)用任何方式方法和工具，最終目標(biāo)就是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，利潤(rùn)最大化。地勘單位，結(jié)合其形成原因，往往肩負(fù)著“地質(zhì)找礦、地質(zhì)服務(wù)”的使命，尤其是具體到某一個(gè)地勘項(xiàng)目時(shí)，這種不一致會(huì)有明顯體現(xiàn)。第四，地勘單位推進(jìn)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的成果大多數(shù)不能量化和具體化。在地勘單位推進(jìn)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的過程中發(fā)現(xiàn)，如果設(shè)置管理會(huì)計(jì)崗位，很有可能讓職工覺得是個(gè)虛崗。主要在地勘單位早期時(shí)候，會(huì)計(jì)往往就是一個(gè)收入和支出的核算員。隨著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的完善和規(guī)范，會(huì)計(jì)的主要集中工作體現(xiàn)在制作憑證的數(shù)量、出具報(bào)表的質(zhì)量等。相反，管理會(huì)計(jì)的成果往往具有時(shí)效性，不能量化和具體化。不同時(shí)期可比性也較差。第五，缺乏整改或考核制約著管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用。在地勘單位推進(jìn)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的過程中，普遍的已經(jīng)有內(nèi)部控制、全面預(yù)算管理、成本控制等管理會(huì)計(jì)方法。但存在一個(gè)問題:發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制有漏洞、預(yù)算執(zhí)行有差異、成本差異較大等，流程往往就結(jié)束了。一個(gè)完整的管理會(huì)計(jì)流程，重點(diǎn)在于整改落實(shí)、考核激勵(lì)，才能進(jìn)一步完善管理會(huì)計(jì)流程，更好地發(fā)揮作用。

3地勘單位推進(jìn)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的幾點(diǎn)建議

針對(duì)上述地勘單位推進(jìn)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用存在的問題，地勘單位應(yīng)根據(jù)問題導(dǎo)向、目標(biāo)引領(lǐng)的原則，加快向管理會(huì)計(jì)邁進(jìn)。筆者結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)，有以下幾點(diǎn)建議。第一，增強(qiáng)地勘單位全員對(duì)管理會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)，重視管理會(huì)計(jì)的廣泛應(yīng)用。隨著地勘行業(yè)深入改革、積極轉(zhuǎn)型的開展，越來越多的人會(huì)認(rèn)識(shí)到管理會(huì)計(jì)的重要性。第二，長(zhǎng)期培養(yǎng)管理會(huì)計(jì)人才?，F(xiàn)代管理會(huì)計(jì)是一門跨學(xué)科，綜合性很強(qiáng)，需要懂得生產(chǎn)管理和信息技術(shù)等新知識(shí)，又是一門不斷發(fā)展的管理技術(shù)。由于每個(gè)地勘單位實(shí)際情況不盡相同，需求不同、目標(biāo)不同，再加上沒有現(xiàn)成可模仿或成功的管理會(huì)計(jì)模型，地勘單位一方面要考自己長(zhǎng)期來培養(yǎng)管理會(huì)計(jì)人才;另一方面也要引進(jìn)社會(huì)上富有管理會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的人才，夯實(shí)管理會(huì)計(jì)的推廣和應(yīng)用。第三，深化全面預(yù)算管理，形成閉環(huán)流程。隨著改革的不斷深入開展，已推行全面預(yù)算管理的地勘單位都取得了不錯(cuò)的效果。全面預(yù)算管理的作用在地勘單位推進(jìn)管理會(huì)計(jì)的過程中越發(fā)顯現(xiàn)。深化全面預(yù)算管理可以說是真正的向管理要效益，也是地勘單位謀求更好更快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型和升級(jí)的內(nèi)在要求。全面預(yù)算管理，涵蓋地勘單位各層次和業(yè)務(wù)的方方面面。凡是有資金活動(dòng)的地方，都應(yīng)當(dāng)有預(yù)算，切實(shí)做到落實(shí)預(yù)算管理責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化。同時(shí)應(yīng)做好各預(yù)算執(zhí)行情況真實(shí)、完整的記錄，有效地進(jìn)行預(yù)算信息的收集與反饋，并對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行匯總、分析及比較，最后編制責(zé)任報(bào)告進(jìn)行具體運(yùn)用，并對(duì)全面預(yù)算管理較弱的方面進(jìn)行改進(jìn)，形成閉環(huán)管理。第四，完善績(jī)效考核管理，發(fā)揮評(píng)價(jià)的核心職能。地勘單位在推進(jìn)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的過程中，如果缺乏最后的績(jī)效考核管理，管理會(huì)計(jì)就可能形同虛設(shè)?？?jī)效考核作為一種科學(xué)、直觀的長(zhǎng)效管理機(jī)制，毫無疑問是管理會(huì)計(jì)發(fā)揮評(píng)價(jià)職能的核心工具和有力杠桿。制定切實(shí)有效的項(xiàng)目績(jī)效考核制度，對(duì)地勘單位全員的業(yè)績(jī)分別進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)，以此對(duì)單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的各方面進(jìn)行調(diào)整和控制。通過考核評(píng)價(jià)，對(duì)各層各類人員的工作績(jī)效進(jìn)行客觀衡量、及時(shí)監(jiān)督、有效指導(dǎo)、科學(xué)獎(jiǎng)懲，從而調(diào)動(dòng)起全員積極性并發(fā)揮各崗位優(yōu)勢(shì)以提高單位的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)地勘單位的戰(zhàn)略規(guī)劃。

4結(jié)論

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，一系列的改革措施和政策將推動(dòng)地勘單位體制機(jī)制發(fā)生根本性改變，同時(shí)地勘單位的財(cái)務(wù)管理方式也必將從傳統(tǒng)核算型財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)向綜合管理會(huì)計(jì)。地勘單位推進(jìn)管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用是一項(xiàng)具有長(zhǎng)期性、持續(xù)性的復(fù)雜工程，需要不斷完善和改進(jìn)，最終才能更好地促進(jìn)地質(zhì)勘查工作的可持續(xù)、健康、綠色發(fā)展。

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作者:李會(huì)杰 單位:中國(guó)冶金地質(zhì)總局三局