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摘要:本文首先闡述了我國(guó)公路運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的相互關(guān)系,主要體現(xiàn)為公路運(yùn)輸?shù)募⑿?yīng)和輻射模式,在此基礎(chǔ)上,通過合理規(guī)劃公路網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和縣級(jí)公路網(wǎng)絡(luò)等多種措施,從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:公路運(yùn)輸;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二元經(jīng)濟(jì)
隨著我國(guó)綜合國(guó)力的不斷壯大和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,帶動(dòng)了城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,直接帶動(dòng)了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的快速推進(jìn)。在此過程中,交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展一方面可以帶動(dòng)城鎮(zhèn)物資和人員的快速流通,減少城鎮(zhèn)人口快速增長(zhǎng)中所帶來的諸多壓力。另一方面,也縮小了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的差距。因此,如何促進(jìn)公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,以公路交通的發(fā)展帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,成為擺在廣大城鎮(zhèn)發(fā)展決策者面前的重要課題。
一、公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系
在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中,公路運(yùn)輸能夠改變二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)揮有效的集散效應(yīng),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射模式。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展又進(jìn)一步推動(dòng)了公路運(yùn)輸?shù)呐畈l(fā)展,兩者的關(guān)系主要表現(xiàn)為:
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
隨著我國(guó)改革開發(fā)的全面推進(jìn),帶動(dòng)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,其也產(chǎn)生了較為明顯的“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”類型,其突出表現(xiàn)在城市中具有相對(duì)完善的工業(yè)化生產(chǎn)體系,經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以現(xiàn)代化的大工業(yè)生產(chǎn)為主。而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還停留在傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)形態(tài),受困于農(nóng)村道路、教育、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的欠缺,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力得不到有效的轉(zhuǎn)移,造成城鄉(xiāng)之間存在著巨大的勞動(dòng)生產(chǎn)率差異。
(二)公路運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的集散效應(yīng)
在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,發(fā)展公路運(yùn)輸能夠打破城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的區(qū)域靜止?fàn)顟B(tài),實(shí)現(xiàn)城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間人員、物資、通信、產(chǎn)業(yè)的相互流通和優(yōu)化升級(jí),便于落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況改善和發(fā)展模式升級(jí),也有助于優(yōu)質(zhì)資源快速向具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的地區(qū)匯集。這樣,無論是落后區(qū)域、先進(jìn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)形態(tài),公路運(yùn)輸都能發(fā)揮有效的集聚效應(yīng),形成巨大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)凝聚力和輻射力,帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代和現(xiàn)代工業(yè)的協(xié)同作戰(zhàn),從而促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的迅猛發(fā)展。此外,公路運(yùn)輸還具有強(qiáng)大的擴(kuò)散效應(yīng),它集中體現(xiàn)在城鎮(zhèn)大規(guī)模、高密度和低附加值產(chǎn)業(yè)的對(duì)外擴(kuò)散和周邊輻射,通過公路運(yùn)輸能夠?qū)崿F(xiàn)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)模式的優(yōu)化升級(jí),有利于資源的合理配置,也有助于市場(chǎng)化進(jìn)程中的優(yōu)化劣汰,還可以調(diào)動(dòng)區(qū)域的戰(zhàn)略升級(jí)和市場(chǎng)擴(kuò)張,能夠?qū)?yōu)勢(shì)區(qū)域的企業(yè)產(chǎn)品盡快生產(chǎn)和銷售到聚集區(qū)的周邊區(qū)域,提高品牌競(jìng)爭(zhēng)力。
二、促進(jìn)公路運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的策略
當(dāng)前,我國(guó)具有發(fā)達(dá)的高速公路建設(shè),但是普通的一級(jí)、二級(jí)公路建設(shè)比較緩慢,加快全國(guó)公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),架起城鄉(xiāng)結(jié)合的紐帶,才能有效促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,具體可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:(一)建立科學(xué)完善的地區(qū)公路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃當(dāng)前,我國(guó)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程是個(gè)長(zhǎng)期系統(tǒng)的工程,消除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)差距必須要統(tǒng)籌安排。在此過程中,需要建立科學(xué)完善的地區(qū)公路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,深入結(jié)合公路運(yùn)輸沿線的資源優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)公路沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè),引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域的剩余勞動(dòng)力、生產(chǎn)資源的流動(dòng)和互補(bǔ),提高城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)化,必須構(gòu)建國(guó)家綜合交通運(yùn)輸體系,加大對(duì)于國(guó)家一級(jí)、二級(jí)公路建設(shè)的扶持力度,在項(xiàng)目招投標(biāo)中做到公平、公正、公開,加強(qiáng)對(duì)于地區(qū)公路的運(yùn)營(yíng)管理,做到科學(xué)養(yǎng)護(hù)和污染治理的協(xié)同發(fā)展,保證走出一條具有中國(guó)特色的地區(qū)公路發(fā)展道路。(二)積極建設(shè)縣鄉(xiāng)一級(jí)骨架公路網(wǎng)絡(luò)當(dāng)前,縣鄉(xiāng)一級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展位于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的最末端,它也是公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)點(diǎn)和困難點(diǎn)。如果想要落實(shí)國(guó)家宏觀發(fā)展戰(zhàn)略,就必須通過縣鄉(xiāng)一級(jí)骨架公路網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的橫向聯(lián)系,提升縣鄉(xiāng)之間的運(yùn)輸任務(wù)和運(yùn)輸需求,保證農(nóng)村公路必須向著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;途W(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,滿足城鄉(xiāng)客貨運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展需要,實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)客貨運(yùn)物流體系的建設(shè)。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)正在進(jìn)入艱難的攻堅(jiān)狀態(tài),需要我們充分認(rèn)識(shí)到公路運(yùn)輸對(duì)于城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重要作用,才能真正讓公路運(yùn)輸促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全方位發(fā)展。針對(duì)全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)骨架公路網(wǎng)絡(luò)、縣鄉(xiāng)一級(jí)骨架公路網(wǎng)絡(luò)建立完善的地區(qū)公路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,制定和落實(shí)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的強(qiáng)大影響力。
參考文獻(xiàn):
[1]孟曉杰.淺析公路運(yùn)輸與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2017.02
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作者:高春玲 單位:山東省臨沂市公路局臨沭縣公路管理局