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目前我國建筑工程造價管理中存在真實性與成本控制問題的問題。工程造價的真實性是建筑工程造價管理中的重要問題,也是目前許多實際工程造價管理中普遍存在的問題。導(dǎo)致問題的原因有許多,在實際工程項目建設(shè)過程中,每個決策甚至細節(jié)都會對整個工程產(chǎn)生影響。如果戰(zhàn)略決策出了問題,或者說缺乏一種科學、完善的報價機制,還有一些可操作的成本控制依據(jù)。企業(yè)成本控制的時間跨度大,甚至是市場競爭中的種種不規(guī)范現(xiàn)象,都會導(dǎo)致建筑工程造價管理中的真實性問題。從另一個角度來說,一些施工單位為了在激烈的市場競爭中獲勝,因而對價格進行控制,以至于導(dǎo)致了價格被低化。再加上建筑單位對造價過低的壓制,也是價格偏低現(xiàn)象的原因之一。
成本控制室一個整體的自上而下的系統(tǒng)工程,目標成本只能通過一些項目的運作過程來實現(xiàn)。成本控制的主體包括施工組織人員和直接生產(chǎn)人員,而不是財務(wù)與會計人員。長期以來,有些企業(yè)的項目負責人只要一提到成本控制就想到這首先是財務(wù)部門管理的事情,與其他部門關(guān)系甚微?;蚴呛唵蔚貙⒊杀究刂频闹饕熑螝w于項目成本控制主管或財務(wù)人員。但是有一點是很重要的,財務(wù)人員在一定程度上只是成本控制的組織者。而并非是成本控制的主要組成部分。
同時,一些施工方案的改變和設(shè)計的更新也會對工程造價產(chǎn)生一定的影響。這樣的情況一般發(fā)生在工程施工階段。一旦在施工階段變更了建筑施工方案,很大程度上會造成工程造價的額外增加,所以說要盡可能地避免此種情況的發(fā)生。在施工過程中,應(yīng)派一些專業(yè)技術(shù)人員進行監(jiān)督,保證按照原定施工方案設(shè)計順利地開展。盡量減少設(shè)計變更,節(jié)省人力物力。工程造價的失控會導(dǎo)致概算與預(yù)算偏離較大,預(yù)算超出原定預(yù)算的情況,勢必會對整個工程項目產(chǎn)生嚴重的影響。
還有一點,就是我國現(xiàn)有的工程造價管理模式存在局限性,基本上是由各地區(qū)主管部門統(tǒng)一采用單價法編制工程預(yù)算定額,實行價格管理。價格基本與地區(qū)平均成本價相持平。再加上分階段調(diào)整市場動態(tài)價格、將指導(dǎo)價和指定價相結(jié)合,定期不定期公布指導(dǎo)性系數(shù),再由各地區(qū)的工程造價機構(gòu)據(jù)此編制、審查、確定工程造價。但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及市場規(guī)律的變化,原有的模式必然會受到一定的局限性,所以說,我國建筑工程造價管理模式的改革是勢在必行的。
建筑工程造價管理應(yīng)對措施
今后的工程造價管理改革應(yīng)主要從以下兩步出發(fā),第一步:要使建筑工程造價管理進一步適應(yīng)市場經(jīng)濟體制。國家有關(guān)部門只規(guī)定工程量的相關(guān)計算規(guī)則與規(guī)定相關(guān)工程量消耗的定額。然后,把工程造價交給大市場。到達全面開放人工、材料、機械臺班價格的程度。第二步:國家有關(guān)部門保留工程量計算規(guī)則,而逐步放開原先對工程施工過程中人工、材料、機械臺班中量的規(guī)定限制。工程招標投標中運用廣泛應(yīng)用最低價中標法,將工程招投標的定價權(quán)交給企業(yè)。由企業(yè)自主定價。
此外,在目前實際建筑工程造價管理中,日益復(fù)雜的分工協(xié)作使成本控制的難度越來越大。傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集和搜集方式制約了計算機技術(shù)在造價控制領(lǐng)域的應(yīng)用。因此,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日漸成為我國工程造價管理工作中一項不可或缺的技術(shù)。由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能為變動的市場提供及時的信息反饋。強化多方協(xié)作,為數(shù)據(jù)采集和積累提供了社會化協(xié)作手段。今后應(yīng)加強互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展,建設(shè)相關(guān)的工程造價信息網(wǎng)站,實現(xiàn)概預(yù)算與快速報價,加快預(yù)算軟件或報價軟件與信息網(wǎng)絡(luò)的整合,都是未來要努力的方向。
目前,我國建筑工程造價管理還是存在著許多需要解決的問題,總之,只要積極發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有的問題。堅持走改革發(fā)展,創(chuàng)新的道路,就可以取得輝煌的成果。(本文作者:王風雷 單位:北京京鐵房地產(chǎn)開發(fā)公司)