動(dòng)態(tài)管理工程造價(jià)論文

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1存在的問(wèn)題以及現(xiàn)狀

1）政府的政策影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，資源的優(yōu)化配置主要是通過(guò)價(jià)格機(jī)制所形成，然而，政府部門(mén)并不會(huì)直接地決定價(jià)格或干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而是通過(guò)經(jīng)濟(jì)政策的制定以引導(dǎo)生產(chǎn)投資等方面來(lái)發(fā)揮自身的職能所在，而現(xiàn)階段正處于社會(huì)的轉(zhuǎn)型期，政府部門(mén)必須要采取政策的手段來(lái)調(diào)整以及建立新型的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，這對(duì)工程造價(jià)的控制有著很大的影響。

2）建筑工程造價(jià)的主控意識(shí)并不是很強(qiáng)。目前階段，建筑行業(yè)的工程造價(jià)多數(shù)都存在著事前主動(dòng)控制較少、事后被動(dòng)控制較多的現(xiàn)象。在工程造價(jià)管理過(guò)程中，項(xiàng)目機(jī)構(gòu)人員往往僅重視施工圖設(shè)計(jì)，對(duì)施工圖預(yù)算審定、報(bào)批程序還不夠重視，導(dǎo)致工程造價(jià)各階段承上啟下的作用被消弱，因此，會(huì)在一定的程度上導(dǎo)致施工圖預(yù)算與竣工決算相互脫節(jié)，使過(guò)程管理工作量不斷的加大，最終出現(xiàn)工程造價(jià)控制失控的局面。

3）工程造價(jià)基礎(chǔ)工作比較薄弱。工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理過(guò)程中，可行性研究報(bào)告進(jìn)行編制時(shí)，相關(guān)投資估算指標(biāo)在一定的程度上不能夠滿足相關(guān)工作的需求，所以，在進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)概算編制的過(guò)程中，不僅需要一定的指標(biāo)，還需要概（預(yù)）算定額。對(duì)工業(yè)、民用建筑工程而言，缺乏概算指標(biāo)的具體使（適）用規(guī)定，相關(guān)的設(shè)備材料也沒(méi)有建立成比較健全的信息系統(tǒng)，進(jìn)造價(jià)進(jìn)行準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)或調(diào)整，而導(dǎo)致了工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理很難產(chǎn)生實(shí)效。

4）從業(yè)人員的素質(zhì)比較低。在目前階段從事工程造價(jià)的人員大概約有80萬(wàn)。在這些人員當(dāng)中本科的畢業(yè)生不到1/3，然而相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的人員甚至不到1%，其中多數(shù)是大專(zhuān)以及函授畢業(yè)人員，甚至有的從業(yè)人員連專(zhuān)科的文憑都沒(méi)有，并且絕大部分的人員僅僅是畢業(yè)于工程管理以及投資經(jīng)濟(jì)等比較相近的專(zhuān)業(yè)。這些人員在工作過(guò)程中僅僅是停留在概預(yù)算上，自身并沒(méi)有全方位以及全過(guò)程的對(duì)工程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理的能力。

2動(dòng)態(tài)管理的幾個(gè)環(huán)節(jié)

在工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理過(guò)程中，不僅僅要對(duì)設(shè)備、材料價(jià)格動(dòng)態(tài)、人工價(jià)格動(dòng)態(tài)以及工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行動(dòng)態(tài)掌握，同時(shí)還要對(duì)項(xiàng)目的可行性研究、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)及施工階段等進(jìn)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理。

1）可行性階段進(jìn)行的動(dòng)態(tài)管理。在項(xiàng)目的可行性階段進(jìn)行研究必須要根據(jù)概算估計(jì)的指標(biāo)以及造價(jià)質(zhì)、量等價(jià)格方面的信息，合理的確定出投資的規(guī)模，同時(shí)要對(duì)影響到工程造價(jià)的各種動(dòng)態(tài)因素進(jìn)行考慮。

2）初步設(shè)計(jì)階段進(jìn)行的動(dòng)態(tài)管理。在項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制對(duì)于項(xiàng)目的造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的影響也是十分大，根據(jù)有關(guān)資料顯示，設(shè)計(jì)的費(fèi)用僅僅占據(jù)工程總費(fèi)用的2%左右，然而，這2%的費(fèi)用卻對(duì)工程的造價(jià)影響的程度達(dá)到75%以上。因此，在項(xiàng)目做出了投資決策后，造價(jià)的控制關(guān)鍵就是在于設(shè)計(jì)方面，設(shè)計(jì)的質(zhì)量不僅僅會(huì)對(duì)工程的建設(shè)效益有著十分重要的影響，對(duì)于工程造價(jià)也有著很重要的作用，所以，必須要加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理。

3）施工圖設(shè)計(jì)階段的動(dòng)態(tài)管理。在項(xiàng)目投資確定之后，必須要實(shí)行限額指標(biāo)的設(shè)計(jì)，同時(shí)要根據(jù)項(xiàng)目工程成本來(lái)進(jìn)行相關(guān)設(shè)計(jì)，不可以使用預(yù)備費(fèi)用，不然設(shè)計(jì)就出現(xiàn)了超額設(shè)計(jì)。在進(jìn)行設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)該要留有余地，并且根據(jù)施工圖紙及時(shí)的編制出項(xiàng)目的投資概算，以此來(lái)為施工圖紙審定以及設(shè)計(jì)提供依據(jù)，同時(shí)也要認(rèn)真的研究影響工程投資的動(dòng)態(tài)因素。

4）施工階段的動(dòng)態(tài)管理。項(xiàng)目在施工時(shí)，要根據(jù)施工圖紙來(lái)按工程量以及工料機(jī)械設(shè)備的消耗量，還要根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格方面的信息以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)的情況來(lái)進(jìn)行確定。與此同時(shí)，造價(jià)的管理部門(mén)以及咨詢公司等要認(rèn)真審核企業(yè)的預(yù)算以及報(bào)價(jià)，及時(shí)的對(duì)設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和修改，并且辦理簽證等工作，以此更好的掌握工程造價(jià)各種因素的動(dòng)態(tài)變化。

3造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的對(duì)策

1）要對(duì)人工費(fèi)用進(jìn)行差額調(diào)整。目前階段，因市場(chǎng)的發(fā)展及變化，建筑產(chǎn)品價(jià)格在逐步的進(jìn)行改革。但人工費(fèi)用組成以及計(jì)算的方法并不適合進(jìn)行改變，通常是采用基本工資加每項(xiàng)工資津貼后，作為預(yù)算工資單價(jià)的形式來(lái)進(jìn)行調(diào)整，可以在一定程度上有效地解決目前人工費(fèi)用脫離實(shí)際、減少建筑產(chǎn)品價(jià)格的偏離幅度。但要從根本上解決這個(gè)問(wèn)題，還要依賴市場(chǎng)體系、社會(huì)保障等宏觀政策方面的調(diào)整。

2）物價(jià)的變化要和工程造價(jià)相掛鉤。由于建筑業(yè)市場(chǎng)物價(jià)的改革和深化，以及實(shí)行著隨行就市的情況，物價(jià)也將會(huì)隨著施工供求關(guān)系的變化而發(fā)生變化，物價(jià)出現(xiàn)變動(dòng)將會(huì)影響到生活費(fèi)用指標(biāo)出現(xiàn)上下的浮動(dòng)。在施工企業(yè)中，其人工費(fèi)用或者是生活方面的支出也將會(huì)發(fā)生變化。為了能夠更好的解決這個(gè)問(wèn)題，通常是采用物價(jià)變化和工程造價(jià)相掛鉤的辦法來(lái)處理，就是依照當(dāng)?shù)卣块T(mén)定期所公布的物價(jià)或者是生活費(fèi)的總指標(biāo)，進(jìn)而測(cè)算出人工費(fèi)用的補(bǔ)貼，并且要定期進(jìn)行公布調(diào)整內(nèi)容及幅度，并以此來(lái)作為工程計(jì)價(jià)的主要依據(jù)。

3）關(guān)于定額的工期。目前各行業(yè)基本建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)速度在不斷的加快，建設(shè)單位必須要從經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行考慮，要使用比較少的工期成本來(lái)完成投入使用，以達(dá)到效益最大化。因此，在建設(shè)過(guò)程中，普遍的出現(xiàn)定額工期提前的情況。雖然這是一種正常的現(xiàn)象，也是社會(huì)發(fā)展的需要所在，但因工期提前而導(dǎo)致的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)因素，需要在各階段的合同中予以明確，通過(guò)效益、風(fēng)險(xiǎn)公擔(dān)的合同約定進(jìn)行解決。

作者：李煒 單位：蘭州鐵道設(shè)計(jì)院有限公司