水利工程全過(guò)程中的工程造價(jià)控制

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摘要：現(xiàn)階段，水利工程發(fā)展迅速，作為促進(jìn)我國(guó)社會(huì)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有十分重要的作用。企業(yè)在建設(shè)工程項(xiàng)目的過(guò)程中，如果想要縮短工程周期、減少工程投資、提高工程質(zhì)量和效益，就必須有效控制和管理水利工程造價(jià)的全過(guò)程，使其滲透在工程的各個(gè)階段，通過(guò)主動(dòng)管理經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的方式，實(shí)現(xiàn)其社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益?；诖?，本文將針對(duì)利工程全過(guò)程工程造價(jià)的控制這一課題展開(kāi)深入研究，通過(guò)分析水利工程全過(guò)程工程造價(jià)存在的問(wèn)題，針對(duì)性的提出幾點(diǎn)有效策略，促進(jìn)水利工程企業(yè)的良好發(fā)展。

關(guān)鍵詞：水利工程；工程造價(jià)；控制

1水利工程全過(guò)程工程造價(jià)存在的問(wèn)題

1.1在工程決策階段缺乏確切的依據(jù)

通常情況下，水利工程建造期間都會(huì)存在一些問(wèn)題，導(dǎo)致工程周期被延長(zhǎng)，進(jìn)而出現(xiàn)投資膨脹的情況，使得工程的造價(jià)處于較高水平。究其根本原因，主要是由于建筑行業(yè)缺少規(guī)范的法律條文，進(jìn)而導(dǎo)致建筑行業(yè)的市場(chǎng)運(yùn)行處于秩序混亂的狀態(tài)，很多建筑企業(yè)為了獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益，便采取一些違反法律條文的手段，加劇了市場(chǎng)秩序的混亂程度。建筑企業(yè)的這種做法固然可以獲取短時(shí)間內(nèi)的好處，但是利潤(rùn)并不客觀，且因?yàn)閷?duì)市場(chǎng)運(yùn)行秩序造成了惡劣影響，會(huì)影響行業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而使得企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展受到阻力[1]。

1.2設(shè)計(jì)階段缺乏嚴(yán)格控制

建筑質(zhì)量以及材料一直都是設(shè)計(jì)單位關(guān)注的重點(diǎn)，但是在實(shí)際建設(shè)的過(guò)程，卻往往因?yàn)閷?duì)這兩點(diǎn)的過(guò)度關(guān)注，而忽略了前期的設(shè)計(jì)，繼而導(dǎo)致一些水利工程的設(shè)計(jì)存在性價(jià)比偏低的情況，甚至對(duì)工程使用壽命造成嚴(yán)重的影響。投資水利工程行業(yè)的項(xiàng)目時(shí)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的費(fèi)用占比都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。據(jù)某項(xiàng)研究顯示，項(xiàng)目的總投資中，僅有5%的費(fèi)用用于設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，但是設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)對(duì)于水利工程的施工具有指導(dǎo)性作用，這就導(dǎo)致設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題之后，嚴(yán)重印象概念股施工質(zhì)量。而很多的水利建設(shè)企業(yè)，在施工中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題之后，才會(huì)依據(jù)具體問(wèn)題制定解決方案，進(jìn)而對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行改進(jìn)，但是這一做法將會(huì)使企業(yè)失去主動(dòng)權(quán)，同時(shí)嚴(yán)重影響工程質(zhì)量[2]。

1.3工程量清單的報(bào)價(jià)方式普及不全面

水利工程的工程量清單報(bào)價(jià)方式是國(guó)際上通用的方式，但是我國(guó)在此方面的發(fā)展比較晚，工程量清單報(bào)價(jià)方式還未得到廣泛應(yīng)用，很多地區(qū)雖然開(kāi)始應(yīng)用，但是還處于應(yīng)用的初級(jí)階段，很多地方需要完善。就目前形式而言，傳統(tǒng)的行業(yè)定額方式仍舊是現(xiàn)階段廣泛應(yīng)用于各大建筑企業(yè)當(dāng)中的報(bào)價(jià)方式，而該方式只可以展示社會(huì)建筑報(bào)價(jià)的平均水平，并不能將企業(yè)實(shí)際水平真實(shí)的反應(yīng)出來(lái)。此外，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)建筑行業(yè)的管理模式以開(kāi)放式為主，該模式的著眼點(diǎn)主要為利益的最大化，企業(yè)間處于獨(dú)立狀態(tài)，相互之間沒(méi)有做出有效溝通，也為形成制約，沒(méi)有統(tǒng)一的管理模式，這就導(dǎo)致建筑技術(shù)落后、工程進(jìn)度普遍推遲等情況的發(fā)生，阻礙了工程清單下工程造價(jià)管理模式的有效落實(shí)，進(jìn)而對(duì)水利建筑行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不良影響。

2控制我國(guó)水利工程造價(jià)全過(guò)程的有效策略

2.1控制決策階段的造價(jià)

工程決策階段的合理性直接影響著企業(yè)工程的全過(guò)程，企業(yè)合理控制決策階段的造價(jià)是提高工程質(zhì)量和工程效率的重要環(huán)節(jié)。在此階段，政府應(yīng)該充分發(fā)揮職能作用，合理監(jiān)督和調(diào)控建筑市場(chǎng)工程造價(jià)的行為，并定期審查建筑企業(yè)的工程造價(jià)，對(duì)其源頭進(jìn)行把控，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行抽查，進(jìn)而可以對(duì)問(wèn)題的發(fā)生進(jìn)行預(yù)防。此外，企業(yè)還需要對(duì)工程造價(jià)的實(shí)現(xiàn)決策進(jìn)行完善，如慎重選擇建筑地點(diǎn)、施工技術(shù)和工藝以及施工設(shè)備等，正確完成項(xiàng)目立項(xiàng)，制定合理的項(xiàng)目建議書(shū)，并對(duì)其可行性進(jìn)行相關(guān)研究。同時(shí)，在開(kāi)始工程之前，需要精準(zhǔn)計(jì)算項(xiàng)目的投資，在不違反相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，最大限度的節(jié)約資本。

2.2控制設(shè)計(jì)階段的造價(jià)

水利工程建設(shè)項(xiàng)目決策明確之后，便步入工程造價(jià)設(shè)計(jì)階段，工程造價(jià)設(shè)計(jì)的合理性直接影響著水利工程建設(shè)項(xiàng)目的具體實(shí)施，同時(shí)也影響著施工技術(shù)和工程效益。因此，在工程造價(jià)設(shè)計(jì)的過(guò)程中，企業(yè)需要對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)情況、市場(chǎng)價(jià)格以及招標(biāo)的具體標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容做出深入的了解和分析，做好工程相關(guān)的準(zhǔn)備工作，以便使企業(yè)自身在整個(gè)工程環(huán)節(jié)處于優(yōu)勢(shì)，可以在招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。工程造價(jià)設(shè)計(jì)初期，企業(yè)需要對(duì)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)予以足夠的關(guān)注，確保設(shè)計(jì)圖紙的準(zhǔn)確性以及合理性，以此可以規(guī)避問(wèn)題的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)以及時(shí)間成本的節(jié)約。

2.3對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式予以充分利用

我國(guó)如果想要完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，就必須應(yīng)用工程量清單下的建筑工程造價(jià)模式，該模式不僅有助于推動(dòng)政府職能趨于完善，還可以整合和規(guī)范宏觀經(jīng)濟(jì)體系下的市場(chǎng)規(guī)律，同時(shí)，工程造價(jià)管理模式的合理性對(duì)于市場(chǎng)微觀經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展具有促進(jìn)作用。此外，工程量清單編制完成之后，其審核工作可以通過(guò)企業(yè)間互檢的方式完成，互檢結(jié)果需要公示于各個(gè)企業(yè)之間，針對(duì)爭(zhēng)議之處以及違反法律法規(guī)或者行業(yè)間規(guī)定的地方，需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)，各個(gè)企業(yè)之間通過(guò)對(duì)完善后的改進(jìn)措施以及企業(yè)自身的發(fā)展情況進(jìn)行充分分析，針對(duì)性的更改和補(bǔ)充招標(biāo)計(jì)劃，以此可以提高招標(biāo)文件的可靠性和準(zhǔn)確性，避免招標(biāo)文件應(yīng)用過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，有效實(shí)現(xiàn)縮短工程周期、節(jié)約工程造價(jià)成本的目的，促進(jìn)水利工程行業(yè)可以獲得健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

3結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，水利工程的全過(guò)程具有一定的動(dòng)態(tài)性，再加之水利工程周期長(zhǎng)，涉及工種較多且工程復(fù)雜性較強(qiáng)等特點(diǎn)，導(dǎo)致水利工程質(zhì)量以及造價(jià)控制難度加大。因此，水利工程建筑企業(yè)需要從工程的決策、設(shè)計(jì)以及招標(biāo)和實(shí)施等各個(gè)階段入手，對(duì)各環(huán)節(jié)的合理性進(jìn)行充分檢查，有效控制工程造價(jià)的全過(guò)程。同時(shí)，還需要加大工程量清單下計(jì)價(jià)模式的應(yīng)用力度，確保計(jì)價(jià)模式符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，且逐漸趨于統(tǒng)一，進(jìn)而使工程合理性得到保障，提高水利工程的社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]張正浩,張強(qiáng),鄧曉宇等.東江流域水利工程對(duì)流域地表水文過(guò)程影響模擬研究[J].自然資源學(xué)報(bào),2015,30(04):684-695.

[2]樊啟祥,周紹武,林鵬等.大型水利水電工程施工智能控制成套技術(shù)及應(yīng)用[J].水利學(xué)報(bào),2016,47(07):916-923.

作者:郭海云 單位:山東新匯建設(shè)集團(tuán)有限公司