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企業(yè)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中的工程造價(jià)

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企業(yè)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中的工程造價(jià)

摘要:房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)全過(guò)程中包括項(xiàng)目決策階段、可行性研究階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段、竣工結(jié)算階段等幾個(gè)階段。文章闡述了房地產(chǎn)企業(yè)管控工程造價(jià)的意義,列舉了房地產(chǎn)企業(yè)在工程造價(jià)管理方面存在的種種問(wèn)題,提出了房地產(chǎn)企業(yè)在項(xiàng)目決策階段、可行性研究階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段、竣工結(jié)算階段如何管控工程造價(jià)的策略措施,目的是提高對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程造價(jià)的掌控能力,降低成本,提高投資效益和社會(huì)效益。

關(guān)鍵詞:房地產(chǎn);工程造價(jià);有效控制;管理現(xiàn)狀

一、房地產(chǎn)項(xiàng)目工程造價(jià)的涵義及控制工程造價(jià)意義

所謂房地產(chǎn)項(xiàng)目工程造價(jià),一般指房地產(chǎn)企業(yè)在某項(xiàng)目工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用。在當(dāng)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中,各行各業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越為激烈,國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)這些年不斷發(fā)展,已經(jīng)形成了巨大的規(guī)模,競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度也愈演愈烈。要想使得房地產(chǎn)企業(yè)的投資收益得到明顯的提高,那么對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)工程項(xiàng)目需要做到有效地控制工程造價(jià),通過(guò)控制工程造價(jià)成本來(lái)降低成本,提高效益。房地產(chǎn)企業(yè)建設(shè)工程造價(jià)在國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期存在概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象,嚴(yán)重困擾著建設(shè)工程投資效益。因此,房地產(chǎn)企業(yè)必須參與建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理,加強(qiáng)工程造價(jià)管控。控制工程造價(jià)的意義不僅是把項(xiàng)目投資控制在合理預(yù)算范圍之內(nèi),更在于合理使用人力、物力、財(cái)力,提高投資效益,取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

二、現(xiàn)階段房地產(chǎn)企業(yè)工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題

1.房地產(chǎn)企業(yè)工程造價(jià)管理理念缺失,管理效率低下。房地產(chǎn)企業(yè)在工程造價(jià)管理方面理念的缺失,嚴(yán)重影響了管理效率,在工程管理的項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、招投標(biāo)階段、實(shí)施階段等等,管理理念與效率低下直接影響了工程執(zhí)行力,在招投標(biāo)環(huán)節(jié)也缺乏規(guī)范性的操作,在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中如果沒(méi)有徹底的工程造價(jià)管理做保證,就無(wú)法提供有效的舉措支持對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的控制,嚴(yán)重影響工程項(xiàng)目整體的效益。2.房地產(chǎn)企業(yè)造價(jià)成本控制管理的理論基礎(chǔ)薄弱。房地產(chǎn)企業(yè)工程造價(jià)成本管理存在諸多問(wèn)題,很多原因在于管理方法的理論基礎(chǔ)較為薄弱,盡管在很多工程項(xiàng)目中都引入了成本控制理念,但整體上缺乏對(duì)深入內(nèi)容的認(rèn)知,也缺乏隨形勢(shì)變化而變化的實(shí)踐工作指導(dǎo)性,導(dǎo)致在應(yīng)用過(guò)程中盲目使用,工作成效較低,難以達(dá)到預(yù)期管控目標(biāo)。3.房地產(chǎn)企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目前期造價(jià)控制不當(dāng)?,F(xiàn)實(shí)中,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位普遍存在忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段的造價(jià)控制,而是把重點(diǎn)放在施工階段和工程結(jié)算階段。房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)工程造價(jià)管理及其管理人員的作用重視不夠,忽略了前期工作階段作為投資控制基礎(chǔ)的投資估算和設(shè)計(jì)概算的作用,造成了概算超估算,預(yù)算超概算,結(jié)算超預(yù)算的現(xiàn)象。4.房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目工程施工過(guò)程成本控制管理不到位。在房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目工程施工管理過(guò)程中對(duì)成本控制管理不到位,不能切實(shí)地將經(jīng)濟(jì)問(wèn)題與技術(shù)問(wèn)題有機(jī)地結(jié)合到一起,沒(méi)有盡早發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題,待工程竣工時(shí)才發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,已無(wú)法彌補(bǔ)。往往在施工過(guò)程中只重視技術(shù)、生產(chǎn),不重視成本的節(jié)約,不能將優(yōu)化技術(shù)方案、改進(jìn)施工工藝、降低建設(shè)成本列入到生產(chǎn)管理過(guò)程中來(lái),造成技術(shù)人員與經(jīng)營(yíng)管理人員互不溝通,工程造價(jià)控制各環(huán)節(jié)相互脫節(jié),從而造成成本的人為不可控制狀態(tài)。5.房地產(chǎn)企業(yè)缺乏科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)體系。房地產(chǎn)企業(yè)在一個(gè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)完成后,對(duì)已完工程在工程造價(jià)控制方面沒(méi)有科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法形成適合本企業(yè)的報(bào)價(jià)體系,這是對(duì)企業(yè)資源的巨大浪費(fèi),珍貴的經(jīng)濟(jì)技術(shù)數(shù)據(jù)隨著建筑物的完成而消失。

三、房地產(chǎn)企業(yè)如何做到工程造價(jià)有效管控

1.房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目決策階段是工程造價(jià)管理的起始。在項(xiàng)目的投資決策階段,項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)決策和各項(xiàng)技術(shù),對(duì)項(xiàng)目投資以及項(xiàng)目建成以后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響,是項(xiàng)目投資控制的一個(gè)很重要的階段。具體來(lái)講,項(xiàng)目決策階段中,新建的一個(gè)項(xiàng)目在項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)以后,工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的基本要求,對(duì)要擬建的項(xiàng)目在技術(shù)上是否先進(jìn)適用,經(jīng)濟(jì)上是否合理、有利,在社會(huì)上能否創(chuàng)造效益,資金落實(shí)情況等方面都進(jìn)行全面、充分的調(diào)查、分析和論證,搞好可行性研究,為決策者決定項(xiàng)目提供可靠的依據(jù),投資決策階段工程造價(jià)對(duì)建設(shè)工程全過(guò)程工程造價(jià)具有縱攬全局的決定性影響。在項(xiàng)目可行性研究階段.需要進(jìn)行投資效益分析,在這個(gè)階段,通過(guò)應(yīng)用建設(shè)工程造價(jià)指標(biāo)計(jì)算建設(shè)項(xiàng)日總投資。通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè),進(jìn)行收入預(yù)測(cè),在這些基礎(chǔ)上,進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià),計(jì)算投資回收期和投資收益率等技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo),作為投資決策主要依據(jù)。2.設(shè)計(jì)階段是有效管控工程造價(jià)的前提。一直以來(lái),國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)普遍忽視建設(shè)工程前期工作階段的造價(jià)控制,而往往把控制工程造價(jià)的主要精力放在施工階段,這只能是被動(dòng)控制。要有效地控制工程造價(jià),必須把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到前期階段上來(lái)。影響建設(shè)工程造價(jià)的主要階段是設(shè)計(jì)階段,在設(shè)計(jì)階段主要從以下幾方面進(jìn)行造價(jià)控制。(1)實(shí)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)或方案競(jìng)選。設(shè)計(jì)招標(biāo)有利于競(jìng)爭(zhēng)和設(shè)計(jì)方案的選擇,通過(guò)招標(biāo)選擇設(shè)計(jì)方案的范圍擴(kuò)大,從而保證設(shè)計(jì)的先進(jìn)性、合理性、準(zhǔn)確性,設(shè)計(jì)招標(biāo)還有利于控制項(xiàng)目建設(shè)投資,縮短設(shè)計(jì)周期,降低設(shè)計(jì)費(fèi),通過(guò)設(shè)計(jì)招標(biāo)評(píng)定出技術(shù)先進(jìn),功能全面,結(jié)構(gòu)合理,安全適用,滿(mǎn)足建筑節(jié)能及環(huán)境要求,經(jīng)濟(jì)實(shí)用,造型美觀(guān)的設(shè)計(jì)方案。(2)推行限額設(shè)計(jì)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)的優(yōu)劣將直接影響建設(shè)費(fèi)用的多少和建設(shè)工期長(zhǎng)短,同樣也影響建設(shè)項(xiàng)目以后的使用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)于一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)商要做到心中有數(shù),而作為設(shè)計(jì)單位,在設(shè)計(jì)中凡是能進(jìn)行定量分析的設(shè)計(jì)內(nèi)容,均要通過(guò)計(jì)算,要用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà),充分考慮施工的可能性和經(jīng)濟(jì)性,在設(shè)計(jì)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)分析上要改變?cè)O(shè)計(jì)完后再算賬、功能決定造價(jià)的習(xí)慣作法,開(kāi)發(fā)商應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)方案提出限額設(shè)計(jì)要求,并為之創(chuàng)造外部條件。(3)推進(jìn)價(jià)值工程的應(yīng)用。價(jià)值工程是用來(lái)分析產(chǎn)品功能和成本的關(guān)系的,使之以較低的總成本,可靠的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能,從而提高產(chǎn)品價(jià)值的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法。通過(guò)功能和價(jià)值的關(guān)系,將技術(shù)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái),是力求以最低的產(chǎn)品壽命周期成本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品必要功能的一種管理方法。3.工程招投標(biāo)是有效管控工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。房地產(chǎn)企業(yè)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭姓型稑?biāo)制,是為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀(guān)要求,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,優(yōu)化資源配置,低成本,高質(zhì)量,高效率地完成工程建設(shè)。在工期和質(zhì)量都得到保證和滿(mǎn)足的前提下,房地產(chǎn)企業(yè)招標(biāo)的目的就是選擇投標(biāo)報(bào)價(jià)最低或者評(píng)標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)人,因此,價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)作為招投標(biāo)工作的核心內(nèi)容無(wú)疑成為雙方關(guān)注的焦點(diǎn)。(1)工程項(xiàng)目招標(biāo)文件的編制,應(yīng)該做到內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)、完整、準(zhǔn)確,所提招標(biāo)條件應(yīng)公平合理,符合有關(guān)規(guī)定。(2)要編制好標(biāo)底。工程標(biāo)底要保證質(zhì)量,把工程標(biāo)底控制在合理造價(jià)的下限。應(yīng)反復(fù)審查造價(jià)水平的合理性,是否在投資控制的范圍內(nèi)。(3)中標(biāo)后合同條款的簽定應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、工期合理。工程承包合同是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù),應(yīng)明確建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、材料設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款結(jié)算、交工驗(yàn)收、質(zhì)量保證期、違約責(zé)任等內(nèi)容。要對(duì)合同全部?jī)?nèi)容仔細(xì)閱讀和審查,保證合同內(nèi)容的完整性、嚴(yán)謹(jǐn)性和周密性。4.工程實(shí)施階段是有效管控造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。工程實(shí)施階段要做到有效管控造價(jià),需做到以下方面。(1)選擇合理的施工方案。對(duì)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審核,選擇技術(shù)上可行,經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案進(jìn)行施工。應(yīng)該結(jié)合工程項(xiàng)目的性質(zhì)和規(guī)模、工期的長(zhǎng)短、工人的數(shù)量、機(jī)械裝備、材料供應(yīng)情況、運(yùn)輸、地質(zhì)、氣候條件等各項(xiàng)具體的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件,對(duì)承建單位指定的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化,最后選定最合理利用人力、物力、財(cái)力、資源的方案。(2)加強(qiáng)圖紙會(huì)審。加強(qiáng)圖紙會(huì)審,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。把簽證變更提前出具,防止窩工返工現(xiàn)象發(fā)生。確保工程簽證的客觀(guān)、準(zhǔn)確、及時(shí),嚴(yán)格簽證的審核制度,確保簽證的質(zhì)量,由于現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)造價(jià)制度、定額了解不夠深入,往往造成簽證與現(xiàn)行造價(jià)規(guī)范矛盾,通過(guò)簽證的會(huì)簽可以很好地解決。5.竣工決算的審核是有效控制造價(jià)的必要手段,竣工決算是反映建設(shè)工程實(shí)際造價(jià)和投資效果的文件,及時(shí)、準(zhǔn)確地對(duì)竣工決算審核,對(duì)于總結(jié)分析建設(shè)過(guò)程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高工程造價(jià)管理水平及積累技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料都具有重要意義。房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)已竣工建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行決算審核時(shí)要遵循三條原則:(1)在確定工程造價(jià)時(shí),堅(jiān)持以現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)范為依據(jù),按照施工合同和招標(biāo)文件的規(guī)定,根據(jù)竣工圖、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核。工程審計(jì)人員不但要熟練掌握工程量的計(jì)算規(guī)則、定額的組成及包含的工作內(nèi)容、工程造價(jià)計(jì)算程序、費(fèi)用定額包含內(nèi)容及記取方法,還要掌握它們的編制原理,內(nèi)在聯(lián)系,確保工程造價(jià)計(jì)算的準(zhǔn)確性(2)在結(jié)算時(shí)不能只是對(duì)圖紙和工程變更的計(jì)算審核,要深入現(xiàn)場(chǎng),細(xì)致認(rèn)真的核對(duì),確保工程結(jié)算的質(zhì)量,提高投資效益。堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng),掌握工程動(dòng)態(tài),了解工程是否按圖紙和工程變更施工,是否有的部分沒(méi)有施工,是否有已經(jīng)去掉的部分沒(méi)有變更通知,是否有在變更的基礎(chǔ)上又變了。(3)采取二審終審制。第一審為內(nèi)審,第二審為外審,嚴(yán)格控制每個(gè)環(huán)節(jié),層層把關(guān),使工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)合理,符合現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)范??傊瑥囊陨蠋讉€(gè)方面可以發(fā)現(xiàn),降低工程成本事在人為,強(qiáng)投資控制,降低工程成本是開(kāi)發(fā)企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急,必須抓緊抓好。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深化,從客觀(guān)上要求開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),從根本上解決合理確定和有效控制工程造價(jià)的問(wèn)題,推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

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作者:王亞君 單位:寧波三江勞務(wù)發(fā)展有限公司