工商管理對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用研討

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摘要：伴隨經(jīng)濟全球化，我國經(jīng)濟開始進入到了快速發(fā)展時期，在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時出現(xiàn)了諸多的問題，為穩(wěn)定市場經(jīng)濟的發(fā)展，不僅需要必要的法律法規(guī)作為監(jiān)管和約束，而且需要工商管理介入到經(jīng)濟發(fā)展過程中促進經(jīng)濟發(fā)展。工商管理作為現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展中的一種管理工具和管理手段，利用工商管理宏觀調(diào)控社會經(jīng)濟可有效實現(xiàn)保障社會經(jīng)濟平衡穩(wěn)定發(fā)展的目的。工商管理理念以及管理方式可以具有有效促進經(jīng)濟發(fā)展的功能，由此，本文針對工商管理進行了介紹，共分析了工商管理的概念、基本職能和主要特征，隨后對工商管理對經(jīng)濟的促進作用進行了闡述。

關鍵詞：簡述；工商管理；經(jīng)濟發(fā)展；促進作用

伴隨我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國的經(jīng)濟市場與國際經(jīng)濟市場存在十分頻繁的接觸，進而為我國經(jīng)濟的良好發(fā)展創(chuàng)造了機遇，但與此同時，也帶來了一定的挑戰(zhàn)。工商管理作為政府宏觀調(diào)控的重要方式以及重要手段，有助于推動國民經(jīng)濟的發(fā)展，因此，我國不僅需要充分利用法律法規(guī)去保護社會穩(wěn)定發(fā)展，而且需要充分發(fā)揮工商管理的自身作用，在工商管理與法律共同作用之下，保持經(jīng)濟的平穩(wěn)、健康發(fā)展。為了穩(wěn)定市場經(jīng)濟和維持社會進程的有序發(fā)展，處理依靠法律法規(guī)的監(jiān)管和約束外，工商管理介入后能夠達到有效促進我國經(jīng)濟發(fā)展的目的。由此，本文針對工商管理征進行了介紹，共分析了工商管理的概念、基本職能和主要特征，隨后對工商管理對經(jīng)濟的促進作用進行了闡述。

一、工商管理介紹

1.工商管理概念介紹

工商管理作為較為常見的一種市場經(jīng)濟管理專業(yè)，其主要包括了兩個方面的研究內(nèi)容，其一為工商企業(yè)經(jīng)濟管理基本理論，其二為工商企業(yè)管理一般方法，由于工商管理具有較強應用性且涉及了經(jīng)濟與管理學等多方面的理論以及知識點。一般情況下，工商管理可以分為工商行政管理和工商企業(yè)管理兩種，工商行政管理主要可以包括內(nèi)部行為管理和戰(zhàn)略部門管理。目前，人存在諸多人容易混淆企業(yè)、行政兩個工商管理概念，就二者差異而言，其不僅表現(xiàn)在研究策略上而且表現(xiàn)在研究內(nèi)容上，而工商行政管理是本文研究的主要對象。工商行政管理的核心目標包括兩點，其一，建立并維護市場經(jīng)濟秩序；其二，采取合理且有效的管理手段監(jiān)督管理經(jīng)濟活動的主體。

2.工商管理的基本職能

工商管理可以對社會經(jīng)濟發(fā)展軌跡進行規(guī)范，這是因為工商管理的自身管理理念可以規(guī)范和調(diào)控市場經(jīng)濟，但由于市場經(jīng)濟發(fā)展自身并不存在發(fā)展規(guī)律，因而市場經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)象和行為需要采取一定的管理方式進行管理，其主要目的在于為經(jīng)濟的有序發(fā)展提供保障。自從我國加入到世界貿(mào)易組織之后，逐漸開始融入到國際經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律之中，國內(nèi)企業(yè)逐漸開始了與國外企業(yè)之間的頻繁交流，與此同時，我國積極提倡外來資金的引入，以便能夠更好地促進我國經(jīng)濟的發(fā)展，面對頻繁的國際經(jīng)濟交流和溝通，若未能夠得到是市場管理手段和管理工具的配合，可能對于我國經(jīng)濟發(fā)展造成非常不利的影響。工商管理有助于落實國家的宏觀調(diào)控政策，其作為國家關鍵職能部門，在國家需要宏觀調(diào)控的過程中，執(zhí)行調(diào)控政策以監(jiān)管市場；工商管理有助于合理發(fā)展市場主體，工商管理同市場間存在緊密聯(lián)系，合理發(fā)展市場主體可以強化管理部門、市場以及企業(yè)，進而實現(xiàn)市場的和諧發(fā)展其三，保障市場秩序，工商管理部門作為市場主管部門，其具有維護和監(jiān)督市場秩序的作用，進而保障市場經(jīng)濟的順利發(fā)展。基于上述原因，由學者提出，工商管理作為現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的保護工具，政府可以借助工商管理實現(xiàn)宏觀調(diào)控現(xiàn)代市場經(jīng)濟的目的，并在此過程中指導和規(guī)范市場經(jīng)濟中的現(xiàn)象和行為，逐步引導不規(guī)則市場朝著規(guī)范化工商管理發(fā)展，其主要目的在于促進社會經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

3.工商管理的主要特征

工商行政管理涉及的事務面比較廣，與商業(yè)活動有關的經(jīng)營執(zhí)照管理、市場管理等多種經(jīng)濟活動。以工商行政管理任務作為依據(jù)將工商行政管理的主要特征總結為綜合性、程序化、權威性以及關聯(lián)性四點。（1）綜合性，工商管理所涉及的內(nèi)容非常的廣泛，與市場經(jīng)濟的各個關節(jié)之間存在緊密聯(lián)系，市場經(jīng)濟能夠提供給商品交替所需的平臺，而其多元化則決定著工商管理應具綜合性的特征，工商行政管理監(jiān)督并審查經(jīng)濟活動的主體，在對多種交易活動合理性進行審核的同時對市場穩(wěn)定以及秩序予以維護。此外，工商行政管理的綜合型特征主要表現(xiàn)為其職能具有多樣性，工商管理內(nèi)容之間存在一定的關聯(lián)性，正式由于各內(nèi)容之間的關聯(lián)性存在而促使市場經(jīng)濟構成了一個有機整體。（2）程序化，國家開展公關調(diào)控的一個主要途徑便是工商管理，其要求將滿足國家利益所需作為前提條件，其后開展有效的市場干預，工商管理有關法律法國的制定則需要充分滿足兩個方面的需要，其一為國家利益，其二為經(jīng)濟發(fā)展。提示，工商管理相關活動需要接受法律的監(jiān)督，嚴格禁止出現(xiàn)利用工商管理權利謀求個人利益的事件出現(xiàn)。實際上，工商管理活動應該隸屬于行政執(zhí)法范疇，因而工商管理應具有嚴格的示范性，并以具有科學性和合理性的行為規(guī)范程序作為輔助，其主要目的在于保障工商管理工作效率以避免出現(xiàn)市場混亂局面。（3）權威性，工商行政管理部門作為國家行政機關，其活動在是對于國家意志的體現(xiàn)，而工商行政管理部門同經(jīng)濟活動主體之間不存在直接性的利益聯(lián)系，故工商管理部門并不是直接參與市場經(jīng)濟活動，而且依照法律程序開展相關操作，最大限度地降低管理手段即方法在市場經(jīng)濟活動中產(chǎn)生的負面影響并維護公民、國家二者的共同利益。（4）關聯(lián)性，通常情況下，工商行政管理活動與國家宏觀調(diào)控之間存在關聯(lián)性，但是其并不能夠直接采取宏觀調(diào)控手段。換句話說，為管理并構建市場秩序，工商行政管理借助了行政監(jiān)督管理手段來做，而工商管理部門這樣做的主要目的在于能夠為國家宏觀調(diào)控政策的落地執(zhí)行提供保障。此外，工商管理部門并不能夠?qū)?jīng)濟活動主體內(nèi)部管理進行直接性的干預，即一旦經(jīng)濟活動主體出現(xiàn)了違法行為，工商管理部門則可以依照相關法律法規(guī)進行監(jiān)管，進而為經(jīng)濟活動主體個人利益提供有效保障。

二、工商管理對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用

1.市場主體的規(guī)范作用

就工商管理對經(jīng)濟的促進作用而言，其主要體現(xiàn)在兩個方面，一為規(guī)范市場主體，二為維持經(jīng)濟秩序，其中規(guī)范市場主體能夠幫助市場形成更為合理且完善的市場準入機制，經(jīng)過嚴格審查后，進入市場的企業(yè)以及商戶可以得到制度方面的保障。經(jīng)工商行政管理部門申請注冊和登記審查之后，企業(yè)才能夠具備合格的許可資格進入到市場，上述做法是為了有效保障市場主體的合理性、規(guī)范性。以科學的審查機制以及準入門檻為依據(jù)，行政部門針對每一個進入市場的企業(yè)一方面需要制定具有高質(zhì)量的管理體系，另一方面需要構建完善性的發(fā)展體系，上述工作的主要目的在于培育良好的市場主體。開展多方面的規(guī)范、完善市場主體的經(jīng)濟活動，主要目的之一在于保持市場經(jīng)濟的穩(wěn)定性，進而為國民經(jīng)濟的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展提供有效保障。

2.市場監(jiān)管的強化作用

發(fā)揮工商管理的多種職能可達到有效監(jiān)管市場的目的，例如利用競爭機引導企業(yè)競爭，領域商標注冊管理措施管理企業(yè)合法經(jīng)營等，監(jiān)管市場主體的交易行為以及經(jīng)營行為，一方面能夠為良好市場秩序的維護提供政策基礎，另一方面能夠為市場經(jīng)營、競爭環(huán)境的維護提供政策基礎。當前我國市場經(jīng)濟仍處于不完善的階段，市場經(jīng)濟依然存在不當競爭、壟斷經(jīng)營等違規(guī)違法現(xiàn)象，在擾亂市場經(jīng)濟秩序的同時造成了國民經(jīng)濟的巨大沖擊。通過監(jiān)管不正當競爭及壟斷行為的方式，穩(wěn)定企業(yè)運營環(huán)境，并營造良好的市場誠信、公平環(huán)境。這是因為健康的市場環(huán)境能夠吸引企業(yè)和投資商參與到競爭中來，而不正當競爭違背了誠信原則和公平原則，其中虛假廣告、商業(yè)賄賂、商業(yè)竊密等均屬于常見不正當競爭，此類不正當競爭行為存在較大危害性，且由于具有隱蔽性的特點。以買、賣雙方的自身利益為依據(jù)調(diào)整市場價格的方式被認作是壟斷經(jīng)營，該經(jīng)營方式同市場經(jīng)濟規(guī)律相違背且不利于市場秩序的穩(wěn)定，因而工商管理部門采用調(diào)控手段和監(jiān)管措施打破壟斷經(jīng)營。全球經(jīng)濟正處于發(fā)展狀態(tài)之中，商標是企業(yè)的重要標志，其在推廣商品和企業(yè)知名度方面具有重要作用。切實保護企業(yè)商標權與企業(yè)命脈、后續(xù)發(fā)展以及社會秩序、經(jīng)濟秩序之間存在緊密地聯(lián)系，因而工商管理部門需要對違法仿冒等行為予以嚴厲打擊，進而為企業(yè)的商標權提供保障并服務于國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。虛假違法廣告等對正常市場秩序造成不利影響，營造健康且積極的廣告環(huán)境成為市場所需，商業(yè)廣告利用多種媒體平臺宣傳商品信息，能夠為企業(yè)銷售提供便利。伴隨互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，廣告?zhèn)髅嚼镁W(wǎng)絡媒體進行商業(yè)廣告宣傳的行為越來越多，但是部分廣告中出現(xiàn)的虛假信息對消費者形成誤導，既在一定程度上對消費者的合法權益造成了侵犯，由對企業(yè)的健康發(fā)展造成負面影響。因而工商管理部門對企業(yè)和商戶開展積極地引導活動，一方面有助于構建健康且誠信的企業(yè)形象，另一方面有助于營造和諧的市場環(huán)境，而其主要目的則在于為經(jīng)濟的穩(wěn)定運行提供幫助。

3.市場體系的完善作用

監(jiān)管和培育市場主體有助于工商管理部門建設和完善整個市場體系，作為經(jīng)濟運行的中樞，市場體系的建設、完善均具有發(fā)展經(jīng)濟的作用，這是因為，完善的市場體系不僅是商品貿(mào)易的重要支撐而且是經(jīng)濟發(fā)展的基礎。工商管理部門對于市場體系的完善主要體現(xiàn)資源配置和國家政策落實兩個方面。就資源配置而言，科學且合理的經(jīng)濟資源配置能夠發(fā)揮避免浪費經(jīng)濟資源以及保障經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展的作用，此外科學合理的經(jīng)濟資源能夠發(fā)揮促進建立和完善市場體系的作用。資源配置作為市場調(diào)節(jié)的有效手段，能夠引導稀缺資源朝著急需部門流動，以便達到顯著提高市場經(jīng)濟運行質(zhì)量和運行效率的目的。就國家政策落實而言，國家宏觀調(diào)控政策的貫徹落實需經(jīng)市場傳導以及實施機制才能夠發(fā)揮出其真正的作用，市場作為微觀經(jīng)濟連接宏觀管理的中介，可有效貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策。而國家借助宏觀調(diào)控的方式直接調(diào)節(jié)商品供需關系，并利用價格調(diào)控機制引導企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營。

4.消費者保障機制的健全作用

不同于政府的其他行政部門，工商行政管理部門具有自身的特殊性，其內(nèi)部設置具有行政手段的多樣化、不干涉企業(yè)具有經(jīng)濟發(fā)展決策等特點。我國經(jīng)濟的發(fā)展進程加快后，我國經(jīng)濟市場與國際經(jīng)濟市場存在十分頻繁的接觸，在市場監(jiān)管過程中，工商行政部門嚴格落實并有效地執(zhí)行執(zhí)法程序以及相關的懲罰手段，可達到積極地指導企業(yè)開展正確經(jīng)營并進行正確的競爭的，進而為市場經(jīng)濟的穩(wěn)定提供保障。規(guī)范市場經(jīng)營行為在保障商品質(zhì)量的同時能夠切實地保障消費者的合法權益，這是因為規(guī)范企業(yè)行為主要在食品安全以及公共服務等基礎性領域發(fā)揮作用，有序的市場體系、誠信的市場環(huán)境能夠為推動經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展提供幫助。

三、結束語

面對不斷發(fā)展的市場經(jīng)濟，工商管理的作用性逐漸凸顯，現(xiàn)階段我國正處于經(jīng)濟社會發(fā)展階段，諸多方面的內(nèi)容有待進一步改善并予以提升。作為國家行政職能部門的工商管理們應該將自身職責和功能充分地發(fā)揮在市場經(jīng)濟即發(fā)展過程中，以便能夠為保障市場經(jīng)濟的穩(wěn)定健康發(fā)展和國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展服務。本文針對工商管理征進行了介紹，本共分析了工商管理的概念、基本職能和主要特征，隨后對工商管理對經(jīng)濟的促進作用進行了闡述。

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作者:黃鑫琛 單位:浙江財經(jīng)大學東方學院