淺析新經(jīng)濟(jì)下的工商管理
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摘要：在我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理工作中，工商管理作為重要組成部分，不僅是社會(huì)發(fā)展的命脈，而且直接影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。與此同時(shí)，正是由于有序發(fā)展的工商管理工作才使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境逐步趨于穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入“快車(chē)道”。通過(guò)調(diào)查分析能夠看出，盡管我國(guó)有效的工商管理工作使經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，但仍有內(nèi)部的制度、執(zhí)法力以及執(zhí)法人員等眾多問(wèn)題存在，需要工商部門(mén)不斷提升管理水平。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)形勢(shì)；工商管理；現(xiàn)狀分析
近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革，工商管理作為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，所承擔(dān)的責(zé)任非常重大，尤其在全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)下，有效發(fā)揮工商管理職能能夠使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到保障。
一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，我國(guó)不斷增加與國(guó)際社會(huì)的交流，受多方因素影響，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境面臨著諸多挑戰(zhàn)，而不斷變化的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)給工商管理工作提出了越來(lái)越高的要求。在內(nèi)部環(huán)境中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)具有明顯的內(nèi)需拉動(dòng)作用，有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)于外部環(huán)境而言，國(guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境直接影響著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的走向，使其能夠朝著積極的方向發(fā)展。所以，工商管理工作只有通過(guò)不斷創(chuàng)新，才能夠在充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的國(guó)際環(huán)境中得到快速發(fā)展。
二、新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下工商管理的現(xiàn)狀
（一）缺乏完善的體制
現(xiàn)如今，我國(guó)處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，工商管理在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的作用越來(lái)越大。當(dāng)前的工商管理體制存在一定的滯后性，根據(jù)行政區(qū)制定管理模式，人為劃分已形成的區(qū)域性市場(chǎng)，從而導(dǎo)致各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)無(wú)法形成管理合力，大部分都是各自為政，使工商管理的功效在很大程度上被削弱。另外，受我國(guó)國(guó)情影響，地方保護(hù)主義比較嚴(yán)重，從而使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立受到一定的阻礙，使工商管理的有效性有所削弱。
（二）缺乏到位的內(nèi)控
政府主管市場(chǎng)是監(jiān)督工商管理部門(mén)的主要載體，在社會(huì)管理和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府主管市場(chǎng)監(jiān)督發(fā)揮著極其重要的作用。在新的發(fā)展形勢(shì)下，工商管理部門(mén)的內(nèi)部問(wèn)題日益突出。主要原因是部門(mén)具有較多的工作，雖然國(guó)家投入了很多資金，但工商部門(mén)卻沒(méi)有對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行有效利用，缺乏完善的管理制度，進(jìn)一步降低了資產(chǎn)使用效率，導(dǎo)致資產(chǎn)流失問(wèn)題的出現(xiàn)。工商管理部門(mén)缺乏完善的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，不夠嚴(yán)格的管理、會(huì)計(jì)控制等審計(jì)造成無(wú)法有效提升內(nèi)部會(huì)計(jì)控制效果，更沒(méi)有辦法開(kāi)展獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。
（三）缺乏專(zhuān)業(yè)的人才
現(xiàn)如今，初級(jí)工商管理具有較大的人才需求，但中高級(jí)工商管理具有較大的人才缺口。建立在知識(shí)生產(chǎn)和分配基礎(chǔ)之上現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)工業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有一定的區(qū)別。在現(xiàn)代社會(huì)中，想要適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，需要管理人才不斷提升競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，在對(duì)工作進(jìn)行分析時(shí)站在國(guó)際的角度。但是長(zhǎng)期以來(lái)，在人才培養(yǎng)方面，工程管理對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)需求過(guò)分強(qiáng)調(diào)，從而導(dǎo)致對(duì)人才綜合素質(zhì)及能力的培養(yǎng)的忽視，導(dǎo)致創(chuàng)新型人才大量匱乏。與此同時(shí)，學(xué)習(xí)考核方式比較單一，學(xué)生的實(shí)際情況很難全面綜合的反映出來(lái)，對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的提升造成一定影響。
（四）缺乏有效的執(zhí)法
作為流通領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法的職能部門(mén)，工商管理部門(mén)在促進(jìn)社會(huì)和諧和依法治國(guó)中發(fā)揮著積極的作用。因此，工商管理人員需要對(duì)法律制度嚴(yán)格遵守，使執(zhí)法效能不斷提高，使工商行政執(zhí)法職能得到有效履行，從而有效保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。不過(guò)在實(shí)際工作中，工商管理部門(mén)并未充分發(fā)揮執(zhí)法力度，主要原因在于缺乏明確的法律制度權(quán)責(zé)劃分，缺少權(quán)威和嚴(yán)肅的執(zhí)行力。另外，在工商管理中，具有嚴(yán)重的地方保護(hù)主義，這也對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展造成一定的阻礙，進(jìn)一步限制了工商部門(mén)的各項(xiàng)活動(dòng)，使工商管理部門(mén)執(zhí)法難度在一定程度上增加。
三、新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下對(duì)工商管理的思考
（一）不斷完善工商管理體制
現(xiàn)如今，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)就是市場(chǎng)主體多元化，所有制、地域已無(wú)法限制市場(chǎng)主體多元化的趨勢(shì)。目前的工商管理體制滯后性問(wèn)題越來(lái)越突出，因此促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求就是保障工商管理職能得到充分發(fā)揮，使工商管理體制得到不斷完善。相關(guān)部門(mén)可以從以下兩方面對(duì)工商管理體制進(jìn)行完善。一是面對(duì)不斷變化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，未來(lái)在開(kāi)展工商管理工作時(shí)需要將管理覆蓋面不斷拓展，使工商管理的管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提升，使工商管理的涉及范圍在一定層面上得到適當(dāng)拓展，從而使工商管理工作的效率得到進(jìn)一步加強(qiáng)。二是工商管理部門(mén)要對(duì)現(xiàn)行工商管理工作的推進(jìn)加大研究力度，對(duì)當(dāng)前社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行分析，更加全面地了解現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)情況。在此基礎(chǔ)上要從現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)環(huán)境和未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向入手，全面革新工商管理體制，對(duì)工商管理單位內(nèi)部的資源進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)行更加細(xì)致、先進(jìn)的體制變革推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，從而使工商管理體制的發(fā)展路徑不斷優(yōu)化。
（二）不斷強(qiáng)化工商內(nèi)控管理
相關(guān)部門(mén)要從多個(gè)角度分析內(nèi)部控制管理。作為內(nèi)部控制相關(guān)的工作人員，企業(yè)內(nèi)部要高度重視內(nèi)部控制工作。企業(yè)要自上而下從工商管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展思想宣傳，另外要從內(nèi)部考核改革角度入手，加強(qiáng)內(nèi)部控制?；谪?cái)務(wù)的角度，要獨(dú)立設(shè)立審計(jì)機(jī)構(gòu)，定期審計(jì)工商管理部門(mén)內(nèi)部的財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)，這樣能夠使部門(mén)內(nèi)部的一些不正之風(fēng)在很大程度上遏制住，確保合理規(guī)范使用財(cái)產(chǎn)，這也是保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的重要選擇和途徑。另外，為了使內(nèi)部工作人員對(duì)于內(nèi)部管理和控制工作認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提升，需要建立具有強(qiáng)制性績(jī)效考核制度。企業(yè)可以針對(duì)工商管理人員開(kāi)展績(jī)效考核，認(rèn)真考量評(píng)定效果，將績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深化，不允許出現(xiàn)形式主義。工商管理部門(mén)內(nèi)部的管理層在設(shè)計(jì)內(nèi)部制度的同時(shí)，還需要進(jìn)行相關(guān)監(jiān)督人員的設(shè)定，將嚴(yán)格的考核制度和流程應(yīng)用于監(jiān)督工作中，認(rèn)真規(guī)范監(jiān)督工作，將監(jiān)督人員的工作積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，使監(jiān)督人員能夠深入到工商管理人員工作的群體中，對(duì)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，使工商管理機(jī)關(guān)內(nèi)部人員的工作態(tài)度通過(guò)外部執(zhí)行力得到有效監(jiān)督和約束，減少工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。在工商管理機(jī)構(gòu)中，內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)構(gòu)與審計(jì)機(jī)構(gòu)作為重要組成部分，可以更好地規(guī)范工商管理工作人員的工作作風(fēng)，使工作方式得到創(chuàng)新，使工作效率有效提升，使工作態(tài)度進(jìn)一步改變。
（三）不斷加強(qiáng)人才創(chuàng)新培養(yǎng)
新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展直接影響著未來(lái)工商管理工作的開(kāi)展。另外，在工商管理工作中，工作人員要具備專(zhuān)業(yè)和豐富的管理知識(shí)，確保其能夠?qū)⒐芾砺氊?zé)在工作中得到充分發(fā)揮，使管理效果提升，進(jìn)一步促進(jìn)工商管理工作健康可持續(xù)發(fā)展。想要順利開(kāi)展工商管理工作，需要培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才，將創(chuàng)新型人才分布在更多管理部門(mén)。相關(guān)部門(mén)要從深度教育教學(xué)的角度開(kāi)展人才創(chuàng)新的培養(yǎng)工作，將工商管理人才培養(yǎng)陣地設(shè)置在高校中，使其肩負(fù)起培養(yǎng)創(chuàng)新人才的重要責(zé)任。在培養(yǎng)工商管理人才時(shí)，需要不斷改革現(xiàn)行的人才培養(yǎng)體制，尤其是對(duì)于高等院校，很多工商管理專(zhuān)業(yè)在很早以前就已設(shè)立，實(shí)踐教學(xué)卻從未更新，部分知識(shí)與快速發(fā)展的社會(huì)出現(xiàn)脫節(jié)。所以，高等院校要全面深入的變革工商管理專(zhuān)業(yè)教學(xué)工作，將人才培養(yǎng)方式和培養(yǎng)目標(biāo)根據(jù)實(shí)際情況制定出來(lái)，使工商管理專(zhuān)業(yè)能夠很好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)。因此，在人才培養(yǎng)過(guò)程中，需要對(duì)課程教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式不斷創(chuàng)新，將社會(huì)實(shí)踐添加在課程設(shè)計(jì)中，使學(xué)生的實(shí)際能力得到大幅提升。
（四）不斷提高工商管理能力
隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的到來(lái)，市場(chǎng)局限性和地域性在一定程度的突破，從而增加工商管理難度及任務(wù)。目前，工商管理部門(mén)執(zhí)法力度和能力較低，在未來(lái)工商管理工作的開(kāi)展中針對(duì)遭遇的困境應(yīng)采取針對(duì)性的措施。首先，要有針對(duì)性的優(yōu)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家需要全面調(diào)整和綜合整合涉及到工商管理執(zhí)法的法律，使執(zhí)法效力得到提升，確保最大限度的發(fā)揮工商管理執(zhí)法的有效性。另外，需要對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化，明確認(rèn)識(shí)法律規(guī)范和各種標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)在工商管理執(zhí)法工作中能夠有法可依。所以，對(duì)于執(zhí)法人員，工商管理單位內(nèi)部要加強(qiáng)教育和培養(yǎng)，對(duì)執(zhí)法行為進(jìn)行規(guī)范，同時(shí)明確劃分部門(mén)及人員權(quán)責(zé)，防止權(quán)責(zé)不明或職能交叉的情況出現(xiàn)在各內(nèi)部部門(mén)中，確保工商部門(mén)的執(zhí)法力度從根本上得到提升。綜上所述，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)秩序維護(hù)中，工商管理作為重要部門(mén)，構(gòu)建和諧經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面起到了至關(guān)重要的作用。在未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，工商管理工作需要不斷發(fā)揮其管理的效應(yīng)，國(guó)家也要對(duì)工商管理人才的培養(yǎng)加強(qiáng)重視，從工商內(nèi)部控制、體制建設(shè)以及管理執(zhí)法等方面管理和調(diào)整，使工商管理工作水平不斷提高，從而在服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作出積極貢獻(xiàn)。
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作者:康嶺娣 單位:新鄉(xiāng)益通實(shí)業(yè)有限公司