經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的優(yōu)化稅收服務(wù)策略

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摘要：進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài)后，我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩，影響稅收收入的增長(zhǎng)，進(jìn)而我國(guó)以稅收收入為主體的財(cái)政收入的增量受到制約，因此優(yōu)化稅收服務(wù)，輔助企業(yè)與國(guó)家能夠良好的應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，就變成了稅收工作的重要目標(biāo)。本文對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下優(yōu)化稅收服務(wù)的重要性進(jìn)行分析和探究并提出個(gè)人建議。

關(guān)鍵詞：稅收服務(wù)；稅收遵從；經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

1經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下優(yōu)化稅收服務(wù)的重要性

做好稅收服務(wù)能夠有效幫助企業(yè)更好的面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，即面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)。而稅務(wù)局優(yōu)化稅收服務(wù)的工作重點(diǎn)就是幫助中小型企業(yè)更快的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，響應(yīng)振興東北老工業(yè)基地的工作思想，推進(jìn)黑龍江省經(jīng)濟(jì)建設(shè)納稅服務(wù)機(jī)制的內(nèi)外藕合動(dòng)力機(jī)制。具體來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下優(yōu)化稅收服務(wù)的重要性為以下幾點(diǎn)：

1.1優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展

隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題就變成了政府和社會(huì)各界的雙重關(guān)注重點(diǎn)。因此我們要通過(guò)優(yōu)化稅收服務(wù)營(yíng)造一個(gè)更優(yōu)質(zhì)，更規(guī)范，更便捷的營(yíng)商環(huán)境。對(duì)于企業(yè)而言，享受一個(gè)更優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境可以使得企業(yè)更好地應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最優(yōu)方式，從而反過(guò)來(lái)對(duì)稅收工作做出更大貢獻(xiàn)。

1.2涵養(yǎng)稅源為稅收發(fā)展提供可持續(xù)動(dòng)力

目前，很多北方城市都存在著為了完成稅收指標(biāo)而對(duì)企業(yè)進(jìn)行了涸澤而漁的行為，也就是說(shuō)在征收管理時(shí)并沒(méi)有完全考慮到企業(yè)的生存與發(fā)展，并沒(méi)有讓企業(yè)真正全面充分的享受所能享受的稅收優(yōu)惠，浪費(fèi)社會(huì)資源且不能使企業(yè)良好的發(fā)展，更不能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)循環(huán)發(fā)展。優(yōu)化稅收服務(wù)就是讓稅收征管部門可以站在企業(yè)的角度考慮稅收支出對(duì)于企業(yè)而言，是否做到了合法合理前提下的最小值。即優(yōu)化稅收服務(wù)，既可以保障稅收任務(wù)的完成，實(shí)現(xiàn)稅收收入總體增加，也可以使得企業(yè)可以更好的經(jīng)營(yíng)，有更多的機(jī)會(huì)尋求發(fā)展，從而推動(dòng)區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)的全面發(fā)展。

2經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下優(yōu)化稅收服務(wù)的策略分析

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下做好優(yōu)化稅收服務(wù)的工作，提升稅收服務(wù)的有效性，對(duì)于政府工作職能的發(fā)揮，提高稅收居民的稅收遵從度，使得企業(yè)能夠得到更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展具有重要作用。政府要做好稅收服務(wù)的優(yōu)化工作，真正的站在納稅人的角度，替納稅人思考。選擇適應(yīng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)與征收管理現(xiàn)狀相匹配的改善措施，不生搬硬套，不盲目追求。要因地制宜，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)尋求稅收管理部門與企業(yè)的共贏之路。具體來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下優(yōu)化稅收服務(wù)的對(duì)策有以下幾點(diǎn)：

2.1構(gòu)建完善的稅收征管體系

對(duì)于稅收工作而言，并不只是簡(jiǎn)單的按照全國(guó)人大及其常務(wù)委員會(huì)頒布的法律制度去按部就班的工作，而是要主動(dòng)去在簡(jiǎn)政放權(quán)上做“減法”，大幅度減少稅務(wù)行政審批事項(xiàng)，持續(xù)開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”；在后續(xù)管理上做“加法”，建立健全的事中事后管理體系；在優(yōu)化服務(wù)上做“乘法”，提升納稅人滿意度，稅收遵從度。有了完善的稅收征管體系不僅可減少稅務(wù)部門的工作難度，也可以減少納稅人的納稅難度，使得稅收管理工作呈現(xiàn)出高效、便捷的良性發(fā)展趨勢(shì)。

2.2提高稅務(wù)公務(wù)員的業(yè)務(wù)水平，做好綜合素質(zhì)培養(yǎng)

優(yōu)化稅收服務(wù)必須要提升稅務(wù)公務(wù)員的業(yè)務(wù)水平，對(duì)其進(jìn)行定期的稅務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，在區(qū)域內(nèi)盡量組織工作經(jīng)驗(yàn)與問(wèn)題交流，解決稅務(wù)公務(wù)員在實(shí)際工作中面臨的問(wèn)題，并且對(duì)其進(jìn)行定期業(yè)務(wù)考核。同時(shí)，要做好綜合素質(zhì)培養(yǎng)，作為公務(wù)員必須要執(zhí)政為民，以民為本，有良好的政治素養(yǎng)與品德修養(yǎng)。以此，稅務(wù)工作者從業(yè)務(wù)與素質(zhì)兩方面提升自己，為納稅人提供更好更優(yōu)質(zhì)的稅收服務(wù)。

2.3完善對(duì)稅務(wù)服務(wù)的監(jiān)督機(jī)制

優(yōu)化納稅服務(wù)的工作不能僅僅是稅務(wù)管理部門的獨(dú)角戲。要從辦稅服務(wù)廳，稅源管理科室，風(fēng)險(xiǎn)控制科室等多部門入手，對(duì)于其優(yōu)化力度，工作進(jìn)程等方面必須有著來(lái)自內(nèi)部與外部的監(jiān)督與反饋，這種監(jiān)督不僅可以督促稅務(wù)部門積極主動(dòng)地開(kāi)展優(yōu)化稅收服務(wù)工作，也可以讓稅務(wù)部門有機(jī)會(huì)了解社會(huì)各界的反饋，根據(jù)反饋及時(shí)有效的改正工作過(guò)程中存在的問(wèn)題與不足。

2.4組織開(kāi)展稅收政策科普指導(dǎo)

想要優(yōu)化稅收服務(wù)工作能夠快速落實(shí)，逐見(jiàn)成效，還需要納稅人能夠了解當(dāng)下最新的稅收法律法規(guī)、工作指示以及優(yōu)惠政策。因此，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門要積極主動(dòng)的承擔(dān)起這一責(zé)任，攜手行業(yè)力量，采取線上線下等多種方式，組織開(kāi)展稅收政策科普指導(dǎo)，幫助納稅人及時(shí)了解稅務(wù)政策的最新動(dòng)態(tài)，減少因?yàn)椴涣私?，不明白所帶?lái)的不主動(dòng)，不配合，從而提高稅收遵從度和納稅積極性，減少區(qū)域內(nèi)偷稅、漏稅等行為的發(fā)生。

3結(jié)束語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)一步開(kāi)展與經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的出現(xiàn)，我們應(yīng)積極的尋找應(yīng)對(duì)方案，幫助納稅人更好的應(yīng)對(duì)這一特殊經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。優(yōu)化稅收服務(wù)，做好稅收服務(wù)，提高納稅人稅收遵從度，納稅滿意度，保衛(wèi)人民的幸福生活。相信自己，經(jīng)過(guò)我們的不懈努力，我們必將戰(zhàn)勝困難。

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[3]于新瑤.“營(yíng)改增”背景下基層征管問(wèn)題研究[D].新疆大學(xué)，2019.

作者：郭旭 付寧寧 單位：哈爾濱金融學(xué)院